第一篇：在城市社區(qū)離退休干部黨建工作會(huì)上的講話

在城市社區(qū)離退休干部黨建工作會(huì)上的講話

推動(dòng)城市社區(qū)離退休干部黨建試點(diǎn)，是市委組織部、市委老干部局今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。自去年12月開始以來(lái)，取得了顯著成效。有三條經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：一是堅(jiān)持整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。二是堅(jiān)持健全組織、優(yōu)化設(shè)置。三是堅(jiān)持創(chuàng)新方法、創(chuàng)設(shè)載體。形成了X區(qū)X、X區(qū)X等一批各具特色、廣受歡迎的工作品牌；涌現(xiàn)了像……等一批熱心社區(qū)事務(wù)、積極發(fā)揮余熱的老干部典型。我對(duì)進(jìn)一步做好城市社區(qū)離退休干部黨建工作，再講三點(diǎn)意見：

一、提高思想站位，充分認(rèn)識(shí)抓好城市社區(qū)離退休干部黨建工作的重要意義

第一，這是學(xué)思踐悟新思想的需要。近年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視離退休干部工作，作出了一系列重要指示。就在本月初，習(xí)近平總書記視察上海工作，深入基層企業(yè)、社區(qū)，特別是來(lái)到了X區(qū)X路街道的市民驛站，看望了托老所內(nèi)的老人，強(qiáng)調(diào)讓老年人老有所養(yǎng)、生活幸福、健康長(zhǎng)壽是我們的共同愿望，對(duì)包括離退休干部在內(nèi)的所有老年人發(fā)出的美好祝愿，體現(xiàn)了總書記尊老愛老的情懷和品格。各級(jí)黨組織一定要從講政治的高度，加強(qiáng)城市社區(qū)離退休干部黨員的服務(wù)和管理，特別是各街鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織要作為應(yīng)盡職責(zé)和光榮使命，把黨中央的關(guān)心關(guān)愛傳遞到每一個(gè)社區(qū)、每一名離退休干部。

第二，這是推動(dòng)城市基層黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的需要。城市基層黨建堅(jiān)持“全區(qū)域統(tǒng)籌、多方面聯(lián)動(dòng)、各領(lǐng)域融合”，社區(qū)離退休干部是有機(jī)組成部分，一方面老同志分布于千家萬(wàn)戶、聯(lián)系著千家萬(wàn)戶，關(guān)注這一群體本身就是凝聚人心、服務(wù)群眾的重要內(nèi)容。另一方面，離退休干部有著較高的社會(huì)威望、深厚的群眾基礎(chǔ)，是維護(hù)城市社區(qū)穩(wěn)定、參與社區(qū)治理的重要力量。最近，市委提出要推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，社區(qū)離退休干部大有可為，尤其是在區(qū)域化黨建、黨員志愿服務(wù)、黨建引領(lǐng)基層治理等方面，有很大的作用空間，要把這一資源和力量用起來(lái)、用到位。

第三，這是全面推進(jìn)離退休干部黨建工作的需要。很多離退休干部黨員離開崗位后，由單位人變成了社區(qū)人，在加強(qiáng)原單位離退休干部黨建工作的同時(shí)，大力推進(jìn)城市社區(qū)離退休干部黨建，就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)老同志全方位、全天候、立體化的教育管理服務(wù)。從這個(gè)意義上看，城市社區(qū)離退休干部黨建與原單位的離退休干部黨建同樣重要，是一個(gè)事務(wù)的兩個(gè)方面、缺一不可，必須重視起來(lái)，并拿出切實(shí)有效的措施進(jìn)一步做深做細(xì)做實(shí)。

二、把握工作重點(diǎn)，持續(xù)提升城市社區(qū)離退休干部黨建工作能級(jí)

一是要在有效性上下功夫。緊貼街鎮(zhèn)、社區(qū)實(shí)際，持續(xù)優(yōu)化組織設(shè)置，不斷整合組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量，確保工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。要力爭(zhēng)全覆蓋，借鑒相關(guān)試點(diǎn)街鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，摸清底數(shù)，最大限度把所有人都納入進(jìn)來(lái)。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)新載體，依托居民區(qū)黨組織，為社區(qū)內(nèi)的離退休干部黨員，無(wú)論組織關(guān)系隸屬在哪，都能在社區(qū)里就近開展學(xué)習(xí)、就近參加活動(dòng)、就近接受服務(wù)。同時(shí)繼續(xù)探索功能型黨組織的路子，推動(dòng)離退休干部黨的組織有效嵌入各類社區(qū)志愿團(tuán)隊(duì)。要選好領(lǐng)頭人，要注意選配黨性強(qiáng)、威信高、身體較好、經(jīng)驗(yàn)豐富、樂(lè)于奉獻(xiàn)的老同志擔(dān)當(dāng)工作，特別是擔(dān)任功能型黨支部的書記或黨小組長(zhǎng)。要針對(duì)性開展合適的培訓(xùn)，幫助提高能力水平。對(duì)有必要的，街鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織可選派街鎮(zhèn)或社區(qū)的在職黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員或支部委員，協(xié)助開展工作。

二是要在政治性上下功夫。城市社區(qū)離退休黨建工作要把政治建設(shè)擺在首位，突出政治功能。規(guī)定動(dòng)作、統(tǒng)一要求必須不折不扣、落到實(shí)處；同時(shí)要根據(jù)離退休干部黨員的身體狀況、居住狀況，采用統(tǒng)分結(jié)合、就近便利、靈活多樣、注重實(shí)效的原則和方法。要規(guī)范支部生活，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等基本制度，進(jìn)一步充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升學(xué)習(xí)效果，引導(dǎo)黨員嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)把黨內(nèi)政治生活落到實(shí)處。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式，堅(jiān)持寓教于學(xué)、寓教于為、寓教于樂(lè)，組織開展各類健康向上、豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng)、志愿團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，不斷豐富老同志的精神文化生活。要強(qiáng)化黨內(nèi)關(guān)懷，要及時(shí)了解和掌握社區(qū)離退休干部黨員的思想、生活和身體情況，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)于那些行動(dòng)不便的，要安排專人上門送學(xué)，定期通報(bào)有關(guān)工作，多渠道多形式開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶活動(dòng)，讓老同志切實(shí)感受到社區(qū)黨組織的關(guān)心和溫暖。

三是要在示范性上下功夫。要強(qiáng)化大局觀，緊緊圍繞中央、市委的中心任務(wù)、重點(diǎn)工作，在大背景下謀劃和推動(dòng)。要凸顯正能量，繼續(xù)開展“為黨和人民事業(yè)增添正能量”活動(dòng)，以及長(zhǎng)期以來(lái)在社區(qū)開展的“爭(zhēng)當(dāng)六大員”活動(dòng)，引導(dǎo)老同志在宣講黨的政策、監(jiān)督社會(huì)風(fēng)氣、倡導(dǎo)社區(qū)文化等方面發(fā)揮獨(dú)特作用。要分類作安排，對(duì)一些有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的老同志，可以讓其擔(dān)任社區(qū)黨組織、“兩新”黨組織的黨建顧問(wèn)，協(xié)助開展黨建工作；對(duì)一些群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，可以讓其擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員，參與居委會(huì)、業(yè)委會(huì)等工作；對(duì)一些有特長(zhǎng)、有資源的老同志，可以讓其參與四類社會(huì)公益組織，投身社區(qū)公益活動(dòng)。

四是要在保障性上下功夫。要完善制度機(jī)制，在已有的原單位、老干部工作部門、街鎮(zhèn)、社區(qū)四方溝通機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從實(shí)際出發(fā)，圍繞黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)、日常服務(wù)、教育培訓(xùn)，以及“雙向聯(lián)系反饋”“雙向溝通協(xié)商”等方面，形成一套科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制。要強(qiáng)化多元保障，街鎮(zhèn)、社區(qū)要把城市社區(qū)離退休干部黨建工作經(jīng)費(fèi)納入年度社區(qū)專項(xiàng)工作預(yù)算，要充分用好社區(qū)黨建服務(wù)中心、黨建服務(wù)點(diǎn)、居民區(qū)老年活動(dòng)室等各種陣地，確保有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)地、有資源、有能力開展活動(dòng)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)城市社區(qū)離退休干部黨建工作新局面

各級(jí)黨委組織部門要牽頭抓總，把這項(xiàng)工作納入城市基層黨建工作總體布局。各區(qū)委老干部局、區(qū)離退休干部黨工委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，抓實(shí)抓好。各街鎮(zhèn)黨（工）委要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，制定具體實(shí)施意見，做到與其他領(lǐng)域黨建同部署、同檢查、同落實(shí)、同考。各居民區(qū)黨組織要履行管理服務(wù)責(zé)任，做好到社區(qū)報(bào)到的接收接待工作，指導(dǎo)開展活動(dòng)、密切與原單位的溝通聯(lián)系。離退休干部原單位黨組織要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)與社區(qū)黨組織聯(lián)系溝通，動(dòng)員老同志到社區(qū)報(bào)到。社區(qū)離退休干部黨組織要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)黨員教育管理，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。在推進(jìn)過(guò)程中，各單位要結(jié)合城市基層黨建工作的新形勢(shì)新任務(wù)，把握離退休干部黨員工作的特點(diǎn)規(guī)律，不斷提高工作水平。要及時(shí)總結(jié)、宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法，培樹一批先進(jìn)典型，營(yíng)造重視和支持城市社區(qū)離退休干部黨建工作氛圍。

第二篇：在離退休干部黨建工作試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)上的講話

本文系作者原創(chuàng)投稿，僅供學(xué)習(xí)參考，請(qǐng)勿照搬照抄！

提高認(rèn)識(shí)

