第一篇：2017年度履行教育職責情況自查自評報告
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2017年度履行教育職責情況自查自評報告
2017年度履行教育職責情況自查自評報告
兵團教育督導委員會辦公室：
根據《兵團辦公廳關于印發
一、教育基本情況
截至2017年12月，xx各級各類學校30所（含幼兒園），專任教師2142人（含幼兒園），在校生21734人。其中，幼兒園13所，專任教師259人，在園幼兒3841人；義務教育階段學校（完全小學2所、九年一貫制學校11所、十二年一貫制學校1所、完全中學1所）15所，專任教師1525人，在校生13578人；普通高中3所，專任教師312人，在校生3611人；中職學校1所，專任教師46人，在校生704人。
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二、自查情況
xx成立了第xx履行教育職責評價工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在第xx教育督導委員會辦公室。xx印發了《第xx貫徹落實〈對省級人民政府履行教育職責的評價辦法〉實施方案》（師辦發〔2018〕40號）。xx有關部門和團場及學校根據職責分工、對應測評體系，全面認真地開展了自查自評。第xx教育督導委員會辦公室在師各部門自查自評基礎上，匯總形成了第xx2017年度履行教育職責情況自查自評報告，報經第xx審核同意后在第xx門戶網站進行了公示。
經自查，92個測評點中有18個測評點不屬于第xx履行教育職責范圍；實際自查自評測評點為74個，完全落實的有67項，占90.54%；基本落實的有7項，占9.46%。
三、評估指標完成情況
2017年，第xx堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹黨的十八大、十九大精神，堅持教育優先發展戰略，統籌推進第xx教育事業健康持續發展，努力辦讓職工群眾滿意的教育。
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（一）貫徹執行黨的教育方針情況。
1.全面貫徹黨的教育方針。認真貫徹黨中央治疆方略和對兵團定位要求，全面深化教育改革，全面落實立德樹人根本任務，全面實施素質教育。下發了7個涵蓋各級各類學校貫徹落實黨的教育方針的文件，并對相關工作進行了具體安排部署，將黨的教育方針落實到了具體的教育教學實踐中。
2.加強黨對教育工作的領導。2017年xx進一步完善和建立了對教育工作的統籌協調工作機構和機制；師行政常務會議專題研究教育工作1次，黨政主要領導批示教育工作9次，師黨委、師辦公室印發、轉發教育工作文件14份，在“第二、第三季度重點工作安排”中對教育工作進行了有針對性的布置，師信息快報也對教育工作進行了及時報道；重視中小學黨建和思想政治工作，印發了《xx師級領導干部聯系指導一團“三進兩聯一交友”活動方案》，xx副師級以上領導干部全部參加。同時，積極推進“民族團結一家親”活動。
3.加強和改進教育系統黨的建設。一是實現了黨的組織和黨建工作全覆蓋。xx各級各類學校黨員981人，黨總支5個，黨支部23個，黨小組76個，在高級中學和職業技術學校建立了黨委；二是出臺了《2017年黨建工作“十個一”目標考核細則》，師與團、團與4
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學校層層簽訂了黨建工作責任書，并組織全師學校黨組織結合教育實際開展活動和專項督查，著力解決了黨建工作制度落實力度不夠等10多個問題，規范了學校黨建工作，年終將“十個一”落實情況（包括履行教育職責情況20分），納入到了對團場及師機關部門的綜合考核中。
4.落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任。組織召開了xx紀委九屆二次全體會議，明確了2017年全師黨風廉政建設和反腐敗工作任務，層層簽訂了黨風廉政建設黨委“主體責任書”和紀委“監督責任書”；召開了3次紀委書記例會，開展了2次涉及教育系統的專項治理檢查；同時，師紀委督促教育系統黨組織書記認真落實抓黨建第一責任、其他領導班子成員“一崗雙責”責任。深入開展了“兩學一做”常態化及“學、轉、促”專項活動。
5.加強教育系統領導班子建設。一是xx黨委組織部按照《農xx團場教育行政部門及各學校領導管理辦法》，加強了對師黨委管理的教育系統干部和團場教育系統干部的管理、培養和選拔；二是實行黨組織領導下的校長負責制，使中小學校黨組織充分發揮出了領導核心和戰斗堡壘作用；三是2017年度，xx黨委組織部組織教育系統15人次參加了干部培訓班，選派8名教育系統干部到喀什地區和第一師、第三師掛職，選派了7名中小學、幼兒園骨干教師赴一團支教一年，選派了22名骨干教師開展師域交流，選派了7名教師赴十四師5
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支教。
6.加強和改進學校思想政治工作。將思想政治工作、精神文明工作與融入教育教學全過程，積極參與兵團“文明校園”評選，組織開展了“少年傳承中華傳統美德系列教育”“三進兩聯一交友”等系列活動；積極參加兵團級德育示范校評選及中小學德育骨干教師培訓。
7.把握黨對學校意識形態工作的領導權、主導權和話語權。一是師黨委高度重視意識形態工作，成立了以黨委書記、政委為組長、分管領導為副組長、各相關部門為成員單位的師黨委意識形態工作領導小組，先后以師黨委、師黨委辦公室名義制定印發了6份意識形態相關的文件，將意識形態工作納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，納入年終績效目標考核；二是師黨委將意識形態相關內容作為師黨委中心組學習的重要內容，2017年師黨委2次召開常委會專題研究了意識形態工作。
8.維護教育系統安全穩定。xx下發了《第xx加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設實施方案》，建立了中小學幼兒園安全風險防控領導統籌機制；下發了《2017年春季開學專項督導》等39份文件，開展了“護校安園”和“暑期安全教育”等專項行動，進一步加強了xx中小學、幼兒園安全工作。
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9.加強國家通用語言文字工作。成立了第xx普通話測試站，建立了第xx普通話測試工作制度，xx將國家通用語言文字教育融入各級各類教育，把每年9月第三周定為xx普通話推普周，并將測試工作列入教育局年度工作計劃。目前，xx各級各類學校全部采用國家通用語言文字教學，達標率100%。
（二）落實教育法律、法規、規章和政策情況。
10.落實國家教育法律、法規、規章。一是制定并公布了教育權力責任清單，其中：權力清單40項（行政許可10項、行政處罰10項、行政給付5項、行政檢查1項、行政確認1項、行政獎勵1項、其他類別2項），責任清單142項（行政許可類責任58項、行政處罰類責任44項、行政給付類責任17項、行政檢查類責任5項、行政確認類責任5項、行政獎勵類責任4項、其他權力類責任9項）；二是印發了《關于印發《第xx義務教育課程設置方案（試行）》的通知》，規范了學校課程設置。
11.執行國家重大教育政策，推進國家重大教育工程項目。建立完善了“xx義務教育均衡發展”、“做好南疆學前雙語教育支教工作”等教育重大政策落實機制；制定了《xx2017年為職工群眾辦“十件實事”建設方案》、轉發了兵團黨委辦公廳《關于實施教育惠7
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民工程的意見》《關于切實抓好職業教育的意見》，強化了重大項目審批、工期進度、質量監督等關鍵環節管理，健全了責任追究機制。
12.深化教育改革開放。調整了xx推進職能轉變協調小組，建立了教育綜合改革的領導協調、責任督查、風險評估和輿論宣傳機制；選派領導和教師參加高中新課標培訓、高考綜合改革培訓，提請建立標準化考場等為高考綜合改革奠定了基礎；印發并落實了3個“放管服”督查工作文件，進一步明確規范了教育局權力、責任，理清了各項行政審批事項，進一步規范了學校辦學行為。
（三）各級各類教育發展情況。
13.鼓勵和支持普惠性學前教育發展。根據兵團相關文件要求，按照《第xx學前教育三年行動計劃》，積極推進團場幼兒園均衡發展，目前xx所有公辦和民辦幼兒園均達到了普惠性幼兒園標準，實現了普惠性幼兒園全覆蓋目標；同時，嚴格執行《兵團團場學前三年教育保障機制補助經費管理辦法》，落實了補助經費。
14.促進義務教育均衡發展。一是嚴格按照《兵團中小學生學籍管理辦法實施細則（試行）》管理學生，2017年未出現學生輟學現象；二是嚴格落實義務教育階段學生免試就近入學制度；三是落實了師域內城鄉義務教育學校建設、編制、經費、裝備“四統一”和“兩免一8
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補”全覆蓋要求，落實了城鄉統一的生均公用經費標準；四是寄宿制學校設置符合團場義務教育發展實際，實現了一團一校，12所義務教育學校均達到了兵團基本辦學標準，師域辦學條件綜合差異系數達到了國家義務教育基本均衡標準；五是已經擬定了《兵團第xx師域義務教育優質均衡發展督導評估實施辦法》。
15.推進高中階段教育普及。按照《2017年xx高中階段學校招生計劃方案》，xx共1589人參加初中學業水平考試，普通高中錄取880人，職業技術學校錄取709人，普通高中錄取率55.4%，職業學校錄取率44.6%，普職招生比大體相當。
16.加快發展現代職業教育。根據《關于加快職業教育發展工作的實施方案》，xx職業技術學校開設了幼兒教育、烹飪、供電技術、電子技術等專業，通過合理調整學校專業設置，形成了就業導向機制；同時，師教育局、人社局、學校主動加強與大中型企業的聯系，簽訂戰略合作協議，在課程開發、教師實踐、學生實習等方面進行合作；xx職業技術學校辦學條件符合《中等職業學校設置標準》的80%以上。
17.推進高等教育分類發展。xx沒有高等教育院校。
18.支持和規范民辦教育發展。2017年xx有1所民辦幼兒園，9
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沒有財政預算資助；師級相關部門無民辦教育審批權和監督管理權。
19.大力發展繼續教育。xx已基本建立了農廣校、電大、老年大學等繼續教育辦學資源保障、監管和評估政策體系。將繼續教育納入區域、行業總體發展規劃，構建了惠及全民的繼續教育、終身學習服務體系；印發了《第xx老年教育發展規劃（2016-2020年）》，構建起了從學前到老年教育的完整學習體系。
20.加快發展民族教育。支持少數民族學生考取內初中、高中班；xx各級各類學校全部采用國家通用語言文字教學，在校少數民族學生接受國家通用語言文字教學覆蓋率達到100%；教師配備能滿足教育教學需要。
