第一篇：干部下基層、幫群眾、促發展、保穩定”工作總結
XXX縣司法局“干部下基層、幫群眾、促發展、保穩定”工作總結
按照《中共XXX縣委辦公室關于印發
主要成績和做法：
一、統一思想，廣泛發動
（一）召開了動員會。7月10日，局黨組組織召開了司法系統全體黨員干部職工參加的百日攻堅行動及萬名干部下基層動員大會。局長涂瑤作了動員報告，對活動開展進行了周密部署，分管領導分別就自己分管的工作講了具體實施意見。統一了思想，提高了認識，明確了任務，為推動該項活動奠定了堅實的思想基礎。
（二）編制工作方案。思路清晰，方法對路，工作才會少走彎路，避免走錯路。局黨組要求：各鄉鎮司法所、局機關各股室處所對各項重點工作提前思考，擬定好工作方案。為了推動萬名干部下基層等各方面工作，我局制定各類工作方案8個。
（三）營造宣傳氛圍。各鄉鎮司法所、局機關各股室處所都在顯眼的位置懸掛了宣傳標語，辦了宣傳櫥窗（墻報），同時還在利用報刊、網絡、電視等媒體加大了宣傳力度。局機關還在我縣文物館前增掛了標語3副，日前正在擬籌辦萬名干部下基層活動成果圖片展和一臺文藝宣傳節目，在適時適地進行展演。
二、任務分解，落實責任
（一）排好隊。我局將萬名干部下基層的工作任務和司法行政工作年度考核目標結合起來。統籌兼顧，按照“輕、重、緩、急”的原則進行逐一排隊，并張榜公布，設定“紅、黃、綠“警示標志，隨時提醒工作人員自覺完成任務。
（二）站好位。無論是領導和一般干部職工，還是股室處所，均按照工作內容和要求落實到人。并明確目標，限時完成。實行了“局領導包片，小組隊員包戶”的齊抓共管責任機制。
（三）定好調。按照縣委萬名干部下基層的要求，對開展全員大調研、一線大破難都定好了具體目標要求，工作措施，并把解決民生工程和幫扶工作量化到人到戶，建好了臺帳，實行銷帳收兵制。
三、深入基層，務求實效
（一）領導帶動，全員行動。7月10日，“干部下基層”動員大會后，局長涂瑤就帶領工作小組的相關人員深入聯系的寨蒿鎮扒王村和平堡村進行為期2天的調研，形成初步相應的工作意見，7月20日提交到了局辦公會研究。與此同時其他的領導也帶著相關股室和人員深入學校、企業、鄉鎮（社區）等進行了調研。據不完全統計，一月來累計深入基層達102人次，出動車輛20余臺次。特別是對基層司法所建設項目的相關情況，有了更深層次的了解和掌握，也帶回來了不少在機關學不到的先進工作經驗。
（二）解決急需，初見成效。一是各類投入共計6萬余元。其中，給寨蒿鎮扒王村、平堡村資助抗旱飲水等經費肆仟元，水泥十噸，大米200公斤；幫助古州鎮司法所解決電腦2臺、辦公桌凳2套、防盜窗（門）、會議桌凳、水電和上墻材料等貳萬伍仟余元；平陽司法所防盜窗、門、鎖以及地面硬化、水電等貳萬余元；兩汪鄉司法所的水電、防盜窗門等壹萬伍仟余元；解決栽麻、忠誠、寨蒿、水尾、興華、定威、八開、平江、平永等司法所維修等經費叁萬余元。
（三）創新社會管理，成績顯著。由縣委政法委牽頭、我局起草相關實施辦法和意見的“鄉鎮政法委（綜治辦）、司法所合署辦公”事宜，自實施以來取得了巨大成效，不僅有效解決了鄉鎮政法力量不足、經費困難等問題，更是為廣大群眾帶去了切實利益。“合署辦公”以來，各鄉鎮共調解糾紛178起，成功178起，調解率達100%。其中，公民與公民之間糾紛31件，公民與法人及社會組織之間糾紛2件；婚姻家庭糾紛調解24件，鄰里糾紛調解51件，合同糾紛調解1件，賠償糾紛調解1件，勞動糾紛調解3件，山林水土礦權屬糾紛調解48件，房屋宅基地糾紛調解2件，其他糾紛調解3件，防止民間糾紛轉化為刑事案件3件13人，防止糾紛激化18件，防止群體性上訪1件24人。有力地促進了基層政府各項工作的順利開展，充分發揮了我局維護社會穩定的“第一道防線”作用，作為活動開展以來的一項創新性事務，取得如此顯著的效果，極大了鼓舞了全體政法干部干事創業的工作熱情。