扎實(shí)工作

推動(dòng)離退休干部黨建工作再上新水平

——在離退休干部黨建工作試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)上的講話

推動(dòng)離退休干部黨建試點(diǎn)，是市委組織部、市委老干部局今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。自年初開始以來(lái)，取得了顯著成效。有三條經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：一是堅(jiān)持整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。二是堅(jiān)持健全組織、優(yōu)化設(shè)置。三是堅(jiān)持創(chuàng)新方法、創(chuàng)設(shè)載體。形成了X區(qū)“XX”、XX區(qū)“XX”等一批各具特色、廣受歡迎的工作品牌；涌現(xiàn)了像XX同志，XX同志等一批熱心社區(qū)事務(wù)、積極發(fā)揮余熱的老干部典型。

我對(duì)進(jìn)一步做好離退休干部黨建工作，再講三點(diǎn)意見：

一、提高思想站位，充分認(rèn)識(shí)抓好離退休干部黨建工作的重要意義

第一，這是學(xué)思踐悟新思想的需要。近年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視離退休干部工作，作出了一系列重要指示。習(xí)近平總書記視察X工作，深入基層企業(yè)、社區(qū)，來(lái)到了XXX，看望了托老所內(nèi)的老人，強(qiáng)調(diào)讓老年人老有所養(yǎng)、生活幸福、健康長(zhǎng)壽是我們的共同愿望，對(duì)包括離退休干部在內(nèi)的所有老年人發(fā)出的美好祝愿，體現(xiàn)了總書記尊老愛老的情懷和品格。

各級(jí)黨組織一定要從講政治的高度，加強(qiáng)離退休干部黨員的服務(wù)和管理，特別是各街鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織要作為應(yīng)盡職責(zé)和光榮使命，把黨中央的關(guān)心關(guān)愛傳遞到每一個(gè)社區(qū)、每一名離退休干部。

第二，這是推動(dòng)城市基層黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的需要。城市基層黨建堅(jiān)持“全區(qū)域統(tǒng)籌、多方面聯(lián)動(dòng)、各領(lǐng)域融合”，社區(qū)離退休干部是有機(jī)組成部分，一方面老同志分布于千家萬(wàn)戶、聯(lián)系著千家萬(wàn)戶，關(guān)注這一群體本身就是凝聚人心、服務(wù)群眾的重要內(nèi)容。另一方面，離退休干部有著較高的社會(huì)威望、深厚的群眾基礎(chǔ)，是維護(hù)穩(wěn)定、參與社區(qū)治理的重要力量。最近，市委提出要推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，社區(qū)離退休干部大有可為，尤其是在區(qū)域化黨建、黨員志愿服務(wù)、黨建引領(lǐng)基層治理等方面，有很大的作用空間，要把這一資源和力量用起來(lái)、用到位。

第三，這是全面推進(jìn)離退休干部黨建工作的需要。很多離退休干部黨員離開崗位后，由單位人變成了社區(qū)人，在加強(qiáng)原單位離退休干部黨建工作的同時(shí)，大力推進(jìn)離退休干部黨建，就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)老同志全方位、全天候、立體化的教育管理服務(wù)。從這個(gè)意義上看，離退休干部黨建與原單位的離退休干部黨建同樣重要，是一個(gè)事務(wù)的兩個(gè)方面、缺一不可，必須重視起來(lái)，并拿出切實(shí)有效的措施進(jìn)一步做深做細(xì)做實(shí)。

二、把握工作重點(diǎn)，持續(xù)提升離退休干部黨建工作能級(jí)

一是要在有效性上下功夫。

緊貼街鎮(zhèn)、社區(qū)實(shí)際，持續(xù)優(yōu)化組織設(shè)置，不斷整合組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量，確保工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。要力爭(zhēng)全覆蓋，借鑒相關(guān)試點(diǎn)街鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，摸清底數(shù)，最大限度把所有人都納入進(jìn)來(lái)。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)新載體，依托居民區(qū)黨組織，為社區(qū)內(nèi)的離退休干部黨員，無(wú)論組織關(guān)系隸屬在哪，都能在社區(qū)里就近開展學(xué)習(xí)、就近參加活動(dòng)、就近接受服務(wù)。同時(shí)繼續(xù)探索功能型黨組織的路子，推動(dòng)離退休干部黨的組織有效嵌入各類社區(qū)志愿團(tuán)隊(duì)。要選好領(lǐng)頭人，要注意選配黨性強(qiáng)、威信高、身體較好、經(jīng)驗(yàn)豐富、樂(lè)于奉獻(xiàn)的老同志擔(dān)當(dāng)工作，特別是擔(dān)任功能型黨支部的書記或黨小組長(zhǎng)。要針對(duì)性開展合適的培訓(xùn)，幫助提高能力水平。對(duì)有必要的，街鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織可選派街鎮(zhèn)或社區(qū)的在職黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員或支部委員，協(xié)助開展工作。

二是要在政治性上下功夫。

離退休黨建工作要把政治建設(shè)擺在首位，突出政治功能。規(guī)定動(dòng)作、統(tǒng)一要求必須不折不扣、落到實(shí)處；同時(shí)要根據(jù)離退休干部黨員的身體狀況、居住狀況，采用統(tǒng)分結(jié)合、就近便利、靈活多樣、注重實(shí)效的原則和方法。要規(guī)范支部生活，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等基本制度，進(jìn)一步充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升學(xué)習(xí)效果，引導(dǎo)黨員嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)把黨內(nèi)政治生活落到實(shí)處。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式，堅(jiān)持寓教于學(xué)、寓教于為、寓教于樂(lè)，組織開展各類健康向上、豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng)、志愿團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，不斷豐富老同志的精神文化生活。要強(qiáng)化黨內(nèi)關(guān)懷，要及時(shí)了解和掌握社區(qū)離退休干部黨員的思想、生活和身體情況，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)于那些行動(dòng)不便的，要安排專人上門送學(xué)，定期通報(bào)有關(guān)工作，多渠道多形式開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶活動(dòng)，讓老同志切實(shí)感受到社區(qū)黨組織的關(guān)心和溫暖。

三是要在示范性上下功夫。

要強(qiáng)化大局觀，緊緊圍繞中央、市委的中心任務(wù)、重點(diǎn)工作，在大背景下謀劃和推動(dòng)。要凸顯正能量，繼續(xù)開展“為黨和人民事業(yè)增添正能量”活動(dòng)，以及長(zhǎng)期以來(lái)在社區(qū)開展的“XX”活動(dòng)，引導(dǎo)老同志在宣講黨的政策、監(jiān)督社會(huì)風(fēng)氣、倡導(dǎo)社區(qū)文化等方面發(fā)揮獨(dú)特作用。要分類作安排，對(duì)一些有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的老同志，可以讓其擔(dān)任社區(qū)黨組織、“兩新”黨組織的黨建顧問(wèn)，協(xié)助開展黨建工作；對(duì)一些群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，可以讓其擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員，參與居委會(huì)、業(yè)委會(huì)等工作；對(duì)一些有特長(zhǎng)、有資源的老同志，可以讓其參與四類社會(huì)公益組織，投身社區(qū)公益活動(dòng)。

四是要在保障性上下功夫。

要完善制度機(jī)制，在已有的原單位、老干部工作部門、街鎮(zhèn)、社區(qū)四方溝通機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從實(shí)際出發(fā)，圍繞黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)、日常服務(wù)、教育培訓(xùn)，以及“雙向聯(lián)系反饋”“雙向溝通協(xié)商”等方面，形成一套科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制。要強(qiáng)化多元保障，街鎮(zhèn)、社區(qū)要把離退休干部黨建工作經(jīng)費(fèi)納入社區(qū)專項(xiàng)工作預(yù)算，要充分用好社區(qū)黨建服務(wù)中心、黨建服務(wù)點(diǎn)、居民區(qū)老年活動(dòng)室等各種陣地，確保有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)地、有資源、有能力開展活動(dòng)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)離退休干部黨建工作新局面

各級(jí)黨委組織部門要牽頭抓總，把這項(xiàng)工作納入城市基層黨建工作總體布局。各區(qū)委老干部局、區(qū)離退休干部黨工委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，抓實(shí)抓好。各街鎮(zhèn)黨（工）委要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，制定具體實(shí)施意見，做到與其他領(lǐng)域黨建同部署、同檢查、同落實(shí)、同考。各居民區(qū)黨組織要履行管理服務(wù)責(zé)任，做好到社區(qū)報(bào)到的接收接待工作，指導(dǎo)開展活動(dòng)、密切與原單位的溝通聯(lián)系。離退休干部原單位黨組織要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)與社區(qū)黨組織聯(lián)系溝通，動(dòng)員老同志到社區(qū)報(bào)到。社區(qū)離退休干部黨組織要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)黨員教育管理，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。在推進(jìn)過(guò)程中，各單位要結(jié)合城市基層黨建工作的新形勢(shì)新任務(wù)，把握離退休干部黨員工作的特點(diǎn)規(guī)律，不斷提高工作水平。要及時(shí)總結(jié)、宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法，培樹一批先進(jìn)典型，營(yíng)造重視和支持離退休干部黨建工作氛圍。

第三篇：在全市離退休干部黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全市離退休干部黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開全市離退休干部黨建工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作的重要論述，對(duì)標(biāo)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，總結(jié)上半年離退休干部黨建工作，交流工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署下半年工作，全力推動(dòng)全市離退休干部黨建工作再上新臺(tái)階。剛才，梁湛同志傳達(dá)了全省離退休干部黨建工作會(huì)議精神，蓮湖、未央、市委辦公廳、市公安局和市文廣新局等5個(gè)區(qū)縣和市直單位老干部工作部門作了很好的交流發(fā)言，他們對(duì)離退休干部的尊重和精準(zhǔn)服務(wù)，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