21.大力加強國防教育。下發了國防教育工作的指導性文件，組織學校積極參加中小學國防教育示范學校遴選；指導各級各類學校開展學生軍訓活動，保障軍訓經費；切實將國防教育政策納入了學校重要議程和年度工作計劃；通過創辦少年軍校、邀請部隊干部戰士講解國防常識或軍事技能、觀看國防教育片等形式，提高了學生們的國防意識和對WW戍邊重要性的認識。
22.辦好特殊教育。2017年xx戶籍適齡兒童共有殘疾學生112人，采取普通學校隨班就讀、送教上門等方式共103名適齡殘疾兒10
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童在校（園）就讀，殘疾兒童少年義務教育入學率92%，未入學（園）接受教育的9人均屬人戶分離情形；師屬各學校招收的殘疾學生均未超過5人，所以沒有設置特殊教育資源教室。
23.保障困難群體受教育權利。積極組織開展“全國學生資助規范管理年”活動，嚴格執行兵團制定的各學段學生資助政策；2017年落實資助資金1586.02萬元，資助學生2.1536萬人次，實現了從學前教育到高中階段教育資助工作全覆蓋；xx務工人員隨遷子女留守兒童和困境兒童關愛保護體系基本建立，xx務工人員隨遷子女在入園、就學等方面均能在流入地公辦學校平等接受教育。
24.及時解決教育熱點難點問題。2017年關于教育方面問題到師上訪的有兩人，師信訪局都給予了答復，合理訴求基本得到解決。
（四）統籌推進教育工作情況。
25.建立教育工作決策管理機制。實行有關教育重大工程、人事、經費、規劃等事項由師黨委常委、行政常務會議研究決定的制度。調整了第xx非常機構領導小組成員、第xx義務教育均衡發展工作領導小組、xx推進職能轉變協調小組，成立了xx做好南疆學前雙語教育支教工作領導小組，建立了重要工作、重大工程項目部門聯席會議制度。
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26.制定實施教育事業發展規劃。一是《xx生產建設兵團第xx國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》中對十三五期間經濟社會發展規劃優先教育現代化的重點項目作了明確規劃；二是印發了《xx中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》、《加快第xx教育發展的實施意見》、《xx2017年為職工群眾辦“十件實事”建設方案》，轉發了《兵團貫徹落實〈國務院辦公廳關于加強中西部教育發展的指導意見〉的通知》，全面落實了教育“三個優先”；三是2017年師級財政預算安排教育投入625.21萬元，占全師一般公共預算師財政安排支出的1.6%，為xx教育事業的發展提供了資金保障。
27.優化教育結構和學校布局。建立健全了與xx集聚人口變化趨勢相適應的學校布局建設機制，教育結構和學校布局得到了進一步優化；xx各團場均已優化資源配置，實現了一團一校。
28.制定和完善各級各類教育標準。嚴格按照兵團制定的義務教育學校基本辦學條件標準、幼兒園教職工配備標準、學前及高中階段學生免費教育補助標準、職業學校生均撥款標準、職業學校機構編制標準等開展相關工作。
29.強化教育督導。一是師編辦下發相關文件，明確了教育督導機12
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構負責本行政區域的教育督導工作，教育督導機構獨立行使督導職能，教育督導部門歸口管理督政、督學、評估監測相關職能；二是制定了《第xx迎接國家“全國義務教育發展基本均衡縣（師、市、區）”督導評估認定的實施方案》，調整了xx教育局督導室人員；三是負責教育督導的人員結構和數量適應督政、督學、評估監測三大職能工作需要；四是預算核撥了督導專項經費5.5萬元；五是實現了中小學責任督學掛牌督導全覆蓋；六是印發了《改進第xx黨委管理的領導班子和領導干部2017年度綜合考核工作實施方案》，積極開展了督政、督學、評估監測工作。
30.建立健全教育領域軍民融合發展制度機制。xx沒有教育系統介入推進軍民融合項目。
（五）加強教育保障。
31.依法落實教育財政投入情況。教育投入“三個增長”落實到位。2017年義務教育預算內經費撥款29313.9萬元，比上年增長29.9%；預算內經費占財政支出的6.3%，比上年增長1.5%；小學生均預算內教育事業費比上年增長1.3%，初中生均預算內教育事業費比上年增長1.5%。高級中學預算內經費撥款4026.54萬元，比上年增長19.09%；預算內經費占財政支出的69.55%，比上年增長13.41%；生均預算內教育事業費比上年增長26.67%；生均預算內13
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公用經費比上年增長7.35%。職業技術學校預算內經費撥款668.93萬元，比上年增長34.3%；預算內經費占財政支出的86.49%，比上年增長34.64%；生均預算內教育事業費比上年增長43.71%。
32.加強教師隊伍建設。一是《2017年第xx教育工作要點》中明確了要加強師德師風建設，開展在職教師有償補課專項督查工作任務；二是xx將師德考核作為職稱評定、干部任免的重要依據；三是認真貫徹落實《xx生產建設兵團第四個五年管理周期中小學和幼兒園教師繼續教育規劃（2014～2018）》精神，進一步加強了教師隊伍建設和專業能力培養；四是xx將特崗招聘作為團場義務階段學校招錄教師的唯一渠道，2017年xx共招錄特設崗位教師107人；五是每學年選派教師及校領導干部進行師域內交流；六是教師工資待遇逐年提高，xx中小學教師工資略高于當地公務員工資水平；七是2017年預算內公用經費1603.8萬元，其中用于教師培訓支出96.37萬元，占公用經費支出的6.01%。
33.加強教材建設。xx各學校嚴格執行國家課程方案，所有中小學開足開齊了國家課程，義務教育語文、歷史、道德與法治三科全部使用國家統編教材，其他教材均在兵團中小學教材目錄中選用；定期開展了監督檢查，沒發現不按照要求使用國家統編教材的情況；xx教育局有專人負責按照國家、兵團制定的教材管理辦法管理本地教材。
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34.改善學校辦學條件。2017年xx義務教育和高中階段學校已經全面消除了56人以上超大班額，也沒有超大規模高中學校；中職生均教學儀器設備值154.5元，生均教學儀器設備能基本滿足學校正常的教學需求；正在申請建設標準化考點。
35.加快教育信息化進程。一是成立了教育信息化建設工作領導小組，明確了教育信息化部門責任。加大了教育信息化投入，明確了義務教育學校公用經費的8%-10%用于信息技術教育，2017年通過師采購中心招標，完成了教育信息化298臺多媒體一體機設備的招標、安裝、驗收工作；二是將教師信息技術應用能力作為教師資格認定、資格定期注冊、職務（職稱）評聘和考核獎勵等的必備條件；三是建立了推動教師主動應用信息技術的相關制度；四是實現了各級各類教育優質數字教育資源的共建共享和有效應用；五是基本實現了各級各類學校寬帶網絡全覆蓋并滿足帶寬使用需求。
（六）規范學校辦學。
36.堅持正確辦學方向。一是開展12項德育教育活動，全面推動了社會主義核心價值觀進學校、進課堂、進頭腦；二是組織開展“文明校園”評選活動，評選出師級文明校園4所，其中師高級中學、131團奎管處中學獲得了兵團文明示范學校稱號；三是師級以下黨委15
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沒有以升學率（考取重點大學人數等）對所轄區教育行政部門和學校進行獎懲的現象；四是xx共建設5所團場學校少年宮；五是師舉辦了田徑、足球、籃球、乒乓球運動會，各學校舉辦了藝術展演等活動。
37.完善學校管理制度。下發了《轉發<關于加強中小學章程建設工作的指導意見>的通知》就加強中小學章程建設作出了具體指導，目前各學校均有章程；下發了《xx開展全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件專項督導工作》、《關于開展幼兒園規范辦園行為專項督導督導檢查的通知》，并對中小學、幼兒園辦學（園）條件資格進行了全方位檢查；下發了《關于印發<第xx中小學教師資格定期注冊制度改革試點實施方案>的通知》,對各級各類學校和幼兒園教師依法執教情況進行了摸底檢查；xx始終堅持立德樹人根本任務，通過開展文明校園創建、藝術展演活動、優秀文化傳承等德育活動促進了學生德智體美全面發展。
38.維護正常教育教學秩序和師生合法權益。印發了《第xx加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設實施方案》，建立了相關職能部門共同參與的領導機制；建立健全了預防處置中小學生欺凌方案和長效機制；2017年xx下發關于教育系統安全管理方面文件39個，對中小學幼兒園傳染病防控、食品衛生、學生乘車、安全、春秋季開學等開展了專項督導和安全隱患排查整治工作，全年未發生重大安全事故。
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四、存在的突出問題
（一）學前教育保教力量薄弱，師團配套資金投入不足；義務教育階段學校教師結構性短缺問題突出；中職專業課教師短缺，教育質量不高、產教融合程度還需進一步提高。
（二）優質教育資源短缺，可持續發展的教師培養及交流體制和教育經費保障機制建設還不完善。
（三）惠及全民的繼續教育、終身學習服務體系還需進一步完善，社區教育和老年教育學習形式單
一、內容不夠豐富。
五、今后努力方向
（一）完善教育經費保障機制，加大教育投入。要針對教育發展的薄弱環節和短板，持續性和穩定性的加大教育投入，落實教育經費法定增長，不斷改善各級各類學校的辦學條件。
（二）優化教育資源配置，深化教育教學改革。堅持推進城鄉義務教育優質均衡發展；不斷完善學前教育“團辦團管”體制機制；推動中職產教深度融合，配強專業課教師；制定全師教師動態管理機制，17
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促進教育人才資源流動。
（三）構建終身學習公共服務體系，提高社區教育和老年教育水平。建設覆蓋全師城鄉、開放便捷的公共學習場所；積極推進各類學習型組織建設。
xx生產建設兵團第xx辦公室
2018年6月22日
第二篇：全市2017履行教育職責自查自評情況報告
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全市2017履行教育職責自查自評情況報告
全市2017履行教育職責自查自評情況報告
兵團教育督導委員會辦公室：
