第一篇：2021年關于紀檢監察組工作中存在的問題及改進建議

2021年關于紀檢監察組工作中存在的問題及改進建議范文

目前，我縣紀檢監察組，覆蓋XX的部門。經過近幾年的努力，工作成效顯著，黨員干部的責任心、廉潔自律意識明顯增強，工作規范化程度明顯提高，各單位風險防控體系逐步完善，干部作風建設明顯加強。但在具體工作中仍存在一些有待解決的問題，現報告如下：

一、工作中存在的問題

（一）政治監督首責意識還不夠強。一些沒有充分認識到監管的本質是政治監管，監管重點存在偏差。注重具體的人和事，停留在就事論事的層次，沒有從政治和全局的高度理解和把握監督工作，沒有保持黨中央總書記的核心地位和全黨的核心地位，黨中央從維護黨中央權威和集中統一領導的角度進行監督，沒有在監督后的整個過程中堅持和加強黨的全面領導。

（二）執紀監督理念轉變不到位。執紀監察的觀念沒有完全轉變，崗位職能不能充分發揮。主要表現為：一是紀法沒有區分。紀律執行變成了執法，把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀律底線。二是職責履行錯位。指導變成參與，本該移交機關主要責任部門和紀委的事項，仍在實踐的基礎上，以指導的名義不同程度地參與，導致監督作用的錯位。三是認知偏差。干部監督顧忌多，存在不敢監督，監督職能弱化的問題。

（三）執紀審查能力參差不齊。面對紀檢監察體制改革的新形勢，新任務，新要求，紀檢執紀審查工作還有許多不適應新形勢的地方。主要表現為：一是紀檢建議使用意識不強。對于信訪中反映的權力運行問題，僅限于發現問題，不善于通過紀檢建議提出防范對策或制度建議。二是利用《四種形態》促進責任主體的落實尚未形成常態。對一些尚處于萌芽狀態或有違紀跡象的問題，未主動提醒警告，也未要求單位主要負責人或主管領導約談，導致對主要責任的執行有所折扣，例如黨風廉政建設第一負責人的責任和負責人的“一崗雙責”的責任。三是機關干部的紀檢能力還存在恐慌。未能掌握準則地區和《條例》的要領，查處紀律案件的證據意識和黨紀運用水平較低，發現和處理紀律監督問題線索的能力有待提高等。

二、相關意見建議

（一）提高政治站位，深化思想認識。首先，要深刻認識監督的本質是政治監督。要從政治和全局的高度認識和把握監督工作，堅持和加強黨對派駐監督工作全過程的全面領導，確保黨的路線、方針、政策和決議得到貫徹落實。其次，我們應該認識到，監督機構的重要組成部分。崗位紀檢監察組與駐地部門是監督與被監督的關系。本質上，它是上級監督，而不是同級監督。代表紀委監委要不斷提高在工作中的政治地位，處理好敢于監督與善于監督的關系，切實放下并堅決消除不敢監督，大膽監督，果斷監督，勇于承擔責任的思想顧慮，執行紀律，公正執法。

（二）聚焦主責主業，創新方式方法。一要加強協作，豐富監督手段。要加強各派駐紀檢監察組之間、紀檢監察組與機關部室之間的交流協作，探索開展派駐機構聯合監督機制、交叉檢查機制，不斷提升派駐監督效率和質量，切實做到派駐監督“有效覆蓋”。二要探索運用“大數據”監督手段，通過利用信息共享等機制及時掌握被監督單位相關動態，及時發現苗頭性傾向性問題。要探索充分調動發揮社會監督、群眾監督力量的方式方法，充分發揮特約監察員、新聞媒體的作用，進行立體化監督，形成各方發力、同頻共振的監督網絡。

（三）加強隊伍建設，激發干部活力。一是加強選人用人管理，把品行好、業務優、作風實的干部充實到派駐機構中來，并有計劃地選調一批熟悉經濟、法律、審計、紀檢監察業務的干部，統籌考慮派駐機構人員的結構配置和梯隊建設，從源頭上優化和加強派駐機構干部隊伍建設。二是加強機構干部的教育培訓。通過加強業務培訓不斷提高履行職責的能力和工作水平。要制定適應新時期特點的交流輪換、晉升、任用制度，打通派駐機構和紀委監委機關的干部交流、培養、晉升渠道，切實提升派駐機構人員工作積極性。

第二篇：當前紀檢監察工作中存在的問題及對策建議

當前紀檢監察工作中存在的問題及對策建議

2014年03月13日 08:35

來源：陳倉區紀委

作者：任虎林

黨的十八屆三中全會，開啟全面深化改革的新征程，對紀檢監察工作提出了新要求。按照中紀委提出的明確“兩個責任”、落實“兩個為主”和“三轉”的新要求，陳倉區紀委解放思想、主動轉變、聚力主業主責、強化監督執紀問責，清理議事機構，加大辦案力量，重組調整內部機構設置，優化人員配備，提高了履職能力，同時也存在一些難題亟待破解。

