第一篇：在“迎國慶”企業黨建工作座談會上的發言

在企業黨建工作座談會上的發言

企業成敗，核心在黨，關鍵在人。在國有企業中堅持黨的領導，關系到社會主義基本經濟制度和黨的執政基礎的鞏固，是一個重要的原則性問題。近年來，中央對加強國有企業黨的領導作出了一系列新的部署和安排，意義重大。新形勢下，面對經濟發展新常態，國有企業黨組織如何在企業轉變經營機制、深化體制改革、建立現代企業制度過程中發揮政治核心作用，促進企業持續做優做強，是擺在我們面前的一個重大課題。下面，我就XX集團黨委在加強黨建工作方面所做的一些工作和當前工作中存在的一些問題以及面臨的一些困惑作個簡要匯報：

一、在加強黨建工作方面的主要做法

XX集團自X年在X的基礎上組建以來，公司黨委始終堅持圍繞公司戰略目標和工作重點，堅持加強黨的領導與完善法人治理結構有機統一，在保證國有資產保值增值、促進公司健康持續發展上發揮了重要作用。截止X年末，公司資產總額達X億元，凈資產X億元，下屬全資和控股子公司X家，出資企業X家。公司黨委目前有黨委委員X人，下設黨總支X個、黨支部X個，共有黨員X名。

(一)不斷加強思想政治建設，切實增強黨組織凝聚力

近年來，公司黨委將黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等系列政治教育活動作為黨建工作的重中之重，以此為契機，組織全體黨員特別是領導班子成員，通過分批培訓、自學和集中學習、專題研討等多種形式，普遍接受了較為系統的政治理論和紀律教育，公司從上至下對黨要管黨、從嚴治黨的思想認識更深了，黨性觀念也更強了;通過對照“為民、務實、清廉”“三嚴三實”和“兩學一做”要求，查找在作風建設方面存在的問題，深刻剖析原因，從嚴從實抓好問題整改，使公司黨委在加強黨的思想政治建設、領導班子建設等方面提升到一個新高度。同時，充分發揮密切聯系群眾的政治優勢，積極推進黨群共建，通過組織開展豐富多彩的集體活動、注重人文關懷和心理疏導等方式，增強員工的歸屬感和幸福感，打造先進企業文化、培育國有企業精神，團結帶領員工在公司發展中積極獻計獻策、共謀發展大局，促進了公司的和諧穩定。

(二)不斷建立健全黨內規章制度，努力規范企業“三重一大”決策

根據中央、省、市委的有關文件精神，結合公司實際，制定了《黨委會議事規則》和《“三重一大”決策實施辦法》，使公司黨委參與“三重一大”事項的決策范圍更加具體、決策程序更加規范、決策監督更加嚴格，健全和完善了黨內民主制度，進一步強化了公司黨委議大事、謀大局、明方向的引領作用。同時，堅持主動融入，不斷拓寬公司黨委充分發揮核心作用的路徑。緊緊圍繞公司發展第一要務，主動適應公司重組和深化改革的新要求，在參與公司重大問題、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用等方面的決策基礎上，不斷加強對重大事項在決策執行過程、執行效果等方面的滲透和融合，暢通黨員群眾反映意見的渠道，充分發揮在企業重大問題決策中的參與和監督作用，促進公司決策的民主化和科學化。

(三)不斷改進選人用人機制，認真選好用好企業“骨干人才”

按照黨管干部的原則，對公司黨群工作部和人力資源部部門職責進行了調整，明確了黨群工作部對公司中層干部的管理權限，突出了黨組織在公司選拔干部中的主導作用。在選拔任用企業中層管理人員的過程中，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用條例》，認真落實任前考察、任前公示、任職談話等，進一步強化選人用人程序規范。制定了《中層后備干部管理制度》，加強了對優秀人才的儲備管理和培養。同時，堅持“黨管干部”和市場化選聘相結合的選人用人原則，先后面向社會、面向市場、面向基層企業為軌道X等多個項目選拔、引進了一大批高素質專業人才。在此基礎上，公司黨委先后組織開展了兩場子公司高管競聘會，打破了國有企業“能上不能下”的傳統用人機制。競聘工作突出了組織考察和民主評議在選人用人中的權重，組織員工廣泛參與民主測評，充分聽取大家的意見建議，切實踐行群眾路線，樹立了科學的用人導向。

(四)不斷強化主業主責意識，有力提升黨建工作水平

一是強化黨風廉政建設主體責任,堅持“一崗雙責”。將黨建工作作為第一要務和第一責任，每年初,公司黨委都要組織召開黨風廉政建設工作會議，簽訂目標責任書,將年度黨建工作目標責任分解落實到各部門、子公司和具體責任人, 確保企業黨建工作與經營工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。同時，設立了紀檢監察室、配備了兩名紀檢監察專職人員，使紀檢監察室成為公司加強作風建設、做好防控監管的有力抓手。目前，公司紀委正在籌備向全資、控股子公司委派紀檢專員的工作，全面加強對子公司黨風廉政建設和反腐敗工作的監督、指導，確保公司黨風廉政建設工作全面覆蓋、落到實處，為企業發展營造風清氣正的良好環境。二是牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,認真抓好黨建工作主業。在集團本部成立了機關黨總支，下設X個黨支部，通過選舉配強了支部委員會，進一步完善了黨組織結構，認真落實了“三會一課”等相關制度;及時對子公司成立黨支部和支部班子改選、委員補選等進行了指導，進一步加強了對基層黨支部的組織管理;同時，注重抓好企業“骨干人才”的思想政治工作，針對近年來少數面向社會公開選聘的公司中層管理人員、子公司高管和一些專業人才還不是中共黨員的情況，公司黨委要求分管領導平時主動找他們談心談話，宣傳黨的方針政策和思想主張，促使他們在思想上主動向黨組織靠攏，爭取早日加入黨組織。

二、當前企業黨建工作方面存在的問題和困惑

總書記強調，全面從嚴治黨在國企尤為迫切，堅定不移地把國企做強做優做大，最根本的是要堅持黨的領導，這是重大政治原則，只能加強，不能削弱。

近年來，公司雖然在推進黨的思想建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設和基層黨組織建設方面做了大量工作，收獲了一定成效。但對照黨建工作面臨的新形勢、新任務仍存在不少問題：

