第一篇:違章作業案例分析
違章心理分析案例材料(一)如何杜絕因人員習慣性違章而造成的事故成為安全生產工作的一個永恒主題,筆者通過收集事故快報以及自己日常從事安全監察過程的一些感悟,對人員習慣性違章的心理分析和預防對策的一些想法介紹出來,謹供大家共同探討。
一、習慣性違章原因分析
現代安全管理理論認為:人的習慣性違章違紀行為動機是由三個因素決定影響的: 一是:行為者對違章行為追求的程度,即行為者對行為后果的期望程度。體現為行為者對行為后果價值的判斷。行為后果對行為者的價值越大,行為的動機就越強烈。結合日常參加班組安全活動學習心得體會,我認為行為者違章時存在有以下違章心理。
(一)僥幸心理
作業人員在工作過程中,有時存在僥幸心理。認為在現場工作時,嚴格按照規章制度執行太過于煩瑣或機械,未嚴格按照規章制度執行或執行沒有完全到位,不是違章行為。況且認為即使偶爾出現一些違章行為也不會造成事故。
事故案例:山西省太原某焦化廠皮帶運輸機傷害事故(僥幸心理)
2001年6月14日,山西省太原某焦化廠發生了一起皮帶機傷害事故,導致1名操作工死亡。【事故經過】
6月14日15時,該廠備煤車間3號皮帶輸送機崗位操作工郝某從操作室進入3號皮帶輸送機進行交接班前檢查清理,約15時10分,捅煤工劉某發現3號皮帶斷煤,于是到受煤斗處檢查,捅煤后發現皮帶機皮帶跑偏,就地調整無效,即向3號皮帶機尾輪部位走去,離機尾約5—6m處,看到有折斷的鐵鍬把在尾輪北側,未見郝某本人,意識到情況嚴重,隨即將皮帶機停下,并報告有關人員。有關人員到現場后,發現郝某面朝下趴在3號皮帶機尾輪下,頭部傷勢嚴重,立即將其送醫院,經搶救無效死亡。
經現場勘察,皮帶向南跑偏150mm,尾輪北部無沾煤,南部有大約10mm厚的沾煤,鐵鍬在機尾北側斷為3截,人頭朝東略偏南,腳朝西略偏北,趴在皮帶機尾輪下方,距頭部約200mm處有血跡,手套、帽子掉落在皮帶下。
從現場勘察情況推斷,郝某是在清理皮帶機尾上沾煤時,鐵鍬被運行中的皮帶卷住,又被皮帶甩出,碰到機尾附近硬物折斷,郝某本人未迅速將鐵鍬脫手,被慣性推向前,頭部撞擊硬物后致死的。【事故原因】
事故發生后,當地有關部門組成調查組對事故進行了分析,認為:(1)操作工郝某在未停車的情況下處理機尾輪沾煤,違反了該廠“運行中的機器設備不許擦試、檢修或進行故障處理”的規定,是導致本起事故的直接原因;(2)皮帶機沒有緊急停車裝置,在機尾沒有防護欄桿,是造成這起事故的重要原因;(3)該廠安全管理不到位,對職工安全教育不夠,安全防護設施不完善,是造成這起事故的原因之一。山西運城某化機廠“3.18”死亡事故
2002年3月18日9時左右,山西運城某化機廠三車間,在起吊不銹鋼板過程中,發生了一起因鋼板脫鉤墜落,造成1人死亡的事故。
【事故經過】 2002年3月18日早上8時,某化機廠三車間主任謝某召開車間會議,安排當天工作,大約8時30分會議結束。此時,運來一車不銹鋼板,汽車進入三車間后,因下貨處距汽車20m,需用行車起吊。當時,行車操作工王某操作行車,賀某負責指揮,趙某在汽車東邊掛鉤,伊某在西邊掛鉤。當時賀某站在汽車東邊。抵某當時在閃蒸器南邊打掃衛生。大約8時40分左右,第三次起吊鋼板(每次起吊6塊,前面已起吊過2次)。當鋼板吊起離開汽車后,距地面大約2.5m左右,橫向西2m左右,起吊鋼板快接近切割轉臺時,王某發現不銹鋼板南北上下出現晃動,此時吊車未停,向南點打。大約9時左右,賀某發現有人在閃蒸器北邊站立(危險區),立即向王某打手勢,并大聲呼喊。王某看見賀某用手揮動,并大聲喊“唉——”,按慣例,她意識到要緊急停車,于是王某立即緊急停車。此時鋼板脫離吊鉤,由南向下墜落,剎時,車間塵土飛揚。在場的賀某、趙某等人已意識到出事了。當他們趕到出事地點時,發現抵某仰躺在閃蒸器南邊,腳在閃蒸器下面。賀某、趙某等人趕緊找車將抵某送往醫院,經醫院搶救,因抵某腦部嚴重受損,搶救無效,于11時左右死亡。【事故原因】 1 直接原因和主要原因
王某違章操作,賀某違章指揮,抵某違犯勞動紀律。
1.1 行車操作工王某違章操作,在行車西行2m后,當她已發現鋼板南北上下晃動時,應立即停車弄清原因,消除晃動因素后,再往南行。但王某違犯操作規程,點打吊車往南運行,導致鋼板脫離吊鉤,造成抵某死亡。這是事故發生的一個直接原因。
1.2 賀某現場違章指揮。一是起吊前賀某未對現場進行檢查;二是物體離地面高度較高,賀某未特別加強安全警戒;三是指揮失誤,當行車西行發現晃動時,應立即出示停車手勢,但賀某未做;四是賀某站的位置不符合指揮者要求,應站在吊車的西邊,便于檢查和阻止其他人員進入危險區,但賀某卻站在汽車東邊一直未離開。因而對吊車西邊抵某的出現不能及時發現。賀某違章指揮是造成本次事故發生的主要原因。
1.3 抵某本應在閃蒸器南邊清掃衛生,但抵某違犯勞動紀律,站到閃蒸器的北邊(危險區),也是導致事故發生的直接原因。2 管理原因
2.1 車間主任謝某是車間安全第一責任人,但謝某一是對制度、規程不完善失察;二是對職工教育抓得不力,班組不進行安全教育;三是在車間會議上強調安全措施不具體。2.2 車間設備安全員衛某,一是現場監督檢查不到位。事故當班衛某已在車間,身為車間設備安全員,是車間安全直接管理者,但衛某沒有在吊車區域進行監督檢查;二是平時對行車操作工王某是否應有特殊工種作業證不清楚,也未要求和檢查過持證上崗情況;三是對本車間存在的隱患,沒有及時采取有效措施予以整改。
2.3 分廠廠長李某,一是平時對安全教育僅是督促車間抓,分廠不進行安全教育;二是讓分廠書記兼管安全,人員少且素質差;三是平時監督檢查不力,對三車間內部存在的不安全因素,整改措施不力。
2。4 總廠主管生產安全的副廠長李某平時對生產強調得多,對安全強調得少,對分廠安全監督檢查工作抓得不力,對安全教育要求不嚴。
2.5 綜管處分管安全的王某,身為總廠專管安全的處長,沒有把主要精力放在安全管理上,而是放在全廠經濟考核上,對三車間長期存在的隱患,監督檢查不力,整改落實不到位。2.6 廠長李某身為全廠一把手,是全廠安全生產的第一責任人,平時對企業安全宣傳教育和對職能部門監督檢查要求不嚴。3 設備存在缺陷
一是行車銹蝕嚴重,未能按規定進行維護保養;二是吊鉤不防滑,也未采取防滑措施;三是未采用防滑吊鉤。4 現場環境不良
一是安全通道不暢。比如切割轉臺、閃蒸器、其他設備均在通道區域內;二是在用鋼板、廢料等擺放不定置,不規范,影響了操作人員的視線和行車的正常運行。【防范措施】 完善制度,健全規程,層層落實安全責任目標,強化現場監督檢查力度,從嚴考核,嚴格落實責任。強化有效安全教育,嚴格執行持證上崗制度。特別是對特殊工種的教育、對干部就職前的教育、在職人員的日常安全教育要落到實處。必須堅持嚴格考試,持證上崗,不能走過場。3 推行定置化管理,優化現場管理。加大資金投入力度,把有限資金用在刀刃上,強化對設備進行維護保養,采用防滑吊鉤。5 組織一次全廠性的反事故、反習慣性違章,查隱患、找漏洞,大整改活動。認真吸取血的教訓,堅決杜絕“三違”行為。
(二)惰性心理
惰性心理也稱為“節能心理”,是指在作業中盡量減少能量支出,能省力便省力,能將就湊合就將就湊合的一種心理狀態,也是懶惰行為的心理依據。a.干活圖省事,嫌麻煩。b.節省時間,得過且過。
事故案例:抱省事心理違章作業 不幸擠壓身亡(惰性心理)
2001年1月28日,四川省某磷礦化工廠磷銨車間磷酸工段化工一班操作工王某,在對磷酸工段盤式過濾機輔料情況檢查時,致發生盤式過濾機翻盤叉及翻盤滾輪、導軌立柱、導軌擠壓、輾壓傷害事故,致王某左腰部、后背部擠壓傷、雙腿大腿開放性、粉碎性骨折,經搶救無效死亡。【事故經過】
2001年1月28日0時30分,確銨車間化工一班值長陳某、班長秦某、尹某、王某等人值夜班,交接班后,各自到崗位上班。陳某、秦某倆人工作職責之一包括到磷酸工段巡查,尹某系盤式過濾機崗位操作工,王某系磷酸工段中控崗位操作工,其職責包括對過濾機進行巡查。5時30分,廠調度室通知工業用水緊張,磷酸工段因缺水停車。7時40分,陳某、尹某、王某3人在磷酸工段三樓(事發地樓層)疏通盤式過濾機沖盤水管,處理完畢后,7時45分左右系統正式開車,陳某離開三樓去其它崗位巡查,尹某在調沖水量及角度后到絮凝劑加料平臺(距二樓樓面高差3m)觀察絮凝劑流量大小,尹某當時看到王某在三樓過濾機熱水桶位置處。經過一分多鐘,尹某突然聽見過濾機處發生慘烈的叫聲,急忙跑下平臺樓到操作室關掉過濾機主機電源,然后跑出操作室看見王某倒掛在過濾機導軌上。尹某急忙呼叫值長陳某和幾個工人,一齊緊急施救。當時現場情況是:王某面部向上倒掛在盤過導軌上,雙手在軌外倒垂,雙腳在導軌(固定設施)和平臺(轉動設備,已停機)之間的空檔(200mm)內下垂,大腿卡在翻盤叉(隨平臺轉動設備)與導軌之間,已明顯骨折。施救人員迅速倒轉過濾機后將王某取出,并抬到磷酸中控室(二樓),經緊急現場搶救終因傷勢過重于8時25分死亡。【事故原因】
