第一篇：X村（社區）團組織2021年換屆工作實施方案

X村（社區）團組織2021年換屆工作實施方案

根據《中國共產主義青年團章程》《中國共產主義青年團基層組織選舉規則》《中國共產主義青年團支部工作條例（試行）》的有關規定和《全縣村（社區）黨組織和村（居）民委員會換屆工作實施方案》（X組通〔2020〕XX號）《XX縣村（社區）團組織換屆工作實施方案》（X組通〔2021〕X號）文件要求，為確保全鎮村（社區）團組織換屆工作順利進行，現結合我鎮實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

這次村（社區）團組織換屆，是配齊配強村級團支部、充實鄉鎮共青團力量的重要抓手。各村（社區）要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，把加強黨的領導貫穿換屆選舉工作全過程。要以增強政治功能和組織力為重點，把黨建帶團建、團建促黨建貫穿全過程，扎實抓好村（社區）團組織換屆選舉工作，選強配齊過硬的村（社區）團組織班子，進一步增強團組織的凝聚力、戰斗力和創造力，推動基層團組織全面進步、全面過硬，真正把村（社區）團組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、參與基層治理、團結動員青年、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，為踐行“三高四新”戰略、開啟“十四五”新征程貢獻青春力量。

二、結構要求和任職條件

（一）嚴格任職資格條件

村（社區）團組織班子成員候選人應當具備以下任職條件：必須是黨員或團員；有較高的思想政治覺悟，堅持黨的領導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，遵紀守法、廉潔奉公、作風民主、辦事公道、敢于擔當、樂于奉獻，具有一定的組織協調能力和群眾工作本領；適應新時期共青團工作需要，熱愛團的工作，帶頭發揮先鋒模范作用，在團員和青年中有較高威信；一般具有大專及以上學歷，懂政策、思路寬、有辦法、善創新，帶頭創業致富和帶領青年創業致富能力強；具有正常履職的身體條件和必要的時間保證。

有下列情形之一的不得列為候選人：與“兩委”班子成員有近親屬關系的；政治立場不堅定的；嚴重損害國家和人民利益的；與敵對勢力相勾結或接受國（境）外組織、個人參選資助或培訓的；品行不端、道德敗壞的；有拉票賄選或其他不正當競爭行為的；曾受過刑事處罰或被開除公職、撤銷黨內職務的，或受黨紀政務處分尚在影響期的；涉嫌違紀違法正在接受調查處理或被立案偵查的；有“村霸”行為，搞宗族派性，參與黑惡勢力和宗教信仰的；拖欠集體資金，侵占集體資產、資源的；有嚴重違法用地、違章建房行為尚未整改的，以及有嚴重損害生態環境行為未處理到位的；煽動群眾鬧事、策劃參與非法上訪、擾亂公共秩序的；被依法列為失信聯合懲戒對象的；曾被評為不合格黨員、團員的；沒有履職能力或履職意愿不強的；長期外出不能正常履職的；依據法律法規規定不能列為候選人的其他情形。

（二）選準配強村（社區）團組織書記

村（社區）團組織書記實行專崗專選，年齡一般在XX歲以下，最高不超過XX歲。優先從黨員、團員中的村級后備干部、青年致富帶頭人、大學生村官、返鄉青年等優秀青年人才中按規定程序擇優選拔，也可從符合條件的現任村（社區）“兩委”班子成員中按規定程序擇優選拔，確保實現村（社區）團支部書記進“兩委”班子或由“兩委”班子成員兼任村（社區）團支部書記。

（三）選優配齊村（社區）團組織班子

團的支部委員會一般由三至五人組成，設書記一人，必要時可設副書記一人。委員由全體團員醞釀提名，上屆委員會根據多數團員的意見確定候選人，提交團員大會選舉產生。團支部也可以不提候選人，經全體團員充分醞釀后，由團員大會直接投票選舉產生。書記、副書記一般由團員大會從新當選的委員中選舉產生，也可以不提候選人，由團員大會直接從新當選的委員會委員中選舉產生。

三、時間安排

全鎮村（社區）團組織換屆選舉工作，集中安排在今年X月--X月底完成，分四個階段進行：

（一）制定工作方案階段（2021年X月底前）

1.成立換屆選舉工作領導機構和工作機構。鎮團委成立團組織換屆選舉工作領導小組，由XXX同志任組長，XXX同志任副組長，XX、XXX、XXX、XX、XXX、XX、XX、XX等同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮團委，XXX同志兼任辦公室主任，XX、XXX、XXX、XX、XX為辦公室成員。研究部署換屆工作，進一步加強對村（社區）團組織換屆工作的統一領導。

2.深入調查摸底。各村（社區）要深入開展調查摸底，依托智慧團建系統和返鄉青年微信群，摸清本村（社區）團員青年的基本情況，核查團員身份并形成團員花名冊，做到內容準確，避免漏登、錯登、重登。

3.研究制定工作方案。鎮團委將根據上級文件精神，在深入調查摸底的基礎上，科學研究制定2021年村（社區）團組織換屆選舉工作實施方案。

4.召開動員大會。X月底前組織召開團組織換屆選舉動員大會進行動員部署，對各村（社區）換屆選舉工作人員進行業務培訓，使各村（社區）熟悉換屆選舉工作紀律和工作流程，提高實際操作水平。同時，充分發揮政治優勢，深入做好宣傳發動工作，動員廣大團員青年積極參與，為村（社區）團組織集中換屆營造良好氛圍。

5.呈報換屆請示。各村（社區）團組織要將換屆請示報同級黨組織和鎮團委批準，鎮團委會及時進行批復。

（二）考察確定候選人和公示階段（2021年X月XX日--X月X日）

6.醞釀委員候選人預備人選名單。召開動員大會之后，各村（社區）按照德才兼備和班子結構的需要，由各村（社區）現屆黨團組織在組織全體團員民主推薦、充分醞釀的基礎上，根據多數團員的意見確定委員候選人預備人選名單，委員候選人名額應多于應選名額的百分之二十，并于X月X日填寫《XX團支部委員會委員（書記、副書記）候選人建議名單》上報到鎮團委匯總。醞釀人選過程中，村（社區）團組織要隨時與村（社區）黨組織、鎮團委和鎮黨委報告進展情況。由鎮換屆選舉工作領導小組對各村（社區）上報的人選進行考察。

