第一篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)情況自評(píng)報(bào)告
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)情況自評(píng)報(bào)告
近幾年來,xx縣始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,不斷加大教育投入,優(yōu)化教育資源配置,大力實(shí)施素質(zhì)教育,積極推進(jìn)教育教學(xué)改革和創(chuàng)新,努力形成富有特色、符合xx縣情的現(xiàn)代教育教學(xué)體系,全縣教育工作取得了突破性進(jìn)展,現(xiàn)將主要工作情況自評(píng)如下:
一、自評(píng)情況
對(duì)照《縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則》指標(biāo)五大類、四十八項(xiàng)指標(biāo),通過自評(píng)認(rèn)定我縣各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。我縣自評(píng)分為xx.xx分,其中一級(jí)指標(biāo):貫徹執(zhí)行黨的教育方針得x分,落實(shí)國家教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況得xx分,健全教育保障機(jī)制得xx.xx分,推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展得xx分,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為得xx分。
二、經(jīng)驗(yàn)做法
(一)黨政重視,教育瓶頸迎刃而解。縣委、政府重視教育發(fā)展,定期聽取、研究教育工作,及時(shí)有效解決教育發(fā)展面臨的困難和問題。近x年來,縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)討論教育議題xx次,解決教育熱難點(diǎn)問題xx個(gè),有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)召開各類教育工作協(xié)調(diào)和推進(jìn)會(huì)議達(dá)xx余次。
(二)加大投入,辦學(xué)條件大幅改善。縣委、縣政府高位推動(dòng),積極籌措各類資金,不斷加大教育投入,大力改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件,確保一般公共預(yù)算教育支出逐年增長(zhǎng)。一是不斷增加教育投入。近三年來,共投入教育建設(shè)資金xx億元(其中上級(jí)專項(xiàng)x.x億),新建學(xué)校xx所,其中城區(qū)中小學(xué)校x所,農(nóng)村中小學(xué)校x所,新建農(nóng)村幼兒園xx所;改擴(kuò)建學(xué)校xx所,其中城區(qū)x所,農(nóng)村xx所。新建及改造校舍面積約xx.x萬平方米,增加學(xué)位xxxxx個(gè),其中農(nóng)村xxxx個(gè),縣城xxxxx個(gè)。二是不斷提升信息化水平。近三年來,共計(jì)投入資金x.xx億元,大力改善教育裝備硬件。高質(zhì)量班班通建設(shè)完成率、班級(jí)網(wǎng)絡(luò)接入省域網(wǎng)比率、集中控制軟件安裝達(dá)標(biāo)率、“x教云教學(xué)通x.x”培訓(xùn)覆蓋率均達(dá)xxx%。三是制定完善中小學(xué)、幼兒園發(fā)展布局與規(guī)劃。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)校布局和建設(shè),優(yōu)先保障教育用地需求,在良塘、黃田里新區(qū)開發(fā),城北舊城改造和居民住宅小區(qū)建設(shè)中按照規(guī)定配套規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)、幼兒園;出臺(tái)了《xx縣中小學(xué)、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃》《xx縣校園校舍綜合利用方案》,將教育部門列為了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)成員單位。
(三)統(tǒng)籌發(fā)展,各類教育齊頭并進(jìn)。一是提升學(xué)前教育普及普惠水平。完成了“一鄉(xiāng)一所”公辦園和xx所常住人口xxxx人以上行政村幼兒園建設(shè),全面完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園及無證幼兒園治理任務(wù),學(xué)前三年毛入園率達(dá)到xx.xx%,公辦園在園幼兒占比達(dá)到xx.xx%,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到xx.xx%。二是鞏固“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”成果。繼續(xù)補(bǔ)齊短板,完善優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制,著力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距,大力推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、師資配備均衡化、城鄉(xiāng)教育一體化。鐵心硬手化解大班額。xxxx年秋季,按照?“新增學(xué)位解決一批、科學(xué)布局化解一批、校園擴(kuò)容消化一批、合理配置調(diào)劑一批、規(guī)范招生管控一批”等舉措,全面消除了義務(wù)教育超大班額,化解了大班額xxx個(gè),義務(wù)教育階段起始年級(jí)達(dá)標(biāo)班額達(dá)標(biāo)率占比xx.xx%,義務(wù)教育其他年級(jí)班額達(dá)標(biāo)率xx.x%。三是高中教育繼續(xù)全市領(lǐng)跑。連續(xù)十二年獲得xx市高中教學(xué)質(zhì)量管理綜合優(yōu)勝單位。穩(wěn)步推進(jìn)新高考新課程改革背景下普通高中學(xué)校教學(xué)管理工作,精心組織高、中考和高中學(xué)業(yè)水平考試工作,xxxx年全縣高考普通類、三校生類考生共報(bào)名xxxx人,一本上線人數(shù)xxx人,上線率xx.xx%;二本以上上線人數(shù)xxxx人(以上均不含體藝術(shù)考生上本科線人數(shù)),上線率xx.xx%。四是職業(yè)教育全國創(chuàng)先。深化以產(chǎn)教融合、校企合作為重點(diǎn)的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革,積極探索“訂單式”人才培養(yǎng)模式,提高學(xué)校的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。xxxx年獲得“第五批國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”稱號(hào),xx中專被評(píng)為全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體。xxxx年,為擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模,縣政府統(tǒng)籌資金x.x億元啟動(dòng)縣職業(yè)中專二期項(xiàng)目建設(shè)。
(四)多措并舉,師資隊(duì)伍配優(yōu)配強(qiáng)。一是補(bǔ)充數(shù)量增活力。近五年來,xx共招聘教師xxxx人,招聘人數(shù)全省排列第二,其中xxxx年招聘教師xxx人,是xx地區(qū)教師招聘最多的縣區(qū)。二是圍繞師德抓管理。深入開展師德師風(fēng)提升年活動(dòng),對(duì)在職中小學(xué)教師有償家教、違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)推銷教輔資料進(jìn)行專項(xiàng)治理,取得了明顯成效,廣大家長(zhǎng)反響良好。縣一小獲得xx省教育系統(tǒng)先進(jìn)集體,四都中小等x所學(xué)校獲得xx市師德師風(fēng)示范校,xx名教師獲得xx市師德標(biāo)兵和師德先進(jìn)個(gè)人。三是狠抓培訓(xùn)提素養(yǎng)。近三年來,組織校長(zhǎng)教師參加各類培訓(xùn)xxxxx人次。針對(duì)“疫情”特殊時(shí)期,線上教學(xué)期間師生出現(xiàn)的各種心理問題,xxxx年舉辦六期近xxxx人參訓(xùn)的全縣班主任培訓(xùn)班,提高了班主任的專業(yè)化水平和教育教學(xué)能力、心理咨詢能力和對(duì)學(xué)生心理健康教育工作的指導(dǎo)能力。四是力克困難保待遇。xx有義務(wù)教師近萬名,加之貧困縣財(cái)力有限,但為實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,xxxx年以來xx縣每年將義務(wù)教育教師績(jī)效工資納入財(cái)政預(yù)算。xxxx年為農(nóng)村中小學(xué)教師發(fā)放艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)特殊津貼xxx.xxx萬元;按政策要求為鄉(xiāng)村教師審批發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼xxx萬元;為xxxx名教師發(fā)放xxxx—xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼xxxx萬元;發(fā)放教師xxxx年政府獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效xxxx.x萬元。
(五)強(qiáng)化責(zé)任,督導(dǎo)機(jī)制不斷完善。及時(shí)調(diào)整xx縣教育督導(dǎo)委員會(huì)成員單位,明確責(zé)任,傳導(dǎo)壓力。一是落實(shí)政策。按照上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合xx實(shí)際,出臺(tái)了《xx縣關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革實(shí)施方案》《中小學(xué)辦學(xué)績(jī)效考核方案》,為進(jìn)一步推進(jìn)我縣督導(dǎo)體制機(jī)制改革和提升學(xué)校辦學(xué)水平提供了政策保障。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)。出臺(tái)了《xx縣責(zé)任督學(xué)工作職責(zé)與工作補(bǔ)助方案》,縣財(cái)政每年安排了督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬元,確保督學(xué)工作順利進(jìn)行。三是落實(shí)責(zé)任。縣政府教育督導(dǎo)室牽頭履行好督政、督學(xué)職能,建立了專職督學(xué)與兼職督學(xué)相結(jié)合的督學(xué)隊(duì)伍。推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及有關(guān)部門履職盡責(zé),形成合力,并將督導(dǎo)結(jié)果作為考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
(六)力促公平,保障特殊群體受教育權(quán)利。一是保障隨遷子女入學(xué)。將進(jìn)城務(wù)工人員和外來人員隨遷子女就學(xué)納入教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障體系,與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等政策。近三年來,全縣城鎮(zhèn)學(xué)校累計(jì)接納隨遷子女xxxx人就讀。二是不斷完善特殊教育保障體系。投入xxxx萬元完成了特殊教育學(xué)校建設(shè)。xxxx年春季特殊教育學(xué)校項(xiàng)目第一期可以投入使用。積極開展殘疾兒童隨班就讀和“送教上門”工作,三殘兒童入學(xué)率xxx%。三是重點(diǎn)推進(jìn)教育扶貧工程。獲得xxxx年xx市教育系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,堅(jiān)持把教育扶貧作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程,大力推進(jìn)“雙負(fù)責(zé)制”,確保學(xué)生資助“一個(gè)不漏”。近幾年發(fā)放教育扶貧資金x.xx億元,資助貧困家庭學(xué)生xx.xx萬人次,全縣無一例學(xué)生因貧失學(xué)、輟學(xué)。
(七)彰顯品牌,打造亮點(diǎn)特色學(xué)校。按照“學(xué)校有特色、校長(zhǎng)有思想、教師有風(fēng)格、學(xué)生有特長(zhǎng)”工作思路,打造了一批辦學(xué)理念先進(jìn)、文化內(nèi)涵豐富、辦學(xué)特色鮮明的品牌學(xué)校。各校開設(shè)了各具特色的校本課程,深受學(xué)生喜愛。縣義寧小學(xué)、縣三中等兩所學(xué)校入選為“xxxx年全國青少年校園籃球特色學(xué)校”;縣六小、上衫小學(xué)等x所學(xué)校先后被評(píng)為“全國青少年校園足球特色學(xué)校”,校園足球成為xx教育的閃亮名片;縣八小等x所學(xué)校獲評(píng)“xx市書香校園”,經(jīng)典誦讀、課外閱讀在全縣中小學(xué)蔚然成風(fēng);縣二小的省級(jí)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目、全豐鎮(zhèn)中小學(xué)的“全豐花燈”、雙井小學(xué)和黃龍小學(xué)的書法課程等,彰顯了我縣“一校一品”的辦學(xué)特色。
(八)一崗雙責(zé),校園安全保障有力。一是切實(shí)做好疫情防控。根據(jù)上級(jí)主管部門及上級(jí)防控指揮部要求,抓實(shí)學(xué)校疫情工作,深化、細(xì)化、實(shí)化我縣學(xué)生返校學(xué)習(xí)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),夯實(shí)校園疫情防控根基,精準(zhǔn)防控、有效防控。二是切實(shí)做好學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作。縣級(jí)黨委、政府定期專題研究部署學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作,建立健全防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制。三是開展校園周邊亂象整治行動(dòng)。縣教體局多次聯(lián)合相關(guān)部門開展“學(xué)校安全及周邊環(huán)境綜合整治”督查和春季校園食品安全隱患排查及學(xué)校食品安全“守護(hù)行動(dòng)”督查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)限期整改通知書,及時(shí)消除校園安全隱患,推進(jìn)學(xué)校安全教育信息化平臺(tái)應(yīng)用工作。
三、存在的問題
(一)辦學(xué)條件存在薄弱環(huán)節(jié)。城區(qū)少數(shù)老學(xué)校受區(qū)位制約,生均占地面積及生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積未能達(dá)標(biāo)。
(二)城區(qū)學(xué)校大班額依然存在。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,導(dǎo)致縣城區(qū)學(xué)校生源不斷擴(kuò)大,辦學(xué)壓力逐年遞增,盡管政府逐年新建學(xué)校,城區(qū)學(xué)位依然緊缺。
(三)教育項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大。我縣屬國家貧困縣,縣域廣、人口多,學(xué)生數(shù)量龐大,雖然縣委、政府一直重視學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“改薄”工作,但教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還較為薄弱,改善辦學(xué)條件任務(wù)非常艱巨。
四、改進(jìn)措施
下一步,我縣將繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展地位不動(dòng)搖,進(jìn)一步加大教育投入,改善辦學(xué)條件,著力補(bǔ)短板、求突破,推動(dòng)我縣教育高質(zhì)量發(fā)展。一是加大教育投入。同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)教育項(xiàng)目資金支持。二是不斷加大學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度,優(yōu)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)辦理流程,xxxx年啟動(dòng)一批中小學(xué)校、幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。三是化解學(xué)校大班額,加快實(shí)施城區(qū)學(xué)校新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目,不斷增加各級(jí)各類學(xué)校學(xué)位;嚴(yán)格實(shí)施劃片招生。四是不斷加大教師招聘,xxxx年計(jì)劃招聘教師xxx名,徹底解決教育系統(tǒng)有編不補(bǔ)的情況,加大師資均衡配置力度,合理調(diào)配教師資源,不斷深化教育人事制度改革,繼續(xù)加大校長(zhǎng)、教師交流輪崗力度,抓好教師培訓(xùn)工作,提高教師整體素質(zhì)。
