第一篇：開展“萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾”活動工作總結(jié)

***市機構(gòu)編制委員會辦公室

開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動

工 作 總 結(jié)

2011年，我辦在市委、政府及市主管部門的堅強領導下，通過全辦全體黨員、干部職工的共同努力，深入掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入群眾中間，堅持駐點工作，扎實開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動。有效增強了黨群、干群關系，提高了干部職工服務于名意識，促進了農(nóng)村經(jīng)濟、社會持續(xù)快速發(fā)展，成效顯著。現(xiàn)就2011年來我辦開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動情況總結(jié)于下：

一、加強領導，提高認識，明確任務。

一是及時召開會議，傳達活動精神，促進活動開展。9月1日,***市編辦及時召開專題會議，研究部署開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作。會議認為：開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動，是貫徹落實好胡錦濤總書記“七一”重要講話精神以及中央和省關于加強和創(chuàng)新社會管理工作的部署，進一步做好新形勢下的群眾工作，進一步密切黨群干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定，維護全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大舉措；是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設年”和“四幫四促”活動，進一步轉(zhuǎn)變工作作風、創(chuàng)新工作方法的重要途徑。會議要求，要將開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動與業(yè)務工作有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮自身工作優(yōu)勢，協(xié)調(diào)相關業(yè)務部門，確保活動取得實效。

二是加強領導，制定措施，切實開展活動。為加強活動領導，確保活動開展，***市編辦成立了以編辦主任任組長的工作領導小組，結(jié)合工作實際制定了工作方案》，就開展活動目的意義、工作方式、工作內(nèi)容、工作時間、參與人員及工作要求等進行了詳細明確，為確保活動與業(yè)務工作兩不誤、雙促進，***市編辦對干部進行分工，輪流下基層開展活動，為確保活動取得實效打下了堅實基礎。

二、深入基層，扎實工作，成效顯著

一是立足實際，深入基層，扎實開展活動。2011年9月2日以來，***市編辦多次組織干部職工到龍井鄉(xiāng)壇廠村和大鹿村，深入群眾中間，向群眾介紹市委組織開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動的意義、目的以及開展活動的主要內(nèi)容、最終取得的實際效果，要求群眾積極參與到活動中來，積極向駐村開展活動的干部提出需要解決的實際困難和問題，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實增加收入，努力改善自身生產(chǎn)生活條件，提高生活質(zhì)量。通過召開座談會、走訪慰問、現(xiàn)場查看等方式，詳細了解該村生產(chǎn)生活受災情況和群眾急需要解決的問題和困難，鼓勵群眾扎實開展自救工作，并研究解決方案，切實幫助群眾解決問題和困難。在了解壇廠村何遠清、陳修芬、彭作琴、周均龍及大鹿村胡良猛、王德祥、王德甫、王家乾、侯德喜等10戶群眾生產(chǎn)急需要化肥和資金等物資后，扶貧幫困組一行當即為每戶群眾解決農(nóng)業(yè)用化肥200斤、扶貧資金200元。并向兩村群眾發(fā)放節(jié)能燈具100套，農(nóng)業(yè)種植、醫(yī)療衛(wèi)生等書籍50余冊，宣傳資料1000多份。

二是通力協(xié)調(diào)，扎實扶貧，切實幫助群眾排憂解難。根據(jù)前期對掛幫村二合鎮(zhèn)向陽村當前急需要解決的關于通組公路培修問題，***市編辦積極向市委、政府匯報，為該村爭取通村公路培修資金1萬元，切實解決了該村群眾交通難這一影響群眾發(fā)展生產(chǎn)，改善生活環(huán)境和提高生活重量的這一大難題。

三是有機結(jié)合，活動傾斜，切實幫助計生戶解決困難和問題。為確保活動深入有效開展，幫助計劃生育戶解決問題和困難，結(jié)合工作實際，于9月29日國慶前夕組織對二合鎮(zhèn)向陽村6戶獨生子女戶和二女接扎困難戶進行了慰問和幫扶。共計發(fā)放幫扶慰問資金1000元。