7.公示。X月X日--X月X日委員候選人預備人選名單要進行X個工作日公示。期間，對反映委員候選人預備人選存在的問題要及時調查清楚，情況不實的要予以澄清；確有問題的，并視情況及時組織重新推選。

8.呈報委員候選人預備人選請示。各村（社區）團組織按照要求，X月X日將村（社區）團組織委員候選人預備人選報同級黨組織和鎮團委批準。

（三）大會選舉階段（X月X日--X月XX日）

9.召開團員大會。X月X日經同級黨組織和鎮團委批復同意后，村（社區）團組織要嚴格按照《中國共產主義青年團章程》《中國共產主義青年團基層組織選舉規則》《中國共產主義青年團支部工作條例（試行）》等文件要求及批復的會議時間、地點、大會的主要任務及議程、新一屆委員會的組成、選舉方式等實施，選舉產生村（社區）團組織班子。

10.公布選舉結果。X月X日--X月XX日對書記、副書記、委員的選舉結果進行5個工作日公示后向同級黨組織和鎮團委上交選舉結果報告單。

（四）報批總結階段（X月XX日--X月XX日）

11.選舉結果報批。X月XX日，村（社區）團組織書記、副書記、委員的選舉結果要報同級黨組織和鎮團委批準，鎮團委會及時批復并發文公布。期間，對反映人選存在的問題要及時調查清楚，情況不實的要予以澄清；確有問題的，應按要求補選或重新選舉。

12.選舉臺賬歸檔。X月XX日--X月XX日鎮團委做好換屆選舉工作材料的總結、收集、歸檔，并將新任村（社區）團干錄入智慧團建系統。

四、嚴肅組織紀律

共青團是黨領導下的先進青年的群眾性組織，是黨的助手和后備軍，是黨的工作的重要組成部分。各級黨組織要給予高度重視和支持，切實加強對共青團換屆選舉工作的領導和指導，制定切實可行的換屆選舉工作方案，精心組織，統籌安排，為做好換屆選舉工作提供強有力的組織保障，確保圓滿完成村（社區）團組織換屆選舉工作任務。要加強對換屆工作全過程的監督，嚴格按照有關章程和規定辦事，防止和克服換屆選舉中的不正之風。要做好思想政治工作，使廣大團干部和團員青年進一步提高對換屆工作的重要性和必要性的認識，正確對待自己的進退留轉，服從組織安排。

第二篇：XX街道辦事處村（社區）團組織換屆選舉工作實施方案

XX街道辦事處村（社區）團組織換屆選舉工作實施方案

為深入貫徹省委、市委關于加強和改進黨的群團工作的意見，落實新時期共青團工作的新要求，按照團市委的工作要求，結合XX街道辦事處實際，現制定如下實施方案。

一、指導思想

全面落實中央和省市共青團有關部署要求，以選優配強村（社區）團組織班子為關鍵，依法依規組織團員青年積極主動參與，選出素質優良、結構合理、群眾認可的村（社區）團組織班子，為新時代推動XX高質量發展，加快全國百強進位貢獻青春力量。

二、工作目標

1、選準配強村級團支部書記。把政治素質、文化素質較高，帶領青年致富能力較強，熱愛青年工作，群眾反響較好的，年齡一般在35周歲以下的先進典型青年、返鄉創業青年、駐村工作隊員、退役軍人、農村致富帶頭人、優秀農民專業合作經濟組織負責人、優秀青年社會組織負責人、優秀大學畢業生、選調生等選拔到村團支部書記崗位上來，為村“兩委”換屆選舉中村團支部書記進入村“兩委”班子做準備。注重推選村“兩委”中的年輕成員兼任村團支部書記，原則上不超過35周歲。

2、選優配齊村級團組織班子。按照“公開選拔、擇優使用”的原則，配齊配強村級團組織成員。注重在鄉村振興、掃黑除惡、疫情防控、防汛救災等重大任務落實中考察識別干部、發現青年人才。村級團組織成員一般由3至5人組成。設書記1名，必要時可設副書記1—2人，委員若干名。其中，副書記、委員可以從35歲以下青年致富帶頭人、青年農民專業合作組織負責人、返鄉創業大學生、回鄉大中專畢業生以及村里優秀黨、團員中遴選擔任。

3、健全村級團組織活動陣地。依托村“兩委”現有的工作資源，建立團組織工作陣地。要充分利用黨員活動室和圖書閱覽室、文化活動中心等資源，建設共青團工作陣地，為團組織開展工作活動、技能培訓、社會公益等活動提供平臺支持。

三、實施步驟

（一）前期準備階段（11月9日—11月19日）。

成立街道村（社區）團組織換屆選舉工作領導小組，負責組織開展村（社區）團組織換屆選舉工作。各村開展團情調查，做好團員青年的調查摸底。有下列情況之一的，可不作為應到會參選人員登記：①不參加團員登記的；②團組織關系雖在本村（社區），但長期外出且選舉時確定不在家的團員;③組織關系在本村（社區），但已婚嫁不居住在本村，團組織關系尚未轉接的團員;④依法剝奪政治權利或受團紀處分不享有選舉權和被選舉權的團員;⑤因患精神病或其他疾病，無法履行政治權利的團員。⑥其他不應作為應到會參選人員的情況。同時要加大宣傳力度，通過出宣傳欄、張貼標語和召開會議等多種形式，廣泛宣傳村級團組織換屆選舉工作的目的意義、具體步驟、方式方法等，營造濃厚的換屆氛圍。