第二篇:2017年履行教育職責(zé)情況自評(píng)報(bào)告
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2017年履行教育職責(zé)情況自評(píng)報(bào)告
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w.K J.O M 4 2017年履行教育職責(zé)情況自評(píng)報(bào)告
2017年,xx省以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持提質(zhì)量、促公平、保穩(wěn)定,出臺(tái)了一系列重大教育政策,推出了一系列重大教育改革,實(shí)施了一系列重大教育項(xiàng)目,緩解了一系列教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,人民群眾對(duì)教育的滿意度、獲得感不斷提升。
根據(jù)《省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法》及《實(shí)施細(xì)則》,我省組織省教育廳等部門認(rèn)真開展自查自評(píng),現(xiàn)報(bào)告如下:
一、貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況
(一)提高教育工作政治站位。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝師生頭腦、指導(dǎo)教育實(shí)踐、推動(dòng)教育工作。省第十一次黨代會(huì)報(bào)告提出:全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。《中共xx省委關(guān)于學(xué)習(xí)2
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貫徹黨的十九大精神全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省的決定》強(qiáng)調(diào):優(yōu)先發(fā)展和保障教育事業(yè),全面貫徹黨的教育方針,深化教育改革,辦好人民滿意的教育。2017年《政府工作報(bào)告》明確了發(fā)展更高質(zhì)量更加公平教育的7項(xiàng)具體舉措。進(jìn)一步鞏固馬克思主義在教育領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,廣大師生“四個(gè)意識(shí)”牢固樹立,“四個(gè)自信”明顯增強(qiáng)。
(二)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。2017年,省委常委會(huì)專題研究高校黨建和思想政治工作3次,省政府常務(wù)會(huì)議專題研究教育議題5次,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》等重要文件。建立省委常委、副省長(zhǎng)聯(lián)系高校制度,2017年省領(lǐng)導(dǎo)到教育戰(zhàn)線專題宣講黨的十九大精神25場(chǎng)。成立省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立省委意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議制度,形成省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、高效運(yùn)行的工作格局。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)。指導(dǎo)全省教育系統(tǒng)建立了從教育行政部門到各級(jí)各類學(xué)校、從高校黨委到基層支部的黨建工作主體責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)責(zé)任清單全覆蓋。學(xué)校基層基礎(chǔ)全面過硬,選配2879名學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任高校教師黨支部書記,覆蓋率超過98%。開展“早日站在黨旗下”“我為黨旗添光彩”等活動(dòng),大學(xué)新生遞交入黨申請(qǐng)書超九成。召開全省中小學(xué)黨建和德育工作會(huì)議,推動(dòng)中小學(xué)校黨組織建設(shè)水平全面提升。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展,2017年,省委對(duì)48所省屬高校開展政治巡視,巡視反饋問題整改基本“見底清零”。組織開展高校黨建工作檢查考核和述職評(píng)議,對(duì)履職不到位的高校和個(gè)人進(jìn)行約談。
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(四)加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作。貫徹落實(shí)全國高校思想政治工作會(huì)議精神,創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制,創(chuàng)造性開展“五級(jí)五類”大調(diào)研大督查,督查整改1470個(gè)問題,征集對(duì)策建議1986條。創(chuàng)新“五個(gè)思政”工作品牌,以理想信念教育和價(jià)值引領(lǐng)為主線,推進(jìn)“學(xué)生思政”;以完善教師政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考核制度為抓手,推進(jìn)“教師思政”;以課堂教學(xué)為主渠道,推進(jìn)“課程思政”;以馬克思主義學(xué)院和馬克思主義學(xué)科建設(shè)為龍頭,推進(jìn)“學(xué)科思政”;以文明校園創(chuàng)建為載體,推進(jìn)“環(huán)境思政”。創(chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制,出臺(tái)《xx省高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,單設(shè)人才項(xiàng)目、職評(píng)體系和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),每年安排1200萬元獎(jiǎng)勵(lì)輔導(dǎo)員。
(五)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn),成立全省涉教穩(wěn)定工作小組和校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)。教育系統(tǒng)成立“1+N”安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)校車安全、消防安全等15個(gè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。突出責(zé)任落實(shí),推動(dòng)學(xué)校與學(xué)生及家長(zhǎng)簽訂在校、暑假、寒假三個(gè)時(shí)期的安全“告知書”和“責(zé)任書”,強(qiáng)化學(xué)校、學(xué)生和家長(zhǎng)的安全責(zé)任。組織開展全省校園安全春、秋兩季開學(xué)重點(diǎn)督查和全學(xué)年常規(guī)督查。加強(qiáng)專項(xiàng)整治,建立并實(shí)施xx高校落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制測(cè)評(píng)體系,督辦高校意識(shí)形態(tài)工作。開展高校非法“校園貸”、中小學(xué)生欺凌和暴力等6項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),解決大中小學(xué)校園及周邊交通、治安等安全隱患1200余處。2017年全省教育系統(tǒng)沒有發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故,沒有發(fā)生重大涉校公共安全事件。
(六)加強(qiáng)國家通用語言文字工作。全省各級(jí)政府均成立了語4
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言文字工作委員會(huì)及工作機(jī)構(gòu),制定了語言文字督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo),積極推動(dòng)國家一、二、三類城市語言文字評(píng)估工作。教育系統(tǒng)把國家通用語言文字教育融入各級(jí)各類學(xué)校教育管理,開展語言文字工作規(guī)范化示范校創(chuàng)建活動(dòng),命名表彰了36所省級(jí)示范校。
二、落實(shí)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況
(一)落實(shí)教育法律法規(guī)。一是加強(qiáng)地方教育立法。及時(shí)對(duì)地方教育法規(guī)進(jìn)行修訂,將《xx省中小學(xué)管理?xiàng)l例》《xx省實(shí)施<中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法>辦法》列入立法規(guī)劃。對(duì)57件省政府印發(fā)的教育類規(guī)范性文件進(jìn)行了清理、修訂。二是開展教育執(zhí)法檢查。省人大組織開展《教師法》和我省《實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)情況執(zhí)法檢查,對(duì)《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)中教育權(quán)益落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。三是規(guī)范教育行政執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,對(duì)教育領(lǐng)域各類職業(yè)資格、行業(yè)準(zhǔn)入證、上崗證等開展專項(xiàng)清理。推行“雙隨機(jī)一公開”制度,加強(qiáng)教育執(zhí)法領(lǐng)域事中事后監(jiān)管。
(二)確保國家重大教育政策和項(xiàng)目落地生效。堅(jiān)決落實(shí)黨中央有關(guān)教育工作的重大決策部署,出臺(tái)了高校“雙一流”建設(shè)、推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧等一系列實(shí)施意見和方案;組織實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育“改薄”計(jì)劃、普通高中攻堅(jiān)計(jì)劃、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃、高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程等一批教育項(xiàng)目。建立省、市、縣三級(jí)督查機(jī)制,將重大教育政策和項(xiàng)目的督查落實(shí),列入各級(jí)政務(wù)督查工作要點(diǎn)跟蹤督辦,強(qiáng)化績(jī)效管理和結(jié)果應(yīng)用。
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(三)推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革。建立健全改革領(lǐng)導(dǎo)體制。在省全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、15個(gè)省直部門負(fù)責(zé)人任成員的省深化教育體制改革專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究教育改革重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)教育綜合改革。完善改革調(diào)研論證機(jī)制。設(shè)立省級(jí)教育改革發(fā)展專項(xiàng),組織專家學(xué)者就全省教育改革發(fā)展中的重大問題、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專題研究。2017年出臺(tái)的十余項(xiàng)教育政策,均經(jīng)過調(diào)查研究、征求意見、專家論證和領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議等步驟。加強(qiáng)改革工作督查問效。建立改革任務(wù)清單和工作臺(tái)賬,全過程跟蹤督查,每年確定1項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng),由分管副省長(zhǎng)領(lǐng)銜督辦抓落實(shí)。著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化教育“放管服”改革,研究制定落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的若干意見,出臺(tái)17條向高校“放權(quán)”的實(shí)招。制定省、市、縣三級(jí)教育行政許可清單和責(zé)任清單,省級(jí)教育部門行政權(quán)力事項(xiàng)精簡(jiǎn)至51項(xiàng)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革,積極開展基礎(chǔ)條件評(píng)估,研究制訂高考綜合改革方案,落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任,積極開展普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)試點(diǎn)。
(四)提升教育對(duì)外開放水平。擴(kuò)大xx公派出國留學(xué)規(guī)模。2017年,全省高校公派出國留學(xué)人數(shù)x人,比上年增加x人。鼓勵(lì)國外學(xué)生來鄂留學(xué)。建立完善xx來華留學(xué)生管理制度及協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)施“留學(xué)xx計(jì)劃”,36所高校招收來自176個(gè)國家的2萬多名國際學(xué)生。積極推進(jìn)合作辦學(xué)。出臺(tái)教育服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施意見,與“一帶一路”6個(gè)沿線國家建立深度合作關(guān)系,新增中外合6
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作辦學(xué)項(xiàng)目13項(xiàng)。
三、各級(jí)各類教育發(fā)展情況
(一)推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。普惠性學(xué)前教育資源進(jìn)一步擴(kuò)大。省級(jí)統(tǒng)籌資金x億元,建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園278所,實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少1所公辦園;對(duì)1276所普惠園實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ),惠及幼兒近60萬人。2017年,全省普惠園覆蓋率x%,學(xué)前三年毛入園率x%。縣域義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本均衡。制定《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》,出臺(tái)28條具體舉措確保實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”目標(biāo)。啟動(dòng)實(shí)施消除“大班額”專項(xiàng)規(guī)劃,全省56人和66人以上“大班額”比例降到15%和5.4%。2017年,全省112個(gè)縣(市、區(qū))整體通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡國家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。啟動(dòng)實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃。省級(jí)統(tǒng)籌投入資金x億元,改善50所農(nóng)村普通高中和46所中職學(xué)校辦學(xué)條件。適應(yīng)新高考要求,全面深化高中課程改革,推進(jìn)走班和選課。2017年,我省高中階段教育毛入學(xué)率x%。
(二)推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的意見》,構(gòu)建了政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門分工合作、社會(huì)廣泛參與的工作格局。深化產(chǎn)教融合校企合作,制定《xx省高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,圍繞xx產(chǎn)業(yè)需求,立項(xiàng)建設(shè)中職學(xué)校特色專業(yè)40個(gè)、高職院校品牌專業(yè)10個(gè)和特色專業(yè)28個(gè)。推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制改革,300余家企業(yè)和5000余名學(xué)生參與試點(diǎn),截至2017年底共組建58家職業(yè)教育集團(tuán)。加強(qiáng)職業(yè)院校基礎(chǔ)能力建7