總結(jié)上半年工作，整體上看，有六個(gè)方面特點(diǎn)。一是對(duì)離退休干部黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。各區(qū)縣和市直部門能夠以黨的十九大精神和新時(shí)代黨建工作總要求為指導(dǎo)，堅(jiān)持建體系、強(qiáng)機(jī)制，夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板的工作思路，從加強(qiáng)自身建設(shè)明確職責(zé)、完善工作制度到理順黨建工作體制機(jī)制、優(yōu)化組織設(shè)置、強(qiáng)化日常教育管理等方面進(jìn)行了積極的探索，取得了顯著成效。二是離退休黨工委工作機(jī)制在探索中前進(jìn)。已成立黨工委的區(qū)縣在加強(qiáng)自身制度化規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)所屬地區(qū)各級(jí)離退休基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)，積極協(xié)調(diào)區(qū)機(jī)關(guān)工委和街道黨工委開展工作，黨建工作體系建設(shè)邁出扎實(shí)一步。三是離退休干部基層黨組織建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從離退休干部黨員的身體、年齡狀況和居住地的分布情況出發(fā)，按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動(dòng)的原則，離退休黨支部設(shè)置形式多樣。四是離退休干部黨員日常性教育管理不斷加強(qiáng)。以扎實(shí)推進(jìn)離退休干部黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，離退休黨支部“三會(huì)一課”制度得到嚴(yán)格落實(shí)。各單位圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，采取靈活多樣的形式開展學(xué)習(xí)教育。市黨工委先后開展了“學(xué)習(xí)十九大精神”知識(shí)答題、“品讀《梁家河》，踐行初心路，增添正能量”讀書交流和組織觀看肅清魏民洲等流毒影響，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)成效展等活動(dòng)。五是離退休干部黨建工作信息化水平不斷提高。絕大多數(shù)單位都能夠利用互聯(lián)網(wǎng)、QQ群、微信群、公眾號(hào)搭建老同志交流溝通的平臺(tái)。六是離退休干部黨員作用發(fā)揮成效顯著。為黨和人民事業(yè)增添正能量的價(jià)值理念在離退休黨員思想認(rèn)識(shí)中得到深化，正能量活動(dòng)開展效果顯著，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型。尤其在服務(wù)社區(qū)工作中，離退休干部黨員已成為社區(qū)各項(xiàng)工作的骨干力量。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到離退休干部黨建工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。例如，有的區(qū)縣和市直部門的領(lǐng)導(dǎo)、老干部工作者在思想上對(duì)離退休干部黨建工作還不夠重視，認(rèn)識(shí)上也不到位，對(duì)離退休干部黨支部和黨員情況，尤其是下屬基層單位的情況還不了解。有的離退休干部黨建工作保障措施沒(méi)有完全落實(shí)到位，支部設(shè)置不夠科學(xué)合理，開展學(xué)習(xí)和組織活動(dòng)的形式內(nèi)容還比較單一，存在“重機(jī)關(guān)輕基層、重在職輕離退、重活動(dòng)輕工作”等不平衡現(xiàn)象，離退休支部和黨員發(fā)揮作用的效果不明顯，等等。這些問(wèn)題，既有認(rèn)識(shí)不深入、文件落實(shí)不到位的原因，也有市黨工委規(guī)劃督導(dǎo)不及時(shí)的原因。這些問(wèn)題導(dǎo)向也就是我們的工作方向。下面，我就如何做好全市離退休干部黨建工作講三點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代離退休干部黨建工作的重要意義

（一）加強(qiáng)離退休干部黨建工作是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。

黨的十九大將“認(rèn)真做好離退休干部工作”作為黨的建設(shè)重要組成部分。我們抓離退休干部黨建工作，要提高政治站位，從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度出發(fā)，引導(dǎo)離退休干部認(rèn)真落實(shí)在全面管黨治黨中的政治責(zé)任，參加主題教育，過(guò)好組織生活，勇于批評(píng)和自我批評(píng)，不忘革命初心，永葆政治本色，始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品質(zhì)，始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到政治要求不放松、政治標(biāo)準(zhǔn)不降低、政治原則不減弱，組織生活不脫離，繼續(xù)做全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定支持者和模范踐行者。

（二）加強(qiáng)離退休干部黨建工作是做好老干部工作的重要舉措。

習(xí)近平總書記指出：老干部工作是中國(guó)共產(chǎn)黨黨的建設(shè)的特色，是我們黨非常重要的工作。老干部工作包括很多方面，無(wú)論是離退休干部思想引領(lǐng)、政治引領(lǐng)，還是政治待遇、生活待遇的落實(shí)，無(wú)論是正能量活動(dòng)開展，還是困難幫扶，都離不開離退休干部黨建工作。離退休干部黨建工作是老干部工作的重要組成部分，是老干部工作的根。特別是近年來(lái)，隨著離休干部進(jìn)入“雙高期”，退休干部服務(wù)保障逐步社會(huì)化，離退休干部黨建任務(wù)和要求越來(lái)越凸顯，離退休干部黨建責(zé)任和空間不斷擴(kuò)大。客觀的發(fā)展變化要求我們老干部工作部門必須認(rèn)真落實(shí)中辦發(fā)﹝2016﹞3號(hào)文件的要求，進(jìn)一步把離退休干部黨建工作抓實(shí)，同時(shí)要注意擴(kuò)大離退休干部黨建工作效應(yīng)，帶動(dòng)老干部工作全面提升。

（三）加強(qiáng)離退休干部黨建工作是增強(qiáng)離退休干部黨員黨性的重要途徑。

離退休干部黨組織數(shù)量大、分布廣，是把老同志有效組織起來(lái)，保證他們“離崗不離黨、退休不褪色”的基本紐帶，是老同志十分看重的精神家園。離退休干部老黨員政治覺悟高，黨性觀念強(qiáng)，對(duì)黨忠心耿耿，與黨同心同德，有深切的愛黨憂黨、護(hù)黨興黨之情，他們對(duì)黨的感情深、組織意識(shí)強(qiáng)，希望把自己的一生都交給組織。什么時(shí)候都不能忽視和放松離退休干部黨建工作，只有真正把這項(xiàng)工作做好了，做實(shí)了，才能不辜負(fù)黨的要求和老同志的期盼。

（四）加強(qiáng)離退休干部黨建工作是助力西安跨越發(fā)展的客觀需要。

在為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)中，廣大離退休老黨員以積極的心態(tài)、為西安追趕超越加油鼓勁，為市委、市政府的中心工作幫智出力，為西安發(fā)展變化點(diǎn)贊喝彩。加強(qiáng)離退休干部黨建工作，就是要教育引導(dǎo)廣大離退休干部黨員凝聚正能量、傳播正能量，講好西安故事、傳播西安好聲音，為西安建設(shè)國(guó)際化大都市貢獻(xiàn)智慧和力量。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)新時(shí)代離退休干部黨建工作新局面

（一）積極推進(jìn)區(qū)縣離退休干部黨工委建設(shè)，切實(shí)履行好離退休干部黨建工作職責(zé)。

截止去年年底，全市11個(gè)區(qū)已經(jīng)成立了離退休干部黨工委，還有2個(gè)縣因?yàn)楦鞣N原因還沒(méi)有正式成立。沒(méi)成立黨工委的縣，要積極爭(zhēng)取縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，盡快將離退休干部黨工委成立起來(lái)。已經(jīng)成立但未配備齊全黨工委書記委員的，也要主動(dòng)向區(qū)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取早日將書記委員配備好，盡快開展工作，切實(shí)履行起離退休干部黨建工作職責(zé)。

中辦﹝2016﹞3號(hào)文件提出“進(jìn)一步落實(shí)組織部門、離退休干部工作部門黨建工作責(zé)任”，離退休干部黨工委是在老干部局基礎(chǔ)上成立的機(jī)構(gòu)，所以各區(qū)縣老干部局都不能等、不能拖，要切實(shí)履行起本區(qū)縣離退休干部黨建工作的指導(dǎo)、督促、檢查職能。

（二）完善離退休干部組織體系和工作體系，建立職責(zé)清晰運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作機(jī)制。

多年來(lái)，大部分市直部門離退休干部黨建工作和老干部工作分屬不同業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)，黨建工作由部門機(jī)關(guān)黨委（或組織人事部門）負(fù)責(zé)，老干部工作由老干處（未成立老干處的單位一般由組織人事處或辦公室工作人員）負(fù)責(zé)。老干處工作人員熟悉老干部工作和老同志情況，但業(yè)務(wù)分工又不便于具體承辦離退休干部黨建工作，機(jī)關(guān)黨委或組織人事處負(fù)責(zé)本單位大黨建工作，開展離退休干部黨建工作缺乏針對(duì)性，甚至存在只負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部黨建工作，不負(fù)責(zé)基層離退休干部黨建工作，部分市直部門離退休黨建工作體系不順。在這里，需要明確的是：成立離退休干部黨工委，將離退休干部黨建工作單列出來(lái)，是貫徹中辦發(fā)﹝2016﹞3號(hào)文件，加強(qiáng)離退休干部黨建工作的一項(xiàng)重要舉措，并不是將離退休干部黨建工作從大黨建格局中剝離出來(lái)。離退休干部黨組織的隸屬關(guān)系不因離退休干部黨工委的成立而改變，區(qū)縣委和市直部門黨委（黨組）的黨建主體責(zé)任也不因離退休干部黨工委的成立而改變。離退休干部黨工委的成立，是明確了一套履行指導(dǎo)、督促、檢查離退休干部黨建工作職能的工作體系，這一套工作體系，本應(yīng)是建立在老干部工作部門基礎(chǔ)上的，但由于部分市級(jí)單位的離退休干部黨建工作和老干部工作由不同部門承擔(dān)，形成了離退休干部黨建隸屬領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、黨建指導(dǎo)關(guān)系兩套組織體系和一套老干部工作體系。而離退休干部黨建工作本身就是老干部工作的一部分，因此造成離退休干部黨建管理職能重疊、不順暢的現(xiàn)象。“體系不順暢，有勁使不上”，這也體現(xiàn)了理順離退休干部黨建體制問(wèn)題的艱難性和重要性。

