強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)走好第一方陣專(zhuān)題黨課講稿

同志們:

今天，把市直部門(mén)單位的黨組(黨委)書(shū)記集合在大講堂中，為大家上一堂專(zhuān)題黨課。這堂黨課的題目是《強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、走好第一方陣》。主要目的是深入推進(jìn)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。

主要分六個(gè)方面來(lái)講，為黨組（黨委）書(shū)記本單位本系統(tǒng)講好“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、走好第一方陣”專(zhuān)題黨課，作個(gè)表率，當(dāng)一下示范，起到拋磚引玉的作用。

一、做準(zhǔn)確把握政治機(jī)關(guān)鮮明本色的明白人

黨組(黨委)書(shū)記是一個(gè)部門(mén)一個(gè)單位黨的領(lǐng)導(dǎo)的主要負(fù)責(zé)人、“一把手”，是關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵人，是部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)集體的“火車(chē)頭”，在領(lǐng)導(dǎo)班子群體活動(dòng)和全局中處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，部門(mén)單位的黨員干部職工群眾每時(shí)每刻都在關(guān)注著你的一言一行，處在群眾看黨員、黨員看干部、干部看書(shū)記的態(tài)勢(shì)中。這就決定著無(wú)論干什么工作、做什么事情，首先自己是個(gè)明白人。是什么，干什么，干到什么程度，產(chǎn)生哪些負(fù)面影響，取得哪些最好效益，都要了如之掌，胸有成竹。對(duì)于政治機(jī)關(guān)的鮮明本色，你們市直機(jī)關(guān)的黨組(黨委)書(shū)記未必能全面理解、準(zhǔn)確把握。為此，我們一起來(lái)理一理。

(一)先從機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)單位說(shuō)起。

關(guān)于“機(jī)關(guān)”一詞，是這樣解釋的，“機(jī)關(guān)是從工程學(xué)借用來(lái)的概念，原意是指機(jī)械設(shè)備中的承擔(dān)啟動(dòng)和制動(dòng)功能的關(guān)鍵性組件，對(duì)機(jī)械設(shè)備起著整體控制的作用。這一概念運(yùn)用到行政管理學(xué)中，泛指所有行政組織為實(shí)現(xiàn)其職能而建立的固定機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)既是行政人員處理日常工作的活動(dòng)場(chǎng)所，又是行政機(jī)關(guān)及其工作人員外界人士或其他機(jī)關(guān)接洽公務(wù)的地方，并為該機(jī)構(gòu)收發(fā)、匯集和典藏文書(shū)資料的所在，它在任何一個(gè)行政組織中都起著核心與樞紐的作用。機(jī)關(guān)一般分為權(quán)力機(jī)關(guān)、黨群機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位機(jī)關(guān)等。

”

關(guān)于“機(jī)關(guān)單位”，是這樣解釋的，“機(jī)關(guān)單位，指國(guó)家機(jī)關(guān)，指從事國(guó)家管理和行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。包括國(guó)家元首、權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)。

”“所謂國(guó)家機(jī)關(guān)，是指國(guó)家為行使其職能而設(shè)立的各種機(jī)構(gòu)，是專(zhuān)司國(guó)家權(quán)力和國(guó)家管理職能的組織。包括中央和地方各級(jí)組織。從國(guó)家學(xué)說(shuō)上講，國(guó)家機(jī)關(guān)，即國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，它包括各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和軍隊(duì)中的各級(jí)機(jī)關(guān)。在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，憲法明文確定了共產(chǎn)黨在國(guó)家事務(wù)中居于領(lǐng)導(dǎo)一切的地位。因此，從廣義上講，中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)納入國(guó)家機(jī)關(guān)的范圍。

”

(二)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的重要論述。

2018

年

月

日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)作出重要指示強(qiáng)調(diào)：

“中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)。

”這一重要論述揭示了中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的性質(zhì)定位，闡明了加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的特殊重要性。

2019

年

月

日，習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)中指出：

“中央和國(guó)家機(jī)關(guān)離黨中央最近，服務(wù)黨中央最直接，對(duì)機(jī)關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有重要風(fēng)向標(biāo)作用。深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命，必須從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)起、從機(jī)關(guān)黨建抓起。

”這些重要論述為市直機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)提供了理論依據(jù)和基本遵循。