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設(shè),實(shí)施職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃,建立生均財(cái)政撥款制度,公辦高職、中職院校生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到12000元和8000元。穩(wěn)步推進(jìn)高職院校分類招考,實(shí)行技能高考、特殊專業(yè)單獨(dú)招生、高職(專科)畢業(yè)生升入本科高校、五年制高等職業(yè)教育制度、高職和應(yīng)用型本科聯(lián)合培養(yǎng)等制度。
(三)推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。加快推進(jìn)高校“雙一流”建設(shè)。省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)專題研究“雙一流”建設(shè),制定《xx省推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法》,設(shè)立“雙一流”建設(shè)專項(xiàng)資金和獎(jiǎng)補(bǔ)資金。召開全省高校服務(wù)地方發(fā)展暨“雙一流”建設(shè)動(dòng)員大會(huì),實(shí)施“百萬校友資智回漢”工程,9所高校簽約項(xiàng)目1.3萬億元,推動(dòng)30多所高校與省內(nèi)有關(guān)市、縣建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系。實(shí)行高校分類管理。制定《xx省“十三五”高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃》和分類指標(biāo)體系,將全省高校劃分為研究型、應(yīng)用型和技能型3大類高校,逐校明確辦學(xué)定位、辦學(xué)規(guī)模、服務(wù)面向及學(xué)科專業(yè)。推進(jìn)地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。在辦學(xué)自主權(quán)、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)體制等方面對(duì)試點(diǎn)高校予以支持。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。2017年,高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率比上年增長(zhǎng)36.7%,在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)率增長(zhǎng)56.3%。
(四)推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)范有序推進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》,提出深化民辦教育體制機(jī)制改革的28條舉措。啟動(dòng)特殊教育第二期提升計(jì)劃。對(duì)特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生按每生每年6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi),編制實(shí)施特殊教育建設(shè)規(guī)劃。省8
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政府出臺(tái)加快發(fā)展民族教育發(fā)展的實(shí)施意見,設(shè)置民族教育獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000萬元,面向全體學(xué)校全體學(xué)生開展民族團(tuán)結(jié)教育,辦好內(nèi)地民族班,將生均公用經(jīng)費(fèi)提升至10000元/人。
(五)保障特殊困難群體受教育權(quán)利。強(qiáng)力推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧,制定實(shí)施教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃。完善困難家庭學(xué)生資助政策,實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到研究生教育全覆蓋,全年落實(shí)資金40億元,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生160萬人次。妥善解決義務(wù)教育階段近50萬名隨遷子女受教育問題,外省隨遷子女可在學(xué)籍所在地參加普通高考。實(shí)施面向農(nóng)村及貧困地區(qū)專項(xiàng)招生計(jì)劃,農(nóng)村學(xué)生高校一本錄取率比2012年提高8個(gè)百分點(diǎn)。
四、統(tǒng)籌推進(jìn)教育工作情況
(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。對(duì)教育工作優(yōu)先規(guī)劃,省委印發(fā)的《關(guān)于制定全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出“積極推進(jìn)教育現(xiàn)代化”,省政府印發(fā)的《xx省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“啟動(dòng)實(shí)施基礎(chǔ)教育發(fā)展工程等6大項(xiàng)重點(diǎn)工程,對(duì)我省基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化進(jìn)行了總體部署,并將勞動(dòng)人口平均受教育年限確定為全省9個(gè)約束性目標(biāo)之一”,《xx省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出努力推動(dòng)xx教育走在全國前列的奮斗目標(biāo)。
(二)優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。推動(dòng)高中階段教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動(dòng)普通高中從分層管理到分類管理;通過強(qiáng)化資源整合,提升辦學(xué)質(zhì)量,逐步增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力,高中階段基本實(shí)現(xiàn)普職結(jié)構(gòu)大體相當(dāng)。推動(dòng)9
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公辦與民辦教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化,暢通社會(huì)力量進(jìn)入教育領(lǐng)域渠道,實(shí)行差異化扶持政策,率先實(shí)行民辦高校“四個(gè)自主”。推動(dòng)高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅(jiān)持高等教育分類發(fā)展,加快建設(shè)“雙一流”,推動(dòng)地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極建設(shè)高水平職業(yè)院校和專業(yè),大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。
(三)完善教育標(biāo)準(zhǔn)。建立各類教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),2017年,我省首次出臺(tái)了學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),形成覆蓋各類教育的生均撥款標(biāo)準(zhǔn)體系。建立義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定《全面改薄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,包括校舍建設(shè)、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等11大類42小項(xiàng)。建立完善各級(jí)各類教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善中小學(xué)各科課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量要求,完善職業(yè)院校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)普通本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(四)強(qiáng)化教育督導(dǎo)。不斷健全督政、督學(xué)和評(píng)估監(jiān)測(cè)“三位一體”的教育督導(dǎo)體系。強(qiáng)化督政力度,制定對(duì)市州政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)辦法,啟動(dòng)對(duì)市州政府的評(píng)價(jià)工作,推進(jìn)落實(shí)教育戰(zhàn)線“一崗三責(zé)”大督查等工作。創(chuàng)新督學(xué)手段,實(shí)行中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)駐校辦公、掛牌督導(dǎo)。完善監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,成立“xx省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心”,形成“督導(dǎo)歸口、統(tǒng)一培訓(xùn)、省級(jí)巡視、縣級(jí)實(shí)施”的義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,組織開展幼兒園、職業(yè)院校督導(dǎo)評(píng)估。加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育的全覆蓋。強(qiáng)化教育督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用,建立督導(dǎo)結(jié)果公示、公告、約談、獎(jiǎng)懲、限期整改和監(jiān)測(cè)復(fù)查制度,將督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為考核、獎(jiǎng)懲、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
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五、加強(qiáng)教育保障情況
(一)加大財(cái)政保障。省委、省政府堅(jiān)持教育財(cái)政投入為第一投入的理念,建立覆蓋全學(xué)段的教育投入保障機(jī)制。完善教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告制度,實(shí)行地方投入政策落實(shí)與相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和約談督辦機(jī)制。2017年,全省教育經(jīng)費(fèi)總投入為x億元,比上年增加x億元,增長(zhǎng)x%,其中國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為x億元,占總投入的x%。
(二)完善師資保障。把教師隊(duì)伍作為教育第一資源,堅(jiān)持“優(yōu)者從教”,保障“教者從優(yōu)”。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。舉辦師德巡回報(bào)告會(huì),開展尋訪“荊楚好老師”活動(dòng),選樹宣傳全省教師典型。提升教師專業(yè)能力。按照“國標(biāo)省考縣聘校用”和“總體平衡、退一補(bǔ)一”原則,省級(jí)統(tǒng)籌為農(nóng)村學(xué)校招錄補(bǔ)充7055名新教師。統(tǒng)籌實(shí)施國培計(jì)劃和省級(jí)中小學(xué)教師培訓(xùn)項(xiàng)目,省本級(jí)投入x萬元,培訓(xùn)中小學(xué)教師11萬人次。創(chuàng)新教師評(píng)價(jià)機(jī)制。全面下放高校教師職稱評(píng)審權(quán),實(shí)施職稱分類評(píng)審改革,將本科高校教師職稱分為教學(xué)為主、科研為主、教學(xué)科研并重、社會(huì)服務(wù)推廣四類,形成多元評(píng)價(jià)體系。建立教師激勵(lì)機(jī)制,提高中小學(xué)教師中高級(jí)崗位比例,設(shè)置中小學(xué)教師正高級(jí)職稱,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師即評(píng)即聘;實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補(bǔ)助制度,全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼。每年投入1000萬元,設(shè)立xx省鄉(xiāng)村教師關(guān)愛基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。
(三)加強(qiáng)教材建設(shè)。規(guī)范教材選用,各地按規(guī)定從教育部中11
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小學(xué)教學(xué)用書目錄中選定教材版本,中小學(xué)、中職學(xué)校按規(guī)定使用三科全國統(tǒng)編教材,高校按規(guī)定使用馬工程重點(diǎn)教材。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案,所有中小學(xué)均能開齊開足國家課程課時(shí)。教材管理機(jī)構(gòu)明確,職責(zé)清晰,制定了相關(guān)管理辦法。
(四)加強(qiáng)條件保障。優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)教育工程項(xiàng)目統(tǒng)籌,推動(dòng)全省各級(jí)各類教育辦學(xué)條件持續(xù)改善。2017年,全省新增校舍總面積x萬平方米,新增教學(xué)儀器設(shè)備總值x億元,新增圖書藏量x余萬冊(cè)。全省累計(jì)投入x億元,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)x個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)x個(gè),視頻指揮中心18個(gè),試卷保密監(jiān)控平臺(tái)105個(gè),實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)全覆蓋。
(五)提升信息化保障。將教育信息化納入xx省“十三五”規(guī)劃和“智慧xx”建設(shè)規(guī)劃,列入全面深化改革重點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè),支持建設(shè)72所省級(jí)示范校和200個(gè)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)校,確保開齊開好課程。全省93%的中小學(xué)實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入,90%的教室配備多媒體教學(xué)設(shè)備,開通教師空間35萬余個(gè)、學(xué)生空間x萬余個(gè)。
六、規(guī)范辦學(xué)行為情況
(一)加強(qiáng)理想信念教育。構(gòu)建大中小幼一體化德育工作體系,建立內(nèi)容完善、學(xué)段銜接、縱向貫通、常態(tài)化開展的工作機(jī)制,建立全員、全過程、全方位育人機(jī)制。強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)。在全省中小學(xué)組織開展“雙讀”(幼兒起點(diǎn)閱讀、中小學(xué)生經(jīng)典閱讀)、“雙同”(同聲誦經(jīng)典、同上一堂課)教育活動(dòng),探索社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華12
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優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的有效實(shí)現(xiàn)途徑。推進(jìn)實(shí)踐育人。建成6個(gè)國家級(jí)示范性綜合實(shí)踐基地,支持90個(gè)校外活動(dòng)中心開展校外實(shí)踐活動(dòng)。省教育廳等14個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)了研學(xué)旅行實(shí)施意見和管理辦法,初步建立了研學(xué)旅行體制機(jī)制和運(yùn)行保障模式。推進(jìn)以文化人。省教育廳等部門召開了校園文化建設(shè)推進(jìn)會(huì),涌現(xiàn)出一大批校園文化建設(shè)示范學(xué)校和文明校園。向全省中小學(xué)生免費(fèi)發(fā)放廉潔文化教育讀本,在全省深入推進(jìn)廉潔文化育人活動(dòng)。