一是公司黨建工作領導體制和運行機制仍然不夠完善，落實黨風廉政建設工作主體責任不夠到位。公司黨委“三重一大”決策事項還不夠具體、明確，在涉及一些重要項目、重大投資、人事安排等方面，會前醞釀和會上發言討論也不夠充分。班子成員仍然存在重業務輕黨務的現象，落實黨風廉政建設“兩個責任”不夠扎實，政治紀律和政治規矩意識也有待進一步加強。

二是子公司黨建工作基礎較為薄弱。基層子公司經營任務比較繁重，黨支部開展黨建工作還不夠主動。黨務工作部門缺失，支部書記和黨務人員都是兼職，導致基層黨建工作仍然存在邊緣化的問題。雖然基層黨組織的正常運行能夠得到保證，規定動作能夠基本完成，但黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮不充分。

三是對集團公司不具實際控制權的控股企業黨建工作指導力度不夠。導致控股企業黨組織覆蓋不全面，黨建工作水平參差不齊，離中央要求黨的建設“四同步”、“四對接”尚有距離。

三、對抓好企業黨建工作的幾點建議

1、建議盡快明確黨組織在企業治理結構中的法定地位，更加注重依法履行職能。建立現代企業制度、完善公司治理結構，是根據《公司法》的要求，推進國有企業改革的方向。同時，黨章規定，應當在國有企業設立黨組織并要發揮政治核心作用。然而，在現行《公司法》框架下，黨組織在企業法人治理結構中處于什么樣的“法定核心地位”，目前在有關法律、法規中，都沒有做出明確的規定，有的規定了也比較原則，在實際工作中不好操作，造成企業黨組織的地位和作用缺乏法律的保障。近年來，中央下發的《關于深化國有企業改革的指導意見》《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》和《關于中央企業黨委在現代企業制度下充分發揮政治核心作用的意見》等文件是國有企業黨建工作的重要指導性文件，被普遍理解為，在中央層面加強黨的領導、明確國有企業黨組織在公司法人治理結構中的“法定地位”已經釋放出強烈信號。建議盡快出臺相關規定，明確黨組織在企業治理結構中的法定地位，使黨組織成為企業法人治理結構的有機組成部分。在具體的實踐中，建議嚴格按照文件要求，以“先黨內、后提交”的方式，在公司章程中明確把黨委參與“三重一大”問題決策作為必經程序、事先召開黨委會進行討論研究，提出意見和建議，再按程序提交董事會決策。這樣，公司黨委就能以形成黨內決策建議方案的方式，充分發揮在企業重大問題決策中的參與和監督作用。同時，也能暢通黨員群眾反映意見的渠道，保證決策方案充分體現民意，促進科學決策。

2、建議進一步完善企業領導機制，在領導班子配備上實現“三分離”。中央下發的三個文件中明確，參與重大問題決策是企業黨委發揮政治核心作用的基本途徑。目前，包括X集團在內的很多企業堅持和完善了“雙向進入、交叉任職”的企業領導體制。這種模式在一定層面解決了黨委成員參與決策的途徑。不過，實踐中，常常導致公司黨委班子與董事會、監事會、經理層成員高度重疊。這就客觀上使黨委班子成員的身份具有兩重性，造成黨內監督無法真正落到實處。建議進一步完善企業領導機制，打破黨委班子與經營層高度重疊的局面，使黨委成員獨立于經理層之外，與董事會、監事會、經理層三個班子之間進行適當分離，從而保證黨委決策的獨立性。在具體的實踐中，建議企業黨委成員可以通過法定程序分別進入董事會、監事會和經理層，董事會、監事會和經理層中的成員可以依據有關規定進入黨委會。黨委委員也可參照董事會的結構，可以有部分外部委員。在落實黨內監督方面，建議從政治角度進行把關定向，重點監督企業的關鍵人、關鍵崗位和關鍵環節，監督國有資產的安全和保值增值等，防止國有資產流失。

3、建議進一步明確黨管干部原則的方式和途徑，實現黨管干部原則與法人治理結構有機結合。國有企業黨組織要適應現代企業制度的要求，就要找準定位，探索建立起權責對等、運作協調、有效制衡的決策、執行和監督機制，發揮好黨委會的政治核心作用、董事會的決策作用、經理層的經營管理作用及監事會的監督作用，實現規范的公司治理。在選人用人方面，建議堅持黨管干部原則與董事會、經理層依法行使用人權相結合，企業黨委可通過制度安排，進一步明確在選人用人中與其他治理主體之間的權責關系，形成既能適應公司治理結構要求，又能保證黨委在選人用人中有效發揮作用的途徑和方法。在具體的實踐中，對企業領導人的任免，建議把征求企業黨委的意見作為必備程序;對公司內部的人事任免，建議采取動議權、考察權與決策權相分離的機制，企業黨委考察和討論決定企業重要人事事項。在決策過程中，黨組織也要充分發揮自身的政治優勢，維護和協調好各方的合法權益，特別是職工的合法權益，促進企業和諧發展，發揮領導和凝聚作用。

4、建議進一步深化國企黨建工作考評體系，防止黨建工作和經營工作出現“兩張皮”。隨著現代企業制度的建立，國有企業的考核評價體系已日臻完善。但就黨建工作而言，許多企業尚未建立完善的考核評價體系，已建立的也大多處于自發探索階段。為把“軟指標”變成“硬任務”，建議在黨建工作責任制的基礎上，進一步深化國企黨建工作考評體系，改進和規范考核評價內容、標準、方法與結果運用。在落實責任上，建議更加明確公司黨委、黨總支、黨支部各級書記在各自的范圍的責任分工，完善以公司黨委為核心具體指導、黨總支為基礎直接領導、支部為主體履行職能的工作責任體系;在加強領導上，建議嚴格建立領導班子黨建工作聯系點，加強對基層黨建工作的指導和督促;在工作方式上，建議突出基層黨組織的政治功能，注重選拔從事過黨務工作的同志擔任企業行政負責人，努力培養一支善于圍繞生產經營開展黨建工作的基層黨組織書記隊伍;在考評管理上，黨建工作考核可結合企業年度和任期考核開展，將考核評價結果納入企業領導班子及領導干部經營業績考評體系，與班子評價、干部任免、薪酬待遇、評先評優等工作緊密掛鉤，確保黨建考核的整體性、科學性、權威性。