(三)切實(shí)增強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)。

作為市直機(jī)關(guān)離市委最近，服務(wù)市委最直接，像中央和國(guó)家機(jī)關(guān)一樣，對(duì)機(jī)關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有重要風(fēng)向標(biāo)作用，是落實(shí)市委決策部署的第一方陣的機(jī)關(guān)部門(mén)單位。從本質(zhì)屬性看,市直機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),業(yè)務(wù)工作承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)黨的政治主張的功能。從堅(jiān)守初心看，市直機(jī)關(guān)是為民服務(wù)的踐行者。從擔(dān)當(dāng)使命看，市直機(jī)關(guān)是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的排頭兵。這充分說(shuō)明，市直黨政機(jī)關(guān)的第一屬性是政治性，旗幟鮮明講政治是第一要求。不斷強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),站好第一方陣,跑好第一棒是黨組(黨委)書(shū)記的職責(zé)所在。

二、做堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位的舉旗人

黨的政治建設(shè)，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是黨所開(kāi)展的圍繞“政治”而進(jìn)行的、帶有政治意義的黨的建設(shè)。其根本目標(biāo)是黨為了堅(jiān)持和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)地位，在黨的政治方向、政治原則、黨的執(zhí)政基礎(chǔ)方面進(jìn)行建設(shè)。其本質(zhì)是不斷向著共同的信仰信念、旗幟道路、集中統(tǒng)一和贏(yíng)得民心的方向努力。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。主要要求包括堅(jiān)守黨的政治方向，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)黨的政治根基。作為黨組(黨委)書(shū)記務(wù)必做到以六點(diǎn)：

一是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

要深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，落實(shí)堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，健全推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央、省市委決策部署落實(shí)機(jī)制。要開(kāi)展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記《論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》，在“七一”前部門(mén)單位的每一名黨組（黨委）書(shū)記都圍繞“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、走好第一方陣”這個(gè)主題，在本部門(mén)單位本行業(yè)系統(tǒng)講一次專(zhuān)題黨課。要以黨的政治建設(shè)為重點(diǎn)，開(kāi)展本行業(yè)本系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督查，扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)黨建突出問(wèn)題整改工作，一項(xiàng)一項(xiàng)地列出清單，建立整改臺(tái)帳，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制度，倒排工期，倒逼銷(xiāo)號(hào)，切實(shí)把問(wèn)題徹底徹底整改到位，確保類(lèi)似問(wèn)題不再發(fā)生。

二是帶頭貫徹落實(shí)黨中央和省市委決策部署。

要按照習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的講話(huà)要求和省市委工作安排，聚焦決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)的任務(wù)，圍繞“決勝小康、崗位建功”推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部骨干帶頭作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。要認(rèn)真履行定點(diǎn)扶貧政治責(zé)任，大力弘揚(yáng)“脫貧攻堅(jiān)精神”，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。要堅(jiān)持不懈落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示批示和中央聯(lián)防聯(lián)控部署，做好外防輸入、內(nèi)防反彈的各項(xiàng)工作，積極推進(jìn)疫情防控常態(tài)化下的復(fù)工復(fù)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，快速恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

三是創(chuàng)建讓市委放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)。

要認(rèn)真落實(shí)《市委關(guān)于創(chuàng)建“讓黨市委放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)”的意見(jiàn)》，結(jié)合部門(mén)單位職責(zé)，聚焦解決突出問(wèn)題，細(xì)化創(chuàng)建舉措，把創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)融入中心工作之中。要堅(jiān)持先行先試、典型引路，評(píng)選表彰機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位和標(biāo)兵單位。

四是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

要把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部、青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽和效果測(cè)試。要制定黨員干部工作時(shí)間之外規(guī)范政治言行的具體規(guī)定，嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題并通報(bào)典型案例。

五是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量。要組織選編黨的領(lǐng)袖關(guān)于家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要論述，編輯老一輩革命家和先進(jìn)模范人物好家風(fēng)故事集，開(kāi)

展“不忘初心、弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)”主題黨日。要充分利用本市機(jī)關(guān)的光榮歷史和紅色資源，開(kāi)展對(duì)黨忠誠(chéng)教育，組織機(jī)關(guān)先進(jìn)模范人物巡回宣講，打造體現(xiàn)部門(mén)特色的黨內(nèi)政治文化品牌。

六是提高黨員干部政治能力。

要把提高政治能力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為市直部門(mén)單位黨組(黨委)書(shū)記的必修課，積極參加舉辦黨組(黨委)書(shū)記提高政治能力專(zhuān)題培訓(xùn)班，強(qiáng)化提升自身政治能力，帶動(dòng)本部門(mén)單位政治能力的整體提升。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，及時(shí)有效化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要圍繞提升把握“兩個(gè)大局”能力和治理能力，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。