三、是健全制度，確保落實。

為確保活動長期有效開展，制定了《干部職工下基層聯(lián)系群眾工作制度》，將干部年終考核與開展下基層聯(lián)系群眾工作情況掛鉤，對干部開展下基層聯(lián)系群眾工作情況不好的，取消年終考核評先評優(yōu)資格。

總之，2011年來，我辦在市委、政府及主管部門和單位黨支部的堅強領導下，結(jié)合工作實際，認真執(zhí)行組織安排的掛幫任務，切實完成2011年“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動工作任務，取得了良好的工作成績。在今后的工作中，我辦將群策群力，繼續(xù)按照市委、政府及主管部門的安排，扎實抓好“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動，確保活動取得實實在在的成效。

***市機構(gòu)編制委員會辦公室

2011年12月30日

第二篇：萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾 實施方案

縣委黨校開展

“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作實施方案

根據(jù)《中共貴州委辦公廳關于開展“萬名干部下基層、扎扎實實幫群眾”工作的通知》（黔辦發(fā)電?2011?70號）結(jié)合黨校實際，特制定“萬名干部下基層、扎扎實實幫群眾” 工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為知道，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實好胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和中央、省、地、縣關于加強和創(chuàng)新社會管理工作的部署，按照縣委開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”的工作要求，以“轉(zhuǎn)變作風、服務基層、解決困難、化解矛盾、促進和諧”為主題，以完善維護群眾合法權益機制、保障和改善民生為重點，結(jié)合已開展的“三個建設年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，切實轉(zhuǎn)變作風，組織機關干部深入到農(nóng)村，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，化解歷史遺留和現(xiàn)實存在矛盾，進一步密切黨群、干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、主要工作任務

（一）加強組織領導，制定工作方案。為進一步加強對開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的組織領導，認真制定工作實施方案，成立了以潘子堂為組長，以劉玉忠為副組長，縣委黨校辦公室工作人員為成員。辦公室工作人員具體負責處理辦公室的日常工作。

（二）認真落實選派干部下基層。根據(jù)縣委“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動的統(tǒng)一安排和部署，黨校工作聯(lián)系村是新江村和巴若村，在人員組織上，統(tǒng)籌安排，既要保證有人下基層，又要保證有人堅持在工作崗位上。我校選派辦公室工作員 深入聯(lián)系村，密切聯(lián)系群眾，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。

（三）集中排查困難問題和矛盾糾紛。通過深入群眾調(diào)查走訪、認真了解群眾在生產(chǎn)生活中的困難和問題，排查影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛。堅持做到問需于基層、問計于基層，特別要把扎實做好當前的抗旱救災工作作為“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的主要內(nèi)容，把制約經(jīng)濟發(fā)展及群眾生產(chǎn)生活中面臨的難點問題和保障受災地方人畜飲水安全作為當前抗旱救災工作的當務之急，保障群眾喝上安全水，盡最大可能解決群眾飲水困難問題，幫助群眾謀發(fā)展，切實增加農(nóng)民收入，確保我單位“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作取得實效。

（四）集中解決一批突出問題。對排查出來的問題及群眾反映的訴求等認真進行梳理，對相關問題進行深入了解和調(diào)查，摸清實情。在此基礎上，一條一條研究，認真制定解

決問題的措施，明確具體責任人和解決問題的時限，一個問題一個問題地解決。對群眾的合理訴求，按照政策規(guī)定能當場解決的，馬上解決，不等不拖；對基層反映的困難和問題，涉及到相關部門要主動協(xié)調(diào)，加以解決。

三、工作要求

（一）落實領導責任制。開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作，黨校主要領導要親自動員部署，親自帶隊到各自的聯(lián)系點，親自協(xié)調(diào)解決問題。深入到聯(lián)系村，確保所有聯(lián)系村實現(xiàn)幫扶工作全覆蓋，為開展好幫扶工作打下堅實的基礎。