(二)推進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué)。將教育系統(tǒng)依法治理納入“法治xx”建設(shè)重要內(nèi)容,著力構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度,提升學(xué)校治理現(xiàn)代化水平。夯實(shí)學(xué)校依法治理的基礎(chǔ)。制定《xx省各類學(xué)校依法治理標(biāo)準(zhǔn)》,建立基層學(xué)校依法治理標(biāo)準(zhǔn)體系。在全省學(xué)校全面推進(jìn)章程建設(shè)。2017年,全面完成省屬高校章程建設(shè)。注重示范學(xué)校帶動(dòng)作用。開展依法治理示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,創(chuàng)建近500個(gè)省級(jí)依法治校示范校。推進(jìn)法律顧問制度落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于全面推行法律顧問制度的意見,組織開展專項(xiàng)督查,在全省各級(jí)教育行政部門和高校普遍推進(jìn)建立法律顧問制度。加強(qiáng)青少年學(xué)生法治教育。組織開展全省學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”演講比賽等活動(dòng)。推進(jìn)《道德與法治》國家課程和統(tǒng)編教材推廣使用,發(fā)揮課堂法治教育主渠道作用。開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng),全年開展巡講700余場(chǎng)次,覆蓋近650余所學(xué)校和85萬名在校學(xué)生。
(三)加強(qiáng)學(xué)校安全管理。重視學(xué)生安全教育,中小學(xué)普遍開設(shè)安全教育和心理健康教育課程。組織開展“4.15”國家安全日、13
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“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日等主題教育。全面開展安全應(yīng)急演練活動(dòng)。開展專項(xiàng)治理,印發(fā)《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的實(shí)施意見》等文件,深入開展涉及校園、師生安全的教育專項(xiàng)治理,在全省學(xué)校全面開展安全隱患大排查、大整治活動(dòng),覆蓋所有安全領(lǐng)域。妥善化解教育領(lǐng)域矛盾糾紛。建立完善教師和學(xué)生申訴制度,做好教育行政復(fù)議和行政訴訟工作,依法維護(hù)師生的權(quán)益。
(四)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。2017年,對(duì)全省96所普通高中268個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目開展專項(xiàng)督查,對(duì)20所高中審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題逐校督辦整改。對(duì)“黨風(fēng)政風(fēng)熱線”等節(jié)目反映的59個(gè)問題逐一核查整改;對(duì)192件群眾來信,全部受理、核查、回告,群眾滿意率達(dá)到x%。規(guī)范民辦學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),出臺(tái)民辦學(xué)校年檢辦法,規(guī)范民辦學(xué)校年檢工作;教育、工商等部門進(jìn)一步加大對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。
2017年,xx教育事業(yè)發(fā)展取得了明顯進(jìn)步,但仍存在一些不足:一是教育發(fā)展不夠平衡。教育結(jié)構(gòu)性矛盾相對(duì)突出,布局不盡合理,城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體之間的差距依然存在。二是教育質(zhì)量有待提高。一些地方和學(xué)校教育觀念相對(duì)落后,教學(xué)方式方法比較陳舊,中小學(xué)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,素質(zhì)教育推進(jìn)困難。三是教育體制機(jī)制不夠完善。學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)還沒有完全落實(shí),辦學(xué)活力不足,民辦教育發(fā)展不夠。四是優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足。學(xué)前教育公益普惠程度還不夠高,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校還不能滿足群眾需求,職業(yè)教育的吸引力和貢獻(xiàn)力仍需增強(qiáng),高中教育辦學(xué)困難。
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今后一個(gè)時(shí)期,我省將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的教育方針,以努力辦人民滿意教育為目標(biāo),突出抓好以下三方面工作:
一是堅(jiān)持黨建第一政績(jī),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè),確保社會(huì)主義辦學(xué)方向。
二是堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),努力發(fā)展公平有質(zhì)量的教育。緊扣教育主要矛盾的變化,踐行新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類教育公平而有質(zhì)量的發(fā)展,使教育資源更加優(yōu)質(zhì)、教育結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、體制機(jī)制更加完善、教育公平更加彰顯、教師隊(duì)伍更具活力、教育發(fā)展更可持續(xù)。
三是堅(jiān)持安全穩(wěn)定第一責(zé)任,確保全省教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。牢固樹立“安全第一,生命至上”理念,緊緊圍繞學(xué)生、教師、校園“三大要素”,確保政治安全、學(xué)生安全、校園安全、網(wǎng)絡(luò)安全。
來源
w.K J.O M 4
第三篇:區(qū)殘聯(lián)履行教育職責(zé)自評(píng)報(bào)告
****區(qū)殘聯(lián)2007年履行教育職責(zé)自評(píng)報(bào)告|
2007年,*****區(qū)殘聯(lián)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞****市率先實(shí)現(xiàn)殘疾人奔小康、創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市的總體工作目標(biāo)和區(qū)委、區(qū)府的中心工作,按照區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)“系統(tǒng)***、整體***、建立***、形成****”的工作要求,全力支持、配合政
府教育主管部門做好殘疾人特殊教育、康復(fù)等工作。現(xiàn)將一年來的教育工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各科室工作職責(zé)。
區(qū)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)十分重視殘疾人的特殊教育工作,始終把殘疾人特殊教育工作作為殘聯(lián)的重點(diǎn)工作之一,將貫徹實(shí)施《教育法》、《義務(wù)教育法》等教育法規(guī)列入?yún)^(qū)殘聯(lián)工作計(jì)劃,準(zhǔn)時(shí)參加區(qū)政府或教育部門召開的有關(guān)會(huì)議。區(qū)殘聯(lián)根據(jù)教育部門會(huì)議要求,并結(jié)合本單位實(shí)際,召開特教專題會(huì)議統(tǒng)一部署,形成了一名分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)、三科一室各施其職的工作機(jī)制,把殘疾人學(xué)前教育、康復(fù)訓(xùn)練、培訓(xùn)、文體活動(dòng)、殘疾學(xué)生困難補(bǔ)助等列入本科室工作職責(zé),并指定一名教育督政聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)與教育部門和實(shí)施教育法規(guī)的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
二、拓寬渠道,殘疾人就業(yè)和社會(huì)保障力度進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年,我們以擴(kuò)大殘疾人就業(yè)渠道和提升殘疾人就業(yè)層次為重點(diǎn),多層次、多形式為殘疾人服務(wù),采取****聯(lián)手、****聯(lián)手、****聯(lián)手的方式,當(dāng)?shù)匕仓谩?***掛靠的方法,促進(jìn)了殘疾人就業(yè),使我區(qū)在就業(yè)年齡段內(nèi)有就業(yè)愿望、有就業(yè)能力的殘疾人達(dá)到****%就業(yè)。其中有3個(gè)殘疾大學(xué)生做到當(dāng)年畢業(yè)、當(dāng)年安置,就業(yè)率100%。
今年,我們按照市殘聯(lián)文件精神,繼續(xù)開展了扶殘助學(xué)“春雨行動(dòng)”,對(duì)貧困殘疾人子女和殘疾學(xué)生提供資助,共有****名殘疾學(xué)生和殘疾人家庭子女獲得入學(xué)補(bǔ)貼,金額****萬元,其中高中****人,大學(xué)****人。
三、提供服務(wù),殘疾人康復(fù)服務(wù)質(zhì)量和培訓(xùn)工作進(jìn)一步提高。
我們以完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系為抓手,進(jìn)一步健全了殘疾人康復(fù)工作網(wǎng)絡(luò),區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)康復(fù)中心、康復(fù)站、康復(fù)點(diǎn)和功能進(jìn)一步完善。一是落實(shí)了2007年市府項(xiàng)目,為在康復(fù)機(jī)構(gòu)接受訓(xùn)練和符合救助條件的***名殘疾兒童發(fā)放了“陽光寶寶卡”,據(jù)統(tǒng)計(jì)有***名殘疾兒童享受政府康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼,金額***萬元。二是為***名在校聽障學(xué)生免費(fèi)配發(fā)助聽器、***名聽力障礙兒童安裝了人工耳蝸,資助金額達(dá)****萬元。
殘疾人教育培訓(xùn)工作也得到大力推進(jìn),我們注意發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用,以培訓(xùn)促就業(yè),先后舉辦了家禽養(yǎng)殖技術(shù)、電腦初級(jí)、中式烹調(diào)師、插花、陽光之家管理人員等培訓(xùn)班****期,有*****名殘疾人參加了培訓(xùn),有*****名殘疾人經(jīng)培訓(xùn)獲得了資格證書,其中中高級(jí)****名。****鎮(zhèn)殘疾人*******以自強(qiáng)不息的精神在全國殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽中取得了電腦制圖第***名的好成績(jī),為*****的殘疾人爭(zhēng)了光、添了彩。
四、加強(qiáng)管理,智障人士“陽光之家”、“陽光工場(chǎng)”工作進(jìn)一步推進(jìn)。
完善智障人士“陽光之家”、建立“陽光工場(chǎng)”是今年的市府實(shí)事項(xiàng)目。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)心下,全區(qū)***家“陽光之家”、***家“陽光工場(chǎng)”吸納了****名智障人士參加簡(jiǎn)單勞動(dòng)、康復(fù)訓(xùn)練、特奧活動(dòng)、社會(huì)交往等教育培訓(xùn),生活自理能力、簡(jiǎn)單勞動(dòng)能力和社會(huì)交往能力有了明顯提高。一是我們投入****萬元為***家“陽光之家”配備了投影儀、電腦、籃球架、乒乓臺(tái)、康復(fù)器材、廚房用品等培訓(xùn)、勞動(dòng)、文化體育設(shè)施。二是為迎接2007上海世界特奧會(huì),自編《2007上海特奧會(huì)英語對(duì)話》書籍,組織“陽光之家”管理人員參加特奧英語培訓(xùn)班,大學(xué)生志愿者定期上門為“陽光之家”智障學(xué)員開展特奧英語培訓(xùn)。特奧會(huì)期間提供*****件特奧小禮品,價(jià)值達(dá)*****萬元,其中*****制作的小蜻蜓和****鎮(zhèn)制作的手鏈被市殘聯(lián)選為特奧小禮品。舉行了“愛心傳遞---2007迎特奧智障人士****”,***個(gè)陽光之家的***多名智障人士表演了****個(gè)精彩節(jié)目,使他們的心靈得到進(jìn)一步的升華。三是社會(huì)各界為“陽光之家”、“陽光工場(chǎng)”奉獻(xiàn)愛心,******大學(xué)、工程技術(shù)大學(xué)、****大學(xué)等大學(xué)生志愿者與“陽光之家”、“陽光工場(chǎng)”簽訂助學(xué)協(xié)議,與智障學(xué)員一起開展唱歌、做游戲、折紙等互動(dòng)活動(dòng),讓學(xué)員們?cè)谟螒蛑袑W(xué)到知識(shí)、感悟人生、感受快樂。四是開辦智障人士手工藝品慈善義賣****,為智障人士開辟一個(gè)展示能力的平臺(tái),也為智障人士的手工藝品創(chuàng)設(shè)了一個(gè)對(duì)外銷售的窗口。今年組織“陽光之家”智障人士手工藝品對(duì)外展出***次,義賣收入***萬元。一年中,中殘聯(lián)、市殘聯(lián)、外省市殘聯(lián)、特奧代表團(tuán)、兄弟區(qū)縣殘聯(lián)等***批***多人次到“陽光之家”參觀、調(diào)研。
五、不足與對(duì)策
回顧一年來的工作,我們雖然取得了一定的成績(jī),但是離黨和政府對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展的要求,離殘疾學(xué)生的需求還有一定的差距。
2007年我們要按照胡錦濤總書記提出的“發(fā)揚(yáng)人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè)”的要求,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo),以爭(zhēng)創(chuàng)全國殘疾人工作示范城市為抓手,研究制定加強(qiáng)殘疾人工作的新政策、新舉措,使我區(qū)的殘疾人事業(yè)與****的經(jīng)濟(jì)社
會(huì)同步發(fā)展。
1、采取多種形式,努力使全體殘疾兒童學(xué)有所教。教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),是全面發(fā)展和社會(huì)公平、正義的客觀要求。我區(qū)仍有極少數(shù)重度殘疾兒童因行動(dòng)不便而沒有上學(xué),有的隨班就讀學(xué)生因教師考慮到教學(xué)質(zhì)量,不愿意接納。希望教育部門發(fā)揮區(qū)特殊教育指導(dǎo)中心作用,由各級(jí)殘聯(lián)、助殘員進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握殘疾兒童的實(shí)際情況,教育部門根據(jù)殘疾兒童的身體狀況,有針對(duì)性采取隨班就讀、輔讀學(xué)校就學(xué)、送教上門等方式,解決這些殘疾學(xué)生的教育問題,提高殘疾兒童接受教育的覆蓋面。
2、提高各類殘疾學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力。現(xiàn)我區(qū)有一所九年義務(wù)制輔讀學(xué)校,智障學(xué)生在完成九年義務(wù)階段學(xué)習(xí),不能升入高一級(jí)的學(xué)校。希望教育部門牽頭,勞動(dòng)、殘聯(lián)等部門共同參與,制定一個(gè)殘疾學(xué)生在完成九年義務(wù)制學(xué)習(xí)后,能繼續(xù)進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)的辦法,使殘疾學(xué)生在走出輔讀學(xué)校校門后,能學(xué)習(xí)一定的勞動(dòng)技能,提高他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)適應(yīng)能力,也為殘疾人就業(yè)減少壓力。
******區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)
二○○八年一月十一日
第四篇:區(qū)殘聯(lián)2006年履行教育職責(zé)自評(píng)報(bào)告
文章標(biāo)題:區(qū)殘聯(lián)2006年履行教育職責(zé)自評(píng)報(bào)告
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2006年,區(qū)殘聯(lián)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表
”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以殘疾人為本,踐行社會(huì)主義榮辱觀,把提高工作水平和殘疾人的生活水平作為工作的目標(biāo),把維護(hù)保障殘疾人權(quán)益,構(gòu)建和諧松江作為工作的基本要求,支持、配合政府教育主管部門做好殘疾人特殊教育工作。現(xiàn)就一年來的教育工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