一、當前紀檢監察工作面臨的難題

一是發揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監察機關對紀檢監察工作職責定位把握不準，在實際工作，經常出現越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題，主要表現為應由牽頭部門承擔完成的任務，紀委卻主動或被動的承擔，履行不該履行的職責。二是缺位問題，一些基層紀檢監察機關對組織與協調的關系理解不透，注重組織，忽視協調，導致有些工作該分解的沒有及時分解，該督辦的沒有督辦，在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題，一些地方紀委對自身工作定位不準，對部門各負其責與紀檢監察機關組織協調認識不清，存在著包攬過多甚至替代職責的情況，分不清主次與責任，沒有調動和發揮牽頭部門的主體作用，往往是親歷親為代替組織協調。四失位問題，主要表現為制度執行不力、監督檢查無果和問責追責不嚴等。

二是紀檢監察干部素質有待提高。日前，中紀委通報了四起紀檢監察干部違反中央八項規定精神典型問題，這也折射出我們的紀檢監察干部特別是基層紀檢監察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“會員卡腐敗”等“四風”盛行的社會大背景影響下，紀檢監察干部也存在理想信念不夠堅定，自律意識不強，工作作風不實、工作責任心不強等問題。

三是企業紀檢監察隊伍建設有待加強。從對一些國有企業調查情況來看，大多企業的紀檢監察人員兼職過多，職能作用發揮不明顯。紀檢監察干部學習培訓少，業務知識欠缺，對紀檢監察的業務不熟，工作能力工作方式方法不能適應新時期反腐倡廉建設的需要。一些企業紀檢監察組織機構不健全，正常工作難于開展。部分經營好的企業，紀檢監察機構辦公設備陳舊老化配置低，困難企業就不用說了，這種狀況嚴重制約了紀檢監察工作的開展和作用的發揮。

二、對策建議

一是深化認識，以改革的思路破解紀檢監察工作難題，打好持久戰。要深化對黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學習貫徹，力求學深、學透，以更好地掌握精髓、指導實踐。當前，腐敗現象多發，滋生腐敗的土壤存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，“四風”問題嚴重損害黨的形象，作風問題和腐敗問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。全體紀檢監察干部必須從思想上警醒起來，堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手硬，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

二是聚力主業，強化執紀監督問責，打好攻堅戰。各級紀檢監察機關要按照“三轉”要求聚焦執紀監督問責主業，整合基層紀檢監察機關內設機構，減少職能交叉、合理配置人員、加強監督和辦案力量，探索新的派駐辦法，實現派駐機構全覆蓋，把不該紀檢監察機關牽頭或參與的協調工作交還給主要責任部門，使紀檢監察機關回歸職能本位。堅持執好紀，切實加強對各級重大決策部署執行情況的監督檢查，確保政令暢通；嚴打“老虎”，勤拍“蒼蠅”，充分發揮懲治腐敗的震懾作用。堅持問好責，加強行政監督，強化對政府職能部門履行監管職責情況的監督，加強行政監察，加大行政問責力度。堅持把好關，深化重點領域、重點崗位和關鍵環節的廉政風險防控工作，把權力關進制度的籠子里，強化權力運行制約和監督，確保權力正確行使。

三是轉變方式，堅持抓早抓小盯關鍵，打好殲滅戰。堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上的問題要早發現、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。要善于抓住監督檢查、案件查辦、教育預防等紀檢監察重點工作，從而帶動全局工作推進，緊緊盯住重點領域、重點行業、重點崗位，盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。

四是提高能力，用鐵的紀律打造過硬的紀檢監察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機，強化干部隊伍作風建設，認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求，不斷擰緊螺絲，上緊發條，對不適合紀檢監察工作的堅決調離，對違紀違法行為零容忍，用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監察隊伍建設，要穩定加強國企紀檢監察隊伍，加強業務培訓，提高履職能力，同時要配備必要的人員，提供必要的辦公設備設施和經費保障等條件，以確保反腐倡廉各項政策落實。

第三篇：基層紀檢監察信訪舉報工作中存在的問題及建議

關于做好鄉鎮紀檢監察機關信訪舉報工作的幾點建議

近年來，在各級黨委、政府和紀委領導重視下，紀檢監察信訪舉報工作取得了明顯成效，但是隨著社會和經濟的不斷發展，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來，影響社會穩定的因素有所增加，群眾每年來信來訪數量總體處于穩中有升水平。從近年來鄉鎮紀委查辦的紀檢信訪舉報件來看，可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪、重復上訪、多頭上訪、纏訪并存。因此，如何做好鄉鎮紀檢監察機關信訪舉報工作，解決群眾關心的熱點、難點問題，是紀檢監察干部必須深思的一個問題。

一、鄉鎮紀檢監察機關信訪舉報工作中存在的問題

一是匿名舉報信件所占比例居高不下。從歷年來受理的紀檢信訪舉報（來信、來電、來訪）來看，大多為匿名舉報件。在這類信訪案件查辦中，難以得到舉報人的繼續幫助，給案件的迅速查處帶來困難，直接影響了紀檢立案率。