經事故調查小組多次現場考證、比較、分析,一致認為致傷原因如下:
(1)死者王某自身違章作業是導致事故發生的主要直接原因。一是王某上班時間勞保穿戴不規范,鈕扣未扣上,致使在觀察過程中被翻盤滾輪輾住難以脫身,進入危險區域;二是王某在觀察鋪料情況時違反操作規程,未到操作平臺上觀察,而是圖省事到導軌和導軌主柱側危險區域,致使傷害事故發生。
(2)王某處理危險情況經驗不足,精神緊張是導致事故發生的又一原因。當危險出現后,據平臺運行速度和事后分析看,王某有充分的時間和辦法脫險。但王某安全技能較差,自我防范能力不強。
(3)車間安全教育力度不夠,實效性不強,是事故發生的又一原因。王某雖然參加了三級安全教育,且現場有規章、有標語,但出現危險情況后,針對性、適用性不夠,說明車間安全教育力度、深度和實效性不高,有待加強。
(4)執行規章制度不嚴是事故發生的又一原因。通過王某勞保用品穿戴和進入危險區域作業可以看出,雖然現場掛有操作規程,但當班人員對王某的行為未及時糾正,說明職工在“別人的安全我有責”和安全執規、執法上還有死角,應當引以為戒。【防范措施】
(1)加大安全教育力度,注重針對性,加強實效性,特別是第二、三級安全教育要講個性,講個體,講個案,不留死角,不留隱患,做到安全知識和技能人人理解,人人掌握。(2)加大安全工作的執規、執法力度,切實做到“我的安全我負責,別人的安全我有責”,相互監督,相互關心。
(3)對事發地點盤式過濾機周圍增設一圈防護欄,并懸掛安全警示牌。
(4)加強節假日的安全工作管理,教育職工認真做到勞逸結合,有張有弛,警鐘長鳴。(5)加強安全管理,認真扎實地落實安全工作嚴、實、細、快的工作作風。勤查隱患,狠抓整改,防患于未然。
(三)逐利心理
企業制定獎勤罰懶制度是為了提高勞動生產率,但是個別作業人員(特別是在記件、計量工作中)為了追求高額記件工資、高額獎金以及自我表現欲望等原因,將操作程序或規章制度拋在腦后,盲目加快操作進度,而不是科學的改進操作程序。事故案例:違章蠻干腳踝被夾(逐利心理)【事故經過】
某冶煉廠給料系統由一臺皮帶輸送機送料,經腭式破碎機破碎后進入下一工序。某日夜班(零點至早上八點),職工王某在此崗位負責操作,由于當班所破碎的原料大塊的較多,破碎機難于吃進,遇到大塊的礦石必須停機將礦石取出,人工用大錘先將其砸成小塊。按正常給料時的操作完成當班生產任務只要五個多小時,而這回到距離下班時間還有兩小時時才完成當班工作任務的60%左右。凌晨六時左右,一塊大料進入破碎機,操作人員王某看到破碎機只是在不停空轉,礦石沒有下去,便將皮帶輸送機停下,徑直走到破碎機進料口,左腳踩在操作臺邊緣,右腳使勁往破碎機進料口踩礦石。石塊終于被擠壓進去,但由于王某用力過猛,右腳也進入了破碎機,腳踝以下全部夾碎。
【事故原因】
直接原因
王某違章操作。為了盡快完成當班生產任務,急于求成。按照該廠破碎機操作規程規定,破碎機被料卡住時,必須停機處理。而王某未采取停機處理措施,而是用腳踩大塊礦石,從而導致此次事故發生。
間接原因
1、該廠安全管理松懈。王某未按規定穿勞保鞋上班,當班班長發現這一情況也未加制止。
2、職工安全意識薄弱。本次事故中王某如果多一點自我保護意識,完全可以避免此次事故的發生。
3、重生產不重安全也是導致本次事故發生的原因之一。
責任認定
該廠安全主管部門通過對事故現場及作業環境進行調查分析,認定這是一起人為責任事故。王某為事故主要責任人,當班班長由于疏于管理也對此次事故負有不可推卸的責任。該廠對兩名責任人進行了處理:王某已經構成重傷,不再做經濟處罰,待康復后停工反省30天,并寫書面保證。當班班長則給予免職處理。
【防范措施】
1、加強安全知識的培訓教育,增強職工的安全意識,提高職工的安全技能和自我保護能力。
2、加大生產現場安全檢查力度,杜絕違章作業、違章指揮。
二是:行為者對自己行為能力過高的估計。行為者的個人能力越強,技術越好,經驗越豐富,則自認為行為成功的把握就越大,行為動機就越強烈,就是人常說的“技高人膽大”,往往將規章制度拋在腦后。近年來發生的一系列人員誤操作事故快報中,不少就是班組長、技術員等主要業務骨干人員違章違紀造成的。分析違章者的違章心理有以下幾種情況。
(一)逞能心理
作業人員在生產現場工作時,不是憑借安全生產工作規程而是靠想當然,自以為是,盲
目操作。還有部分作業人員自以為技術高人一等,按規定作業前應到現場核實設備,但是自己認為熟悉現場設備和系統,逞能蠻干,憑印象行事,往往出現違章操作、誤操作或誤調度,造成事故。事故案例:未停車調機器 手指被絞傷(逞能心理)【事故經過】 1、2006年6月15日,某廠車工劉某與郭某談起零件加工任務,抱怨自己的機床太陳舊,離合器不靈便,停車位稍有偏差主軸便會反轉,跟維修工說了幾次也沒調合適。
2、郭某聽了之后說“這有什么呀,我給你調。”劉某半信半疑。郭一只手拿螺絲刀撥壓彈簧,另一只手扭可調瓦螺帽。
3、突然主軸飛轉,將郭兩手多指絞成粉碎性骨折。【事故原因】
郭某自恃是老師傅,懂機床結構,違章在不停車(馬達工作)情況下冒險在離合器停止位置調整螺帽。因身體緊靠床頭箱,腿不小心碰到床體前離合器操縱桿,致使主軸瞬間轉動,郭某兩手被齒輪絞傷。【防范措施】
1、檢修機床必須在撤掉電源箱刀閘在停機狀態下方可進行,嚴禁開機時調整傳動箱機件。
2、處理故障的維修應報由檢修人員進行。
3、教育職工嚴格遵守機床安全操作規程,杜絕習慣性違章行為。
(二)麻痹心理
麻痹大意是造成事故的主要心理因素之一。行為上表現為馬馬虎虎,大大咧咧,口是心非。盲目自信。
a.盲目相信自己的以往經驗,認為技術過硬,保準出不了問題。(以老同仁居多)b.認為“違章”是以往成功經驗或習慣的強化,多次做也無問題。我行我素 事故案例:旋轉作業戴手套,違反規定手指掉(麻痹心理)
不同的工種都有不同的工作服裝。在生產工作場所,我們不能像在平時休息那樣,穿自己喜歡穿的服裝。工作服裝不僅僅是一個企業員工的精神面貌,更重要的它還有保護你的生命安全和健康的作用。忽視它的作用,從某種意義上來講,也就是忽視了你自己的生命。有時我們的操作人員習慣了戴手套作業,即使在操作旋轉機械時,也不會想到這樣不對,但是操作旋轉機械最忌戴手套。因為戴手套而引發的傷害事故是非常多的,下面就是一例。
2002年4月23日,陜西一煤機廠職工小吳正在搖臂鉆床上進行鉆孔作業。測量零件時,小吳沒有關停鉆床,只是把搖臂推到一邊,就用戴手套的手去搬動工件,這時,飛速旋轉的鉆頭猛地絞住了小吳的手套,強大的力量拽著小吳的手臂往鉆頭上纏繞。小吳一邊喊叫,一邊拼命掙扎,等其他工友聽到喊聲關掉鉆床,小吳的手套、工作服已被撕爛,右手小拇指也被絞斷。
從上面的例子可以看到,勞保用品也不能隨便使用,并且在旋轉機械附近,我們身上的衣服等物一定要收拾利索。如要扣緊袖口,不要戴圍巾等,上海某紡織廠就曾經發生過一起這樣的事故。一名擋車女工沒有遵守廠里的規定,把頭巾圍到領子里上崗作業,當她接線時,紗巾的末端嵌人平時沒有注意的梳毛機軸承細縫里,紗巾被絞,該女工的脖子被猛地勒在紡紗機上,雖立即停機,但該女工還是失去了寶貴的生命。所以我們在操作旋轉機械時一定要做到工作服的“三緊”,即:袖口緊、下擺緊、褲腳緊;不要戴手套、圍巾;女工的發辮更要盤在工作帽內,不能露出帽外。
(三)幫忙心理
在生產現場工作中,往往會出現一些意想不到的事情,例如開關推不到位、刀閘拉不動等現象,操作者常常請同事幫忙,幫忙者往往障于情面或表現欲望,但是在不了解設備情況下,如果盲目幫忙去操作,極容易造成事故。事故案例:擅自上機操作 傷害自己(幫忙心理)【事故經過】
2000年11月28日,河南省某化肥廠機修車間,1號Z35搖臂鉆床因全廠設備檢修,加工備件較多,工作量大,人員又少,工段長派女青工宋某到鉆床協助主操作工干活,往長3m直徑75x 3.5不銹鋼管上鉆直徑50的圓孔。28日10時許,宋某在主操師傅上廁所的情況下,獨自開床,并由手動進刀改用自動進刀,鋼管是半圓弧形,切削角矩力大,產生反向上沖力,由于工具夾(虎鉗)緊固鋼管不牢,當孔鉆到2/3時,鋼管迅速向上移動而脫離虎鉗,造成鉆頭和鋼管一起作360度高速轉動,鋼管先將現場一長靠背椅打翻,再打擊宋某臀部并使其跌倒,宋某頭部被撞傷破裂出血,縫合5針,骨盆嚴重損傷。【事故原因】
事故發生后,廠領導高度重視,對事故責任者送醫院進行治療,廠安委會組織安環處、勞資處、機修車間,成立事故調查小組,對現場工作環境進行查看,召開事故分析會,查清事故責任、原因。