第二篇：在迎國慶、重陽座談會上的發言

在迎國慶、重陽座談會上的發言

（2011年9月28日）

各位老領導、老同志：

大家好！

在國慶節和重陽節來臨之際，我們邀請到各位老領導、老同志在此歡聚一堂，共慶佳節，暢談大好形勢，展望美好未來。借此機會，我代表縣政府向各位老領導、老同志一直以來對全縣工作的關心、支持和幫助表示衷心的感謝，并致以節日的問候！下面，我代表縣政府簡要通報今年以來的主要工作開展情況。

今年以來，在市委、市政府和縣委的正確領導下，我們牢固樹立和落實科學發展觀，牢牢把握“高位求進、加快發展”的工作基調，按照“轉方式、促開放、抓重點、惠民生”的工作思路，開拓進取，轉變作風，強力推進各項工作，全縣呈現出政治安定、社會穩定、經濟發展、人民安居樂業的大好局面。1—8月，全縣完成地方生產總值29.32億元，同比增長14.6%；完成規上工業增加值17.69億元，同比增長19.7%；完成固定資產投資33億元；招商引資到位資金20.2億元；財政一般預算收入達到2.23億元，同比增長22.1%；國、地兩稅收入達到5.46億元，同比增長36.6%；城鎮居民可支配收入達到10893元，同比增長16.01%。上半年，農民人均現金收入達到3724元，同比增加15.3%。主要工作進展情況如下：

一、重點工作加快推進

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（一）災后重建工作取得階段性勝利。我縣共有451個重建項目納入中期調整規劃，規劃總投資30.37億元。三年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，在省委、省政府和市委、市政府的統一指揮下，在社會各界的關心支持下，縣委、縣政府帶領12萬我縣人民在自強和感恩中，克服了災區、庫區、山區、民族地區疊加的諸多困難，奪取了抗震救災和恢復重建的偉大勝利。截至目前，累計投入各類災后重建資金29.77億元，完成規劃投資的98.03 %；災后重建項目全部開工；竣工項目445個，竣工率98.67%；投入使用項目390個，使用率86.47%。通過重建，我縣經濟社會在震后浴火重生，基礎設施建設向前推進了十到二十年，公共服務整體水平顯著提高，防災減災能力顯著增強，產業發展得到有效提升，城鄉面貌發生著脫胎換骨的變化，煥發出蓬勃生機和旺盛活力。

（二）移民安臵后扶融入工作有序推進。今年以來，我們重點抓緊處臵瀑電和龍頭石庫區各項遺留問題。加快做好雙家坪滑坡、東區村地陷區、竹馬工業園區等移民安臵實施方案。加快推進大崗山電站S211線改建，編制了龍頭石、瀑布溝電站移民后續發展等一批事關庫區長遠發展的規劃。加快移民后扶融入項目實施，爭取移民后扶項目資金972萬元，實施移民后扶項目43個。同時與省、市部門聯系，正積極做好瀑布溝水電站調概相關工作。

（三）樞紐建設加快推進。

一是按照“2+3+4”的交通網絡體系，納入全省川西交通樞紐次中心和物流次中心規劃。以災后重建、西部大開發等重大交通

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項目投資為平臺，加快構建貫穿全境、輻射周邊，構筑區域交通樞紐次中心。全力做好雅西高速建設服務協調工作，年底全線通車后，樞紐地位更加突顯。啟動了石

九、擦安等4條斷頭路以及農大路、迎美路建設。縣內路網體系日趨完善，通達能力正逐步提高。

二是抓好電網建設。加快實施石雅500KV三、四回，竹馬220KV變電站以及一批110KV、35KV輸變電工程，啟動第一、二批災后農網重建和農網改造升級，“高等級、大容量”電力網系正逐步完善，為工業經濟和縣域經濟社會發展提供了強有力的電力保障。

三是以培育物流產業、建設向陽物流中心為重點，建立現代物流體系，建設川西物流次中心。基本完成農資化肥儲備庫主體工程；中心糧食儲備庫等5個糧食流通項目已開工建設，年底竣工投入使用；物流中心規劃編制工作正有序推進。

二、縣域經濟持續較快發展

按照“新型工業化、新型城鎮化兩化互動，三產共融，縣強民富”的新路子，抓好產業發展，通過“調優一產、調強二產、調活三產”，開創三次產業協調發展、良性互動的良好局面，為城鎮化進程奠定產業基礎。突出抓好以下幾個方面的工作。

（一）新型工業化進程加快。

緊緊圍繞“1+2”工業發展戰略，強力推進工業結構調整，努力壯大工業經濟規模，取得了總量較快增長、結構不斷優化的明顯成效。1－8月，實現工業總產值39.14億元，同比增長29.66%。大力推進項目建設，加快工業結構調整。華瑞、蘇通、—3— 日科、福明等四家化成箔企業加快建設，已建成化成箔生產線18條，年底將達到50條，實現產值7億元，全部建成后，將實現產值20億元以上。藍翔鉻鐵項目一期進入設備安裝階段，德樂鉻鐵項目開工建設，巨豐粉體形成8萬噸生產規模，其他重點項目順利推進。加快完善園區基礎設施建設，共計完成基礎設施投資1240萬元，完成企業投資4.7億元。完成了竹馬工業園區日供水1萬噸自來水廠一期工程、綜合辦公大樓主體工程、職工周轉房一期工程、防洪堤加固等基礎設施建設。配套的路橋工程、職工周轉房二期工程、日處理50噸垃圾處理場、日處理污水5000噸污水處理站、核心區基礎設施正有序推進，園區服務功能正逐步完善。