四、完善制度，強化督查
（一）健全完善制度。我局針對這次工作要求，制定了專項工作制度2項，修訂老制度7條，確保萬名干部下基層工作的有序推進。
（二）加大督查力度。我局成立萬名干部下基層專項督導組，由“干部下基層”領導小組牽頭，負責日常的工作的檢查和指導工作。目前，我局督查5次，發現了2個方面問題，現已報告縣局領導小組辦公室，正在逐個落實。
存在不足和問題
一、個別單位和個人認識不到位，工作不到位，思想麻木不仁，政治敏銳性差。
二、法律援助工作還需進一步宣傳到位，部分群眾還不清楚法律援助概念。
三、個別干部深入基層不實，敷衍塞責，作風漂浮。下步工作重點
（一）繼續督促納入規劃有辦公大樓的鄉鎮綜治辦與司法局“合署辦公”的事宜。
（二）積極開展司法行政辦公大樓申報工作，按要求，完成六五普法、基層司法所建設、社區矯正試點等工作。
（三）創造性地抓好基層一線破難工作。幫助破解或配合基層破解1至3個難題。
（四）積極完成好縣委、政府交辦的其他事務。
XXX縣司法局
二0一一年七月三十一日 按照《中共XXX縣委辦公室關于印發
第二篇：榕司發(2011)35號榕江縣司法局“干部下基層,幫群眾,促發展,保穩定”工作方案
榕江縣司法局開展“萬名干部下基層，幫群眾，促發展，保穩定”工作方案
根據《中共榕江縣委辦公室關于印發<榕江縣開展“干部下基層，幫群眾，促發展，保穩定”工作方案>（榕黨辦發?2011?40號）精神，為認真開展好我局“干部下基層，幫群眾，促發展，保穩定”（以下簡稱“干部下基層”）工作，結合我局實際，制定本方案。
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，充分挖掘和發揮司法行政職能和資源優勢，堅持以人為本，服務民生，著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題以及涉及群眾切身利益的實際問題；著力健全長效工作機制，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素；著力加強基層基礎建設，大力夯實“為民”理念。按照省委、州委、縣委的要求，緊緊圍繞做好新形勢下群眾工作這一主題，切實轉變機關和干部作風，集中一個時期，結合開展的“四幫四促”、“科級干部下基層”、“三進三支”、“兩代表一委員”聯系村（社區）等活動，有計劃、有規模地組織全局干部深入到基層和群眾當中，扎扎實實幫助基層和群眾解難題、辦實事、促發展、惠民生，進一步密切黨群、干群關系，維護全縣改革發展穩定大局，促進全縣司法行政工作及全縣經濟社會實現又好又快、更好更快發展。
二、工作步驟
（一）加強領導，成立組織機構。
成立我局“干部下基層”工作小組。以局長涂瑤、黨組
書記趙學成分別任小組長，其他班子成員副組長，相關股室負責人為成員，下設辦公室在局辦公室由雷顯華負責“干部下基層”活動的具體事務。
（二）工作范圍。
工作小組分兩組分別對我局幫扶點：寨蒿鎮扒王村、平
堡村進行重點幫扶，并對重點聯系點進行督查（按照榕司通?2011?35號、榕司通?2011?19號文件確定的人員及幫扶點、聯系點開展工作）。
（三）工作步驟（時限）。