（二）籌備選舉階段（11月20日—11月30日）。

具體分為二個步驟進行：

1、醞釀提名候選人。按照村（社區）團組織候選人標準、結構要求，采取組織推薦、聯名推薦、個人自薦等方式，推薦提名產生新一屆團支部委員會候選人人選，委員候選人名額應多于應選名額的20%。組織推薦，可由本級黨組織、上一屆團組織推薦；聯名推薦，可由本村的團員，以3人以上聯名的方式書面推薦團干部候選人；個人自薦，由團員個人提交書面申請和個人相關材料。醞釀人選過程中，要隨時與村黨支部和街道團委報告進展情況。

2、確定候選人。上屆村（社區）團的委員會要對推薦人選進行資格審查，并根據多數團員青年的意見，在符合條件的人選中確定村（社區）團組織委員會委員候選人預備人選，報村黨（社區）支部和街道團委同意后，按不低于委員職數20%的比例，確定正式候選人，并進行不少于5個工作日的公示。公示期間如有異議的，需由上屆村（社區）團的委員會在3個工作日內做出處理決定，并按照組織程序，重新進行候選人確定工作。團員人數較少的支部，可以不提名候選人，直接由團員大會選舉產生。

（三）實施選舉階段（12月1日—12月17日）

XX街道團組織換屆選舉選舉日定為12月17日。選舉前，各村上屆團的委員會要在街道村（社區）團組織換屆選舉工作領導小組的指導下準備好選舉辦法、選票等會議材料。投票選舉工作在村黨支部的領導下，由村（社區）團的委員會組織召開團員大會按照20%的差額比例選舉產生新一屆團的委員會委員。團支部委員會書記由團員大會從新當選的委員會委員中等額選舉產生。要嚴格掌握到會人數，有選舉權的到會人數超過應到會人數的三分之二，方可進行正式選舉，因故未出席會議者，不能委托他人代為投票。正式投票前，應當將大會選舉辦法，監票人、計票人人選，交由參加選舉的團員表決通過。候選人獲得贊成票超過參加投票的團員半數以上，始得當選。候選人獲得票數相等不能確定當選人的，應當對票數相等的人員再次投票，以得票多的當選。選舉時，要切實維護投票現場秩序，禁止任何人擾亂選舉現場秩序，影響選民投票意向的行為。選舉結束后，新選出的團組織要及時向街道團委書面報告選舉情況和選舉結果，街道團委書面批準后，發文公布新一屆村級團組織委員會名單。

（四）總結階段（12月18日—12月31日）。

換屆選舉結束后，街道團委和村黨支部對村級團組織換屆選舉工作進行全面總結，查找問題、總結經驗，并做好資料歸檔、任前談話、工作交接、團干培訓等后續工作。要確保換屆選舉結果的嚴肅性，如無違法違紀及其他特殊原因，各村團組織班子成員原則上屆中不得隨意調整，確需調整的要報請同級黨支部和街道團委批準后方可執行。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導。

成立村（社區）團組織換屆工作領導小組，加強人員和經費配備。換屆選舉工作辦公室要充分發揮綜合協調作用，推動形成抓謀劃、抓指導、抓推進的強大合力。各工作組要各負其責、履職盡責，按照職能職責分頭加強業務指導。各村（社區）黨組織要把村（社區）團組織換屆選舉工作列入重要議事日程，加強組織領導、業務指導。要旗幟鮮明地把加強黨的領導貫穿工作的全過程和各個環節，強化街道團委和村（社區）黨組織的領導。

（二）開展宣傳，營造氛圍。

要充分利用“大喇叭”、“小廣播”、“朋友圈”、“QQ群”等，創新宣傳手段，提高輿論引導實效，營造良好社會氛圍，對傾向性苗頭性問題要抓早抓小，及時解決在萌芽狀態，確保換屆選舉工作順利開展。

（三）落實責任，強化督查。

要結合村“兩委”換屆選舉，進一步加強黨建帶團建工作，認真落實村黨組織主要負責人抓基層黨建帶團建工作第一責任人的責任，從優選拔配備村級團干部，探索加強村黨、團組織共建機制，建立檢查考核制度，強化工作保障。

（四）防控疫情，嚴守底線。

充分考慮疫情變化影響和人員集聚風險，完善疫情防控應急預案，優化選舉現場組織，確保安全可控。要認真做好選舉人員健康管理、會議現場通風消毒，以及會議期間的健康防護、衛生應急與醫療保障、垃圾廢物處置等工作。

第三篇：XX鎮村（社區）婦聯換屆工作實施方案

XX鎮村（社區）婦聯換屆工作實施方案

為深入貫徹根據省委省政府關于做好2021年全省村（社區）“兩委”換屆工作的要求和全國婦聯做好村（社區）婦聯同步換屆工作的部署，經鎮黨委、鎮政府研究，決定將于2021年3月份，全面推進村（社區）婦聯換屆工作。為確保換屆工作有序有效進行，現結合XX鎮實際，特制定如下工作方案：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大、十九屆四中、五中全會、中國婦女十二大、省婦女十三大、韶關市婦女十三大和樂昌市婦女十一大精神，嚴格按照《中華全國婦女聯合會章程》《婦女聯合會選舉工作條例》要求，認真執行代表推薦和執委選舉流程，嚴格把好人選資格審查關，嚴格規范選舉操作流程，嚴明換屆紀律，加強全程監督。指導村（社區）婦聯充分發揚民主，切實把群眾公認的優秀女性推選出來，更好地團結帶領廣大婦女積極參與鄉村振興和基層治理，堅持黨建帶婦建原則，主動適應新常態，進一步夯實婦女組織作為黨的群眾工作的基礎，增強婦女組織的凝聚力、號召力和影響力，開創新時期婦女工作的新局面，引領全鎮婦女為建設幸福和諧美麗新XX而努力奮斗。

