第一篇:干部下基層工作總結(jié)
榆陽(yáng)鎮(zhèn)沙河口村“干部下基層、幫群眾、促發(fā)展、保穩(wěn)定”工作總結(jié)
按照榆陽(yáng)區(qū)委 “干部下基層,幫群眾,促發(fā)展,保穩(wěn)定”工作方案要求,我村以“關(guān)注基層,惠及民生”為主題,樹立“真誠(chéng)服務(wù)人民,真心幫助群眾”的理念,堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng),全員行動(dòng),左右互動(dòng),上下齊動(dòng)”的工作原則,精心安排,周密部署,活動(dòng)開展以來(lái)初見成效。
一、統(tǒng)一思想,廣泛發(fā)動(dòng)
1、召開動(dòng)員會(huì)。沙河口村召開了全體村民動(dòng)員大會(huì)。榆陽(yáng)鎮(zhèn)人大主席張堅(jiān)同志作了動(dòng)員講話,沙河口村書記王震榆同志對(duì)活動(dòng)開展進(jìn)行了周密部署,分管領(lǐng)導(dǎo)分別就自己分管的工作講了具體實(shí)施意見。統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),明確了任務(wù),為推動(dòng)該項(xiàng)活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2、制定工作方案。思路清晰,方法對(duì)路,工作才會(huì)少走彎路,避免走錯(cuò)路。王書記要求:對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作提前思考,擬定好工作方案。為推動(dòng)干部下基層等各方面工作,我村制定各類工作方案8個(gè)。
3、營(yíng)造宣傳氛圍。我村在顯眼的位置懸掛了宣傳標(biāo)語(yǔ),辦了宣傳櫥窗(墻報(bào)),同時(shí)還在利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體加大了宣傳力度。日前正在擬籌辦干部下基層活動(dòng)成果圖片展和一臺(tái)文藝宣傳節(jié)目,在適時(shí)適地進(jìn)行展演。
二、任務(wù)分解,落實(shí)責(zé)任
1、排好隊(duì)。我村將干部下基層的工作任務(wù)和工作年度考核目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。統(tǒng)籌兼顧,按照“輕、重、緩、急”的原則進(jìn)行逐一排隊(duì),并張榜公布,設(shè)定“紅、黃、綠“警示標(biāo)志,隨時(shí)提醒工作人員自覺完成任務(wù)。
2、站好位。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般村民,均按照工作內(nèi)容和要求落實(shí)到人。并明確目標(biāo),限時(shí)完成。實(shí)行了“村領(lǐng)導(dǎo)包片,小組隊(duì)員包戶”的齊抓共管責(zé)任機(jī)制。
3、定好調(diào)。按照區(qū)委干部下基層的要求,開展全員調(diào)研,定好具體目標(biāo)要求,工作措施,并把解決民生工程和幫扶工作量化到人到戶,建好了臺(tái)帳。
三、深入基層,務(wù)求實(shí)效
1、領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng),全員行動(dòng)。“干部下基層”動(dòng)員大會(huì)后,榆陽(yáng)鎮(zhèn)人大主席張堅(jiān)同志就帶領(lǐng)工作小組的相關(guān)人員深入沙河口村進(jìn)行為期2天的調(diào)研。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一月來(lái)張堅(jiān)同志累計(jì)深入基層達(dá)36次。特別是對(duì)沙河口村建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)情況,有了更深層次的了解和掌握。
2、創(chuàng)新社會(huì)管理,成績(jī)顯著。由區(qū)委政法委牽頭、我村制定相關(guān)實(shí)施辦法和意見,自實(shí)施以來(lái)取得了巨大成效,不僅有效解決了村組政法力量不足、經(jīng)費(fèi)困難等問題,更是為廣大群眾帶去了切實(shí)利益。自從實(shí)施以來(lái),我村共調(diào)解糾紛11起,成功11起,調(diào)解率達(dá)100%。其中,村民與村民之間糾紛4件;婚姻家庭糾紛調(diào)解1件,鄰里糾紛調(diào)解1件,合同糾紛調(diào)解1件,賠償糾紛調(diào)解1件,勞動(dòng)糾紛調(diào)解1件,房屋宅基地糾紛調(diào)解1件,群體性上訪1件。有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展,充分發(fā)揮了我村維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用,極大了鼓舞了村民工作熱情。
四、存在不足和問題
1、個(gè)別人認(rèn)識(shí)不到位,工作不到位,思想麻木,政治敏銳性差。
2、法律援助工作還需進(jìn)一步宣傳到位,部分群眾還不清楚法律援助概念。
3、個(gè)別基層干部,敷衍塞責(zé),作風(fēng)漂浮。
五、下步工作重點(diǎn)
1、繼續(xù)督促富康路延伸路段、沙河大道的垃圾清除,平整土地,閑置地綠化及相關(guān)事宜。
2、做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,進(jìn)一步完善村規(guī)民約、建立健全村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度。積極聽取并反映群眾意見,及時(shí)化解各種矛盾和糾紛,減少了突發(fā)事件的發(fā)生,促進(jìn)沙河口的穩(wěn)定。
3、做好苗圃管理和治理工作。村“兩委”班子十分注重樹苗病蟲害的防治工作,把上級(jí)農(nóng)業(yè)部門發(fā)布的防治信息通過(guò)走門串戶和張貼布告的方式及時(shí)告知大家,防止給村民造成大的經(jīng)濟(jì)損失。
4、努力解決村民行路難問題。對(duì)于群眾反映比較強(qiáng)烈的村道東排段尚未硬底化的問題,下一步村委會(huì)研究:向各方積極籌措資金,爭(zhēng)取在年內(nèi)把東排路實(shí)現(xiàn)硬底化。目前已從地方公路部門籌集到了10萬(wàn)元資金對(duì)東排路進(jìn)行硬底化建設(shè),征地和路面擴(kuò)寬工作已經(jīng)完成,硬底化建設(shè)將在年內(nèi)展開。
5、做好合作醫(yī)療工作。為了做好此項(xiàng)工作,村委經(jīng)研究決定,采取了分區(qū)走門串戶形式把加入合作醫(yī)療好處對(duì)村民進(jìn)行廣泛宣傳,較好地完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。
6、配合榆陽(yáng)鎮(zhèn)做好計(jì)劃生育工作,除做好每季度查環(huán)、查孕工作外,還在計(jì)劃生育服務(wù)月行動(dòng)中,與鎮(zhèn)計(jì)育干部到其他地方為本村計(jì)育對(duì)象提供服務(wù)。
榆陽(yáng)鎮(zhèn)沙河口村
二0一二年五月十三日
第二篇:干部下基層工作總結(jié)
篇一:干部下基層工作總結(jié)
榕江縣司法局“干部下基層、幫群眾、促發(fā)
展、保穩(wěn)定”工作總結(jié)
按照《中共榕江縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<榕江縣開展“干部下基層,幫群眾,促發(fā)展,保穩(wěn)定”工作方案>(榕黨辦發(fā)?2011?40號(hào))文件要求,我局以“關(guān)注基層,惠及民生”為主題,樹立“真誠(chéng)服務(wù)人民,真心幫助群眾”的理念,堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng),全員行動(dòng),左右互動(dòng),上下齊動(dòng)”的工作原則,精心安排,周密部署,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)萬(wàn)名干部下基層活動(dòng),活動(dòng)開展以來(lái)初見成效。
主要成績(jī)和做法:
一、統(tǒng)一思想,廣泛發(fā)動(dòng)
(一)召開了動(dòng)員會(huì)。7月10日,局黨組組織召開了司法系統(tǒng)全體黨員干部職工參加的百日攻堅(jiān)行動(dòng)及萬(wàn)名干部下基層動(dòng)員大會(huì)。局長(zhǎng)涂瑤作了動(dòng)員報(bào)告,對(duì)活動(dòng)開展進(jìn)行了周密部署,分管領(lǐng)導(dǎo)分別就自己分管的工作講了具體實(shí)施意見。統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),明確了任務(wù),為推動(dòng)該項(xiàng)活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)編制工作方案。思路清晰,方法對(duì)路,工作才會(huì)少走彎路,避免走錯(cuò)路。局黨組要求:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局機(jī)關(guān)各股室處所對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作提前思考,擬定好工作方案。為了推動(dòng)萬(wàn)名干部下基層等各方面工作,我局制定各類工作方案8個(gè)。
(三)營(yíng)造宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局機(jī)關(guān)各股室處所都在顯眼的位置懸掛了宣傳標(biāo)語(yǔ),辦了宣傳櫥窗(墻報(bào)),同時(shí)還在利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體加大了宣傳力度。局
機(jī)關(guān)還在我縣文物館前增掛了標(biāo)語(yǔ)3副,日前正在擬籌辦萬(wàn)名干部下基層活動(dòng)成果圖片展和一臺(tái)文藝宣傳節(jié)目,在適時(shí)適地進(jìn)行展演。
二、任務(wù)分解,落實(shí)責(zé)任
(一)排好隊(duì)。我局將萬(wàn)名干部下基層的工作任務(wù)和司法行政工作考核目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。統(tǒng)籌兼顧,按照“輕、重、緩、急”的原則進(jìn)行逐一排隊(duì),并張榜公布,設(shè)定“紅、黃、綠“警示標(biāo)志,隨時(shí)提醒工作人員自覺完成任務(wù)。
(二)站好位。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工,還是股室處所,均按照工作內(nèi)容和要求落實(shí)到人。并明確目標(biāo),限時(shí)完成。實(shí)行了“局領(lǐng)導(dǎo)包片,小組隊(duì)員包戶”的齊抓共管責(zé)任機(jī)制。
(三)定好調(diào)。按照縣委萬(wàn)名干部下基層的要求,對(duì)開展全員大調(diào)研、一線大破難都定好了具體目標(biāo)要求,工作措施,并把解決民生工程和幫扶工作量化到人到戶,建好了臺(tái)帳,實(shí)行銷帳收兵制。
三、深入基層,務(wù)求實(shí)效
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng),全員行動(dòng)。7月10日,“干部下基層”動(dòng)員大會(huì)后,局長(zhǎng)涂瑤就帶領(lǐng)工作小組的相關(guān)人員深入聯(lián)系的寨蒿鎮(zhèn)扒王村和平堡村進(jìn)行為期2天的調(diào)研,形成初步相應(yīng)的工作意見,7月20日提交到了局辦公會(huì)研究。與此同時(shí)其他的領(lǐng)導(dǎo)也帶著相關(guān)股室和人員深入學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))等進(jìn)行了調(diào)研。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一月來(lái)累計(jì)深入基層達(dá)102人次,出動(dòng)車輛20余臺(tái)次。特別是對(duì)基層司法所建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)情況,有了更深層次的了解和掌握,也帶回來(lái)了不少在機(jī)關(guān)學(xué)不到的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。
(二)解決急需,初見成效。一是各類投入共計(jì)6萬(wàn)余元。其中,給寨蒿鎮(zhèn)扒王村、平堡村資助抗旱飲水等經(jīng)費(fèi)肆仟元,水泥十噸,大米200公斤;幫助古州鎮(zhèn)司法所解決電腦2臺(tái)、辦公桌凳2套、防盜窗(門)、會(huì)議桌凳、水電和上墻材料等貳萬(wàn)伍仟余元;平陽(yáng)司法所防盜窗、門、鎖以及地面硬化、水電等貳萬(wàn)余元;兩汪鄉(xiāng)司法所的水電、防盜窗門等壹萬(wàn)伍仟余元;解決栽麻、忠誠(chéng)、寨蒿、水尾、興華、定威、八開、平江、平永等司法所維修等經(jīng)費(fèi)叁萬(wàn)余元。
(三)創(chuàng)新社會(huì)管理,成績(jī)顯著。由縣委政法委牽頭、我局起草相關(guān)實(shí)施辦法和意見的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委(綜治辦)、司法所合署辦公”事宜,自實(shí)施以來(lái)取得了巨大成效,不僅有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法力量不足、經(jīng)費(fèi)困難等問題,更是為廣大群眾帶去了切實(shí)利益。“合署辦公”以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共調(diào)解糾紛178起,成功178起,調(diào)解率達(dá)100%。其中,公民與公民之間糾紛31件,公民與法人及社會(huì)組織之間糾紛2件;婚姻家庭糾紛調(diào)解24件,鄰里糾紛調(diào)解51件,合同糾紛調(diào)解1件,賠償糾紛調(diào)解1件,勞動(dòng)糾紛調(diào)解3件,山林水土礦權(quán)屬糾紛調(diào)解48件,房屋宅基地糾紛調(diào)解2件,其他糾紛調(diào)解3件,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件3件13人,防止糾紛激化18件,防止群體性上訪1件24人。有力地促進(jìn)了基層政府各項(xiàng)工作的順利開展,充分發(fā)揮了我局維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用,作為活動(dòng)開展以來(lái)的一項(xiàng)創(chuàng)新性事務(wù),取得如此顯著的效果,極大了鼓舞了全體政法干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
四、完善制度,強(qiáng)化督查
(一)健全完善制度。我局針對(duì)這次工作要求,制定了
專項(xiàng)工作制度2項(xiàng),修訂老制度7條,確保萬(wàn)名干部下基層工作的有序推進(jìn)。