根據《國務院辦公廳關于印發對省級人民政府履行教育職責的評價辦法》（x辦發〔2017〕x號）和《國務院教育督導委員會辦公室關于印發<《對省級人民政府履行教育職責的評價辦法》實施細則>的通知》（x教督辦〔2018〕x號）文件精神，按照兵團《關于開展對師市2017履行教育職責情況評價的通知》工作安排，第五師xx市扎實開展自查自評工作，現將有關情況報告如下。
一、第五師xx市教育工作基本情況
第五師xx市現有各級各類學校19所，其中完全小學2所，完全中學1所，初級中學1所，九年一貫制學校10所，十二年一貫制學校1所，中等職業技術學校1所，高級中學1所，廣播電視大學1所，農業技術推廣學校1所。現有12所幼兒園，其中：師直1所，團場11所。全師各級各類在校學生x人，其中：學前幼兒x人，小學生x人，初中生x人，普通高中x人，中等職業學校x人；參加廣播電視大學注冊學習x人。全師在職教職工x人，其中：幼兒園x人，小學x人，初中x人，普通高中x人，中職、電大x人
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2017年學前三年毛入園率x%，義務教育鞏固率x%，高中階段毛入學率x%，中等職業畢業生就業率x%。師市有4所學校榮獲“兵團德育示范學校”稱號，4所學校獲得全國青少年科技創新實踐活動“優秀學校”，1所學校獲得全國青少年科技創新實踐活動“十佳學校”（目前兵團唯一1所）。師市現有5名兵團英才、6名自治區特級教師、2名自治區及兵團有突出貢獻專家、10位師級學科帶頭人、6位師市中小學名師名校長，7所義務教育學校校長成為兵團優秀校長。
二、自查自評開展情況
第五師xx市履行教育職責自查自評工作在師市黨委統一領導下，統籌協調各相關職能部門和各團場，依據《xq生產建設兵團貫徹落實〈對省級人民政府履行教育職責的評價辦法的實施方案〉》安排部署并有序開展。師市高度重視履行教育職責自查自評工作，成立了由師分管領導為組長的履行教育職責督導評價領導小組，由師市教育局牽頭組織各團場、各有關部門、師直各級各類學校和幼兒園對照《履行教育職責評價測評體系》的6個部分、38項測評內容和92個測評點，逐項對2017師市履行教育職責、促進教育改革發展情況進行全面自查自評，廣泛征求了有關方面的意見建議，并在門戶網站進行了公示。
經自查，五師xx市92個測評點中完全落實和未涉及的評價內容有88項，占95.65%；基本落實的有4項，占4.35%。
三、評估指標完成情況
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（一）貫徹執行黨的教育方針情況
1.全面貫徹黨的教育方針。認真貫徹黨中央治疆方略和對兵團的定位要求，全面深化教育改革，全面落實立德樹人根本任務，全面實施素質教育。以社會主義核心價值觀為引領，構建了中小學德育工作體系，將黨的教育方針落實到具體的教育教學實踐中。深入開展中小學師生理想信念、“五個認同”、筑牢中華民族共同體意識等系列教育活動。
2.加強黨對教育工作的領導。2017年與師黨委組織部印發了《第五師xx市中小學黨的建設工作實施辦法》，進一步明確學校黨組織的政治核心地位，確定了中小學校黨建工作的思路、目標和重點工作，規范黨組織黨內政治生活，切實加強黨對教育工作的領導。3.加強和改進教育系統黨的建設。師市教育系統成立了教育局黨組，4所學校（含電大、農廣校）成立了黨委，12所團場學校（含團場幼兒園）和師直幼兒園成立了黨支部，各單位班子結構健全，黨建工作開展規范。建立健全黨建工作考核機制，團場學校黨支部納入所在團場黨委考核管理范疇，師直幼兒園黨建工作納入師直黨工委考核，師直4所學校黨委由師市黨委考核認定。2017年有8所學校黨支部被考核為優秀，6所學校被評定為基層先進黨組織，2所學校為師“兩學一做”學習教育先進黨組織。
4.落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任。認真落實教育系統黨組織書記抓黨建第一責任、其他領導班子成員“一崗雙責”、全面從嚴治黨的主體責任。嚴格執行“三重一大”決策制度，落實“三會4
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一課”，堅持以制度建設為突破口，完善協調運行工作機制。完善廉政風險防控，認真查找廉政風險點。師與各學校簽訂了黨風廉政建設目標管理責任書，全面推行述紀述廉述作風制度，強化制約監督，嚴肅監督執紀問責，推進主體責任落實。
5.加強教育系統領導班子建設。實行黨組織領導下的校長負責制，推行黨組織與行政領導班子成員雙向進入、交叉任職，保證黨組織在重大事項決策中的地位。印發《關于加強師市教育教師工作的實施意見》，注重選拔黨性強、懂教育、會管理、有威信、善于做思想政治工作的優秀黨員干部擔任學校領導。出臺中小學校中層干部聘任管理辦法，完善學校中層干部配備方式。
6.加強和改進學校思想政治工作。將社會主義核心價值觀教育與各級各類學校安全、法制、公民道德、心理健康教育等有機統一起來。印發《五師xx市2017年中小學德育教育活動實施方案》，開展了“少年傳承中華傳統美德系列教育”、“五好小公民”“學憲法講憲法”等各類主題教育。召開第二屆中小學德育工作年會，舉辦了第四屆中小學班主任素質大賽。印發《師市教育系統深入開展“三進兩聯一交友”活動實施方案》，師市所有教育工作者和少數民族師生、家庭經濟困難學生家庭結對，并評選出50位民族團結優秀教師和學生、43個民族團結優秀班級（組）。安排廣大教師在寒暑假、“十一”期間集中開展“千名教師訪萬家”活動，教師家訪到位率100%。7.把握黨對學校意識形態工作的領導權、主導權和話語權。貫徹《各級黨委（黨組）落實意識形態工作責任制實施細則》，印發《關于在5
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五師xx市教育系統開展“學講話 學通報 肅流毒 反滲透”集中學習教育的實施方案》，開展教育系統清理“兩面人”純潔教師隊伍活動，召開教育系統“清查兩面人 純潔教師隊伍”專項活動工作部署大會，與有關學校簽訂了抵制“三非”“去極端化”承諾書，組織各級各類學校、幼兒園全面開展學習教育和清查工作，集中學習人數達2萬余人次，撰寫心得體會逾4000份，查處“問題教材”2687冊，暫未發現教師隊伍中的“兩面人”。
8.維護教育系統安全穩定。轉發了《兵團中小學(幼兒園)安全工作專項督導實施方案(試行)》，組織人員開展校園安全工作專項督查。結合教育督導工作，開展了春、秋季開學安全工作專項行動。印發了寒、暑假期間重點工作安排，督促和指導各學校、幼兒園認真貫徹執行。組織學校巡邏隊，加強重點、敏感節點的巡邏防控工作，實現了教育系統全年穩定“三不出”目標。
9.加強國家通用語言文字工作。堅持從學前幼兒抓起，所有幼兒園均實行了民漢混合編班，使各族學生從小就學習在一起、生活在一起。采取“一團一策”“一校一策”“一班一策”措施，強力推進民漢學生混合編班、混合住宿，所有民漢合校學校全面實行國家通用語言文字教學。2017年在校少數民族學生1571人，全部課程接受國家通用語言文字教學。
（二）落實教育法律、法規、規章和政策情況
10.落實國家教育法律、法規、規章。落實兵團印發的《授權各師市行使行政職能和行政執法權事項目錄》，并進行公布實施。對于新6
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增的教育行政授權，積極開展為民服務工作。健全重大行政決策機制，不斷規范行政許可、執法行為，逐步建立完善常態化教育行政執法權機制。
11.執行國家重大教育政策，推進國家重大教育工程項目。建立完善教育重大政策落實機制，強化重大項目審批、管理、工期倒排、質量監督等規章制度，健全責任追究機制。持續加大教育投入，2017年教育基本建設項目投入0.64億元，新建教育項目12個，改（擴）建項目2個，建設面積25600平方米，全力保障全面改薄、學前教育校舍、義務教育學校標準化建設、高中階段教育普及攻堅計劃等重點項目落地生根。貫徹落實14年免費教育，投入補助資金1570萬元，切實提高保障水平。
12.深化教育改革開放。按照中發3號文件精神，認真開展團場學校“師辦師管”體制改革，制定了《團場學校由師市統一管理改革工作方案》，并指導各團場完成團場學校整體移交師市管理。
（三）各級各類教育發展情況
13.鼓勵和支持普惠性學前教育發展。建立健全學前教育經費保障機制，保證適齡兒童“應入盡入”。編制《第五師xx市第三期學前教育三年行動計劃》，落實幼兒教育“一日活動指引”，開展學前教育專項督導，規范幼兒園辦園行為，提升保教質量。實施學前教育基礎設施改造工程，進一步改善學前教育辦學條件。
14.促進義務教育均衡發展。全面實施義務教育薄弱學校改造項目，3所薄弱學校改造項目全部完成，進一步縮小義務教育學校間辦學差7
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距；爭取資金1050萬元，開展“8?9”地震震后校舍維修加固工作；繼續組織教師實施義務教育學校骨干教師支教交流活動，助推義務教育學校均衡發展；認真做好師市迎接兵團義務教育學校基本均衡發展評估驗收各項工作，得到兵團充分肯定。健全控輟保學機制，印發《關于進一步加大控輟保學力度全面提高義務教育鞏固水平的實施辦法》。貫徹落實國家有關規定，實現師域內城鄉義務教育學校建設標準、教師編制標準、生均公用經費基準定額和基本裝備配置標準“四統一”。
15.推進高中階段教育普及。進一步優化普通高中結構布局，制定高中階段教育攻堅計劃，加快xx市教育園區規劃建設；推進普通高中特色優質發展，黃岡中學五師分校2017年高考重本上線率達到38.06%，全校本科上線率達78%；89團中學藝體生本科上線率達96%。
16.加快發展現代職業教育。推動湖北省仙桃職業技術學校與師職校建立“東西部戰略協作關系”，促進師職業教育發展；印發《師市20歲以下未穩定就業初高中畢業生開展全日制職業教育的工作方案》，87名“兩后生”進入師職校接受全日制職業技能教育。17.大力發展繼續教育。積極構建惠及全民的繼續教育、終身學習服務體系，認真開展繼續教育活動周活動，第五師榮獲全國全民終身學習活動周優秀組織獎。
18.大力加強國防教育。指導各級各類學校開展學生軍訓活動，協調落實承訓部隊，保障軍訓活動。印發《關于加強中小學國家安全8
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教育的實施意見》，將國防教育作為其中重要內容。組織中學生少年軍校軍事技能大賽，切實增強青少年“兵”的意識。
19.保障困難群體受教育權利。深入開展“全國學生資助規范管理年”活動，認真落實學生資助資金管理辦法。2017年，從學前教育到高等教育階段資助項目共落實資助金380萬元，資助學生1610人次，實現建檔立卡貧困家庭學生全覆蓋。多種方式擴大和共享優質資源，進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀的比例達100%。將殘疾兒童少年入學與義務教育招生入學整體工作統一部署，殘疾兒童少年義務教育入學率達到90%以上。