區(qū)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)十分重視殘疾人的特殊教育工作,始終把殘疾人特殊教育作為殘聯(lián)的重點(diǎn)工作之一。將貫徹實(shí)施《教育法》等教育法規(guī)列入了區(qū)殘聯(lián)工作計(jì)劃,并召開特教專題會(huì)議統(tǒng)一部署,明確分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé),三科一室各施其職,把殘疾人學(xué)前康復(fù)教育、殘疾人培訓(xùn)教育、文體活動(dòng)、殘疾學(xué)生就學(xué)困難補(bǔ)助等列入本科室的經(jīng)常性工作來抓,并且指定了一名教育督政聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)區(qū)殘聯(lián)實(shí)施教育法規(guī)工作的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作,確保我區(qū)殘疾人特殊教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)力度,發(fā)揮培訓(xùn)效能
在具體做法上,區(qū)殘聯(lián)加大了殘疾人教育培訓(xùn)的力度,充分依托社會(huì)力量,多渠道、多層次、多形式地抓好殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),完善殘疾人的義務(wù)教育和中高等教育,做好殘疾人特殊教育。一年來,我們依托全區(qū)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展了解殘疾人教育培訓(xùn)工作,共舉辦培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)人數(shù)1721名,有91名殘疾人經(jīng)培訓(xùn)獲得資格證書。同時(shí)對(duì)52名城鎮(zhèn)失業(yè)、無業(yè)的殘疾人進(jìn)行了開業(yè)指導(dǎo)與上崗培訓(xùn),推薦18名選手參加了上海市殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽,榮獲2006年上海市殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽團(tuán)體三等獎(jiǎng),CAD制作獲二等獎(jiǎng),還舉辦了首屆盲人按摩技能競(jìng)賽,選拔5名盲人選手參加市盲人按摩技能大賽。,此外,我們注重加大對(duì)殘疾兒童的康復(fù)干預(yù)力度,完善殘疾兒童康復(fù)、教育相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),按照市殘聯(lián)的統(tǒng)一部署,對(duì)全區(qū)0—7歲未入學(xué)的殘疾兒童進(jìn)行調(diào)查摸底,協(xié)調(diào)教育部門組織退休教師為未入學(xué)的殘疾兒童開展康復(fù)和學(xué)前教育,為他們送教上門。并為10名在校聽障學(xué)生免費(fèi)配發(fā)了助聽器。
三、發(fā)揮“陽光之家”的功能作用,為智障人士提供教育培訓(xùn)服務(wù)。
智障人士“陽光之家”是市府的實(shí)事工程和區(qū)府的重點(diǎn)工作,主要是為智障人士提供康復(fù)培訓(xùn)服務(wù),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下,全區(qū)建成的18家“陽光之家”已經(jīng)正常運(yùn)作,吸納了近700多名智障人士參加。工作中我們精心設(shè)計(jì)、不斷摸索,探索出一套符合智障人士特點(diǎn)的教育方法和管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)在全市率先建立智障人士培訓(xùn)見習(xí)基地。依托區(qū)輔讀學(xué)校,建立了“陽光之家”助殘員培訓(xùn)見習(xí)基地。由特教老師帶隊(duì),運(yùn)用集中上課與跟班實(shí)習(xí)相結(jié)合的方式,全年對(duì)18個(gè)“陽光之家”的全體助殘員分三批進(jìn)行輪訓(xùn),并吸引了一支富有愛心、工作能力強(qiáng)、素質(zhì)高的工作人員和教師隊(duì)伍,這種培訓(xùn)方法已被在全市“陽光之家”推廣。
(二)營(yíng)造宣傳氛圍,吸引社會(huì)資源為特教服務(wù)。“智障人士陽光行動(dòng)”實(shí)施后,我們積極聯(lián)系報(bào)社、電視臺(tái)等媒體進(jìn)行宣傳,贏得了社會(huì)的理解和支持。社會(huì)各界積極為全區(qū)的“陽光之家”捐款、捐物。對(duì)于“陽光之家”在“簡(jiǎn)單勞動(dòng)”教育課程中所急需勞動(dòng)資源,許多企業(yè)則熱心提供來料加工,以特有的方式支持殘疾人教育,為智障人士奉獻(xiàn)愛心。全年18個(gè)陽光之家的智障人士加工的產(chǎn)品有19項(xiàng),學(xué)員們對(duì)自己的勞動(dòng)成果充滿自豪感,對(duì)他們的潛能發(fā)揮大有幫助。又如,東華大學(xué)團(tuán)委的智力助殘、文化助殘服務(wù)隊(duì)派出大學(xué)生志愿者為我區(qū)殘疾學(xué)生和殘疾人家庭子女提供免費(fèi)家教和幫教。
(三)創(chuàng)設(shè)載體,寓教于樂。與正常人一樣,對(duì)于殘疾人的教育也是多方位的,在工作中,我們注重運(yùn)用各類載體,為殘疾人提供多方位的學(xué)習(xí)和展示才華的機(jī)會(huì)。如在“助殘周”期間,我們組織了智障人士的技能展示活動(dòng),并把他們制作的50多種200多件作品進(jìn)行了義賣。7月我們組織了2006年區(qū)智障人士“陽光之家”歌詠比賽,共有16支參賽隊(duì)217名智障人士選手參加。在10月24日上海市殘聯(lián)、2007年上海世界特殊奧運(yùn)會(huì)執(zhí)委會(huì)新聞宣傳部聯(lián)合舉辦的智障人士藝術(shù)匯演中,表演的三個(gè)節(jié)目受到大家的好評(píng)。一年中,我們接待了中殘聯(lián)、市殘聯(lián)、兄弟區(qū)縣殘聯(lián)及特奧會(huì)上海國際邀請(qǐng)賽的運(yùn)動(dòng)員等12批150多人次到“陽光之家”調(diào)研和參觀,接受指導(dǎo),相互切磋,共同提高。
四、“扶殘助學(xué)春雨行動(dòng)”常抓不懈
殘疾人子女和殘疾學(xué)生很多屬于困難群體,他們?cè)趯W(xué)習(xí)上的投入需要得到更多的幫助,今年,我們按照市殘聯(lián)文件精神,繼續(xù)開展了“扶殘助學(xué)春雨行動(dòng)”,對(duì)貧困殘疾人子女和殘疾學(xué)生提供就學(xué)資助。全年共對(duì)1022名貧困殘
疾人家庭子女和殘疾學(xué)生提供資助,共計(jì)發(fā)放補(bǔ)助金175.5萬元。
五、做好殘障學(xué)生的就業(yè)安置工作
今年,我們注重抓好殘障學(xué)生的畢業(yè)安置工作,一方面,以培訓(xùn)促就業(yè),經(jīng)多方努力,全年為11名“陽光之家”的學(xué)員推薦上崗。另一方面,對(duì)大中專畢業(yè)的殘疾學(xué)生,我們則想方設(shè)法安置,做到了當(dāng)年畢業(yè)、當(dāng)年安置。全年共安置殘疾大學(xué)生2名。
回
顧一年來的殘疾人特教工作,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但與黨和政府對(duì)殘疾人的工作要求還相差甚遠(yuǎn),我們?nèi)愿械綒埣踩颂厥饨逃聵I(yè)還滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因而任重而道遠(yuǎn)。在2007年我們要進(jìn)一步加大對(duì)殘疾人教育事業(yè)宣傳的力度,并呼吁有關(guān)部門加大對(duì)殘疾人特殊教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,推進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、同步發(fā)展。二要在殘疾人特殊教育、培訓(xùn)工作上有新突破,在培訓(xùn)殘疾人技能,充分挖掘殘疾人潛能,發(fā)揮殘疾人才能方面不斷有新的舉措,使殘疾人自身能力不斷與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)。
《區(qū)殘聯(lián)2006年履行教育職責(zé)自評(píng)報(bào)告》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀區(qū)殘聯(lián)2006年履行教育職責(zé)自評(píng)報(bào)告。
第五篇:市人民政府2018年履行教育職責(zé)自評(píng)報(bào)告
按照省政府教育督導(dǎo)室關(guān)于開展市級(jí)政府履行教育職責(zé)情況評(píng)價(jià)工作的通知要求,xx市依據(jù)《市級(jí)人民政府2018年履行教育職責(zé)重點(diǎn)評(píng)價(jià)自評(píng)表》相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合我市教育工作實(shí)際,對(duì)2018年履行教育職責(zé)情況進(jìn)行自評(píng)自查,現(xiàn)將自查自評(píng)情況匯報(bào)如下:
一、貫徹執(zhí)行黨的教育方針、各級(jí)各類學(xué)校黨組織和黨建工作情況
xx市共有普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校(含獨(dú)立公辦幼兒園、民辦中小學(xué)、特殊教育學(xué)校)共x所,教育系統(tǒng)中小學(xué)校共有黨委x個(gè)、黨總支x個(gè)、黨支部x個(gè)(含二級(jí)支部),中共黨員x名。中小學(xué)校的黨組織關(guān)系全部隸屬于市教育局黨委、各縣(市)區(qū)教育局黨委,同時(shí),全市所有中小學(xué)校都建立了黨組織工作機(jī)構(gòu),尤其是配強(qiáng)了黨務(wù)工作人員,黨組織和黨建工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
1、堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。全市中小學(xué)校有效利用中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和個(gè)人自學(xué)等多種形式深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、總書記在xx考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神以及總書記在全國教育大會(huì)上的重要講話精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,能堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性得到進(jìn)一步提升。
2、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),履行主體責(zé)任。全市中小學(xué)校年初都研究制定了《2018全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃》,明確了黨建工作的主要任務(wù),責(zé)任分工。各級(jí)黨組織書記作為抓基層黨建的第一責(zé)任人,能夠牢固樹立政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),精心謀劃、認(rèn)真部署、親自督導(dǎo),履職盡責(zé)。
3、強(qiáng)化思想引領(lǐng),抓好陣地建設(shè)。全市中小學(xué)校各級(jí)黨組織圍繞黨的十九大精神和總書記在全國教育大會(huì)上的重要講話精神等重要學(xué)習(xí)內(nèi)容開展主題宣講、集中學(xué)習(xí)、理論研討等學(xué)習(xí)活動(dòng)近x場(chǎng)次,廣大黨員干部教師記學(xué)習(xí)筆記和撰寫讀書心得8000余萬字。在工作實(shí)踐中認(rèn)真落實(shí)立德樹人根本任務(wù),將思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程,構(gòu)建“三全育人”工作體系,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入開展“先進(jìn)文化進(jìn)校園”“中國夢(mèng)”主題教育等活動(dòng),全力培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
4、加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,進(jìn)一步完善了《意識(shí)形態(tài)陣地管理制度》,定期開展分析研判、專題培訓(xùn)和專項(xiàng)督查,在全市中小學(xué)校深入開展了宗教向校園滲透專項(xiàng)整治,嚴(yán)格課堂、論壇、講座、網(wǎng)絡(luò)等校園宣傳文化陣地管理,筑牢抵御防范思想防線,廣大師生展現(xiàn)出積極向上的新面貌,校園持續(xù)保持安全穩(wěn)定。
5、落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)基層組織建設(shè)晉位升級(jí)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》和全國組織工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,堅(jiān)決把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人的全過程,全市中小學(xué)校按要求完成了黨組織隸屬關(guān)系調(diào)整工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校黨組織關(guān)系已全部隸屬縣(市)區(qū)教育局黨委,實(shí)現(xiàn)了公辦各級(jí)各類學(xué)校和民辦學(xué)歷教育學(xué)校黨組織的全覆蓋。二是實(shí)施了素質(zhì)提升工程。舉辦各類專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)黨務(wù)干部5000人次,黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力和工作水平得到不斷提升。三是嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,健全分類指導(dǎo)、晉位升級(jí)工作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),打造基層黨支部規(guī)范化示范點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度,建立健全了組織生活臺(tái)賬、黨員基本信息臺(tái)賬、黨費(fèi)收繳臺(tái)賬。四是加大了民辦教育機(jī)構(gòu)的黨建工作指導(dǎo)力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》,在原有基礎(chǔ)上,xx市教育局黨委以及各縣(市)區(qū)教育局黨委又向民辦教育機(jī)構(gòu)新選派了黨建指導(dǎo)員,努力推動(dòng)民辦教育機(jī)構(gòu)黨建工作上臺(tái)階上水平。五是抓黨建促脫貧攻堅(jiān),利用春節(jié)、助殘日、全國扶貧日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),走訪慰問貧困教職工和貧困殘疾人。
二、落實(shí)國家和省級(jí)教育法規(guī)、政策,制定和落實(shí)教育配套政策情況
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)省委教育工委2018年工作要點(diǎn),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,營(yíng)造風(fēng)清氣正教育環(huán)境。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入推進(jìn)。制定了《xx市教育局黨委2017全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃》,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,全面提升了黨建工作水平。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任、抓基層黨建主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。開展形式豐富的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),組織黨員干部教師學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)、十九大和總書記系列重要講話精神。印發(fā)了《xx市市直教育系統(tǒng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,中小學(xué)、民辦學(xué)校黨建工作都有了新起色。