(二)加大督查力度。我局成立萬(wàn)名干部下基層專項(xiàng)督導(dǎo)組,由“干部下基層”領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,負(fù)責(zé)日常的工作的檢查和指導(dǎo)工作。目前,我局督查5次,發(fā)現(xiàn)了2個(gè)方面問題,現(xiàn)已報(bào)告縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,正在逐個(gè)落實(shí)。存在不足和問題
一、個(gè)別單位和個(gè)人認(rèn)識(shí)不到位,工作不到位,思想麻木不仁,政治敏銳性差。
二、法律援助工作還需進(jìn)一步宣傳到位,部分群眾還不清楚法律援助概念。
三、個(gè)別干部深入基層不實(shí),敷衍塞責(zé),作風(fēng)漂浮。下步工作重點(diǎn)
(一)繼續(xù)督促納入規(guī)劃有辦公大樓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦與司法局“合署辦公”的事宜。
(二)積極開展司法行政辦公大樓申報(bào)工作,按要求,完成六五普法、基層司法所建設(shè)、社區(qū)矯正試點(diǎn)等工作。
(三)創(chuàng)造性地抓好基層一線破難工作。幫助破解或配合基層破解1至3個(gè)難題。
(四)積極完成好縣委、政府交辦的其他事務(wù)。
榕江縣司法局
二0一一年七月三十一日
篇二:干部下基層工作小結(jié)
興仁鎮(zhèn)干部下基層工作小結(jié)
為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的群眾工作,扎實(shí)推進(jìn)我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,開展“千名干部下基層”活動(dòng)以來(lái),興仁鎮(zhèn)認(rèn)真組織開展了“千名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)。現(xiàn)將干部下基層工作情況匯報(bào)如下:
一、總體情況
1、干部入村情況
根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,興仁鎮(zhèn)召開機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)動(dòng)員會(huì),結(jié)合各派駐干部的實(shí)際情況統(tǒng)一編為4組,分片安排到各村盡快熟悉情況,要求廣泛走訪群眾,重點(diǎn)關(guān)注矛盾多發(fā)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地方,力求幫助村組和企業(yè)解決一些實(shí)質(zhì)性問題。
確定了工作組組長(zhǎng)周例會(huì)和工作隊(duì)月例會(huì)制度,要求各工作組制定活動(dòng)總體計(jì)劃和月度工作計(jì)劃,定期報(bào)送信息,并視情編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。
自從開展“千名干部下基層”活動(dòng)以來(lái),除了對(duì)接貧困家庭之外,“千名干部下基層”活動(dòng)還深入基層。為此,進(jìn)村了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn),難點(diǎn)問題”活動(dòng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)水平。
通過(guò)開展千名干部下基層活動(dòng),區(qū)各直屬機(jī)關(guān)黨員干部提高了服務(wù)基層的意識(shí),“想基層所想、急基層所急、幫基層所需”
成了越來(lái)越多機(jī)關(guān)干部的自覺行動(dòng)。通過(guò)機(jī)關(guān)與基層的聯(lián)手互動(dòng),相互促進(jìn)、共同提高,使“千名干部下基層”活動(dòng)成為落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體和有效措施。
2、扎實(shí)工作,努力爭(zhēng)取活動(dòng)實(shí)效
一是進(jìn)村入戶訪民情。下派干部通過(guò)與基層干部群眾廣泛座談交流,圍繞“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”,廣泛征求意見建議,對(duì)基層反映的主要問題和矛盾,及時(shí)反饋給相關(guān)單位,并積極協(xié)助解決。二是宣講政策釋民惑。采取集中上黨課、上門宣講、發(fā)放資料等形式,重點(diǎn)宣講黨的路線、方針、政策,幫助群眾學(xué)法、知法、守法,引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求,學(xué)會(huì)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益;重點(diǎn)宣講惠農(nóng)支農(nóng)政策,讓廣大群眾更加積極地投身新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合縣綜合整治工作,重點(diǎn)在擺泥村和杉堡村宣傳打擊非法采砂必要性,爭(zhēng)取了大多數(shù)群眾的支持。
三是服務(wù)發(fā)展聚民力。興仁鎮(zhèn)黨委政府努力為基層提供信息、資金、技術(shù)、物資等支持,幫助理清發(fā)展思路,謀劃發(fā)展項(xiàng)目,積極協(xié)助重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目所在的單位做好服務(wù)工作。指導(dǎo)聯(lián)系村推進(jìn)“陽(yáng)光工程”,深化村級(jí)事務(wù)“一事一議”工作。四是結(jié)對(duì)幫扶解民憂。謀劃開展與群眾結(jié)幫扶對(duì)子,真心實(shí)意幫助群眾解決生產(chǎn)發(fā)展、技能培訓(xùn)、就業(yè)就醫(yī),抗旱救災(zāi)等生產(chǎn)生活方面的實(shí)際問題和困難。與農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、創(chuàng)業(yè)能人等結(jié)成“發(fā)展對(duì)子”,為他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中提供技術(shù)、信息、市場(chǎng)、資金等方面的服務(wù)和幫助,幫助做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè);與受災(zāi)戶、農(nóng)村特困戶結(jié)成“愛心對(duì)子”,在衣、食、住、行、就醫(yī)、子女上學(xué)和就業(yè)等方面幫助解決實(shí)際困難;與對(duì)農(nóng)村政策法規(guī)理解不透、對(duì)鄉(xiāng)村工作支持不夠、與村干部矛盾較深的隔閡戶結(jié)成“學(xué)習(xí)對(duì)子”,通過(guò)上門談心,幫助化解思想上的疑慮,引導(dǎo)他們支持鄉(xiāng)村干部的工作,把主要精力投入到發(fā)展中。
五是化解矛盾安民心。通過(guò)深入村組、社區(qū),有重點(diǎn)、有針對(duì)性地排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,重點(diǎn)排查土地征用、社會(huì)保障、山林權(quán)屬糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域中存在的突出問題和不穩(wěn)定因素,認(rèn)真剖析原因、研究對(duì)策,針對(duì)性的解決問題。
二、各村解決問題情況
1、要加大對(duì)班子軟弱渙散村、矛盾糾紛突出村、村務(wù)管理薄弱村的對(duì)接幫扶力度,做好難點(diǎn)村、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作,協(xié)助鎮(zhèn)黨委做好村“兩委”換屆選舉工作。
2、要服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,幫助企業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境,積極幫助企業(yè)加強(qiáng)黨建工作。
3、要服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,選準(zhǔn)致富產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
4、結(jié)合建黨90周年慶祝活動(dòng),大力宣傳黨的光榮歷史和豐功偉績(jī),大力宣傳改革開放以來(lái)特別是近幾年來(lái)我縣發(fā)生的巨大變化,引導(dǎo)干部群眾自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展大局。
三、存在的問題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)干部大多是二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或骨干力量,完全與本職工作脫鉤會(huì)嚴(yán)重影響中心工作,精力投入不夠。
2、村組發(fā)展愿望強(qiáng)烈,對(duì)下派干部期望值過(guò)高。
3、部分駐村干部思想認(rèn)識(shí)和自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
4、少數(shù)駐村干部還未真正理解黨建扶貧工作的全部含義和內(nèi)容,缺乏全面做好駐村工作的經(jīng)驗(yàn),因而把下基層駐農(nóng)村局限于一般性“扶貧”。
5、部分駐村干部對(duì)駐點(diǎn)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路尚未理清。特別是駐在經(jīng)濟(jì)落后村的干部,對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)信心不足,措施不力,產(chǎn)生“二怕”思想,一怕找不到合適的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,二怕有項(xiàng)目而沒法籌措幫扶資金,感覺困難重重,無(wú)從下手。
6、部分駐村干部農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)處理復(fù)雜的“三農(nóng)”問題缺乏經(jīng)驗(yàn)。以上三種情況的存在都有待于我們進(jìn)一步在工作實(shí)踐中加以克服,深化認(rèn)識(shí)不斷提高。篇三:下基層工作總結(jié)
“百名名干部”下基層活動(dòng)個(gè)人工作總結(jié)
我是第一批“百名干部”下基層活動(dòng)中的一員,被下派到茂林鎮(zhèn)工作。近五個(gè)月以來(lái),我嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署和要求,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展、和諧穩(wěn)定為中心,以加強(qiáng)農(nóng)民教育、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”、鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果、開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為重點(diǎn),發(fā)揚(yáng)以前在農(nóng)村工作中特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、能“放下臭架子,甘當(dāng)小學(xué)生”的工作作風(fēng),真正地靜下心來(lái),沉下身去,深入到村組農(nóng)戶調(diào)查研究,幫助群眾解決一些力所能及的問題,及時(shí)把黨的溫暖和富民政策送到千家萬(wàn)戶,送到咱農(nóng)民朋友的手中,送到老百姓的心坎里,受到了當(dāng)?shù)攸h委政府和群眾的一致好評(píng)。現(xiàn)將五個(gè)月以來(lái)的思想、工作等情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、所做的工作與成效
一是摸清底子,深入農(nóng)戶調(diào)查研究,在引導(dǎo)群眾脫貧致富上下工夫。
1、多次深入偏遠(yuǎn)山村看望困難群眾。
第一批“百名干部”下基層活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開之后,我迅速趕往茂林鎮(zhèn)報(bào)到,并與山水村村支書、村主任分別見了面,初步了解了該村的一些基本情況以及存在的問題:
該村位于茂林鎮(zhèn)東南方向,距鎮(zhèn)14公里,現(xiàn)有14個(gè)村民小組,345戶,1224人,五保11人,低保58戶,108人,2010年人均收入4512元。
山水村屬典型的山區(qū)村,山林面積5萬(wàn)余畝,森林覆蓋率達(dá)百分之九十。境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源,如硫鐵礦、煤礦、石灰石等。天然的地貌造就了多個(gè)神奇的溶洞,如燕子洞、管家洞、霍家洞,真是千姿百態(tài),各具特色。經(jīng)濟(jì)收入以竹木、茶葉為主。
本村有黨員39名;其中女黨員6人;黨小組4個(gè);黨支部支委4人;書記是徐金標(biāo);副書記是章百清。
陽(yáng)春四月,我先后五次深入到山水村,其中第一次和第二次都是陰雨天,我一人冒雨在云霧彌漫、森林密布的山間羊腸小路上摸索著,一點(diǎn)也不感到害怕,只是過(guò)后想起才有些發(fā)麻。那兩天,當(dāng)我在山上看到一特困戶(一家三口,老兩口近70歲,體弱多病,兒子長(zhǎng)著一副很嚇人怪相,且有嚴(yán)重殘疾不能勞動(dòng))沒糧吃,另一個(gè)70多歲的老太婆住在50多年、嚴(yán)重傾斜,幾乎是搖搖欲墜的危房里的時(shí)候,我的眼睛濕潤(rùn)了,我的心在滴血。當(dāng)時(shí),我就毫不猶豫地從身上掏了150元錢,分別交給這兩戶表示慰問,并叮囑他們要多注意身體、搞好生產(chǎn)等,當(dāng)時(shí)兩家老人都被感動(dòng)的熱淚盈眶,千恩萬(wàn)謝說(shuō)我是個(gè)少見的“好干部”??后來(lái),我及時(shí)將有關(guān)情況反映給村上鎮(zhèn)上,村鎮(zhèn)
主要領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,鎮(zhèn)委還派出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)立即又與我又兩次上山水村實(shí)地察看,當(dāng)在山上又看到一戶兩個(gè)80多歲的老人經(jīng)濟(jì)特別困難,仍在烈日下耕種的時(shí)候,鎮(zhèn)上當(dāng)即解決了300元錢和兩袋大米。對(duì)于前兩個(gè)特困戶,鎮(zhèn)上也作了妥善安排,其中那位住在危房里的農(nóng)戶,立即給安排到較為安全房子里居住,并由村上及時(shí)落實(shí)了地塊協(xié)助搬遷,目前房屋修建正在實(shí)施之中。