二、工作目標

根據市婦聯《關于做好2021年全省村（社區）婦聯換屆工作的通知》（粵婦字〔2021〕2號）文精神，按照鎮黨委、鎮政府對新時期婦聯工作的新要求，全鎮動員、全民參與、整體聯動、齊抓共建；做好規劃、明確分工、分步實施、抓好落實，團結各行各業的優秀女性，匯聚更多的社會資源，滿足日益多元化的婦女需求，進一步加強婦聯基層組織建設和隊伍建設，進一步提高婦女綜合素質和能力，進一步發揮婦聯組織在推進鄉村振興、經濟社會發展中的獨特作用。

三、換屆時間

2021年3月

四、換屆單位

全鎮13個村（社區）

五、領導機構

為加強對換屆工作的組織領導及統籌協調，經研究決定，成立XX鎮村（社區）婦聯組織換屆工作領導小組。成員名單如下：

組長：馬建民（黨委書記）

常務副組長：趙平平（黨委副書記、鎮長）

副組長：沈翠瓊（黨委委員、紀委書記、婦聯主席）

成員：鄧琴芳（黨綜辦）

李昊（公共服務辦）

張倫輝（黨建辦）

黃香蘭（鎮婦聯）

顏萍（鎮婦聯）

王招娣（鎮婦聯）

羅秋雯（團鎮委）

羅會忠（茶料村總支部書記兼村委主任）

謝立和（聯安村總支部書記兼村委主任）

潘志輝（上廊村總支部書記兼村委主任）

丘壽強（大廊村總支部書記兼村委主任）

劉奇波（漿源村支部書記兼村委主任）

鐘遠標（文洞村支部書記兼村委主任）

薛功勇（坪石村支部書記兼村委主任）

周禮成（三聯村支部書記兼村委主任）

伍洪波（橫坑村支部書記兼村委主任）

黃土根（小廊村支部書記兼村委主任）

徐路財（遑洞村支部書記兼村委主任）

柏火勝（溪下村支部書記兼村委主任）

徐耀（XX街社區支部書記兼居委主任）

村（社區）婦聯組織換屆工作領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮婦聯辦，負責日常工作，辦公室主任由沈翠瓊同志兼任。

具體分工如下：

黨綜辦：加強輿論導向，宣傳婦聯工作，營造有利于婦聯換屆工作的濃厚氛圍，提高婦聯組織的美譽度。

鎮婦聯：全面負責組織、指導村（社區）婦聯組織換屆的工作，如期完成婦聯換屆任務，推進婦聯基層組織建設。

黨建辦：協助推薦優秀年輕女黨員、后備年輕女干部、“兩新”黨組織女性負責人，選配優秀婦女人才進入婦聯組織，提高婦聯干部隊伍的綜合素質。

公共服務辦：協助推薦優秀村委女干部，做好村（社區）換屆選舉時，村（社區）婦聯主席進入村委會班子的工作。

團鎮委：團結動員女青年參與換屆婦聯工作，協助推薦優秀女青年婦女代表和婦聯執委。

各村（社區）：貫徹落實市、縣、鎮婦聯的工作精神，做好婦聯換屆的全部工作；負責制定本村（社區）婦聯換屆的實施方案；組織好本村（社區）婦聯選舉大會等工作。

六、實施步驟和時間安排

（一）準備階段：2021年3月10日前

1、開展分析調研。鎮婦聯深入開展各村（社區）婦聯換屆工作專項調研，各村（社區）婦聯要對本村（社區）婦女信息進行匯總分析，協助做好調研工作，切實把XX鎮基層婦聯組織建設、“婦女之家”建設以及基層婦女人才資源轉化為基層婦聯工作資源。

2、做好宣傳發動工作。充分利用媒體資源和“婦女之家”宣傳欄，拓寬宣傳渠道，推進換屆宣傳進村（社區）、進企業、進機關，營造濃烈換屆氛圍，以此為契機，更好地發揮“聯”字優勢，樹文明新風，構建和諧家庭。

3、召開動員大會。召開XX鎮村（社區）婦聯組織換屆工作動員大會，明確目標任務，突出工作重點，提出工作要求，規劃工作進度，指導和組織各村（社區）婦聯換屆工作。同時，各村（社區）婦聯也要召開動員會，組織本轄區婦聯換屆工作。

4、做好籌備工作。各村（社區）婦聯根據上級黨委有關要求，成立婦女代表大會籌備工作領導小組，負責做好本轄區婦女代表選舉、代表資格審核、會議工作報告、會議選舉辦法以及其他籌備工作。同時，各村（社區）婦聯制定本村（社區）婦聯換屆工作的實施方案和工作日程，并于3月12日前報送鎮婦聯，紙質版和電子文檔各一份。（郵箱：jffl2017＠163.com）

5、組織開展選舉工作人員培訓工作。鎮婦聯將組織選舉工作人員學習《中華全國婦女聯合會章程》、《婦女聯合會選舉工作條例》以及上級有關文件，使其熟悉相關規章制度，熟練掌握婦聯換屆的步驟和程序，確保大會勝利召開。

（二）實施階段：2021年3月11日—23日

1、確定代表和執委委員名額。代表要求年滿18周歲，名額根據村（社區）常住年滿18周歲婦女人口情況（原則上10名－30名婦女中產生一名代表），婦女代表名額為20—50名（名額總數為單數）；執委委員名額為11名（名額總數為單數），通過差額選舉產生，差額比例一般不低于5％。其中，村（社區）婦聯主席1名，副主席1名。

執委委員由各村（社區）“兩委”女性成員、村（社區）民小組的女黨員、致富女能手、女村醫村教、返鄉創業女性和本轄區村（社區）民中熱心婦女兒童工作的婦女代表等各個領域優秀女性組成。名額由鎮婦聯根據當地的婦女人口結構、經濟社會發展情況和工作需要提出建議，各村（社區）黨支部確定。