(1)造成事故的主要原因是宋某違反了原化學工業部安全生產《禁令》第八項“不是自己分管的設備、工具不擅自動用”的規定。因為直接從事生產勞動的職工,都要使用設備和工具作為勞動的手段,設備、工具在使用過程中本身和環境條件都可能發生變化,不分管或不在自己分管時間內,可能對設備性能變化不清楚,擅自動用極易導致事故。
(2)宋某參加工作時間較短,缺乏鉆床工作經驗,對鉆床安全操作規程不熟:①“應用手動進刀,不該改用自動進刀”;②工件與鋼管緊固螺栓方位不對,工件未將鋼管夾緊;③宋某工作中安全觀念淡薄,自我防范意識不強。【防范措施】
(1)本著對事故“四不放過”的原則,進行事故案例現場教育。
(2)鉆床操作人員必須經過專業技能安全培訓,掌握一定操作技能,并通過安全考試,持有特種工《安全作業證》才能上機操作。
(3)工件與工具夾應用扳手或專用工具緊固牢,嚴格按照鉆床安全操作規程辦事,切莫只對表面操作程序簡單了解就上機操作。
(4)工段長在派人更換崗位工種時,首先交代本崗安全操作注意事項,特別是參加工作較短的青工。
(四)冒險心理
在生產過程中,可能會出現生產現場的條件較為惡劣的情況,如果嚴格按有關規程制度執行確實有困難,我們的作業人員不是針對實際情況,采取必要的安全措施,而是往往冒險去工作。冒險也是引起違章操作的重要心理原因之一。a.理智性冒險,明知山有虎,偏向虎山行。
b.非理智性冒險,受激情的驅使,有強烈的虛榮心,怕丟面子。硬充大膽。
事故案例:違章指揮卸鋼管 當場砸死卸車人(冒險心理)1991年6月12日,某發電廠因違章卸車致使一人死亡。【事故經過】
1991年6月12日,某發電廠建安公司在灰場改造施工過程中,需由廠車隊將廠內Ф273某9mm,90余米長的11根鋼管運至廠外周源灰場工地。6月12日8點上班,將廠內每根約長9米、重550公斤的鋼管11根,分別裝在東風50一06361號及50一D6365號車上,運到周源灰場工地。
建安公司領導張某及其他9人先后到達施工現場準備卸車。50一D6365號車利用現場地勢坡度和管子后滑的作用,松開固定鋼絲繩后,車向前開,利用管子后滑的慣性將管子一次全部卸了下來。50一06361號車也想采用同樣的辦法卸車,由于該車所處位置路基較軟且有彎道,在倒車時車身向左側傾斜,車上6根鋼管整體向左側移動了約40厘米,司機怕管子落下時撞壞車身或發生翻車,不同意再采取同樣辦法卸車。后由司機白某某和張某指揮將車倒至壩基上,車身恢復平穩,司機邵某某提出用繩子向下拉,并提供麻繩一根,由于麻繩被拉斷而沒有實施成。又改用人力一根一根往下撬,解掉固定繩后,張某、趙某和民工黨某先后上了車,三人同時準備用小撬杠撬管子,張某一腳踩在駕駛室頂上,一腳踩在由左向右的第五、六根管子上,民工黨某在車中間,趙某在車尾部,車下有人用一根長約4米,直徑約50毫米的木杠插入管子尾部準備同時用力,趙某和黨某站在第五、六根管子上。12時05分大家同時用力撬上邊第一根管子,結果使第一、第二根管子先后落地,緊接著其余四根管子全部向左側滾動。黨某發現情況不對,隨即翻身跳出車廂,趙某因身體重心失去平衡而隨第五根管子掉入車下,被緊接著滾落下的第六根管子砸傷腰部,立即將趙某用汽車送往韓城市醫院(時間為12時15分)搶救,至15時30分呼吸、心跳停止而死亡。醫院診斷為:創傷性失血性休克,搶救無效死亡。【事故原因】
1.沒有明確的卸車方案。本次卸車作業中,既沒有編制《起吊方案》及《安全技術組織措施》,而且參加作業的10人當中,沒有一名起重工,安全、技術措施都沒有保證,缺乏起碼的起重裝卸常識。
2.現場卸車中形成的實際指揮人張某不勝任指揮工作,違章指揮,導致了本次事故的發生。【防范措施】
具有高、大、長、重特點的物件裝卸前,應編制專項《起吊方案》及《安全技術組織措施》,在起吊方案中應規定由能勝任此項工作的起重工擔任起吊指揮,全權負責起吊工作。歪拉斜吊釀慘禍(冒險心理習慣性)【事故經過】
2001年3月6日中午,鄂西山區某化工公司一分廠檢修工班長嚴某、維修工饒某、王某3人根據車間主任殷某的安排,對二號爐檢修現場進行清理,嚴某違章安排無證人員饒某在三樓頂端操作行車,王某和嚴某在二樓接放被吊運的物品(電機大套),當吊運第3只大套時,由于行車已經到位,但3人雖采用歪拉斜吊但仍無法使大套落到理想地點,嚴、王2人在沒有取掉掛鉤的情況下,強行推拉重達800多千克的大套,此時大套尾部著地,頭部懸空使鋼索已呈20度的斜拉狀態,在外力的作用下,大套產生巨大的反彈力將嚴拍傷,被緊急送往縣醫療中心接受治療。經醫院診斷,嚴某左大腿內側成粉碎性骨折。【事故原因】
這起事故是人為違章操作所致,屬責任事故,一是操作者本人違章蠻干;二是當班領導沒有對安全問題進行班前安排和要求;三是現場管理人員沒有進行有效監督,認真履行職責,管理有死角;四是班組現場管理工作不到位,習慣性違章操作是這起事故的根本原因。【防范措施】
一、組織干部職工在事故發生地點開現場會,認真分析發生事故的原因,使干部職工吸取教訓,引以為戒。
二、用一個月的時間深化安規教育,使所有一線管理人員和職工對安全規程再一次進行系統地掌握,并進行專項閉卷考試,不及格的不得上崗工作。
三、每個生產崗位職工寫一篇對安全生產的認識,相互約定違規責任,使安全生產在每個人身上都得到體現和保證。
四、著重查責任制的落實情況,查運行和即將運行的設施設備、生產現場,查人的思想認識和人的操作行為,對人身和財物有較大影響和威脅的隱患,必須整改后才能生產。
五、對事故責任者和負有直接管理責任的領導及現場管理人員按照“四不放過”的原則由集團公司安全保衛部會同有關部門進行嚴肅處理。
第二篇:一起原煤斗違章作業窒息死亡事故案例分析
一起窒息死亡事故案例分析
1985年10月25日,延安發電廠燃料運行工張某某,在上煤工作中,私自進入原煤斗捅煤,由于煤塌方,造成張某某窒息死亡。
一、事故經過
1985年10月25日,延安發電廠燃料運行工張某某,在上煤工作中,嚴重違反安全工作規程,在沒有得到領導批準,且無人監護、沒有采取必要的安全措施情況下,私自進入原煤斗捅煤,由于煤塌方,造成窒息死亡,這是一起典型的違章作業,死者為此付出了血的代價,我們要通過這起事故,組織廣大職工舉一反三認真查找在安全生產中存在的問題,制定整改措施,認真加以落實,消除不安全因素,堵塞安全管理漏洞,有效杜絕違章作業情況的發生。
二、原因分析(一)、直接原因分析
1、燃料運行員工張某某,私自下到煤斗捅煤,由于煤塌方是造成死亡事故的直接原因。
2、燃料運行員工張某某,工作中嚴重違反安全工作規程,在上煤過程中,沒有經過班長及有關領導批準;沒有人員監護;沒有采取必要的安全措施情況下,進入煤斗捅煤,這是造成此次事故的主要原因。
(二)、間接原因分析
1、延安發電廠安全管理存在嚴重漏洞,各級人員安全責任制不落實,對違章行為制止不利,查處力度不夠,對違章行為沒有真抓嚴管,沒有形成有效的檢查、監督、考核和責任逐級追究制度。這是造成此次事故的間接原因。
2、員工的安全意識不強,自我防護能力差,反映出電廠在對員工的安全教育方面存在問題,員工對在上煤中處理原煤斗堵煤,具有很大的危險,安全規程中對此有明確的規定,這是造成此次事故的另一原因。
三、預控措施
1、生產安全管理沒有完善的危險點分析及風險預控制度,對于在設備運行情況下,進入原煤斗捅煤是非常危險的,工作人員事先應當對下煤倉捅煤工作的危險點進行分析,制定可靠的防范措施,如:停止該煤倉上煤;要設專人監護;先處理掉倉壁積煤,下煤倉人員扎好安全帶等措施,事故是可以避免的。然而,由于危險點分析及風險預控機制不健全,工作人員在從事具有危險工作時,沒有防范風險的意識,工作人員的人身安全就沒有保障,就不能有效防止事故的發生。
2、張某某的習慣性違章行為絕不是偶然的,說明違章作業在延安發電廠中具有普遍現象,違章得不到有效遏制是造成死亡事故的必然結果。每年企業開展的冬訓;春、秋檢工作等都要對職工進行專門的安全教育和考試,企業在對職工的安全教育方面所下的功夫是很大的,但是,如果安全教育培訓考核制度不健全,難免存在流于形式的問題。因此加強員工的三級安全培訓和日常培訓尤為重要,使每個員工通過安全規程考試,達到持證上崗要求,以此提高員工的安全意識和安全技能。
3、違章現象在生產工作中時有發生,這樣安全生產怎能有保證。反違章工作是一個長期的工作,不能只做表面文章,只停留在口頭上,要下功夫認真的抓。反違章工作一是要健全規章制度,有一個嚴格的檢查、監督、考核機制,對違章者處罰是因為他違反了安全工作規定,罰就要有力度,要罰的他心疼,使他刻骨銘心;逐級追究各級領導責任,是因為領導管理工作不利,就要負相應的領導責任,應當受到應有的處罰。二是要想辦法從思想上解決職工的遵章守紀的問題,提高職工的安全意識,把安全工作變為職工的自覺行動。只有在管理上下功夫,各級人員認真履行自己的安全職責,違章現象才能徹底杜絕。