2、繼續(xù)深入走訪農(nóng)戶,宣傳有關(guān)政策,抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫農(nóng)民增收。
在近五個(gè)月的時(shí)間里,除了我去了五次之外,還圍繞“六知”教育,深入開展感恩教育,引導(dǎo)群眾感謝黨恩,分別到另外13個(gè)組的大部分農(nóng)戶家中走訪,積極向他們宣傳有關(guān)政策和科技知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),破除陋習(xí),遠(yuǎn)離封建迷信、賭博,擯棄等靠要思想,發(fā)揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗,增強(qiáng)致富信心,依靠本地資源發(fā)展生產(chǎn),大力種植中藥材等經(jīng)濟(jì)作物。比如在火熱的7月,我冒著高溫,深入到貧困邊遠(yuǎn)的4、5組走訪農(nóng)戶,在組干部及熱心群眾的帶領(lǐng)下,我仔細(xì)查看了受風(fēng)災(zāi)的農(nóng)作物,并到兩個(gè)養(yǎng)豬大戶家中詳細(xì)了解情況,幫助他們解決遇到的困難。
4、5組的農(nóng)戶都住在山上,生活十分艱辛,他們熱切盼望能夠把公路修通,能夠把因野豬泛濫無(wú)法耕種而荒蕪了多年現(xiàn)已成林的土地納入退耕還林范圍。當(dāng)我了解到這些期盼之
后,立即將有關(guān)情況給鄉(xiāng)村干部作了詳細(xì)的匯報(bào)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極引導(dǎo)群眾發(fā)家致富。
二是積極配合鎮(zhèn)里搞好各項(xiàng)中心工作。
1、抓了 “創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作。按照全縣的統(tǒng)一安排部署和任務(wù)目標(biāo)要求,我們及時(shí)召開了村組干部、黨員以及群眾代表會(huì)議,對(duì)存在的問題進(jìn)行了整改,并完善了有關(guān)制度,制定了發(fā)展規(guī)劃,有力地促進(jìn)了村班子建設(shè)。
2、與村組干部一起,督促育齡婦女按時(shí)完成了計(jì)劃生育“三查”工作和有關(guān)表冊(cè)填報(bào)工作,使全村的計(jì)劃生育工作始終走在全鄉(xiāng)前列。
3、配合村上開展“五清”工作。我與村組干部一道,重點(diǎn)抓了公路沿線農(nóng)戶“五亂”和“五清”工作,改變了農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象和居住環(huán)境。
4、深入到茂林鎮(zhèn)各村以及學(xué)校扎實(shí)開展“維穩(wěn)”巡查工作。我在鳳村村利用走訪農(nóng)戶的機(jī)會(huì),認(rèn)真排查矛盾糾紛,對(duì)有苗頭性的及時(shí)做說(shuō)服工作,對(duì)個(gè)別糾紛,積極與村組干部一道化解。
三是配合全鎮(zhèn)做好村兩委換屆選舉工作。
今年是換屆年,茂林鎮(zhèn)迎來(lái)了村兩委換屆選舉。根據(jù)全鎮(zhèn)關(guān)于村兩委換屆選舉工作的安排,我分別去了4個(gè)村進(jìn)行選前村兩委班子考核;考核工作完成之后又應(yīng)要求去了溪口村、鳳村村進(jìn)行兩委換屆選舉工作。
我也是來(lái)自農(nóng)村的,雖說(shuō)對(duì)農(nóng)村的工作有些了解,但經(jīng)歷了這寫工作后,讓我對(duì)基層工作有了更深層的了解。工作的同時(shí),也加強(qiáng)了干群關(guān)系,讓我在另一方面了解了村情。
二、下派工作的體會(huì)與收獲
我想,干部下基層,一定要要帶著“真感情”去,一定當(dāng)好“服務(wù)員”,要說(shuō)實(shí)話、摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,決不能走過(guò)場(chǎng)、擺花架子、弄虛作假、搞形式主義。千萬(wàn)別把自己當(dāng)“客”,一定不能坐在車?yán)铩绑w”民情,隔著車窗“看”基層,會(huì)議室里搞調(diào)研,賓館里面聽匯報(bào),如此一來(lái),不僅不能幫基層解決實(shí)際問題,還可能引起群眾的不滿和反感。
下基層真的很累很苦,尤其我連續(xù)幾次上亂山子回來(lái)后腿都要疼了兩、三天;無(wú)論在烈日下,還是陰雨天,我仍堅(jiān)持去走訪農(nóng)戶。半年來(lái),我走訪了大部分農(nóng)戶,受到了群眾的高度贊揚(yáng)??說(shuō)實(shí)話,最初單位讓我再次下基層鍛煉,我不想去。但通過(guò)這半年來(lái)的工作之后,我認(rèn)為很有下去的必要。可以說(shuō),這次下基層我收獲很大。我認(rèn)為縣上開展的“百名干部”下基層活動(dòng)很有必要很及時(shí),尤其能夠鍛煉一部分干部的意志,增長(zhǎng)他們的才干,能夠拉近干部與群眾的距離,能夠檢驗(yàn)出我們的工作方式方法和成效,能夠增進(jìn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。尤其當(dāng) 篇四:下基層工作總結(jié)
**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)總結(jié)
為深入做好新形勢(shì)下的群眾工作,自去年4月份以來(lái),**鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署,成立下基層工作隊(duì),全面開展機(jī)關(guān)干部下基層工作。近10個(gè)月來(lái),工作隊(duì)緊密圍繞工作重點(diǎn),以幫助基層解決實(shí)際問題為落腳點(diǎn),狠抓政策宣傳,注重民意調(diào)查,以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的擁護(hù)。現(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、活動(dòng)基本情況 **鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下基層工作隊(duì)由縣糧食局、水務(wù)局、林業(yè)局、農(nóng)委與法院等5個(gè)單位抽調(diào)的6名干部和鎮(zhèn)政府抽調(diào)的12名干部共18人組成。結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際,工作隊(duì)又下設(shè)園區(qū)推進(jìn)、基層組織建設(shè)和政策宣傳三個(gè)工作分隊(duì),每個(gè)分隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名,隊(duì)員6名,每個(gè)隊(duì)員負(fù)責(zé)聯(lián)系3至4個(gè)村,使得下基層覆蓋率達(dá)到100%。10個(gè)月來(lái),全體工作隊(duì)成員深入基層、深入村組,緊緊圍繞“送政策、解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題,全面開展園區(qū)建設(shè)、組織建設(shè)、矛盾化解、政策宣傳、為企服務(wù)、防汛抗旱等工作,幫助基層群眾解決了很多實(shí)際困難,取得了活動(dòng)實(shí)效。活動(dòng)開展以來(lái),工作隊(duì)共召開7次工作例會(huì),進(jìn)村入戶2700戶,收回民情日記2650篇,報(bào)送信息21篇。幫助園區(qū)解決征地拆遷、供水供電、管道鋪設(shè)、線桿遷移等急難問題28件,為企業(yè)爭(zhēng)
取融資650萬(wàn)元。成功參與調(diào)處土地糾紛、山林矛盾、維權(quán)糾紛52起,為百姓解決水利問題、生活難題272件,并在村級(jí)兩委換屆選舉和防洪抗旱工作中發(fā)揮了積極作用,有效提升了機(jī)關(guān)干部走進(jìn)群眾、服務(wù)基層的能力和水平,用行動(dòng)密切了干群、黨群關(guān)系。
二、具體做法和成效
(一)深化認(rèn)識(shí),精心組織,做到“兩個(gè)到位”。一是思想認(rèn)識(shí)到位。全縣動(dòng)員大會(huì)召開后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速召開了下基層隊(duì)員、鎮(zhèn)村干部會(huì)議,傳達(dá)縣級(jí)會(huì)議精神,并對(duì)下基層工作進(jìn)行了動(dòng)員部署,使廣大黨員干部對(duì)于下基層活動(dòng)的目的和意義有了更深的認(rèn)識(shí),更加自覺、積極地投身到了活動(dòng)中來(lái)。二是組織保障到位。鎮(zhèn)黨委及時(shí)成立了下基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定了具體的實(shí)施方案,印發(fā)了民情登記表,進(jìn)一步明確了每個(gè)隊(duì)員下基層工作的目標(biāo)任務(wù)。
(二)建章立制,加強(qiáng)宣傳,做到“兩個(gè)確保”。一是健全工作機(jī)制,確保樹立下基層干部的良好形象。為了加強(qiáng)對(duì)下基層干部的管理,工作隊(duì)建立了周例會(huì)、請(qǐng)銷假、工作報(bào)告等一系列工作制度,并要求隊(duì)員嚴(yán)格遵守縣委的各項(xiàng)工作紀(jì)律,做到“三進(jìn)”、“三同”和五個(gè)“不準(zhǔn)”,因而保持了良好的工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌,得到了廣大干部群眾的好評(píng)。二是加大宣傳力度,確保營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
一方面,通過(guò)下基層干部的入戶宣傳、發(fā)放手冊(cè)及宣傳報(bào)道等方式,提高群眾對(duì)下基層活動(dòng)的知曉度和參與度;另一方面,進(jìn)一步下發(fā)進(jìn)村入戶文件,動(dòng)員全體機(jī)關(guān)干部和村級(jí)兩委成員達(dá)成思想共識(shí),共同參與到了進(jìn)村入戶活動(dòng)中來(lái)。
(三)勤于走訪,排憂解難,做到“兩個(gè)更加”。一是通過(guò)民情走訪,黨員干部對(duì)社情民意有了更加了解。工作隊(duì)長(zhǎng)期深入基層、深入農(nóng)戶家中,積極開展訪民情、聽民意活動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)五保戶、黨員戶、問題戶、留守戶、種糧大戶、計(jì)生戶、產(chǎn)業(yè)龍頭戶7種典型村戶進(jìn)行走訪,主動(dòng)問政于民、問計(jì)于民、問需于民,了解群眾的所思所想所盼,認(rèn)真做好民情日記的填寫,從而達(dá)到快速了解社情民意的效果,使得下基層干部對(duì)“三農(nóng)”問題有了更加深入的了解。二是通過(guò)排憂解難,黨群干群關(guān)系變得更加密切。工作隊(duì)員從辦好事辦實(shí)事嚴(yán)格實(shí)行“進(jìn)村入戶”和“民情日記”制度。二是定期召開工作例會(huì),及時(shí)掌握各組成員工作動(dòng)態(tài),研究解決活動(dòng)中遇到的各種困難和問題。三是明確重點(diǎn)走訪類型。
四是突出重點(diǎn),做到兩個(gè)和諧。此次下基層活動(dòng)緊緊圍繞全局中心大局進(jìn)行開展,活動(dòng)以“三結(jié)合”方式突出了園區(qū)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、村級(jí)換屆選舉等三個(gè)工作重點(diǎn)。一是結(jié)合發(fā)展主題,全面開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)。鼓勵(lì)下基層干部在
園區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),利用自身的行業(yè)知識(shí)和單位優(yōu)勢(shì),積極為園區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為企業(yè)做好服務(wù)。在新農(nóng)村建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)參與到村級(jí)經(jīng)濟(jì)事務(wù)中來(lái),幫助村干部理清村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,探索發(fā)家致富模式。一年來(lái),下基層干部們紛紛結(jié)合實(shí)際、各施所長(zhǎng),成功為園區(qū)協(xié)調(diào)解決了供水供電、線桿遷移、土地平整、企業(yè)融資等一系列問題,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面提出了許多專業(yè)指導(dǎo)意見。二是結(jié)合穩(wěn)定要求,加強(qiáng)政策宣傳和矛盾糾紛排查化解。政策宣傳組針對(duì)矛盾比較突出的林地糾紛、征地拆遷、社會(huì)治安、醫(yī)療救助、農(nóng)田水利等問題,加大政策宣傳和矛盾化解,對(duì)訴求合理的幫助解決到位,對(duì)訴求不合理的宣傳解釋到位,對(duì)確實(shí)有困難的幫扶到位,成功解決了一大批群眾信訪上訪案件。三是結(jié)合村級(jí)換屆工作,為基層組織建設(shè)做了大量基礎(chǔ)輔助工作。在換屆選舉期間,各聯(lián)系村干部利用進(jìn)村入戶活動(dòng)契機(jī),對(duì)各村的黨員、干部、群眾代表進(jìn)行了深入的走訪溝通,及時(shí)將班子現(xiàn)狀和群眾思想動(dòng)態(tài)反饋給鎮(zhèn)黨委、政府,在引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使權(quán)力,營(yíng)造公平公正的選舉氛圍上起到了積極作用。此外,在防洪抗旱期間,下基層干部們還紛紛深入基層一線指導(dǎo)抗災(zāi)自救,化解矛盾,穩(wěn)定群眾情緒,得到了廣大群眾的贊許和認(rèn)可。
三、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)
此次下基層活動(dòng)為基層群眾解決了大量民生問題,促進(jìn)了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,同時(shí),對(duì)下基層干部自身的思想作風(fēng)和能力水平也進(jìn)行了一次深刻洗禮和有效提升。通過(guò)此次活動(dòng),也讓我們總結(jié)出以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):
一是深入群眾才能了解民生所需。基礎(chǔ)群眾的實(shí)際困難,老百姓所思所盼,只有我們深入基層、親臨一線才能真正了解。在此次下基層活動(dòng)中,為掌握熟悉全鎮(zhèn)的村情社貌,全面了解群眾所思、所想、所盼、所怨,下基層干部們走村訪戶,走進(jìn)田間地頭,訪貧問苦、訪賢問能、訪富問計(jì),親身體會(huì)到廣大群眾的辛勞,了解到當(dāng)前農(nóng)村的問題主要集中在于:農(nóng)田水利基礎(chǔ)薄弱,林地糾紛問題突出,因病致貧成為家庭貧困的主要因素,農(nóng)民種植、養(yǎng)殖缺乏信息和技術(shù),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱等等方面,為給群眾提供有效服務(wù)打下基礎(chǔ)。篇五:千名干部下基層個(gè)人工作總結(jié)