（二）注意工作方法。要利用各種宣傳手段，大力向群眾宣傳“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作的重要性，動員群眾講真話、說實情。要加大對“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作好經(jīng)驗、好做法的宣傳報道，擴大社會知曉度，為排查和解決問題，順利開展工作創(chuàng)造良好的氛圍。要做到排查一起，化解一起，穩(wěn)定一起，既不能簡單地匯總上報，更不能無原則地上交矛盾，要克服等待觀望等麻痹思想，堅決杜絕亂開口，隨意承諾的行為。

（三）嚴肅工作紀律。工作人員深入基層必須做到生活簡樸、廉潔自律，堅守工作崗位，扎扎實實開展好幫扶工作，對在下基層中流于形式、走過場的要通報批評；對弄虛作假、工作失職、工作處置不當?shù)慕o予紀律處分；對造成重大不良

影響和嚴重后果的，嚴格問責。

三都縣委黨校

2011年10月26日

第三篇：結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)“萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾”活動

結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動

為認真貫徹落實“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”的活動精神，推進“四幫四促”活動持續(xù)有力的開展，進一步加強幫扶機制建設，提高鄉(xiāng)政府干部服務基層、服務群眾的能力和水平，確保幫扶活動取得實實在在的成效，形成幫助群眾推動發(fā)展的長效機制。

9月5日，鄉(xiāng)黨委書記徐勇、人大副主席金安芬?guī)ьI鄉(xiāng)政府幫扶小隊一行，到毛姑村、多魁村開展結(jié)對幫扶“調(diào)研察民情”走訪活動。鄉(xiāng)政府幫扶工作隊還將“四幫四促”掛幫公示牌送到毛姑村、多魁村，在各村支部點掛示公示牌，以便今后加強溝通聯(lián)系和更好的開展幫扶工作。

通過與毛姑村、多魁村兩委干部溝通交流，走訪困難群眾家庭，了解基層發(fā)展思路、各村組概況、困難群眾現(xiàn)狀、秋種工作等情況，獲悉近年來在各村在發(fā)展生產(chǎn)、水利建設、道路硬化等基礎設施方面都存在亟待解決的困難問題，依靠自身難以解決。鄉(xiāng)政府幫扶工作隊了解情況后表示，請村組工作的干部做好秋種困難戶及需要物資的統(tǒng)計，同時擬寫村組規(guī)劃發(fā)展思路及存在的問題報與掛幫干部，為幫扶工作持續(xù)開展提供信息支持和思路指引，也為該村解決人飲、灌溉等項目和秋種等實際困難出謀劃策，幫扶致富。

鄉(xiāng)黨委書記徐勇在調(diào)研幫扶活動中提出：每名幫扶干部結(jié)合工作實際，切實深入搞好調(diào)研，記錄民情日記，撰寫心得體會，以利于更好地指導幫扶工作開展，扎實推進各項幫扶舉措。

二零一一年九月六號

第四篇：萬名干部下基層扎扎實實幫群眾活動信息第五期

畢節(jié)市天河風景名勝區(qū)管理處

“萬民干部下基層，扎扎實實幫群眾”信息

第5期

畢節(jié)市天河風景名勝區(qū)管理處2011年10月13日

一袋米一桶油一份情

自“萬名干部下基層扎扎實實幫群眾”活動開展以來，畢節(jié)市天河風景名勝區(qū)管理處駐聯(lián)系點大新橋辦事處天生橋村、小河村工作組切實做到住在基層、走在基層、幫在基層。經(jīng)過一段時間的深入了解，駐村工作組準確掌握了小河村和天生橋村群眾的生產(chǎn)、生活狀況，全面了解了群眾所思、所想、所盼、所怨，真正把“萬名干部下基層扎扎實實幫群眾”作為拉近干群關系的“連心橋”。

為切實解決群眾困難，把問題落到實處，我處自籌了11850元幫扶資金，為天生橋村40戶困難群眾和小河村28戶困難群眾送去了大米和食用油。每戶困難家庭免費得到一袋米和一桶油。在領到大米和食用油后，困難群眾個個喜笑顏開，只聽到他們紛紛議論：“還是現(xiàn)在的政策好啊！有困難了，還有國家來幫助〃〃〃〃〃〃”。