局工作小組要認真對照縣委文件要求，按時完成各項工
作要求，并及時報送相關材料。按照榕黨辦發?2011?40號文件要求，結合我局實際。本次活動共分為3個階段，一是安排部署階段（2011年8月30日前）。二是組織實施階段（2011年9月初至1月初）。三是總結考核階段（2011年1月底）。
1、動員部署階段。各鄉鎮司法所，要對照本實施方案，結合各所實際，制定相應工作方案和組織機構，明確本所干部下基層的具體時間、選派干部、幫扶范圍對象、工作任務、工作要求等，并及時安排干部下基層開展工作。各所的工作方案、選派干部數必須于8月31日前報榕江縣司法局作風建設年活動領導小組辦公室（司法局辦公室）。
2、組織實施階段。各鄉鎮司法所要按照這次工作安排，緊密結合“四幫四促”、“三支三進”等活動，立足司法行政工作本職、基層經濟社會發展和穩定大局，強化統籌協調，抓緊組織實施，不走過場，不搞形式，確保取得實效。
3、總結考核階段
主要任務是各鄉鎮司法、局機關各股室處所對這次集中
開展的干部下基層工作進行自查、總結，縣局將會把此項工作納入“三個建設年”活動重要指標進行考核。
三、工作要求
1、領導做好表率。根據這次縣委對干部下基層提出的“主要領導和有關領導親自帶領”的工作要求，我局班子成員首先要在第一時間帶隊深入到工作聯系點和幫扶點、基層發展一線、群眾當中開展工作，做好表率。
2、做好牽頭組織工作。各鄉鎮司法所要高度重視這次
集中開展的干部下基層工作，要把該項工作作為2011年司法行政工作的一項重要內容抓緊抓實，周密制定工作方案，特別要做好牽頭組織工作。各鄉鎮司法所要負責牽頭，分批次組織相關部門干部下基層，結合 “四幫四促”、“科級干部下基層”、“三進三支”等活動，牽頭組織的部門和人員要兼顧領導干部、中層干部、一般干部等多個層面，原則上要求司法所長（司法助理員）人人下基層。
3、明確工作任務。這次下基開展工作，要緊緊抓住做
好新形勢下群眾工作這一主題，重點做好以下工作：（1）幫助群眾解決生產生活的困難和問題，化解歷史遺留和現實存在的矛盾。（2）對基層和群眾反映的問題進行收集梳理，特別是群眾反映的有關政策落實和生活困難問題，要明確責任部門、責任人逐條研究，逐個解決。（3）幫助基層和群眾解決當前抗旱救災、秋播冬種等具體問題。這次干部下基層,可采取專人蹲點、輪流蹲點、專題調研等方式,通過扎實有效的工作，為基層和群眾辦成一批實事，化解一批社會矛盾，在今年“十一”前解決一批實際問題，年底見到明顯成效，真正達到推動基層發展、維護社會穩定的目的。
4、強化督促檢查。縣局作風建設年活動辦公室將會不
定期抽調工作小組人員成立督查小組對各鄉鎮司法所“干部下基層”工作開展專項督查，并建立開展工作的臺帳，加大跟蹤力度，隨時掌握情況，確保工作落實。對搞形式、走過場、掩蓋問題的，及時進行通報批評，限期整改，實行問責。
5、認真學習宣傳。各鄉鎮司法所、局機關各股室處所
要認真組織學習省委、州委、縣委有關工作文件，深刻領會這次干部下基層工作的精神實質，扎扎實實開展好工作。要充分發揮輿論導向作用，當前和今后一段時期，充分利用報刊、電視、廣播、互聯網等媒體和手段，大力宣傳全局干部下基層工作的開展情況，對工作成效顯著、典型發揮較好的鄉鎮司法所、股室處所和個人，進行專題報道，積極營造良好的輿論氛圍。
6、及時報送材料。各鄉鎮司法所、局機關各股室處所
在開展工作過程中，要及時上報最新工作信息動態、工作情況、經驗典型材料等。認真填報《榕江縣司法局“干部下基層，幫群眾，促發展，保穩定”工作進度表》，實行一天一報制。局機關“干部下基層”活動由辦公室負責。有關材料