2、堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),狠抓重點(diǎn)工作。省政府對(duì)市政府考評(píng)的關(guān)于解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題,提高普惠性幼兒園覆蓋率,推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,加快普及高中教育指標(biāo)順利完成。一是5月31日前,出臺(tái)了中小學(xué)招生和初中畢業(yè)升學(xué)考試文件并上報(bào)工作方案;出臺(tái)了消除大班額工作方案;市,縣(區(qū)、市)政府出臺(tái)工作方案,并上報(bào)了推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展工作方案(意見)。二是6月30日前,完成制定并組織實(shí)施了本市關(guān)于規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為和教師教育教學(xué)行為的實(shí)施意見;教育、民政、人社、工商、公安等部門制定本市專項(xiàng)治理方案,完成校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)摸底排查登記工作;上報(bào)支持普惠性幼兒園發(fā)展情況;報(bào)送“普及攻堅(jiān)計(jì)劃”工程建設(shè)進(jìn)展情況。三是7月31日前,昌圖縣通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡的縣(市、區(qū))省級(jí)驗(yàn)收,9月末開原市和昌圖縣順利通過國家驗(yàn)收評(píng)估。四是9月30日前,上報(bào)了緩解“擇校熱”工作總結(jié),消除大班額、超大班額工作總結(jié),支持普惠性幼兒園發(fā)展情況。五是10月31日前,推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗。城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年教師交流輪崗比例不低于符合交流條件教師總數(shù)10%,其中骨干教師不低于交流總數(shù)的20%。六是11月30日前,上報(bào)了推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展階段性情況報(bào)告,關(guān)于規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為和教師教育教學(xué)行為階段性進(jìn)展情況報(bào)告,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突出問題整改工作進(jìn)展情況報(bào)告等。
3、堅(jiān)持立德樹人,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。開展了 “跟著郭明義學(xué)雷鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)和爭(zhēng)做雷鋒式的好教師活動(dòng),落實(shí)了《關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》系列專題培訓(xùn)活動(dòng),召開了“落實(shí)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)推進(jìn)德育活動(dòng)課程化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù),大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。成功舉辦了2018年xx市學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。組織xx市實(shí)驗(yàn)學(xué)校參加“2018年xx省小學(xué)軟式棒壘球夏令營(yíng)”活動(dòng),并取得第一名的好成績(jī)。
4、堅(jiān)持民生為本,增強(qiáng)教育服務(wù)群眾能力。繼續(xù)做好教育脫貧工作,完善資助方式,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,全面落實(shí)建檔立卡等貧困學(xué)生資助政策。對(duì)縣區(qū)教育脫貧工作進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)資助政策,確保本894名建檔立卡貧困家庭適齡受教育人口不因貧困而失學(xué)。建立和完善了從學(xué)前教育到高等教育覆蓋公辦、民辦學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。保障建檔立卡貧困學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué),實(shí)現(xiàn)各教育階段建檔立卡貧困學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的全程全部資助。制定特惠政策,免除學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、中等職業(yè)學(xué)校建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(在園兒童)校服、伙食費(fèi)用,建立貧困學(xué)生多元扶持機(jī)制,讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育。2018年,全市x名建檔立卡預(yù)脫貧學(xué)生全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助,發(fā)放各項(xiàng)資助金共計(jì)x萬元。其中:xx縣x名,發(fā)放各項(xiàng)資助金合計(jì)x萬元;開原市x名,發(fā)放各項(xiàng)資助金合計(jì)x萬元;昌圖縣x名,發(fā)放各項(xiàng)資助金合計(jì)x萬元;西豐縣x名,發(fā)放各項(xiàng)資助金合計(jì)x萬元;清河區(qū)x名,發(fā)放各項(xiàng)資助金合計(jì)x萬元。各縣(市)區(qū)教育資助政策全部落實(shí),同時(shí)西豐縣教育脫貧摘帽工作順利通過省評(píng)估組驗(yàn)收。
5、規(guī)范民辦教育辦學(xué)機(jī)構(gòu),促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。在接到《xx省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育 促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》后,及時(shí)將其轉(zhuǎn)發(fā)到各縣區(qū)民教辦,并組織全市民辦學(xué)校、各縣區(qū)民辦工作負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)了《實(shí)施方案》。按照《xx省教育廳關(guān)于制訂校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》(遼教發(fā)〔2018〕80號(hào))要求,起草了全市中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(討論稿)。深入開展了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突出問題專項(xiàng)治理工作,成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《切實(shí)減輕中小學(xué)課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的方案》,對(duì)全市范圍內(nèi)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底排查,并要求存在問題的167家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面整改,切實(shí)減輕了孩子課外負(fù)擔(dān),進(jìn)一步規(guī)范了民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為。
三、各級(jí)各類教育發(fā)展情況
(一)鼓勵(lì)和支持普惠性學(xué)前教育發(fā)展,出臺(tái)和落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理文件,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園的情況
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),促進(jìn)了學(xué)前教育的均衡發(fā)展。一是全面啟動(dòng)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程。2011年召開了全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園改擴(kuò)建現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),市政府五次將農(nóng)村幼兒園建設(shè)工作納入民生工程項(xiàng)目。2011-2017年,我市完成了77所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)任務(wù),建筑面積6萬平方米,增加學(xué)位5200個(gè)。目前,我市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所公辦中心幼兒園,共計(jì)99所,其中五星級(jí)幼兒園9所。我市農(nóng)村幼兒園中五星級(jí)幼兒園占比全省居首。現(xiàn)在走進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),看到最醒目、最漂亮的建筑就是我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的示范引領(lǐng)作用也得到了充分發(fā)揮,成為了本區(qū)域的教研、科研、培訓(xùn)中心。二是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工作與連鎖幼兒園建設(shè)工程有機(jī)結(jié)合。2011年制定并下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)xx市連鎖幼兒園建設(shè)工程實(shí)施方案的通知》,我市的連鎖幼兒園建設(shè)工程正式啟動(dòng)。文件要求我市標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園到鄉(xiāng)村舉辦連鎖園并努力打造集團(tuán)化辦園模式,提升我市幼兒園辦園水平和幼兒園承載能力。連鎖幼兒園堅(jiān)持公益性和普惠性原則,做到“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一培訓(xùn)”,并由集團(tuán)總部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌連鎖幼兒園管理,業(yè)務(wù)指導(dǎo)、師資培訓(xùn)、教育科研、特色發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園與連鎖幼兒園的有機(jī)結(jié)合,提高了農(nóng)村幼兒園的辦園質(zhì)量,促進(jìn)了我市學(xué)前教育的快速發(fā)展。三是實(shí)施農(nóng)村幼兒園提質(zhì)晉級(jí)工程。為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村普惠性學(xué)前教育發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)進(jìn)程,我市啟動(dòng)了農(nóng)村幼兒園提質(zhì)晉級(jí)工程。2017—2018年,我市投入資金840萬元,為83所(2018年40所)農(nóng)村普惠性幼兒園集中采購物資,改善辦園條件,提升了幼兒園等級(jí)。2018年,xx省第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)會(huì)在我市召開,省教育廳、各市教育局、涉農(nóng)縣教育局領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園園長(zhǎng)代表,共計(jì)220余人參加了會(huì)議。與會(huì)人員參觀了xx縣阿吉鎮(zhèn)中心幼兒園、熊官屯鎮(zhèn)中心幼兒園、鎮(zhèn)西堡鎮(zhèn)中心幼兒園和蔡牛鎮(zhèn)中心幼兒園,并給予了高度評(píng)價(jià)。
2、積極開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作,提升城市幼兒園承載能力。一是實(shí)地調(diào)研,出臺(tái)文件,為小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作提供政策保障。為深入了解我市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)情況,我市組織人員對(duì)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,基本掌握了小區(qū)配套幼兒園的基礎(chǔ)情況,并在實(shí)際調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定并下發(fā)了《xx市城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》。二是明確分工,落實(shí)責(zé)任,為小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作提供組織保障。各縣(市)區(qū)按照城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、移交、登記、舉辦等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求,明晰各項(xiàng)工作的具體主責(zé)部門及配合部門,建立聯(lián)審聯(lián)管機(jī)制,切實(shí)把摸底排查、全面整改、監(jiān)督評(píng)估等各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是準(zhǔn)確摸排,加強(qiáng)建設(shè),為小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作提供運(yùn)轉(zhuǎn)保障。各縣(市、區(qū))組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)配套幼兒園和適齡人口數(shù)進(jìn)行了摸排,并積極開展配套幼兒園建設(shè)工作。根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》配備要求,xx市城鎮(zhèn)分成123個(gè)區(qū)域,需建立小區(qū)配套幼兒園101所。目前,配建小區(qū)配套幼兒園53所,配建率達(dá)到52.3%,其中公辦幼兒園35所,普惠性民辦幼兒園13所,配建幼兒園中普惠性幼兒園(公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園)占比達(dá)到90.6%。
(二)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、推進(jìn)高中階段教育普及暨消除義務(wù)教育階段和普通高中56人以上大班額情況
2016年,根據(jù)《xx省教育廳關(guān)于切實(shí)做好消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)規(guī)定的通知》,市教育局對(duì)全市義務(wù)教育階段學(xué)校和各普通高中56人及以上大班額情況進(jìn)行了調(diào)查,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定了消除大班額高中計(jì)劃,一是嚴(yán)格學(xué)校學(xué)籍管理,加大學(xué)生流動(dòng)的宏觀調(diào)控力度,嚴(yán)禁學(xué)生非正常流動(dòng),嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)的條件和程序,對(duì)已經(jīng)達(dá)到規(guī)定班額上限的班級(jí),原則上不再接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生。二是按就近入學(xué)招生原則,重新劃分各校招生范圍,以平衡各校生源。堅(jiān)決杜絕無序、有償招生現(xiàn)象。三是嚴(yán)格控制學(xué)生休學(xué),因病休學(xué)必須有醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明,有效遏制變相進(jìn)入個(gè)別班級(jí)。四是將消除大班額工作納入政府工作規(guī)劃,加大教育經(jīng)費(fèi)投入,推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,保證消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃順利實(shí)施。五是建立消除大班額工作目標(biāo)責(zé)任制。將消除大班額問題列入對(duì)縣(市)區(qū)政府、縣(市)區(qū)教育局的督導(dǎo)考核之中。各縣(市)區(qū)教育局將消除大班額目標(biāo)落實(shí)情況納入學(xué)校目標(biāo)考核、素質(zhì)教育評(píng)估、教學(xué)常規(guī)檢查等工作范疇。各校校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,對(duì)工作推進(jìn)不力,未按時(shí)完成工作目標(biāo)的責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。