2、推薦候選人。由各村（社區）黨組織、鎮婦聯推薦村（社區）婦聯執委委員、主席、副主席初步候選人，也可自薦和群眾推薦，要充分體現婦女群眾的意志。推薦執委要打破層級、年齡、學歷、身份壁壘。各村（社區）婦聯主席候選人原則上為村（社區）“兩委”女性成員。

3、召開婦女代表大會。村（社區）婦女代表大會要在同級黨組織領導下組織召開。在大會召開之前，各村（社區）婦聯要向同級黨組織提交《關于提名XX村（社區）第二屆婦聯執委、主席、副主席候選人建議人選的請示》，經同級黨組織審核，并報上級婦聯和組織部門同意后由村（社區）黨組織予以批復。

各村（社區）婦聯執委委員要經村（社區）婦女代表大會選舉產生，主席、副主席由第一次全體執委會議等額選舉產生。

婦女代表的產生要體現代表性、先進性和廣泛性。大會的主要任務：一是作村（社區）婦聯工作報告，全面總結過去三年村（社區）婦女兒童工作，明確今后五年婦女兒童工作的目標和任務；二是選舉產生新一屆村（社區）婦聯領導班子。選舉結果要及時向同級黨組織報告，同時抄送鎮婦聯備案。

4、把握進度，按時完成。根據各村（社區）實施方案的時間點，要求在2021年3月中旬全部完成村（社區）婦聯換屆工作。

（三）工作總結階段：2021年3月24—2021年4月1日

各村（社區）婦聯要及時做好選舉有關資料檔案的整理和歸檔，以及日常各項工作資料的歸檔管理工作。2021年3月中旬開始，鎮婦聯將收集各村（社區）婦聯換屆工作相關資料、匯總相關數據，梳理換屆工作情況，并向鎮黨委和市婦聯匯報。同時，村（社區）婦聯要圍繞當地中心工作和婦聯職能，制定好任期內的工作目標、任務和措施，并按提出具體工作計劃。

七、工作要求

（一）實行領導負責制。

實行主要領導負責制，村（社區）婦聯換屆的各項工作由各村（社區）一把手負總責，各駐村工作組具體跟進。XX鎮村（社區）婦聯換屆工作領導小組統籌協調各項具體工作，各村（社區）、各有關單位要積極配合，落實責任，確保完成換屆任務。

（二）保證措施落實。

落實和完善領導目標責任制和崗位責任制，切實保證換屆工作責任到位、投入到位、措施到位、落實到位。各責任單位、各村（社區）要將換屆工作細化，制定實施方案，形成專項目標責任制，按計劃、有步驟完成婦聯換屆任務。同時，各村（社區）要時刻關注換屆工作的動態信息，及時向相關部門匯報工作情況。

（三）確保經費充足。

要把婦聯換屆工作納入全鎮經濟社會發展總體規劃，所需經費納入財政預算，保證經費預算充足。

（四）強化組織結構。

換屆工作要注重優化婦聯組織人員結構，推選女性增收致富帶頭人、文明新風帶頭人、公益事業熱心人、女大學生村官、“兩新組織”女性負責人、優秀外來務工婦女代表等擔任婦聯副主席（含專、兼職副主席）或者執委，擴大婦聯組織覆蓋面。

（五）加強監督工作。

設立咨詢電話、群眾信箱、調查問卷等通道，征集群眾對換屆工作的意見，讓群眾評價換屆成效，真正把政治素質好、工作能力強、熱愛婦女工作、群眾威信高的女性吸收到婦聯組織中來，增強村（社區）婦聯的吸引力和凝聚力。

第四篇：XX團組織換屆實施方案

玉黨發?2012?號

中共XX鎮委員會

關于印發《XX鎮社區團組織換屆選舉工作

實施方案》的通知

各社區黨總支：

?xx鎮社區團組織換屆選舉工作實施方案?已經鎮黨委研究同意，現印發你們，請按照安排認真貫徹實施。

中共XX鎮委員會 2012年3月11日

—1— 玉屏鎮社區團組織換屆選舉工作實施方案

根據?中國共產主義青年團章程?、?中國共產主義青年團基層組織選舉規則（暫行）?的有關規定和?中共屏邊縣委辦公室、屏邊縣人民政府辦公室關于印發?屏邊縣黨組織和第四屆居民委員會換屆選舉工作實施方案?的通知?等相關文件精神，為扎實做好玉屏鎮社區團組織換屆選舉工作，結合實際，制定本實施方案。

一、指導思想、根本原則和目標任務

（一）指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以加強社區團組織班子建設為重點，扎實做好社區團干部的選拔、培養和教育工作，努力提高社區團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力，切實擴大鞏固黨執政的青年群眾基礎，帶領廣大團員青年積極致富成才、創業發展，為全面加強新形勢下我鎮團的基層組織建設和基層工作打下堅實的基礎。

（二）根本原則：一是堅持黨的領導，按照“黨建帶團建”的要求，在黨組織的領導下開展工作，保證團組織換屆選舉的正確方向；二是堅持發揚民主，充分尊重和保障團員的選舉權利；三是堅持德才兼備的選人用人標準，通過集中換屆選舉，把那些政治素質好、知識層次高、熱愛團的工作、青年擁護、發展潛力大的優秀黨（團）員青年選拔到團的工作崗位上來；四是堅持依規辦事，嚴格按照?中國共產主義青年團章程?、?中國共產主義 —2—

青年團基層組織選舉規則（暫行）?等有關規定，認真做好換屆選舉的各項工作，確保換屆工作有序進行。

（三）目標任務：

1、切實加強團的基層組織建設。要以換屆為契機，規范社區團組織的設臵，并結合實際，制定和調整基層團組織的建設思路，使換屆后的社區團組織真正能適應城鄉經濟結構戰略性調整和社會主義建設的要求，促進社區團組織在組織建設、隊伍建設、能力建設、作風建設等方面再上新臺階。