一袋米，一桶油，雖然在如今看來值不了很多錢。也許還不夠很多有錢人吃一頓飯、喝一瓶酒，但它是我處切實將“萬名干部下基層扎扎實實幫群眾”活動落到實處的體現(xiàn)，它深切表達了我們天河風景名勝區(qū)管理處“知民情、重民意、解民憂”的一份關懷，更是在新時期新背景下有效化解干群矛盾的最佳方式。

第五篇：開展“萬名干部下基層,扎扎實實抓幫群眾”工作情況匯報

*縣開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”

工作情況匯報

尊敬的督查組各位領導：

大家好！

首先，感謝您們對***工作的關心、支持和指導。自開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”工作以來，中共*縣委、縣政府高度重視、周密部署、統(tǒng)籌安排，將開展此項工作與創(chuàng)先爭優(yōu)、“三個建設年”、“四幫四促”、領導干部集中下訪活動等工作結(jié)合起來，從常學習、重民生、保穩(wěn)定、樹榜樣四個方面入手，切實訪民苦、解民憂、惠民生、增民利、促民樂，取得了明顯的工作成效，達到了活動預期效果。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、常學習，把握脈搏求創(chuàng)新

一是認真學習貫徹“七一”重要講話精神。7月1日，全縣集中組織收看了胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話。8月4日縣委中心組又組織重溫了胡錦濤總書記的講話精神，會上，班子中心組成員均作了發(fā)言，縣委主要領導要求黨員干部要堅持學、學堅持，要把加強學習“七一”講話精神作為一種自覺追求和習慣，并結(jié)合***實際認真貫徹和落實，促進經(jīng)濟社會發(fā)展目標增比進位，不斷加強和創(chuàng)新群眾工作，努力用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。從7月1日至今，就如何學習貫徹“七一”講話精神，全縣共開展調(diào)研座談10次，上黨課5次，開展宣傳6次，專題輔導31次。二是成立群工委和群工中心。在新時期新形勢新要求下，我縣認真貫徹中央、省、市關于加強和創(chuàng)新社會管理的一系列決策部署，把加強和創(chuàng)新群眾工作

擺在了更加突出的位臵，及時出臺了關于全縣建立群眾工作機構(gòu)設臵的實施意見，于2011年**月**日掛牌成立了縣委群工委、縣群工中心。隨后，全縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了群眾工作中心，縣直各部門成立了群眾工作分中心。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門、村（居）的群眾工作相關制度、工作職責已規(guī)范上墻，群眾工作正常運行。縣委群工委和縣群工中心的成立，對“最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”，推進我縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展搭建了新平臺、新載體。三是群眾工作站工作有效推進。2009年9月，結(jié)合全縣第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展，我縣率先在全省整縣推進群眾工作站的建設，自群眾工作站建立以來，進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有效促進了基層群眾工作組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧作用的發(fā)揮，真正實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的目標。截止目前，群眾工作站圍繞“推進平安建設、提供便民服務、暢通信息渠道、促進和諧穩(wěn)定”四項基本職能，共走訪群眾4000余人次，收集群眾意見建議600余條，接待群眾6萬余人次，辦理群眾代辦事項99000余件，接訪各類矛盾糾紛6400余起，有效解決6100余起，調(diào)解成功率達到95%以上，促進了群眾思想觀念、服務群眾方式和基層執(zhí)政局面的轉(zhuǎn)變。

二、重民生，踐行宗旨暖民心

以“干部下基層、作風大轉(zhuǎn)變”等活動為載體，深入推進此項工作的開展。全縣400多名干部深入企業(yè)、深入項目、深入農(nóng)村、深入社區(qū)、深入學校等基層，著力解決基層發(fā)展中面臨的實際困難，千方百計為群眾辦好順民意、解民憂、惠民生的好事實