二是越級信訪仍占據較高比重。有些信訪人不按程序逐級反映問題，動則越級反映、錯誤地認為越向級別高的領導和部門反映、問題的解決就越快。

三是多頭舉報。有些信訪人為引起社會重視，不論部門是否是有受理調查權限，都將所舉報的問題一一投遞，這樣做不但給紀檢機關造成調查取證難，也不利于信訪保密。

四是重復舉報多。重復舉報信件在歷年來受理的來信來訪中都占據一定的比率，尤以村(居)換屆選舉期間為最。大有不達目的，信訪不止的趨勢。

五是舉報線索質量不高。從歷年來的實踐看，除少數舉報的問題有可查性外，大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現象，或是個人猜測，沒有實質性內容、線索也不清晰，導致立案查處率不高，也增加了工作量。

六是老上訪戶、纏訪戶問題。他們不僅上訪次數頻繁，并且聽不進信訪工作者的解釋，他們的思想上存在著大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決的錯誤看法，以致動則揚言上省進京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開展。

七是聯名信件署名人數不實。有些信訪人為了引起有關部門的重視，在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上，以顯示信訪人數眾多或有聲勢。

二、原因淺析

一是舉報者怕打擊報復。在處理來信來訪和信訪案件的調查中我們感到，大多數舉報人最擔心的是遭到打擊報復。相對而言，舉報人所處的地位是弱勢，而被舉報人都是具有領導職務的人或是掌握一定權力的人，從而使舉報人有后顧之憂。

二是處理信訪方式簡單。有的黨員領導干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉，推諉的態度，將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴，臉色難看，三言兩語就打發上訪群眾，使信訪群眾無處申訴，造成信訪群眾越級上訪等。

三是工作不透明。有的黨員領導干部、工作人員辦事透明度不夠，宣傳教育解釋工作不到位，給群眾造成“官官相護”的錯覺，群眾為討一個“說法”，因而上訪。

四是以上壓下。少數領導干部，工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策，使群眾口服心不服，怨氣大。有的甚至在從事公務活動中與群眾發生糾紛，不能克制自己，并且揚言“隨便你去告”等語言，群眾氣不過而上訪。

五是舉報者怕得罪人。現實生活中，對腐敗現象，群眾是最忿恨的，但對腐敗行為的舉報，有時被認為是“多管閑事”，“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中，因此，舉報人不愿實名舉報也是原因之一。

六是辦事效率不夠高。對群眾的來信來訪辦理周期長，有些久拖不決，當然有時存在諸多因素，這些因素就造成重復信訪的主要原因。

七是少數領導干部執法執紀不公，難以服眾，也是造成群眾信訪的主要原因。

三、幾點建議

一是提高思想認識，加強對紀檢監察信訪舉報工作的領導。紀檢監察干部應充分認識到，人民群眾通過來信、來訪向紀檢監察機關反映問題，實質是對紀檢監察機關的信任，處理好群眾信訪的問題，是切實履行全心全意為人民服務宗旨，努力維護廣大人民群眾根本利益的具體體現。紀檢監察機關要從維護改革發展穩定大局、密切黨和群眾血肉聯系的高度，充分認識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性，切實加強對紀檢監察機關信訪舉報工作的領導，始終把信訪舉報工作作為一項重點工作來抓，完善信訪工作責任制度，建立健全應急處理機制、定期召開黨政主要領導和紀檢專職人員信訪問題專題會議，研究紀檢信訪工作中存在的問題和困難，提出解決措施，推動信訪舉報工作規范有序地開展。

二是重視源頭治理，做好信訪的預防和處臵工作。信訪反映的問題，大部分發生在基層，基層工作既是群眾上訪的源頭，又是解決問題的關鍵環節。從源頭上解決好群眾關心的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關鍵。如何做好信訪的預防和處臵工作呢？一要加強宣傳和引導，規范信訪行為，維護信訪秩序。加大信訪舉報法規的宣傳力度，教育群眾樹立法制觀念，以理性合法的方式反映問題，自覺遵守信訪秩序。開通紀檢信訪工作網絡舉報渠道，暢通雙向反饋渠道，做到上情下達，下情上達，努力營造良好的舉報環境。認真查處打擊報復案件，為群眾信訪舉報提供便利條件。探索信訪舉報工作辦事公開，自覺接受群眾監督。二要轉變工作作風，變群眾上訪為干部下訪。主動下到基層，深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調查研究，聽取意見，了解掌握群眾的需求和思想動態，及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題，找準信訪“癥結”，做好“預警”處理。三要加大初信初訪的處理力度，力爭就地解決問題。對群眾反映的應該解決也能夠解決的問題，一定要盡快加以解決，對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題，要耐心細致地做好說服解釋工作，并積極創造條件，爭取早日得到解決。做到一個問題一個問題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。四要堅持“以 人為本”的理念，把維護人民群眾根本利益作為科學決策、依法決策、民主決策的出發點和落腳點，避免盲目決策、武斷決策產生誘發群眾來信、上訪的苗頭和隱患。五要建立健全鄉、村信訪工作信息員網絡，作為紀檢監察機關信訪工作的“電子眼”，掌握基層信訪苗頭，定期或不定期報告信訪信息，便于紀檢監察機關掌握信訪工作主動權。六要建立健全信訪易發問題排查化解機制。成立以鄉鎮紀委書記為組長的紀檢信訪突出問題應急工作小組，明確成員任務分工，制定紀檢信訪突出問題應急預案，以防范違紀違法問題為切入點，為把紀檢信訪工作的重心由事后調查處理轉移到事前排查化解上來，堅持經常排查與集中排查相結合，及時了解掌握可能發生紀檢信訪問題的領域和方向，做到信訪矛盾激化問題發現得早、化解得了、控制得住、處理得好，從源頭上預防群體性突發事件的出現。