三、做篤學(xué)篤信篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的領(lǐng)頭人

縱深推進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想持續(xù)走心、走深、走實(shí)，是一項(xiàng)持之以恒的根本政治任務(wù)。要重點(diǎn)做到以下三點(diǎn):

一是持續(xù)深化理論武裝。

我們黨是用馬克思主義武裝起來(lái)的政黨。作為市直機(jī)關(guān)必須走在理論學(xué)習(xí)的前列，在學(xué)懂弄通做實(shí)上當(dāng)好示范。黨組(黨委)書(shū)記要在學(xué)習(xí)理論上有更強(qiáng)自覺(jué)、在學(xué)懂弄通做實(shí)上有更高要求，不能隨大流、一般化。一要自覺(jué)主動(dòng)學(xué)。機(jī)關(guān)工作任重事繁，只靠上班時(shí)間集中學(xué)習(xí)是很不夠的，必須強(qiáng)化學(xué)習(xí)自覺(jué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)生動(dòng)力，利用業(yè)余時(shí)間刻苦學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平

總書(shū)記關(guān)于本部門(mén)本領(lǐng)域的重要論述。二要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)。黨中央作出新的決策部署、出臺(tái)新的文件，都要第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，養(yǎng)成讀人民日?qǐng)?bào)時(shí)政報(bào)道和重要評(píng)論、看中央和省市電視臺(tái)新聞聯(lián)播、讀《求是》雜志的習(xí)慣，線(xiàn)上線(xiàn)下同步學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)。三要聯(lián)系實(shí)際學(xué)。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，把研究解決問(wèn)題作為學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)，決不能坐而論道、凌空蹈虛。完善并落實(shí)部門(mén)黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組等各層級(jí)學(xué)習(xí)制度，召開(kāi)機(jī)關(guān)學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。制定實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程指導(dǎo)意見(jiàn)，辦好“青年學(xué)習(xí)匯”，選樹(shù)青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。四要篤信篤行學(xué)。要學(xué)而信，從漸悟走向頓悟，掌握馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。要學(xué)而行，學(xué)以致用、身體力行，把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上，真正做到學(xué)思用貫通、知信行合一。

二是推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化。

要抓好黨的十九屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)制度自信教育。把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題，鞏固拓展主題教育成果。開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史教育，深化愛(ài)國(guó)主義教育。強(qiáng)化形勢(shì)政策教育，抓好部門(mén)單位黨組（黨委）負(fù)責(zé)人定期作形勢(shì)報(bào)告制度的落實(shí)。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，深化機(jī)關(guān)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

三是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。

落實(shí)主管主辦責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)部門(mén)所屬報(bào)刊、網(wǎng)站、“兩微一端”及研討會(huì)、論壇等意識(shí)形態(tài)陣地的建設(shè)和管理。積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)敏感問(wèn)題的輿論引導(dǎo)。落實(shí)思想政治工作定期分析報(bào)告制度，圍繞黨中央和市委重大決策部署和普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展干部職工思想狀況調(diào)研，做深做實(shí)思想政治工作。發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、機(jī)關(guān)黨建微信公眾號(hào)、“支部工作”APP

等學(xué)習(xí)的平臺(tái)作用，營(yíng)造良好的政治意識(shí)形態(tài)。

四、做全面增強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織政治功能和組織力的推動(dòng)人

2014

年

月

日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出，各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）必須樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān)，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。總書(shū)記始終強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，就是黨委和黨委書(shū)記“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱(chēng)職，黨建出問(wèn)題是瀆職”。習(xí)近平總書(shū)記還發(fā)出振聾發(fā)聵、發(fā)人深省的“治黨三問(wèn)”，“是不是各級(jí)黨委、各部門(mén)黨委（黨組）都做到了聚精會(huì)神抓黨建？是不是各級(jí)黨委書(shū)記、各部門(mén)黨委（黨組）書(shū)記都成為了從嚴(yán)治黨的書(shū)記？是不是各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？

”當(dāng)前，還有一定數(shù)量的市直部門(mén)單位黨組(黨委)及其書(shū)記，依然存有黨建是副業(yè)的偏見(jiàn)，沒(méi)有擺在主責(zé)主業(yè)的位置上，機(jī)關(guān)基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。必須樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

一是建強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織體系。

要帶頭落實(shí)機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例、黨支部工作條例、黨小組工作規(guī)則及基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃，按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的思路，抓兩頭帶中間，推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)，讓組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來(lái)，讓黨支部強(qiáng)起來(lái)。要重視建強(qiáng)黨小組，配強(qiáng)配優(yōu)黨小組長(zhǎng)，發(fā)揮黨小組作用。要抓好“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)，發(fā)揮支部管到人頭的特點(diǎn)，把黨員管住管好，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個(gè)支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