事。一是搭平臺，廣調(diào)研，深入一線解實情。以“百姓—書記縣長交流臺”、進村入戶、走訪慰問、“民情懇談”、“記民情日記”等方式，聽取基層和群眾意見，掌握第一手情況。“零距離”接觸基層干部群眾，幫助解決生產(chǎn)生活特別是就業(yè)、就學、就醫(yī)中遇到的實際困難。截至目前，全縣縣級黨政領導干部已經(jīng)深入基層開展工作時間513天、到基層蹲點調(diào)研291次、幫扶1048人次、幫助解決具體困難和問題117個、協(xié)調(diào)幫扶資金298.1368萬元、協(xié)調(diào)致富項目15個、協(xié)調(diào)技術和信息支持6次；制定完善領導干部下基層制度6個、結(jié)對幫扶制度15個、定期征求基層和群眾意見制度5個、便民利民服務制度4個、為群眾辦好事實事制度10個、矛盾糾紛排查調(diào)解制度4個、信訪制度4個、維護群眾權益機制4個、執(zhí)行機制4個、督辦機制4個；深入走訪群眾432人次、處理重點信訪件75件、參與分析維穩(wěn)形勢30次、排查了解矛盾糾紛73起、化解矛盾糾紛47起。二是抓幫扶、解難題，幫群眾之所需。結(jié)合“四幫四促”活動的開展，縣級領導干部按照《關于明確縣委常委及其他縣級黨員領導干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中建立聯(lián)系點的通知》明確的聯(lián)系點扎實開展聯(lián)系工作。同時，37名縣級領導干部結(jié)合分工，在重點企業(yè)、重點園區(qū)或重點項目、農(nóng)村基層建立了37個工作聯(lián)系點，與1戶困難黨員或群眾結(jié)成幫扶對子。科級領導干部也按照開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動各自確立的聯(lián)系點開展聯(lián)系工作，與1戶困難黨員或群眾結(jié)成幫扶對子。縣委、政府主要領導主動帶頭，經(jīng)常率先垂范，帶領各級領導干部深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，切實幫助群眾和企業(yè)解決各種困難和問題。截止目前，全縣各級各部門邀請專家作專題輔導31次，幫助基層全面總結(jié)工作271次，幫助基層熟

悉掌握省委戰(zhàn)略部署201次，組織專題培訓、現(xiàn)場觀摩等各類教育培訓243次，幫助制定發(fā)展規(guī)劃或發(fā)展目標216個，提出指導意見510條，提供項目支持98個，落實幫扶資金1164.05萬元，提供人才支持73人，提供技術支持84項，提供信息支持351條，幫助解決具體難題729個。三是抗大旱、保民生，急群眾之所急。自今年干旱發(fā)生以來，我縣人民群眾生產(chǎn)生活不同程度受到影響。截止8月29日，全縣因旱受災人口163399人，因災造成人畜飲水困難4.6萬人、1.8萬頭畜，農(nóng)作物受災面積13767公頃，其中成災面積8180公頃，絕收面積2653公頃，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失4347萬元。干旱發(fā)生后，縣委、縣政府把抗旱保民生作為第一要務，多次召開縣委常委會、政府辦公會、專題研究抗旱事宜，并成立了以黨政主要領導為指揮長的抗旱指揮部，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全縣抗旱工作。堅持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下”的原則，派出農(nóng)技人員，采取農(nóng)機具抗旱、技術抗旱、送水、改種、有序組織務工等，引導群眾科學抗旱和生產(chǎn)自救。黨員領導干部特別是黨政“一把手”親自組織工作隊，積極帶頭深入旱災第一線抗大旱、保民生。積極動員全縣各基層黨組織、廣大黨員投入到全縣“抗旱救災保民生”工作中，成立了全縣創(chuàng)先爭優(yōu).抗旱保民生黨員志愿者突擊隊，“百名科級干部下基層、扎扎實實抗旱保民生”活動正在把廣大干部引向我縣抗旱救災保民生工作的第一線。截止8月29日，全縣累計投入抗旱經(jīng)費300多萬元，投入抗旱機具300余臺次，計劃打井7口（其中：1口已出水，2口正在打，其余待專家考察后實施），組織送水1000余車次，緩解了4.6萬人、1.8萬頭畜飲水困難。