千名干部下基層個(gè)人工作總結(jié)
2012年4月初,我積極響應(yīng)局里號(hào)召,并主動(dòng)要求下派到基層鍛煉,經(jīng)單位同意后,我有幸被安排到南關(guān)路社區(qū)。在我局的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開展工作。我能成為我局第一批千名干部下基層活動(dòng)的一員,我深感榮幸。為深入落實(shí)全市深化“三問三解”,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),加強(qiáng)基層組織建設(shè),全面推進(jìn)“七個(gè)一”活動(dòng)。在千名干部下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,本人忠于職守、克己奉公,做了大量力所能及的工作,現(xiàn)將下派工作情況匯報(bào)如下:
一、工作情況
在 “千名干部下基層”活動(dòng)開展以來(lái),在局領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,我與社區(qū)干部一起,除了完成該社區(qū)的中心工作以外,還參與其它工作。扎實(shí)認(rèn)真開展各項(xiàng)工作,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),各項(xiàng)工作緊緊圍繞以“社會(huì)穩(wěn)定”為主線,加強(qiáng)了法制宣傳,平安創(chuàng)建宣傳,并對(duì)可疑人員、車輛等進(jìn)行盤查,做到情況清、底子明,同時(shí)注重社情民意調(diào)查,以實(shí)際行動(dòng)贏得廣大黨員群眾的認(rèn)可。下派后主動(dòng)走訪群眾十余戶,真正做到從群眾中來(lái),到群眾中去,深入了解人民群眾在生產(chǎn)生活中的困難,盡其所能,積極為其
排憂解難。并認(rèn)真排查矛盾糾紛,在進(jìn)社區(qū)入戶工作中發(fā)現(xiàn)四起,全部化解處理,1、社區(qū)20號(hào)樓住戶反映樓下面館每到吃飯時(shí)間,就煙霧彌漫對(duì)樓上住戶造成極大地影響,經(jīng)我和社區(qū)工作人員與面館負(fù)責(zé)人多次協(xié)商,面館負(fù)責(zé)人表示將煙囪改道并延長(zhǎng)至樓頂,以減少對(duì)樓上住戶的影響,事后我們監(jiān)督其認(rèn)真完成了煙囪的改造工作
2、育苗幼兒園反映其幼兒園西側(cè)的勝家職工宿舍經(jīng)常向幼兒園內(nèi)傾倒垃圾及污水,多次向勝家ktv反映后無(wú)果。我們得知此消息后迅速聯(lián)系到勝家ktv負(fù)責(zé)人,為其闡明事情的嚴(yán)重性,污水和垃圾嚴(yán)重影響了幼兒園小朋友的身體和身心健康。勝家ktv負(fù)責(zé)人明白其嚴(yán)重性后,表示將盡快為其職工宿舍修葺衛(wèi)生間,購(gòu)臵垃圾桶等相關(guān)用具,并安排人員輪流監(jiān)督和管理宿舍衛(wèi)生,事情處理后得到了幼兒園老師的一致好評(píng)。
3、社區(qū)27號(hào)樓居民反映其垃圾臺(tái)垃圾常年無(wú)人打掃,對(duì)周邊的環(huán)境衛(wèi)生造成了極大的影響,得知消息后我們立即聯(lián)系相關(guān)部門積極處理,并安排社區(qū)公益崗位為其定期打掃衛(wèi)生和垃圾處理。
4、鑒于南關(guān)路社區(qū)人員居住密集,住房大多為陳舊建筑,道路狹窄,存在極大地安全隱患。全面分析后我們積極聯(lián)系消防部門為居民開展了一次消防知識(shí)的培訓(xùn),并組織大
家實(shí)地演練,讓大家的理論知識(shí)和實(shí)踐緊密的聯(lián)系起來(lái)。
5、在走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)部分居民生活上很困難,并及時(shí)將這一情況向局領(lǐng)導(dǎo)反映,領(lǐng)導(dǎo)得知后非常重視,由彭局長(zhǎng)和馮局長(zhǎng)帶隊(duì)看望慰問困難群眾,并給困難群眾送去了慰問品和慰問金,安排我和社區(qū)要對(duì)困難群眾重點(diǎn)照顧并且要積極妥善解決困難群眾提出的問題。
二、工作體會(huì)與打算
我在下基層活動(dòng)中所取得的成績(jī),離不開局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)也離不開社區(qū)同志的大力支持與密切配合。在此次活動(dòng)中都是局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親自參與、具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了組織保障。通過(guò)這次下派,我深深感到干群關(guān)系重要性,保障群眾的利益就是為構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出的最大貢獻(xiàn)。始終堅(jiān)持以“三問三解”為主線與引領(lǐng)、貫穿指導(dǎo)下派的各項(xiàng)工作要求和目標(biāo)。把確保排憂解難促發(fā)展工作落實(shí)到位。在今后工作中,更要以抓落實(shí)促發(fā)展為主導(dǎo)思想,深入到人民群眾當(dāng)中,了解社情民意,傾聽民意心聲,積極為其排憂解難,加強(qiáng)矛盾糾紛排查,為“零”上訪工作努力。
第三篇:干部下基層工作總結(jié)
榕江縣司法局“干部下基層、幫群眾、促發(fā)
展、保穩(wěn)定”工作總結(jié)
按照《中共榕江縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<榕江縣開展“干部下基層,幫群眾,促發(fā)展,保穩(wěn)定”工作方案>(榕黨辦發(fā)?2011?40號(hào))文件要求,我局以“關(guān)注基層,惠及民生”為主題,樹立“真誠(chéng)服務(wù)人民,真心幫助群眾”的理念,堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng),全員行動(dòng),左右互動(dòng),上下齊動(dòng)”的工作原則,精心安排,周密部署,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)萬(wàn)名干部下基層活動(dòng),活動(dòng)開展以來(lái)初見成效。
主要成績(jī)和做法:
一、統(tǒng)一思想,廣泛發(fā)動(dòng)
(一)召開了動(dòng)員會(huì)。7月10日,局黨組組織召開了司法系統(tǒng)全體黨員干部職工參加的百日攻堅(jiān)行動(dòng)及萬(wàn)名干部下基層動(dòng)員大會(huì)。局長(zhǎng)涂瑤作了動(dòng)員報(bào)告,對(duì)活動(dòng)開展進(jìn)行了周密部署,分管領(lǐng)導(dǎo)分別就自己分管的工作講了具體實(shí)施意見。統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),明確了任務(wù),為推動(dòng)該項(xiàng)活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)編制工作方案。思路清晰,方法對(duì)路,工作才會(huì)少走彎路,避免走錯(cuò)路。局黨組要求:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局機(jī)關(guān)各股室處所對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作提前思考,擬定好工作方案。為了推動(dòng)萬(wàn)名干部下基層等各方面工作,我局制定各類工作方案8個(gè)。
(三)營(yíng)造宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局機(jī)關(guān)各股室處所都在顯眼的位置懸掛了宣傳標(biāo)語(yǔ),辦了宣傳櫥窗(墻報(bào)),同時(shí)還在利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體加大了宣傳力度。局
機(jī)關(guān)還在我縣文物館前增掛了標(biāo)語(yǔ)3副,日前正在擬籌辦萬(wàn)名干部下基層活動(dòng)成果圖片展和一臺(tái)文藝宣傳節(jié)目,在適時(shí)適地進(jìn)行展演。
二、任務(wù)分解,落實(shí)責(zé)任
(一)排好隊(duì)。我局將萬(wàn)名干部下基層的工作任務(wù)和司法行政工作考核目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。統(tǒng)籌兼顧,按照“輕、重、緩、急”的原則進(jìn)行逐一排隊(duì),并張榜公布,設(shè)定“紅、黃、綠“警示標(biāo)志,隨時(shí)提醒工作人員自覺完成任務(wù)。
(二)站好位。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工,還是股室處所,均按照工作內(nèi)容和要求落實(shí)到人。并明確目標(biāo),限時(shí)完成。實(shí)行了“局領(lǐng)導(dǎo)包片,小組隊(duì)員包戶”的齊抓共管責(zé)任機(jī)制。
(三)定好調(diào)。按照縣委萬(wàn)名干部下基層的要求,對(duì)開展全員大調(diào)研、一線大破難都定好了具體目標(biāo)要求,工作措施,并把解決民生工程和幫扶工作量化到人到戶,建好了臺(tái)帳,實(shí)行銷帳收兵制。
三、深入基層,務(wù)求實(shí)效
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng),全員行動(dòng)。7月10日,“干部下基層”動(dòng)員大會(huì)后,局長(zhǎng)涂瑤就帶領(lǐng)工作小組的相關(guān)人員深入聯(lián)系的寨蒿鎮(zhèn)扒王村和平堡村進(jìn)行為期2天的調(diào)研,形成初步相應(yīng)的工作意見,7月20日提交到了局辦公會(huì)研究。與此同時(shí)其他的領(lǐng)導(dǎo)也帶著相關(guān)股室和人員深入學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))等進(jìn)行了調(diào)研。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一月來(lái)累計(jì)深入基層達(dá)102人次,出動(dòng)車輛20余臺(tái)次。特別是對(duì)基層司法所建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)情況,有了更深層次的了解和掌握,也帶回來(lái)了不少在機(jī)關(guān)學(xué)不到的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。
(二)解決急需,初見成效。一是各類投入共計(jì)6萬(wàn)余元。其中,給寨蒿鎮(zhèn)扒王村、平堡村資助抗旱飲水等經(jīng)費(fèi)肆仟元,水泥十噸,大米200公斤;幫助古州鎮(zhèn)司法所解決電腦2臺(tái)、辦公桌凳2套、防盜窗(門)、會(huì)議桌凳、水電和上墻材料等貳萬(wàn)伍仟余元;平陽(yáng)司法所防盜窗、門、鎖以及地面硬化、水電等貳萬(wàn)余元;兩汪鄉(xiāng)司法所的水電、防盜窗門等壹萬(wàn)伍仟余元;解決栽麻、忠誠(chéng)、寨蒿、水尾、興華、定威、八開、平江、平永等司法所維修等經(jīng)費(fèi)叁萬(wàn)余元。
(三)創(chuàng)新社會(huì)管理,成績(jī)顯著。由縣委政法委牽頭、我局起草相關(guān)實(shí)施辦法和意見的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委(綜治辦)、司法所合署辦公”事宜,自實(shí)施以來(lái)取得了巨大成效,不僅有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法力量不足、經(jīng)費(fèi)困難等問題,更是為廣大群眾帶去了切實(shí)利益。“合署辦公”以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共調(diào)解糾紛178起,成功178起,調(diào)解率達(dá)100%。其中,公民與公民之間糾紛31件,公民與法人及社會(huì)組織之間糾紛2件;婚姻家庭糾紛調(diào)解24件,鄰里糾紛調(diào)解51件,合同糾紛調(diào)解1件,賠償糾紛調(diào)解1件,勞動(dòng)糾紛調(diào)解3件,山林水土礦權(quán)屬糾紛調(diào)解48件,房屋宅基地糾紛調(diào)解2件,其他糾紛調(diào)解3件,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件3件13人,防止糾紛激化18件,防止群體性上訪1件24人。有力地促進(jìn)了基層政府各項(xiàng)工作的順利開展,充分發(fā)揮了我局維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用,作為活動(dòng)開展以來(lái)的一項(xiàng)創(chuàng)新性事務(wù),取得如此顯著的效果,極大了鼓舞了全體政法干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
四、完善制度,強(qiáng)化督查
(一)健全完善制度。我局針對(duì)這次工作要求,制定了
專項(xiàng)工作制度2項(xiàng),修訂老制度7條,確保萬(wàn)名干部下基層工作的有序推進(jìn)。
(二)加大督查力度。我局成立萬(wàn)名干部下基層專項(xiàng)督導(dǎo)組,由“干部下基層”領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,負(fù)責(zé)日常的工作的檢查和指導(dǎo)工作。目前,我局督查5次,發(fā)現(xiàn)了2個(gè)方面問題,現(xiàn)已報(bào)告縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,正在逐個(gè)落實(shí)。存在不足和問題
一、個(gè)別單位和個(gè)人認(rèn)識(shí)不到位,工作不到位,思想麻木不仁,政治敏銳性差。
二、法律援助工作還需進(jìn)一步宣傳到位,部分群眾還不清楚法律援助概念。
三、個(gè)別干部深入基層不實(shí),敷衍塞責(zé),作風(fēng)漂浮。下步工作重點(diǎn)
(一)繼續(xù)督促納入規(guī)劃有辦公大樓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦與司法局“合署辦公”的事宜。
(二)積極開展司法行政辦公大樓申報(bào)工作,按要求,完成六五普法、基層司法所建設(shè)、社區(qū)矯正試點(diǎn)等工作。
(三)創(chuàng)造性地抓好基層一線破難工作。幫助破解或配合基層破解1至3個(gè)難題。
(四)積極完成好縣委、政府交辦的其他事務(wù)。
榕江縣司法局
二0一一年七月三十一日
第四篇:干部下基層工作總結(jié)
干部下基層工作總結(jié)
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州、縣幫扶村部門的大力支持下,我鄉(xiāng)高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,精心組織,狠抓落實(shí),深入了解社情民意,真情開展結(jié)對(duì)幫扶,認(rèn)真解決突出問題,圓滿完成了干部下基層工作目標(biāo)任務(wù),切實(shí)維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、嚴(yán)密部署,落實(shí)責(zé)任