四、事故教訓
1、此次事故出現的違章行為如果任意一個環節把住關,都可以避免事故的發生,這起事故就是層層把關不細出現違章行為無人制止造成的,是安全生產管理諸多環節不嚴、不細、不實的必然結果,是責任制及責任心和培訓工作不能落實到位的具體體現,在工作中,沒有對小事情引起足夠的重視,導致了人身事故的發生,教訓是慘重的。
2、此次死亡事故暴露出,當時延安發電廠存在嚴重的違章作業現象;工作中危險點預控意識不強;安全教育培訓不到位;規章制度不健全,缺乏嚴格的檢查、監督、考核和各級人員責任逐級追究制度等問題,安全管理松懈是導致事故的重要原因,值得很好的認真反思。習慣性違章不杜絕,安全生產就成為一句空話,企業的效益就不能提高,員工的收入就得不到改善,這應當成為員工干部的共識,杜絕習慣性違章應當成為一個時期企業安全生產的努力方向。
【安全寓言】
斑 鳩 筑 巢
斑鳩兄弟倆,因為它們都已經長大成人,父母親不能長久供養,就讓它們兄弟倆獨立生活。
一天早上,霞光四射,天氣明媚。兄弟倆扇動羽翼,飛出了父母的愛巢,奔向大森林里,尋找新的落腳點。兄弟倆飛呀飛,穿越一座座高山,一條條河流.它們來到一個山腳下,那里簡直是一個動物王國,鳥的天堂。在山的南面,有一個寬闊的湖泊,水草芳香。山腳下,佳木秀而繁茂。獅子、老虎、大象、鴕鳥、鸚鵡、八哥、喜鵲......,都匯聚在這里,是動物鳥兒棲息的好地方。斑鳩兄弟倆在空中盤旋了一陣,決定在這里筑巢安家。他們選擇與八哥、喜鵲為鄰的一棵枝葉茂密參天的大樹上筑巢,八哥、喜鵲也樂意讓它們做新鄰居。哥哥找了一個粗壯的樹叉,在那里筑巢;弟弟因為懶惰就在別人丟棄的廢棄的巢里,那里枯枝敗葉,遇風雨飄搖。哥哥找來木棒樹枝繩索開始建造新的房屋,它一點一點把樹枝絞牢,就象燕啄春泥。當巢的墻拄壘好后,它又找來絨草鋪上,上面加上屋蓋,一個漂亮的嶄新的巢房建成了,溫暖而舒適。弟弟因為懶惰,沒有筑蓋新房,就湊合過。哥哥說:“弟弟,自己做的饃饃才是香的,還是自己蓋房嗎。”弟弟回答說:“呵呵,哥哥,我們是鳥兒,天當房屋,地當床。我才不會像你那么辛苦的,待過且過,輕松瀟灑,何樂而不為?”弟弟終究未能聽進哥哥的勸戒,沒有建造新房。
又過了一些時日,斑鳩兄弟倆各自過著獨立平靜的日子。可是,天有不測風云。一年的初冬的一天,半夜里突然狂風大作,北風順著山坡卷來,陰冷陰冷,大樹在風中搖曳。斑鳩哥哥躺在舒適安逸的房間里,美美地享受香夢。斑鳩弟弟因為住在別人廢棄的危房里,當狂風來臨時,枯枝突然被風吹斷,舊巢的殘枝也被吹飛,只剩骨架。斑鳩弟弟不得不隨著狂風飛去,飄逝遠方……
寓意:安全生產工作方針強調“安全第一 預防為主”,安全工作要有預見性,不能抱著僥幸心理面對嚴肅的安全生產工作,防患于未然總比出了險情再去補救更為重要。
第三篇:違章作業的心理分析
違章(不安全行為)作業的心理分析及防范
違章是事故的根源,有90%以上的事故是違章所造成的。但不是所有的違章都會發生事故,有專家統計,違章所造成事故的概率是每330次違章行為(不安全行為)會導致29起事故,其中1起為死亡事故。但發生的概率不到10%。如果每次違章都會發生事故,就不會有人違章。
要充分認識到違章和事故的關系。違章確實在很多情況下不一定發生事故,但對眾多事故分析,90%以上的事故是違章所造成的。那么為什么還有人要違章呢?究其原因,大概有以下幾點:
1、誤解:不一定出事故是大多數違章者的對違章行為的誤解。在很多情況下,違章者都比較小心,知道違章很容易發生意外,所以實施時比較謹慎,因此在很多情況下沒有發生事故。當違章次數多了,就覺得安全規章制度是多余的,并不那么重要。殊不知,當違章者違章時不小心或發生意外情況時又加上處置不當,事故就不可避免。9月4日,02工區吊號頭操作工錢某在吊輥筒時,首先違反規定把空輥筒放在地上,其次又違反安全操作規程斜吊,再加上沒有觀察到吊板上的夾頭已經鉤住了存放架而繼續使吊鉤上升,導致吊板受力而彈出擊傷頭部受傷。我們估計,他的這種行為不一定是第一次,也不一定是他一個人這樣操作,因為沒有發生事故,所以沒有引起重視并繼續違章操作。
2、誘惑:違章有時有一定的好處,所以具有一定的誘惑力。首先是方便快捷;第二是可以多賺錢;遵守規定操作確實比較麻煩,我們為什么要那么多規定呢?是因為在長期的生產過程中,已經發生過大量的事故并進行事故原因分析后作出的規定。簡單比喻:如遵守交通規 1
則不亂闖紅燈,紅燈停,綠燈行為行人和司機規定了行走、行車時間,任何人違反她就有可能發生事故。紅綠燈的使用,也是因為發生了大量的交通事故以后為行人和司機制訂了一種規定,要求大家去遵守。試想一下,如果道上沒有車,就是紅燈亮了,人走過去會出事嗎?如果道上有車,雙方都注意到了(意識到危險),也不一定會發生事故。當你既要闖紅燈,又不注意觀察,司機也不注意,雙方都認為對方會避讓(判斷失誤),這種情況下,發生事故的可能性就非常大。所以違章加失誤就更容易發生事故。那么為什么要闖紅燈呢?就是為了搶時間,而遵守交通規則可能需要浪費一點時間。
3、僥幸、欺騙:除了不一定發生事故,還不一定被發現,就促使少數人要冒險去違章。違章者大多數都有僥幸心理,表現為認為不一定發生事故又方便又可以多做多賺錢。其次,違章者還有一種欺騙心理就是不一定被人發現,有時看到有人來檢查時就會表現的很守規矩,當沒被發現后感到很慶幸,或發現后未受到教育處理而不當回事,因為違章今天多賺了多少錢。殊不知,事故會發生在誰身上,事實表明,絕大多數事故都發生在生產第一線的操作人員身上,而事故發生后要忍受傷殘的痛苦甚至丟掉性命,給個人和家庭造成的傷害有多大,騙人騙誰呢?
4、模仿:有些人,看到他人違章操作,既沒有被人發現受到教育制止,又可以多做多賺錢,又沒有發生事故,就盲目地模仿他人的違章操作行為,最終發生事故。事后還在想,為什么人家這樣做,沒出事故,我做了就發生事故?人家這樣做沒人管,我為什么不可以(所以當被查到被教育處理時感到很冤)?上次這樣做,沒出事故,這次怎么就出事了呢?其實,違章(冒險)是需要具有一定的技術能力的。
盡管我們不希望員工違章操作(但在很多情況下是看不到的,所以得不到及時制止)。在此,我們告誡員工,在你準備違反規定(模仿他人)操作時,想一想,你有沒有這個能力。還有,你光看到他人部分的操作行為,沒有看到關鍵的防范措施:如9月7日發生在02工區206#成型機上的蘭某事故,當操作工發現簾布有問題時就想當然地上去處理(也許平時看到他人也是這樣處理的,但他沒看到別人上去時已經把設備設置在停止或手動狀態而沒有發生事故)。所以他在設備處于自動狀態下也盲目上去處理,當簾布離開光電后,傳送帶隨即運轉而發生事故。
5、隱蔽性:大多數的違章者生怕被人發現,在每人注意時違章操作,直到事故發生才知道;違章行為有時稍縱即逝,有些違章行為在很短時間內就完成,所以不一定被發現而能及時受到制止和教育;檢查難度,不是所有參加檢查的人員都能識別發生的不安全行為和存在的安全隱患,這就給違章人員造成誤解。另外,管理人員的檢查頻次及覆蓋面有限,不會經常能在第一時間發現員工的不安全行為并加以制止。所以,員工要自覺遵守安全規章制度,不要指望他人來發現,更沒有必要采取欺騙的方法,要知道你的違章行為將會導致你本人或周圍人員受到傷害。
6、麻痹大意:在很多情況下許多違章人員意識不到自己的行為會造成嚴重后果,總認為自己的行為過程很短,沒有那么巧會發生意外。如1997年9月4日00工區機修工徐某在檢查密煉機下頂栓熱電偶時認為操作工已經離開崗位,不會有人操作,再說只要看一下就可以,所以打開下頂栓后沒有掛警示牌直接到密煉機平臺上去檢查熱電偶,正當他用手檢查時,操作工回到崗位,看不到警示牌(掛設警示牌是
設備檢修的規定)又看不到檢修人員,就以為已經修好準備接著生產,第一個動作就是關閉下頂栓,于是就發生了事故。
現在我們已經知道了違章與事故的關系,希望曾經的違章者今后不要再違章,不要再冒險。因為已經有太多的人為此付出了沉重的代價。要求全體員工遵章守紀告別違章,拒絕違章指揮。制止他人違章,保護自己,愛護他人,因為有時他人的違章行為會傷害其他人包括你自己。
遵章守紀是一種自我約束能力的體現,一個人的自我約束能力,產生于他對那種行為的價值觀念,即行為動機。
人的行為動機是有二個因素決定的:一是對行為目的追求的程度,即對行為后果的期望程度,體現為對行為后果價值的判斷,行為后果對行為者的價值越大,行為者的動機就越強烈。二是行為者對自己行為能力的估計,行為者的能力越強,技術越好,經驗越豐富,可利用的條件越多,則行為成功把握就越大,行為動機就越強烈,也就越敢于冒險,反之亦然。最后形成行為動機的是行為者對上述二個方面(行為價值與行為能力)的綜合比較、估量。人的違章違紀有時就是由于過高的看重行為后果的價值,又過低的估計自己失敗的可能性,形成了行為風險估量的錯誤。