三、保穩(wěn)定，化解矛盾促和諧

8月9日，縣委召開全縣群眾工作推進會，對酒博會暨投洽會的信訪維穩(wěn)工作進行了全面的安排部署。8月15日，我縣再次召開縣委常委（擴大）會議，專題研究信訪維穩(wěn)工作。并傳達貫徹落實8月14日省委常委（擴大）、市委常委（擴大）會議兩個會議精神，特別是傳達貫徹***書記、***省長、***書記、***市長的重要講話精神，進一步剖析、分析***信訪維穩(wěn)面臨的問題，為下一步工作找準方向，明確抓手。同時，對第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會期間的社會穩(wěn)定工作進行再安排、再部署。會后，全縣按照“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的要求，開展了“端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風、規(guī)范執(zhí)法行為”集中教育整頓活動，深刻吸取安順“7〃26”、黔西“8〃11”等重大群體性事件的教訓，杜絕類似事件的發(fā)生，切實促進社會和諧穩(wěn)定。

第一，俯身聽民意。2011年3月23日，我縣下發(fā)了《關于開展“領導下基層、作風大轉(zhuǎn)變”的通知》，要求全縣副科級以上領導干部在一線了解實情、在一線發(fā)揮作用、在一線解決問題、作一線民情日記。全縣縣級領導主動率領分管聯(lián)系部門負責人、科級干部主動帶領辦所站負責人及有關人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組（社區(qū)）、企業(yè)開展“三問”活動。一問群眾生活狀況，了解詢問群眾及其家庭成員的學習、醫(yī)療、就業(yè)等基本情況，重點走訪黨員干部戶、信訪對象戶、矛盾糾紛戶和生活困難戶、致富帶頭人等，詳細登記走訪時間、走訪對象、家庭情況和存在困難等情況；二問生產(chǎn)發(fā)展需求，了解群眾在發(fā)展生產(chǎn)上的所需所想，并給予科學指導；三問群眾對村（社區(qū)）干部滿意度，詢問村（社區(qū)）干部在開展工作中是否公正公平，存在不足，給予警示教育。

各級領導干部端正態(tài)度、放低姿態(tài)、放下架子，時刻把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準。

第二，全力促和諧。近年來，我縣通過和諧***的建設，信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成效。2009年，我縣被授予省級“平安建設先進縣”和“無毒縣”稱號。2009年以來，我縣群眾安全感均超過90%，并逐年提高，群眾安全感連續(xù)三年位居全省、全市前茅。今年上半年，全縣公檢法司干部以四百活動為載體，主動進村入戶開展了征求群眾工作和社會治安防范等社情民意活動，有效提升了群眾安全感，使我縣的群眾安全感上升為94.7%，位列全市第一；為了鞏固和諧***建設成果，我縣繼續(xù)加大了信訪維穩(wěn)工作力度：一是完善工作機制，規(guī)范運作程序。我縣堅持把群工委和群工中心作為調(diào)節(jié)糾紛、化解矛盾、促進和諧的“終點站”。縣委群工委、縣群工中心掛牌成立正式運行以來，我縣積極創(chuàng)新社會管理方式，率先在全省制定出臺了《*縣信訪事項代理制度（試行）》。目前，正在制定和修訂《關于維護*縣群眾工作中心正常接訪秩序的規(guī)定（試行）》、《*縣群眾工作中心進駐人員選派辦法（試行）》、《*縣群眾工作責任追究辦法（試行）》、《*縣群眾工作三級調(diào)處制度（試行）》、《*縣關于建立化解社會矛盾風險保證金的規(guī)定（試行）》、《*縣矛盾糾紛排查化解工作制度（試行）》、《*縣領導定期接待群眾來訪登記制度》、《*縣領導干部包案制度》、《*縣群工中心派駐單位和人員管理考核辦法》、《*縣領導干部集中開展下訪活動制度》等多項制度，以此進一步完善群眾工作機制，規(guī)范我縣群眾工作的運作程序。二是注重源頭治理，排查化解矛盾糾紛。一方面，認真貫徹落實市委

