銀行抓基層黨建工作的幾點經驗

習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。總行黨委也指出，堅持黨的領導，加強各級班子建設，是做好全行一切工作的中心。今年是xx分行“向xxx沖刺”的首戰之年，xx銀行也處于爭先進位的關鍵期，要在鞏固優勢的基礎上，迎難而上，破局開路，就必須充分發揮黨建統領作用，全面加強黨的建設，切實抓好基層黨建工作，為全行業務經營提供堅強政治保證。

一、加強組織建設，發揮黨支部的戰斗堡壘作用

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，基層黨支部戰斗力的狀況反映了黨支部領導核心作用和戰斗堡壘作用的發揮。近年來，xx銀行基層黨支部整體情況是比較好的，對全行業務經營發展起到了積極有效的作用。但也還存在一些問題：一是全行基層黨支部仍不健全。網點成立獨立黨支部、網點主任擔任支部書記、運營主管擔任紀檢委員或承擔紀檢工作的比例低于省行黨建考核要求。二是部分黨支部思想觀念陳舊，不適應現代商業銀行經營發展的要求。三是少數黨支部思想政治工作弱化，黨支部的整體戰斗力削弱。黨支部的狀況不僅取決于強有力的領導班子，還決定于全體黨員作用的發揮。我們必須要清楚群眾所需，這里即包括員工需要也包括客戶需要。以服務xx為例，我們各個支部都要清楚服務對象的金融需求，我們有什么樣的金融產品，如何做好對接。對有需求無產品的如何按照“風險可控、商業可持續”的總體要求做好產品創新等等。我們還要堅持服務群眾，各種政策制度是否向員工、向服務群眾宣傳到位了，員工、群眾有無意見和好的建議，如何進一步完善和改進。

如何強化基層黨組織建設，我認為當前應著重抓好以下幾個方面：一是選好支部書記。火車跑得快，全靠車頭帶。支部書記在黨支部中的作用很重要，支部書記的黨性強不強、能不能執行黨的政策，有無擔當精神等都直接影響到黨支部的戰斗力。當前要重點抓好支部書記的培訓，增強支部書記黨建知識；按照黨支部書記工作指引工作要求，對支部書記黨建工作進行考核；解決片面追求支部數量、忽視支部書記質量要求的做法；大膽啟用年輕優秀的大學生共產黨員，鼓勵其在支部班子中發揮作用，培養支部書記后備力量。二是規范黨支部運轉。按照黨建工作“7個1”要求認真落實黨支部“三會一課”。

二、當前基層農行黨建工作存在的主要問題

(一)對黨建工作認識不足，沒有充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。

少數基層黨組織對抓好黨建工作缺乏正確的認識，沒有把黨組織建設真正擺到與業務工作同等重要的位置，總認為抓業務是“硬指標”，抓黨建是“軟任務”，不同程度上存在著“一手硬、一手軟”的問題，致使黨建工作處于說起來重要，做起來次要，忙起來就不要的狀態。有的基層黨組織制度不夠健全，落實不夠到位，活動不夠經常，缺乏及時的、系統的黨建知識培訓和學習，使正常的黨建工作開展處于被動狀態，不能適應新形勢下黨建工作發展的實際需要。

(二)個別黨務工作人員素質偏低，黨建工作的開展處于應付狀態。

個別基層單位或部門負責人抓業務工作有板有眼，非常出色，但抓黨建工作可以說是一頭霧水，抓什么、怎么抓，從何入手？缺乏清晰的思路和有效的措施，僅局限于上級黨組織的安排部署，且在落實上也是應付了事，造成黨建工作與業務工作不能協調發展，互相促進，相得益彰。

(三)少數黨員的先鋒模范作用發揮不夠突出，黨性觀念淡化。

一是少數基層黨組織對黨員干部教育培訓缺乏系統性、計劃性、針對性，得過且過，流于形式，黨員的綜合素質提高不快；二是少數黨員黨性不純，頭腦里私心雜念太多，不敢講真話，把自己混同為一般群眾，要求不嚴，標準降低，在工作中不能做到吃苦在前，享受在后；三是有的黨員在理論學習上抓得不緊，在業務知識上鉆研不深，放松世界觀的改造，紀律觀念淡薄，不能真正發揮黨員的骨干帶頭作用。