二是嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督。

要落實(shí)黨員教育管理工作條例、黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性實(shí)效性。推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，發(fā)揮黨支部在選人用人中的監(jiān)督作用，認(rèn)真落實(shí)黨員干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)應(yīng)聽(tīng)取所在黨支部意見(jiàn)的要求。通過(guò)佩戴黨員徽章、創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵、黨員承諾踐諾等，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)、彰顯先進(jìn)性。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶，落實(shí)談心談話(huà)制度，完善黨員干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制。

三是推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新。

要深入把握機(jī)關(guān)黨建特點(diǎn)規(guī)律，推進(jìn)基層黨組織活動(dòng)方式方法和機(jī)制創(chuàng)新，探索信息化條件下有效開(kāi)展工作的新載體新路數(shù)。要堅(jiān)持典型示范，總結(jié)推廣“黨支部工作法”，探索“黨小組工作法”，編寫(xiě)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新案例。要搞好黨建品

牌創(chuàng)建工作，持續(xù)開(kāi)展“單位有精神、科室有理念、黨員有格言，黨建創(chuàng)品牌”活動(dòng)，解決機(jī)關(guān)黨建新老難題，評(píng)選一批機(jī)關(guān)黨建品牌。

四是深入推進(jìn)黨的群團(tuán)工作。

要堅(jiān)持和完善黨建帶群建工作機(jī)制，開(kāi)展崗位練兵、技能競(jìng)賽、巾幗建功等活動(dòng)，關(guān)心干部職工身心健康，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，積極組織文體活動(dòng)，營(yíng)造良好機(jī)關(guān)氛圍，增強(qiáng)群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性。要強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，引導(dǎo)年輕干部堅(jiān)定理想信念、培養(yǎng)家國(guó)情懷、提高能力水平，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神，深化“根在基層”調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研、定點(diǎn)扶貧、支教扶貧、志愿服務(wù)等方式，推動(dòng)年輕干部走基層、接地氣。

五、做持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐的嚴(yán)實(shí)人

機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況直接關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象。作為市直機(jī)關(guān)要帶頭弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，讓群眾切身感受到新變化新氣象。

一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。

要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處、通報(bào)曝光。要持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，形成求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，帶頭過(guò)緊日子。要完善和落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，鼓勵(lì)黨員到農(nóng)村(社區(qū))為群眾服務(wù)。市直窗口部門(mén)單位要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是把黨的紀(jì)律挺在前面。

要堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是要在用好第一種形態(tài)上下功夫，多做紅臉出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育，深化以案為鑒、以案促改，引導(dǎo)黨員、干部正確處理自律和他律、信任和監(jiān)督、職權(quán)和特權(quán)、原則和感情的關(guān)系，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。

三是加強(qiáng)反腐敗工作。

要深化標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)削減存量、零容忍遏制增量，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。要加強(qiáng)對(duì)黨員、干部全方位的管理監(jiān)督，特別是要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力、資金、資源集中的重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，積極推動(dòng)在同一個(gè)部門(mén)、同一個(gè)崗位上任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部交流轉(zhuǎn)崗，健全和落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。要嚴(yán)肅查處黨的十八大以來(lái)不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線(xiàn)方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問(wèn)題。利用已查結(jié)的違紀(jì)違法典型案件，持續(xù)開(kāi)展警示教育。

四是正確處理干凈和擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系。

只有做到自身正、自身凈、自身硬，才能確保既想干事、能干事，又干成事、不出事，決不能把反腐敗當(dāng)成不擔(dān)當(dāng)、不作為的借口。要把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來(lái)，勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋。要踐行新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無(wú)所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官，不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。

六、做層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的履行人

2014

年

月

日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)講話(huà)中首提“全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨”。

2014

年

月，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：

“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”，將全面從嚴(yán)治黨作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，提升到一個(gè)全新的戰(zhàn)略高度。黨的十八屆六中全會(huì)專(zhuān)題研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題，充分展現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心和信心。全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。

“全面”就是管全黨、治全黨，面向

9000

多萬(wàn)黨員、460

多萬(wàn)個(gè)黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門(mén)，重點(diǎn)是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。

“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

“治”就是從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負(fù)起主體責(zé)任，黨委書(shū)記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。

一是落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。

要貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，推動(dòng)部門(mén)黨組（黨委）制定落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任清單，細(xì)化機(jī)關(guān)黨委、基層黨組織黨建工作責(zé)任清單。要堅(jiān)持部門(mén)黨組（黨委）班子帶頭、以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，增強(qiáng)黨建工作合力，持續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，抓好分管單位黨建工作。要健全完善機(jī)關(guān)黨的工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加大指導(dǎo)督促部門(mén)黨組（黨