2、大力推進基層團干部隊伍建設。社區團總支書記原則上由社區“兩委”班子成員兼任，要確保社區團組織負責人進入社區“兩委”班子，切實為社區團組織負責人開展工作創造良好的政治、學習和工作環境。要積極選拔大學生村官或適宜從事共青團工作的城鄉優秀黨（團）員青年擔任社區團總支副書記。要通過換屆選舉，把那些政治素質好、知識層次高、發展潛力大的優秀黨（團）員青年選拔到團的工作崗位上來。

3、全面活躍團的基層工作。結合城鄉經濟社會發展實際，進一步理清工作思路，拓展工作內容，不斷增強社區基層團組織對城鄉團員青年的吸引力和凝聚力。通過廣泛帶領團員青年組建生產、科技、文藝、衛生、治安等青年隊伍，服務社會主義建設。同時，通過團內團外各種工作渠道，加強與縣鄉科技、農業、畜牧等部門的溝通，扎實組織開展科技培訓、科技推廣等活動，切實服務農村青年成長成才、增收致富，全面活躍社區團的工作。

二、職數設置及人選條件

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（一）職數設置：設委員5至7名，其中書記、副書記各1名。新一屆團總支委員中，至少要有1名年齡在25周歲以下的委員。

（二）團干部來源：新一屆團總支委員應從優秀黨（團）員青年、青年致富帶頭人、大學生村官、轉業退伍軍人、大中專畢業生、返鄉創業青年等群體中選拔。

（三）候選人基本條件：

政治堅定。要忠誠黨的事業，具有相應的黨的理論水平，自覺實踐“三個代表”重要思想，帶頭貫徹落實科學發展觀，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級團組織安排的工作任務；

學習刻苦。帶頭學習政治、經濟、文化、科技等各種知識，有較強的學習能力和運用理論指導實踐的能力；

工作勤奮。要熱愛團的崗位，有強烈的革命事業心和責任感，開拓創新，樂于奉獻，積極主動地在青年中開展工作，具有勝任相應崗位的組織領導能力和業務工作能力，廣大團員青年擁護；

作風扎實。要竭誠服務青年，能堅持原則，作風正派，朝氣蓬勃，敢想敢干，深入基層，講實話、辦實事、求實效，不搞形式主義，模范遵紀守法，熱心為青年服務，做青年的知心朋友；

品德優良。能顧全大局，團結同志，誠實謙虛，清正廉潔，有批評與自我批評精神，自覺接受團員和青年的監督；

原則上具有高中（中專）以上學歷，年齡在35周歲以下；是中共黨員或共青團員。有違法違紀、違反國家政策、受過黨（團）內處分等情形的不能作為社區團干部候選人。

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三、時間安排及方法步驟

本次社區團組織換屆選舉與社區“兩委”換屆選舉一同進行，從2012年2月底起至2012年4月20日結束。分準備階段、選舉階段和培訓總結三個階段：

（一）準備階段（2012年2月25日至3月20日）1．成立機構：成立社區團組織換屆選舉工作領導小組，制定社區團組織換屆選舉工作實施方案、工作流程等有關文件材料。

2．召開動員部署會議。召開全鎮社區團組織換屆選舉動員部署會議，對全鎮社區團組織換屆選舉工作進行動員部署和業務培訓，夯實換屆選舉工作基礎。

（二）選舉階段（2012年3月21日至4月15日）1．準備工作。各社區團總支在社區黨總支的領導下，召開社區團總支班子會議，研究本社區換屆選舉有關事宜，向鎮團委呈報換屆選舉請示。經批復后，及時召開社區團組織班子會議，具體部署換屆選舉工作。做好團員的摸排和造冊登記工作，將團員名單在社區所在地進行公示，同時做好團員參選的動員工作。

2．推薦工作。各社區團總支在社區所在地和各居民小組粘貼公告，做好候選人預備人選的推薦工作。對符合條件的初步候選人進行公示，公示期7天。公示期滿后，社區團總支在充分醞釀的基礎上，按照多于應選名額20%的比例分別向社區黨總支和鎮團委報告候選人預備人選名單。

3．組織考察。社區黨總支和鎮團委根據推薦情況和社區團

—5— 組織班子配備的要求，認真研究審核，確定考察對象，由社區黨總支和鎮團委組成考察組，對考察對象進行考察，考察結果進行公示，并對新一屆社區團總支委員候選人預備人選給予批復。

4．團內選舉。召開社區團總支班子會議，根據社區黨總支和鎮團委的批復，確定正式候選人并進行公示。按照有關規定和程序召開團員大會，由全體團員選舉產生新一屆社區團總支委員。并召開新一屆社區團總支委員會選舉產生書記、副書記。選舉結果報社區黨總支審批，報鎮團委備案。

（三）培訓總結階段（2012年4月15日至4月20日）新一屆社區團總支產生后，各社區要及時組織新老班子辦理工作交接，及時發放新上任團總支書記的生活補貼，關心愛護離職離崗團干部，引導他們積極支持新班子的工作。各社區團總支要對換屆選舉工作認真進行總結，并將換屆選舉文件材料歸檔保存。要進一步理清工作思路，明確工作目標，制定工作計劃和措施，全力推動各項工作向前發展。要不斷健全完善社區團組織的工作運行機制，進一步提高基層團組織民主科學管理水平，增強創造力、凝聚力和戰斗力。

主題詞：工青婦工作 團組織換屆△ 方案 通知

抄送：縣委組織部，團縣委，縣民政局。

中共玉屏鎮委員會辦公室

2012年3月11日印發

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第五篇：村黨組織換屆工作實施方案

村黨組織換屆工作實施方案

各村黨支部：

為了深入學習貫徹十八屆三中、四中全會精神，切實做好全鎮村黨組織換屆工作，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、省委組織部《關于認真做好村黨組織換屆工作的通知》，市委《關于大力實施三項工程，全面提升農村基層黨組織建設水平的意見》，市委組織部《關于印發<**市村級黨組織換屆工作實施方案>的通知》和縣委組織部《關于印發<平陸縣村級黨組織換屆工作實施方案>的通知》文件精神，結合我鎮實際，制定實施方案如下。