在總結(jié)上半年對(duì)全市離退休干部黨建工作大調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們準(zhǔn)備結(jié)合各區(qū)縣、各市直單位實(shí)際，探索以建立全市離退休干部黨建工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制為切入點(diǎn)的方式，推動(dòng)建立健全全市離退休干部黨建工作體系，這也是抓好離退休干部黨建工作、推動(dòng)責(zé)任落實(shí)的必要舉措。《報(bào)送離退休干部黨建聯(lián)絡(luò)信息的通知》已經(jīng)在上周印發(fā)給大家，有的單位也已經(jīng)按要求報(bào)上來(lái)了。市級(jí)各單位要將本單位系統(tǒng)內(nèi)（包括下屬基層單位）負(fù)責(zé)離退休干部黨建工作的機(jī)構(gòu)和工作人員聯(lián)絡(luò)信息盡快報(bào)上來(lái)，區(qū)縣也要參照這種模式建立起區(qū)縣離退休干部黨工委到鎮(zhèn)街、區(qū)縣部門，再到社區(qū)、村組離退休支部的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，最終形成組織隸屬關(guān)系不變、離退休干部黨建工作有部門負(fù)責(zé)、有具體人管的目標(biāo)，為做好離退休干部黨建工作提供組織保障。

（三）以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)。

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中對(duì)基層黨組織建設(shè)提出一個(gè)重要命題，就是提升基層黨組織的組織力。組織力是引領(lǐng)力、是凝聚力、是戰(zhàn)斗力。提升組織力，就是要突出基層黨組織政治功能，把黨支部建強(qiáng)建優(yōu)，把黨員隊(duì)伍教育好管理好監(jiān)督好，增強(qiáng)凝聚力；把各類社會(huì)組織團(tuán)結(jié)好，凝聚好，增強(qiáng)引領(lǐng)力；把群眾組織好發(fā)動(dòng)好服務(wù)好，增強(qiáng)號(hào)召力；把工作謀劃好推動(dòng)好落實(shí)好，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。提升組織力，加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)，要把握好四點(diǎn)：一是要?jiǎng)?chuàng)新組織設(shè)置，選優(yōu)配強(qiáng)支部帶頭人。要從老同志年齡偏大、行動(dòng)不便，居住分散、集中學(xué)習(xí)難以開展的實(shí)際出發(fā)，按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動(dòng)的原則，靈活設(shè)置離退休干部黨支部，保證每一名離退休干部黨員都在黨組織的教育管理之中。在抓好原有離退休干部黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立離退休干部黨組織的途徑和方法，解決年老體弱、居住分散的離退休干部黨員參加組織活動(dòng)難的問(wèn)題。要加強(qiáng)離退休干部流動(dòng)黨員教育管理，流出地黨組織要主動(dòng)了解掌握情況，協(xié)助流入地黨組織共同做好工作，方便離退休干部黨員參加組織活動(dòng)。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)離退休干部黨組織設(shè)置向社團(tuán)、老年大學(xué)以及各種老干部興趣愛好團(tuán)體延伸。要選配黨性強(qiáng)、威望高、身體好、經(jīng)驗(yàn)豐富、樂(lè)于奉獻(xiàn)的離退休干部擔(dān)任支部書記和委員，也可以探索由在職干部黨員擔(dān)任離退休干部黨支部副書記或聯(lián)絡(luò)員。

二是要嚴(yán)格組織生活制度，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。

要以加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)為著力點(diǎn)，建立健全離退休干部黨支部各項(xiàng)工作制度，形成科學(xué)完善的制度體系。要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員、談心談話、支部主題黨日等基本制度，引導(dǎo)離退休干部黨員始終牢記黨員身份，自覺做到黨的意識(shí)不弱化、黨員標(biāo)準(zhǔn)不降低，黨內(nèi)生活不脫離，充分發(fā)揮制度整體效應(yīng)，使黨支部制度健全完善、內(nèi)容務(wù)實(shí)管用、執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范。支部委員會(huì)成員要分工聯(lián)系本支部的離退休干部黨員，及時(shí)了解他們的思想、學(xué)習(xí)、生活和身體狀況，認(rèn)真聽取意見建議，協(xié)調(diào)幫助解決實(shí)際困難。開展組織生活要從實(shí)際出發(fā)，考慮老同志的身體條件，做到合理適度，量力而行。積極倡導(dǎo)離退休干部黨員采取“一方隸屬、多重管理”的方式，就近參加組織生活，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。三是要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)感召力和吸引力。積極創(chuàng)新離退休黨支部活動(dòng)內(nèi)容和方式，引導(dǎo)離退休黨員積極參與支部活動(dòng)。對(duì)有特殊困難的離退休干部黨員，如居住分散、行動(dòng)不便和流動(dòng)黨員，可借助網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)等新媒體打造移動(dòng)課堂，提升離退休干部黨組織的凝聚力、組織力，讓黨建工作活起來(lái)。也可采取結(jié)對(duì)互幫互學(xué)、送學(xué)上門、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育等形式提供多樣化服務(wù)和教育。建立動(dòng)態(tài)困難黨員臺(tái)賬，重點(diǎn)關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難、患病、殘疾黨員，廣泛開展走訪慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶、大病大災(zāi)救助等活動(dòng)，建立健全常態(tài)化幫扶機(jī)制和志愿服務(wù)。四是堅(jiān)持示范典型引路，推動(dòng)整體提升。要按照“典型引路、分批跟進(jìn)、整體過(guò)硬”的創(chuàng)建思路，以“支部設(shè)置好、班子建設(shè)好、活動(dòng)開展好、制度堅(jiān)持好、作用發(fā)揮好”為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)“五好”示范黨支部活動(dòng)，激發(fā)各基層黨組織“比學(xué)趕超”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情，整體提升基層離退休干部黨建工作水平。今年4月份，我們印發(fā)了創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，從目前申報(bào)的情況來(lái)看，這項(xiàng)工作還不太理想。截止昨天，全市共有15個(gè)支部申報(bào)創(chuàng)建。其中，13個(gè)區(qū)縣共申報(bào)了6個(gè)支部，80多個(gè)市直單位申報(bào)了9個(gè)支部。希望我們負(fù)責(zé)離退休干部黨建工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志們思想上一定要高度重視，設(shè)定自己的標(biāo)桿支部，積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。沒(méi)有申報(bào)的區(qū)縣，希望會(huì)后能夠真正深入基層，發(fā)現(xiàn)挖掘、選樹典范，積極申報(bào)，即使最后沒(méi)有評(píng)審成功，至少也是對(duì)基層黨建工作的促進(jìn)。

（四）強(qiáng)化保障措施，完善保障機(jī)制。

在經(jīng)費(fèi)保障方面，去年年底，市上以市組通字〔2017〕73號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了省上關(guān)于離退休干部黨支部工作經(jīng)費(fèi)和支部書記工作補(bǔ)貼的文件。各區(qū)縣和市直單位要根據(jù)文件要求，建立穩(wěn)定的離退休干部黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。區(qū)縣可以根據(jù)實(shí)際情況，研究制定適合本區(qū)縣情況的支部工作經(jīng)費(fèi)和支部書記標(biāo)準(zhǔn)，確保經(jīng)費(fèi)來(lái)源。從年初開始到現(xiàn)在，中組部老干局和省委老干部局已經(jīng)連續(xù)三次下發(fā)通知加強(qiáng)督查，要求每季度上報(bào)落實(shí)情況。從前期調(diào)研及上報(bào)摸底情況看，全市共有592個(gè)專設(shè)離退休黨支部，也就是有592個(gè)黨支部書記符合享受補(bǔ)貼條件，截止目前256個(gè)黨支部已經(jīng)落實(shí)，其余336個(gè)仍未落實(shí)，其中包括5個(gè)區(qū)縣的109個(gè)支部未落實(shí)。當(dāng)然沒(méi)落實(shí)的原因有很多，有的稱資金困難，有的稱財(cái)務(wù)未收到文件，有的說(shuō)黨組織設(shè)置還沒(méi)完全理順，有的表示支部沒(méi)換屆等等，甚至個(gè)別單位連市上的文件都沒(méi)轉(zhuǎn)發(fā)，基層黨支部書記根本就不知道這回事。這確實(shí)不應(yīng)該啊！我們經(jīng)常講，老干部的事慢不得、等不得、拖不得，別說(shuō)想方設(shè)法、積極協(xié)調(diào)早日落實(shí)補(bǔ)貼，就是轉(zhuǎn)發(fā)文件還存在最后一公里不順暢的現(xiàn)象，這都說(shuō)明有關(guān)單位的工作還不精細(xì)、不具體、不深入。從黨建工作上來(lái)說(shuō)，這也是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們經(jīng)常說(shuō)“千難萬(wàn)難，只要領(lǐng)導(dǎo)重視就不難”，希望各區(qū)縣離退休黨工委書記、市直部門各離退休黨建工作負(fù)責(zé)人從思想上高度重視，要親自協(xié)調(diào)、親自督查，務(wù)必于9月底全部落實(shí)。確實(shí)不能落實(shí)的，將原因以書面材料形式報(bào)至市離退休干部黨工委。省委老干局將在全省范圍內(nèi)對(duì)第三季度落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，市局也將對(duì)這項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，適時(shí)在全市范圍內(nèi)對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。在離退休干部黨員活動(dòng)室建設(shè)方面，通過(guò)前期調(diào)研，我們了解到，還有不少支部沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所，他們有的在支部委員自己家里，有的在公園或馬路旁開展支部活動(dòng)，不知道他們?cè)趪?yán)寒酷暑下怎么樣開展活動(dòng)的。所以我們還是要想方設(shè)法，為他們提供相對(duì)固定的黨員活動(dòng)室。不能提供的，要就近協(xié)調(diào)有關(guān)單位和社區(qū)借用單位會(huì)議室、社區(qū)活動(dòng)室或租借其他臨時(shí)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)資源共享。