委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的力度。要結(jié)合年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核，推動(dòng)部門(mén)黨組（黨委）在一定范圍內(nèi)通報(bào)抓機(jī)關(guān)黨建工作情況、接受評(píng)議。要完善機(jī)關(guān)黨建工作述職評(píng)議考核辦法，健全各部門(mén)機(jī)關(guān)黨委向市直機(jī)關(guān)工委請(qǐng)示報(bào)告制度。

二是著力破解機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”“兩張皮”等突出問(wèn)題。

要結(jié)合巡視巡察、督查檢查發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)黨建突出問(wèn)題，全面排查本部門(mén)“燈下黑”問(wèn)題具體表現(xiàn)，列出清單，建立臺(tái)賬，扎實(shí)開(kāi)展“燈下黑”問(wèn)題整治。要針對(duì)黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題，研究制定推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合、相互促進(jìn)的有效措施。要把解決“燈下黑”“兩張皮”等突出問(wèn)題納入市委專(zhuān)項(xiàng)督查、基層黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容。

三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建制度建設(shè)。

要完善機(jī)關(guān)黨建主干性法規(guī)制度，抓緊構(gòu)建務(wù)實(shí)管用、符合市直機(jī)關(guān)特點(diǎn)的黨建工作制度體系。開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建黨內(nèi)法規(guī)制度備案審查試點(diǎn)工作。編印市直機(jī)關(guān)黨員干部常用黨內(nèi)法規(guī)制度匯編，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí)，以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況的督促檢查，敢于亮黃牌、掏紅牌，對(duì)執(zhí)行不力、落實(shí)不好、問(wèn)題突出的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并進(jìn)行通報(bào)。

四是鍛造過(guò)硬黨務(wù)干部隊(duì)伍。

要配強(qiáng)專(zhuān)職、激活兼職，建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化黨務(wù)干部隊(duì)伍。制定加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)部門(mén)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委自身建設(shè)的意見(jiàn)。落實(shí)新任黨組織書(shū)記任職談話(huà)制度。推動(dòng)將專(zhuān)兼職

黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷，落實(shí)黨務(wù)干部同行政、業(yè)務(wù)干部交流任職制度。加大對(duì)新任專(zhuān)職黨務(wù)干部、黨支部書(shū)記、黨小組組長(zhǎng)培訓(xùn)力度，探索建立黨支部委員履職培訓(xùn)制度，切實(shí)把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。授課完畢，謝謝大家!

改造思想改變習(xí)慣改進(jìn)作風(fēng)

突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，是對(duì)各級(jí)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)的一次全面檢驗(yàn)。在習(xí)近平總書(shū)記親自指揮、親自部署下，全黨動(dòng)員、全民參戰(zhàn)，各級(jí)黨委、政府靠前指揮，全體黨員干部聞令而動(dòng)、沖鋒在前，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，呈現(xiàn)出疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)。同時(shí)我們也必須看到，與統(tǒng)籌打贏(yíng)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”的各項(xiàng)工作、任務(wù)相比，一些黨員干部的素質(zhì)技能還不相適應(yīng)，工作中存在底數(shù)不清、粗枝大葉，抓而不細(xì)、抓而不實(shí)等問(wèn)題。這些體現(xiàn)在具體工作之中的問(wèn)題，看似習(xí)慣問(wèn)題，而折射出的是思想問(wèn)題。表象在工作、成因在習(xí)慣、根源在思想，要高標(biāo)準(zhǔn)完成三大歷史任務(wù)、圓滿(mǎn)交出兩份優(yōu)異答卷，必須對(duì)癥施治、猛藥去疴，大力推動(dòng)黨員干部隊(duì)伍改造思想、改變習(xí)慣、改進(jìn)作風(fēng)。

一、關(guān)于改造思想

人們的思想、言論大多取決于自己的愿望，取決于自己的學(xué)識(shí)積累和對(duì)知識(shí)的接受程度。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么樣的思想就有什

么樣的行動(dòng)。廣大黨員干部從內(nèi)心來(lái)講都想把工作干好、做出成績(jī)，但一些同志在實(shí)際中工作表現(xiàn)不佳，有的甚至走彎路、犯錯(cuò)誤。說(shuō)到底，根源還是思想問(wèn)題。周恩來(lái)同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“要把思想改造看成像空氣一樣，非有不可。不然，你的思想就會(huì)生銹，就會(huì)受到腐蝕。每個(gè)黨員從加入共產(chǎn)黨起，就應(yīng)該有這么一個(gè)認(rèn)識(shí)：準(zhǔn)備改造思想，一直改造到老。”

