全州新時代文明實踐中心建設督查

情況的通報

各縣（市）委宣傳部、新時代文明實踐中心辦公室，州新時代文明實踐中心建設指導組各成員單位：

為全面推進和了解掌握全州新時代文明實踐工作，及時發現存在的問題，安排部署下一步工作，州委宣傳部組成兩個督查組，于10月12日——16日，深入八縣（市）新時代文明實踐中心（所、站），通過查閱資料、聽取匯報、座談了解和實地考察等形式，對新時代文明實踐中心建設工作進行了督查。現將督查情況通報如下。

一、基本情況

1.各縣（市）新時代文明實踐中心成立機構及人員到位情況。根據州委辦公室《關于開展新時代文明實踐中心建設工作的通知》要求，全州各縣要與永靖縣、臨夏市、和政縣全國全省試點縣（市）同步開展新時代文明實踐建設工作，目前，全州掛牌成立新時代文明實踐中心8個，新時代文明實踐所131個、新時代文明實踐站1195個，做到了中心（所、站）掛牌全覆蓋，成立志愿服務隊289支、注冊志愿者人數6萬多人。各縣（市）成立了新時代文明實踐中心實體機構，臨夏市落實編制7人，人員到位7人；永靖縣落實編制8人，主要開展工作2人；臨夏縣落實編制6人，人員到位2人；東鄉縣落實編制8人，人員正在抽調中；和政縣落實編制6人，人員到位2人；廣河縣落實編制6人，人落實員到位3人；康樂縣落實編制3人，人員到位3人；積石山縣落實編制6人，人員到位1人。

2.各縣（市）工作開展情況。根據全州新時代文明實踐中心建設現場推進會精神，每個縣（市）要以點帶面，示范引領，重點打造3個示范所和20個示范站，目前，大部分縣著力在“100個示范村”推進新時代文明實踐工作，其中永靖縣、臨夏市、康樂縣3縣市工作推進有力，特色品牌逐步形成；臨夏縣、積石山縣、東鄉縣、和政縣、廣河縣5個，推動工作相對滯后。具體工作開展情況：永靖縣新時代文明實踐中心（所、站）制度、硬件、軟件設施完善，實名注冊志愿者人數3.2萬人，達永靖縣常住人口的16.2%，打造了新時代文明實踐長廊、新時代文明實踐體育健身平臺、新時代文明實踐文化服務等平臺，縣、鄉、村三級按照“月月有活動、人人都參與”的原則，常態化開展新時代文明實踐志愿服務活動。臨夏市建成了新時代文明實踐中心，各項制度、設施完善，重點打造了折橋鎮、東區街道辦事處、城北街道生產社區、三易社區、慈王村等示范（所、站），推出了“紅色周五”“智慧養老中心”“夢想中心”等服務品牌。實名注冊志愿者人數達1.1萬人，圍繞項目建設、鄉村振興、民族團結、文化旅游、脫貧攻堅等重點工作，常態化開展志愿服務活動。實踐所、站軟硬件配套設施還需進一步完善，志愿服務活動內容需進一步豐富。康樂縣新時代文明實踐中心正在積極籌建中，實名注冊志愿者人數達6000多人。重點打造了景古鎮、五戶鄉、八松鄉、景古鎮牟家溝村、五戶鄉下窯村、朱家村、八松鄉那溝村等示范（所、站），成立了領導組織機構，制定了工作制度，組建了服務隊，組織開展“愛心理發”“關愛孤寡老人”等志愿服務活動。需制定詳細的志愿服務活動計劃，志愿者服務隊需充實加強。臨夏縣、積石山縣已建成新時代文明實踐中心，但是示范（所、站）的推動力度不大，志愿者注冊人數較少，鄉、村兩級對新時代文明實踐工作還比較陌生，工作還沒有全面鋪開。東鄉縣、和政縣、廣河縣新時代文明實踐工作，僅僅停留在掛牌建制階段，在工作安排部署、督促指導、志愿服務隊伍組建等方面還存在很多不足，整體工作推動不力。

二、存在的問題

從這次督查的情況來看，除永靖縣、臨夏市、康樂縣新時代文明實踐工作取得一定進展、成效外，其余各縣新時代文明實踐工作存在著一些普遍性的問題。

一是思想認識還不夠到位。

部分縣對新時代文明實踐工作重視不夠，對中央、省州文件精神領會不深不透，沒有按照文明實踐的目標任務、方法路徑、原則要求指導開展工作，工作進展遲緩，落實不力。

二是工作推動還不夠有力。

部分縣主體責任不清、思路方法不明，工作僅僅停留在掛牌的層面，沒有立足縣域實際，著眼常態長效，在“五大平臺”建設、志愿服務活動、激勵獎勵、督導考核、責任追究等方面建立運行辦法、規章制度還不健全不完善。

三是實踐活動特色不夠顯現。

文明實踐活動缺乏創新精神，沒有亮點。志愿服務活動局限于環境衛生整治、志愿理發等，在推動新思想多元化傳播、文明新風大眾化普及、文化活動豐富化開展上，還沒找到切合實際的方法手段，常態化進行的活動還比較少。

四是實踐活動缺少資金支持。

大部分縣沒有把文明實踐工作經費納入年度財政預算，新時代文明實踐工作缺少資金保障。

五是志愿服務隊伍建設不夠健全。

部分縣沒有健全完善注冊招募制度，實名志愿者注冊人數少，人數不達標。沒有把鄉賢能人、模范人物、“五老”人員、文藝骨干等吸收到志愿服務隊伍中來。

六是指導組作用發揮不夠充分。

指導組成員單位不夠重視新時代文明實踐工作，沒有深入各自聯系的縣（市）開展指導工作。

三、工作要求

一要聚焦重點任務。各縣（市）在推進建設新時代文明實踐中心（所、站）工作中，要始終以高度的政治責任感，進一步提高對中心建設工作重要性、必要性、緊迫性的認識，整合資源、服務群眾、探索實踐，努力把中心建設成為學習傳播科學理論的大眾平臺、加強基層思想政治工作的堅強陣地、培養時代新人和弘揚時代新風的精神家園、開展中國特色志愿服務的廣闊舞臺。

二要層層夯實責任。各縣（市）黨委、政府要切實承擔起主體責任，成立文明實踐三級組織機構，明確“三級書記”親自抓，形成縣、鄉、村三級貫通，中心、所、站密切聯動的工作格局。各縣（市）委宣傳部要切實擔負起指導督促責任，加強實地督導檢查，發揮好統籌協調作用，全力指導開展工作。新時代文明實踐中心辦公室要加強溝通聯絡，在建設“五大平臺”、推進“五大任務”等方面，勇于創新創造、形成典型經驗。州指導組各成員單位要進一步靠實責任，全力指導開展新時代文明實踐工作。

三要健全工作制度。各縣（市）要探索完善“中心吹哨、部門動員、各方參與”的工作機制，把組織推動和吸引群眾結合起來，不斷激發群眾參與新時代文明實踐的主動性和創造性。要組織新聞媒體加大宣傳報道力度，及時推廣本地的有效做法和鮮活經驗。

四要打造特色品牌。志愿者是建設新時代文明實踐中心的主體力量。各縣（市）要進一步加強志愿者的招募注冊，壯大志愿服務隊伍，不斷拓展志愿服務范圍，豐富志愿服務菜單，根據群眾實際需求，組織開展精準化志愿服務，做到“月月有主題，周周有活動”，積極打造2-3個有影響力叫得響的志愿服務品牌。