(一)成立機(jī)構(gòu)、制定方案。成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和各村主要領(lǐng)導(dǎo)為活動(dòng)的責(zé)任主體,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。制定、印發(fā)《**開展“干部進(jìn)村寨、扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作實(shí)施方案》,明確活動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)、措施,強(qiáng)調(diào)工作要求、方法、作風(fēng)。認(rèn)真做好鄉(xiāng)村干部掛點(diǎn)村組安排、結(jié)對(duì)幫扶困難群眾安排和矛盾糾紛包案調(diào)處等工作,每一項(xiàng)工作都有分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)負(fù)責(zé),人人有任務(wù),人人有定責(zé)。
(2)轉(zhuǎn)變思想、作風(fēng)扎實(shí)。我鄉(xiāng)切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、使命感,以扎實(shí)的工作作風(fēng),真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。實(shí)實(shí)在在沉下去,包村領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)月至少在村組5天以上,駐村干部一個(gè)月至少在村組10天以上,困難面前不退縮,遇到問題不回避,發(fā)現(xiàn)矛盾不上交,扎實(shí)開展走訪慰問,切實(shí)為群眾解決問題。
(三)活動(dòng)有序、任務(wù)明確。結(jié)合鄉(xiāng)情村情,統(tǒng)籌安排部署,活動(dòng)分三個(gè)階段(安排部署階段、組織實(shí)施階段、總結(jié)考核階段)緊密開展,召開了全體鄉(xiāng)、村干部及州、縣直掛點(diǎn)單位活動(dòng)宣傳動(dòng)員會(huì),部署安排人員,明確目標(biāo)任務(wù)。工作思路清晰,工作任務(wù)明確,嚴(yán)格督促檢查,做到活動(dòng)有部署、有調(diào)度,活動(dòng)開展有序。
二、創(chuàng)新載體,建立機(jī)制,在服務(wù)群眾中求實(shí)效
(一)建立社情民意信息網(wǎng)絡(luò),做聯(lián)系群眾的知心人。建立包村聯(lián)組機(jī)制,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包扶一個(gè)村,鄉(xiāng)村干部分別包扶一個(gè)村民小組,利用進(jìn)村入戶的有利時(shí)機(jī),準(zhǔn)確了解掌握農(nóng)戶的基本情況,與群眾真誠(chéng)溝通、真心交流,增進(jìn)與群眾的感情,大力開展政策宣傳工作,主動(dòng)為群眾答疑解惑,增強(qiáng)群眾政策法制觀念,引導(dǎo)他們做支持發(fā)展、維護(hù)大局、遵紀(jì)守法的現(xiàn)代文明新型農(nóng)民。深入了解村組經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題,找準(zhǔn)存在問題的關(guān)節(jié)點(diǎn),及時(shí)解答群眾提出的問題,廣泛征求群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議,摸排、梳理出不穩(wěn)定因素。
(二)建立困難幫扶機(jī)制,做幫扶困難群眾的暖心人。通過(guò)對(duì)貧困群眾逐戶調(diào)查基本情況,對(duì)特困戶、貧困戶、五保戶、貧困殘疾人進(jìn)行分類指導(dǎo),全體鄉(xiāng)村干部共與40戶困難群眾進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。通過(guò)了解他們的所需所求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助解決實(shí)際困難。深入聯(lián)系村、深入群眾開展調(diào)研活動(dòng)20次,組織召開村組干部會(huì)10次108人次,組織召開群眾會(huì)6場(chǎng)次412人次,通過(guò)調(diào)研,準(zhǔn)確掌握農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀,了解聯(lián)系村的發(fā)展規(guī)劃和近期打算,幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路。同時(shí)為聯(lián)系村黨員上黨課12次240人次,組織黨員干部進(jìn)村入戶與群眾面對(duì)面、手拉手宣傳黨的政策知識(shí)60人次。通過(guò)送政策、送知識(shí)、送技術(shù)、送資金,幫助干部群眾學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神、理清發(fā)展思路、解決實(shí)際困難,提高致富能力,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾增收,讓全村人民苦干實(shí)干、加快發(fā)展,盡快過(guò)上更好的生活。截止目前,在“四幫四促”活動(dòng)中,已累計(jì)投入幫扶資金10.5萬(wàn)元,幫助解決實(shí)際問題30余件次。
(三)建立信訪排查調(diào)處機(jī)制,做服務(wù)群眾的熱心人。開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作,重點(diǎn)是排查土地征用、房屋拆遷、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域中的突出問題,全面、準(zhǔn)確掌握各種可能引發(fā)信訪問題和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和苗頭隱患。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任人具體調(diào)處,并嚴(yán)格落實(shí)包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制。想方設(shè)法解決群眾反映的問題,耐心細(xì)致地做好解疑釋惑和情緒疏導(dǎo)工作,著重解決群眾反映的一些情況復(fù)雜、久拖不決的疑難問題和責(zé)任主體難落實(shí)、解決難度大的問題,調(diào)處、解決各種信訪糾紛。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州、縣扶村部門的大力支持下,我鄉(xiāng)"干部下基層活動(dòng)開展有序、成績(jī)顯著,實(shí)實(shí)在在為群眾解決了一批突出問題,有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
中國(guó)共產(chǎn)黨**委員會(huì)
第五篇:干部下基層工作總結(jié)
從江縣開展“萬(wàn)名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作情況匯報(bào)
省委督查組:
開展“萬(wàn)名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作,是貫徹落實(shí)好胡錦濤總書記“七一”重要講話精神以及中央和省關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的部署,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的群眾工作,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,維護(hù)全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大舉措;是深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、“十大民生工程”等四方面六項(xiàng)工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作方法的重要途徑。根據(jù)中共貴州省委辦公廳《關(guān)于開展“萬(wàn)名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作的通知》和中共黔東南州委辦公室《關(guān)于開展“萬(wàn)名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作的通知》,我縣高度重視,迅速作出部署,強(qiáng)力推進(jìn)“萬(wàn)名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作在全縣的開展。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和中央關(guān)于加強(qiáng)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作的情況方面:
(一)貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神情況:根據(jù)省州委組織部關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的講話的通知精神后,我縣高度重視,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門認(rèn)真組織全縣干部職工集中收看現(xiàn)場(chǎng)直播。之后,縣委中心組立即召開會(huì)議專題學(xué)習(xí),中心組學(xué)習(xí)會(huì)上,縣委副書記楊勝年和縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)龍安躍分別宣讀、傳達(dá)了胡錦濤同志在建黨90 周年大會(huì)上的講話和栗戰(zhàn)書同志到黔東南調(diào)研時(shí)的講話精神,同時(shí)還印發(fā)了省長(zhǎng)趙克志同志到黔東南調(diào)研時(shí)的講話。縣委書記王之政同志并在縣委中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)上作了重要講話,要求參加學(xué)習(xí)的人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真思考和貫徹落實(shí),變成推動(dòng)從江發(fā)展、抓好當(dāng)前工作的重要措施、具體行動(dòng)和實(shí)在效果。并就貫徹落實(shí)好胡總書記、栗書記和趙省長(zhǎng)重要講話精神,切實(shí)抓好抓實(shí)當(dāng)前各項(xiàng)工作,提出了三點(diǎn)要求:一是自覺把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤總書記“七一”講話精神上來(lái);二是貫徹落實(shí)好栗戰(zhàn)書書記、趙克志省長(zhǎng)視察我州、我縣時(shí)的重要講話精神;三是以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)胡錦濤總書記、栗戰(zhàn)書書記和趙克志省長(zhǎng)講話精神為契機(jī),全力以赴抓好我縣當(dāng)前重點(diǎn)工作。
(二)貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作的情況方面:我縣以扎實(shí)開展社會(huì)管理創(chuàng)新為主題,努力構(gòu)建平安和諧從江為目標(biāo)。2011年我縣被列為全州社會(huì)管理創(chuàng)新工作試點(diǎn)縣后,為深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,更好地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,縣委、縣政府高度重視社會(huì)管理創(chuàng)新工作,以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手,以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出治安問題和薄弱環(huán)節(jié)為突破口,以建設(shè)“平安從江”為載體,結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”等活動(dòng),積極探索新形勢(shì)下社會(huì)管理的新思路、新舉措,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新各項(xiàng)工作深入開展,我們主要采取以下措施:
(1)建立了四大體系,夯實(shí)社會(huì)管理基礎(chǔ)
一是建立了社會(huì)治安防控體系。首先,健全完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的重大改革措施、重大項(xiàng)目在正式出臺(tái)之前進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,充分考慮不同社會(huì)利益群體和廣大人民群眾的意見和呼聲,深入分析可能產(chǎn)生影響穩(wěn)定的因素,制定相應(yīng)的對(duì)策和預(yù)案,積極引導(dǎo)社會(huì)公眾心理,及時(shí)有效地消除各種影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患。其次是強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè),筑牢農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)。21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了治安聯(lián)防隊(duì)、294個(gè)村成立了聯(lián)防隊(duì),415個(gè)寨成立十戶聯(lián)防、戶戶聯(lián)防隊(duì)、鳴鑼喊寨隊(duì)等群防群治隊(duì)伍,全縣有治保會(huì)294個(gè)、治安調(diào)解員500人、義務(wù)消防隊(duì)303支3400人、治安信息員294人,機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、車站、市場(chǎng)、特行均有治安員或門衛(wèi)1—2人,成立縣應(yīng)急分隊(duì)30人,納入軍事化管理,做到信息暢通,反應(yīng)迅速。我縣在城關(guān)地區(qū)街道安裝了53個(gè)監(jiān)控探頭、有37個(gè)單位安裝了視頻監(jiān)控探頭285個(gè),設(shè)臵了兩個(gè)治安卡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合。第三是建立“五級(jí)聯(lián)防”機(jī)制,推進(jìn)全方位立體防控:一是以單位內(nèi)部保安為主體和社區(qū)治安積極份子配合的一級(jí)單位防控機(jī)制;二是以片區(qū)民警為主十戶聯(lián)防為輔的二級(jí)社區(qū)管控機(jī)制;三是以公安民警為主,治安聯(lián)防隊(duì)配合的三級(jí)街面巡控機(jī)制;四是以視頻監(jiān)控為主,夜間巡邏為輔的四級(jí)視頻監(jiān)控機(jī)制;五是以治安聯(lián)防隊(duì)、公安派出所為主,在街面以15間店鋪為單位組建聯(lián)防組為輔的群防群治機(jī)制。
