在市委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組2020年第XX次會議上的講話

—“黔貨出山·風行天下”夏秋攻勢行動工作部署會上的講話

市委書記

郭正勇

同志們：

經市委、市政府同意，決定今天召開市委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組2020年第XX次會議，這次會議主要是分析今年農產品銷售形勢和存在的主要問題，進一步明確目標任務，全力以赴做好“黔貨出山·風行天下”夏秋攻勢行動的相關工作。

剛才，曾薇市長傳達了省委常委、省委政法委書記時光輝同志在2020年“黔貨出山·風行天下”夏秋攻勢動員部署電視電話會議上的講話精神，以及《2020年“黔貨出山·風行天下”夏秋攻勢行動方案》；徐穩副市長傳達了州委書記唐德智同志在州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組2020年第四次會議上的講話精神，以及《黔南州落實2020年“黔貨出山·風行天下”夏秋攻勢行動的若干措施》；劉學局長宣讀了《福泉市落實2020年“黔貨出山”暨“秋冬種植”行動方案》；市農村產業革命特色產業發展領導小組匯報了各產業推進情況，大家也進行了討論。聽了大家的討論發言，我有理由相信，通過全市上下的共同努力，福泉一定能把“黔貨出山·風行天下”夏秋攻勢行動工作做得更好。

下面，我講幾點意見：

一、要統一思想、提高站位，切實增強做好“黔貨出山·風行天下”夏秋攻勢行動工作的責任感

近年來，市委、市政府堅持優勢產業優先發展、優勢品種優先突破原則，出臺了一系列強農惠農政策助推農業產業發展，大力扶持股份經濟合作社職業經理人隊伍建設，福泉特色產業發展形勢日趨向好。今年，全市蔬菜種植16.86萬畝，總產量達11.6萬噸，產值3.1億元，其中：辣椒種植6.2萬畝，預計產量8.5萬噸，預計產值2.3億元；大福姜種植1萬畝，預計產量2.5萬噸，預計產值0.7億元；水果種植10.6萬畝，產量45噸，產值0.01億元，其中：梨種植7.8萬畝，預計產量3.6萬噸，預計產值達1.42億元；完成中藥材種植3.9萬畝，預計總產值達4.7億元；投產茶園面積達2.73萬畝，茶葉產量492噸，產值1.28億元；完成煙葉合同種植1.41萬畝，計劃收購煙葉3.3萬擔，預計產值達0.47億元；163個規模養殖場，在建擴繁場5個，生豬存欄28.65萬頭，累計出欄23.87萬頭，預計到今年年底生豬出欄可達65萬頭以上。面對這么大的產量，如何確保辣椒、茶葉、“大福姜”、“金谷福梨”等農產品順暢銷售，如何讓群眾的腰包鼓起來，已經成為擺在全市各級各部門面前的一項重要任務。全市上下必須樹立“人無遠慮必有近憂”的危機意識，以高度的責任感和緊迫感，充分認識到做好當前“黔貨出山·風行天下”夏秋攻勢行動工作的重大意義，必須統一思想，提高認識，迅速行動起來，切實把這次行動抓緊抓實抓好，抓出成效。

第一，做好“黔貨出山·風行天下”夏秋攻勢行動工作是增加農民收入的有效途徑。農民的收入靠什么來實現？最終靠的只能是市場來實現，尤其是我們的優勢特色農產品，銷售工作做得好，優質的農產品就能賣出好價錢，農民的收益就有保障，反之，優質農產品不能賣出好價錢，農民的收益就會受損。近年來，我市生產的生姜、辣椒、吊瓜子等一批特色農產品借助廣州江楠、貴州萬城等龍頭企業銷售渠道，深化與省蔬菜集團、省團餐配送協會等的合作關系，推動福泉農產品輸出到省外，實現了企業與農戶的“共贏”，給農民增收帶來了實惠，這極大地調動了廣大農民群眾發展特色產業的積極性。

第二，做好“黔貨出山·風行天下”夏秋攻勢行動工作是對農業產業結構調整的有力宣傳。近年來，我市雖然大力推動農業產業結構調整，但傳統作物的種植比例仍然較高。要想引導農民自主調整農業產業結構，積極發展特色優質產品，持續增加農民收入，就要大力拓展銷售市場，在確保糧食安全的基礎上，提高特色種養效益，真正實現特色農產品優質優價，農民致富增收，讓群眾看到身邊的致富典型從而“見賢思齊”，達到自覺轉產，切實完成秋冬蔬菜種植面積6萬畝以上，“雙低兩高”優質高效油料作物種植11.5萬畝以上，每個鄉鎮（街道）發展200畝以上集中連片秋冬經濟作物種植示范基地1個以上，東部市場、省外周邊市場和對口幫扶城市銷售農產品共3萬噸的目標任務。

二、要找準癥結，對癥下藥，借助“黔貨出山·風行天下”夏秋攻勢行動打開農產品銷售工作新局面

農產品銷售環節的好壞直接影響到農業產業結構調整的成敗與農產品品牌知名度的高低，同時，最直接影響到農民兜里腰包的鼓與不鼓。今年來，我市的農產品銷售狀況，還存在許多的問題。一是部分壩區內分揀包裝、冷鏈物流等配套設施尚不完善，果蔬損耗率高達15%以上，嚴重影響壩區主要鮮活農產品的品質和市場銷售價格。二是今年規模發展辣椒6萬畝、大福姜1萬畝，預計產量分別達9萬噸、4萬噸以上，而我市尚無辣椒、生姜精深加工企業，在集中統一上市時，如果市場在短期內無法消化如此大量的農產品，存在一定滯銷風險。三是農村物流網點還不健全，沒有功能相對完善的物流聚集區，物流服務的組織程度低、經營粗放，物流成本較高，一定程度上影響農產品通過快遞物流外銷。四是農特產品的品牌創建力度不夠，在品牌包裝、綠色產品認證、知名品牌打造等工作方面仍需加強。