（二）加快推進農業現代化。

一是特色優勢產業發展迅速。重點抓好黃果柑、枇杷等特色產業發展，確立了打造大渡河兩岸“百里金果長廊”，努力形成十億元農業優勢產業集群，加快推進中國黃果柑第一縣和世界優質枇杷原產地基地、四川優質核桃基地、中國優質草科雞基地建設的目標。新發展以黃果柑、枇杷為主的優質水果2000余畝，新栽植核桃苗27.5萬株，面積1.25萬畝，建立“川早”系列核桃采穗圃300畝。建成黃果柑標準化管理示范面積5750畝，枇杷標準化管理示范面積1250畝。目前，全縣黃果柑種植面積已近3萬畝，建成精品枇杷7000畝，發展優質核桃5.2萬畝。特別值得一提的是，“一會一節”的成功舉辦，打響了黃果柑、枇杷品牌，確立了我縣作為“世界枇杷栽培種原產地”的地位，實現了特色農產品與

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市場的有效對接，黃果柑、枇杷呈現價、量齊升的良好態勢，有力地促進了產業發展和農民增收。經初步測算，僅黃果柑、枇杷兩項就產值過億元，帶動農民人均增收769元。啟動了農業園區建設，草科雞加工廠、黃果柑洗選廠正式動工建設，特色農產品加工邁出實質性步伐。進一步深化校縣合作，今年8月，與川農大簽訂了《農業特色優勢產業發展合作協議》。

二是新農村建設全面推進。高標準編制新農村建設和示范片建設規劃。先后出臺《鄉鎮房屋及設施建設管理實施辦法》、《鄉鎮重點區域農房及附屬設施審批辦法》，將農房建設審批納入建設部門管理職能，進一步規范全縣農村地區房屋建設。加大對農村私搭亂建等建設亂象的整治力度，農村建設正向依法依規、有序實施的良好態勢轉變。以特色產業發展、基礎設施配套、人居環境改善為重點，打破鄉鎮區域界限，集中連片建設3個示范片、9個試點村，初步形成了與移民安臵、集鎮建設、旅游產業發展、災后重建相結合的新村建設模式。建成了安順場川西民居風貌、麂子坪彝族風貌、利吉堡和先鋒松林藏族風貌等一批特色新村，帶動整個農村地區的發展。

（三）以旅游為主的第三產業加快推進。

加快孟獲景區建設，完成了孟獲城景區道路、接待設施和景點一期工程建設，建立了孟獲城景區人員管理機制，孟獲景區已初步具備對外接待能力。開展了孟獲景區禁牧工作，目前，大、小草場上的牛羊基本清理干凈。加快推進紅軍強渡大渡河紀念地旅游基礎設施建設，安順紅色景區南、北區基礎設施基本完工，—5— 正集中力量進行核心區打造，為雅瀘高速通車后旅游產業實現跨越發展奠定了基礎。加強旅游資源保護，完成了孟獲城等11個旅游商標的申請注冊工作。1－8月全縣共接待國內外游客43.54萬人次，創旅游綜合收入2.4億元。全縣社會消費品零售總額達5029億元，同比增長16.6%。

（四）城鄉建設加速推進，城鄉面貌持續改善。

一是城鄉基礎設施日趨完善。楠椏河縣城段河堤加固、玉泉山莊至四橋堤路、黨政綜合樓主體工程等工程全面完工，縣城濱河路維修加固、人民路—巖子、西區—城北大橋等重點工程穩步推進；3個新農村示范片、9個試點新村建設正結合產業發展、旅游開發有序推進。二是全面啟動城市規劃區征地拆遷工作。為加快城市規劃區和棚戶區的開發建設，拉開我縣縣新一輪城市建設序幕，從全縣各鄉鎮、各單位抽調180余人，于7月底啟動了縣城規劃區征地拆遷工作。涉及被拆遷戶近2000戶，目前，已與城北、巖子、順河村等區域758戶被拆遷戶簽訂補償安臵協議。其中：城北、順和房屋基本拆除，巖子片區正加快推進，預計10月中旬完成巖子片區房屋拆除工作。總體來說，征地拆遷工作呈現推進速度快、效果好、群眾滿意度高的特點。三是城鄉環境綜合治理不斷向縱深推進。我縣以創建全國文明縣城等工作為契機，以“五亂”治理為抓手，深入開展了“十項”專項整治。投資258萬元，新建垃圾分類池215個，建成了日處理70噸垃圾的城市生活垃圾填埋場。建成了鄉鎮污水處理廠3座。被列入全省20個城鄉可利用垃圾回收利用體系建設示范縣，在全縣92個村

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各建一個再生資源回收網點。全面啟動了第二批“五十百千環境優美示范工程”示范鄉村創建工作。投資2800余萬元，完成了671戶農戶的風貌塑造工作，塑造房屋面積15.78萬㎡。初步形成國道108線下段川西民居特色、楠椏河流域彝族特色、大渡河上游藏族特色和安順紅色旅游古鎮的建筑風貌，城鄉面貌持續改善。今年，我縣被省委、省政府授予省級文明縣城和“2010環境優美示范縣城”稱號，迎政八牌等7個村被授予“2010環境優美示范村”稱號。

同時，我們還開展了全國文明縣城創建、省級生態縣創建、省級綠化模范縣創建、省級依法行政示范縣創建活動，目前各項創建活動均有序推進。

三、民生工程成效顯著

縣委、縣政府堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，深入實施民生工程，讓發展的成果惠及廣大群眾。一是投入資金2億元，扎實推進民生工程。認真實施九大民生工程，大力實施保障房建設，力爭到年底新增保障性住房210套，實施棚戶區改造300戶。積極開展就業、再就業培訓。全面啟動新農保試點工作，參保率達90%以上。養老、醫療、低保等社會保險覆蓋面不斷擴大。二是公共事業健康發展。教育質量穩步提高，中考優良生人數達到276人，增加57人；全縣高考本科上線247人，增加50人。深入開展醫藥衛生體制改革，穩步實施國家基本藥物制度，鄉鎮衛生院全部使用基本藥物目錄范圍內的藥品，實施零差價銷售。深入開展群眾性文化體育活動，完成電影《覺

—7— 里曼姆》拍攝工作等。三是切實加強社會管理。積極化解矛盾糾紛，認真處理群眾來信來訪。加強汛期值班值守及預防，沒有出現一起因災死傷事件，切實維護了群眾生命和財產安全。