黨的十八大以來(lái)，黨中央在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展一系列專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育，從黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”

專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”

學(xué)習(xí)教育到主題教育，逐漸形成常態(tài)化制度化。但如果受教育者不能真正打開(kāi)思想的天窗和心靈的大門(mén)，再和煦的陽(yáng)光和春風(fēng)也無(wú)法掃除靈魂深處的陰霾。只有做到學(xué)思踐悟，才能把思想上的堅(jiān)定轉(zhuǎn)化為行動(dòng)上的自覺(jué)。改造思想的根本目的是不忘初心。中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。一個(gè)黨員干部如果心中只有自己而沒(méi)有黨和人民，則什么樣的錯(cuò)誤、問(wèn)題都可能發(fā)生。有的黨員干部忠貞不渝為黨為人民一輩子做好事，而有的人卻在“奮斗”

了很多年，乃至已身居高位的時(shí)候，反而驟然落回原點(diǎn)甚至跌入犯罪的深淵，其分野就在于是否始終重視并堅(jiān)持思想改造。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)告誡全黨要不忘初心，最根本最關(guān)鍵是每個(gè)黨員不忘初心，時(shí)時(shí)牢記自己不是一個(gè)普通中國(guó)人，而是一名中國(guó)共產(chǎn)黨人，是胸懷信仰肩負(fù)使命的“政治人”。作為一名黨員干部，要深思和時(shí)刻提醒自己，當(dāng)官為了什么？當(dāng)官做什么？能給百姓留下什么？以對(duì)黨、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)待肩負(fù)的每一項(xiàng)工作，始終不忘共產(chǎn)黨人的初心。當(dāng)前，仍要堅(jiān)持把疫情防控作為第一位的任務(wù)，堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)與服務(wù)群眾相統(tǒng)一，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，履行好職責(zé)使命，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。只有這樣想才能做得好，只有這樣干才叫有擔(dān)當(dāng)。

改造思想的核心抓手是改造學(xué)習(xí)。今天的文化就是明天的政治。“學(xué)者非必為仕，而仕者必為學(xué)”。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確看待學(xué)習(xí)，不能把學(xué)習(xí)僅僅當(dāng)成自己的事，而要上升為關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)興衰存亡的高度來(lái)看待。要緊跟時(shí)代步伐，把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理作為黨員干部的看家本領(lǐng)，把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，只有這樣才能保證自己的思想、能力、行動(dòng)始終跟得上黨中央要求、跟得上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟得上事業(yè)發(fā)展需要。要堅(jiān)持知行合一，強(qiáng)化逆向思維、立體思維、辯證思維、系統(tǒng)思維，把所學(xué)知識(shí)與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái)，不斷提高自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

改造思想的最終成效要體現(xiàn)在想干事、能干事、干成事上。改造思想就是改造主觀(guān)世界，但最終目的是為了更好地改造客觀(guān)世界。要通過(guò)思想改造，為想干事注入動(dòng)力、為能干事積蓄能量、為干成事提供保障。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終胸懷黨和人民的事業(yè)，全面貫徹落實(shí)黨中央的各項(xiàng)重大決策部署和省委、省政府的工作要求，強(qiáng)化“在其位、盡其責(zé)”的責(zé)任感，培養(yǎng)“一日無(wú)為、三日不安”、“等不起、慢不得、坐不住”的工作態(tài)度和思想自覺(jué)，不斷提升運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法謀劃推動(dòng)工作的能力，創(chuàng)造出能夠經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的光輝業(yè)績(jī)。僅就這次疫情防控來(lái)講，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)做好疫

情防控工作的責(zé)任感和緊迫感，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)黨中央部署、省委要求、市委安排，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，積極學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，定期對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)分析，不斷提升疫情防控工作水平。

