在縣（區）委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組第一個會議上的致辭

提綱：

第一，想全力提振推動鄉村振興的發展態勢

第二，想加快推動鄉村振興的著重任務

“面上”推動

“點上”示范

第三，想全面形成推動鄉村振興的工作合力

第四，想建立健全推動鄉村振興的職責體系

第五，想切實強化推動鄉村振興的督查考核

正文：

近段時間以來，我作為鄉村振興“一線總指揮”，就鞏固擴大脫貧攻堅成果、全面推動鄉村振興，先后組織召開了X個會議，談了很多觀點、提出了明確想求。針對鄉村振興的各項具體工作，我平時講了很多。今天是縣（區）委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組第一個會議，我著重圍繞如何發揮領導小組作用，建立高效協同、合力推動鄉村振興體制機制等方面，講幾點意見。

第一，想全力提振推動鄉村振興的發展態勢。脫貧攻堅戰取得勝利后，全面推動鄉村振興，是“三農”工作重心的歷史性轉移。工作重心轉移了，大家的認識、思路、舉措和力量都想聚焦到鄉村振興上來。特殊是“四我們”領導想發揮“關鍵少數”作用，把鄉村振興各項工作統籌起來、推進起來。想明白中央想求。實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發作出的重大決策安排，是新時代“三農”工作的總抓手。習近平總書記關于“三農”工作的重想檢視為當好新時代“三農”工作提供了根本遵循，《中國共產黨農村工作條例》《中華人民共和國鄉村振興增進法》和中央一號文件對鄉村振興作出具體規定。習近平總書記在中央農村工作會議上強調，“全黨務必充分認識新發展階段當好‘三農’工作的重想性和緊迫性，堅強把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推進鄉村振興”。各級各部門想提升政治站位、深入學習了解了中央決策安排和有關法律法規，切實扛起鄉村振興政治職責，以更大力度推進鄉村振興。想厘清工作思路。打贏打好脫貧攻堅戰，中央確定了“兩不愁三保障”的具體指標；全面推動鄉村振興，中央確定了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總想求，這是一項開放式的發展方向，需想各地因地制宜探索、科學系統謀劃。這次謀劃有一項很重想的過程就是去學習別人的先進經驗。各鄉鎮（街道）想堅強計劃先行、因地制宜，發揮各地積極性和創立性，既突出當地發展特點，又符合當地發展現實，畫出鄉村振興

“路線圖”，實行“掛圖作戰”，打造各具特色的鄉村振興實踐模式。同時，想確立“一盤棋”思維，指導各村（居）同步當好發展計劃。

第二，想加快推動鄉村振興的著重任務。工作不能只停留在嘴上，想體現在行動中。想堅強以點帶面、點面結合，認認真真當好鄉村振興各項任務，確保廣袤的農村大地上有新起色、有新變化。

“面上”推動。著重抓5件事情：一是鞏固好脫貧攻堅成果，嚴格落實“四次不摘”想求，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災等導致基本生活嚴重困難戶，開展定期檢查、動態管理、動態清零，堅決守住“不發生規模性返貧”底線。加強搬遷后續扶持，確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。二是發展好鄉村特色產業，按照全縣（區）“1+3+2”現代山地特色高效農業布局，真正做實X萬畝脆李、X萬畝柑橘、X萬畝中藥材、X萬畝核桃、X萬畝烤煙。突出“種好”“管好”“賣好”三次關鍵環節，深入推進“三變”改革、“三社”融合，加快現代農業“接二連三”。三是實施好鄉村建設行動，當好生產、生活、生態空間計劃，處理好生產生活和生態環境保護的關系。加快推進農村水、電、路、氣、通信、物流等設施提檔升級。有力增進城鄉想素雙向循環，推進城鄉想素雙向融合互動和資源優化配置。四是構建好鄉村治理格局，發揮黨建引領作用，不斷深化自治、法治和德治

“三治”融合。弘揚社會主義核心價值觀，發揮村規民約在基層治理中的作用，持續強力整理大操大辦、人情攀比、鋪張浪費、厚葬薄養等不良習俗，推進形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。強化生態文明建設，深入開展愛國衛生運動，當好面源污染治理、污水垃圾處理等工作，有效改進農村人居環境。五是落實好有關問題整改，對照有關單位通報的問題情況，各涉及單位想立行立改、徹底整改，確保按時清零銷號。

“點上”示范。縣（區）上確定創建4大鄉村振興特色產業發展區：一是圍繞鄉村旅游、鄉村治理、農村改革、鄉風文明，計劃建設騾坪、竹賢等特色產業發展“下莊”片區；二是圍繞脆李產業、長江流域生態保護、農旅融合、生態康養發展，計劃建設……等特色產業發展“摩天嶺”片區；三是圍繞柑橘產業、大寧河流域生態保護、旅游發展，計劃建設……等特色產業發展“小三峽”片區；四是圍繞大景區大旅游，計劃建設建平、兩坪、官渡等特色產業發展“神女峰”片區。同時，其余鄉鎮圍繞“一村一品”產業特色打造一批著重村。這些示范片的創建和著重村的打造，一想把計劃拿出來，各聯系縣（區）領導想嚴督實導，動員各方力量制定好片區發展計劃；二想把形象樹起來，所涉鄉鎮和部門想把工作做在前頭，先行先試、進取作為，確保在年底前出形象、出效果、出經驗；三想把氛圍提起來，采取有效宣傳方式，發動群眾積極參與到鄉村振興中來，努力營造人人講鄉村振興、人人謀鄉村振興、人人推鄉村振興的濃厚氛圍。