各位老領導、老同志，今年以來我縣各項工作之所以能取得的這些優異的成績，與全縣老同志、老干部以往打下的堅實基礎是分不開的，在此，我向為我縣發展忘我工作、奮力拼搏，做出積極貢獻的各位老領導、老同志表示衷心的感謝！喜慶之余，我們還要清醒地看到，當前我縣經濟社會發展目標任務十分繁重，前進道路仍然存在的不少矛盾和問題，需要我們高度重視，認真研究，采取有效措施加以解決。希望在座的各位老領導、老同志多為我縣的發展多提寶貴意見，一如既往的關注和支持我縣的各項工作，早日實現建設四川省城鄉統籌和諧發展的山區經濟強縣的目標！

最后，祝大家節日快樂，身體健康，合家幸福，萬事如意！謝謝大家！

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第三篇：在黨建工作座談會上的發言

在黨建工作座談會上的發言

尊敬的各位領導：

大家好！

我們公司成立于2007年，總資產7000萬元，年營業額近4000萬元，公司現有員工400余人，運輸車輛200余臺，年運力200萬噸。公司黨支部是今年新成立的，沒有發展新黨員，現有5名黨員中全部為管理人員，都是把組織關系轉到企業來的。支部成立以來，支部堅持“找準定位抓規范，推動企業黨建與發展互動雙贏”的理念，做了一些工作。下面，我向大家介紹一下我們支部成立的一些基本情況和做法，不妥之處敬請各位領導批評指正。作為新成立的非公企業黨支部，開展黨務工作是個新課題。成立之初，我們面臨著作用發揮難、黨員人數少、開展活動難的問題，我們采取有效措施，大膽實踐，逐個突破。一是找準“三個定位”，加強陣地建設。我們深知，起步階段，只有找準非公企業黨支部在整個企業中的定位，找準黨員在員工中的定位，找準黨建工作在企業生產經營活動中的定位，黨支部才能為企業的發展提供堅強的組織保證。今年，我們建立了支部會議室、黨員綜合活動室，設立專項活動資金，強化陣地和經費保障。

二是廣泛開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，對企業員工進行調查，經過摸底，在駕駛員、維修工人中有近20名黨員，根據自愿原則，目前，我們正協調鎮黨委幫助這些黨員員工把組織關系轉過來，進一步壯大企業黨員隊伍。

三是結合企業發展愿景和經營實際，把黨組織的政治優勢轉化為企業發展的環境優勢。作為運輸企業，主動擔當是責任，服務社會是情懷。我們以爭當運輸“龍頭”的精神，努力在提供就業機會、參與公益事業等方面做出實績。今年新增車輛45輛，新增100余個就業崗位；新上的元通綜合汽貿及液化天然氣站項目于8月份順利開工；以“扶貧幫困獻愛心”的風尚，在“六一”、“七一”期間，捐款捐物4萬余元，支持開展助學等活動；大力發展循環經濟，以“環保優先、節能減排”為導向，探索開展甩掛業務，逐步淘汰高耗車型，今年新增燃氣車輛20輛，為保護生態環境做貢獻。

今后工作中，我們將以“創新活動、加強作用、共贏共進”為目標，著力走出一條非公企業抓黨建、促發展的新路子。一是加大財力物力投入，加強黨建硬件建設。公司每年為黨組織提供活動經費10萬元，在活動時間、場地、經費上給予保證。在元通綜合汽貿及液化天然氣站辦公場所新建一個有濃厚黨建氛圍的支部辦公室、黨員活動室和黨建宣傳欄，作為支部辦公、活動、學習的場所，為黨員提供各種服務。二是抓好隊伍建設。大力發展新黨員，同時，公司根據用工需求重點招收黨員職工，逐步擴大公司黨員隊伍。三是開展特色活動，展現企業黨建風采。組織七一職工紅歌大賽、新年晚會、職工慰問、外出觀摩等活動，開展黨員先鋒崗活動，組建黨員先鋒車隊，發揮黨員在企業經營關鍵崗位上的戰斗堡壘作用。我的發言完畢，謝謝大家。

第四篇：集團黨委書記在企業黨建工作座談會上的發言

集團黨委書記在企業黨建工作座談會上的發言——發揮企業黨組織政治核心作用

促進企業持續做優做強

企業成敗，核心在黨，關鍵在人。在國有企業中堅持黨的領導，關系到社會主義基本經濟制度和黨的執政基礎的鞏固，是一個重要的原則性問題。近年來，中央對加強國有企業黨的領導作出了一系列新的部署和安排，意義重大。新形勢下，面對經濟發展新常態，國有企業黨組織如何在企業轉變經營機制、深化體制改革、建立現代企業制度過程中發揮政治核心作用，促進企業持續做優做強，是擺在我們面前的一個重大課題。下面，我就XX集團黨委在加強黨建工作方面所做的一些工作和當前工作中存在的一些問題以及面臨的一些困惑作個簡要匯報：

一、在加強黨建工作方面的主要做法

XX集團自X年在X的基礎上組建以來，公司黨委始終堅持圍繞公司戰略目標和工作重點，堅持加強黨的領導與完善法人治理結構有機統一，在保證國有資產保值增值、促進公司健康持續發展上發揮了重要作用。截止X年末，公司資產總額達X億元，凈資產X億元，下屬全資和控股子公司X家，出資企業X家。公司黨委目前有黨委委員X人，下設黨總支X個、黨支部X個，共有黨員X名。

（一）不斷加強思想政治建設，切實增強黨組織凝聚力

近年來，公司黨委將黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等系列政治教育活動作為黨建工作的重中之重，以此為契機，組織全體黨員特別是領導班子成員，通過分批培訓、自學和集中學習、專題研討等多種形式，普遍接受了較為系統的政治理論和紀律教育，公司從上至下對黨要管黨、從嚴治黨的思想認識更深了，黨性觀念也更強了；通過對照“為民、務實、清廉”“三嚴三實”和“兩學一做”要求，查找在作風建設方面存在的問題，深刻剖析原因，從嚴從實抓好問題整改，使公司黨委在加強黨的思想政治建設、領導班子建設等方面提升到一個新高度。同時，充分發揮密切聯系群眾的政治優勢，積極推進黨群共建，通過組織開展豐富多彩的集體活動、注重人文關懷和心理疏導等方式，增強員工的歸屬感和幸福感，打造先進企業文化、培育國有企業精神，團結帶領員工在公司發展中積極獻計獻策、共謀發展大局，促進了公司的和諧穩定。