二、關(guān)于改變習(xí)慣

對(duì)人的行為影響最大的莫過(guò)于習(xí)慣。冰凍三尺非一日之寒，無(wú)論是好習(xí)慣還是壞習(xí)慣，都是長(zhǎng)期積累形成的，而習(xí)慣一旦形成，往往會(huì)變成人的行動(dòng)自覺(jué)。習(xí)慣的勢(shì)力很強(qiáng)大。一些干部習(xí)慣于粗枝大葉、大而化之，就是因?yàn)樵谌粘９ぷ髦型苷f(shuō)得過(guò)去、混得過(guò)關(guān)，長(zhǎng)此以往，自己反而覺(jué)得什么工作也“不算個(gè)事”；一些干部習(xí)慣于泛泛而談、面上推動(dòng)，就是因?yàn)橹安幌驴喙Α⒉毁M(fèi)狠勁，也沒(méi)受到什么嚴(yán)重影響；一些干部習(xí)慣于推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)，就是因?yàn)殚L(zhǎng)期疲疲沓沓、拖拖拉拉，也沒(méi)受到什么懲罰。類(lèi)似這樣的習(xí)慣，平常時(shí)期也許看不出什么，但到了關(guān)鍵時(shí)刻就會(huì)掉鏈子，其造成的影響后果會(huì)很?chē)?yán)重。改變黨員干部習(xí)慣，不僅是個(gè)人問(wèn)題，而且事關(guān)形成良好的社會(huì)氛圍和基礎(chǔ)。民風(fēng)是黨風(fēng)的外在體現(xiàn)。

改變習(xí)慣要靠嚴(yán)明法制紀(jì)律規(guī)范約束。兒童從小形成良好的習(xí)慣靠教育。成年人形成的習(xí)慣一時(shí)很難改變，怎么辦？只有靠健全的法制和嚴(yán)明的紀(jì)律來(lái)規(guī)范和約束人的行為。這次疫情防控工作啟動(dòng)、采取的各種應(yīng)急措施，都是有法可依的，依照的是《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》。作為黨員干部，要嚴(yán)格依法辦事，心存敬畏，依法開(kāi)展工作、履行職責(zé)，絕不能失職瀆職。要嚴(yán)肅工作制度，對(duì)排查、篩

選、隔離等工作，凡是明確規(guī)定的舉措，必須不折不扣落實(shí)到位，嚴(yán)禁打折扣、搞變通，更不能充耳不聞、置之不理。各級(jí)黨組織要始終用黨的紀(jì)律規(guī)矩來(lái)規(guī)范黨員干部工作行為，對(duì)視若無(wú)睹、心存僥幸的嚴(yán)肅處理，把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部日常習(xí)慣、自覺(jué)遵循。改變習(xí)慣要靠健全責(zé)任體系傳導(dǎo)壓力。分工不細(xì)、責(zé)任不明，極易造成上推下卸、左搪右塞，就會(huì)誤導(dǎo)黨員干部形成一種干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的錯(cuò)覺(jué)。因此，必須靠健全完善的責(zé)任體系來(lái)壓實(shí)工作任務(wù)，倒逼習(xí)慣改變。要推行分級(jí)負(fù)責(zé)制，對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行清單管理，全部建賬立表，細(xì)化任務(wù)內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，年初建賬、按月交賬、季度調(diào)度、半年考核、年終評(píng)定，從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到縣區(qū)、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，劃小管理單元、落到具體人頭，進(jìn)度細(xì)化到周，以周保月、以月保季、以季保年，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成完整責(zé)任鏈條，做到推無(wú)可推、卸無(wú)可卸。要嚴(yán)格督導(dǎo)考核，堅(jiān)持事不過(guò)三，用好組織紀(jì)律手段，加強(qiáng)干部的教育、使用和管理，對(duì)不能按既定時(shí)限完成任務(wù)的，該通報(bào)的通報(bào)、該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)、該調(diào)整的調(diào)整。

改變習(xí)慣要靠鮮明用人導(dǎo)向激勵(lì)帶動(dòng)。選人用人導(dǎo)向是風(fēng)向標(biāo)，用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。鮮明的導(dǎo)向可以引導(dǎo)干部逐步改變不良習(xí)慣、養(yǎng)成好的習(xí)慣。要堅(jiān)持“干得好不獎(jiǎng)勵(lì)就是縱容干得差的，干得差沒(méi)說(shuō)法就是打擊干得好的”的理念，真正把憑實(shí)績(jī)用干部的選人用人導(dǎo)向樹(shù)起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。堅(jiān)持一線(xiàn)識(shí)別干部，對(duì)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、實(shí)績(jī)突出的干部要大力提拔重用，對(duì)態(tài)度消極、行動(dòng)遲緩、無(wú)所作為的要堅(jiān)決調(diào)整處理問(wèn)責(zé)。實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰

劣，把干部實(shí)績(jī)與績(jī)效管理、職級(jí)并行、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛起鉤來(lái)，干得好的就要有好處，干得壞的就要有說(shuō)法，絕對(duì)不能搞普惠性的平均主義、人人有份，貽誤事業(yè)發(fā)展。拉大獎(jiǎng)懲檔次，對(duì)三令五申沒(méi)改觀(guān)的，該免的堅(jiān)決免，該撤的堅(jiān)決撤，做到獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得心動(dòng)、罰要罰得心痛，真正達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的效果。