20.及時解決教育熱點難點問題。扎實做好教育信訪工作，抓好領導接訪、業務咨詢等工作。完善涉校矛盾糾紛調節預防機制，2017年接受業務咨詢80余次，領導接待上訪群眾50余人次，及時、有效處理群眾來信來訪及上級部門轉辦信訪件，做到件件有登記，事事有回音，教育信訪件答復率100%。
（四）統籌推進教育工作情況
21.建立教育工作決策管理機制。全面貫徹并有效落實教育重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制、重大教育決策事項民意調查制度。全面推進教育治理現代化，在重大決策中，全面落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的法定程序。22.制定實施教育事業發展規劃。印發了《第五師xx市教育事業發展“十三五”規劃》，全面落實教育“三個優先”發展戰略，教育發展整體水平明顯提升。
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23.優化教育結構和學校布局。堅持中小學校“師辦師管”體制，建立健全與集聚人口變化趨勢相適應的學校布局建設機制，借助高中階段教育攻堅計劃，新建、改擴建了普通高中和中職學校。24.制定實施各級各類教育標準。落實義務教育階段特殊教育經費保障標準及學前、普通高中、中等職業學校生均撥款制度，對幼兒園“兩教一保”及其他工勤人員職數提出了指導意見。
25.強化教育督導。加強督導隊伍建設，選聘了6名片區責任督學，落實督導經費和條件保障，實現中小學責任督學掛牌督導全覆蓋，推進教育督導工作常態化，完成中小學校責任督學掛牌督導情況調查。持續開展義務教育均衡發展督導評估，實現師域內義務教育均衡發展目標。
（五）加強教育保障
26.依法落實教育財政投入情況。2017年，師市教育財政一般公共預算教育支出和生均一般公共預算教育事業費支出均實現增長，一般公共財政預算教育支出總計3.04億元，比上增長3.4%；生均一般公共預算教育事業費支出比例增長6%。
27.加強教師隊伍建設。實施名師名校長工作室建設，6人率先成為師市首批名師名校長。統一城鄉中小學教職工編制標準，招聘特崗教師23人補充到薄弱學校。組織1113名教師參加各級各類培訓，合格率達100%。積極參加兵團、國家級各類教師業務大賽，實現每項大賽均能獲得一等獎。組織實施2017年自治區特級教師申報及評選工作，3名優秀教師獲得自治區特級教師榮譽稱號。深入開展向終10
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身援疆的尹才華同志學習活動，舉辦先進事跡報告會，編印了《學習尹才華同志先進事跡材料匯編》，組織各學校、幼兒園開展學習教育，組建報告團進行巡回報告。
28.加強教材建設。嚴格執行國家課程方案，中小學基本開齊開足國家課程。幼兒園統一選用國家通用語言文字編寫的讀本，認真執行《兵團幼兒園兒童歌曲目錄》。義務段語文、歷史、道德與法制等三科使用國家統編教材，其他教材均在兵團中小學國語教材目錄中選用。
29.改善學校辦學條件。經核實，第五師義務教育階段學校、普通高中不存在56人及以上大班額現象。中職生均教學儀器設備充足，能滿足學校教學需求。師直學校建有標準化考場55個，能夠滿足國家級考試需要。
30.加快教育信息化進程。按照《第五師教育信息化建設方案》的路線圖和時間表，2017年借助兵師專項資金620萬元用于師市中小學教育信息化設備的采購和配備，為薄弱學校裝配了教育信息化設備，所有學校均達到兵團規定的教育信息化配備標準。全面開展教師信息技術應用能力培訓，教師培訓合格率100%。
（六）規范學校辦學
31.堅持正確辦學方向，落實立德樹人根本任務。積極開展兵團、師市“文明校園”創建活動，有3所學校被授予兵團“文明校園”、兵團“文明單位”稱號，9所學校成為師市“文明校園”。印發《五師xx市強化學校體育促進學生身心健康全面發展的實施方11
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案》，貫徹“陽光體育”活動和“體藝2+1”要求。
32.完善學校管理制度，校長依法治校，教師依法執教，強化教學紀律，規范學生管理。落實依法治校、依法治教，加快推進和規范中小學、中職學校章程建設工作。加強學生學籍管理，及時處理違規行為。建立學校體育、美育評價機制，促進學生全面發展。
33.維護正常教育教學秩序和師生合法權益。加大校園及周邊綜合治理工作，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實校園綜治工作各項制度，強化風險防控。每年定期開展校園周邊安全隱患集中整治和春、秋季開學工作專項督查，切實推動“平安校園建設”落到實處。
四、存在的困難和問題
主要表現在：一是學生生源持續減少，一定程度上影響學校辦學規模，團場學校富余教師增多。二是教學質量有待提升。中小學校品牌理念尚未形成，質量意識有待增強，學校間辦學質量存在一定差距。三是國家通用語言文字教學推進不均衡，雙語教師掌握國家通用語言文字水平低、教學能力低、雙語教師數量總體緊缺的“兩低一缺”現狀仍然沒有改變。四是中職教育發展緩慢，在校生規模小，“雙師型”專任教師少，服務“四化”建設能力有待提高。
五、今后工作打算
今后，第五師xx市將以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞公平、質量這條教育發展的主線，切實履行職責，認真對標，抓好整改，努力辦好職工群眾滿意的教育。
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一是夯實教育基礎，落實優先發展。強化教育事業優先發展理念，落實中央教育投入的各項法定政策要求，積極籌措教育經費，依法保障各級各類教育投入，不斷改善辦學條件，全面推進教育現代化水平。
二是回應群眾關切，促進教育公平。進一步擴大普惠性學前教育資源，統籌城鄉義務教育一體化改革發展，推進高中階段教育普及攻堅計劃。切實維護廣大師生合法權益，進一步促進教育公平。
三是提升教育質量，推動內涵發展。深入貫徹黨的教育方針，全面落實立德樹人根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。
第五師xx市辦公室 2018年6月10日
第三篇：縣履行教育職責自查自評情況報告
縣履行教育職責自查自評情況報告
按照*市人民政府教育督導委員會辦公室印發的《*年對區縣級人民政府履行教育職責的評價方案》通知要求，我縣高度重視，從切實提高思想站位出發，政府抓統籌教育，成立了自查自評工作協調小組，對照評價重點內容和要點，梳理政策舉措，總結工作成效，明確工作責任，排查問題難點，提出改進措施，穩步、有序地開展自查自評工作。現將我縣自查自評情況報告如下：
一、自查自評的情況
*縣下轄*鎮*街道，全縣戶籍人口*萬，常住人口*萬。全縣現有各級各類學校*所，在校學生*人，在職在編教師*人。其中，普通高中*所、初中*所（含中心學校）、小學*所、幼兒園*所、職教類學校*所、特殊學校*所、成校*所。另有電大*學院、縣社區教育學院、縣中小學生綜合實踐學校各*所。
*縣委、縣政府高度重視教育工作，堅持教育高質量發展這一要旨，將其作為先導性、全局性工作來抓。著力打造優質教育、惠民教育、智慧教育、清廉教育品牌，不斷提升教育現代化發展水平。*年通過全國學前教育普及普惠縣創建省級驗收，*年通過全國義務教育優質均衡發展縣創建省級驗收，并作為義務教育優質均衡發展先行創建縣報教育部。
經認真自查，我縣政府履行教育職責各觀測點均達到評價指標要求。
二、取得的主要成效
（一）強化黨委政府重視教育
1.全面加強黨的領導。*縣委教育工作領導小組落實“縣委議教”制度，*年落實青少年心理健康、義務教育學校“雙減”等民生實事。建立縣領導聯系學校制度和縣委教育工作領導小組成員單位聯系學校制度，并通過政府綜合考核落實各鎮（街道）和相關部門的教育職責。
2.健全黨的組織工作。全面推行黨組織領導下的校長負責制，全縣有*個學校黨組織、*個黨建聯盟，*年實施“百個支部創品牌”“百名優秀共產黨員”選樹活動，充分發揮學校黨組織的政治核心、黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全縣學校深化章程管理，民辦學校將黨的建設寫入章程，全面推進依法治校。深化清廉教育建設，壓實從嚴治黨主體責任，簽訂黨風廉政承諾書*余份。
3.完善教育督導體制。*年，我縣成立縣政府教育督導委員會，在教育局設立辦公室，推進縣域教育評價改革工作。*年成立縣教育督導與評價中心，全縣有*名專職督學和*名兼職督學，督導工作經費列入財政預算并保障到位。縣政府教育督導委員會在對鎮（街道）的教育履職考核中充分融入省級各類評估監測要求，并引入第三方評價，有力促進鎮（街道）教育履職與學校規范辦學行為。
（二）堅持立德樹人根本任務
4.樹立正確育人導向。堅持“五育并舉”，深化高中段招生制度改革，著力完善初、高中學生綜合素質檔案建設和使用辦法，加強對學生的體育、藝術、勞動實踐等素質的培育與考核，切實轉變簡單以考試成績為唯一標準的招生模式。嚴格落實“雙減”要求，加強學校“五項”管理，切實減少學生作業、校外培訓等壓力，提高學生學業水平和身心健康水平。全面推行中小學生課后托管服務，按照不同家庭需求開展作業輔導、點心供應等個性化服務，并創新推出
“早托+晚托”的“暖心*+*”托管模式，為*余個家庭解決“早出晚歸”孩子托管的問題。
5.構建良好教育生態。深化縣域教育評價改革，完善對各級各類學校的發展性評價體系，對不同規模、不同起點的學校采用不同考核系數與評價基數，科學客觀公正的評價每一所學校。縣政府對鎮（街道）的教育工作考核以及教育局對學校的考核均不與升學率等掛鉤，不以考核成績為標準獎勵教師和學生。全縣公務員招錄、事業單位招考和國有企業招聘，沒有畢業院校、國（境）外學習經歷等限制性條件。縣內主流媒體如“*發布”、《今日*》等，均能及時發布招生考試、入學等相關教育政策。
6.加強師德師風建設。教師評價上，堅持把師德師風作為第一標準，突出教育教學實績。落實師德師風考核負面清單、師德四項禁令和反面典型案例警示制度。組織對公車使用、公款采購茶葉、節假日值班、工作時間網上購物、違規吃喝、有償補課、違規收受禮品禮金、酒駕醉駕等*項專項督查。
（三）完善教育要素保障機制
7.持續加大教育投入。加大財政性教育經費投入，確保一般公共預算教育支出、按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出“兩個逐年只增不減”。*年，我縣教育經費總投入*億元，比上年增長*%，其中公共財政預算安排教育經費*億元，比上年增長*%，并爭取到省級以上資金*億元。全年實施教育工程建設項目*個，投資約*億元，浙工大附屬*高級中學、秋山中學、上柏小學、市心府幼兒園等*個項目投入使用。根據省市要求，及時調整完善生均財政撥款或生均公用經費財政撥款標準，建立持續穩定的增長機制。