每次違章違紀并不是必定會發生事故,這就給人造成一種錯覺,好像事故是偶然的,違章違紀并沒有什么風險。其實不然,統計表明,絕大多數事故都直接或間接地與違章違紀有關,這就是違章違紀與事故的必然性及規律性聯系。違章者大多抱有:僥幸、麻痹、偷懶、逞能、莽撞、性急、煩躁、粗心、自滿、好奇等心理。
安全規章制度和紀律是前人用血的教訓換來的,因此,我們必須
清醒認識到,違章違紀就是走了肇發事故、發生傷亡的危險道路,難免不測,早晚鑄成大錯。
不論是生產者違章違紀,還是管理者違章指揮,都是對行為風險估量錯誤而形成的錯誤行為,因此,約束員工遵章守紀的關鍵是對遵章守紀的正確認識,只有科學地認識,才會有科學的態度,才能克服僥幸、欺騙等心理,才能自覺遵守企業的安全規章制度和操作規程。
本公司員工的違章(不安全行為)現狀分析
一、不重視,盡管再三強調,多次培訓,收效甚微,在實際工作中還是忽視安全,最終導致事故;
二、與己無關,認為安全與我無關,看到別人違章不提醒,不制止,不匯報。看到隱患視而不見,最終導致被人傷害;
三、自我表現,認為自己有經驗,以老辦法、***慣去操作,忽視設備、環境、工藝、原材料、人員的變化盲目違章冒險操作;
四、僥幸麻痹,圖方便省事,違章蠻干,怎么省力怎么干,怎么方便怎么做。如在設備檢修時,因忘帶工具,又不愿回機修間,用其它東西代替;
五、愚昧冒險,部分職工工作中不講科學,特別是在設備搶修或生產任務緊張時,光考慮搶時間完成任務,忽視安全技術措施的落實,冒險作業而造成事故;
六、逆反心理,有的職工與班組長或其他班組人員發生矛盾時,產生逆反心理,形成了要他(規定)這樣做,他非要那樣干;
七、反常心態,有的職工因社會、家庭和個人生理等原因,情緒受到影響,容易發生人體差錯,表現為判斷失誤,行為失常,操作失誤而導致事故;
八、從眾心理,在生產過程中,如有人不遵守規章制度,又未受到及時制止,馬上就會有人跟著干;
九、強調理由,不遵守規定。片面認為完成任務要緊,完成生產任務又與自身利益相關,只要小心操作,就不會發生事故,所以我行我素;
十、一知半解,不懂裝懂。缺乏安全意識,對設備的危險性認識不足。當設備出現隱患時,不及時報修擅自處理,無經驗和技術,又不主動請教他人,看到有人曾經這樣處理過,盲目處置而導致事故。
針對上述問題,部門、班組要加強對職工的教育,講清道理,讓職工知道違章(不安全行為)的危險性,發生事故的危害性,尊章守紀的重要性,加強管理的必要性;認真分析以往的事故原因,吸取事故教訓,服從管理;重視做好新職工的安全培訓,帶教師傅要傳授正確的操作行為和處置方法,避免新職工誤解而養成不良的行為習慣。結合企業正在開展的“行為糾偏”活動,大力倡導生產過程中的行為規范,擯棄陋習。在目前,甚至可能在今后較長一段時間內,在我們的設備還不能達到本質安全的情況下,特別要注重行為安全。與此同時,企業要加大安全投入,加大技術革新,努力提高設備、設施、環境的本質安全,為員工創造一個良好的安全的生產、工作環境。讓職工養成遵守安全規章制度的自覺性,真正明白安全是自身的需要,每個人都重視并做好安全生產工作,企業的安全生產形勢才能向好的方向發展。
安全環保部俞國賢
2010年9月
第四篇:違章心理分析案例材料(二)
違章心理分析案例材料(二)
(五)無所謂心理
表現為尊章或違章心不在焉,滿不在乎。
a.是本人根本沒意識到危險的存在,認為章程是領導用來卡人的。b.是對安全問題談起來重要,干起來次要,比起來不要,不把安全規定放眼里。
c.認為違章是必要的,不違章就干不成活。
事故案例:一起鋼絲繩夾手的重傷事故(無所謂心理)
2005年7月21日,某公司動力分廠機修班在檢修吊車過程中,由于配合不當,造成一職工被吊車鋼絲繩夾傷右手指的重傷事故。
【事故經過】
7月21日14時,動力廠機修班班長李某安排機修工卜某、王某到動力廠煤渣場維修斷裂的7號吊車升降鋼絲繩。煤場起重裝卸機械工黃某配合卜、王兩人工作。經檢查確認安全措施落實后,卜、王兩人開始維修。14時50分左右,卜、王兩人裝好鋼絲繩,隨后調節滾筒鋼絲繩排列和平衡桿。卜某站在吊車對面觀察,在黃某點動吊車調節滾筒鋼絲繩排列和平衡桿的過程中,王某突然用手去調整鋼絲繩,被鋼絲繩夾中右手手指(包括小指、無名指、中指、食指),后被急送往醫院做手術,小指被截肢兩節致重傷。
【事故原因】
1.直接原因
王某違章作業戴手套,機器在運轉過程中,用手代替工具調整鋼絲繩。
2.間接原因
(1)卜某作為現場安全監護人,對現場工作缺乏檢查,監護不力;
(2)檢修作業過程參與人員聯系、協調、配合不到位;
(3)班組安全教育、培訓不足。
【防范措施】
1.在安全技術整改措施方面,應設置可以線控操作吊車的裝置,使人可以在地面上操作吊車,避免操作吊車時司機視線無法達到抓斗部分區域。
2.加強安全管理措施
(1)進一步細化檢修作業的安全操作規程和檢修作業的安全技術防范措施。班組安排作業任務時,要嚴格落實安全措施。
(2)要落實好廠級、車間級、班組級等各級各類人員的崗位安全責任,各級各類人員要履行好自己的安全職責,做到“安全事事有人管,安全時時有人管”。
(3)加強對職工的安全教育培訓,使職工自覺遵守安全操作規程。
三是:安全場(氛圍)對個體的影響。任何違章行為者都不是孤立的一個人存在,都是與集體或班組緊密相聯的,這種外界因素對行為者的直接或間接的影響是巨大的。下面具體分析一下安全場(氛圍)對違章者心理的影響。
(一)從眾心理
當一個班組的班長或技術負責人違章,或者看見大家以前都是這樣干的,沒有出現過問題,自己這樣做也應沒有問題,于是大家就會對違章違紀習以為常,這樣就會對班組其他同志起到潛移默化的作用,即看見別人能違章違紀沒出事,自己常常也跟著別人違章違紀。
(二)盲從心理
電力企業的培訓制度,一般都是徒弟與師傅簽定師徒合同,由于師傅帶徒弟過程中,將一些習慣性違章行為也傳授給徒弟,然而徒弟如果不加辯識,全盤接受,不僅成為習慣性違章行為的傳播者,同時極可能成為因違章造成事故的責任者或受害者。
(三)好奇心理
生產工作過程中,當運用一些新設備、新裝備等平日難得一見的情況時,出于好奇心理(嚴格講是一種求知欲望),作業人員往往會自己動手實踐一番,由于行為者對設備情況不熟悉、不了解,在這種情況下,極容易發生意外事故。
(四)技術不熟練
對突如其來的異常情況,驚慌失措,甚至茫然。無法進行應急處理,難斷方向。事故案例:氣體機械6月20日吊裝事故
以上對違章人員的心理進行了分析,我們認為人員違章造成事故的主要原因是行為者的內因,即違章者的主觀因素是決定性的。行為者之所以違章在于行為者過高的看重行為后果的價值,又過低的估計自己失敗的可能性,形成了行為風險估量的錯誤,最后走上冒險違章違紀的道路。但是每次違章違紀并不是必定會發生事故,這就給人造成一種錯覺,好象事故是偶然的,違章違紀并沒什么危險,出現事故主要是自己的運氣不好,這種觀點在事故分析中常常聽到。其實不然,統計表明,對于事故不管有這樣那樣的客觀原因,實際上都直接或間接的與違章違紀相關,這就是違章違紀與事故的必然性及規律性聯系。
四、物的不安全因素,前面著重對違章人員的行為動機進行了分析,然而在實際工作中,有部分是由于外界條件的影響或限制,導致直接誘發職工違章行為的發生。在此次調研過程中,職工對此反映特別強烈,作為管理技術人員不能忽視該影響因素對人員的影響作用。
1、人機界面設計不合理
作業人員使用的工器具,由于人機界面設計不適應操作安全、高效、方便、宜人等要求是引發人員違章操作的一個重要原因,在我國目前生產安全工器具的企業尚未全面實行產品安全質量認證制度,生產產品的企業對安全工器具人機界面是否適應操作需要的考慮很少,職工在使用過程中感到別扭難受,導致職工不愿意佩帶或使用安全工器具。例如個別企業生產的安全帽,不具備透氣功能,在炎熱的氣候下,職工佩帶此類安全帽在野外露天作業時容易出現中暑現象。
2、作業環境不適
作業環境不適應工人操作也是引發違章違紀操作的一個重要原因,例如工作現場的噪音、高溫、高濕度、臭氣等使人難以忍受,導致工人急于避開那個環境。或者作業面空間過于窄小,難以按規程作業等。正是由于存在這些原因,一方面容易導致工作質量無法保證,另一方面就易引發職工違章違紀冒險作業等。對此管理技術人員應根據具體實際,并按照科學性和合理性原則進行制定具體施工措施和方案。
業務不熟 有電當沒電 違章作業 險丟命一條(技術不熟練)
2001年5月24日9時50分,遼寧省某石化廠總變電所所長劉某,在高壓配電間看到2號進線主受柜里面有灰塵,于是就找來一把笤帚打掃,造成1Okv高壓電觸電事故。經現場的檢修人員緊急搶救蘇醒后,送住市區醫院。經醫生觀察診斷,右手腕內側和手背、右肩胛外側(電流放電點)三度燒傷,燒傷面積為3%。