三、樹立精準(zhǔn)服務(wù)理念，不斷提升新時(shí)代離退休干部黨建工作水平

精準(zhǔn)科學(xué)是習(xí)近平總書記提出的重要思想，離退休干部黨建工作政治性、政策性都很強(qiáng)，需要我們自覺踐行精準(zhǔn)服務(wù)理念，緊密聯(lián)系實(shí)際，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握特點(diǎn)規(guī)律，不斷提高工作的科學(xué)性。關(guān)于精準(zhǔn)工作，要把握好四點(diǎn)：

（一）深入調(diào)查研究，提高精準(zhǔn)謀劃工作的能力。

調(diào)查研究是做好一切工作的基礎(chǔ)，是我們改進(jìn)工作、提高質(zhì)量的有效途徑，只有經(jīng)過(guò)深入的調(diào)研，全面深入準(zhǔn)確地了解掌握情況，不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，才能夠精準(zhǔn)發(fā)力解決問(wèn)題，使我們的工作更加有的放矢，為科學(xué)謀劃、推動(dòng)精準(zhǔn)服務(wù)工作提供有力支撐。關(guān)于調(diào)查研究要注意三點(diǎn)：一是要摸清底數(shù)。各區(qū)縣各單位要分級(jí)分層深入調(diào)研，了解本區(qū)縣、本單位系統(tǒng)到底有多少離退休干部黨支部，有多少離退休干部黨員，每個(gè)支部的狀態(tài)如何，需要不需要優(yōu)化調(diào)整，離退休干部黨員的狀況如何，有多少人能正常參加組織活動(dòng)，有多少人存在這樣那樣的困難，支部活動(dòng)場(chǎng)地情況是什么狀況，黨員的黨費(fèi)收繳返還使用情況，支部工作經(jīng)費(fèi)和支部書記補(bǔ)貼落實(shí)情況等等。要建好離退休干部黨支部和黨員信息臺(tái)帳，并按規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)向市局報(bào)送離退休干部黨建信息年報(bào)。二是要找準(zhǔn)問(wèn)題。在調(diào)研中要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住工作中帶有方向性、基礎(chǔ)性、根本性的問(wèn)題，如本區(qū)縣、本單位系統(tǒng)的離退休干部黨建工作體系建立是否完善，保障措施是否到位，還存在哪些問(wèn)題嚴(yán)重制約離退休干部黨建工作的正常開展。只有找準(zhǔn)問(wèn)題，才能做到精準(zhǔn)發(fā)力解決問(wèn)題。三是要深度研究。要強(qiáng)化求解思維，深入研究解決離退休干部黨建工作面臨的主要矛盾和主要原因，深入研究離退休干部黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索解決問(wèn)題的有效途徑，使工作創(chuàng)新的思路更加清晰，一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效破解。

（二）創(chuàng)新開展工作，拓展精準(zhǔn)服務(wù)的空間。

要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，既要堅(jiān)持和繼承以往的好經(jīng)驗(yàn)好做法，又不能因循守舊走老路，更不能畏難不前進(jìn)。要關(guān)注老同志，了解老同志的特點(diǎn)和需求，做到具體問(wèn)題具體分析，努力創(chuàng)新工作內(nèi)容和方式，不斷增強(qiáng)離退休干部黨建工作的影響力、凝聚力和組織力。

（三）運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，提高精準(zhǔn)服務(wù)的水平。

做好新時(shí)代離退休干部黨建工作，要特別注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建+管理+服務(wù)”的工作模式，開發(fā)利用離退休干部學(xué)習(xí)和活動(dòng)的信息化平臺(tái)，為老同志開展學(xué)習(xí)教育、豐富文化生活、參加活動(dòng)提供便利，提高離退休干部黨員的參與興趣。當(dāng)前，各單位普遍建立了公眾號(hào)、微信交流群、QQ群，也有利用黨建APP作為黨建工作的新平臺(tái)，黨員和黨支部可隨時(shí)登錄使用，用手機(jī)就可以完成黨建資訊的傳達(dá)、黨費(fèi)的繳納、黨建活動(dòng)的召集、黨務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與互動(dòng)。要充分利用這些平臺(tái)，及時(shí)掌握老同志的身體狀況、思想狀況，及時(shí)做好答疑解惑、心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)更多的離退休干部黨員參與進(jìn)來(lái)。我們要善于搶抓信息化機(jī)遇，為離退休干部黨員提供更好的服務(wù)，推動(dòng)離退休干部黨建工作更加科學(xué)、精準(zhǔn)、高效。

（四）加強(qiáng)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，提高精準(zhǔn)服務(wù)的能力。

做好新時(shí)代離退休干部黨建工作，需要高素質(zhì)的黨務(wù)工作隊(duì)伍做保障。面對(duì)黨務(wù)工作人員少的現(xiàn)實(shí)，各單位可以根據(jù)自身實(shí)際，通過(guò)選調(diào)、培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、聘請(qǐng)等方式，解決黨務(wù)工作力量不足的問(wèn)題。同時(shí)，要加大對(duì)離退休干部黨務(wù)工作者以及離退休黨支部書記和委員的培訓(xùn)力度。下半年，市上將組織一期離退休干部黨支部書記示范培訓(xùn)班。各單位要積極組織本系統(tǒng)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班、邀請(qǐng)專家授課輔導(dǎo)、外出參觀考察等方式，學(xué)習(xí)離退休干部黨建知識(shí)、相關(guān)政策和各種新知識(shí)新技能，不斷提高思想政治素質(zhì)和政策理論水平,不斷提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,不斷提高為離退休干部黨員精準(zhǔn)服務(wù)的本領(lǐng)。

新時(shí)代離退休干部黨建工作充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)，也期待著新氣象新理念新作為，希望我們老干部工作戰(zhàn)線的全體同志，進(jìn)一步理清思路，振奮精神，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，狠抓落實(shí)，久久為功，善做善成，帶著對(duì)老同志的深厚感情，用心用情，精準(zhǔn)服務(wù)，共同努力推動(dòng)全市離退休干部黨建工作再上新臺(tái)階。

第四篇：在2020年全市社區(qū)離退休干部黨建工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

在2020年全市社區(qū)離退休干部黨建工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

同志們：

今天我們召開全市社區(qū)離退休干部黨建工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，十分重要、且具有特殊意義。剛才省委老干部局副局長(zhǎng)XXX同志作了很好的講話，既充分肯定了近年來(lái)我市離退休干部黨建工作取得的成績(jī)，也對(duì)我市今后進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨建工作提出了明確要求、給予了有力指導(dǎo)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我也談幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、立足實(shí)際，推動(dòng)社區(qū)離退休干部黨建工作有序開展

近年來(lái)，各級(jí)認(rèn)真落實(shí)中央部署和省、市委要求，把離退休干部黨建工作作為老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，高度重視，扎實(shí)推進(jìn)，離退休干部組織建設(shè)的根基更加牢固、隊(duì)伍不斷壯大、活力明顯增強(qiáng)。特別是去年以來(lái)，在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)離退休干部黨建工作的意見》出臺(tái)后，各地利用社區(qū)資源對(duì)離退休干部黨建工作進(jìn)行部署，結(jié)合自身實(shí)際，廣開思路，積極整合，推動(dòng)社區(qū)離退休干部黨建工作穩(wěn)步發(fā)展。總的來(lái)看，呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是工作思路更加明確。

各縣市區(qū)把離退休干部黨建工作向社區(qū)延伸，作為推動(dòng)離退休干部黨建工作規(guī)范提升的重要手

段，采用先行試點(diǎn)、典型帶動(dòng)的方式，在老干部人數(shù)較多、黨建基礎(chǔ)好的社區(qū)先行開展黨建工作，探索形成社區(qū)、單位、社團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的工作機(jī)制，努力擴(kuò)大對(duì)老干部黨員管理教育的覆蓋面。XX區(qū)通過(guò)將雷鋒黨支部、紅旗黨支部等先進(jìn)支部升格為黨總支，帶動(dòng)社區(qū)的老干部社團(tuán)建設(shè)、志愿服務(wù)和作用發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)社區(qū)離退休干部黨建工作的提升；XX縣開展了離退休干部黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，鼓勵(lì)支持基層加大社區(qū)黨建活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度；安丘市從離退休干部黨建經(jīng)費(fèi)中拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼社區(qū)黨支部的日常學(xué)習(xí)活動(dòng)；臨朐縣著力打造各具特色的社區(qū)離退休干部黨建工作品牌，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)社區(qū)一個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)支部一個(gè)特色”。

二是組織設(shè)置更趨靈活。

各縣市區(qū)在實(shí)際工作中，按照“一方隸屬、多方管理，統(tǒng)分結(jié)合、就近便利”的原則，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式，建立了一批特色化、功能型、兼合式的離退休干部黨支部。XX區(qū)開展功能型特色黨支部建設(shè)，濰城區(qū)推行社區(qū)離退休干部黨建網(wǎng)格化工作模式，依托社區(qū)老年會(huì)所設(shè)置黨支部，XX縣、XX縣注重社團(tuán)與社區(qū)支部的互動(dòng)雙贏，這些支部將分散在社區(qū)的來(lái)自不同行業(yè)、不同單位的老干部黨員組織起來(lái)，共同管理，共同服務(wù)，有效擴(kuò)大了離退休干部黨組織的覆蓋面。目前，全市共建離退休干部社區(qū)黨組織292個(gè)，凝聚老干部黨員8000余人。

三是凝聚載體不斷創(chuàng)新。

今年以來(lái)，各級(jí)圍繞抗擊疫情、慶祝建黨99周年，舉辦了征文活動(dòng)、書畫攝影展及各種文體比賽等，得到老同志積極響應(yīng)。同時(shí)，注重引導(dǎo)廣大離退休干部黨員在社區(qū)就近發(fā)揮作用，XX縣引導(dǎo)離退休干部爭(zhēng)當(dāng)社區(qū)“十大員”，XX區(qū)成立民間糾紛協(xié)調(diào)志愿服務(wù)隊(duì)，XX縣成立社區(qū)“五老”志愿者隊(duì)伍，為構(gòu)建和諧文明社區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。XX縣立足城市文化特點(diǎn)，充分挖掘老干部資源，以社區(qū)為陣地弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化；XX縣利用社區(qū)資源就近服務(wù)駐地學(xué)校的青少年，引導(dǎo)老干部黨員關(guān)心教育下一代，效果突出。