及報表分別報送縣司法局作風建設年活動領導小組辦公室。（聯系電活：***，聯系人：雷顯華）
附件：榕司通?2011?19號，榕司通?2011?35號。
《榕江縣司法局“干部下基層，幫群眾，促發展，保穩定”工作進度表》
榕江縣司法局
二0一一年八月二十四日
第三篇：下基層、解難題、保穩定、促發展
山西陽城陽泰集團尹家溝煤業有限公司
關于認真落實“下基層、解難題、保穩定、促發展”主題 實踐活動《實施意見》采取有力措施切實做好安全工作的通知
各部、室、隊：
為了推動當前工作、加快轉型跨越，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開，近日，縣委、縣政府下發了《關于集中開展“下基層、解難題、保穩定、促發展”主題實踐活動的實施意見》對突出抓好安全生產等工作提出了明確要求。按照《意見》要求，在進一步分析研究我公司安全生產形勢的基礎上，拿出了推進公司安全工作水平全面提升的具體措施。
一、目的意義
2012年，是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，是省委、省政府確定的“項目落地年”，是我縣轉型跨越發展的關鍵之年，是我公司夯實基礎工作的關鍵之年，也是內強素質、外塑形象的重要一年，更是黨的十八大召開的喜慶之年。做好今后一段時期的安全工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照縣十二屆二次黨代會對全年工作的總體部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真落實安全生產各項措施，有效防范和堅決遏制重大事故，促進安全生產與經濟社會同步協調發展，為黨的十八大勝利召開創造良好的安全環境。
二、工作目標
建立健全安全生產監管體系，安全生產責任進一步落實，安全生產秩序明顯改善，安全生產水平進一步提升，有效遏制各類事故的發生。
三、工作重點
（一）突出重點時段，做到“八個結合”。各部、室、隊要將做好安全工作與各項主要工作任務、與當前正在開展和即將進行的各項主要活動相結合，同步進行、共同推進。主要做到“八個結合”，即：與“安全生產年”活動結合、與安全專項整治結合、與“打非治違”專項行動結合、與企業標準化建設結合、與建設項目安全設施和職業衛生監管“三同時”工作結合、與加強安全基礎工作結合、與“安全生產月”活動結合、與安全企業創建活動結合。
（二）突出重點領域，抓好督查檢查。要組織相關部門和人員，根據季節性特點，不定期組織到火工品庫、消防、建筑施工現場重點監管領域和隱患多發點段實行日常、專項檢查或聯合執法，集中解決影響安全生產工作的重點難點問題。主要是根據防汛安全工作重點，在汛期集中開展防汛和防地質災害檢查。
（三）突出聯防聯控，嚴格責任追究。由公司安監部牽頭，組織各部、室、隊進行隱患排查治理工作，建立健全隱患排查治理臺賬，進行任務分解，責任到人。確保各項安全工作得到及時落實、隱患得到及時改正。對隱患排查不到位、治理不及時以及同類隱患多次重復出現以致造成事故的部門和個人，公司將嚴肅查處。
四、主要措施
（一）加強領導。為確保安全工作順利開展，我公司特成立領
導組，負責對此時間段內安全工作的組織領導。
組長：王國宏
安全副組長：田師林
副組長：公司各副職
成員：各部、室、隊主要負責人