【事故經過】
5月24日8時40分,變電所所長劉某安排值班電工寧某、杜某修理直流控制屏指示燈,寧某、杜某在換指示燈燈泡時發現,直流接線端子排熔斷器熔斷。這時車間主管電氣的副主任于某也來到變電所,并和值班電工一起查找熔斷器故障原因。當寧某和于某檢查到高壓配電間后,發現2號主受柜直流控制線路部分損壞,造成熔斷器熔斷,直接影響了直流系統的正常運行。接著寧某和于某就開始檢修損壞線路。不一會兒,他們聽到有輕微的電焊機似的響聲。當寧某站起來抬頭看時,在2號進線主受柜前站著劉某,背朝外,主受柜門敞開,他判斷是劉某觸電了。寧某當機立斷,一把揪住劉某的工作服后襟,使勁往外一拉,將他拉倒在主受柜前地面的絕緣膠板上,接著用耳朵貼在他胸前,沒有聽到心臟的跳動聲,寧某馬上做人工呼吸。這時于某已跑出門,去找救護車和衛生所大夫。經過十幾分鐘的現場搶救。劉某的心臟恢復了跳動,神志很快清醒了。這時,聞訊趕來的職工把劉某抬上了車,送到市區醫院救治。
后經了解得知,劉某在寧某和于某檢修直流線路時,他看到2號進線主受柜里有少許灰塵,就到值班室拿來了笤帚(用高梁穗做的),他右手拿著笤帚,剛一打掃,當笤帚接近少油斷路器下部時就發生了觸電,不由自主地使右肩胛外側靠在柜子上。
【事故原因】
(1)劉某違章操作。劉某對高壓設備檢修的規章制度是清楚的,他本應當帶頭遵守這些規章制度,遵守電器安全作業的有關規定,但是,劉某在沒有辦理任何作業票證和采取安全技術措施的情況下,擅自進入高壓間打掃高壓設備衛生,這是嚴重的違章操作,也是造成這次觸電事故的直接原因。劉某是事故的直接責任者。
(2)劉某對業務不熟。1992年,工廠竣工時,設計的雙路電源只施工了1號電源,2號電源的輸電線路沒架設,但是,總變電所卻是按雙路電源設計施工的。這樣,2號電源所帶的設備全由1號電源通過1號電源聯絡柜供電到2號電源聯絡柜,再供到其它設備上,其中有1條線從2號計量柜后邊連到2號主受柜內少油斷路器的下部。竣工投產以來,2號電源的電壓互感器、主受柜、計量柜,一直未用,其高壓閘刀開關、少油斷路器全部打開,從未合過。劉某擔任變電所所長工作已經兩年多,由于他本人沒有認真鉆研變電所技術業務,對本應熟練掌握的配電線路沒有全面了解掌握(在總變電所的墻上有配電模擬盤,上面反映出觸電部位帶電),反而被表面現象所迷惑,因此,把本來有電的2號進線主受柜少油斷路器下部誤認為沒有電,所以敢于大膽地、無所顧忌地去打掃灰塵。業務不熟是造成這次事故的主要原因。
(3)缺乏安全意識和自我保護意識。5月21日,總變電所已經按計劃停電一天進行了大修,總變電所一切檢修工作都已完成。時過3日,他又去高壓設備搞衛生。按規定,要打掃,也要辦理相關的票證、采取了安全措施后才可以施工檢修。他全然不想這些,更不去想自己的行為將帶來什么樣的后果,不把自身的行為和安全聯系起來考慮,足見缺乏安全意識和自我保護意識。
(4)車間和有關部門的領導,特別是車間主管領導和電氣主管部門的有關人員,由于工作不夠深入,缺乏嚴格的管理和必要的考核,對職工技術業務水平了解不夠全面,對職工進行技術業務的培訓學習和具體的工作指導不夠,是造成這起事故的重要原因。【防范措施】
(1)認真對待這次事故,認真分析事故原因,從中吸取深刻教訓。開展一次有關安全法律法規的教育,提高職工學習和執行“操作規程”、“安全規程”的自覺性,杜絕違章行為,保證安全生產。
(2)在全廠開展一次電氣安全大檢查。特別是在電氣管理、電氣設施、電氣設備等方面,認真查找隱患,并及時整改,杜絕此類觸電事故重復發生。
(3)加強職工隊伍建設,確實把懂業務、會管理、素質高的職工提拔到負責崗位上來,帶動和影響其他職工,使職工隊伍的整體素質不斷提高,保證生產安全。(4)要進一步落實安全生產責任制,做到各級管理人員和職工安全責任明確落實,切實做到從上至下認真管理,從下至上認真負責,人人都有高度的政治責任心和工作事業心,保證安全生產的順利進行。常德某機械廠觸電事故案
【事故經過】
常德某機械廠違反電業安全工作規定,不切斷高壓電源,導致死亡2人,傷1人,直接經濟損失2.7萬余元的嚴重事故。該廠設備動力科副科長李某某、電工班長劉某某的行為均觸犯《刑法》第114條之規定,構成重大責任事故罪。鑒于兩人犯罪情節輕微,認罪態度較好,檢察機關依法對二人作免予起訴處理。1988年5月18日上午,李某某帶領技術員鄧某某和劉某某到該廠高頻室檢修高頻感應加熱設備。電工彭某某、張某某、劉某某也擅自進入高頻室,李、劉未加制止,亦未作任何交代。李進行常規檢查后,先后兩次組織對B5變壓器作付邊空載測量,未能找出故障所在,便懷疑檢測電表有問題,又從儀表室借來一只新萬用表繼續測試。9點40分,李與技術員鄧某某及電工彭、張擠在高頻控制屏后面觀察電表,劉某某負責在高頻控制屏前操作。載測試后,劉問李:“怎么樣”?李答:“差不多了,沒有變化。”劉說:“那我就上了”。李說:“等一下”。幾秒鐘后,李說:“好了”。劉誤以為是全部檢修完畢,就按了高壓電鈕。張某某發現萬用表指針打蕩,鄧某某伸手去轉換萬用表檔位開關,只見萬用表火光一閃,鄧某某、彭某某被電擊倒,因傷勢過重,搶救無效,相繼死亡,張某某被電擊傷。對臨時崗位陌生 違章操作損傷手指(技術不熟練)
【事故經過】
2005年5月22日,某鋼鐵集團選礦廠生產作業區,在豎爐區班前會上,主操作工張某臨時安排皮帶崗位工頂替豎爐焙燒崗位工,調用一工人李某頂替皮帶崗位工。李某在皮帶卸料小車裝完一個漏斗向另一漏斗運行過程中,從小車操作箱下鉆行時,下意識將左手扶在小車軌道上,結果被運行的卸料小車輪壓傷。經醫院治療,將左手食指1節、中指2節截肢。
【事故原因】
1、選礦廠《安全通用規程》明確規定:“設備運轉時嚴禁接近轉動的機械部位。”工人李某對轉動的卸料小車危害因素認識不足,個人安全防護意識淡薄,對現場作業環境確認不夠,擅自鉆越小車操作箱,是事故的直接原因。
2、因豎爐焙燒崗位一名職工生病,豎爐區域主操工張某將皮帶崗位工調至豎爐焙燒崗位,李某臨時頂替到皮帶崗位。李某上崗之前在區域內進行了口頭安全交底,但是李某對皮帶運行小車的具體作業環境及運行設備陌生,主操工張某對臨時性調崗人員的安全教育不夠、危害因素認識不足,對現場作業指導、檢查、控制不力,是事故發生的另一個原因。
【防范措施】
1、針對此次事故,強化作業區安全管理,查找作業區管理方面存在的漏洞,制定完善的管理措施,在臨時安排崗位作業人員時,要進行明確的安全交底工作,明確崗位危害因素并進行現場作業環境、建筑設施、設備狀況的安全確認交底,做好記錄。
2、在全廠范圍內,各級管理人員要認真學習《職業健康安全體系》文件,掌握相關的規章制度,了解所管轄范圍的崗位安全操作規程、危害因素以及有關文件。作業區重點組織職工對危險辨識及控制措施加強學習,進一步對作業所涉及到的人、環境、物可能對人體造成的傷害進行深化辨識,制定相應防范措施,保證作業過程的安全。
3、認真開展作業區自檢自查工作,嚴查作業現場存在的安全隱患及違章行為,加強職工安全教育和安全隱患的檢查考核力度,提高員工的安全素質 一心二用 電動葫蘆斷手指
【事故經過】
1990年3月24日,四川某鋁廠產品庫房電動葫蘆檢修之后在輥筒上纏繞鋼絲繩,檢修工用左手(戴著線手套)拉緊松散的鋼絲繩,用右手(也戴著線手套)拿著按鈕盤點動按鈕,企圖將鋼絲繩纏緊在輥筒上。但是,輥筒轉動后操作按鈕停不了電,以致檢修工的左手離輥筒很近時未能及時將手脫開而被絞進輥筒上的鋼絲繩間,造成4個指頭壓斷,直到別人將電源閘刀拉下、反轉輥筒,才將受傷的手取了出來。
【事故原因】
1、檢修工一心二用,操作失當。他一個人用左手纏繞鋼絲繩,另一只手既要抓住按鈕盤又要操作該盤上的電動按鈕,用力方向不準確,使按鈕歪斜卡住、停不了車,心理一慌亂,顧此失彼,忘卻將左手脫開,是造成左手斷指事故的主要原因。
2、錯誤地戴手套操作,導致右手點動按鈕失衡,左手感觸遲鈍,及至感觸到了,手又難于及時抽出。
3、檢修工風險意識差,該檢修工是老師傅了,多次習慣性地錯誤操作,無人制止、教育,自認為很有經驗;檢修操作規程也沒有相關的明確規定。
【防范措施】
1、對電動葫蘆按鈕盤必須一人雙手操作,即一手持盤,一手點按鈕;不得戴手套。
2、檢修中纏緊鋼絲繩的操作必須由兩人共同進行,一人纏繞鋼絲繩,一人操作按鈕;而且要分工明確,配合默契、協調;兩人都不得戴手套。在電源刀閘開關處還要有人值護,以防備萬一按鈕失靈時拉下刀閘開關。
3、在操作規程中明確補充上述內容,使得工人“有章可循”。
4、加強對職工的安全教育,增強風險意識;對老師傅也要“一視同仁”,而且尤其要在他們中間開展反習慣性違章的教育。生產實踐中,“老人”容易犯習慣性違章,需要苦口婆心地反復講違章與事故的關系,提高其安全文化水平,消除僥幸心理,珍惜生命,珍惜健康,遵章守紀,不怕麻煩。卸酸不穿戴防護用品 遇險受傷