四是工作合力逐漸形成。

積極適應(yīng)社會(huì)化養(yǎng)老趨勢(shì)，協(xié)調(diào)財(cái)政、民政等涉老單位，吸引民間力量，為社區(qū)老干部黨員服務(wù)。XX區(qū)、XX縣積極引進(jìn)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)中心，參與社區(qū)離退休干部黨員的養(yǎng)老服務(wù)；XX縣XX社區(qū)協(xié)調(diào)駐地民辦企業(yè)提供場(chǎng)地支持。通過(guò)老干部工作部門、涉老單位、老干部原單位、街道社區(qū)以及社會(huì)力量的有效銜接，優(yōu)化了對(duì)老黨員的管理和服務(wù)，為老同志日常學(xué)習(xí)、活動(dòng)和生活提供了方便，提高了支部的向心力和凝聚力。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到存在的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在：

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。

有的縣市區(qū)沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)離退休干部黨建工作的意見》要求，對(duì)這項(xiàng)工作存在模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)不深、重視不夠，措施不實(shí)；有的缺乏工作思路，推進(jìn)工作千篇一律，缺少特點(diǎn)；有的認(rèn)為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)的基本條件不具備，對(duì)開展這項(xiàng)工作有畏難發(fā)愁情緒。

個(gè)別縣市區(qū)對(duì)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)準(zhǔn)備倉(cāng)促，被動(dòng)應(yīng)付，缺少主動(dòng)性。

二是工作措施不得力。

有的縣市區(qū)重組織構(gòu)建，輕活動(dòng)開展，要求各社區(qū)建支部定制度，呼呼隆隆建起來(lái)，但是后期的監(jiān)督指導(dǎo)跟不上，管理不規(guī)范、指導(dǎo)不及時(shí)、服務(wù)不到位，導(dǎo)致支部形同虛設(shè)。在經(jīng)費(fèi)保障上，除了有的縣市區(qū)采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)或者直接補(bǔ)貼的方式劃撥專門經(jīng)費(fèi)給社區(qū)外，社區(qū)在服務(wù)管理離退休干部工作中缺少專門的經(jīng)費(fèi)支持，導(dǎo)致社區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作缺乏積極性，上下聯(lián)動(dòng)的工作體系沒(méi)有很好的形成。

三是缺乏有效溝通銜接。

個(gè)別縣市區(qū)在離退休干部黨員原單位和社區(qū)之間缺乏有效溝通，導(dǎo)致工作開展不暢。個(gè)別鎮(zhèn)街或社區(qū)認(rèn)為，離退休干部黨建工作是老干部工作部門和原單位的責(zé)任，與居住地關(guān)系不大，缺少工作的積極性；有的地方?jīng)]有及時(shí)做好老干部黨員的工作，使老同志有顧慮，認(rèn)為交給社區(qū)就是與原單位脫離關(guān)系，擔(dān)心影響其原來(lái)的政治生活待遇，不愿意加入社區(qū)管理。

對(duì)此，我們要高度重視，切實(shí)加以解決。

二、開拓思路，推動(dòng)社區(qū)離退休干部黨建工作規(guī)范提升

加強(qiáng)離退休干部組織建設(shè)，是做好老干部工作的關(guān)鍵所在。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，我們抓老干部工作，最重要的就是發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，把廣大老同志凝聚在黨的旗幟下、團(tuán)結(jié)在黨的周圍，讓他們時(shí)刻感受到是“在黨的人”，既有組織的嚴(yán)格管理，又有組織的關(guān)心服務(wù)。我們以離退休干部黨工委為主

體，加強(qiáng)和推進(jìn)社區(qū)離退休干部黨建工作，著力推進(jìn)離退休干部黨組織的覆蓋面，是做好離退休干部工作的重要內(nèi)容，是推進(jìn)老干部工作改進(jìn)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，是老干部工作服務(wù)、服從改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要途徑。全市上下要在繼承離退休干部黨建工作好做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，開拓新思路，探索新路子，切實(shí)解決工作中存在的問(wèn)題和困難，努力推動(dòng)社區(qū)離退休干部黨建工作規(guī)范提升。

（一）解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念。

目前我市的社區(qū)離退休干部黨建工作發(fā)展很不平衡，主要原因在于有的縣市區(qū)思想觀念滯后，對(duì)這項(xiàng)工作的作用認(rèn)識(shí)不到位，理解不全面，把握不準(zhǔn)確。因此，必須解放思想，更新觀念，要把社區(qū)離退休干部黨建工作放在深化黨的制度建設(shè)改革的大格局中來(lái)思考，放在老干部工作改進(jìn)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下來(lái)把握。在具體工作中要：強(qiáng)化一個(gè)意識(shí)，即服務(wù)大局意識(shí)。圍繞中心、服務(wù)大局，是基層黨建工作的生命力所在。加強(qiáng)社區(qū)離退休干部黨建工作，必須緊緊圍繞本地的中心工作，找準(zhǔn)基層離退休干部黨組織開展工作的切入點(diǎn)、推動(dòng)工作的著力點(diǎn)，使社區(qū)離退休干部黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與本地的實(shí)際和老同志的日常期盼緊密聯(lián)系起來(lái)，用推動(dòng)改革發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)基層黨建工作的成效。堅(jiān)持一個(gè)原則，即穩(wěn)中求進(jìn)的原則。厲彥林同志在年初的全省老干部工作會(huì)議上提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省老干部工作的總體要求，指出：堅(jiān)持為黨和人民的事業(yè)凝聚正能量的價(jià)值取向，堅(jiān)持改進(jìn)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部政治引導(dǎo)、組織凝聚、作用發(fā)揮、文化養(yǎng)老和服務(wù)保障工作，努力開創(chuàng)老干部工作新局面。穩(wěn)中求進(jìn)，是我們做好工作的一個(gè)重要原則。在推進(jìn)社區(qū)離退休干部黨建工作過(guò)程中，要充分考慮各地各社區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況、文化特點(diǎn)、老干部群體特點(diǎn)以及服務(wù)基礎(chǔ)等因素，按照“區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開”的方式進(jìn)行，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社區(qū)離退休干部黨建工作的開展，做到成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)，建設(shè)一個(gè)成活一個(gè)，不搞“一刀切”。處理好一個(gè)關(guān)系，即離退休干部黨建工作與其他黨建工作的關(guān)系。組織建設(shè)是黨的自身建設(shè)“五位一體”總體布局的重要組成部分，離退休干部組織建設(shè)則是黨的組織建設(shè)的重要一環(huán)，具有重要作用。加強(qiáng)離退休干部組織建設(shè)，既要遵循黨的組織建設(shè)一般規(guī)律，完成黨的組織建設(shè)基本任務(wù)，又要針對(duì)離退休干部群體結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，突出老干部工作的目標(biāo)和任務(wù)。今年，市里將離退休干部黨建工作納入了全市科學(xué)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，并對(duì)社區(qū)離退休干部黨建工作提出明確要求，各縣市區(qū)也將這項(xiàng)工作納入本地考核，老干部工作部門要抓住機(jī)遇，積極謀劃，主動(dòng)將社區(qū)離退休干部黨建納入離退休干部黨建工作大局，納入社區(qū)黨建工作大局，納入本地黨建總體布局來(lái)抓，做到同研究、同部署、同檢查、同推進(jìn)。

（二）筑牢基礎(chǔ)，完善組織體系。

通過(guò)有效的形式和途徑，將廣大離退休干部組織起來(lái)，把他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，吸引、凝聚、帶動(dòng)和輻射社會(huì)老年人，既是適應(yīng)離退休干部群體結(jié)構(gòu)和需求變化的需要，也是老干部工作為中國(guó)特色老齡事業(yè)發(fā)展提供可資借鑒經(jīng)驗(yàn)的需要。要重點(diǎn)抓好“三建”：一是建機(jī)制。按照雙向?qū)拥姆绞剑瑢㈦x退休干部黨員及時(shí)納入社區(qū)黨建體系。建立離退休干部黨員社區(qū)報(bào)到制度，原單位在征求老同志意見的基礎(chǔ)上主動(dòng)與社區(qū)進(jìn)行積極對(duì)接，社區(qū)也要對(duì)轄區(qū)內(nèi)離退休干部黨員的基本情況進(jìn)行全面的摸底排查，建檔立冊(cè)，確保離退休干部黨員的服務(wù)管理無(wú)空白，全覆蓋。二是建組織。要從有利于加強(qiáng)對(duì)離退休干部黨員的教育管理，有利于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，有利于老同志發(fā)揮作用出發(fā)，以社區(qū)為單位，及時(shí)調(diào)整和設(shè)立離退休干部基層黨組織，將社區(qū)離退休干部黨員全部納入黨組織管理范圍。同時(shí)，注重加強(qiáng)老干部社團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)，深入開展社團(tuán)建支部工作，以支部引領(lǐng)社區(qū)老干部團(tuán)體的健康發(fā)展，完善離退休干部組織架構(gòu)，增強(qiáng)對(duì)非黨離退休干部，甚至社會(huì)老年人的吸引力，不斷擴(kuò)大社區(qū)離退休干部黨組織的覆蓋面。三是建隊(duì)伍。“隊(duì)伍強(qiáng)不強(qiáng)，全靠領(lǐng)頭羊”。抓好社區(qū)離退休干部黨組織建設(shè)，關(guān)鍵是抓好黨支部帶頭人。在黨支部書記的選擇上，要注重選擇黨性強(qiáng)、威信高、身體好、熱心為社區(qū)服務(wù)的人，做到“選優(yōu)”，同時(shí)，要建立黨支部書記的教育培訓(xùn)機(jī)制，定期對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高他們的管理服務(wù)能力，做到“培強(qiáng)”。