三是加強換位思考，切實維護群眾的合法權益。一要牢固樹立群眾觀念，正確認識和對待群眾的合理訴求。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發點和歸宿，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號，把群眾的需求作為第一動力，把群眾滿意作為衡量紀檢監察信訪工作的第一標準。從化解社會矛盾、維護社會穩定、促進經濟發展的高度，認真妥善處理好群眾信訪舉報工作。二要樹立“信訪工作無小事” 的思想，轉換工作思維，善于站在不同的角度設身處地為群眾著想，切忌把為群眾辦事看成是找麻煩，把檢舉揭發的群眾看成是“刁民”，要把群眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀檢監察干部的提醒、警示。三要注重情、理、法的結合，深懷愛民之心，真誠地接受群眾傾訴，帶著深厚感情，做深入細致的工作。以情感人，寓情于理，依法辦事，爭取群眾的理解支持，妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權益的信訪問題，逐步化解矛盾，避免事態擴大，引發群眾信訪。

四是強化監督機制，加強對信訪舉報件的管理。按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，建立健全領導親自閱信和接待來訪制度，建立聯席會議工作機制、信訪問題排查調處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協調機制，加強協調配合，形成解決問題的整體合力。建立健全并嚴格執行信訪舉報工作責任制，把責任落實到單位，落實到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度，對交辦、轉辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。對上級機關交辦的信訪問題要認真處理，并按照要求及時反饋。對署名舉報的，按要求進行限期答復。通過強化內部管理和制約，努力推進信訪工作機制的創新，不斷完善科學規范的信訪處理程序，形成信訪工作合力，提高解決問題的效率，使信訪舉報件的管理和處理更規范、更有效。

五是加強隊伍建設，提高信訪干部的素質能力。信訪干部的素質決定著信訪舉報工作的水平，建設一支高素質的信訪干部隊伍，是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務的組織保證。一要強化學習，提升紀檢監察干部素質。紀檢監察干部要聯系本部門信訪舉報工作的實際，加強對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學習，提高政策水平和整體素質，不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導群眾的能力。二要加強業務培訓，提升紀檢監察干部處臵 信訪舉報工作的能力。第一，要在“傳”字上做文章。建議每年至少召開一次全市紀檢信訪工作經驗交流會，查找工作中的不足，推廣好的工作經驗。第二，要在“幫”字上下功夫。就我市而言，由于鄉鎮紀委書記變換頻繁，從而導致部分鄉鎮在查辦紀檢信訪案件中業務不熟，工作開展較為困難。為此，建議市紀委在鄉鎮請求協助查處信訪案件時，從信訪件立案開始，選派專人到鄉鎮“幫”到信訪案件查辦結案，相信經過1-2次的幫助，鄉鎮應能獨立查辦紀檢信訪案件了。第三，要做好一個“帶”字。建議市紀委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調鄉鎮紀檢監察干部參與，讓鄉鎮紀檢干部在“帶”中學習，“學”中悟道，從而積累案件查辦經驗，提升自身辦案能力。三要建立紀檢信訪舉報工作激勵機制。建議每年對紀檢信訪舉報工作做得較好的鄉鎮紀檢干部實行獎勵，提升其工作積極性。建議組織人事部門要重視對基層紀檢信訪干部的培養重用，讓會干事、能干事、干成事的人有平臺。

第四篇：紀檢監察工作中存在的問題

關于紀檢監察工作中存在的問題調研的材料

一、紀檢監察工作中存在的問題

思想認識方面，存在“等靠要”思想，缺乏大局意識、憂患意識、服務意識，不能把反腐倡廉工作放在我國經濟社會發展的大背景下，放在黨的建設的大局中去把握，對“圍繞中心、服務大局”還缺乏正確認識和深入理解。

領導體制方面，一是在現行領導體制下，對同級黨委的監督和對同級黨委副職的初核等，在實際工作中很難落實。二是基層紀檢監察干部兼職過多，專職不專現象嚴重，工作關系不順，精力難以集中，影響了紀檢監察機關職能作用的正常發揮。