【事故經過】
2000年夏,安徽省某鐵路貨運場,3名裝卸工卸危險化學品硫酸。按正常程序,他們先將槽車的上出料管與輸送管法蘭連接好,對槽內加壓。當壓力達到要求后硫酸仍沒流出,隨后采取放氣減壓打開槽口大蓋,進行檢查,發現槽內出料管堵塞。于是3人將法蘭拆開,用鋼管插入出料管進行疏通。當出料管被搗通時管內噴出白色泡沫狀液體,高達3米多,濺到站在槽上的3人身上和面部。由于3人均沒戴防護面罩,當時3人眼前一片漆黑,眼睛疼痛難忍,經用水清洗后送往醫院,檢查為堿傷害。經半年多的治療,3人視力均低于0.2不等,且淚腺受損。
【事故原因】
經調查了解,該硫酸槽之前用于盛裝液堿,此次裝硫酸前經過清洗。分析認為,該槽上出料管沒有清洗到位,附著干枯的液堿堵塞在出料管下部,當被疏通后由于硫酸壓力作用,使堿、反應鹽水、酸等先后噴出。
此事故一方面原因是槽車清洗不到位,另一方面原因是卸酸工未按規定穿戴防護面罩。遇此險情,得不到防護。
【防范措施】
事故發生后,貨場組織有關部門進行了調查、分析,落實傷員的治療,分清了責任,并對員工進行教育,開展安全宣傳活動。一起嚴重硫化氫中毒事故的分析
1999年1月東莞市一造紙廠發生一起因工人嚴重違反操作規程和缺乏救助常識而導致10人中毒,其中4人死亡的重大傷害事故。
【事故經過】
按照慣例,工人于早上7點停機,并經過往漿渣池中灌水、排水的工序后,8點左右有2名工人下池清掃漿池,當即暈倒在池中。在場工人在沒有通知廠領導的情況下,擅自下池救人,先后有6人因救人相繼暈倒在池中,另有2人在救人過程中突感不適被人救出。至此,已有10人中毒。廠領導趕到后,立即組織搶救,經往池中灌氧、用風扇往池中送風后,方將中毒者全部用繩子拉出池來。由于本次中毒發生快,中毒深,病情嚴重,10例病人在送往醫院后,已有6例心跳和呼吸停止,雖經多方努力搶救,至當日下午4時20分,已有4人死亡。
【事故原因】
2.1 中毒現場有害氣體的測試及中毒化學物質的鑒定 漿池外型似一倒扣的半球狀體,頂部有一40 cm×60 cm洞口,工人利用竹梯從洞口進出清洗漿池。走近洞口,就聞到一股較濃的臭味,事故發生后,在洞口處用快速檢測管對洞口內10厘米處的氣體進行檢測:硫化氫(H2 S)55 mg.m-3(國家衛生標準為10 mg.m-3),一氧化碳、氯氣和氯化氫未檢出,可以推斷,在實行向池中通風、送氧之前,其濃度一定更高。根據中毒病人的發病及臨床特征,將本次中毒診斷為急性重度硫化氫中毒。
2.2 漿池硫化氫產生的原因 造紙的過程中,使用大量的含硫化學物質,通常的情況下,由硫化氫引起的職業危害多發生在蒸煮、制漿和洗滌漂白過程中。如果含硫的廢渣、廢水長時間存放在漿池中,再加上含硫有機物的腐敗,就會釋放出大量的硫化氫氣體,由于比重較大(1.19)而沉積于漿池的底部。
2.3 工人嚴重違反操作規程 硫化氫是劇毒的窒息性氣體,在沒有良好通風和個人防護的情況下,是絕對不能進入高濃度硫化氫環境工作的。但本次清洗漿池前,水僅灌注了四分之一,且工人在沒對池內進行通風處理的情況下就下池清洗,隨后一連串的救人更是在沒有任何通風和防護的情況下進行的。
2.4 缺乏安全及應急措施 現場調查發現用于鼓風的排污口處卻沒有鼓風機,連電源插座都找不到;清洗漿渣池沒有任何的個人防護用具如防毒面具,甚至連一根救助的繩子都沒有,更沒有發生事故時的搶救設備。
2.5 缺乏勞動安全衛生意識、管理混亂 事故發生后,當我們要求廠方提供有關安全規章制度時,廠方雖說有,但無論如何卻找不到,不知放到哪里。如果廠里有安全監督員,并負責對整個安全程序進行監督,便能做到及早發現、及早預防,這起事故就完全可以避免了。
2.6 缺乏必要的防毒急救安全知識教育 本次中毒的10位工人,在該廠工作1~5年,卻從未進行過有關的安全衛生培訓和教育,不知道制漿過程中存在哪些對人體有害的化學物質、對人體能造成哪些傷害,也不知預防措施,更不知發生緊急情況如何救治。
第五篇:裝修違章搭建案例分析
案情簡介
咸陽某住宅小區內一業主張某購得該小區一套小高層商品房住宅后,遂進行房屋裝飾裝修,在房屋裝修過程中張某擅自改變該房屋主體結構,并且經常在休息時間進行施工,影響到周圍鄰居的生活休息。小區物業管理公司得知上述情況后,找到張某告知其應當立即停止施工工程,同時告知張某根據該小區制定的管理公約中規定張某的行為應當受到罰款的處罰,限張某一周內到物業管理公司交納罰款。張某認為其已購買了該房屋,怎樣裝修別人管不著,并且到法院起訴物業管理公司要求排除妨害。物業公司接到法院的應訴通知后向陜西許小平律師事務所進行法律咨詢,詢問應如何進行答辯。房產部的曹律師給出如下法律意見:
律師分析
根據我國《城市新建住宅小區管理辦法》有關規定,房地產產權人、使用人不得實施四種禁止性行為,并規定了物業管理公司對發生的違禁行為有權制止、批評教育、責令恢復原狀、賠償損失。這四種行為有:
1、擅自改變小區內土地用途的;
2、擅自改變房屋、配套設施的用途、結構、外觀,毀損設施、設備,危及房屋安全的;
3、私搭亂建,亂停亂放車輛,在公共部位亂堆亂放,隨意占用、破壞綠化、污染環境,影響小區景觀,噪聲擾民的;
4、不照章交納各種費用的。同時建設部《建筑裝飾裝修管理規定》中明確規定,房屋裝修時,凡涉及拆改主體結構和明顯加入荷載的,房屋所有權人、使用人必須向房屋所在地的房地產行政主管部門提出申請,并由房屋安全鑒定單位對裝飾裝修方案的使用安全性進行審定,經批準后,申請人還要向建設行政主管部門辦理報建手續,并領取施工許可證。如果張某的裝修行為危及到房屋的安全,構成改變房屋主體結構的行為,物業公司有權制止張某繼續裝修。但是,對于物業公司提出的根據自己制定的管理公約對張某進行處罰,律師認為:根據我國《行政處罰法》的規定,只有法律、行政法規和規章才能設定行政處罰,小區管理公約這種自律性規章是不能設定行政處罰的。小區公約中可以規定責令恢復原狀、賠償損失等民事責任方式。因為物業管理是基于委托合同而產生的管理權限,且行政處罰的主體只能為法律規定的有執法權的行政主體。
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2010-2-22 17:10 勇敢小肥羊 | 八級 案例回放
周女士與張先生是樓上樓下的鄰居,周女士住在樓下,張先生住在樓上。兩家辦理了入住手續后分別開始裝修。在裝修期間,張先生發現,樓上的周女士在樓上不停地砸他家的屋頂。經了解,原來樓上的周女士家為了為了建造一座錯層樓梯,擅自將樓板也就是張先生家的屋頂打透,并截斷了變截面梁的主鋼筋兩根,輔筋數根,致使樓板的承重梁結構受到嚴重損壞。樓板的承重梁結構受到損壞后,張先生曾多次與周女士和她家的裝修人員進行交涉,要求其暫停裝修并依法恢復原狀。周女士并沒有理會張先生提出的要求,仍然繼續裝修。因為房屋得不到修繕,屋頂隨時都會跌落碎石的危險,張先生只能停工。張先生向小區物業公司投訴無果后,決定把周女士及小區物業公司一起告上了法庭。
參考物業管理法律法規:
關于加強住宅裝飾裝修活動中擅自變動建筑主體和承重結構違法行為監督執法的通知 http://
法院經審理認為,被告周女士在裝修自己的房屋時擅自拆改房屋結構,其行為違反了有關法律規定。由于被告周女士的拆改行為,致使原告不能入住自己的房屋,給原告造成一定的經濟損失,對此應承擔賠償責任。被告物業公司在收取原告和被告交付的裝修保證金后,未能盡到監督和管理責任,造成被告周女士對房屋結構拆改,因此被告物業公司應在收取的保證金的范圍內承擔責任。因此判令:
一、被告周女士對其房屋拆改部分按房管局房屋安全鑒定檢測中心所出具的鑒定報告的要求,委托有資質的施工單位進行修復、恢復原狀,由被告物業公司委托有資質的單位驗收,上述費用由被告周女士承擔。
二、被告周女士賠償原告張先生因未能入住房屋的經濟損失17000余元,物業費共計3000余元。被告物業公司在收取裝修保證金的范圍內對上述費用承擔連帶責任。
案例分析
廣東華譽律師事務所的郭嗣彥律師對本案例進行了分析。郭律師認為,在本案中,被告周女士應對本案負主要責任,物業公司承擔連帶賠償責任是合理的。《廣東省物業管理條例》第五十五條明確了損壞或者擅自變動房屋承重結構、主體結構;違反法律法規以及管理規約,改變房屋用途,將住宅改變為經營性用房;將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛生間、廚房,或者將衛生間改在下層住戶的臥室、起居室(廳)、書房和廚房的上方;破壞或者擅自改變房屋外觀;違法搭建建筑物、構筑物;損壞或者擅自占用、改建物業共用部位等行為列為物業管理區域內禁止行為。若給他人造成損害的,應依法承擔民事責任。而物業公司未能對周女士的裝修行為進行有效的全過程監督管理,也未責令周女士限期整改,并未及時處理原告張先生的投訴,從而造成被告周女士違法裝修,并擴大了原告的損失。因此在本案中承擔連帶賠償責任。