（三）把握方向，加強(qiáng)政治引導(dǎo)。

加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)是離退休干部黨組織建設(shè)的重中之重。要針對(duì)社區(qū)老同志特點(diǎn)，依托社區(qū)資源，積極探索靈活多樣、富有成效、寓教于樂(lè)的教育途徑和方法，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)離退休干部黨員的理想信念、宗旨意識(shí)、黨性觀念教育。一是加強(qiáng)服務(wù)管理。充分發(fā)揮社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)志愿者的作用，根據(jù)社區(qū)離退休干部黨員的身體狀況和特殊要求，設(shè)置1-2個(gè)符合他們實(shí)際，受他們歡迎的服務(wù)黨員項(xiàng)目，利用這些項(xiàng)目就近為他們提供生活照顧。二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題，靈活采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、集體學(xué)習(xí)等方式，把習(xí)近平總書記重要指示精神學(xué)習(xí)好、貫徹好，把黨的路線方針政策宣傳好、落實(shí)好，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育開展好、普及好，引導(dǎo)老同志嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在任何情況下都自覺地與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段結(jié)合起來(lái)，利用老干部之家網(wǎng)、XX老干部工作網(wǎng)等平臺(tái)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在教育引導(dǎo)老干部中的積極作用，豐富教育內(nèi)容，提高教育效果。三是設(shè)置載體平臺(tái)。XX區(qū)試點(diǎn)建立社區(qū)老年大學(xué)，XX縣開展社區(qū)集中學(xué)習(xí)教育點(diǎn)工作，XX縣開展“塑造陽(yáng)光心態(tài)、感受社會(huì)變化、增添正能量”專題采風(fēng)活動(dòng)，這些都是很好的教育引導(dǎo)的載體平臺(tái)。各地要注重結(jié)合實(shí)際，把離退休干部黨員的教育引導(dǎo)與面向大眾的社區(qū)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)各種文化、娛樂(lè)、法制宣傳、科普等活動(dòng)，不斷增

強(qiáng)離退休干部黨員參與社區(qū)活動(dòng)的意識(shí)，打造一批有基礎(chǔ)、有特色、叫得響的載體平臺(tái)和活動(dòng)品牌。

（四）拓展渠道，引導(dǎo)發(fā)揮正能量。

為黨和人民事業(yè)增添正能量，是老干部工作的價(jià)值取向，事關(guān)老干部工作的未來(lái)走向。中組部老干部局印發(fā)了《在離退休干部中開展以“展示陽(yáng)光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)宣傳提綱》，各地要緊緊圍繞本地的中心工作，根據(jù)離退休干部黨員的特點(diǎn)，按照自覺自愿、量力而行的原則，改進(jìn)活動(dòng)方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，使老同志為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量有平臺(tái)、有舞臺(tái)。一是拓展發(fā)揮作用渠道。老干部黨員人才薈萃，是一個(gè)紅色智庫(kù)。老同志退下來(lái)以后，居住在社區(qū)、生活在社區(qū)，可以說(shuō)社區(qū)建設(shè)與他們息息相關(guān)。他們更愿意通過(guò)自己的努力為社區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，為自己營(yíng)造更好的生活居住環(huán)境。要結(jié)合老干部黨員的身體特點(diǎn)、專業(yè)特長(zhǎng)、興趣愛好等，通過(guò)社區(qū)這個(gè)舞臺(tái)，因人制宜地打造更多的適合老干部發(fā)揮余熱的平臺(tái)。組織老同志開展“貼近社區(qū)、服務(wù)社區(qū)”活動(dòng)，引導(dǎo)他們?cè)陉P(guān)心教育下一代、社區(qū)綠化美化、治安巡邏、鄰里互助等方面發(fā)揮作用。二是培植骨干隊(duì)伍。服務(wù)型，是對(duì)基層黨組織的功能定位，也為基層黨建工作提供了一種發(fā)展思路。社區(qū)離退休干部黨支部的發(fā)展，也應(yīng)遵循這個(gè)定位和思路，積極參與社區(qū)建設(shè)，為構(gòu)建一方和諧貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，要加強(qiáng)社區(qū)涉老社團(tuán)和老干部志愿者隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)他們傳播好聲音，傳遞

正能量。三是選樹培養(yǎng)典型。“一個(gè)典型就是一面旗幟。”典型帶動(dòng)是推動(dòng)工作開展的一個(gè)重要方法。要善于發(fā)現(xiàn)社區(qū)離退休干部黨組織和黨員先進(jìn)典型，有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行培養(yǎng)、宣傳和推廣，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、宣傳先進(jìn)的良好氛圍，激勵(lì)廣大離退休干部黨支部和離退休干部黨員為社區(qū)發(fā)展做貢獻(xiàn)，起到“內(nèi)促工作，外樹形象”的作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障社區(qū)離退休干部黨建工作科學(xué)發(fā)展

離退休干部黨建工作是各級(jí)離退休干部黨工委的“主業(yè)”，是各黨工委書記的主陣地和責(zé)任田，要切實(shí)增強(qiáng)黨要管黨意識(shí)，以更開闊的視野、更創(chuàng)新的思維、更堅(jiān)定的信心，把社區(qū)離退休干部黨建工作放到本地工作總體布局中來(lái)謀劃，著力提高社區(qū)離退休干部黨建工作水平。檢驗(yàn)離退休干部黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)是：一是縣市區(qū)委、常委組織部長(zhǎng)真重視，親自過(guò)問(wèn)老干部工作，親自抓工作開展；二是離退休干部黨建工作納入縣市區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核，納入本地黨建整體格局；三是做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有編制、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有計(jì)劃、有活動(dòng)；四是有過(guò)硬的典型、有亮點(diǎn)工作，樹立標(biāo)桿，推動(dòng)面上工作開展。要本著問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向，直起直追，以“走在前列，起好帶頭作用”為目標(biāo)，推動(dòng)離退休干部黨建工作再上新臺(tái)階。具體工作中：

一是要完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。

“要積極適應(yīng)社會(huì)條件和體制環(huán)境的變化，完善布局、創(chuàng)新機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、老干部工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、涉老部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各方積極參與的工作格局”。要主動(dòng)適應(yīng)老齡化社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，建立健全與其他涉老部門的溝通協(xié)作機(jī)制，努力構(gòu)建職責(zé)明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的工作體系。要積極爭(zhēng)取黨委和政府支持，形成推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)決策；充分發(fā)揮各級(jí)離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)；要積極爭(zhēng)取組織、財(cái)政、民政、人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等部門的支持配合；要發(fā)揮牽頭作用，會(huì)同有關(guān)部門研究制定工作規(guī)劃，加強(qiáng)督促檢查，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)。

二是要加強(qiáng)資源整合和溝通協(xié)調(diào)。

要按照統(tǒng)籌整合的理念，著力建立黨工委——原單位——社區(qū)三位互動(dòng)的社區(qū)離退休干部黨建工作體系。指導(dǎo)離退休干部原單位主動(dòng)與老同志居住社區(qū)對(duì)接，在繼續(xù)做好服務(wù)工作的同時(shí)，為社區(qū)工作提供支持。黨工委實(shí)行分組掛靠的辦法，組織工作人員加強(qiáng)與老同志相對(duì)集中的社區(qū)的聯(lián)系，指導(dǎo)離退休干部社區(qū)黨組織的組織設(shè)置、管理服務(wù)和發(fā)揮作用，指導(dǎo)社區(qū)建立離退休干部黨建工作臺(tái)賬，有針對(duì)性地開展工作。要在盡可能的前提下，為社區(qū)提供支持幫助，為離退休干部黨建工作營(yíng)造良好的環(huán)境。

三是要推進(jìn)改革創(chuàng)新和示范帶動(dòng)。

基層是創(chuàng)新創(chuàng)造的源頭，離退休干部黨建工作的許多好思路好點(diǎn)子都來(lái)自基層。各地要從實(shí)際出發(fā)，大膽探索創(chuàng)新，形成一些時(shí)代性強(qiáng)、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，探索各具特色的離退休干部黨建工作模式，充實(shí)全市社區(qū)離退休干部黨建工作的內(nèi)涵。要按照先示范后推開的思路，每年建設(shè)1-2處特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、示范作用突出的社區(qū)離退休干部黨建工作示范點(diǎn)，充分發(fā)揮示范效應(yīng)，帶動(dòng)全市社區(qū)離退休干部黨建工作的深入開展。要將這項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期離退休干部黨建工作的重點(diǎn)工作抓下去，加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)的日常管理和監(jiān)督指導(dǎo)，努力打造“老典型常樹常新，新典型層出不窮”的良好工作局面。

第五篇：在2020年全市離退休干部黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在2020年全市離退休干部黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

剛才，×作了很好的工作報(bào)告，對(duì)全市離退休干部黨建工作進(jìn)行了部署，我完全贊成，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。幾個(gè)單位作了工作交流，各具特色、很有啟發(fā)，為更好地開展離退休干部黨建工作提供了經(jīng)驗(yàn)遵循。黨的十八大以來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)老干部部門、離退休干部工委深入踐行新時(shí)代黨的組織路線，奮發(fā)有為，求真務(wù)實(shí)，推動(dòng)全市離退休干部黨建工作取得了明顯成效，為推進(jìn)×改革發(fā)展、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

離退休干部黨建工作是一項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作。黨的十九大對(duì)做好新時(shí)代離退休干部黨建工作提出了更高要求，全市上下要自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將離退休干部黨的建設(shè)擺在更加突出的位置，深化認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，著力推動(dòng)全市離退休干部黨建工作上臺(tái)階上水平。