二是建立矛盾糾紛排查化解體系。著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),各部門、單位各司其職,社會(huì)各界廣泛參與,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解既充分發(fā)揮作用又相互協(xié)調(diào)配合的“大調(diào)解”工作體系。縣委、政府成立了綜治維穩(wěn)信訪矛盾糾紛排查化解中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了綜治維穩(wěn)信訪工作中心,出臺(tái)了《矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任查究制度》、《信訪工作責(zé)任追究辦法》等制度,各級(jí)調(diào)解組織按照“抓早、抓小、抓苗頭”和“教育在先、管控在先”的要求,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,開展矛盾糾紛排查調(diào)處,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標(biāo)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,我縣制定下發(fā)了《關(guān)于2011年縣黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作的通知》,明確了每個(gè)月的1、15日由一名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部接訪,今年縣領(lǐng)導(dǎo)親自接訪成功化解了秀塘鄉(xiāng)梁躍明上訪2002年自家耕牛被盜對(duì)處理意見不滿案件和翠里鄉(xiāng)高武村違法建房占用消防通道糾紛。2011年1—5月份,全縣各級(jí)調(diào)解組織共排查矛盾糾紛337件,調(diào)解成功307件,成功率達(dá)91.1%。
三是建立重點(diǎn)地區(qū)整治工作體系。針對(duì)我縣城關(guān)地區(qū)、洛貫產(chǎn)業(yè)承接區(qū)、“兩高”沿線地區(qū)的治安問題,制定了《從江縣社會(huì)治安重點(diǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》,完善了縣政法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村級(jí)組織、工程項(xiàng)目部、施工隊(duì)的責(zé)任機(jī)制,深入開展平安工區(qū)、平安廠區(qū)、平安社區(qū)建設(shè),通過(guò)卓有成效的工作,城關(guān)地區(qū)立刑事案件76起,破案33起,破案率43.4%;洛貫產(chǎn)業(yè)承接區(qū)立刑事案件3起,破案2起,破案率66.7%;“兩高”沿線地區(qū)立刑事案件17起,破案16起,破案率94.1%。其中偵破了9個(gè)盜竊團(tuán)伙,有力地震懾了犯罪嫌疑人,提高了群眾的安全感。
四是建立特殊人群管理服務(wù)體系,明確了公安、司法、民政、教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位的職責(zé)。第一是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。全面實(shí)行房屋租賃登記備案制度,按照“誰(shuí)出租、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)留宿、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)出租屋主、物業(yè)管理公司等的治安協(xié)管責(zé)任,掌握承租人、住宿人的生活和活動(dòng)情況。完善流動(dòng)人口普查登記制度,實(shí)行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的管理機(jī)制。2011年1—5月,外來(lái)人員發(fā)生0起刑事案件,治安處罰8人。第二是加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的安臵幫教和管理服務(wù)工作。積極推進(jìn)和落實(shí)“及時(shí)造冊(cè)建檔、及時(shí)家訪、及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書、及時(shí)進(jìn)行法制教育、及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施”的“五個(gè)及時(shí)”工作機(jī)制,為刑釋解教人員回歸社會(huì)營(yíng)造良好的環(huán)境。建立安臵基金,對(duì)回歸后暫無(wú)依無(wú)靠、無(wú)生活著落的人員進(jìn)行臨時(shí)安臵,2011年1—5月,我縣共有刑釋解教人員17人,幫教17人,安臵17人,幫教率100%,安臵率100%,無(wú)一人重新犯罪。第三是加強(qiáng)肇事肇禍精神病人的救助與管理。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確各級(jí)、各部門工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)精神病人的管理服務(wù)。全縣共排查出精神病人384人,對(duì)有條件能夠及時(shí)就醫(yī)的盡量落實(shí)治療,對(duì)有危害社會(huì)行為的16個(gè)重點(diǎn)人員分別明確了一名黨政干部、一名干警、一名村干、一名家屬負(fù)責(zé)一名精神病人的管理,預(yù)防其發(fā)生極端行為。第四是加強(qiáng)未成年人法制教育。深入開展“法律八進(jìn)”活動(dòng),明確了40多名有經(jīng)驗(yàn)的干警擔(dān)任各所學(xué)校的法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員,貫徹“教育、感化、挽救”方針,加強(qiáng)對(duì)輕微違法青少年、社會(huì)閑散青少年及留守兒童的關(guān)懷、幫教、救助,深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),預(yù)防青少年違法犯罪。第五是抓好邪教人員的管理和轉(zhuǎn)化工作。切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,并結(jié)合實(shí)際舉辦法制教育培訓(xùn)班,開展教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)化工作,把反邪教警示教育活動(dòng)納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村干部、村組干部、中小學(xué)教師的工作業(yè)績(jī)考核。全面落實(shí)農(nóng)村低保、醫(yī)保等工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,充分體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的溫暖,努力感化信教群眾。今年以來(lái)我縣共教育轉(zhuǎn)化“門徒會(huì)”邪教人員35人,尚有“門徒會(huì)”邪教人員82人,但目前沒有發(fā)生 “門徒會(huì)”等邪教滲透案件。
(2)健全四項(xiàng)機(jī)制,構(gòu)建社會(huì)管理保障
一是健全社會(huì)管理思路創(chuàng)新機(jī)制。在加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的過(guò)程中出現(xiàn)的新事物、新問題,我們牢固樹立理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,用新的思路、新的觀念去對(duì)待社會(huì)管理中出現(xiàn)的新問題。黨委、政府清醒認(rèn)識(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性,牢固樹立社會(huì)管理思路創(chuàng)新,有效應(yīng)對(duì)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)實(shí)踐中可能出現(xiàn)的各種新情況、新問題。
二是健全社會(huì)管理資源投入機(jī)制。一是合理配臵公共資源,進(jìn)一步加大社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的投入,進(jìn)一步推動(dòng)公共資源投入重心下移;二是廣泛動(dòng)員社會(huì)資源,充分調(diào)動(dòng)各種機(jī)構(gòu)的內(nèi)部社會(huì)管理投入的積極性,鼓勵(lì)各種民間組織的社會(huì)投入,努力建設(shè)參與社會(huì)管理志愿隊(duì)伍,最大限度地動(dòng)員社會(huì)資源投入社會(huì)管理;三是大力培育發(fā)展職業(yè)化、社會(huì)化、專業(yè)化社會(huì)管理人力資源。
三是健全社會(huì)管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制。考核評(píng)價(jià)社會(huì)管理創(chuàng)新工作要以促進(jìn)發(fā)展、改善民生作為主要考核內(nèi)容,就是把就業(yè)、社保、收入、群眾安全感作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的約束性指標(biāo)。堅(jiān)持考核與時(shí)段考核相結(jié)合,做到每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作情況及時(shí)督查了解,留有整改落實(shí)的時(shí)間。堅(jiān)持專項(xiàng)考核與整體考核相結(jié)合,促進(jìn)整體推進(jìn)全面發(fā)展。
四是健全社會(huì)管理責(zé)任機(jī)制。全縣上下層層明確了社會(huì)管理創(chuàng)新的責(zé)任,做到縣、鄉(xiāng)、村、組縱到底,部門、單位、企業(yè)、社會(huì)組織、公民橫到邊,把社會(huì)管理的責(zé)任與各級(jí)干部的實(shí)績(jī)考核、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、工資待遇相結(jié)合,與企業(yè)、社會(huì)組織的行業(yè)評(píng)優(yōu)、信譽(yù)考評(píng)相結(jié)合,與公民遵紀(jì)守法星級(jí)評(píng)選、文明公民評(píng)選相結(jié)合,真正把社會(huì)管理創(chuàng)新做到家喻戶曉、人人有責(zé)。
(3)突出五個(gè)重點(diǎn),提升社會(huì)管理水平
一是在社會(huì)管理創(chuàng)新中突出以人為本。在社會(huì)管理中,把以人為本放在突出的位臵,在進(jìn)行社會(huì)管理的過(guò)程中,制定和完善社會(huì)管理創(chuàng)新的政策、措施,都必須堅(jiān)持以人為本。
二是在社會(huì)管理創(chuàng)新中突出實(shí)現(xiàn)主體多元化。社會(huì)管理涉及方方面面,我縣健全和完善社會(huì)自治、自律和自我發(fā)展的新機(jī)制,充分發(fā)揮各類企業(yè)、各種社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)機(jī)構(gòu)和公民個(gè)人在社會(huì)管理上的主體性及其對(duì)政府社會(huì)管理的監(jiān)督制約作用。建立不同社會(huì)管理主體之間平等、民主的社會(huì)合作機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)機(jī)制建設(shè),提升社會(huì)管理和服務(wù)水平。
三是在社會(huì)管理創(chuàng)新中突出因地制宜。我縣土生土長(zhǎng)的居民絕大多數(shù)是苗族、侗族等少數(shù)民族,他們的“村規(guī)民約”、“侗款”等在村寨的社會(huì)管理中都發(fā)揮著重要的作用,他們中的很多幾百人甚至上幾千人的村寨30多年或60多年來(lái)都沒有發(fā)生過(guò)刑事案件。我們尊重他們對(duì)“村規(guī)民約”、“侗款”等約束方式的選擇。我們還通過(guò)正確引導(dǎo)他們完善“村規(guī)民約”、“侗款”等,使之在社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐中更好更廣泛地發(fā)揮作用。
四是在社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐中突出實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。胡錦濤總書記指出:“社會(huì)管理,說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù),涉及廣大人民群眾切身利益,必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,切實(shí)貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。”管理不是目的,讓人民獲得利益才是根本。為把社會(huì)管理創(chuàng)新真正落實(shí)到人民生活中,我縣注重解決社會(huì)福利,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)保障能力,努力提高社會(huì)服務(wù)水平,讓廣大人民可感受、可感知就發(fā)生在我們身邊。這樣才能激發(fā)人民參與社會(huì)管理創(chuàng)新的積極性,才能“最大限度激發(fā)社會(huì)活力”共同積極參與社會(huì)管理,為加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越注入強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力。