參考物業管理法律法規:
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業主裝修時擅自改動房屋結構并不是什么新鮮事,有拆除或者部分拆除房屋柱、梁的;有在承重墻上增開門窗的;更有直接拆了承重墻打通房間的……然而,這些行為不僅違反了《無錫市城市房屋安全管理條例》(以下簡稱《條例》)有關規定,更容易給整棟大樓埋下安全隱患。近日,無錫市住房保障和房產管理局房屋安全管理處對我市兩起違法裝修行為進行了行政處罰,這也是《條例》自2007年6月1日實施以來首次對違法裝修行為進行行政處罰。
為了增加空間利用率,擅自拆除承重墻
2份罰單一張20000一張3500
案例一:
2009年9月,無錫市某裝飾設計有限公司在對春江花園三期326號某戶進行房屋裝飾裝修時,房屋所有人陸某要求拆除掉廚房間與餐廳之間的橫墻(中間為磚砌填充墻、兩端各為200毫米混凝土剪力墻),拆改主臥室進門處混凝土門垛。該裝飾設計公司在陸某沒有出示房屋結構改造安全許可的情況下,就按其要求擅自拆改了房屋結構。
經無錫市房屋安全鑒定中心鑒定,拆改鋼筋混凝土墻使該房屋結構構件有效截面明顯減少,原有鋼筋被割斷,其側向剛度及豎向承載能力明顯下降,削弱了結構的整體抗力,影響房屋的結構安全。
鑒于立案調查后,房屋所有人陸某和無錫市某裝飾設計有限公司積極配合接受調查,并在規定期限內按要求完成改正,因此減輕處罰:對房屋所有人陸某不予行政處罰;對無錫市某裝飾設計有限公司,依據規定處以2萬元的罰款。
案例二: 2009年8月,太湖國際一街區45號某戶房屋使用人李某進行裝飾裝修時,未向市房產行政管理部門申請房屋結構改造安全許可,就擅自拆除了六層北臥室至陽臺間混凝土反梁高出樓面部分(約400毫米高),梁上部主筋及箍筋均被割斷拆除、混凝土被拆除。
經無錫市房屋安全鑒定中心鑒定,拆改的鋼筋混凝土框架梁為雙筋截面梁,上部鋼筋及混凝土被割斷拆除,梁內箍筋被割除,使其有效截面減少78%,受彎及受剪承載力大幅下降,削弱了結構的整體抗力及抗震性能,嚴重影響房屋的結構安全。
鑒于立案調查后,房屋使用人李某積極配合接受調查,并在規定期限內按要求完成整改,因此對其減輕處罰:對房屋使用人的李某,依據規定處以3500元的罰款。去年發現違法拆改480余起
2008年汶川大地震之后,市民對房屋安全質量問題格外重視。不過仍有一些市民和單位不顧法律法規,擅自拆改房屋結構。據統計,僅2009年我市房屋安全管理處通過主動巡查和群眾舉報等方式,發現違法拆改房屋結構480余起。房屋安全管理處有關負責人說,如果市民在裝修改造前能做到主動申請房屋結構改造安全許可,并按照經審定的裝修設計方案進行裝修施工,完全可以避免亂拆亂改引發的安全隱患,同時還能減少鄰里糾紛的發生。
簡單加固基本不起作用
“別人都敲了,為什么我就不能敲?”這是房屋安全管理處的工作人員在平時查處工作中,經常聽到的業主反駁。部分業主因心存僥幸,仍擅自拆改房屋結構。“我們將嚴格按照條例規定,發現一起查處一起,有法必依,執法必嚴。”管理處負責人這樣表示。
實際上,有不少業主因不具備房屋結構安全、抗震等專業知識,對房屋隨意拆改,或者自行用槽鋼、工字鋼等進行簡單加固,以為這樣就安全了。而經市房屋安全鑒定機構的專業鑒定,這些簡單加固基本起不到效果,房屋安全隱患仍然存在。“一套幾十萬、上百萬的新房千萬不要因擅自拆改而變?危房?。”該負責人說,一旦違法裝修被查處并需要整改的話,市民必須找具備專業資質的加固單位重新進行設計、施工,耗費成本更高,更要因此拖延工期,實在得不償失。
裝潢公司不能瞎創意
在春江花園三期違法裝修案中,負責裝修施工的裝飾設計公司,因在房屋業主未提供許可決定的情況下,就直接拆除了混凝土剪力墻,被處以2萬元的罰款。“業主可能不具備專業知識,但作為有專業資質的企業,對擅自拆改房屋結構的危害應當是清楚的。”管理處負責人表示,裝潢公司是房屋裝修管理的源頭,也是房屋安全執法的重點。
裝潢公司在給業主進行裝修設計時,不能為了“創意需求”隨意變動房屋結構,更不能提出所謂“加固辦法”誤導房屋業主。在裝修施工前,裝潢公司應該要求業主提供房屋結構改造許可決定,并且嚴格按照許可決定實施結構改造施工。如果業主拿不出許可決定,裝潢公司不僅要告知業主必須先辦理許可,而且在取得許可之前不可以實施結構改造施工。
物業企業有義務進行巡視管理
很多業主在入戶進行裝修時,物業服務企業都會收取一定的裝修保證金。如果房屋業主在裝修過程中拆改了房屋結構,有的物業企業就直接沒收裝修保證金作為處罰,而亂拆亂改的房屋結構就聽之任之。管理處負責人表示,物業企業依法沒有權力處罰保證金,而是應承擔起“發現、制止、勸阻、報告”的義務。依據《條例》規定,房屋業主在房屋結構改造前,物業服務企業有義務將房屋主體承重結構、抗震防火結構、設計使用年限和結構改造情況告知業主。物業服務企業在房屋業主裝修前應告知其裝修過程中的嚴禁行為,并告知房屋業主若涉及房屋結構變動須向市房產行政管理部門申請房屋結構改造安全許可。另外,物業公司在日常物業管理過程中要加強裝修巡視,發現業主需拆改房屋結構的,應當告知業主按《條例》規定辦理相關手續;若發現擅自拆改房屋結構的裝修行為,應當勸阻、制止,并及時報告房產行政管理部門。
專家提醒二次裝修需留意拆改
隨著新房的地段邊緣化,很多人選擇購買城區里社區條件相對成熟的二手房。如果您的婚房是二手房而非新房,那在裝修時可能多了一些拆改項目,比新房裝修的過程要瑣碎一些,費用也會相應增加。專家提醒,二次裝修時改造較多,部分拆改需多留心,還要注意成品保護。此外,處好鄰里關系也相當重要。
拆除注意成品保護
需要注意的是,如果您家的房子只裝修了一兩年,耐水膩子可以不必完全鏟除,打磨墻面后即可重新涂刷乳膠漆。如果是五年以上的老房,由于膩子的材料老化,二次裝修時必須鏟除至墻底,否則會影響今后墻面乳膠漆的施工質量和裝修后的長期使用效果。
如果原有水電管線不合理,比如線路只有1.5毫米或者不滿足現在大功率電器的需求,就要考慮對線路進行擴容。如果原有線路布局不合理,還要考慮重新布線。一般來說,老房的水電改造一般會占到施工費用的10%-15%左右。
由于部分老房的戶型設計并不合理,在二次裝修時很多人會想到拆改墻體。需要注意的是,只有非承重墻才可以拆,而且拆改墻體必然增加較高的費用,如果不是很必要,專家建議盡量不要拆改墻體。在拆除墻體時,要事先斷電,避免發生事故。原有電源線路和弱電線路要保留的,最好事先做好記號和記錄,施工切斷的線路甩頭必須留出足夠的富余量,以方便以后接線。
成品保護是二次裝修中相當重要的一個環節。對于不需改動的天然氣、水表、管道、暖氣、門、窗、櫥柜等物品,需要用專業的保護膜全包上并固定,防止施工時使之受損。
通知鄰里處好關系
由于二次裝修基本是在已經入住大量居民的小區和多層住宅內進行,需要您考慮裝修施工環境,盡量減少對鄰居生活的影響。
在裝修之前,您得先到物業辦手續,并與左鄰右舍、樓上樓下的鄰居打聲招呼,對電梯、材料的運輸和存儲、垃圾的堆放和清運都是裝飾公司應該考慮的問題。對左鄰右舍有特殊要求的老人、孕婦、病人等要事先了解,并與其商量好施工時間。在不延誤工期的前提下,盡最大可能減少裝修對鄰居的影響。
二次裝修的施工整體時間比初次裝修一般要長出15天至30天,建議您最好留出富余時間以應對突發情況造成的工期延長。
裝修考慮長久性
婚房裝修,很多人可能會想著更多的在設計上突出兩人的二人世界或者喜慶的氣息,如刷上紅色的墻漆等。雖然最終效果漂亮且應景,但很有可能在兩三年后就厭煩了這種風格,如果要換就得將墻漆全部鏟掉重新刷漆,工程量較大。因此,專家建議在裝修時應該更多的考慮長久性,注重裝修在今后生活的實用性。
裝修和感情一樣,還得經得起時間的考驗。您在裝修時,最好選擇一些經典的設計,最好不要是3-5年內就過時的裝修,避免出現三五年后就得重新裝修的狀況,不僅費時還費心費力。此外,雖然現在是兩人生活,但也許過了三五年后就成了三口之家,裝修時您還得將家庭今后幾年的變化考慮在內。
很多人的婚房是小戶型,只是過渡性的房子,有的甚至只打算居住3-5年后換大房。如果您家屬于這種情況,可考慮只在部分區域進行突出性的設計,如在客廳做出一些造型,其他部分簡裝即可,或者更多的考慮用軟裝、掛飾等物品來裝飾新婚氣息。在后期選擇家具、家電時,最好選擇與裝修風格相近的產品,以獲得更好的匹配效果。
參考物業管理法律法規:
關于加強住宅裝飾裝修活動中擅自變動建筑主體和承重結構違法行為監督執法的通知