一、總體要求

全鎮村黨組織換屆工作要按照十八屆四中全會作出的全面推進依法治國決定、習近平總書記提出的從嚴治黨要求，遵循黨章和黨內有關規定，以建設基層服務型黨組織為統領，切實加強村干部隊伍建設，大力培養選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的村黨組織書記，努力把村黨組織班子建設成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強領導集體，為實現弊革風清，建設旅游大鎮、文化名鎮、生態良鎮、和諧好鎮提供堅強組織保證。

這次村黨組織換屆工作從**年10月下旬開始，到**年底基本結束。要堅持把加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事統一起來，按照先村黨組織、后村民委員會換屆的順序，統籌推進村“兩委”換屆，確保圓滿完成換屆各項任務。

二、方法步驟

這次村黨組織換屆工作分三個階段進行。

（一）動員準備階段（**年11月5日前）

1、成立領導機構。成立以黨委書記為組長的村“兩委”換屆選舉工作領導小組，鎮領導班子成員包村，組建村“兩委”換屆選舉工作指導組，具體負責村級組織換屆選舉的組織協調和工作指導。

2、集中學習教育。鎮黨委要采取多種形式、多種途徑組織黨員干部認真學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和中央、省、市、縣委有關政策規定，吃透精神。重點教育引導黨員增強黨性意識，消除家族、宗派、派別等不良影響，切實按照真實意愿投票，正確行使民主權利。

3、制定工作方案。鎮黨委結合**實際，嚴格換屆程序，細化工作措施，制定鎮村黨組織換屆工作方案。對重點難點村按照“一村一策”制定符合實際的換屆工作預案，給予更多關注和指導。各村要依照本村實際，制定本村切實可行的換屆工作方案。

4、召開動員大會。鎮動員會后，各村要迅速召開動員會，學習傳達各級換屆工作精神，全面安排部署村黨組織換屆工作。

（二）選舉實施階段（**年11月4日－12月20日）

1、嚴格選舉程序。堅持把嚴格程序貫穿換屆選舉全過程，全面實施“兩推一選”辦法，按照民主測評推薦、資格審查、組織考察、投票選舉、批復等程序進行。

(1)民主測評推薦。在鎮黨委的領導和指導下，由全體黨員和群眾代表對上屆黨組織班子履職情況進行民主測評；根據黨員和群眾推薦、鎮黨委推薦候選人初步人選的情況，由村黨組織按照不低于20%的差額比例，討論確定候選人預備人選。

(2)資格審查。鎮黨委對村黨組織班子成員候選人預備人選進行初審后，報縣委組織部統一征求紀檢、檢察、信訪、公安、司法、計生、610辦、綜治等部門意見，嚴格資格審查，防止不符合條件的人進入村干部隊伍。

(3)組織考察。鎮黨委成立考察組，對資格審查合格的候選人預備人選進行考察。對符合條件的候選人預備人選，在鎮和本村進行不少于5個工作日的公示，公示無異議的候選人正式人選提交黨員大會選舉。

(4)投票選舉。投票選舉由村黨組織主持召開黨員大會進行選舉，鎮黨委委員要到會指導。要改進村黨組織委員候選人介紹辦法，增進選舉人對候選人的了解。

選舉可采取間接選舉或直接選舉的辦法。間接選舉就是由黨員大會先選村黨組織委員會委員，再在新選舉產生的委員會議上選舉產生書記、副書記，其中委員進行差額選舉，書記、副書記實行等額或差額選舉；直接選舉就是由黨員大會直接選出書記、副書記和委員。

參加黨員大會選舉的有選舉權的到會黨員人數超過應到會黨員人數的4/5，才能進行選舉，會議有效；被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選。村黨組織要根據實際情況，確定參加黨員大會選舉的應到黨員人數，經黨員大會通過，報鎮黨委批準，同時報縣委組織部備案。黨員參會人數達不到規定人數的不得進行選舉。

要擴大黨員群眾參與面，扎實做好黨員動員工作，及時把換屆工作部署傳遞到每一名黨員，確定投票時間應充分尊重村民生產生活習慣。做好流動黨員參與選舉工作，對外出務工經商等不能到現場參與投票的黨員，要經黨員大會討論同意，探索有效方式進行投票。

選票采用縣村“兩委”換屆選舉工作領導小組辦公室統一規范的選票樣式。

(5)批復。對選舉出的村黨組織班子成員，鎮黨委及時批復，并報縣委組織部備案。

2、嚴把資格條件。要把政治標準放在首位，以德為先，以廉為基。將那些政治素質好、熱心為群眾服務、能帶頭創業致富、有奉獻精神、群眾公認的農村優秀黨員選進村黨組織班子，特別是要選準選好村黨組織書記。鎮黨委結合實際，依照黨章黨規，參考“十種情況人員”要求，進一步細化村黨組織班子成員人選的資格條件，明確受到黨政紀律處分或刑事處罰等不宜確定為候選人，并在候選人初步人選醞釀提名階段公開發布。

3、優化班子結構。村黨支部班子由3—5人組成。鎮黨委結合行政村規模大小和工作需要，確定支部班子成員職數。優化整體結構，重視培養使用婦女干部，堅持“專職專選、定位產生”，村“兩委”班子成員中，至少要有一名女性，并逐步提高村“兩委”班子中女性正職和委員的比例；重視培養使用少數民族干部；重視選拔年輕干部，推動村團支部書記進入村“兩委”；加大大學生村官的培養使用力度，積極支持和鼓勵大學生村官主動參與競職，力爭使優秀大學生村官進入村“兩委”班子的比例有所提高，力爭使我鎮有1名以上大學生村官擔任村“兩委”主干；提倡村黨組織書記通過選舉擔任村委會主任，鼓勵村“兩委”班子成員“雙向進入、交叉任職”，堅持從實際出發，不搞“一刀切”。