通過上述措施,到2018年底,全市義務(wù)教育階段削減56人及以上大班額325個(gè),消除比例為50.4%。普通高中56人以上大班額級(jí)數(shù)量減少到171個(gè),占全市普通高中班級(jí)總數(shù)x的19.9%。
(三)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育暨高中職業(yè)教育和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、中等職業(yè)學(xué)校布局適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和職業(yè)教育與培訓(xùn)體系適應(yīng)產(chǎn)教融合的情況1、2018年xx市初中畢業(yè)生總數(shù)x人,普通高中招生x人,中等職業(yè)學(xué)校招生x人,占高中階段教育招生總?cè)藬?shù)比例低于40%。主要原因在于高職五年制在xx招生347人;2000余名學(xué)生到沈陽、大連等外市就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校及高職五年制;千余名初中畢業(yè)生毫無學(xué)習(xí)興趣,未進(jìn)入職業(yè)院校就讀。如將到xx以外就讀職業(yè)學(xué)校的學(xué)生統(tǒng)計(jì)在內(nèi),普職比約為66:34。
2、xx市科學(xué)謀劃深化產(chǎn)教融合,推進(jìn)校企合作。先后印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)xx市現(xiàn)代職業(yè)教育體系的實(shí)施意見》等系列文件政策,圍繞市場(chǎng)開展校企合作,2017年啟動(dòng)了政府主導(dǎo),學(xué)校、企業(yè)參與的以xx工程職業(yè)學(xué)院為龍頭的機(jī)械加工和汽車服務(wù)職業(yè)教育專業(yè)連鎖集團(tuán),緊緊圍繞xx地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定了服務(wù)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的8項(xiàng)具體措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制。2018年,xx市教育局制定了《xx市中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案(2018-2020)》。根據(jù)此方案,市教育局下發(fā)了《關(guān)于對(duì)xx市現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校停止學(xué)歷教育招生的批復(fù)》和《關(guān)于對(duì)xx市美術(shù)高級(jí)中學(xué)停止學(xué)歷教育招生的批復(fù)》,完成了2018年的布局調(diào)整任務(wù)。同時(shí)提高職業(yè)院校基礎(chǔ)辦學(xué)能力,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。近兩年,5所縣職教中心投入1842萬元,實(shí)施20個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,改善辦學(xué)條件,提高實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)水平。完善了11所中高等職業(yè)院校省級(jí)創(chuàng)新型實(shí)訓(xùn)基地和省級(jí)示范專業(yè)項(xiàng)目。昌圖職教中心已正式搬遷使用新校址。國有企業(yè)鐵法能源集團(tuán)投資辦學(xué)xx工程技術(shù)學(xué)校。同時(shí)中等職業(yè)教育抓內(nèi)涵建設(shè),轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式,搭建中高職人才培養(yǎng)“立交橋”,與近百個(gè)企業(yè)建立了校企合作實(shí)習(xí)就業(yè)基地,為學(xué)生就業(yè)提供保障。基本構(gòu)建起職業(yè)教育多渠道、多層次成才體系。
(四)辦好特殊教育,殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率、落實(shí)殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)殘疾學(xué)生生活補(bǔ)助、保障教師待遇情況
按照省教育廳、省殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展未入學(xué)殘疾兒童送教上門及其它教育需求調(diào)查工作的通知》(遼殘聯(lián)發(fā)〔2017〕18號(hào)),xx市結(jié)合本地實(shí)際,2017年開展了對(duì)未入學(xué)殘疾兒童送教上門需求的調(diào)查工作。通過采取以普通學(xué)校隨班就讀為主體,特殊教育學(xué)校為骨干,送教上門和家庭教育為補(bǔ)充多種形式,解決殘疾兒童的就讀問題。目前,我市有義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童817人,四所特殊教育學(xué)校在籍學(xué)生404人(其中送教上門46人),義務(wù)教育階段學(xué)校隨班就讀371人,有42人因身體或家庭原因無教育需求,入學(xué)率為94.8%。在市、縣兩級(jí)地方財(cái)政非常有限的情況下,市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施意見》(遼政發(fā)﹝2016﹞21號(hào))文件精神,按照走讀生每人每年2500元、寄宿生和教師每人每年5000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助特殊教育學(xué)校學(xué)生生活費(fèi),2018年補(bǔ)助資金194.25萬元,確保了特殊教育學(xué)生在校期間由學(xué)校免費(fèi)提供就餐、被褥等生活費(fèi)用。特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生按照每生每年6000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi),共465萬元。特教教師的津貼標(biāo)準(zhǔn)提高到本人基本工資的30%。
四、統(tǒng)籌推進(jìn)教育工作、強(qiáng)化教育督導(dǎo)情況
1、強(qiáng)化教育督導(dǎo),健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2014年,成立xx市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì),由主管副市長(zhǎng)任主任,教育局局長(zhǎng)任副主任,與教育相關(guān)的各部委辦局的主管局長(zhǎng)任委員。督導(dǎo)委下設(shè)教育督導(dǎo)室,負(fù)責(zé)日常工作。發(fā)揮督政、督學(xué)、教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的職能作用,推進(jìn)全市學(xué)校(幼兒園)依法辦學(xué)(園),不斷提高辦學(xué)(園)水平及育人質(zhì)量;推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;規(guī)范幼兒園辦園行為。開展責(zé)任區(qū)督學(xué)掛牌督導(dǎo),通過“主題式”督導(dǎo),加強(qiáng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。
2、強(qiáng)化督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。xx市教育督導(dǎo)工作主要由“三支隊(duì)伍”組織實(shí)施。一是專職督學(xué)隊(duì)伍。xx市人民政府教育督導(dǎo)室,設(shè)置主任1名,副主任2名,編制6名,總體規(guī)劃和具體推進(jìn)各項(xiàng)教育督導(dǎo)工作,各縣(市)區(qū)也都設(shè)立了縣級(jí)人民政府教育督導(dǎo)室,特別是在新的縣級(jí)行政體制改革中,各縣(市)區(qū)督導(dǎo)室不僅配備了專職督學(xué),而且配備了正科級(jí)督導(dǎo)室主任,從而,加強(qiáng)了督導(dǎo)室的領(lǐng)導(dǎo)力量,促進(jìn)了教育督導(dǎo)工作的組織實(shí)施。二是兼職督學(xué)隊(duì)伍。目前,我市中、小、幼各學(xué)段掛牌督學(xué)共185名,落實(shí)責(zé)任區(qū)掛牌督導(dǎo)各項(xiàng)工作,xx縣是首屆責(zé)任督學(xué)創(chuàng)新縣,多次在省各項(xiàng)培訓(xùn)中交流責(zé)任督學(xué)工作經(jīng)驗(yàn),昌圖縣的責(zé)任區(qū)督學(xué)在縣督導(dǎo)室的精心策劃下,在該縣2018年創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展獻(xiàn)的過程中,做到了掌握學(xué)校情況到位、反饋情況到位、指導(dǎo)促進(jìn)工作到位,為該縣義務(wù)教育均衡發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。三是,督導(dǎo)評(píng)估專家隊(duì)伍。由市級(jí)督學(xué)、區(qū)級(jí)督學(xué)及教育局相關(guān)科室部門、教研部門、基層單位骨干力量組成,2018年9月,市政府教育督導(dǎo)室聘任xx市幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估專家組成員40人,2019年4月市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)聘任新一屆督學(xué)(專家)32人,他們?cè)诟骷?jí)各類專項(xiàng)指導(dǎo)中發(fā)揮著創(chuàng)建指導(dǎo)及評(píng)估驗(yàn)收的重要作用。這三支督導(dǎo)隊(duì)伍,為xx教育督導(dǎo)工作的深入開展提供了有力保障。
3、教育督導(dǎo)信息化工作正在積極推進(jìn),教育督導(dǎo)評(píng)估和監(jiān)測(cè)結(jié)果使用力度迅速提升。目前能夠充分利用督導(dǎo)微信群、QQ群、督導(dǎo)郵箱等信息化手段開展督導(dǎo)工作,文件傳達(dá)、信息傳送便捷、快速,為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)工作信息化奠定了良好基礎(chǔ)。在各專項(xiàng)督導(dǎo)、評(píng)估監(jiān)測(cè)過程中,督導(dǎo)人員都十分關(guān)注各種信息,并于每次督導(dǎo)完成后形成督導(dǎo)結(jié)果的評(píng)估、整改、復(fù)查報(bào)告。針對(duì)縣(市)區(qū)的,下發(fā)到縣(市)區(qū)政府;針對(duì)全市某個(gè)方面的,下發(fā)到市教育局業(yè)務(wù)科室,并跟蹤督導(dǎo)。同時(shí),評(píng)價(jià)結(jié)果、整改效果都納入市政府對(duì)縣(市)區(qū)政府的考評(píng)。
xx市高度重視教育督導(dǎo)工作,督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得到充分保障。我市雖沒有把教育督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,但督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)按照實(shí)報(bào)實(shí)銷方式給予充分保障,2018年各項(xiàng)支出10萬余元,使春秋兩季開學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)工作、幼兒園辦園行為專項(xiàng)督導(dǎo)工作等上級(jí)部門部署安排的督導(dǎo)工作得到順利開展,也確保了對(duì)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的有效指導(dǎo),使開原市、昌圖縣順利通過了省和國家的評(píng)估認(rèn)定,保障了各項(xiàng)督導(dǎo)工作運(yùn)行順暢。
五、加強(qiáng)教育保障
(一)依法落實(shí)教育財(cái)政投入,各級(jí)教育財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出和生均一般公共預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出情況
2018年,在xx省教育廳的正確指導(dǎo)下,xx市委、市政府積極向上爭(zhēng)取教育資金,想方設(shè)法籌措資金,嚴(yán)格管控資金,確保各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)的較高質(zhì)量撥付,保證了各類學(xué)校教育、教學(xué)活動(dòng)的有效開展。
需要特別說明的是:2018年,xx市一般公共預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)統(tǒng)計(jì)與2017年的統(tǒng)計(jì)口徑有兩點(diǎn)不同。一是2017年教育事業(yè)費(fèi)中包含退休教師工資x萬元,而2018年的教育事業(yè)費(fèi)中的退休教師工資只有x萬元,其余退休教師工資在社保列支;二是2017年教育事業(yè)費(fèi)中包含教師養(yǎng)老保險(xiǎn)金x萬元,而2018年教育事業(yè)費(fèi)中并不含老師養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
因此,根據(jù)可比性原則,我們統(tǒng)計(jì)匯總了扣除退休教師工資和教師養(yǎng)老保險(xiǎn)金的教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)情況如下:
2018年,全市一般公共預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)x萬元,其他一般公共預(yù)算安排的教育經(jīng)費(fèi)x萬元,比2017年的x萬元和x萬元分別增加x萬元和x萬元。其中,普通小學(xué)、普通初中、普通高中和中職學(xué)校一般公共預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出共x萬元,比上年的x萬元增加x萬元,增長(zhǎng)x%。生均一般公共預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出x元,比上年的x元增加x元,增長(zhǎng)x%。各類各項(xiàng)教育財(cái)政投入情況得到依法依規(guī)落實(shí)。
(二)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),制定關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施辦法,并制定配套措施情況
xx市高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)工作,特別是《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》(中發(fā)〔2018〕4號(hào))、《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》(遼委發(fā)〔2018〕35號(hào))印發(fā)后,xx市高度重視,立即組織各級(jí)教育行政部門和基層學(xué)校及廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神、結(jié)合xx實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。目前《xx市關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》已完成起草和前期調(diào)研及征求意見工作,待市政府常務(wù)會(huì)議和市委常委會(huì)審議通過后印發(fā)。
1、根據(jù)我市實(shí)際情況,制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)
2、不斷建立健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)調(diào)整中小學(xué)教師工資標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平(xx市所屬各縣市區(qū)公務(wù)員未發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金)。
3、市直學(xué)校和三個(gè)縣市區(qū)(xx縣、開原市、開發(fā)區(qū))落實(shí)了中小學(xué)班主任津貼300元標(biāo)準(zhǔn),其他縣(市、區(qū))正在逐步落實(shí)中。
4、xx市在2018年職稱評(píng)審中已將“在鄉(xiāng)村中小學(xué)任中級(jí)職務(wù)滿1 0年,仍在教學(xué)一線任教的中小學(xué)教師,任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以來考核合格的,可直接評(píng)聘副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù)),不受崗位職數(shù)限制”的優(yōu)惠政策納入職稱文件中。2018年,符合此類的鄉(xiāng)村教師3783人已通過評(píng)審,現(xiàn)正在辦理后續(xù)聘任手續(xù)。