8.規范教育經費管理。嚴格落實教育收費項目、收費標準與收費范圍。杜絕向學校強制或者變相強制推銷出版物、學具或教輔軟硬件等用品行為，以及通過家委會等變相強制收取平板教學設備費和服務費等行為。扎實開展對*所學校負責人的在（離）任經濟責任審計。
9.依法保障教師待遇。對照城鄉統一的中小學教職工編制標準，落實中小學教師編制，并定期核定編制。*年招聘新教師*名，*年規范民辦義務教育發展工作中，我縣大力支持教育編制供給。*年，公辦義務教育教師工資收入為人均*元，同口徑我縣公務員發放為人均*元，義務教育教師工資收入不低于公務員，并建立教師收入與公務員收入同步增長機制。
（四）規范縣域教育教學管理
10.落實“雙減”一號工程。縣級層面專門召開“雙減”工作會議，并將此作為縣委、縣政府為民辦實事工程。開展縣域校外培訓機構資金監管，實行監管賬戶和計提風險基金制度。在全市率先完成首張轉登后的“非營利性”法人證書，率先實現縣域內“零”營利性培訓機構，提前完成壓減率*%。全面推行中小學生課后托管服務，按照不同家庭需求開展各類個性化服務，為*余家庭解決孩子托管問題。確定教師課后服務報酬方案，及時落實教師勞動報酬。
11.嚴格學校招生管理。嚴格按照“學校劃片招生、生源就近入學”政策，完善陽光招生方案，將民辦義務教育學校招生納入統一管理，實行“公民同招”和百分百搖號政策。*年，全縣義務教育公辦學校錄取符合條件隨遷子女新生比例達*%以上。符合條件的隨遷子女在公辦義務教育學校就學的占比達到*%以上。高中段學校按照中考成績統一招生，民辦普通高中招生工作符合省市規定要求。
12.規范民辦教育發展。嚴格落實“雙控”政策，及時制定規范民辦義務教育發展工作方案，推出時間表、路線圖，確保*年完成民辦義務教育學校管控工作。*年，撤銷民辦的新市秀育學校。有序壓減民辦學校在校學生數，至*年秋季，完成將民辦的千秋外國語學校、莫干山外國語學校、育才學校轉為公辦學校，并妥善處理好在民辦學校任教的公辦教師問題。
三、存在的主要問題
一年來，*縣在推進教育現代化發展、著力辦好人民滿意教育方面取得一定的成效，人民群眾的幸福感和獲得感進一步增強。但我縣教育的發展水平與群眾對優質教育資源的期盼還有差距，發展不平衡不充分的問題依然存在，需要在今后的發展中進一步改進提升。
（一）教育資源供給還不夠均衡
1.學校資源。城區優質教育資源分布還不能滿足群眾就近入學的需要，城區公辦幼兒園、公辦小學等，雖在學位上總體充足，但區位分布不夠均衡，城東、城中相對緊張，城西、城南、城北相對充裕，因而近兩年施教區內符合條件的學生需要通過搖號的方式來統籌調節。如城東的舞陽學校教育集團，近兩年招生時，一部分城東的學生調劑到了城西的學校。如部分未被舞陽學校錄取的城東學生調劑到城西的春暉小學，家長表示給他們帶來接送的不便。城區周邊新建的上柏小學學位相對富余。縣內的雷甸鎮、新市鎮、阜溪街道等鎮（街道）的教育資源還難以有效應對周邊外來務工人員子女的就讀需求。
2.教學環境。縣域內義務教育學校均為省標準化學校，但在硬件設施、教育裝備等方面存在不均衡現象。如城區的逸夫小學、乾元鎮清溪小學、洛舍鎮中心學校等，或因建校較早，或規模較小，在室內運動場館、創新實驗室、學科教室、專用教室、現代教育裝備等方面，與新建學校相比教學環境相對落后，且因所在區塊限制暫無法拓展。部分學校如*二中、*四中、新市鎮完全小學、雷甸鎮初級中學等學校，校舍均較為陳舊，一些功能室、教育教學裝備需要投入較多經費進行維護或更新。我縣*學年新一輪學校布局調整后，*三中、*五中、新市鎮初級中學等部分學校的學段發生變化，原有教學環境、教學設施設備還沒能及時進行有效調整。
3.人才資源。教育人才是教育的第一資源。我縣優秀教育人才儲備與教育事業快速發展還不相適應，需要進一步改善。全縣*所小學（含九年一貫制學校小學部）現有學生*人，按省定最低師生比*:*的標準，應配備教師編制不少于*個。全縣小學現有教職工（含行政人員、教輔人員、工勤人員）共*人。實際情況下，因教師長病假、女教師產假等原因，教師短缺現象較加嚴重。普通高中教師雖有一定富余，但因我省高考改革后，學生選課的不確定性，造成選課多的學科教師短缺，選課少的學科教師富余，且每年都會出現不同的變化。初中、普通高中學校教師，因歷史原因，目前編制有一定富余，但因學段不同，教育教學的方式方法與要求不同，不同學段的教師暫無法跨學段調劑使用。學前教育段，*年，全縣按公辦幼兒園每班配*名公辦教師的標準，核定公辦幼兒園教師編制*個。目前，全縣*所公辦幼兒園共有教學班*個，實際有在編教師*人。在公辦教師缺編情況下，為達到幼兒園每班配備*名教師、*名保育員的配備標準，幼兒園需招收大量非在編教師。因區位因素影響，我縣幼兒園非在編教師收入待遇與周邊杭州地區的非在編教師相比存在較大差距，優質非在編幼兒園教師招聘存在較大困難。
（二）教育治理力度還不夠徹底
1.規范辦學。在縣政府教育督導委員會辦公室組織的對學校的日常教育督導、專項教育督導中，仍發現部分學校未能切實推進和深化依法辦學、依法治校。學校的制度建設、校園文化建設等未能完全依照學校章程科學開展與推進，學校制度化、精細化管理有待進一步加強，一些教育管理制度未能根據形勢發展得到及時調整。如部分學校仍存在在期末結束時間段，減少音樂、美術、體育、勞動實踐、信息技術等學科的教學課時，突出考試學科的教學課時。
2.校外培訓。在嚴格落實“雙減”一號工程過程中，以政府為主導的部門聯動治理校外培訓機構治理監管機制仍需進一步完善，校外培訓機構的規范治理工作仍需大力推進，縣、鎮（街道）、村（社區）三級網格化監管網絡仍需進一步健全。*年，在對校外培訓機構的多部門聯合執法檢查中，仍發現有“無證無照”培訓情況，格式合同、廣告、“私教”等隱形變異違規現象尚未從根本上得到遏制。
3.師生發展。立德樹人是教育的根本任務，師德師風建設是學校永恒的課題，師德培訓也成為教師培訓的首要內容。部分學校的師德師風建設因內容設計、形式安排等，沒有得到廣大教師的一致支持，培訓只停留在會議上、講座上，沒有深入到教師的內心，沒有獲得教師的廣泛共鳴。部分教師將師德培訓看作是一項任務、一種負擔，甚至對學校有一定的抵觸情緒。部分學校對教師發展的一些制度性安排未能得到教職工的普遍認可，表現在職稱評定、評優評先、活動組織等方面缺少積極性，教師在學校缺少幸福感、歸宿感。一些教師在教育教學過程中，未能深入學生群體、未能深入學生的內心世界，師生關系指數不佳，師生發展面臨未知數。家庭因素、學校因素、社會因素的共同作用下，部分中小學校的學生體質健康合格率、優良率、近視率、肥胖率等尚未達到規定的要求。
（三）教育優質發展還不夠協調
1.高中教育。全縣*所普通高中（含華盛達外語學校高中部）實行分類辦學。*所公辦普通高中，*高級中學辦學類別為學術高中，*一中辦學類別為體藝高中，*六中辦學類別為人文高中。目前，*所公辦普通高中的學術特色、體藝特色、人文特色尚未得到有效彰顯，辦學特色在省內缺乏知名度，整體辦學水平影響力不高。*所民辦高中在規范招生、依法治校、規范辦學等方面還需進一步提升。盡管全縣對各級各類學校的財政教育經費超過省平均水平，但在教育現代化建設過程中，*一中、*六中的辦學條件還需持續改善提升，新建的*高級中學的公用經費壓力也較大。
2.義務教育。在近年的全國義務教育優質均衡發展縣創建過程中，全縣義務教育學校得到持續健康發展，但在創建過程中，仍存在一些亟待解決的問題。至*年，全縣*所義務教育學校的音樂、美術教室得到有效整改，但學校特別是農村學校的專職體育、藝術教師不足，兼職教師較多，教師專業性不強，給學生的體育、藝術素質的培養與提升帶來壓力。縣域內優質學校帶動薄弱學校共同發展還需持續探索實踐。縣域內義務教育公民辦學校教師條件還存在一定差異，公民辦義務教育學校在每百名學生擁有體育、藝術教師、骨干教師比例等指標方面還有一定差距。
3.其他教育。學前教育方面，我縣通過了全國學前教育普及普惠縣省級驗收，但全縣*所幼兒園中，*所民辦幼兒園辦園水平整體低于*所公辦幼兒園，民辦幼兒園中缺乏在辦園條件、辦園水平、辦園特色等方面起充分示范作用的幼兒園。公民辦幼兒園非在編教師待遇還有一定的差距。成人教育方面，我縣*所社區學校目前僅有*所為省現代化社區學校。近年來，我縣成校教育創新實踐不足，在省內外缺乏足夠的競爭力。特殊教育方面，目前我縣特殊教育學校培康學校的辦學條件不足，與省標準化特殊教育學校還有一定差距，易地新建的培康學校還沒有完成施工，新的學校到今年底仍不能投入使用。
四、推進的主要舉措
（一）立足當下，規劃先行。
根據縣域經濟社會發展形勢和教育短板問題，堅持問題導向、目標導向和效果導向，科學編制出臺了*縣教育事業發展“十四五”規劃，擬通過加大政府投入、優化校網布局，擴大優質資源供給，徹底解決城鄉之間、公民辦學校間的辦學條件等問題。*年，繼續加大教育工程項目建設力度，全年投資*億元，實施教育工程項目*個，其中竣工項目*個，主體施工項目*個，開工項目*個。持續推進城鄉教育一體化布局規劃，對鐘管、洛舍、新安等鄉鎮中心學校布局優化調整。（二）加大投入，強化保障。
落實教育優先發展戰略，持續加大財政教育經費投入，在確保教育經費“兩個只增不減”的情況下，在學校布局調整、教育資源配置、教育領域改革、教育培訓交流、學校后勤保障等方面，進一步加大財政經費投入，推進全縣教育現代化建設走在我省各縣市前列。2022年，預算教育經費28.02億元，切實為教育辦實事、解難事，保障教育事業持續健康發展。（三）創新管理，政策引領。
深化全面從嚴治黨，強化黨的政治建設，意識形態教育，預防和解決教育改革發展過程中的隱患問題。深入開展“三進三服務”活動，開展“我為學校辦實事、我為家長解難題、我為師生減負擔”的“三為”專題實踐活動，精準破解難點堵點，提升群眾教育滿意度。做好頂層設計，優化調整各類教育政策，精心完善制度建設。通過政府考核等手段，強化相關職能部門履行教育職責的使命感和有效度。繼續推進教育評價體系改革，強化教育督導結果運用。（四）引育結合，廣積人才。
統籌優化教師編制使用，針對我縣中小學、幼兒園學生增多的實際情況，結合各學段學校的教師需求，在滿足國家教師編制使用規定的情況下，切實落實公編民用清理時間表，合理統籌我縣各學段學校教師編制使用，盡可能滿足新建學校、新增班級的教師配備，滿足學校對體育、藝術、勞動、信息技術等學科的教師配備。落實縣委人才工作領導小組辦公室、縣教育局、縣財政局、縣人力社保局聯合印發的《*縣教育高層次人才引育實施辦法》（德教人〔2021〕33號），以最大限度、最大可能引進、培育和穩定教育高層次人才隊伍。進一步提高教師工資收入水平，提高教師經濟地位、社會地位和職業榮譽感。（五）統籌兼顧，協調發展。
強化區域教育合作，加強與杭州、上海等地高校、知名高中學校及教育部門的合作，深化開展合作辦學，促進普通高中的高品質發展。結合縣域產業需求，研究優化職業學校專業建設，大力發展現代職業教育。鞏固義務教育優質均衡發展縣創建成果，在城鄉師資、教學研究、教育共同體建設等方面發力，進一步提高優質均衡發展水平。進一步提高學前教育普及普惠的理性認識，形成可供借鑒的有*辨識度的標志性學前教育成果。加快特殊教育學校建設，大力改善培康學校辦學條件與辦學水平。第四篇：履行教育職責自評報告