工作機制方面，科學的工作機制尚未系統建立，科學的工作方法尚未探索形成，加之缺乏有效的落實措施，工作方法簡單、工作落實不到位，致使各項工作難以實現預期的效果。

職能發揮方面，一方面職能錯位，存在“大包大攬”傾向，在實際工作中往往成了“事事牽頭、樣樣主抓”，有時還充當了“開山斧”、“救火隊”的角色。另一方面職能作用發揮不夠全面充分。不能準確把握教育、監督、懲處、保護四項職能，做到全面履職。

隊伍建設方面，一是知識素養有待提高，缺乏專業人才；二是系統培訓少，培訓渠道單一；三是對紀檢監察干部的教育、管理、監督亟待加強。

紀檢監察干部隊伍建設中存在問題

一是干部思想不夠穩定，存在不滿情緒。

二是工作作風不夠扎實，畏難思想抬頭。

三是紀律約束不夠嚴明，自律意識不強。

四是業務培訓不夠全面，自身素質不高。

五是管理體制不夠完善，權威監督不強。

二、反腐倡廉建設中人民群眾反映的突出問題

一是農村土地承包使用等引發的問題突出。

1、承包合同不規范，給以后生產發展過程中發生糾紛埋下隱患。

2、決策運行程序不健全，時有損害村民利益或集體利益的事件發生。

3、農村土地承包經營權流轉往往不完全依照農村土地承包法律政策進行，易造成干群關系緊張，發生矛盾和糾紛。

二是查辦案件力度不夠，懲處腐敗分子和整治消極腐敗現象有待進一步深入；腐敗預防難見效果，腐敗大案層出不窮，嚴重影響人民群眾對反腐倡廉和懲治腐敗工作的信心。

三、作風建設存在哪些問題，應該采取哪些措施

存在問題：

一是思想觀念上浮躁，理論學習松懶。

二是公務消費上奢靡，鋪張浪費嚴重。

三是干群關系上“疏離”，損害了黨同人民群眾的血肉聯系。采取措施：

（一）以加強思想教育為先導，加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育和廉潔從政教育。

（二）以解決突出問題為重點，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風，批評與自我批評之風。

（三）以嚴肅黨紀政紀為關鍵，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

（四）以強化監督制約為保障，認真執行《中國共產黨黨員領導干部若干準則》及其他相關規定。

（五）以建立長效機制為根本，深入推進改革和制度創新，進一步做好治本抓源頭工作。

機關效能建設存在哪些癥結，有什么解決辦法

存在問題：

一是思想認識不夠到位，工作熱情有待提高。

二是管理制度不盡完善，工作紀律有待加強。

三是工作作風不夠踏實，工作責任心有待增強。

四是考核制度不盡合理，工作效率有待提高。

解決辦法：

（一）提高認識，加強學習，確保效能建設進一步深入。

（二）強化教育，熟練技能，使干部隊伍素質不斷提升。

（四）明確職責，加大績效考核力度，督促效能建設在工作中落到實處。

（五）加強監察，建立長效機制，確保效能建設抓出成效，形成機制，影響長遠。

四、當前農村黨風廉政建設中存在的突出問題和對策

存在問題：

一是農村干部思想認識比較模糊，對農村黨風廉政建設認識不到位。

二是少數村干部工作作風簡單粗暴，時有損害群眾利益的事情發生。

三是干群之間缺乏理解和溝通，影響村內各項工作的開展，同時也不利于村民群眾權益的維護。

四是市場經濟深入發展，村民黨員或埋頭于生產經營或外出務工，村級組織力量有所減弱，村集體凝聚力不強。

對策措施：

（一）堅持黨風廉政教育常抓不懈，按照年初市委《關于建立領導干部作風建設長效機制》規定的要求，在全區廣大農村黨員干部中開展集中教育活動。

（二）改進村干部工作作風，特別是要加強干群之間的理解和溝通。開展形式多樣的走訪幫扶活動，解決群眾實際困難，找到群眾滿意與村務工作順利進行的結合點。

（三）加強村一級組織建設，對村級組織建設加強指導，合理搭配兩委班子，充分發揮大學生村官和“一村一名大學生”的助手作用，為村級組織建設和各項組織活動的開展貢獻力量。

五、制約權力運行監控機制建設和影響權力運行監控機制發揮最大效能的突出問題

一是權力的授予和行使不夠規范，給權利運行監控機制建設的全面覆蓋造成困難。

二是定崗、定員、定責尚不完善，權利運行監控指向不明，力度不夠。

三是權力行使缺乏有效公開，監控機制難以充分發揮作用。四是權力監督體制、機制尚不健全，影響權利運行監控機制發揮最大效能。

六、如何加大對政府部門及國家工作人員的監督力度

（一）著力在規范上下功夫，加強對單位和個人“有什么權力，怎樣去行使權力”的監督。

（二）著力在定崗、定員、定責上打基礎，加強對“什么人去行使權力”的監督。

（三）著力在公開上下力氣，構建便民服務平臺、建造高標準公開欄和利用網絡進行公開，加強公開，保障監督。

如何加強全區黨員干部廉政勤政教育，怎樣創新教育形式和突出教育效果

（一）強化思想政治教育。集體學習黨的十七大關于反腐倡廉建設的新要求以及中紀委、省紀委反腐倡廉工作會議精神，要求全區黨員干部，統一思想，提高認識，增強做好廉潔勤政工作的自覺性和責任感，認真履行工作職責。

