XX鎮加強生豬屠宰管理嚴厲打擊私屠濫宰行動工作方案

為進一步加強我鎮生豬屠宰管理，規范生豬屠宰行為，保障生豬產品質量安全，根據《中華人民共和國動物防疫法》《食品安全法》《重大動物疫情應急條例》《生豬屠宰管理條例》《XX省牲畜屠宰管理條例》等有關規定，結合我鎮實際制定本方案。

一、指導思想

堅持“定點屠宰、集中檢疫”制度，全面落實生豬定點屠宰管理職責，規范生豬定點屠宰，依法打擊私屠濫宰行為，規范我鎮肉品市場秩序，維護肉品經營者和消費者的合法權益，促進我鎮生豬產業可持續健康發展。

二、工作目標

從2019年4月15日起，我鎮生豬屠宰一律由定點屠宰企業集中定點屠宰，未經定點任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。全鎮范圍內從事生豬產品銷售、加工的單位和個人，以及農貿市場、超市、餐飲服務經營者和集體伙食單位，100%銷售或者使用生豬定點屠宰廠經檢疫和肉品品質檢驗合格的生豬產品。

三、實施步驟

（一）工作準備階段（2019年4月1日至14日）

1.建立肉食品經銷網絡。制定肉品經銷經營模式，引導生豬定點屠宰實施區域內超市、餐飲服務經營者和集體伙食單位。

2.建立肉品配送網點。建立肉品配送網點，方便我鎮經銷戶提貨。

3.摸清我鎮屠工情況，登記造冊，督促簽訂不再從事生豬屠宰承諾書。

（二）宣傳發動階段（2019年4月1日至14日）

1.對生豬定點屠宰工作進行動員部署。

2.多形式開展宣傳。印制生豬定點屠宰宣傳材料分發至各村；并通過電視、網絡、微信等媒體廣泛開展宣傳。村級要在醒目位置張貼有關通告和宣傳材料，力求做到家喻戶曉。

（三）堅持嚴格執法（常態化）

由鎮畜牧獸醫水產站、城建中隊、派出所等部門抽調精干力量，組成打擊私屠濫宰專項治理行動工作小組（名單詳見附件2），依法嚴厲打擊私屠濫宰及肉品流通環節的違法犯罪行為。指定科級干部帶隊，開展日常巡查工作，全面摸清鎮區內私屠濫宰窩點，掌握違法違規線索，對發現的問題及時制止和勸導，及時上報并配合有關部門聯合執法。

四、工作職責

根據屬地管理原則，統一負責、領導、組織、協調我鎮區域內的牲畜定點屠宰管理工作，對本轄區內的牲畜定點屠宰管理工作負總責；積極配合有關部門打擊、取締私宰窩點，依法拆除用于私宰的違章違規建筑。

畜牧獸醫水產站:負責動物產地檢疫和屠宰檢疫，監督屠宰企業無害化處理病死豬及檢疫不合格的生豬產品，督促屠宰企業落實肉品品質檢驗，提高肉品品質；做好生豬定點屠宰行政執法工作，做好向上、對外發布相關信息和宣傳工作。

市場監督管理所:負責加強畜禽產品市場準入管理，未經檢疫檢驗合格的生豬肉品一律不準進入市場銷售。督促畜禽產品生產加工企業落實原料肉進廠查驗、出廠檢驗、臺帳記錄等制度，督促畜禽產品經營者落實進貨查驗和查驗記錄制度以及農貿市場、超市、賓館、飯店、集體伙食單位等畜禽產品采購索證制度，加強畜禽產品質量監督抽檢，負責做好綜合協調生豬產品市場供應工作，檢查督促屠宰場落實市場供應保障工作；

派出所:負責偵辦應當追究刑事責任的私屠濫宰及屠宰、經營、加工病死豬案件，依法查處阻礙生豬屠宰行政執法人員依法執行公務的違法行為。

財政所:負責安排病害豬及病害豬產品無害化處理補貼配套資金。

城建中隊:負責生豬肉品流動攤位的勸導整治。

環保站:負責查處屠宰企業或私宰點排污違法案件，監督牲畜定點屠宰廠符合環境保護要求。

五、保障措施

（一）加強組織領導。成立XX鎮生豬定點屠宰管理工作領導小組（名單詳見附件1），統一負責、領導、組織、協調全鎮生豬定點屠宰管理工作，形成生豬養殖、屠宰、流通、加工、消費各環節監管鏈條，建立生豬定點屠宰監督管理長效機制。領導小組下設辦公室由謝世偉任辦公室主任。加強屬地管理責任，建立健全協調機制，明確機構、人員，落實保障經費，完善工作制度，明確工作責任，有力有序推進我鎮生豬私屠濫宰專項治理工作。

（二）加強監督檢查。強化屠宰行業的監督管理，完善投訴舉報等社會監督體系，嚴厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等違法違規行為。對鎮村結合部的私屠濫宰窩點以及其他屢禁不止的頑固窩點要進行重點整治。

（三）加強部門配合。開展聯合執法和集中整治，加強各部門配合力度，強化監管職責，對阻礙行政執法檢查、暴力抗法的，要加大打擊力度，依法查處，徹底根除私屠濫宰行為。對私屠濫

宰或屠宰加工病死畜禽等違法犯罪案件要及時移交司法機關追究刑事責任。

（四）加強宣傳引導。充分發揮電視、報紙、廣播、網絡等媒體的作用，大力宣傳有關法律法規，及時公開曝光銷售注水肉、病害肉等違法案例。

附件：1XX鎮生豬定點屠宰管理工作領導小組成員名單

2.打擊私屠濫宰專項治理行動工作小組成員名單

附件1

XX鎮生豬定點屠宰管理工作領導小組成員名單

組??長：XX（黨委副書記、鎮長）

副組長：XX（副鎮長）

XX（派出所）

XX（市場監督管理所）

成??員：XX（政府辦）

XX（畜牧獸醫水產站）

XX（城建中隊）

XX（村建站）

XX（食安辦）

XX（財政所）

領導小組下設辦公室，由XX同志兼任辦公室主任，辦公地點設在XX鎮畜牧獸醫水產站。

附件2

打擊私屠濫宰專項治理行動工作小組成員名單

組??長:XX（副鎮長）

副組長:XX（派出所）

XX（畜牧水產站）

XX（城建中隊）

成??員:XX（派出所）

XX（食安辦）

XX（城建中隊）

XX（獸醫站）

XX（獸醫站）

XX（獸醫站）

XX（獸醫站）

工作小組下設辦公室，辦公地點設在XX鎮畜牧獸醫水產站。