（二）不斷建立健全黨內規章制度，努力規范企業“三重一大”決策

根據中央、省、市委的有關文件精神，結合公司實際，制定了《黨委會議事規則》和《“三重一大”決策實施辦法》，使公司黨委參與“三重一大”事項的決策范圍更加具體、決策程序更加規范、決策監督更加嚴格，健全和完善了黨內民主制度，進一步強化了公司黨委議大事、謀大局、明方向的引領作用。同時，堅持主動融入，不斷拓寬公司黨委充分發揮核心作用的路徑。緊緊圍繞公司發展第一要務，主動適應公司重組和深化改革的新要求，在參與公司重大問題、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用等方面的決策基礎上，不斷加強對重大事項在決策執行過程、執行效果等方面的滲透和融合，暢通黨員群眾反映意見的渠道，充分發揮在企業重大問題決策中的參與和監督作用，促進公司決策的民主化和科學化。

（三）不斷改進選人用人機制，認真選好用好企業“骨干人才”

按照黨管干部的原則，對公司黨群工作部和人力資源部部門職責進行了調整，明確了黨群工作部對公司中層干部的管理權限，突出了黨組織在公司選拔干部中的主導作用。在選拔任用企業中層管理人員的過程中，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用條例》，認真落實任前考察、任前公示、任職談話等，進一步強化選人用人程序規范。制定了《中層后備干部管理制度》，加強了對優秀人才的儲備管理和培養。同時，堅持“黨管干部”和市場化選聘相結合的選人用人原則，先后面向社會、面向市場、面向基層企業為軌道X等多個項目選拔、引進了一大批高素質專業人才。在此基礎上，公司黨委先后組織開展了兩場子公司高管競聘會，打破了國有企業“能上不能下”的傳統用人機制。競聘工作突出了組織考察和民主評議在選人用人中的權重，組織員工廣泛參與民主測評，充分聽取大家的意見建議，切實踐行群眾路線，樹立了科學的用人導向。

（四）不斷強化主業主責意識，有力提升黨建工作水平

一是強化黨風廉政建設主體責任,堅持“一崗雙責”。

將黨建工作作為第一要務和第一責任，每年初,公司黨委都要組織召開黨風廉政建設工作會議，簽訂目標責任書,將黨建工作目標責任分解落實到各部門、子公司和具體責任人,確保企業黨建工作與經營工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。同時，設立了紀檢監察室、配備了兩名紀檢監察專職人員，使紀檢監察室成為公司加強作風建設、做好防控監管的有力抓手。目前，公司紀委正在籌備向全資、控股子公司委派紀檢專員的工作，全面加強對子公司黨風廉政建設和反腐敗工作的監督、指導，確保公司黨風廉政建設工作全面覆蓋、落到實處，為企業發展營造風清氣正的良好環境。二是牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,認真抓好黨建工作主業。在集團本部成立了機關黨總支，下設X個黨支部，通過選舉配強了支部委員會，進一步完善了黨組織結構，認真落實了“三會一課”等相關制度；及時對子公司成立黨支部和支部班子改選、委員補選等進行了指導，進一步加強了對基層黨支部的組織管理；同時，注重抓好企業“骨干人才”的思想政治工作，針對近年來少數面向社會公開選聘的公司中層管理人員、子公司高管和一些專業人才還不是中共黨員的情況，公司黨委要求分管領導平時主動找他們談心談話，宣傳黨的方針政策和思想主張，促使他們在思想上主動向黨組織靠攏，爭取早日加入黨組織。

二、當前企業黨建工作方面存在的問題和困惑

習近平總書記強調，全面從嚴治黨在國企尤為迫切，堅定不移地把國企做強做優做大，最根本的是要堅持黨的領導，這是重大政治原則，只能加強，不能削弱。

近年來，公司雖然在推進黨的思想建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設和基層黨組織建設方面做了大量工作，收獲了一定成效。但對照黨建工作面臨的新形勢、新任務仍存在不少問題：

一是公司黨建工作領導體制和運行機制仍然不夠完善，落實黨風廉政建設工作主體責任不夠到位。

公司黨委“三重一大”決策事項還不夠具體、明確，在涉及一些重要項目、重大投資、人事安排等方面，會前醞釀和會上發言討論也不夠充分。班子成員仍然存在重業務輕黨務的現象，落實黨風廉政建設“兩個責任”不夠扎實，政治紀律和政治規矩意識也有待進一步加強。

二是子公司黨建工作基礎較為薄弱。

基層子公司經營任務比較繁重，黨支部開展黨建工作還不夠主動。黨務工作部門缺失，支部書記和黨務人員都是兼職，導致基層黨建工作仍然存在邊緣化的問題。雖然基層黨組織的正常運行能夠得到保證，規定動作能夠基本完成，但黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮不充分。

三是對集團公司不具實際控制權的控股企業黨建工作指導力度不夠。

導致控股企業黨組織覆蓋不全面，黨建工作水平參差不齊，離中央要求黨的建設“四同步”、“四對接”尚有距離。

三、對抓好企業黨建工作的幾點建議

1、建議盡快明確黨組織在企業治理結構中的法定地位，更加注重依法履行職能。建立現代企業制度、完善公司治理結構，是根據《公司法》的要求，推進國有企業改革的方向。同時，黨章規定，應當在國有企業設立黨組織并要發揮政治核心作用。然而，在現行《公司法》框架下，黨組織在企業法人治理結構中處于什么樣的“法定核心地位”，目前在有關法律、法規中，都沒有做出明確的規定，有的規定了也比較原則，在實際工作中不好操作，造成企業黨組織的地位和作用缺乏法律的保障。近年來，中央下發的《關于深化國有企業改革的指導意見》《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》和《關于中央企業黨委在現代企業制度下充分發揮政治核心作用的意見》等文件是國有企業黨建工作的重要指導性文件，被普遍理解為，在中央層面加強黨的領導、明確國有企業黨組織在公司法人治理結構中的“法定地位”已經釋放出強烈信號。建議盡快出臺相關規定，明確黨組織在企業治理結構中的法定地位，使黨組織成為企業法人治理結構的有機組成部分。在具體的實踐中，建議嚴格按照文件要求，以“先黨內、后提交”的方式，在公司章程中明確把黨委參與“三重一大”問題決策作為必經程序、事先召開黨委會進行討論研究，提出意見和建議，再按程序提交董事會決策。這樣，公司黨委就能以形成黨內決策建議方案的方式，充分發揮在企業重大問題決策中的參與和監督作用。同時，也能暢通黨員群眾反映意見的渠道，保證決策方案充分體現民意，促進科學決策。