(四)少數基層黨組織黨建工作制度不健全、不規范。

主要體現在抓黨建工作中目標不具體，責任不到人，制度不完善，分工不明確，落實不到位，考核不動真，未能真正形成爭先創優的良好局面。

三、抓好基層農行黨建工作的主要對策

（一）努力提高黨建工作的科學化水平

一是要以科學理論指導全行的黨建設工作。

各級黨組織要適應時代發展要求，深刻領會中央提出的建設馬克思主義學習型政黨的重大戰略任務，進一步加強全行的思想政治建設，抓好學習型黨組織和學習型領導班子建設，努力建設學習型農業銀行。要組織廣大農行員工認真學習中國特色社會主義理論體系，學習農業銀行工作必需的各方面知識，完善知識結構，提高綜合素質，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，做到懂全局、知全局，切實提高學習和實踐能力，不斷提高金融服務水平。

二是要以科學制度保障全行黨建工作。

全行各級黨組織要結合自身實際，不斷完善和認真落實黨的領導制度、“三會一課”制度、組織生活制度、黨員民主評議制度、黨員學習培訓制度、發展黨員公示制度、黨內民主決策機制、領導班子定期務虛制度，不斷健全干部選拔任用的考察制度、培養使用制度，不斷健全聯系群眾制度、黨性定期分析制度、黨建工作責任制度、干部述廉述職制度、廉政承諾制度、巡視工作制度，等等，做到堅持用制度管權、管事、管人，堅持從嚴治黨、從嚴治行，堅持從嚴管理干部，進一步推進全行黨建工作的科學化、制度化、規范化。同時，要加大對黨建工作的領導、督導和檢查力度。要完善“一崗雙責”責任制，形成書記帶頭抓、分管委員具體抓、其他成員結合分工抓、各部門協調配合、齊抓共管的工作格局，做到黨建工作與業務經營同部署、同落實、同檢查、同考核，“兩手抓，兩手都要硬”；要建立健全目標管理評價體系，建立完善基層黨支部目標量化考核辦法，將支部各項目標任務進行量化分解，實行基層黨組織工作目標量化管理。構建起系統黨建和業務經營融合互動的長效機制，切實做到“兩不誤、兩促進”；要全面加強黨風廉政建設的反腐敗建設，確保在全行營造風清氣正的良好環境。

三是要以科學方法推進全行的黨建工作。

全行各級黨組織在長期的黨建工作中積累了不少好經驗和好做法。但是隨著形勢的不斷發展，有的做法和經驗可能不適應新形勢、新任務、新要求，特別是在黨建工作的理念和方式方法上，仍然存在一些不適應、不符合科學發展觀要求的問題，工作的針對性和有效性有待進一步增強。這就要求我們以辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論為指導，以改革創新的精神來積極探索和創新黨建工作的方式和方法，以使黨建工作適應新形勢的客戶需要。

（二）堅持以黨的建設帶動和推進各項業務經營工作

圍繞中心、服務大局是黨內活動必須堅持的重要原則。如果把黨建工作與業務工作割裂開來，就黨建抓黨建，就活動搞活動，黨建工作只在“體內循環”，其結果必然會導致黨建工作無活力，業務工作無動力。為此，必須始終堅持“圍繞經營抓黨建，抓好黨建促經營”的理念。一方面，黨建工作要為業務經營發展提供思想政治保證、組織保證和人才支持，發揮戰略性、基礎性作用，不斷促進業務經營的發展。這是黨建工作的出發點和落腳點。另一方面，業務經營要為黨組織和黨員提供發揮作用的舞臺和彰顯先進性的平臺，并將業務經營的成果作為衡量和檢驗黨建工作成效的一條重要標準。

當前形勢下，我們必須清醒地認識到，發展是第一要務，不發展就沒有出路，發展慢了就有可能被邊緣化。停下發展步伐就問題解決問題、站在原地就矛盾化解矛盾，無異于癡人說夢。為此，全行上下必須始終堅持發展的信心不動搖，講發展、謀發展、抓發展，千方百計地探求持續有效發展的路子，通過發展在激烈的市場競爭中站穩腳跟，通過發展全面提升金融服務水平，通過發展來有效解決歷史包袱和一系列矛盾問題。當前及今后一段時期，全行上下要認真貫徹落實國家宏觀調控政策，圍繞省分行黨委確定的“136”發展戰略和打造區域內強行的目標，在風險可控的前提下，堅持高目標引領，加快推進發展的步伐。要認真抓好存款工作，進一步提升市場份額；要加快推進“擴戶”工程，進一步夯實客戶基礎；要全面抓好中間業務和不良資產清收處置工作，進一步增強價值創造能力；要積極推進服務“三農”工作，努力提高服務能力，真正把“三農”辦成全行的品牌業務；要加快推進網點轉型，努力提升網點的綜合貢獻率。