（二）加強正反典型教育。組織全體黨員干部觀看正反面典型電教片、圖片展，增強黨員干部的廉潔從政意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，讓廉政教育入腦入心。

（三）對比思廉教育。組織開展“愛心一日捐”、“新農村建設幫扶點”、“企業服務月”等社會實踐活動，寓“思廉”于“幫扶”之中；進農村、下企業，切實幫助解決現實問題；組織廉政建設及預防職務犯罪的專題講座，使干部職工的心靈在生動的事實面前受到震撼和洗禮。

（四）加強勤政教育。組織開展以“勤政”為主題的教育活動，大力倡導“不盡職就是失職，不勤政也是腐敗”的理念，樹立“無功便是過，平庸就是錯”的觀念，著力解決好想干事、會干事、干成事的問題。以改進工作作風為突破口，解決好堅持求真務實、提高工作質量和工作效率的問題。

（五）發展“家庭助廉”教育。開展廉政文化進家庭活動，引導全區黨員干部家屬積極參與到反腐倡廉建設中，常吹家庭廉政風，牢牢筑起家庭反腐倡廉防線，為黨員干部家庭祥和、個人幸福、事業成功提供保障。

七、如何加強我區廉政文化建設

（一）擴大宣傳，以廉政文化“六進”活動為載體，夯實基層廉政文化建設的思想基礎。

（二）加強組織領導，建立健全基層廉政文化建設領導工作機制。

（三）廣泛發動，推動廉政文化與農村文化、社區文化、機關文化相融合，擴大基層廉政文化建設的群眾基礎。

（四）大力創新，進一步完善“三會一課”制度的同時有針對性地開展教育培訓，豐富基層廉政文化建設的形式，充實廉政文化建設的內容。

八、我區哪些部門和領域的違紀苗頭和問題比較突出，主要存在哪些違紀苗頭和問題

九、對民主評議和網絡直評工作有什么建議和意見？

網絡直評是對民主評議在形式上的重要創新，促進了民主評議工作的公正性實現新增強；促進了參評單位政風行風實現新轉變；促進民主評議工作的效率實現新提高。

也應認識到民主評議、網絡直評在發揮激勵約束機制的同時還存在進一步完善的空間。在評價主體的確定上，應當從增強評價主體

與評價對象的關聯度的角度出發，以行政部門的服務對象作為評價行政部門的主要評價者，增強服務對象評價的影響力，賦予行政相對人跟多的話語權。使評價結果更為直觀，促進民主評議更具針對性，保障民主評議工作最大限度地發揮激勵約束作用。

對基層股、所、隊季度評議工作有哪些建議 ？

十、我區執法部門和執法人員存在什么問題，有哪些意見和建議

存在問題：

（一）行政執法經費、人員工資渠道不順，靠收費、罰沒養人的現象較為普遍。

（二）有些行政執法人員道德素質低下，法律意識淡薄，特權思想嚴重，公權意識差。

（三）行政執法監督乏力，不能有效制約行政執法權力的正常行使，行政執法責任追究流于形式。存在問題：

意見和建議：

（一）強化行政執法程序，行政執法部門行使執法權，不僅要嚴格遵守實體性，而且還要嚴格遵守程序法。

（二）加強行政執法保障

1、要盡快建立行政執法經費由財政統一撥付的制度，堅決執行罰繳分離制度。

2、加強對行政執法行為的財政監督和司法監督。

3、健全對行政執法人員的人身保障，財產保障制度。

（三）提高執法人員素質

1、行政執法部門，必須高度重視隊伍建設，提高行政執法人員素質。

2、錄用行政執行人員要嚴格標準，公開競爭，擇優錄用。

3、加強執法人員的自律，要通過教育克服不健康的執法意識，在執法中避免不正之風。

十一、如何提高我區反腐倡廉建設的科學化水平，在實現科技反腐上有哪些建議

科技反腐：首先，運用科技手段監督制約權力，推進懲防體系建設。反腐倡廉制度建設有待進一步加強，制度建設的系統性是保障。新形勢下，與社會主義市場經濟相配套的一系列監督制約機制和法規制度尚不完善，運用現代科技手段完善懲防體系建設是反腐倡廉工作必然選擇。

其次，運用科技手段查辦案件，提高懲治腐敗效能。腐敗現象的發生逐漸融入科技因素，需要在查辦案件的過程中充分利用科學技術手段，以應對“科技” 腐敗的挑戰，提高辦案效率，發揮懲腐效能。

第三，運用科技手段搭建宣教平臺，開展互動式反腐倡廉教育。充分利用科學技術手段，特別是多媒體技術開展形式多樣的宣傳教育；創新宣教形式、豐富宣教內容、開展互動式的反腐倡廉教育，實現宣教效果的最大化。