（二）落實責任。各副職要聯系自己所分管部門開展督查，實行責任制，明確自己所管范圍的職責和任務，層層分解責任，并按照“一崗雙責”要求，把工作精力和重點放到安全督查上來，實行“誰簽字、誰負責”的安全責任制，確保各項具體工作有人抓、有人管、有人負責。
（三）嚴明紀律。各部、室、隊有關負責人要嚴格帶班值班制度，外出要按照相關規定實行請銷假制度，保證通訊信息渠道通暢。要完善應急預案和應急救援措施，確保遇突發事件時的應急響應。同時要在健全完善各項安全管理規章制度上，進一步落實領導帶隊督查制度、確保各類安全隱患得到及時整改和有效消除。
（四）嚴格獎懲。公司將對這一期間的安全工作實行嚴格的專項考核，對工作成績突出、隱患排查認真的部門予以表彰獎勵；對行動不積極、工作不落實、隱患不整改的，啟動嚴厲的干部問責程序；對發生事故的一律按上限規定予以處罰，必要時將追究其刑事責任。
二〇一二年五月三十一日
第四篇：干部下基層服務群眾促發展實施方案
中共長沙市岳麓區天頂鄉委員會 長沙市岳麓區天頂鄉人民政府 關于配合開展“機關干部下基層、服務
群眾促發展”活動的實施方案
根據區委、區政府的統一部署，鄉黨委、鄉政府決定，今年3月上旬至4月下旬，配合開展“機關干部下基層、服務群眾促發展”活動。特制定如下實施方案：
一、成立領導班子
在鄉黨委的統一領導下，成立“機關干部下基層、服務群眾促發展”活動領導小組，由彭伏云同志任組長，陳懷宇、李聰明、王華、彭運興同志任副組長，下設活動指導辦公室，何鑫華、周銀軍、王燕、李思遠同志為辦公室成員，由經濟辦主任譚蜀任辦公室主任。活動指導辦公室負責活動的組織指導、綜合協調等工作。
二、落實工作任務
按照區里要求，結合我鄉實際，這次“機關干部下基層、服務群眾促發展”活動的主要任務如下：
1、宣講政策文件。要大力宣講岳麓區“十一五”發展規劃。到農村，重點是宣講2007年中央一號文件精神，胡錦濤總書記在省部級主要領導干部社會主義新農村建設專題研討班上的重要講話精神和上級近年新出臺的支農政策。
1要通過召開座談會、辦墻板報、印發宣傳資料等形式，大力宣傳市、區統籌城鄉發展、推進社會主義新農村建設的政策措施，增強農村基層干部推進社會主義新農村建設的信心，激發農民群眾建設美好家園的熱情。
2、開展調查研究。這次活動要與新農村建設結合起來，對照標準和要求開展調查，幫助村查找差距和問題，研究解決的辦法和方案；要與鞏固擴大保持共產黨員先進性教育活動成果緊密結合起來，注意搜集基層群眾對各級黨組織和黨員的意見、建議，并采取適當形式向有關黨組織反饋；要與全鄉干部作風建設年和黨風廉政建設學習調研等活動緊密結合起來，采取上門走訪、問卷調查、召開座談會等形式，廣泛征求基層干部群眾和社會各界人士對各級黨政機關作風建設和黨風廉政建設等方面的意見、建議和要求，征求意見情況要報區委“機關干部下基層、服務群眾促發展”活動指導工作辦公室、區紀委黨風廉政室；要與為群眾辦實事緊密結合起來，廣泛征求群眾意見，幫助基層群眾解決生產生活中的實際困難。
3、調處矛盾糾紛。要高度重視中央“兩會”期間的維護穩定工作，耐心細致地做好群眾的思想工作，最大限度地緩解矛盾，全力做到“三個百分之百”：對歷史遺留的信訪突出問題，要依法依規100%地予以處理，有明確的處理結論；對新上訪反映的問題要100%地接待，及時予以解決；
對已按法律、政策處理，或目前沒有明確政策，上訪人員要求無法滿足而不能息訪的，要100%地制定穩控、防范措施，不隨便表態，更不能亂表態。
4、協助做好當前中心工作。要圍繞加快經濟發展、創建文明城市、構建和諧社會，協助農村做好新農村建設規劃、農業結構調整、水利工程掃尾、春季動物防疫、農資儲運和森林防火等中心工作。