履行教育職責自評報告
根據《*省人民政府教育督導室關于開展*市州級人民政府履行教育職責評價工作的通知》精神，我市成立自評小組，組織相關職能部門按照指標要求，認真開展自評工作。現將自評情況報告如下：
一、基本情況
全市現有中小學校*所，其中，普通高中*所、職業技術學校*所、初中*所、完全小學*所、特殊教育學校*所，九年一貫制民辦學校*所，在校中小學生*萬人；有幼兒園*所，其中公辦*所，民辦*所，在園幼兒*萬；有在編在崗教職工*人。
二、全市教育事業改革發展情況
（一）全面加強黨對教育工作的領導
落實“一學一報”制度，結合學習教育，充實宣講隊伍，推進思想走深走心走實。嚴格落實“一崗*責”制，結合工作確定包保聯系點，深入聯系點指導黨建工作，參加基層支部組織生活會，深入基層支部講黨課，切實為基層黨建指方向、解難題。
選樹推薦表彰教育系統一批“兩優一先”典型，其中優秀共產黨員（黨務工作者）*人、先進基層黨組織*人。組織優秀黨員赴井岡山開展黨性教育活動，提高黨員干部的政治能力和履職能力。緊扣“我為群眾辦實事”實踐活動主題，開展學習討論，提高工作效能。以兩辦文件印發《*市貫徹落實〈深化新時代教育評價改革總體方案〉工作清單和負面清單》。
（二）大力保障教育優先發展
一是確保教育經費“兩個只增不減”。
*年，一般公共預算教育經費支出*萬元，比上年的*萬元增長*%。*年全市各學段生均公用經費全部按國家標準落實到位。建立非義務教育階段*年以來招聘教師人員經費全額財政撥款制度，年減少學校幼兒園相關支出約*萬元。籌措資金*萬元（其中爭取上級資金*萬元、地方政府資金*萬元），推進學校項目建設，改善辦學條件，將增加學前教育學位*個、義務教育學位*個、高中學位*個。二是加快擴大公辦學前資源。
*年，實施土建項目兩個，新建、改擴建教學及輔助用房*平方米、活動場地及附屬設施*平方米，購置設施設備*臺件套。三是加快推進義務教育優質均衡發展。
印發義務教育優質均衡創建實施方案，強化學校經費保障，優化全市義務教育學校布局，均衡配置城鄉教師資源，積極消除大班額。*年，新建、改擴建、維修加固義務教育學校教學及輔助用房*平方米，學校護坡*平方米。改善“兩類學校”辦學條件，新建、改擴建、維修加固教學及輔助用房*平方米。四是推動職業教育穩步發展。
制定《*市職業教育提質培優攻堅實施方案》，啟動市職業技術學校改擴建，招生規模每年增加至*人。推動職業教育聯合辦學、對口升學、專業升級、產教融合發展。打造學前教育、護理、電商、汽車等特色專業。實施分層分類教學，鼓勵學生參加技能高考走繼續深造之路，參加省級技能大賽走工匠成才之路，對接地方產業需求走服務地方經濟之路。五是引導民辦教育健康發展。
指導民辦博太實驗學校規范辦學，按照辦學條件落實招生計劃，嚴格實行收費備案制。教育教學與公辦學校同實施、同檢查、同考核。向該校派駐黨建指導員，加強民辦學校黨建工作。（三）著力解決教育熱點難點問題
一是加強師德師風建設。
以“踐行初心使命，爭做新時代‘四有’好老師”為主題，開展師德教育月活動，評選一批師德標兵和學生最滿意教師，舉行先進事跡線上宣講活動。落實《*市禁止中小學校和在職教師組織、參與有償補課的規定》《師德失范行為“一票否決”辦法》，規范從教行為，給予*人紀律處分。二是統籌推進“縣管校聘”改革。
實行中小學教師編制統管、人員統配、經費統籌，義務教育學校按照制定方案、公布崗位、個人申請、雙向選擇、簽訂聘用合同、結果報送等程序，有序開展三級競聘工作，*所義務教育學校（初中*所、小學*所、特殊教育學校*所）的*名教師重新競聘上崗，其中*名教師通過二級競聘和三級競聘到外校工作崗位。三是切實提高教師待遇。
印發《*市關于進一步保障義務教育教師工資待遇的實施方案》，成立進一步保障義務教育教師待遇工作領導小組，建立常態工作機制。在*年落實*余萬元的情況下，*年又落實義務教育比較績效工資*萬元，教師獎勵性工資文明單位創建獎、平安單位獎近*萬元。市財政連續兩年提高教師住房公積金財政保障標準，*年達*萬元，比*年增加*萬元。四是切實減輕教師負擔。
制定*條教師減負措施及清單，為廣大教師安心、靜心、舒心從教創造更加良好的外部環境。（四）規范辦學行為，打造良好教育生態
完善“雙減”和“五項管理”制度，印發《關于進一步規范中小學辦學行為的通知》《落實“五項管理”促進學生健康成長的十項措施》《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔工作的方案》。以“扣好人生第一粒扣子”為德育教育主線，健全德育工作體系，提煉出“四小事”“十美”等德育品牌。召開教育系統違紀問題督辦推進會，通報中考收費、城區學校托管托餐、酒（醉）駕、有償補課等行為的查處情況，營造風清氣正的教育生態。
（五）全面加強校園安全工作
學習貫徹落實《*省學校安全條例》，以建設校園安防三個*%為基礎，狠抓平安校園“七防”建設，不斷夯實學校安全基礎；以安全生產專項整治“三年行動”和校園及周邊環境綜合整治“百日行動”為契機，落實學校及周邊治安綜合治理聯席會議制度，建立校園周邊環境定期排查機制。強化“校園周邊巡邏防控、涉校高危人員排查管控”工作措施，健全完善校園內部外來人員、車輛登記、矛盾糾紛摸排化解等各項安全管理制度，嚴禁可疑人員進入校園，嚴防管制刀具、易燃易爆等危險物品帶入校園，嚴防各類隱患事故。積極配合有關部門對學校周邊存在的治安問題、交通問題、食品衛生、違章建筑、不法攤點和非法（違規）網吧、“三室兩廳”（電子游戲機室、錄像室、臺球室、歌廳、舞廳）、非法音像制品（電子出版物）、不健康書刊等進行綜合整治，凈化學校周邊環境。
（六）教育督導體制機制改革穩步推進
貫徹落實中央、省、*市關于深化新時代教育督導體制機制改革的部署要求，印發《深化新時代*教育督導體制機制改革的施方案》。持續推動省對市政府履行教育職責評價反饋問題整改落實取得實際效果。重新劃分督學責任區，新選聘責任督學*人，強化培訓，提升業務水平，提高經常性督導效能。
三、主要工作成效和經驗做法
（一）黨對教育工作領導得到加強
結合學習教育，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，豐富活動內容，擴展活動形式，提高活動吸引力。做好發展黨員和黨員教育管理工作，加強流動黨員和離退休黨員教育管理，重視發展優秀青年入黨，健全完善“雙培養”機制。加強對黨組織建設的指導和管理力度，扎實推進黨組織和黨的工作全覆蓋。持續發揮黨組織核心作用、領導干部表率作用和黨員教師模范作用，把黨建同落實立德樹人、提高教育質量等重點任務結合。
（二）教育高質量發展資金得到保障
一是將教師節表彰經費*萬元列入財政經常性預算予以保障；
二是解決專職保安服務經費*萬元；三是先后落實*萬元和*萬元建設標準化中考考點清涼考場；四是爭取專項債券資金*萬元，助推列入城建計劃和民生十件實事的教育項目高質量完成；五是積極落實各類教育項目建設經費*萬元，其中，學前教育擴大資源補助資金*萬元、義務教育校舍維修改造資金*萬元、義務教育薄弱環節改善與能力提升補助資金*萬元、普通高中改善辦學條件補助資金*萬元、義務教育現化代推進工程中央基建投資預算資金*萬元、中等職業教育發展引導獎補資金*萬元。（三）落實“五育”并舉，扎實推進“雙減”
一是抓好未成年人思想道德建設。
開展“扣好人生第一粒扣子”“四個人人”“三全育人”等綜合德育實踐活動，定期評選推薦“新時代好少年”，廣泛加強心理健康教育。開展“從小學黨史、永遠跟黨走”理想信念教育，把學習黨史活動與學習新思想活動、愛國主義教育活動、經典誦讀活動等結合起來。*名學生被評為*市“優秀學生”，*名學生被評為*市“新時代好少年”。二是大力推行素質教育。
印發加強新時代學校體育美育勞動教育各十項措施。舉辦第二屆“育才杯”校園足球聯賽，*所學校、*支足球隊、*名學生參加共*場比賽。組織小學初中校園籃球比賽和“童心向黨”歌唱比賽、科技節活動。實施暑期托管，免費開展足球、科技夏令營活動，*名學生受益。初中男女足球隊代表雙雙獲得*市聯賽第三名。小學生女子、男子籃球代表隊分獲冠亞軍。全省學校體衛藝工作會議上，我市作為唯一一個縣市區代表作大會交流發言。三是著力加強勞動實踐教育。
探索布置勞動家庭作業，舉辦勞動比賽和勞動成果展示。袁沖小學、孟樓小學、薛集小學、實驗小學等學校勞動教育有聲有色，其中實驗小學的做法被學習強國報道。四是落實“雙減”精神，規范辦學行為。
印發《關于進一步規范中小學辦學行為的通知》，督促各學校認真落實課程計劃，統籌安排好綜合實踐活動、勞動教育、生命安全教育、心理健康教育等課程。優化校內課后服務，規范課后服務內容，主要安排學生完成作業、自主閱讀，開展體育、藝術、科普活動、勞動實踐、社團活動等。加強體質健康管理，鼓勵中小學校布置體育家庭作業，保證學生每天校內、校外體育活動均達到*小時以上。組織開展暑期“千名教師訪萬家”——學生安全、教育改革入戶大宣講活動，向家長宣講作業管理、手機管理、睡眠管理、強化閱讀等方面的政策，理性給孩子報培訓班等內容。（四）校園及周邊環境綜合整治得到加強
政府購買服務為*所公辦學校幼兒園配備*名專職保安。建立監控平臺，實現全市*所學校（含教學點）幼兒園一鍵報警和視頻監控接入*指揮中心，以較高的標準完成中小學幼兒園人防物防技防“三個*%”任務。兩次聯合公安、司法、消防、市場監管、應急、城管等部門，開展校園及周邊環境綜合治理工作。截至目前，*年共排查安全隱患*處，立行立改*處，限時整改*處。
（五）教育督導體制機制改革逐步深化
圍繞讓教育督導“長牙齒”的改革要求，從教育督導管理體制、運行機制、結果運用、隊伍建設、組織保障等五方面，提出*余條改革舉措，明確我市深化新時代教育督導體制機制改革的目標和任務，積極構建督政、督學、評估監測“三位一體”的教育督導體系。責任督學掛牌上崗，定期圍繞教育工作的重點、難點和熱點問題開展督導，促進教育重點工作的順利推進和完成。
四、存在的主要問題及改進措施
*.校園周邊綜合治理及校園智慧建設需要進一步加強，臨國、省道學校門口交通安全存在隱患。
整改措施：一是校園周邊治理成員單位真正各司其職，要動真格，克服客觀因素，主動作為，真正為學校保駕護航。二是按照*市安排部署，預計投入*萬元，在“十四五”期間，將全市中小學校建成智慧平安校園。三是啟動消除臨國道、省道學校門口交通安全隱患項目，在洪山嘴小學門口*省道設置紅綠燈、斑馬線，改建北門；在賈湖中學門口設置家長接送等待區；在白蓮小學門口設置波形護欄。
*.公辦園幼兒占比例為*%，對比國家要求公園幼兒占比*%的標準，存在差距較大
整改措施：一是著力加大學位供給。計劃在*年新建公辦園*所（光化中心幼兒園），增加學位*個，改擴建公辦幼兒園*所（孟樓中心幼兒園、薛集鎮王崗幼兒園、仙人渡鎮中心幼兒園、市中心幼兒園李樓分園），增加學位*個。二是著力規范辦園行為，加大宣傳力度，擴大招生規模。三是加大公辦園基礎性建設資金保障，改善園所環境。四是推進辦園體制改革，依附于各鄉鎮辦中心小學的*所幼兒園獨立運轉，設獨立法人代表。五是增加師資配備，*年新增幼兒教師編制*名，將在義務教育學校崗位的幼師編制人員全部歸位。六是加強師資培訓，組織多種業務能力提升培訓，開展名園幫扶、師徒結對活動，提高教師專業素質和保教質量。