十二、如何完善我區反腐倡廉工作的教育制度、監督制度、預防制度、懲治制度和紀檢監察內部管理制度

（一）堅持以科學發展觀的理論為指導，建立思想防線，開展懲治和預防腐敗體系建設。

1、黨內教育與社會教育相結合，提高防腐拒變自覺性。

2、發揮警示作用嚴肅黨紀政紀，規范行政行為。

3、充分發揮主題實踐活動的作用，積極開展自我教育。

4、把黨務公開政務公開落到實處，接受群眾監督。

（二）堅持以改革創新的精神開展工作，加強制度化建設，加強懲治和預防腐敗體系建設，與時俱進，提高反腐倡廉的科學化水平，完善反腐倡廉工作的教育制度、監督制度、預防制度、懲治制度和紀檢監察內部管理制度的體系化建設。

（三）堅持嚴格的黨內外監督管理程序，完善監督機制，推進懲治和預防腐敗體系建設。完善黨內監督，拓展黨外監督途徑，細化監督管理程序，使監督機制系統化、常態化、體制化。

（四）堅決查處違反黨紀政紀的行為，落實反腐倡廉，把懲治和預防腐敗體系建設落到實處。以提高制度執行力為抓手，加強整體規劃和重點突破，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉體系。

十三、如何加強對農村“三資”的管理?如何增加農村集體財富積累？如何做好農村招投標工作？

十四、如何發揮鄉鎮便民服務中心的作用，如何改進工作以達到進一步便民的作用？

如何改進工作，更好地發揮便民服務中心的作用，在不斷完善便民服務中心設施建設的同時，更為重要是在便民服務中心的軟件建設

上下功夫，既要完善程序和服務，也要改進工作人員的業務水平和服務態度。

在程序建構方面，堅持以人為本的指導思想，結合工作實際，不斷提高中心的便民化服務水平，突出程序安排的人性化；細化工作程序，避免服務中的疏漏，讓老百姓的困難和問題在便民服務中心得到有效解決。

在完善服務方面，開展預約服務和電話服務，群眾有什么要求和問題，可以通過提前預約和電話咨詢，中心可以協調各單位及時提供優質服務;能上門服務的,提倡上門服務。

還要努力提高中心工作人員的業務水平，改進服務態度。通過開展業務競賽等多種形式的活動提高工作人員的業務技能，要實現“一專多能，一崗多責”；同時必須端正工作態度，增強責任心，牢固樹立為人民服務的正確意識，為人民群眾提供更為優質的服務。

第五篇：我縣規模以上工業統計工作中存在問題及改進建議

我縣規模以上工業統計工作中存在問題及改進建議

工業是國民經濟的重要組成部分，工業經濟在全縣乃至全國經濟發展中具有舉足輕重的作用，其統計數據也越來越深受政府和社會的關注，如何客觀真實地反映企業經濟的發展狀況，特別是規模以上工業企業狀況是各級統計部門必須認真對待的問題。通過對統計基層基礎建設檢查和調研，并結合全縣工業統計工作實際，對規模以上工業統計談一些自己的認識和看法。

存在的缺陷：

（一）企業統計機構設置和人員配備情況不合理。國有大中型企業的情況要好于民營企業，有部分企業特別是民營企業，沒有成立相應的統計機構，人員安排也不到位，一般由會計代替統計，或者是統計身兼數職，往往顧此失彼。這主要是民營企業負責人對統計工作認識不夠，重會輕統，認為統計工作可有可無，再一個就是考慮企業的利益，認為多一個崗位，就多一個人，就要多發一份工資。

（二）企業統計人員素質相對不高。主要表現在責任心不強，統計業務知識熟悉程度不高。由于統計在企業的地位、待遇低下和領導重視程度不高，統計人員工作熱情普遍不高，對待統計報表工作缺乏主觀能動性和及時性，不能夠及時給統計部門上報數據，要靠統計局多次打電話催報。由于統計人員受知識水平限制，再加上統計部門對基層人員培訓機會少，導致相當一部分基層統計人員的業務水平遠遠不能勝于新時期新形勢愈來俞復雜、工作任務日益俱增的統計工作，在數據采集、計算指標等統計調查過程中，很容易造成統計數據不準確。比如統計人員在計算產值時的重復計算、核算企業生產成本的漏算等問題。

（三）統計人員相對不穩定，更換頻率高，造成統計工作脫節。這個問題主要體現在民營企業上，由于民營企業體制比較靈活，人員變化相對也大，統計崗位也是如此，一些企業統計人員在統計崗位上一般不超過兩年，就會易人。統計人員的頻繁變動，造成了統計資料的遺失、統計數字不能銜接、統計人員業務素質不高等現象，嚴重影響了統計工作的及時性、準確性和全面性。而剛接任的統計人員，沒有經過任何培訓，工作起來毫無頭緒，所以數據質量難以保證。

（四）統計臺帳、原始記錄不健全。在檢查工作中，發現有的企業沒有建立臺帳，原始記錄也不健全，填報統計指標帶有隨意性，只求大數對上就行。有些企業雖然建立了統計臺帳，但是設計不科學，不規范，原始記錄不完整、不準確，這些都很保證統計數據的準確性。