六、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,維護(hù)正常教育教學(xué)秩序和師生合法權(quán)益情況
xx市政府將打造安全的校園及周邊環(huán)境作為辦好人民滿意教育的最重要舉措。在市級(jí)層面建立了公安、綜治、交通、食藥監(jiān)等職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)共同參與的校園及周邊環(huán)境治理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,先后成立了人民政府食品安全委員會(huì)、市綜治委校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組、全市校車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組等各類校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌調(diào)度全市學(xué)校安全工作,目前已基本形成各司其職、齊抓共管的工作格局。分管市長(zhǎng)定期召開校園安全專門會(huì)議,及時(shí)研究、有效解決我市校園及周邊安全工作重、難點(diǎn)問題,通報(bào)相關(guān)部門工作進(jìn)展情況,調(diào)整不同時(shí)期整治工作重點(diǎn),信息交流暢通,機(jī)制有效,各部門間做到了積極協(xié)調(diào)配合、主動(dòng)作為、綜合施策,整體工作及時(shí)有力。
1、健全領(lǐng)導(dǎo)組織,層層落實(shí)責(zé)任。一是在市、縣、校三級(jí)成立各類校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持政府統(tǒng)籌安排,教育局長(zhǎng)、校(園)長(zhǎng)為安全工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)開展校園及周邊綜治工作。二是市政府每年與教育局簽訂《平安xx建設(shè)暨維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》,制發(fā)規(guī)范性文件,大力開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)學(xué)校安全深入持久地嚴(yán)抓狠抓,堅(jiān)決遏制發(fā)生校園安全事故,切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,保障全市廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、采取有效措施,提高工作實(shí)效。一是在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開市政府專題辦公會(huì)議,研判、防范校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,解決校園安全重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,大力開展校園安全“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。主管副市長(zhǎng)親自帶隊(duì)赴縣區(qū)開展學(xué)校安全檢查工作,對(duì)教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室等師生密集場(chǎng)所和易發(fā)安全事故領(lǐng)域,對(duì)安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查指導(dǎo)。二是不斷加大安全投入力度,強(qiáng)力推進(jìn)“三防”建設(shè),搭建全市“平安校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)”,為全市246所中心小學(xué)以上學(xué)校安裝視頻監(jiān)控?cái)z像頭,基本覆蓋校門、教學(xué)樓及操場(chǎng)等重要區(qū)域;建設(shè)“平安校車監(jiān)控平臺(tái)”,為全市校車安裝GPS定位系統(tǒng),通過對(duì)校車的實(shí)時(shí)監(jiān)控,使學(xué)校、老師及家長(zhǎng)掌握車輛行駛路線及學(xué)生位置等信息,堅(jiān)決杜絕超員、超速等違規(guī)行為,保障師生的安全;全市學(xué)校安裝“一鍵報(bào)警”裝置實(shí)現(xiàn)全覆蓋,并與屬地接警中心聯(lián)網(wǎng);按要求配備專職保安、法治副校長(zhǎng)、心理教師,為保安人員配備保安器械,開展保安培訓(xùn),提升突發(fā)事故應(yīng)急處置能力。開展37家綜治委成員單位參加的平安xx建設(shè)宣傳月活動(dòng),組織全市中小學(xué)校開展“筑夢(mèng)新時(shí)代、安全伴我行”演講比賽,組織學(xué)校管理者、安全工作人員參加省、市安全培訓(xùn),全面提升管理者、教師、學(xué)生安全意識(shí)和防范能力。
3、密切配合,集中整治突出問題。聯(lián)合綜治、公安、消防等不同部門開展校園安全全面檢查、校園欺凌專項(xiàng)檢查、冬季校車安全專項(xiàng)檢查,以實(shí)地檢查為主、座談詢問為輔、現(xiàn)場(chǎng)反饋的方式,重點(diǎn)對(duì)校園安全管理、消防安全、交通安全、欺凌預(yù)防等方面進(jìn)行檢查,對(duì)檢查結(jié)果形成通報(bào),下發(fā)隱患整治清單,跟蹤隱患整治整改情況,全力確保不發(fā)生校園安全責(zé)任事故。四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,著力長(zhǎng)效機(jī)制建立。一是充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組的作用,每學(xué)期至少開展一次聯(lián)合督導(dǎo)檢查行動(dòng),針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查和學(xué)校反饋的問題,各成員單位依據(jù)各自職責(zé),現(xiàn)場(chǎng)辦公。二是強(qiáng)化教育系統(tǒng)預(yù)警機(jī)制:積極聯(lián)系公安、反恐和信訪等部門,及時(shí)接收各類安全通知和信息,根據(jù)我市教育系統(tǒng)實(shí)際,研判我市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定形勢(shì),有效配合有關(guān)部門開展工作,切實(shí)完善教育系統(tǒng)預(yù)警機(jī)制建設(shè)。三是校園安全工作定期檢查通報(bào)制度:聯(lián)合公安、交通、消防、市場(chǎng)監(jiān)督等部門,開展全市校園安全督導(dǎo)和檢查工作,將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。四是健全督導(dǎo)和考核機(jī)制:市、縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將學(xué)校安全工作作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)政府及有關(guān)部門、學(xué)校落實(shí)安全工作職責(zé)的監(jiān)督、檢查。對(duì)學(xué)校安全事故頻發(fā)的縣(市)區(qū),要以約談、掛牌督辦等方式督促其限期整改,并把相關(guān)督導(dǎo)檢查情況、縣(市)區(qū)和學(xué)校整改情況列入考評(píng);同時(shí),教育部門也將校園安全工作的落實(shí)情況,作為考核學(xué)校依法辦學(xué)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要內(nèi)容。
七、履行教育職責(zé)中的亮點(diǎn)和特色
(一)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作責(zé)任分解細(xì)化、責(zé)任到人。各級(jí)黨委一年兩次專題分析研究全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì),在元旦、春節(jié)、中秋及高考等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),以召開會(huì)議、集體約談、印發(fā)通知等方式,對(duì)全市中小學(xué)校黨員干部進(jìn)行再教育、再提醒。二是全面加強(qiáng)紀(jì)律和警示教育,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《黨章》、黨規(guī)、黨紀(jì),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到xx監(jiān)獄等警示教育基地接受警示教育,筑牢規(guī)矩紀(jì)律的底線。開展政治性警示教育,全面、徹底消除***、王珉、李文科、吳野松等人的惡劣影響。三是深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省市委實(shí)施細(xì)則, 聚焦形式主義、官僚主義等10個(gè)方面具體表現(xiàn),從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),不斷增強(qiáng)糾正“四風(fēng)”的針對(duì)性和精確度,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。四是大力推進(jìn)“深化作風(fēng)紀(jì)律整頓 創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境 解決辦事難問題”,提出10項(xiàng)新舉措,通過壓縮辦理時(shí)限,簡(jiǎn)化辦理流程,使群眾“辦事難”問題得到有效解決。
(二)師德師風(fēng)建設(shè)取得顯著成果。
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的“十九大”精神,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,進(jìn)一步強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),成立了由主管教育副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的xx市師德師風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,2018年3月6日在全市教育系統(tǒng)開展了以“比修養(yǎng)、比敬業(yè)、比愛心、比奉獻(xiàn),做人民滿意教師”為主題的“師德建設(shè)年”活動(dòng),制定了活動(dòng)方案,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、日程安排及活動(dòng)內(nèi)容,使我市的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善,中小學(xué)辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范,有償補(bǔ)課現(xiàn)象得到了有效遏制,舉報(bào)投訴明顯減少,人民群眾對(duì)師德師風(fēng)的滿意度顯著提升,而且成功申請(qǐng)并保留了“全國文明單位”的榮譽(yù)稱號(hào)。
(三)開展普惠性幼兒園建設(shè)工作,有效擴(kuò)充了學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源。
為提高我市學(xué)前教育的公共服務(wù)能力,擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育的覆蓋面,我市于2014年啟動(dòng)了普惠性幼兒園建設(shè)工程,制定了《xx市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定管理辦法》。2016—2018年全市累計(jì)投入x萬元用于普惠性幼兒園建設(shè),市本級(jí)投入獎(jiǎng)勵(lì)資金x萬元,共獎(jiǎng)補(bǔ)普惠性幼兒園233所。目前,全市共有普惠性幼兒園502所,在園幼兒x名,普惠性學(xué)前教育覆蓋率達(dá)到75.4%。
(四)努力辦好特殊教育。
為確保殘疾兒童少年接受義務(wù)教育,近年來我市主要采取了以下措施。一是通過以普通學(xué)校隨班就讀為主體、特殊教育學(xué)校為骨干、送教上門和家庭教育為補(bǔ)充的多種形式解決殘疾兒童的就讀問題,2018年的入學(xué)率達(dá)94.8%,超過了我市階段性目標(biāo),預(yù)計(jì)2020年可超過中長(zhǎng)期95%的目標(biāo)值。二是制發(fā)了《xx市第二期特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案(2017年-2020年)》(鐵市教發(fā)〔2018〕26號(hào)),規(guī)劃了實(shí)施的時(shí)間表和路線圖,爭(zhēng)取省義務(wù)教育階段隨班就讀資源教室專項(xiàng)資金170萬,全市所有縣(市)區(qū)都建設(shè)了2個(gè)或以上資源教室,完善了普通學(xué)校隨班就讀支持保障體系,健全了以特殊教育學(xué)校為資源指導(dǎo)中心的隨班就讀管理體系和服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),切實(shí)提高了義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生隨班就讀教育質(zhì)量。三是按照《關(guān)于對(duì)義務(wù)教育階段貧困殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用給予資助有關(guān)問題的通知》(遼殘聯(lián)發(fā)〔2014〕53號(hào))對(duì)義務(wù)教育階段貧困殘疾學(xué)生資助進(jìn)行了資助,共資助資金62.9萬元。四是制發(fā)了《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)開展“助殘日”活動(dòng)的通知》,組織全市教育系統(tǒng)開展“助殘日”活動(dòng),近三年總計(jì)捐款100余萬元。五是確保財(cái)政投入,特殊教育學(xué)校在校生的生均公用經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)得到了充分保障,隨班就讀生公用經(jīng)費(fèi)和送教上門補(bǔ)助得到了完全落實(shí)。
(五)在推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展過程中,教育督導(dǎo)有力。
2018年xx市按省“縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展”規(guī)劃目標(biāo)要求重點(diǎn)做了以下工作。一是市政府教育督導(dǎo)室開展了有效督導(dǎo),全年深入開原、昌圖兩地共10余次,總計(jì)40多個(gè)工作日,走遍兩地所有的中小學(xué),實(shí)地查看偏遠(yuǎn)農(nóng)村中小學(xué)和村小均在2次以上,對(duì)縣級(jí)政府下達(dá)反饋意見、整改意見、跟蹤復(fù)查意見10余份,進(jìn)行專題培訓(xùn)4次,使創(chuàng)建工作得到了有效推進(jìn)。二是在督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)上給予了充分的保障,不僅每次深入實(shí)地能保證交通費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi),而且在市級(jí)對(duì)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展縣創(chuàng)建的初評(píng)和復(fù)評(píng)保證了專家評(píng)審費(fèi)。三是教育督導(dǎo)的意見在市、縣兩級(jí)層面都基本實(shí)現(xiàn)了層層落實(shí),從而確保了開原、昌圖兩地于2018年9月通過了國家的認(rèn)定評(píng)估。
(六)多措并舉落實(shí)校園安全工作。
為了提高師生在密集場(chǎng)所的應(yīng)急避震能力,進(jìn)一步深化師生防震減災(zāi)意識(shí),確保師生在地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布或地震發(fā)生后,快速、有序、高效地實(shí)施地震應(yīng)急處置工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失,2018年5月30日,xx教育局承辦了全省中小學(xué)幼兒園地震應(yīng)急疏散演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。xx省教育廳安全處長(zhǎng)龔建斌、調(diào)研員姜波、各市教育局安全處(科)室負(fù)責(zé)人20余位領(lǐng)導(dǎo)參加了觀摩,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市生動(dòng)、有實(shí)效的安全課,對(duì)千余名學(xué)生快速有序的安全演練進(jìn)行了高度的評(píng)價(jià)。在全市范圍內(nèi)開展安全宣傳教育常態(tài)化工作,為使“安全第一、預(yù)防為主”的觀念深入校園,確保我市教育系統(tǒng)安全工作有序、有效進(jìn)行,構(gòu)建和諧平安校園,在全市教育系統(tǒng)開展校園安全演講比賽,切切實(shí)實(shí)把“安全無小事”落實(shí)到具體工作中,落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中,做到了警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。