三、關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)

黨的路線(xiàn)方針政策確定以后，干部是決定因素。干部作風(fēng)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。我們始終把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，自

2017

年以來(lái)著力打好轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、建體系、嚴(yán)獎(jiǎng)懲“組合拳”，持續(xù)推進(jìn)講學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)，全市干部隊(duì)伍精神狀態(tài)有了明顯改觀(guān)。但與完成三大歷史任務(wù)、交出兩份優(yōu)異答卷的職責(zé)使命，與當(dāng)前面臨的新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”“大考”

相比，干部隊(duì)伍作風(fēng)還有一些短板不足。一些干部在抓落實(shí)上仍然乏力，部門(mén)之間相互扯皮的問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決，少數(shù)干部工作不在狀態(tài)，該干的工作沒(méi)干好，該盡的職責(zé)沒(méi)盡到，不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象依然不同程度存在。這些沉疴頑疾，是張家口完成三大歷史任務(wù)、交出兩份優(yōu)異答卷的大敵。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，勇于自我革命，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，提升素質(zhì)技能，引領(lǐng)形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗。工作標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)得高低，直接決定了工作成效的好壞。如果老是滿(mǎn)足于過(guò)得去、差不多，永遠(yuǎn)不可能取得大的成效。各級(jí)黨員干部要把干就干到最好、干就干到極致作為自覺(jué)追求，對(duì)于確定的目標(biāo)任務(wù)，要建立完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，從一開(kāi)始就要把底數(shù)核實(shí)摸清，制定好標(biāo)準(zhǔn)，徹底摒棄大而化之、粗枝大葉的工作狀態(tài)。標(biāo)準(zhǔn)貴在執(zhí)行和堅(jiān)持，要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)管理的理念，嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，采取“項(xiàng)目式”

管理、“工程化”

推進(jìn)的方式抓好各項(xiàng)工作組織實(shí)施，徹底克服“不求過(guò)得硬、只求過(guò)得去”的應(yīng)付心態(tài)。

要講究工作方法。方法得當(dāng)事半功倍，方法失當(dāng)事倍功半。特別是對(duì)于全面工作和復(fù)雜情況，方法對(duì)路就能夠綱舉目張、有條不紊，相反就會(huì)無(wú)所適從、手忙腳亂。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)，要注重提升駕馭全局的能力和處理復(fù)雜問(wèn)題的素質(zhì)技能，以科學(xué)高效的方法來(lái)部署推進(jìn)各項(xiàng)工作。要注重立足全局，搞好統(tǒng)籌，學(xué)會(huì)十指彈琴，分清前后主次、輕重緩急，在抓好疫情防控的基礎(chǔ)上，同步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、脫貧攻堅(jiān)等工作，防止出現(xiàn)偏頗、摁下葫蘆起了瓢。要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、活躍全局。

要提升工作效率。優(yōu)勢(shì)在于創(chuàng)造，關(guān)鍵重在行動(dòng)。如果節(jié)奏老是慢半拍，很可能一步趕不上，步步趕不上。今年是打贏(yíng)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“十三五”

規(guī)劃收官之年，各項(xiàng)任務(wù)都要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，需要按期交賬。如果四平八穩(wěn)、不溫不火，完不成既定目標(biāo)任務(wù)，那為政一方的黨員干部就會(huì)成為黨的罪人、人民的罪人、歷史的罪人。各級(jí)黨員干部要始終保持時(shí)不我待的奮斗姿態(tài)和只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，把心思和精力集中到抓落實(shí)上，凡事說(shuō)了算、定了干，躺著想事、坐著議事、站著干事，不讓一天閑過(guò)、不讓一事拖拉，更不能坐等觀(guān)望、推脫等靠。提升效率，要同時(shí)提升干工作的效率和抓督導(dǎo)的效率，對(duì)部署下去的任務(wù)、分管領(lǐng)域的工作，要盯緊盯死，一線(xiàn)實(shí)地查看進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，追著趕著要結(jié)果，防止放了

“空炮”、沒(méi)了回音。

改造思想、改變習(xí)慣、改進(jìn)作風(fēng)，是一項(xiàng)革命性、長(zhǎng)期性的任務(wù)，不會(huì)一蹴而就，也不可能一勞永逸。廣大黨員干部要切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐，持續(xù)在真懂真信真用上下功夫，在學(xué)習(xí)領(lǐng)悟踐行中形成高度自覺(jué)，確保在任何崗位上、任何工作中都不落伍、不掉隊(duì)。