2019年**縣**鎮**村村集體經濟扶貧扶持資金

實施方案

一、基本情況

**村距離**縣城62公里，距離**鎮6公里，轄區面積2269.01畝，全村設有1個黨支部，共有黨員47人。現有漢族、藏族、蒙古族、回族四個民族，全村共有78戶，264人，全村有耕地面積1400畝，人均5.03畝，有林地面積288畝，集體土地600畝。

二、項目概況

1、項目名稱：**鎮**村村集體經濟扶貧扶持資金項目

2、項目批復單位：**縣人民政府

3、項目管理單位：**縣農牧林業和扶貧開發局、**鎮人民政府

4、項目實施單位：**鎮**村村委會、**村村民。

5、項目負責人：

6、項目建設內容：購買八米仔豬100頭。

7、項目建設點：**鎮**村村民各農戶。

8、建設期限：2019-2020

二、項目實施前提

首先，隨著豬肉產量的大幅度增長和城鄉人民生活水平的提高,豬肉產品的數量己不再是城鄉居民生活需求的首要問題,而質量的優劣成了人們是否需求的關鍵所在。近幾年來,由于環境污染,疫情嚴重,相關標準獸藥、飼料和食品不健全,監管不嚴以及生產和流通過程中的經濟利益驅動等重要原因,畜產品安全已成為危及人民健康和畜牧業生存、影響出口創匯的嚴重問題。除疫病外,各類藥物、化學物質、重金屬、生物激素殘留和污染對畜產品衛生質量的危害也日益加重,政府把制定行業規范重點將放在食品安全的監控上。隨著食品安全問題日漸突出,消費者對畜禽產品的安全、優質、新鮮及品牌意識不斷增強。標準化養豬是“發展安全食品,保障健康消費,促進社會進步”,其次，脫貧攻堅工作進入決勝階段，為了使廣大困難群眾享受到脫貧攻堅鞏固提升的成果。

大力發展“一村一品”項目，壯大村集體經濟，提高困難群眾經濟收入，三、項目實施編制依據

根據《關于促進生豬生產發展穩定市場供應的意見》和《關

于切實落實政策保證市場供應維護副食品價格穩定的緊急通知》，《國務院辦公廳關于印發促進生物產業加快發展若干政策的通知》；

《關于重視和加強有機肥料工作的指示》；《國務院關于支持青海等省藏區經濟社會發展的若干意見》；《國務院關于進一步支持小微企業健康發展意見》《青海省藏區中小企業發展創業資金和項目管理實施辦法》；根據《關于打贏脫貧

攻堅戰的決定》及2019年“中央一號文件”精神。

四、項目運行模式

1、村集體經濟扶貧扶持資金金額：項目總投資22萬元，申請財政涉農資金

2、資金使用方式：鎮管村用，專款專用。

3、運行方式：村委會+農戶，集體收益。

4、資金安全保證：項目資金使用由縣扶貧局、**鎮政府、村委會、監委會、村民等共同監督，實報實銷，專款專用。

五、項目建設方案

項目建設地點為**村，村民散養，村民自家有現成豬圈，稍加維修就可以使用。下一步爭取落實財政涉農資金，購買八米仔豬100頭，飼料6萬斤，主要15至20戶農戶以農家草料喂養。

六、投資概算

總投資：22萬元，購買八米仔豬100頭，飼料6萬斤，補修豬圈。

七、效益分析收益分配

1、項目正規運作后預計年收益10萬元左右，按照村委會+農戶，按預計10萬元左右計算，將收益資金部分留村集體，拿出部分資金給困難群眾分紅。

2、項目運轉后可以解決本村農閑勞動力15-20人，長期輪回圈養。

3、合作社提高仔豬、提供飼料，農戶可以自家飼養，養成后合作社統一收購，統一出售。提高更多農戶收益。

八、項目效益評價

隨著農業產業結構的調整和居民飲食的變化，尤其是人民群眾對優質綠色食品的需求，依托項目區獨特的自然生態條件，開發、生產優質豬肉，同時促進**鎮仔豬繁育市場，拓寬農民增收渠道。

九、生態效益

本項目在實施過程中，嚴格執行國家環保法律法規，對產生的糞水處理采取有效措施，生產出有機肥料。養殖場可能會產生少量廢氣，但影響較小，不會對環境造成明顯不利影響。因此，在各項環境保護措施落實的基礎上，本項目的建設具有環境可行性。

十、組織及管理措施

1、成立領導小組

落實項目質量行政領導責任制和項目管理法人責任制

**成立領導小組，由村書記楊啟軍任組長，村主任張世平任副組長，項目由

生豬養殖專業合作社實施。

2、按期實施項目，嚴格檢查驗收

項目建設不僅具有顯著的經濟效益，而且具有重大的社會效益和生態效益。

3、強化項目資金管理

項目資金堅決按上級批復方案進行報帳列支，杜絕挪用、擠占。自覺接受省、市、縣有關部門的檢查和監督。

十一、項目效益評估

首先，經濟效益顯著，項目實施后，可帶動村民，尤其是建檔立卡戶增收致富。其次是社會效益，項目發展，實現了農民致富產業的多元化，對穩定脫貧，實現社會綜合協調發展具有十分重要意義。