辦公廳、市政府辦公廳關于領導干部集中一段時間開展下訪活動的通知、領導干部包案制度，緊緊圍繞維護人民群眾合法權益和社會和諧穩(wěn)定的總體要求，出臺了《*縣關于繼續(xù)實行領導包案和集中一段時間開展下訪活動的通知》，并按要求制定了矛盾糾紛排查化解責任分解表。另一方面，加大工作力度，全力排查化解矛盾糾紛。為杜絕我縣在酒博會暨投洽會和九運會期間出現(xiàn)群眾上訪，縣委多次召開專題會議研究部署，縣委群工委、縣群工中心提前安排，排查化解了大量涉及征地補償、礦群糾紛、勞動社保、折遷安臵、涉法涉訴等方面引發(fā)的信訪矛盾。同時，結(jié)合全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的接訪、走訪、回訪“三訪”活動，對排查出的信訪案件全部實行領導包案、限時化解。目前，共接待群眾來信來訪443件，其中已處理350件，正在調(diào)處93件；深入走訪群眾1117人次，對重點排查出的23起矛盾糾紛，通過領導包案，已成功處理13件。三是堅持領導定期接訪制度，加大矛盾糾紛調(diào)處力度。一方面，繼續(xù)堅持每周三縣委、縣政府領導接訪活動，并將接訪領導、時間等相關信息向社會公布，不斷完善工作機制和措施。另一方面，在日常接訪、辦信過程中，及時引導當事人進入調(diào)解程序，分流指派到相應的窗口部門，將矛盾糾紛在縣群工中心就地化解，耐心做好群眾疏導工作，讓上訪群眾滿意而歸。四是認真做好信訪代理工作。一方面，建立信訪代理員隊伍。按照“誰主管、誰負責”的信訪事項代理工作原則和《*縣信訪事項代理制度（試行）的通知》精神要求，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門設立了信訪事項代理員。如縣總工會結(jié)合自身實際，制訂了《關于建立職工信訪代理制度的實施意見》，并做到“機構(gòu)、責任、制度、人員、經(jīng)費”五落實。另一方面，加強管理。

建立了信訪代理員數(shù)據(jù)庫，并對信訪代理員職責、代理程序、代理工作經(jīng)費、考核獎懲等都作了明確的規(guī)定。目前，全縣共有信訪代理員660人，其中：縣群工中心15人，縣直部門群眾工作分中心65人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）群眾工作中心101人，村(居)群眾工作站479人。同時，在部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）選拔“兩代表一委員”、“ 老干部、老專家、老軍人、老教師、老模范”建立信訪信息員隊伍，努力增強信訪維穩(wěn)工作力量。建立了信息報送工作制度，實行信訪動態(tài)信息每日“零”報告制度，加強信息工作，努力構(gòu)建信訪信息網(wǎng)絡，及時掌握了解全縣群眾工作動態(tài)。

四、樹榜樣，轉(zhuǎn)變作風接地氣

（一）讓“一把手”成為“一面旗”。“一把手”就是一盞燈、一面旗。工作開展得如何，“一把手是關鍵”。*縣黨政“一把手”以創(chuàng)先爭優(yōu)、“四百工程”等活動為載體，以身作則、率先垂范帶頭轉(zhuǎn)變作風，經(jīng)常深入一線訪民苦、辦實事、做好事，與群眾同呼吸、共命運、心連心。自7月1日以來，我縣黨委“一把手”到基層開展工作24天，解決困難和問題28個；政府一把手到基層開展工作23天，解決困難和問題26個。