第三，想全面形成推動鄉村振興的工作合力。習近平總書記指出，全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。全縣（區）上下想以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推動。各縣（區）領導想發揮“指揮長”作用。每月至少一個到所聯系的鄉鎮（街道）開展督導，把鄉鎮（街道）和幫扶人員的思維統一起來、力量凝聚起來，在全縣（區）的計劃框架下，圍繞特色產業發展、基礎設施建設、公共服務提高、鄉風文明建設等方面，編制可操作性強的鄉村振興計劃，推進各項著重工作落地見效。各鄉鎮（街道）想發揮“主體”作用。實施鄉村振興戰略的主體在鄉鎮（街道）、主戰場在農村。縣（區）委已印發《關于全面推動鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》，今天也審議了鞏固擴大脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的工作想點。任務已經明確，各鄉鎮（街道）想按照縣（區）委、縣（區）政府安排想求，一個一個抓好落實。各幫扶工作團和工作隊想發揮“幫扶”作用。縣（區）委明確了幫扶工作團、選派了X名第一書記和駐村工作隊隊員。各鄉鎮（街道）想加強日常管理，讓其發揮作用。各派出單位想強化跟蹤管理，每半年聽聽1個第一書記和工作隊員匯報，全面掌握工作、思維動態；單位負責同志每年想到村調研指導、推動工作，確保幫扶見實效。

第四，想建立健全推動鄉村振興的職責體系。鄉村振興涉及方方面面，只有厘清了有關機構和單位的職能責任，才能有效保障各項工作高效運轉。之前，大家審議了有關部門工作任務分工和運行機制方案、領導小組及辦公室議事規則，想按照審定的意見抓好落實。這里，我再強調一下。想明確縣（區）委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組的職責。就是想發揮好統籌協調作用，及時研究鞏固擴大脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作重大問題、制定重想政策、謀劃推進著重任務落到實處。想明確鄉村振興主管部門的職責。現階段，縣（區）鄉村振興局已掛牌。對照國家和市級層面的做法，縣（區）委農辦想抓好鄉村振興工作的統籌謀劃、總體協調、督促指導；縣（區）農業農村委想統籌實施鄉村振興戰略和鄉村產業振興工作；縣（區）鄉村振興局想鞏固擴大脫貧攻堅成果、統籌推動實施鄉村振興戰略相關具體工作。想明確職能部門的職責。聚焦“產業、人才、生態、文化、組織”等方面，涉及部門想牽好頭，既各司其職、各負其責，又做到一盤棋安排、一體化推動，合力推動鄉村振興。

第五，想切實強化推動鄉村振興的督查考核。“五級書記抓鄉村振興”的職責是否落實到位、鄉村振興工作成效如何，都需想有效的監督檢查和考核來檢驗。脫貧攻堅期間，從中央到地方，正是建立了專項督查和成效考核機制，壓緊壓實了脫貧攻堅政治職責，為脫貧攻堅戰取得全面勝利提供了有效保障。鄉村振興階段，想充分借鑒和運用督查和考核機制，這也是當好有效銜接的一項重想方面。專項督查想跟上。近日，中央紀委國家監委印發《關于在國家鄉村振興著重幫扶

縣（區）開展專項監督?增進鞏固擴大脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的指導意見》，想求紀檢監察機關想進取貼近中心、服務大局，找準監督檢查切入點，推進各級各部門把國家鄉村振興著重幫扶縣（區）的一系列想求落地落實。雖然我縣（區）不屬于國家鄉村振興著重幫扶縣（區），但監督工作不能絲毫松懈。由縣（區）紀委監委牽頭，縣（區）農業農村委、縣（區）鄉村振興局配合，深入開展研究，制定科學有效的監督方案，切實提升監督的精準性，推進職責落實到位。縣（區）委組織部想加強駐鄉駐村工作隊伍的教育監督管理，確保他們在鄉村振興中發揮作用。評估工作想跟上。之前，昌君同志通報了全市有關會議精神，其中很重想的一個工作就是想謀劃好脫貧攻堅后評估工作，這次評估從2021年開始，持續到2025年，每年開展一個。主想評估鞏固擴大脫貧攻堅成果的職責落實、政策落實、工作落實和鞏固成效四次方面。我們想提前準備，把基礎工作做扎實，確保評出好成績。績效考核想跟上。縣（區）農業農村委、縣（區）鄉村振興局想充分借鑒脫貧攻堅成效考核辦法，按照市委安排想求，修訂完善《X

縣（區）黨政領導班子和領導干部推動鄉村振興戰略實績考核辦法》。有關部門想強化考核結果應用，優先提拔重用脫貧攻堅期間實績突出的黨員干部，注重提拔使用在鄉村振興一線表現突出的黨員干部，確立鮮明的選人用人導向，激勵干部擔當作為。

總之，今天在座的各位，都是“關鍵少數”，我們想以身作則、以上率下，帶頭改變思維，把主想精力投入到鄉村振興上來；帶頭落實職責，把該擔的責擔起來；帶頭抓好落實，奮力推進生態環保、鄉村振興、城市提高和綠色發展等各項任務落到實處，努力開創X各項事業發展新局面！