油田建設工程安全監督管理辦法

第一章?總

則

第一條

為加強大慶油田建設工程安全生產、文明施工管理，保障從業人員人身和財產安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《黑龍江省建設工程安全生產管理辦法》和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）等有關法律、法規和標準規定，結合大慶油田有限責任公司建設工程實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于大慶油田有限責任公司投資建設的新建、擴建和改建工程的安全監督管理。

第三條

大慶油田有限責任公司工程質量安全監督站（石油天然氣大慶油田工程質量監督站）以下簡稱監督站,行使大慶油田有限責任公司投資范圍內建設工程的安全生產監督職能，負責建設工程的安全監督管理工作。

第四條

建設工程安全監督管理根據“生產必須安全”的原則，貫徹安全第一，預防為主的方針，依靠科學管理和技術進步，推動建設工程安全生產工作的有序開展。

第二章

安全監督管理職能

第五條

監督站依據有關法律、法規和標準規定，開展大慶油田有限責任公司建設工程安全監督管理工作，負責對監督室（組）的指導、管理和考核工作。

第六條

監督站安全監督管理職能

1.負責大慶油田有限責任公司建設工程安全監督管理工作；

2.負責大慶油田有限責任公司建設工程開工安全生產條件審查工作；

3.負責建筑施工起重機械設備的登記、備案及管理工作；

4.負責組織建設工程日常安全監督檢查及綜合性安全監督檢查工作；

5.根據施工單位申報情況，負責組織建設工程施工現場的安全措施評價及建設工程安全質量標準化工地的現場檢查、評價工作；

6.負責組織建設工程安全生產從業人員的年度安全教育培訓工作。在黑龍江省建設安全監督管理總站的指導和管理下，開展建筑施工企業“三類人員”資質考核及安全員崗位資格年檢工作；

7.負責對大慶油田建筑施工企業安全生產許可證的動態監督管理。在黑龍江省建設安全監督管理總站的指導和管理下，組織大慶油田建筑施工企業安全生產許可證的取證、變更和定期年檢工作。

8.負責建設工程安全生產監督情況的收集、統計和整理，定期向有關部門報告建設工程安全監督管理情況；

9.協調黑龍江省及大慶市建設安全監督管理部門的日常業務,參與建設工程安全事故的調查和處理工作。

第七條

監督室（組）安全生產監督職責

1.具體負責建設工程開工安全生產條件的審查工作。核查建設工程開工安全生產條件申報資料并簽署審查意見，審查通過后報監督站審批；

2.具體負責轄區建設工程安全監督工作，組織建設工程安全監督交底，對施工現場實施安全監督，對發現的安全隱患下達《建設工程安全隱患整改通知單》，并監督落實整改；

3.具體負責轄區建設工程施工現場的安全措施和安全質量標準化工地的檢查評價工作；

4.負責監督施工單位按有關規定到監督站辦理建筑施工起重機械設備安（拆）前的登記和備案手續,并負責建筑施工起重機械設備使用過程中的安全監督管理工作；

5.負責收集、整理轄區建設工程的安全生產監督工作信息，掌握安全生產責任事故情況，并及時上報監督站；

6.負責建立并完善建設工程安全監督檔案。

第三章

安全監督管理模式

第八條

監督站按照以下監督模式開展建設工程安全監督工作：

1.新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎設施工程，按照黑龍江省住房和城鄉建設廳有關行業安全監督模式開展安全監督工作，并接受其宏觀指導和管理；

2.大慶油田有限責任公司投資的其他建設工程，按照監督站制定的大慶油田專業工程安全監督模式進行監督。

第四章

安全監督工作流程

第九條

新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎設施工程的安全監督流程如下:

1.建設單位在工程開工前，持《建設工程安全監督報監書》、《安全技術措施審批（備案）表》及有關資料到監督站辦理安全報監手續；

2.施工單位持《建設工程開工安全生產條件審查表》到監督站辦理審查手續；

3.監督室（組）負責制定建設工程安全監督工作方案，經監督站審批后，組織建設工程安全監督交底，開展施工現場從業人員安全教育培訓，對施工現場實施安全監督；

4.監督室（組）負責完善建設工程項目安全監督檔案。

第十條

大慶油田有限責任公司投資的其他建設工程，按照監督站確定的大慶油田專業工程安全監督工作流程進行監督。

第五章

開工安全生產條件審查

第十一條

大慶油田有限責任公司建設工程實行開工安全生產條件審查制度，具體審查工作流程如下:

1.施工單位在工程開工前持《建設工程開工安全生產條件審查表》及其他相關資料，到監督室（組）辦理開工安全生產條件審查，監督室（組）審查合格并簽署意見后報監督站審批；

2.監督（室）組對開工安全生產條件進行審查的主要內容包括：施工企業安全生產許可證情況、工程項目安全生產責任制度建立情況，安全生產“三類人員”和特殊工種作業人員資格、持證上崗情況，各項安全施工措施和專項安全施工方案的編制情況，建筑起重機械設備的登記、備案情況，安全措施費用到位情況以及安全防護設施布置情況等內容。

第六章

建筑起重機械管理

第十二條

大慶油田有限責任公司建設工程實行建筑起重機械登記、備案管理制度。凡在大慶油田有限責任公司范圍內施工的建設工程，使用的建筑起重機械必須在安（拆）前到監督站辦理登記、備案手續，持監督站頒發的備案卡方可進行安（拆）活動，在取得工程所在地技術監督部門檢測合格報告及監督站簽發的備案卡后方可使用。

建筑起重機械登記備案及使用流程如下:

1.監督站負責辦理建筑起重機械的登記、備案工作。施工單位在建筑起重機械安（拆）前,持相關資料到監督站辦理登記、備案手續；