（二）把“面對面”作為“必修課”。一是要求黨員干部樂于“面對面”。要求黨員領導干部增強基層是重點、基層是難點、基層是熱點、基層是關鍵的意識。時刻把基層掛在嘴上、放在心上，做到想群眾之所想、急群眾之所急，以群眾利益為重、以群眾冷暖為念。全心全意把群眾的“憂”放在心坎上、臵在心窩里，真正把好事、實事辦在群眾所需之時、所盼之處。二是要求黨員干部勤于“面對面”。要求領導干部要改進作風，常常到基層走一走、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看，實地調(diào)研、實地考察。不能光憑一時的

熱情和靠臨時的突擊，要求領導干部眼睛向下看，雙腳往下邁，身子往下沉，撲下身子常與群眾交朋友、拉家常，把黨的政策和致富信息送下鄉(xiāng)去，真正在干群之間拆除“隔離墻”，架起“連心橋”。截至目前，在干部下基層活動中，共派出干部8000余人，干部下基層30天，干部下基層10692 人次。三是要求黨員干部善于“面對面”。要求領導干部以“群工委”、群眾工作中心、群眾工作站等為載體，牢固樹立群眾觀點和公仆意識，虛心拜群眾為師，向群眾請教，聚百姓良策，切實增進與群眾的感情，增強服務群眾的本領，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，創(chuàng)造性開展新形勢下的群眾工作。

通過開展“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動，總結(jié)出如下幾點體會：

——干部下基層活動是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效載體。干部下基層，是創(chuàng)先爭優(yōu)的具體體現(xiàn)，集中解決了群眾普遍關注、長期難以解決、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點難點問題，促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定，增強了農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，惠及了廣大農(nóng)民群眾。

——干部下基層活動是加強作風轉(zhuǎn)變的重要途徑。干部下基層活動既為機關干部經(jīng)受實踐鍛煉、增長知識才干搭建了平臺，又為機關干部轉(zhuǎn)變工作作風、密切黨群干群關系創(chuàng)造了條件，是切實加強機關作風建設的重要途徑。

——干部下基層活動是為民辦實事解難題的實際行動。在這次下基層活動中，各級干部誠心實意為基層解難題，把群眾當前最盼、最怨、最急、最難的事作為工作重點，想方設法幫助解決了關乎群眾切身利益的生活難、行路難、用水難等實際問題，讓群眾切切實實感受到了黨和政府的溫暖。

——干部下基層活動是推動新農(nóng)村建設的有力抓手。在這次下基層活動中，廣大干部深入開展調(diào)查研究，幫助鄉(xiāng)村理清了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，增強了搶抓機遇、加快發(fā)展的緊迫感和責任感。同時，還通過三級干部聯(lián)姻幫扶助農(nóng)、聯(lián)手共謀發(fā)展，進一步凝聚了工作合力，在全縣上下營造了銳意創(chuàng)新、真抓實干的良好氛圍，為服務“兩加一推”，建功“十二五”奠定了堅實的思想和工作基礎。

五、下步工作打算：

我縣“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”活動開展不僅融洽了黨群干群關系，同時也教育和提升了干部為民服務的意識、為民辦事的能力，活動取得了一定的成效。在今后的工作中，我縣將以更扎實的作風，更有力的措施，更十足的信心，爭取更大的成績。

一是進一步轉(zhuǎn)變工作作風，讓基層一線成為干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺。進一步引導廣大黨員干部深入基層一線查民情、聽民意、解民憂。讓黨員干部把下基層干實事當作一種自覺、一種追求，讓基層成為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。

二是進一步為群眾謀幸福，讓黨員干部成為人民群眾的貼心人。堅持人民公仆為人民的理念，鼓勵黨員干部爭當人民群眾的貼心人，多為民謀福利、謀幸福，切實提高群眾的幸福指數(shù)。

三是進一步維護社會穩(wěn)定，讓和諧***成為人民群眾的幸福家園。按照“社會和諧人人有責，和諧社會人人共享”的原則，清醒認識信訪維穩(wěn)的嚴峻形勢，進一步鞏固和諧***建設成果，讓和諧***真正成為全縣26萬人民的幸福家園。

中共*縣委 *縣人民政府

2011年8月31日