2、建議進一步完善企業領導機制，在領導班子配備上實現“三分離”。中央下發的三個文件中明確，參與重大問題決策是企業黨委發揮政治核心作用的基本途徑。目前，包括X集團在內的很多企業堅持和完善了“雙向進入、交叉任職”的企業領導體制。這種模式在一定層面解決了黨委成員參與決策的途徑。不過，實踐中，常常導致公司黨委班子與董事會、監事會、經理層成員高度重疊。這就客觀上使黨委班子成員的身份具有兩重性，造成黨內監督無法真正落到實處。建議進一步完善企業領導機制，打破黨委班子與經營層高度重疊的局面，使黨委成員獨立于經理層之外，與董事會、監事會、經理層三個班子之間進行適當分離，從而保證黨委決策的獨立性。在具體的實踐中，建議企業黨委成員可以通過法定程序分別進入董事會、監事會和經理層，董事會、監事會和經理層中的成員可以依據有關規定進入黨委會。黨委委員也可參照董事會的結構，可以有部分外部委員。在落實黨內監督方面，建議從政治角度進行把關定向，重點監督企業的關鍵人、關鍵崗位和關鍵環節，監督國有資產的安全和保值增值等，防止國有資產流失。

3、建議進一步明確黨管干部原則的方式和途徑，實現黨管干部原則與法人治理結構有機結合。國有企業黨組織要適應現代企業制度的要求，就要找準定位，探索建立起權責對等、運作協調、有效制衡的決策、執行和監督機制，發揮好黨委會的政治核心作用、董事會的決策作用、經理層的經營管理作用及監事會的監督作用，實現規范的公司治理。在選人用人方面，建議堅持黨管干部原則與董事會、經理層依法行使用人權相結合，企業黨委可通過制度安排，進一步明確在選人用人中與其他治理主體之間的權責關系，形成既能適應公司治理結構要求，又能保證黨委在選人用人中有效發揮作用的途徑和方法。在具體的實踐中，對企業領導人的任免，建議把征求企業黨委的意見作為必備程序；對公司內部的人事任免，建議采取動議權、考察權與決策權相分離的機制，企業黨委考察和討論決定企業重要人事事項。在決策過程中，黨組織也要充分發揮自身的政治優勢，維護和協調好各方的合法權益，特別是職工的合法權益，促進企業和諧發展，發揮領導和凝聚作用。

4、建議進一步深化國企黨建工作考評體系，防止黨建工作和經營工作出現“兩張皮”。隨著現代企業制度的建立，國有企業的考核評價體系已日臻完善。但就黨建工作而言，許多企業尚未建立完善的考核評價體系，已建立的也大多處于自發探索階段。為把“軟指標”變成“硬任務”，建議在黨建工作責任制的基礎上，進一步深化國企黨建工作考評體系，改進和規范考核評價內容、標準、方法與結果運用。在落實責任上，建議更加明確公司黨委、黨總支、黨支部各級書記在各自的范圍的責任分工，完善以公司黨委為核心具體指導、黨總支為基礎直接領導、支部為主體履行職能的工作責任體系；在加強領導上，建議嚴格建立領導班子黨建工作聯系點，加強對基層黨建工作的指導和督促；在工作方式上，建議突出基層黨組織的政治功能，注重選拔從事過黨務工作的同志擔任企業行政負責人，努力培養一支善于圍繞生產經營開展黨建工作的基層黨組織書記隊伍；在考評管理上，黨建工作考核可結合企業和任期考核開展，將考核評價結果納入企業領導班子及領導干部經營業績考評體系，與班子評價、干部任免、薪酬待遇、評先評優等工作緊密掛鉤，確保黨建考核的整體性、科學性、權威性。

第五篇：在2020-2021年全市企業黨建工作座談會上的發言

統合黨建推動×成“雙強”

——在2020-2021年全市企業黨建工作座談會上的發言

×集團有限公司（簡稱“×”）成立于×年，是一家致力于新型墻材裝備研發、制造并提供固體廢棄物一體化解決方案的國家高新技術企業。公司為中國磚瓦工業協會副會長單位、全國墻材革新工作委員會副主任單位、×省墻體材料行業協會會長單位。占地面積畝，總投資億元，現有職工人。企業法人×，×年×月出生，民建×省委委員，高級工程師，現任×集團有限公司董事長。任“國家建材機械工業標準化技術委員會委員”“×省機械工程學會理事”“×市機械工程學會常務理事”“×省第×屆人大代表”“×市第×屆、×屆政協常委”；獲得“×市十大杰出青年”“×省勞動模范”等榮譽。公司黨委下設×個黨支部，黨員×人，班組實現了黨員全覆蓋。

近年來，公司黨委探索實踐黨建，統合工作法，將黨建工作有機融入企業生產、經營、管理等各個環節，著力提高黨建工作推動企業發展的含金量和貢獻額，打造“發展強、黨建強”的，“雙強”品牌。2019年，公司實現應稅銷售×億元，實繳稅金×萬元。公司黨委多次被評為×市×區黨建工作示范點、×市×區先進基層黨組織。×黨建，統合工作法牢牢抓住黨建工作與企業生產經營管理的結合點，實現了組織滿意、黨員滿意、員工滿意、社會滿意。統籌是手段和過程，合一是目的和結果。×黨建工作實踐啟示我們：