（五）企業統計法制意識薄弱。由于統計的地位、權威不及工商、稅務、環保、煤管等部門，再加上企業負責人和統計人員對《統計法》認識高度不夠，遲報、瞞報、虛報統計數字的現象還不同程度地存在。對待統計執法檢查也是以種種借口搪塞、逃脫、阻撓。

（六）統計數據受人為干擾。由于上級層層下達目標責任制，把由于統計數據與地方領導政績、升遷、獎懲相聯系，誘導個別領導人為干擾數據，統計部門由于受到雙重領導，統計業務很難保持其獨立性，必然受制于同級政府，一些單位對統計數據質量的嚴肅性認識不

足，統計法制意識不強，沒有充分認識到統計在國民經濟和社會發展中的作用，致使統計數據質量受到影響。

（七）縣級統計部門工業統計報表多、指標多。一是統計報表品種多，2006年，工業統計報表有14張，其中年報表有11張，月報表有2張，季報有1張，二是近幾年各種工業統計報表的指標是有增無減。如月報《工業產銷總值及主要產品產量》每年都要增加指標，近三年就新增了“原煤消費量”、“入洗原煤、“煉焦洗清煤消費量”“企業用電量”、“企業用水量”等指標。由于許多基層單位耗能較少，達不到統計報表中規定的計量單位，二是統計指標多。就年報而言，《工業產銷總值及主要產品產量》除產品產量外，還有6個指標。《工業企業財務狀況》有69個指標，《工業企新型工業化統計監測評價基礎指標》50個，《工業企新型工業化統計監測評價主要產品產量》有40個指標。三是好多表指標名稱重復，比如年報的《工業企新型工業化統計監測評價主要產品產量》的產品產量指標與12月報《工業產銷總值及主要產品產量》（代年報）的產品產量相重復。這些不僅從工作量上加重了縣級統計部門和企業統計人員的負擔，而且兩張報表的數據不銜接，甚至有的指標出入很大。

對規模以上工業統計的建議：

一、加快統計隊伍建設和業務培訓力度，切實提高統計人員整體素質。相對穩定的統計隊伍，可以積累經驗，為企業管理做出更大的貢獻。企業要保持統計人員的相對穩定，要讓業務精、責任心強的統計人才從事統計崗位。

隨著市場經濟的不斷發展，社會各界對統計工作的要求也越來越高，統計人員的工作水平和素質的顯得尤為重要。因此，切實加強對基層，特別是基層統計人員的培訓尤為重要，培訓內容包括統計法規、報表制度、計算機上機操作及其他相關知識。采取上崗培訓、專業培訓、以會帶訓、上門專項輔導等多種形式，培訓內容力求貼近企業統計工作實際，做到因材施教。不斷提高統計人員業務水平和實際工作能力。使基層統計人員能適應信息時代要求，更好地為統計基礎服務。

二、加強統計基礎建設，加大統計業務檢查、指導力度。企業統計基礎工作的好壞，決定著統計數據的質量。加強統計基礎建設，對統計原始記錄、統計臺帳、統計報表、統計制度、統計分析等制定出一個規范性的標準，使企業統計報表數出有據，有據可依。同時政府統計部門要加大統計業務檢查、指導力度，將單位是否依法設立了統計機構、是否按照統計制度規定設置了原始記錄和統計臺帳、統計工作制度是否健全、統計人員是否持證上崗等統計基礎工作作為檢查的重點內容之一，要求各企業嚴格按照統計方法制度的規定建立統一規范的統計臺帳，健全與統計資料有關的各種原始記錄、憑證和管理制度，對各種統計資料進行歸檔、整理，狠抓統計工作制度、持證上崗制度的貫徹落實情況，做到數出有據，有據可查，確保統計數據的準確性，確保源頭數據質量。

三、堅持依法統計，用完善的制度推進統計基層基礎工作。一方面，要繼續大《統計法》及《統計法實施細則》的宣傳，使其深入

人心，使統計工作得到被調查單位和社會公眾的支持和理解。另一方面，加大統計執法力度，完善執法制度，規范執法行為，要經常性地有重點的執法檢查，統計人員要敢于碰硬，對統計違法的單位和個人嚴格依法處理，堅決打擊各類統計違法行為，維護統計數據的嚴肅性，確保在社會主義市場經濟條件下統計數據準確可靠。還要動員社會各界人士自覺參與統計打假活動，檢舉揭發統計上的弄虛作假行為，使統計造假者無處藏身，為提高統計數據質量營造良好的社會環境。

四、給縣級統計部門特別是工業統計工作減負。從年報、定期報表、不定期抽樣調查、大中型聯網直報到普查，縣級統計部門都是最直接實施和參與者。而工業又是縣級統計工作的重中之重，工作量占到縣級統計工作的40%，工業統計報表數字又是社會各界的關注焦點。而讓愈來愈來俞多的工作任務量與現狀不協調，難以適應統計工作任務，在這種超負菏的運轉狀態下很難保證統計數據的準確性。