創建省級食品藥品安全示范區工作實施方案

根據《__縣創建省級食品藥品安全示范工作實施方案的通知》的文件要求，為促進我鄉食品藥品監管事業和食品醫藥經濟快速發展，提升食品藥品安全保障水平，切實保障好公眾的飲食用藥安全，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的__大和__屆__中全會精神，堅持“以人為本、執政為民”的理念，圍繞省級食品藥品安全示范區建設的總體要求，實現全鄉食品藥品安全責任落實更加到位、監管體制更加科學、城鄉監管水平更加均衡、技術支撐作用更加顯現、應急處置能力更加增強、飲食用藥安全知識更加普及、群眾健康水平更加提高，確保人民群眾飲食用藥安全。

二、創建目標

1.食品藥品安全監管體系完善，鄉、村（二級食品藥品安全監管體系覆蓋面達到100%，在鄉建立食品藥品安全工作機構，鄉政府對鄉和食品藥品監管部門食品藥品安全工作考核達到100%。

2.餐飲服務消費環節。轄區內發證餐飲服務單位食品安全量化分級管理達到80%。

3.藥品、醫療器械的經營和使用行為進一步規范，藥品質量管理符合要求。

4.醫療機構藥房管理達到新的水平。鄉、村二級醫療機構“規范藥房”達100%。

5.食品藥品安全信用體系建設穩步推進。不斷增強企業的誠信意識和責任意識，轄鄉內大中型餐飲企業、學校食堂100%建立監管信用信息檔案，藥品生產經營企業和鄉鎮以上使用單位100%建立和使用誠信檔案。

6.食品藥品安全應急體系健全，應急預案完備，報告及時，信息發布及時，處置周到。

三、主要任務

（一）組織機構建設。

1.健全組織機構。成立食品藥品安全工作領導小組，分管負責領導親自擔任組長，統籌并整合轄鄉內各部門力量抓好本轄鄉內食品藥品安全監管工作。將食品藥品安全工作列入議事日程，每季度研究食品藥品安全工作，召開領導小組會議。

2.健全機構隊伍。依法履行餐飲服務食品、保健食品、藥品、醫療器械監管職責，確保百萬人口編制監管人員數量達到全省試點縣級機構平均以上水平，監管部門人員的實際到崗率達到90%，相關專業人員比例達75%；進一步完善南康鄉藥品不良反應監測中心。

（二）加強餐飲消費環節食品安全監管。

1.全面實施餐飲單位食品安全監督量化分級管理制度。制定并落實推進量化分級管理計劃，完成上級業務部門下達的目標任務。嚴格推行餐飲業原料進貨索證索票和驗收管理制度。

2.嚴格餐飲單位食品安全監管。加強對餐飲企業、學校食堂、建筑工地食堂、旅游景鄉景點餐飲以及小型餐館食品安全監管，開展專項檢查，使餐飲服務食品安全狀況得到明顯改善。

3.加強集體聚餐管理。嚴格聚餐報告制度和食品留樣制度，加強宴席管理，對50人以上的集體聚餐實行報告備案制。

4.開展預防食物中毒的宣傳和指導，預防和減少食物中毒事件和食源性疾病發生。廣泛宣傳餐飲服務食品安全相關法律法規和基本知識，進一步提高廣大人民群眾自我保護意識。

（三）開展宣傳培訓。

充分利用網站、廣播、電視、報刊、宣傳欄等宣傳媒體，大力普及食品藥品安全法規和科學知識。建立食品藥品安全宣傳教育組織協調機制，有計劃、有步驟地開展食品藥品安全知識進學校、進鄉村宣傳活動。

四、工作步驟.食品藥品安全示范鄉創建工作時間一年，從20__年__月開始，到20__年__結束。各村和有關部門、單位要結合實際大力開展示范創建工作。

（一）動員部署階段。

制定《__鄉創建省級食品藥品安全示范鄉工作方案》，成立創建工作領導小組，召開動員大會進行動員部署，并在全鄉范圍內廣泛宣傳發動，簽訂創建工作責任狀，落實創建目標。各鄉（鎮、街道）、有關部門、單位要結合實際召開相應專題會議，建立健全相應組織領導機構和工作機制，制定具體工作方案，進行動員部署。

（二）組織實施階段。

各村和有關部門、單位按照實施方案，深入開展各項創建工作，廣泛開展食品藥品安全監督檢查，針對發現的突出問題和薄弱環節，重點突破，集中整治，大力開展食品藥品安全示范區創建活動。

（三）自查整改階段。

各村有關部門、單位要對照創建標準，認真做好自查。由鄉創建工作領導小組抽調人員，對各村、有關部門、單位創建工作進行檢查評估，對不足之處進一步整改完善。

（四）總結驗收階段。

完成自查驗收，做好迎評迎檢的各項準備工作，完成創建材料的整理、匯編，迎接考評驗收。

五、工作要求

（一）切實加強組織領導。

創建食品藥品安全示范區，是進一步加強全鄉食品藥品安全工作的重要內容和有效舉措。鄉政府成立以分管領導任組長的創建省級食品藥品安全示范鄉工作領導小組，領導小組辦公室設在鄉公交貿易站，負責組織、協調、指導全鄉食品藥品安全示范鄉創建工作。

（二）廣泛開展宣傳教育。

各村和有關部門、單位要以創建活動為契機，加大宣傳力度，普及食品藥品安全法律法規和安全常識，提高群眾的自我保護意識和依法維權能力。要加強對食品藥品生產經營人員的教育培訓，督促企業落實第一責任人的責任。督促食品藥品生產經營者注重企業信用，加強行業自律，營造健康的社會氛圍和和諧的監管環境。

（三）保障創建活動經費落實到位。

食品藥品安全示范鄉創建活動需要政府、企業和社會各方面的共同參與，各村和有關部門、單位要把食品藥品安全作為重要的民生工程，進一步加大支持力度，加強資金配套，保障創建工作經費落實到位。