——組織有位置，非公黨建工作才能“活”起來。非公企業黨組織是黨在企業的全部工作和戰斗力的基礎，是激發企業發展活力的重要保障。黨建工作只有準確把握發展保障中心、人才培養中心、文化引領中心、權益維護中心的功能定位，與企業的生產、經營、管理深度融合，與員工的業績考核和薪酬職級直接掛鉤，才能使黨組織在企業生根發芽，茁壯成長。

——黨員有作為，非公黨建工作才能“強”起來。黨員是黨組織的細胞，黨員彰顯先進性是黨組織作用發揮的前提和基礎。非公企業黨組織只有將調動黨員的主觀能動性和創造性作為首要任務，充分發揮，一個黨員一面旗?的先鋒模范作用，才能團結帶領廣大員工主動作為、自覺奉獻、爭當表率，成為推動企業發展的強大力量。

——服務有成效，非公黨建工作才能“實”起來。非公企業黨建工作要化虛為實，關鍵是要緊扣企業發展強服務、求實效。非公企業黨組織要主動，服務企業、服務員工、服務社會，幫助企業解決發展難題，保障員工合法權利，凝聚廣大員工智慧和力量，才能使黨建成果真正，看得見，摸得著。

——活動有特色，非公黨建工作才能“亮”起來。非公企業黨建工作要顯特色、創亮點、有影響，就要順應形勢，注重黨建工作載體的改革創新，將黨建工作扎根企業文化的土壤，靈活開展多樣、小型、分散的主題活動，培育積極向上、與時俱進的企業精神，使黨組織更好地發揮鼓舞人、凝聚人、激勵人的作用，打造特色鮮明的非公企業黨建工作新品牌。

為此，×立足充分發揮非公企業黨組織的政治核心和政治引領功能，有力彰顯黨員的先鋒模范和示范帶頭作用，×黨委探索實踐了黨建，“統合工作法”，使黨建工作成為推動企業發展的“服務臺”“加油站”“助推器”，實現了黨建工作與企業發展互促雙強。

一、統籌目標任務，實現黨建創新與企業發展合一。

把“推動發展”作為共同方向，使黨建創新目標與企業發展任務相一致。一是目標定位“一張皮”。公司黨委始終堅持“黨建也是生產力”的工作理念，把推動企業生產經營管理和實現效益目標作為公司黨建工作的出發點和落腳點，切實做到目標同向、工作同心、發展同步。二是崗位職責“雙肩挑”。公司黨委全面推行“一崗雙責”，根據不同行政崗位，分別明確黨員職責，推動管理層黨員由經濟指標“單獨抓”向黨建工作和經濟工作“同時抓”轉變；技術型黨員由“被動開展產品研發”向“主動領辦創新課題”轉變；生產線黨員由“立足崗位當先鋒”向“帶領員工同進步”轉變，實現責任共擔、資源共用、成果共享。三是部署推進“三同時”。公司黨委注重加強過程控制，按照，重大任務黨員大會明確、階段任務支部會議研究、突擊任務班組會議下達的原則，將黨員發展、人才培養、黨風廉政和班組建設等納入部門目標責任制，占百分制考核的1/3，實行，黨建績效與生產績效捆綁式考核，保證了黨建任務與經濟指標的同時規劃、同時落實、同時考核。

二、統籌載體平臺，實現黨建服務與隊伍建設合一。

以優秀黨員隊伍提升黨建服務水平，以優質黨建服務提升員工隊伍素質，著力打造引領型、服務型黨組織。一是強化素質提升。公司黨委創新“選馬、育馬、賽馬、頭馬”工作機制，推進“雙培雙先”工程（把優秀員工優先培養為黨員；把黨員優先培養為技術骨干和管理人才），積極創造條件開展各種崗位培訓、技能培訓，努力打造一支，覺悟高于群眾，技能高于群眾，業績高于群眾；對崗位負責，對產品負責，對企業負責，對社會負責三高四負型黨員人才隊伍，迄今，公司黨員數已由成立之初的×人發展到×人，其中生產一線黨員、專業技術黨員占比達到10%以上，高層管理人員80%以上為黨員。二是深化創先爭優。公司黨委深入開展，爭創‘黨員先鋒崗’、爭創‘示范工區、機臺、個人’的“雙爭創”活動。截至目前，公司共命名黨員先鋒崗×個、示范工區×個、示范機臺×個、示范個人×個。三是優化成長環境。公司黨委牢固樹立“人人是人才，人人能成才”的理念，既從衣、食、住、行等小處入手，為黨員、員工提供良好環境，又積極暢通，行政職務晉升、崗位職稱晉升、技能等級晉升三條成長通道，拓寬員工發展空間，不斷提高黨員、員工對企業的認同度和歸屬感。

三、統籌價值理念，實現黨建引領與文化凝聚合一。

將“精神引領”作為共同追求，使黨建工作的先進理念與企業文化的核心價值相統一。一是創新文化引領發展。公司黨委牽頭實施創新文化導入工程，通過推行“合理化建議卡”，開展“頭腦風暴”“金點子?銀點子”征集活動，建立“黨員領銜+科研資源+創新課題+團隊攻堅”四合一創新模式，推動黨的創新智慧轉化為驅動企業發展的核心競爭力。二是誠信文化提升形象。公司黨委注重將“誠實守信”的理念滲透到企業的各部門、各領域，對黨員、員工明確提出三不標準：不接受不合格品、不制造不合格品、不交付不合格品，并通過設立“誠信禁區”征集誠信格言，推動員工行為、產品質量和企業價值觀的真正統一。在誠信文化的引領下，公司成為中國磚瓦工業協會副會長單位、全國墻材革新工作委員會副主任單位、×省墻體材料行業協會會長單位。公司黨委充分發揮工會、團委等群團組織的，橋梁和紐帶作用，在感情上貼近員工，以黨員為核心，設立了員工談心室，做好釋疑解惑、矛盾化解等工作；在生活上關心員工，黨員牽頭建立“×家園”“員工園地”等QQ、微信溝通交流平臺，傾聽員工呼聲、梳理員工訴求；在地位上尊重員工，定期開展，黨員、員工滿意度調查整改活動、召開工資民主協商會議，使和諧文化于潤物細無聲中不斷增強企業凝聚力。