第五篇：2017年履行教育職責情況自評報告
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2017年履行教育職責情況自評報告
來源
w.K J.O M 4 2017年履行教育職責情況自評報告
2017年，xx省以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，堅持黨對教育工作的全面領導，堅持提質量、促公平、保穩定，出臺了一系列重大教育政策，推出了一系列重大教育改革，實施了一系列重大教育項目，緩解了一系列教育熱點難點問題，人民群眾對教育的滿意度、獲得感不斷提升。
根據《省級人民政府履行教育職責的評價辦法》及《實施細則》，我省組織省教育廳等部門認真開展自查自評，現報告如下：
一、貫徹執行黨的教育方針情況
（一）提高教育工作政治站位。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生頭腦、指導教育實踐、推動教育工作。省第十一次黨代會報告提出：全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養社會主義合格建設者和可靠接班人。《中共xx省委關于學習2
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貫徹黨的十九大精神全面建設社會主義現代化強省的決定》強調：優先發展和保障教育事業，全面貫徹黨的教育方針，深化教育改革，辦好人民滿意的教育。2017年《政府工作報告》明確了發展更高質量更加公平教育的7項具體舉措。進一步鞏固馬克思主義在教育領域的指導地位，廣大師生“四個意識”牢固樹立，“四個自信”明顯增強。
（二）加強黨對教育工作的全面領導。2017年，省委常委會專題研究高校黨建和思想政治工作3次，省政府常務會議專題研究教育議題5次，出臺了《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》等重要文件。建立省委常委、副省長聯系高校制度，2017年省領導到教育戰線專題宣講黨的十九大精神25場。成立省委黨建工作領導小組，建立省委意識形態工作聯席會議制度，形成省委統一領導、部門分工協作、高效運行的工作格局。
（三）加強和改進學校黨的建設。指導全省教育系統建立了從教育行政部門到各級各類學校、從高校黨委到基層支部的黨建工作主體責任體系，實現責任清單全覆蓋。學校基層基礎全面過硬，選配2879名學術帶頭人擔任高校教師黨支部書記，覆蓋率超過98%。開展“早日站在黨旗下”“我為黨旗添光彩”等活動，大學新生遞交入黨申請書超九成。召開全省中小學黨建和德育工作會議，推動中小學校黨組織建設水平全面提升。推進全面從嚴治黨縱深發展，2017年，省委對48所省屬高校開展政治巡視，巡視反饋問題整改基本“見底清零”。組織開展高校黨建工作檢查考核和述職評議，對履職不到位的高校和個人進行約談。
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（四）加強和改進高校思想政治工作。貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，創新工作推進機制，創造性開展“五級五類”大調研大督查，督查整改1470個問題，征集對策建議1986條。創新“五個思政”工作品牌，以理想信念教育和價值引領為主線，推進“學生思政”；以完善教師政治素質和業務能力雙重考核制度為抓手，推進“教師思政”；以課堂教學為主渠道，推進“課程思政”；以馬克思主義學院和馬克思主義學科建設為龍頭，推進“學科思政”；以文明校園創建為載體，推進“環境思政”。創新激勵保障機制，出臺《xx省高校輔導員隊伍建設的實施意見》，單設人才項目、職評體系和專項經費，每年安排1200萬元獎勵輔導員。
（五）維護學校安全穩定。加強統籌推進，成立全省涉教穩定工作小組和校園安全生產專業委員會。教育系統成立“1+N”安全穩定領導小組，下設校車安全、消防安全等15個專項工作領導小組。突出責任落實，推動學校與學生及家長簽訂在校、暑假、寒假三個時期的安全“告知書”和“責任書”，強化學校、學生和家長的安全責任。組織開展全省校園安全春、秋兩季開學重點督查和全學年常規督查。加強專項整治，建立并實施xx高校落實黨委意識形態工作責任制測評體系，督辦高校意識形態工作。開展高校非法“校園貸”、中小學生欺凌和暴力等6項專項整治行動，解決大中小學校園及周邊交通、治安等安全隱患1200余處。2017年全省教育系統沒有發生較大以上安全責任事故，沒有發生重大涉校公共安全事件。
（六）加強國家通用語言文字工作。全省各級政府均成立了語4
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言文字工作委員會及工作機構，制定了語言文字督導評估指標，積極推動國家一、二、三類城市語言文字評估工作。教育系統把國家通用語言文字教育融入各級各類學校教育管理，開展語言文字工作規范化示范校創建活動，命名表彰了36所省級示范校。
二、落實教育法律、法規、規章和政策情況
（一）落實教育法律法規。一是加強地方教育立法。及時對地方教育法規進行修訂，將《xx省中小學管理條例》《xx省實施<中華人民共和國民辦教育促進法>辦法》列入立法規劃。對57件省政府印發的教育類規范性文件進行了清理、修訂。二是開展教育執法檢查。省人大組織開展《教師法》和我省《實施辦法》貫徹落實情況執法檢查，對《歸僑僑眷權益保護法》等法律法規中教育權益落實情況進行專項檢查。三是規范教育行政執法。嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，對教育領域各類職業資格、行業準入證、上崗證等開展專項清理。推行“雙隨機一公開”制度，加強教育執法領域事中事后監管。
（二）確保國家重大教育政策和項目落地生效。堅決落實黨中央有關教育工作的重大決策部署，出臺了高校“雙一流”建設、推進教育精準扶貧等一系列實施意見和方案；組織實施學前教育三年行動計劃、義務教育“改薄”計劃、普通高中攻堅計劃、現代職業教育質量提升計劃、高校基礎能力建設工程等一批教育項目。建立省、市、縣三級督查機制，將重大教育政策和項目的督查落實，列入各級政務督查工作要點跟蹤督辦，強化績效管理和結果應用。
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（三）推進教育領域綜合改革。建立健全改革領導體制。在省全面深化改革領導小組領導下，成立由分管副省長任組長、15個省直部門負責人任成員的省深化教育體制改革專項領導小組，定期研究教育改革重大問題，統籌推進教育綜合改革。完善改革調研論證機制。設立省級教育改革發展專項，組織專家學者就全省教育改革發展中的重大問題、社會關注的熱點、難點問題開展專題研究。2017年出臺的十余項教育政策，均經過調查研究、征求意見、專家論證和領導小組會議審議等步驟。加強改革工作督查問效。建立改革任務清單和工作臺賬，全過程跟蹤督查，每年確定1項重點改革事項，由分管副省長領銜督辦抓落實。著力推進重點領域改革。深化教育“放管服”改革，研究制定落實和擴大高校辦學自主權的若干意見，出臺17條向高校“放權”的實招。制定省、市、縣三級教育行政許可清單和責任清單，省級教育部門行政權力事項精簡至51項。積極穩妥推進高考綜合改革，積極開展基礎條件評估，研究制訂高考綜合改革方案，落實各級政府責任，積極開展普通高中學業水平考試和綜合素質評價試點。
（四）提升教育對外開放水平。擴大xx公派出國留學規模。2017年，全省高校公派出國留學人數x人，比上年增加x人。鼓勵國外學生來鄂留學。建立完善xx來華留學生管理制度及協調機制，實施“留學xx計劃”，36所高校招收來自176個國家的2萬多名國際學生。積極推進合作辦學。出臺教育服務“一帶一路”戰略實施意見，與“一帶一路”6個沿線國家建立深度合作關系，新增中外合6
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作辦學項目13項。
三、各級各類教育發展情況
（一）推進基礎教育均衡發展。普惠性學前教育資源進一步擴大。省級統籌資金x億元，建設農村公辦幼兒園278所，實現了每個鄉鎮至少1所公辦園；對1276所普惠園實施獎補，惠及幼兒近60萬人。2017年，全省普惠園覆蓋率x%，學前三年毛入園率x%。縣域義務教育實現基本均衡。制定《關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》,出臺28條具體舉措確保實現“四統一”目標。啟動實施消除“大班額”專項規劃，全省56人和66人以上“大班額”比例降到15%和5.4%。2017年，全省112個縣（市、區）整體通過義務教育發展基本均衡國家督導評估認定。啟動實施高中階段教育普及攻堅計劃。省級統籌投入資金x億元，改善50所農村普通高中和46所中職學校辦學條件。適應新高考要求，全面深化高中課程改革，推進走班和選課。2017年，我省高中階段教育毛入學率x%。
（二）推進職業教育創新發展。省政府出臺《關于進一步推進職業教育發展的意見》，構建了政府統籌推進、部門分工合作、社會廣泛參與的工作格局。深化產教融合校企合作，制定《xx省高等職業教育創新發展行動計劃實施方案》，圍繞xx產業需求，立項建設中職學校特色專業40個、高職院校品牌專業10個和特色專業28個。推進現代學徒制改革，300余家企業和5000余名學生參與試點，截至2017年底共組建58家職業教育集團。加強職業院校基礎能力建7
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設，實施職業教育質量提升計劃，建立生均財政撥款制度，公辦高職、中職院校生均財政撥款標準分別達到12000元和8000元。穩步推進高職院校分類招考，實行技能高考、特殊專業單獨招生、高職（專科）畢業生升入本科高校、五年制高等職業教育制度、高職和應用型本科聯合培養等制度。
（三）推進高等教育內涵發展。加快推進高校“雙一流”建設。省委常委會、省政府常務會專題研究“雙一流”建設，制定《xx省推進一流大學和一流學科建設實施辦法》，設立“雙一流”建設專項資金和獎補資金。召開全省高校服務地方發展暨“雙一流”建設動員大會，實施“百萬校友資智回漢”工程，9所高校簽約項目1.3萬億元，推動30多所高校與省內有關市、縣建立全面戰略合作關系。實行高校分類管理。制定《xx省“十三五”高等學校設置規劃》和分類指標體系，將全省高校劃分為研究型、應用型和技能型3大類高校，逐校明確辦學定位、辦學規模、服務面向及學科專業。推進地方普通本科高校向應用型轉變。在辦學自主權、辦學經費、辦學體制等方面對試點高校予以支持。加強創新創業教育。2017年，高校畢業生創業率比上年增長36.7%，在校學生創業率增長56.3%。