一、進(jìn)一步明確方向，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代離退休干部黨建工作的責(zé)任感使命感

全面加強(qiáng)離退休干部黨建工作，要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，深化思想認(rèn)識(shí)，圍繞全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)離退休干部的政治責(zé)任感和使命感。

（一）加強(qiáng)離退休干部黨建工作，是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。離退休干部黨建是黨建工作有機(jī)的、重要的、不可分割的組成部分。我們抓離退休干部黨建工作，一定要有高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)，要從堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)到離退休干部黨員隊(duì)伍是我們黨受考驗(yàn)最多、忠誠(chéng)度最高、資歷和閱歷最豐富的群體，深刻認(rèn)識(shí)到占黨員總數(shù)1/8還要多的離退休干部黨員對(duì)黨的支持擁護(hù)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要基礎(chǔ)、重要資源。因此，什么時(shí)候都不能忽視這項(xiàng)工作，不能放棄這項(xiàng)工作，更不能弱化虛化這項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)離退休干部黨建工作，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展×的客觀需要。

當(dāng)前，我市正處在書寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展“五張答卷”、實(shí)現(xiàn)揚(yáng)子江城市群中部崛起的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要凝聚各方力量、調(diào)動(dòng)一切積極因素為之共同奮斗。廣大離退休干部黨員長(zhǎng)期受黨的教育，黨性強(qiáng)、覺悟高、作風(fēng)好，自帶“光環(huán)”和“磁場(chǎng)”。加強(qiáng)離退休干部黨建工作，就是要緊密團(tuán)結(jié)、鼓勵(lì)他們“發(fā)光”“放電”，弘揚(yáng)正能量，為黨委政府點(diǎn)贊喝彩、加油鼓勁，為推進(jìn)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策、助力給力，以實(shí)際行動(dòng)“圈粉”身邊人，積少成多，積沙成塔，從而匯聚起“強(qiáng)富美高”新×的強(qiáng)大合力。

（三）加強(qiáng)離退休干部黨建工作，是推進(jìn)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

隨著離休干部進(jìn)入“雙高期”，退休干部服務(wù)保障逐步社會(huì)化，老干部隊(duì)伍的黨建任務(wù)和要求越來(lái)越凸顯，離退休干部黨建工作的“內(nèi)涵”在不斷擴(kuò)容，“外延”在不斷拓展。推進(jìn)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫、勢(shì)在必行，關(guān)鍵舉措就是將黨建工作與老干部工作融為一體，形成“有機(jī)結(jié)合、互促互進(jìn)、同步提升”的良好工作局面。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以更廣的視野去審視，以更寬的思路去謀劃，以更實(shí)的舉措去推進(jìn)，更好地發(fā)揮離退休干部黨組織的優(yōu)勢(shì)和力量，用黨建工作的成效推進(jìn)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，著力提升新時(shí)代離退休干部黨建工作的針對(duì)性實(shí)效性

加強(qiáng)離退休干部黨建工作是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的內(nèi)在要求。要積極適應(yīng)離退休干部黨建工作新常態(tài)，轉(zhuǎn)變思想理念，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方式，著力提升新時(shí)代離退休干部黨建工作的針對(duì)性實(shí)效性。

一要注重服務(wù)工作大局。胸懷大局才能緊跟大勢(shì)，服務(wù)大局才能緊貼中心。要認(rèn)清大局。中央適時(shí)提出把為黨和人民事業(yè)增添正能量作為離退休干部工作的價(jià)值取向，這是離退休干部黨建工作新的生長(zhǎng)點(diǎn)、新方向、新途徑，也是離退休干部黨建工作的“生命線”，具有廣闊的舞臺(tái)和發(fā)展前景。要圍繞大局。找準(zhǔn)服務(wù)大局的著力點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、落腳點(diǎn)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)，有序推進(jìn)，自覺將新時(shí)代離退休干部黨建工作放到全市工作大局中去謀劃、去考量。要服務(wù)大局。堅(jiān)持同心同向同行，做到與發(fā)展合拍、與實(shí)踐共振，著力將各個(gè)老干部黨支部打造成“發(fā)動(dòng)機(jī)”“加油站”“大本營(yíng)”，著力將離退休干部黨組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為×高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

二要注重加強(qiáng)政治引領(lǐng)。離退休干部黨建重點(diǎn)是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，是對(duì)離退休干部黨員的第一位要求。要固化教育。通過(guò)生動(dòng)活潑的思想教育、喜聞樂(lè)見的實(shí)踐教育，使廣大離退休干部黨員切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”外化于型、內(nèi)化于心、體現(xiàn)到方方面面。要強(qiáng)化引領(lǐng)。做到謀劃工作要提高政治站位，部署工作要融入政治要求，推進(jìn)工作要講求政治策略，評(píng)價(jià)工作要看政治效果。要實(shí)化效果。充分發(fā)揮離退休干部黨建“粘合劑”作用，由“過(guò)程型”向“效果型”轉(zhuǎn)變，逐步轉(zhuǎn)向?qū)﹄x退休干部黨員的政治引導(dǎo)上來(lái)，更好地凝聚和釋放正能量上來(lái)。

三要注重創(chuàng)新工作方式。十九大報(bào)告指出要不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，離退休干部黨建工作作為黨的組織建設(shè)的重要組成部分，也要高質(zhì)量發(fā)展。積極構(gòu)建“大黨建”格局。牢固樹立離退休干部“黨建+”的工作思維，不斷強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)意識(shí)，把離退休干部黨建工作融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面、全過(guò)程，構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的新機(jī)制。著力打造“黨建+”品牌。要深入思考和探索“黨建+”“加”什么、怎么“加”，努力實(shí)現(xiàn)“加”出經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、“加”出人民群眾滿意效果，“加”牢黨建工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持“黨建+”學(xué)習(xí)、“黨建+”公益、“黨建+”服務(wù)等新思路、新手段、新機(jī)制，培育促成一批拿得出叫得響、“只可模仿”“不可超越”的品牌。

三、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，全力推動(dòng)新時(shí)代離退休干部黨建工作上臺(tái)階上水平

離退休干部黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。做好這項(xiàng)工作既不可能單打獨(dú)斗，也不可能一蹴而就。要堅(jiān)持系統(tǒng)化思維，完善“職責(zé)聯(lián)動(dòng)、目標(biāo)驅(qū)動(dòng)”的工作模式，既做好當(dāng)前工作，又注重謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、持之以恒。

一要健全完善高效率機(jī)制。著力構(gòu)建起“分工明確、職責(zé)清晰、運(yùn)行順暢”的工作體系，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合、齊抓共管的良好局面。各級(jí)黨委（黨組）要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)把離退休干部黨建工作納入本地區(qū)本單位黨的建設(shè)工作總體布局和基層黨組織建設(shè)總規(guī)劃，與其他工作同部署、同推進(jìn)、同考核，不“厚此薄彼”，不“敷衍了事”、不“此消彼長(zhǎng)”。老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好協(xié)調(diào)推進(jìn)，定期聽取匯報(bào)，“促”責(zé)任落實(shí)，“幫”問(wèn)題解決，“督”工作推進(jìn)。組織部門要認(rèn)真履行指導(dǎo)職能，把離退休干部黨建工作納入各級(jí)黨委（黨組）和主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，落實(shí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核制度，加強(qiáng)工作督查。離退休干部工委要主動(dòng)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，探索建立符合離退休干部黨組織和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化指導(dǎo)和考核，推動(dòng)各層各級(jí)抓得實(shí)、問(wèn)題任務(wù)全落地。相關(guān)部門要密切配合，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，實(shí)施聯(lián)合、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)動(dòng)，切實(shí)形成工作合力。

二要著力建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍。堅(jiān)持選人用人導(dǎo)向，突出選準(zhǔn)用好、培強(qiáng)管活，進(jìn)一步激發(fā)離退休干部隊(duì)伍整體活力。要選好“領(lǐng)頭雁”。著眼下一輪村“兩委”換屆，大力實(shí)施“雁陣培育計(jì)劃”，著力打造“四強(qiáng)”型“骨干層”，讓“政治強(qiáng)、專業(yè)強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)、自律強(qiáng)”的老干部選配進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，真正達(dá)到“選準(zhǔn)一人、引領(lǐng)一群、帶動(dòng)一片”的效果。要配強(qiáng)“骨干層”。隊(duì)伍強(qiáng)，則組織力強(qiáng)。要通過(guò)“蹲苗育苗”“精準(zhǔn)滴灌”“上掛”“下掛”“外掛”等多種形式，鍛造一批高素質(zhì)專業(yè)化的“中堅(jiān)力量”，讓懂行在行內(nèi)行的干部“動(dòng)起來(lái)”“強(qiáng)起來(lái)”“多起來(lái)”。要挖掘“活樣本”。抓緊挖掘、搜集一批可觀可感可參照的先進(jìn)典型案例，定期評(píng)選表彰，適時(shí)宣傳推廣，在全市形成“學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿、超有目標(biāo)”的良好氛圍。

三要不斷加強(qiáng)高水準(zhǔn)服務(wù)。要把“讓黨放心”“讓老干部滿意”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。優(yōu)化服務(wù)水平。高度重視離退休干部各項(xiàng)待遇落實(shí)，一絲不茍、一著不讓、一抓到底，著力提供多樣化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化服務(wù)水平，力求做到細(xì)致精致極致。完善幫扶機(jī)制。加大對(duì)特殊困難老干部的幫扶力度，能幫多幫，應(yīng)幫盡幫，充分展現(xiàn)老干部工作部門的擔(dān)當(dāng)和作為。要有“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感，抓緊落實(shí)離休干部看病就醫(yī)“三有一落實(shí)”工作，努力提高老干部的幸福感、認(rèn)同感、歸屬感。

同志們，新時(shí)代離退休干部黨建工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、使命光榮。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作，不斷譜寫新時(shí)代離退休干部工作新篇章，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列作出新的更大貢獻(xiàn)！