各村各部門要積極配合鄉派工作組開展工作，并積極向他們介紹情況，客觀反映需要上級有關單位協調解決的突出問題和矛盾，爭取他們的支持，促成有關問題的解決。要按照“三抓”（抓形勢政策宣傳、抓實事工程落實、抓文明創建推進）、“兩促”（促進當前工作落實、促進社會和諧穩定）、“一幫”（要廣泛聽取群眾意見，幫助基層和群眾解決實際問題）的要求，切實抓好各項工作的落實。要以此為契機，加大村建設力度，借助市、區的力量，集中解決工作中的困難和問題。
三、工作時間安排
活動時間為2007年3月上旬到4月中旬，分為三個階段進行：
1、動員部署階段（3月10日前）：3月10日，鄉黨委召開工作會議，對活動進行統一部署。會后，各村分別研究制定具體實施方案，對工作隊員進行有關政策文件、法律法
規和工作方式等方面的培訓，并做好聯絡與銜接工作。
2、組織實施階段（3月11日至31日）：工作隊進入村組開展工作。
3、總結反饋階段（4月1日至4月10日）：各單位對活動開展情況進行總結，并形成書面材料報鄉活動指導工作辦公室。同時，要及時向所聯系的村支部進行情況反饋。
各工作組要加強聯絡協調，講究工作方法，嚴肅工作紀律，同時，要注重搞好宣傳報道，及時反映工作動態，切實配合抓好工作落實。
附件：天頂鄉配合全區“機關干部下基層、服務群眾促發展”
活動人員安排表
中共長沙市岳麓區天頂鄉委員會
長沙市岳麓區天頂鄉人民政府
2007年3月12日
附件：
天頂鄉配合全區“機關干部下基層、服務群眾促發展”
活動人員安排表
第五篇：百名干部下基層,扎扎實實幫群眾
四 寨 信 息
第164期簽發人：宋昌勇四寨鎮黨政辦公室2011年9月9日四寨鎮召開“大走訪、大落實，促進大發展”“百名干部下基層、扎扎實實幫群眾”活動
動員會
9月9日，四寨鎮召開“大走訪、大落實，促進大發展”“百名干部下基層、扎扎實實幫群眾”活動動員會。會議傳達了《中共平塘縣委辦公室關于印發<扎實開展“大走訪、大落實，促進大發展”“千名干部下基層、扎扎實實幫群眾”活動實施方案>的通知》（平辦發[2011]35號）文件精神。為確保活動開展有成效。我鎮采取了多項措施，一是成立了四寨鎮“大走訪、大落實，促進大發展”“百名干部下基層、扎扎實實幫群眾”活動領導小組，鎮黨委書記任組長，領導小組下設6個工作組和監督領導小組，黨政班子成員分別任工作組組長進行包村，鎮村干部包組包戶進行落實。二是根據鎮情制定了具體的活動實施方案，明確了開展此項活動的主要任務是保民生、促發展、保穩定、強宣傳，要求每一名干部在活動中要開展好“記民情日記、建民情臺帳”工作，扎扎實為群眾辦實事。每個工作組要認開展工作，每周向鎮黨委報告活動開展情況及措施。嚴格工作紀律，每個干部要沉下去和群眾同吃住、同勞動，真正幫助群眾解決一些實實在在的困難和問題，并匯總上報。對認真開展活動較好的鎮村干部給予獎勵，對不認真實活動的掛村領導及駐村干部給予懲罰，并納入年終等次考核。三是限定此項活動從即日起到10月底結束，并結合“三個建設年”、“四幫四促”、“創先爭優”活動和當前的抗旱救災工作，集中兩個多月的時間，扎實為群眾排憂解難，切切實實解決實際問題，幫助促進各項工作的落實，解決各類問題，促進全鎮經濟社會發
展和社會穩定和諧。四是對活動開展中的各項工作必須保質保量完成，工作有成效，效果好，確保群眾得實惠，有效益。
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