（四）推進各級各類教育協調發展。規范有序推進民辦教育健康發展。出臺《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的實施意見》，提出深化民辦教育體制機制改革的28條舉措。啟動特殊教育第二期提升計劃。對特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生按每生每年6000元的標準補助公用經費，編制實施特殊教育建設規劃。省8
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政府出臺加快發展民族教育發展的實施意見，設置民族教育獎補資金2000萬元，面向全體學校全體學生開展民族團結教育，辦好內地民族班，將生均公用經費提升至10000元/人。
（五）保障特殊困難群體受教育權利。強力推進教育精準扶貧，制定實施教育脫貧攻堅“十三五”規劃。完善困難家庭學生資助政策，實現從學前教育到研究生教育全覆蓋，全年落實資金40億元，資助家庭經濟困難學生160萬人次。妥善解決義務教育階段近50萬名隨遷子女受教育問題，外省隨遷子女可在學籍所在地參加普通高考。實施面向農村及貧困地區專項招生計劃，農村學生高校一本錄取率比2012年提高8個百分點。
四、統籌推進教育工作情況
（一）強化規劃引領。對教育工作優先規劃，省委印發的《關于制定全省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出“積極推進教育現代化”，省政府印發的《xx省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出“啟動實施基礎教育發展工程等6大項重點工程，對我省基本實現教育現代化進行了總體部署，并將勞動人口平均受教育年限確定為全省9個約束性目標之一”，《xx省教育事業發展“十三五”規劃》提出努力推動xx教育走在全國前列的奮斗目標。
（二）優化教育結構。推動高中階段教育結構優化，推動普通高中從分層管理到分類管理；通過強化資源整合，提升辦學質量，逐步增強職業教育吸引力，高中階段基本實現普職結構大體相當。推動9
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公辦與民辦教育結構優化，暢通社會力量進入教育領域渠道，實行差異化扶持政策，率先實行民辦高校“四個自主”。推動高等教育結構優化。堅持高等教育分類發展，加快建設“雙一流”，推動地方本科高校轉型發展，積極建設高水平職業院校和專業，大力發展專業學位研究生教育。
（三）完善教育標準。建立各類教育生均經費標準，2017年，我省首次出臺了學前教育生均公用經費標準，形成覆蓋各類教育的生均撥款標準體系。建立義務教育學校辦學條件標準，推進中小學標準化建設，制定《全面改薄建設標準》，包括校舍建設、教學設施設備等11大類42小項。建立完善各級各類教育質量標準，進一步完善中小學各科課程標準和學科學業質量要求，完善職業院校專業教學標準和頂崗實習標準，落實普通本科專業教學質量標準。
（四）強化教育督導。不斷健全督政、督學和評估監測“三位一體”的教育督導體系。強化督政力度，制定對市州政府履行教育職責評價辦法，啟動對市州政府的評價工作，推進落實教育戰線“一崗三責”大督查等工作。創新督學手段，實行中小學校責任督學駐校辦公、掛牌督導。完善監測評估機制，成立“xx省基礎教育質量監測中心”，形成“督導歸口、統一培訓、省級巡視、縣級實施”的義務教育質量監測工作機制，組織開展幼兒園、職業院校督導評估。加強督導隊伍建設，實現從學前教育到高等教育的全覆蓋。強化教育督導結果運用，建立督導結果公示、公告、約談、獎懲、限期整改和監測復查制度，將督導評估結果作為考核、獎懲、評先評優的重要依據。
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五、加強教育保障情況
（一）加大財政保障。省委、省政府堅持教育財政投入為第一投入的理念，建立覆蓋全學段的教育投入保障機制。完善教育經費統計公告制度，實行地方投入政策落實與相關項目經費安排掛鉤的聯動機制和約談督辦機制。2017年，全省教育經費總投入為x億元，比上年增加x億元，增長x%，其中國家財政性教育經費為x億元，占總投入的x%。
（二）完善師資保障。把教師隊伍作為教育第一資源，堅持“優者從教”，保障“教者從優”。加強師德師風建設。舉辦師德巡回報告會，開展尋訪“荊楚好老師”活動，選樹宣傳全省教師典型。提升教師專業能力。按照“國標省考縣聘校用”和“總體平衡、退一補一”原則，省級統籌為農村學校招錄補充7055名新教師。統籌實施國培計劃和省級中小學教師培訓項目，省本級投入x萬元，培訓中小學教師11萬人次。創新教師評價機制。全面下放高校教師職稱評審權，實施職稱分類評審改革，將本科高校教師職稱分為教學為主、科研為主、教學科研并重、社會服務推廣四類，形成多元評價體系。建立教師激勵機制，提高中小學教師中高級崗位比例，設置中小學教師正高級職稱，實現鄉村教師即評即聘；實施農村義務教育學校骨干教師補助制度，全面落實集中連片特困地區鄉村教師生活補助、鄉鎮工作人員補貼。每年投入1000萬元，設立xx省鄉村教師關愛基金和獎勵基金。
（三）加強教材建設。規范教材選用，各地按規定從教育部中11
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小學教學用書目錄中選定教材版本，中小學、中職學校按規定使用三科全國統編教材，高校按規定使用馬工程重點教材。嚴格執行國家課程方案，所有中小學均能開齊開足國家課程課時。教材管理機構明確，職責清晰，制定了相關管理辦法。
（四）加強條件保障。優化教育支出結構，加強教育工程項目統籌，推動全省各級各類教育辦學條件持續改善。2017年，全省新增校舍總面積x萬平方米，新增教學儀器設備總值x億元，新增圖書藏量x余萬冊。全省累計投入x億元，建設標準化考點x個，標準化考場x個，視頻指揮中心18個，試卷保密監控平臺105個，實現省市縣三級標準化考點建設全覆蓋。
（五）提升信息化保障。將教育信息化納入xx省“十三五”規劃和“智慧xx”建設規劃，列入全面深化改革重點項目。推進數字校園建設，支持建設72所省級示范校和200個農村教學點網校，確保開齊開好課程。全省93%的中小學實現寬帶網絡接入，90%的教室配備多媒體教學設備，開通教師空間35萬余個、學生空間x萬余個。
六、規范辦學行為情況
（一）加強理想信念教育。構建大中小幼一體化德育工作體系，建立內容完善、學段銜接、縱向貫通、常態化開展的工作機制，建立全員、全過程、全方位育人機制。強化價值引領。在全省中小學組織開展“雙讀”（幼兒起點閱讀、中小學生經典閱讀）、“雙同”（同聲誦經典、同上一堂課）教育活動，探索社會主義核心價值觀和中華12
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優秀傳統文化教育的有效實現途徑。推進實踐育人。建成6個國家級示范性綜合實踐基地，支持90個校外活動中心開展校外實踐活動。省教育廳等14個部門聯合出臺了研學旅行實施意見和管理辦法，初步建立了研學旅行體制機制和運行保障模式。推進以文化人。省教育廳等部門召開了校園文化建設推進會，涌現出一大批校園文化建設示范學校和文明校園。向全省中小學生免費發放廉潔文化教育讀本，在全省深入推進廉潔文化育人活動。
（二）推進學校依法辦學。將教育系統依法治理納入“法治xx”建設重要內容，著力構建現代學校制度，提升學校治理現代化水平。夯實學校依法治理的基礎。制定《xx省各類學校依法治理標準》，建立基層學校依法治理標準體系。在全省學校全面推進章程建設。2017年，全面完成省屬高校章程建設。注重示范學校帶動作用。開展依法治理示范點創建工作，創建近500個省級依法治校示范校。推進法律顧問制度落實。認真貫徹落實國家關于全面推行法律顧問制度的意見，組織開展專項督查，在全省各級教育行政部門和高校普遍推進建立法律顧問制度。加強青少年學生法治教育。組織開展全省學生“學憲法講憲法”演講比賽等活動。推進《道德與法治》國家課程和統編教材推廣使用，發揮課堂法治教育主渠道作用。開展“法治進校園”活動，全年開展巡講700余場次，覆蓋近650余所學校和85萬名在校學生。
（三）加強學校安全管理。重視學生安全教育，中小學普遍開設安全教育和心理健康教育課程。組織開展“4.15”國家安全日、13
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“5.12”防災減災日等主題教育。全面開展安全應急演練活動。開展專項治理，印發《關于防治中小學生欺凌和暴力的實施意見》等文件，深入開展涉及校園、師生安全的教育專項治理，在全省學校全面開展安全隱患大排查、大整治活動，覆蓋所有安全領域。妥善化解教育領域矛盾糾紛。建立完善教師和學生申訴制度，做好教育行政復議和行政訴訟工作，依法維護師生的權益。
（四）規范學校辦學行為。2017年，對全省96所普通高中268個基本建設項目開展專項督查，對20所高中審計發現的問題逐校督辦整改。對“黨風政風熱線”等節目反映的59個問題逐一核查整改；對192件群眾來信，全部受理、核查、回告，群眾滿意率達到x%。規范民辦學校和校外培訓機構，出臺民辦學校年檢辦法，規范民辦學校年檢工作；教育、工商等部門進一步加大對校外培訓機構的監管力度。
2017年，xx教育事業發展取得了明顯進步，但仍存在一些不足：一是教育發展不夠平衡。教育結構性矛盾相對突出，布局不盡合理，城鄉、區域、校際、群體之間的差距依然存在。二是教育質量有待提高。一些地方和學校教育觀念相對落后，教學方式方法比較陳舊，中小學學生課業負擔過重，素質教育推進困難。三是教育體制機制不夠完善。學校辦學自主權還沒有完全落實，辦學活力不足，民辦教育發展不夠。四是優質教育資源供給不足。學前教育公益普惠程度還不夠高，義務教育優質學校還不能滿足群眾需求，職業教育的吸引力和貢獻力仍需增強，高中教育辦學困難。
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今后一個時期，我省將以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，全面貫徹黨的教育方針，以努力辦人民滿意教育為目標，突出抓好以下三方面工作：
一是堅持黨建第一政績，推動全面從嚴治黨縱深發展。貫徹落實新時代黨的建設總要求，以政治建設為統領，全面加強學校黨的建設，確保社會主義辦學方向。
二是堅持發展第一要務，努力發展公平有質量的教育。緊扣教育主要矛盾的變化，踐行新發展理念，統籌推進各級各類教育公平而有質量的發展，使教育資源更加優質、教育結構更加優化、體制機制更加完善、教育公平更加彰顯、教師隊伍更具活力、教育發展更可持續。
三是堅持安全穩定第一責任，確保全省教育系統和諧穩定。牢固樹立“安全第一，生命至上”理念，緊緊圍繞學生、教師、校園“三大要素”，確保政治安全、學生安全、校園安全、網絡安全。
來源
w.K J.O M 4
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