4、拓寬選人視野。要注重從本村致富能手、復轉軍人、專業合作組織負責人、農村經紀人、現任村干部、優秀大學生村官、鄉村醫生教師中推薦村黨組織班子成員提名人選。大力實施“回歸工程”，注重從土生土長、素質好、有見識、有本事、有業績、對家鄉有感情、愿意回鄉服務的民營企業家、企業管理人員、個體工商戶等外出務工經商人員中推薦提名人選。對于本村黨員中沒有合適村黨組織書記提名人選的，鎮黨委要從鎮包村干部以及從本村走出去在省、市、縣機關“退二線”或者退休的領導干部中推薦選拔。要通過引導黨員群眾推選、鼓勵動員回村參選、重點培養擇優選，縣鎮機關派任、優秀書記兼任、鄰村干部跨任等“三選三任”方式，把各類優秀人才推選到村干部崗位。

5、加強配套建設。以換屆為契機進一步完善村黨組織配置，加強服務型黨組織建設，健全新一屆團支部、婦代會等村級配套組織。鼓勵村黨組織班子成員兼任村級群團組織、服務機構負責人。全面落實“一定三有”政策，完善村干部管理辦法。管好用好村級組織活動場所，推進達標升級、完善功能、發揮作用。

（三）總結驗收階段（**年12月21日—12月31日）

1、認真進行總結。鎮黨委認真總結村黨組織換屆工作并形成專題報告，同時對有關資料進行整理歸檔。

2、健全規章制度。要按照市委《關于大力實施“三項工程”全面提升農村基層黨組織建設水平的意見》及縣委有關要求，健全規范各項規章制度，切實抓好落實。全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全村規民約和村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。

3、抓好后續工作。鎮黨委督促村黨組織新老班子做好交接工作，及時派人同落選退職干部談心談話，做好思想工作。對符合縣委農村卸職“兩委”主干定額補助政策的人員，及時統計上報。要分級分層做好新任村干部任職培訓工作。指導新一屆村黨組織班子制定任期目標，向黨員群眾公開承諾。

4、進行檢查驗收。縣換屆選舉領導小組要在村黨組織換屆工作基本結束后組織檢查驗收，推動換屆工作圓滿完成。

三、營造弊革風清的換屆環境

要把正風肅紀作為換屆工作的一項重要任務來抓，嚴格落實鎮黨委的主體責任和各級紀委的監督責任，嚴明紀律、加強監督、嚴厲查處，用鐵的紀律保證換屆工作順利進行，實現弊革風清。

1、加強教育引導。堅持教育在先、警示在先、預防在先，引導黨員群眾增強法制觀念，有序參與選舉，注意運用反面警示教育增強教育實效。要加強對競職人員的教育，全面推行鎮黨委與候選人選前談話制度，簽訂競職紀律承諾書，督促其嚴格遵守換屆紀律，自覺抵制違法違紀行為。

2、強化全程監督。要抓住候選人提名、競職演說、投票選舉等關鍵環節，探索推行全程簽字、錄像制度，進行全過程跟蹤監督。開通專用舉報電話，設立專門舉報信箱等，由專人負責受理。建立換屆選舉重大問題、重要信息、特殊情況報告制度，全面掌握選舉動態，加強對突發群體性事件的防范和處理。對競爭激烈、選情復雜的重點村、難點村，要派出工作組駐村指導，重點監督。

3、加大查處力度。健全換屆選舉違法違紀問題專辦制度，堅持有訪必接，有報必查，凡情節具體、線索清楚的，要限時辦結。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選票數等手段，以及利用宗族宗教勢力等破壞、妨礙選舉的，要迅速受理，深入核查；查實的行為要依法處理。對以不正當競爭手段參選的，一經發現立即取消參選資格；已經當選的，宣布當選無效。對黑惡勢力、境內外敵對勢力干擾破壞選舉的，堅決依法嚴厲打擊。查處的典型案例要及時通報，對換屆選舉風氣不好、整治不正之風不力，出現嚴重問題的，要按規定追究有關領導責任。

四、加強組織領導

1、強化領導責任。鎮黨委把村黨組織換屆工作列入重要議事日程，切實擔負起領導責任。縣委已成立村“兩委”換屆工作領導小組，鎮黨委也要成立領導組和工作機構，落實專門人員。鎮黨委書記作為“直接責任人”，要認真履行職責，親自抓好落實。縣四套班子領導包鄉聯村加強指導，鎮黨委要派出指導組蹲點指導。按照縣委統一部署，各成員單位要密切配合，各司其職，形成推進換屆工作的強大合力。要落實換屆工作的經費保障，確保換屆工作順利進行。

2、深化調研整頓。鎮黨委要采取召開座談會、進村入戶、個別訪談、問卷調查等方式，對現任村黨組織班子成員的思想、結構、運行等情況進行調查摸底分析，切實摸清底數，掌握情況。對重點難點村黨組織特別是班子軟弱渙散的，要先整頓、后換屆。需優化調整村黨組織設置的，要先調整、后換屆。要注意排查可能出現干擾選舉的非法和非組織活動等問題和隱患，嚴格執行村干部離任經濟責任審計制度，確保換屆工作健康開展。

3、注重輿論引導。采取多種方式進行宣傳發動，努力提高黨員群眾的知曉度、參與度，充分發揮黨員干部在換屆中的先鋒模范作用。廣泛通過報紙、廣播、電視、互聯網等形式，加強換屆輿論宣傳。強化網絡輿情監控和引導，做好換屆輿情應對工作，營造良好的輿論氛圍。要建立新聞報道層層審批報備制度，統一對外宣傳口徑。有關換屆的新聞媒體采訪，需報縣換屆選舉工作領導小組辦公室同意。未經允許，任何個人不得擅自接受采訪或發布換屆信息。