我們要正視近年來農產品銷售過程中出現的種種問題，不斷攻堅克難，不斷歸納總結，創新銷售思路，進一步拓寬銷售渠道，增加農產品附加值，確保農產品銷得出，銷得好。

我認為當前要著重做好以下四項工作：

一要加快基礎設施建設，促進現有項目整合。加快推進已規劃擬定的產地型冷庫和集配型冷庫建設，完善田間預冷、分揀包裝、冷鏈運輸等配套設施，夯實農業規模化、標準化、集約化基礎。并加快推進農商旅公司、潤泉農業有限公司農產品集配項目發展，重點整合現有幾大冷鏈物流及農產品配送企業資源，引導企業間開展分工協作，降低企業運行成本，提高企業經營能力。

二要加大產銷渠道建設，深入開展產銷對接工作。繼續以大灣區“菜籃子”工程為契機，開展農產品出省通道建設，并通過農產品展示展銷、配送中心、省外企業合作等渠道有效開展農產品銷售。組織全市農產品加工企業、合作社、農產品生產企業、農業大戶、超市、高速服務區、企事業單位機關食堂、農產品配送企業、農村經紀人等開展產銷對接活動，努力讓“福”字號農產品走向更廣闊的市場。

三要摸清底數做好研判，及時推進農產品外銷。加大組織指導各鄉鎮工作員開展農業產業數據填報，及時通過上報數據對農產品生產及上市品種、上市量、有無訂單進行分析研判，適時將市內農產品產品品種、產量等信息通過各類平臺發布，對滯銷苗頭的產品及時對接農產品配送中心或聯系周邊農貿市場，確保農產品不滯銷。

四要做好品牌建設，擴大產業鏈條延伸。加大“兩品一標”認證力度，推進食用農產品合格證試點，培育壯大“大福姜”“金谷福梨”等福字號地域特色農產品品牌，并開展農產品綠色認證、有機認證和品牌化、標準化建設，加大營銷推介力度，提升福泉本地農產品知名度和競爭力。并以此積極招引辣椒、大福姜精深加工企業，充分消化辣椒、大福姜種植產能，延長產業鏈。同時，引導農業企業、合作社結合生產規模，開展產地初加工，提升農產品附加值。

三、要強化領導，突出重點，確保“黔貨出山·風行天下”夏秋攻勢行動工作圓滿完成今年的農產品銷售已經進入旺季，因此時間緊、任務重，各鄉鎮（街道）、各職能部門要把農產品銷售作為當前農業農村工作發展任務的重中之重。

第一，強化組織領導。為了加強全市農產品銷售工作，市級要成立農產品銷售工作專班，充實農產品銷售專班工作力量，農產品銷售專班要切實發揮好統籌協調作用，為各鄉鎮（街道）農產品銷售提供好服務。在這里特別強調，被抽到農產品銷售專班的人員，必須集中統一到農產品銷售專班辦公，不再承擔原單位工作。各鄉鎮（街道）成立相應的農產品銷售工作專班，迅速把農產品銷售工作擺上日程，一把手要親自抓、負總責，要派專人負責落實省、州、市對農產品銷售工作的安排部署，同時，積極組織企業、合作社、農戶等生產主體主動對接市場，科學研判，找準市場定位，確保今年農產品銷售順暢，農民實現增收。

第二，提前布局謀劃。市農業農村局、市商務局要通過多種渠道及時發布農產品供求信息，讓農戶實時掌握市場動態。要提前謀劃“大福姜”、“金谷福梨”的銷售工作，積極參加省內外各類展銷會，擴大福泉特色農產品的知名度，同時，盡早聯系好客商，確保辣椒、“大福姜”、“金谷福梨”等既能豐產又能豐收。電視臺、融媒體中心等新聞媒體要積極對接直播、短視頻等新媒體平臺，采取多種形式強化線上宣傳，要讓更多的外地客商了解到福泉高品質的特色農產品。對在農產品銷售、品牌認證等方面做出突出貢獻的企業或合作社要采取以獎代補的形式，進行獎勵和補貼，激勵他們多想好辦法、總結好經驗。

第三，嚴格督查考核。今年，農產品銷售工作要實行信息通報制度，各鄉鎮（街道）每周上報主要特色農產品銷售工作進展情況，由農產品銷售專班匯總后，形成工作專報報送市委、市政府主要領導和分管領導，以便市委、市政府及時掌握情況并調整工作措施。市委督查考評部門要加大對農產品銷售情況的督查力度，對在農產品銷售工作中工作不力，進度緩慢的鄉鎮（街道）要及時進行通報，確保全市各鄉鎮（街道）順利完成夏秋攻勢行動目標任務。

同志們，農產品銷售工作已是“箭在弦上”。我們一定要統一思想，提高認識，超前謀劃，搶抓機遇，加快發展，要以等不起、坐不住、慢不得的勁頭抓好此次“黔貨出山·風行天下”夏秋攻勢行動，強力推進，抓出實效，切實把市場銷售這篇大文章做好、做實，全力推進農業產業發展實現新突破！