五是建立統(tǒng)一管理模式,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。在縣城我們建立了縣政務(wù)服務(wù)中心,把具有行政審批權(quán)和行政許可權(quán)的單位和部門集中統(tǒng)一到縣政務(wù)服務(wù)中心辦公,實(shí)行一條線服務(wù)流程。同時(shí)在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立首問責(zé)任窗口、服務(wù)接待窗口及代理窗口。為加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)管理工作,政務(wù)中心已初步擬定了30余項(xiàng)規(guī)章制度(如:《從江縣政務(wù)服務(wù)中心行政審批及服務(wù)事項(xiàng)辦理規(guī)程(試行)》、《從江縣政務(wù)服務(wù)中心行政審批及服務(wù)事項(xiàng)分類管理規(guī)定(試行)》、《從江縣政務(wù)服務(wù)大廳行政審批許可事項(xiàng)聯(lián)合審批辦法(試行)》、《從江縣政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)則》、《從江縣政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)》、《從江縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)大廳管理辦法(試行)》、《從江縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)大廳窗口工作人員考勤管理辦法(試行)》、《從江縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)大廳窗口工作人員考評(píng)辦法(試行)》、《從江縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)大廳窗口工作人員服務(wù)規(guī)范(試行)》、《從江縣政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)信息公開實(shí)施辦法(試行)》、《從江縣政務(wù)服務(wù)大廳行政審批投訴舉報(bào)管理制度(試行)》、《從江縣行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)》、《從江縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)大廳民主評(píng)議工作考核暫行辦法(試行)》、《從江縣政務(wù)服務(wù)大廳值班制度》、《從江縣政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員選派輪換制度(試行)》、《從江縣政務(wù)服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理制度》、《從江縣政務(wù)服務(wù)中心檔案管理工作制度》等),進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心的常駐單位有15個(gè)(如:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革局、環(huán)境保護(hù)局、國(guó)土資源局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、水利局、農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)局、教育和科技局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、人口和計(jì)劃生育局、文體廣電旅游局、民政局、工商局、衛(wèi)生監(jiān)督局等15個(gè));代理窗口單位有13各(如:財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、民族宗教事務(wù)局、司法局、招商和商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、人民防空辦公室、住房公積金管理部、消防大隊(duì)、氣象局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、殘疾人聯(lián)合會(huì));已進(jìn)駐和即將進(jìn)駐的收費(fèi)單位有5個(gè)(如:廣電網(wǎng)絡(luò)公司、自來(lái)水公司、電信局、供電局、聯(lián)通公司)。進(jìn)駐窗口各種事項(xiàng)共444項(xiàng),其中行政許可項(xiàng)目297項(xiàng)、非行政許可審批項(xiàng)目61項(xiàng)、公共咨詢服務(wù)項(xiàng)目86項(xiàng)。截止8月25日,政務(wù)服務(wù)大廳共受理、辦理事項(xiàng)409件,辦結(jié)404件。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)中心,也是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所統(tǒng)一集中辦公。
通過(guò)全縣廣大干部和人民群眾的共同努力,我縣社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得了一定的成效,營(yíng)造了心齊氣順的和諧發(fā)展環(huán)境,經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展,2011年1—4月完成縣內(nèi)生產(chǎn)總值108133萬(wàn)元,增長(zhǎng)速度為13.6%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資97388萬(wàn)元,增長(zhǎng)速度為282.8%;完成財(cái)政總收入17476萬(wàn)元,增長(zhǎng)速度為33.68%。我們將虛心學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,勇于進(jìn)取,大膽開拓,積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新的新方法、新途徑,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。
二、按照省委十屆十一次全會(huì)和8月14日省委(擴(kuò)大)會(huì)議要求,作好新形勢(shì)下群眾工作,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題,化解歷史遺留和現(xiàn)實(shí)存在矛盾的方面情況:
一是幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題方面:我縣結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“四幫四促”、“三個(gè)建設(shè)年”等活動(dòng)及省委十屆十一次全會(huì)和8月14日省委(擴(kuò)大)會(huì)議要求,作好新形勢(shì)下群眾工作,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題,我們采取部門掛靠幫扶和黨員干部結(jié)對(duì)子幫扶來(lái)解決,領(lǐng)導(dǎo)干部做表率,帶頭幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。如:發(fā)現(xiàn)丙妹鎮(zhèn)長(zhǎng)寨村二組吳華能和三組吳建安兩戶生產(chǎn)生活困難,縣委書記王之政親自掛帥,主動(dòng)聯(lián)系幫扶該兩貧困戶,并帶頭深入開展調(diào)研,幫助二組吳華能解決了8萬(wàn)元的貼息貸款發(fā)展養(yǎng)殖兔,幫助三組吳建安家發(fā)展養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝解決了5萬(wàn)元貼息貸款和10噸水泥及安裝圈舍電源線路;縣長(zhǎng)張廣淵分別深入幫扶掛靠聯(lián)系點(diǎn)停洞鎮(zhèn)傳洞村一組嚴(yán)九妹和付明章兩戶家中,分別幫助解決了2萬(wàn)元的養(yǎng)鵝和養(yǎng)鴨困難自己。縣委副書記楊勝年深入幫扶聯(lián)系點(diǎn)貫洞鎮(zhèn)潘今滾村幫助聯(lián)系困難戶解決了2萬(wàn)元林下養(yǎng)殖項(xiàng)目資金和技術(shù);另外,還深入貫洞鎮(zhèn)宰門村幫助養(yǎng)殖專業(yè)戶梁艷娥協(xié)調(diào)解決了20萬(wàn)元貼息貸款資金發(fā)展養(yǎng)殖白豬和野豬規(guī)模等等。截止8月24日止,全縣共結(jié)成幫扶對(duì)子1791對(duì)(其中:縣級(jí)干部結(jié)對(duì)子30對(duì),科級(jí)干部結(jié)對(duì)子1167對(duì),一般干部結(jié)對(duì)子594對(duì)),幫助解決生產(chǎn)生活中的困難和問題共2767個(gè),解決困難和幫扶資金達(dá)801萬(wàn)元。
二是對(duì)化解歷史遺留和現(xiàn)實(shí)存在的矛盾方面:我縣采取對(duì)歷史遺留和現(xiàn)實(shí)存在的矛盾進(jìn)行逐一排查、梳理和化解,針對(duì)排查出來(lái)的信訪問題,縣委及時(shí)召開會(huì)議,逐一進(jìn)行分析研究,區(qū)分類別,嚴(yán)格按照“五一五包”即“一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”和“包信息掌握、包政策落實(shí)、包思想疏導(dǎo)、包息訴罷訪、包人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍钡囊螅鞔_和落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和化解時(shí)限,切實(shí)做到“四到位”,即對(duì)訴求合理合法的,要依法按政策解決到位;對(duì)訴求不合理的,要教育說(shuō)服和思想疏導(dǎo)到位;對(duì)訴求不合理但確有困難的,要通過(guò)政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等措施幫扶到位;對(duì)無(wú)理纏訪、鬧訪和以上訪為名制造事端、煽動(dòng)組織鬧事的違法人員,要依法處臵到位,要切實(shí)采取措施,規(guī)范信訪行為,維護(hù)信訪秩序。各級(jí)各部門強(qiáng)化穩(wěn)控措施,任務(wù)到位、責(zé)任到人,確保矛盾不上交、不激化。如:2011年7月4日丙妹鎮(zhèn)民族一中宿舍樓二樓張芳芝反映2003年縣一中修建教師集資樓征用其房屋及地基安排給其150平方米住宅,但門面要其拿錢買不合理,并責(zé)成包案領(lǐng)導(dǎo)縣人大副主任李昭賢、責(zé)任單位縣一中,并制定出化解方案由信訪局組織縣司法局、法制辦、開發(fā)辦、一中等協(xié)調(diào)處理,化解時(shí)限為15天,2011年7月15日辦結(jié),經(jīng)協(xié)調(diào)研究,根據(jù)信訪人的實(shí)際困難,給予免除后四期應(yīng)繳的購(gòu)房款20000元。
截止8月24日止,排查了解矛盾糾紛599起,幫助化解矛盾糾紛551起,處理重點(diǎn)信訪件4件。全縣共受理群眾來(lái)信來(lái)訪38件次,其中:辦理來(lái)信4件次,占信訪總數(shù)的10.5%;接待群眾來(lái)訪34件次,占信訪總數(shù)89.5%;屬集體訪的6批次,占來(lái)訪總數(shù)的17.6%,個(gè)體訪28批次,占信訪總數(shù)的82.4%;上訪總?cè)藬?shù)達(dá)83人,其中集體上訪43人,占上訪總?cè)藬?shù)的51.8%,個(gè)體訪40人,占上訪總?cè)藬?shù)的48.2%。截止8月26日,已辦結(jié)32件,辦結(jié)率為84.2%。從信訪反映的內(nèi)容來(lái)看,屬城鎮(zhèn)建設(shè)、征地補(bǔ)償?shù)?7件,辦結(jié)13件;揭發(fā)檢舉4 件,辦結(jié)4件;社會(huì)治安2件,辦結(jié)2件;群眾權(quán)益2件,辦結(jié)2件;勞動(dòng)就業(yè)、社保、醫(yī)保及農(nóng)低保2件,辦結(jié)2件;拖欠工程款及民工工資5件,辦結(jié)4件;歷史遺留問題1件,辦結(jié)1件;其它5件,辦結(jié)4件;到目前為止均未發(fā)生信訪突出問題及群體性事件。
三、認(rèn)真開展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“四幫四促”、“三個(gè)建設(shè)年”、“十大民生工程”等四方面六項(xiàng)工作,及時(shí)解決對(duì)群眾反映的有關(guān)政策落實(shí)和生活困難問題: 我縣結(jié)合當(dāng)前開展的“萬(wàn)名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”與開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“四幫四促”、“三個(gè)建設(shè)”、“科級(jí)干部下基層”及等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入到基層、群眾、社區(qū)、園區(qū)、生產(chǎn)一線等,去幫助群眾解決生活困難問題和了解落實(shí)有關(guān)惠農(nóng)政策情況,出現(xiàn)問題及對(duì)群眾反映的有關(guān)政策落實(shí)問題,責(zé)成相關(guān)部門和人員負(fù)責(zé)去落實(shí)。如:貫洞鎮(zhèn)臘水村梁鵬敏反映征地補(bǔ)償?shù)膬r(jià)格文件要讓群眾知道,要求聽證,縣委明確縣政府、縣國(guó)土局負(fù)責(zé),現(xiàn)國(guó)土局于2011年7月29日辦結(jié)并已回復(fù)信訪人及州局。又如貫洞鎮(zhèn)貫洞街北路32號(hào)許新建反映1978年6月29日因被認(rèn)為貪污公款,誘奸婦女等罪名被公安局拘留,后調(diào)查無(wú)此事實(shí)被釋放,但于1984年被縣供銷社開除不服。責(zé)成縣供銷社負(fù)責(zé),縣供銷社已作答復(fù),經(jīng)協(xié)調(diào),將信訪人作為困難補(bǔ)助對(duì)象,信訪人也心服口服,愿意接受。又如原三角井社區(qū)二橋拆遷戶楊榮祥反映拆遷后新建房屋辦證沒有得到照顧,要求減免。明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)縣委常委陳錄松副縣長(zhǎng),明確責(zé)任部門為國(guó)土局,轉(zhuǎn)國(guó)土局按項(xiàng)目開發(fā)向政府報(bào)告處理,縣政府現(xiàn)已已批復(fù)(從府函[2011]73號(hào))辦結(jié)。截止8月26日,共受理群眾來(lái)信來(lái)訪38件次,已辦結(jié)32件,辦結(jié)率為84.2%。從信訪反映的內(nèi)容來(lái)看,屬城鎮(zhèn)建設(shè)、征地補(bǔ)償?shù)?7件,辦結(jié)13件;揭發(fā)檢舉4 件,辦結(jié)4件;社會(huì)治安2件,辦結(jié)2件;群眾權(quán)益2件,辦結(jié)2件;勞動(dòng)就業(yè)、社保、醫(yī)保及農(nóng)低保2件,辦結(jié)2件;拖欠工程款及民工工資5件,辦結(jié)4件;歷史遺留問題1件,辦結(jié)1件;其它5件,辦結(jié)4件。對(duì)群眾反映的有關(guān)政策落實(shí)和生活困難問題我們都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人等一條一條研究,一個(gè)一個(gè)解決。主要是通過(guò)開展以下活動(dòng)來(lái)解決:
一是“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng):開展以慶祝建黨90周年系列活動(dòng)為載體。在“七〃一”期間,全縣共評(píng)選和表彰了縣級(jí)先進(jìn)基層黨組織40個(gè),優(yōu)秀黨務(wù)工作者40名,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員40人等;全縣共走訪慰問縣級(jí)先進(jìn)基層黨組織40個(gè),優(yōu)秀黨務(wù)工作者40名,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員40名,貧困黨員、老黨員73名,老干部17名;鄉(xiāng)級(jí)先進(jìn)黨支部31個(gè),優(yōu)秀黨員411名。
二是“作風(fēng)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng):(1)主要亮身份作承諾,誠(chéng)懇接受監(jiān)督。為全縣2858名在職黨員干部訂購(gòu)黨徽,要求每位黨員干部佩戴黨徽亮身份,辦公桌前擺放黨員崗位牌,增強(qiáng)辦事透明度、提高辦事效率;(2)設(shè)立“兩個(gè)窗口”,提高服務(wù)質(zhì)量。把設(shè)立“首問責(zé)任”窗口和“服務(wù)接待”窗口作為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的抓手,進(jìn)一步整合服務(wù)資源、簡(jiǎn)化辦事程序、提高行政效能,建立優(yōu)質(zhì)高效的投資服務(wù)體系,建設(shè)和維護(hù)統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信的投資環(huán)境,切實(shí)保障投資者和企業(yè)合法權(quán)益,方便基層和群眾辦事;(3)認(rèn)真組織縣直機(jī)關(guān)單位開展“科級(jí)干部下基層”和“萬(wàn)名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”活動(dòng)。圍繞縣直機(jī)關(guān)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展,認(rèn)真組織縣直機(jī)關(guān)單位科級(jí)干部,深入到基層一線,服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展,同時(shí)要求下基層干部要認(rèn)真做好民情日記、調(diào)研報(bào)告和制訂解決問題措施。(4)按照省州的要求,我縣從縣情實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新開展“四個(gè)一”(完成1個(gè)億元招商引資企業(yè),幫扶1戶貧困戶,聯(lián)系1個(gè)企業(yè),負(fù)責(zé)1個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目)幫扶活動(dòng),縣委辦、縣政府辦聯(lián)合下文,出臺(tái)“四個(gè)一”工作實(shí)施方案,明確全縣機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)一”工作目標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)開展以來(lái),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫助基層辦實(shí)事825件,其他領(lǐng)導(dǎo)干部幫助基層辦實(shí)事1746件,幫助基層解決了實(shí)際問題,有力地促進(jìn)了增比進(jìn)位。截止目前,全縣實(shí)行公開辦事、公開承諾的單位共124個(gè),作出公開承諾的黨員有7649人,參加機(jī)關(guān)黨員“佩黨徽〃亮身份”活動(dòng)2858人,完善工作責(zé)任追究制度71個(gè),查找作風(fēng)方面突出問題54個(gè)、解決54個(gè),建立“首問責(zé)任”窗口 112個(gè)、“服務(wù)接待”窗口132個(gè),接受咨詢11207人次,提供指導(dǎo)9021人次,辦理審批事項(xiàng)9926件,幫助基層辦實(shí)事2571件,落實(shí)幫扶資金801萬(wàn)元,提供人才支持403人,提供技術(shù)支持214項(xiàng),提供信息支持821條。(5)深入開展送政策、送法律、送技術(shù)、送信息、送溫暖訪貧問苦等愛心助民活動(dòng),主動(dòng)了解基層群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等遇到的實(shí)際問題。(6)嚴(yán)格執(zhí)行“四要四不準(zhǔn)”要求。在活動(dòng)中,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持做到要深入條件最艱苦、工作最困難的地方,要與基層黨員干部群眾同吃同住同勞動(dòng),要虛心向基層和群眾學(xué)習(xí)請(qǐng)教,要按標(biāo)準(zhǔn)支付食宿費(fèi)用。教育和引導(dǎo)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)層層陪同,鋪張浪費(fèi);不準(zhǔn)指手劃腳瞎指揮,干擾基層工作;不準(zhǔn)擅自縮短深入基層的時(shí)間,“蜻蜓點(diǎn)水”、敷衍應(yīng)付;不準(zhǔn)將幫扶任務(wù)推給基層,出工不出力。縣委、縣政府督查室組成督查組,重點(diǎn)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)決策部署的情況,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在一線指導(dǎo)工作、解決問題情況,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)的情況等進(jìn)行督查。對(duì)不按活動(dòng)要求執(zhí)行、工作不力的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。截止目前,副科級(jí)以上干部幫扶1191戶貧困戶,幫助解決具體難題635個(gè)。在幫促重點(diǎn)領(lǐng)域方面:深入到重點(diǎn)企業(yè)816人次、重點(diǎn)園區(qū)1034人次、重點(diǎn)項(xiàng)目1715人次、一類貧困村2132人次、街道社區(qū)897人次。開展招商引資方面:全縣外出招商引資154人次、縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加36人次,簽訂意向項(xiàng)目12個(gè),意向投資資金166億元。簽訂合同項(xiàng)目13個(gè),實(shí)際到位資金7.7548億元。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部到基層工作時(shí)間4431天。
三是“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng):(1)全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)53個(gè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)從江電視臺(tái)從1月23日開始至2月22日止向社會(huì)做出公開承諾,并將公開承諾事項(xiàng)公開張貼,接受社會(huì)監(jiān)督。建立了上下聯(lián)動(dòng)、高位操作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作機(jī)制,在充分征求基層意見的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究制定了《從江縣環(huán)境建設(shè)年工作實(shí)施方案》,將4個(gè)方面工作和25項(xiàng)具體任務(wù)明確到10多個(gè)牽頭單位和督促單位。(2)健全制度,服務(wù)發(fā)展。認(rèn)真制定《從江縣環(huán)境建設(shè)年考核方案》,把環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲;結(jié)合縣情實(shí)際,實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制,建立《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度》、《涉企檢查備案制度》、《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“十要十不準(zhǔn)”規(guī)定》和《從江縣危害發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行規(guī)定》等工作制度,并在有服務(wù)窗口的單位重點(diǎn)部門和企業(yè)懸掛“環(huán)境建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)”牌,用制度規(guī)范全縣黨員干部的從政行為,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的意識(shí),促進(jìn)活動(dòng)順利進(jìn)行。自活動(dòng)開展以來(lái),縣環(huán)境建設(shè)年督查組按照各個(gè)階段工作進(jìn)度要求,分成兩個(gè)督查小組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查21次,到部門檢查67次,共到21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和53個(gè)縣機(jī)關(guān)部門督查;縣軟環(huán)境舉報(bào)中心到9家企業(yè)走訪了解情況,征求意見和排查問題。通過(guò)發(fā)放意見征求表1043份,召開座談會(huì)2次,廣泛征求意見和建議。通過(guò)認(rèn)真督查,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,都做到了所規(guī)定的動(dòng)作不走樣,各自的工作抓得較實(shí);共排查到問題31件,同時(shí)要求整改31件,現(xiàn)已整改落實(shí)29件,尚有2件未落實(shí)為長(zhǎng)期規(guī)劃事項(xiàng)。目前共收到群眾來(lái)訪舉報(bào)損害發(fā)展環(huán)境行為的信訪件3件(次),辦結(jié)3件,已將個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府拖欠個(gè)體企業(yè)建材款和車輛材料、修理費(fèi)共計(jì)1.3萬(wàn)元全部付清,件件都得到了答復(fù),深受群眾一致好評(píng)。(3)簡(jiǎn)政放權(quán),提高效能。縣委、縣政府高度重視,集中力量對(duì)1979年至2010年期間制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,共清理規(guī)范性文件99件,其中廢止81個(gè),繼續(xù)施行18件,涉及醫(yī)療、計(jì)生、教育、文化、安全、財(cái)政、林業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等八方面內(nèi)容,并以從府發(fā)?2011?12號(hào)文件下發(fā)通知,向社會(huì)各界進(jìn)行公布;行政審批事項(xiàng)送縣政府審定有33個(gè)部門,共計(jì)清理事項(xiàng)444項(xiàng),其中行政許可297項(xiàng),非行政審批61項(xiàng),公共咨詢服務(wù)項(xiàng)目86項(xiàng);各單位充分履行公開承諾事項(xiàng),簡(jiǎn)化行政審批環(huán)節(jié),減免有關(guān)費(fèi)用,縮短辦理時(shí)限,提高行政效能。如縣工商局個(gè)體戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理及時(shí)將流通許可權(quán)限下放基層工商所辦理;縣民政局將符合大病醫(yī)療救助農(nóng)村困難群眾補(bǔ)助在3000元以下由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批救助等。一改往日耗時(shí)長(zhǎng)、花費(fèi)大、來(lái)回跑的現(xiàn)象;在大力推進(jìn)“三公開”方面,完善并出臺(tái)《政府信息公開辦法》,積極開展政務(wù)公開檢查,具有公共服務(wù)職能的單位,要求分別公開服務(wù)承諾和收費(fèi)事項(xiàng),提高公共服務(wù)水平。(4)取得的成效:如今縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和部門服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展意識(shí),質(zhì)量、效率明顯提高,環(huán)境不斷優(yōu)化,有力推動(dòng)全縣項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn):今年一、二季度,完成縣內(nèi)投資項(xiàng)目審批12個(gè),備案15個(gè),投資規(guī)模共計(jì)14451萬(wàn)元。固定資產(chǎn)投資完成5.006億元,占年計(jì)劃8.3%,同比增長(zhǎng)314%。招商引資取得新進(jìn)展。今年新簽約項(xiàng)目9個(gè),協(xié)議資金達(dá)41.1億元,目前動(dòng)工項(xiàng)目7個(gè),一季度完成投資8065萬(wàn)元。全縣已簽約的項(xiàng)目14個(gè),資金達(dá)85.04億元,當(dāng)前到位資金2.57億元。
四是著力抓好項(xiàng)目建設(shè):(1)將項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)具體分解。把2011年60億元投資任務(wù),分解到相關(guān)單位,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人頭上,縣委書記、縣長(zhǎng)每人3億元。四家班子成員按1億元安排,22個(gè)政府組成部門任務(wù)5000萬(wàn)元,其它部門分類捆綁到政府部門實(shí)行集團(tuán)招商,大力營(yíng)造全縣上下全民招商的濃厚氛圍。五是制定《從江縣項(xiàng)目建設(shè)年項(xiàng)目建設(shè)考核辦法》,具體明確了考核目標(biāo)、任務(wù)和要求。(2)2011年1—7月份項(xiàng)目建設(shè)總體完成情況。2011年1—7月份我縣全社會(huì)固定資產(chǎn)完成投資92915.3萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)297.5%,完成全年考核任務(wù)(21億元)的44.2%,完成全年考核任務(wù)的15.5%。各投資行業(yè)1—7月份完成情況:交通類項(xiàng)目完成投資2609萬(wàn)元,同比下降91.3%;能源電力類項(xiàng)目完成投資1250萬(wàn)元,同比下降92%;城市基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目完成投資29527萬(wàn)元,同比增加26323萬(wàn)元;通訊類項(xiàng)目完成投資1355萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)942.3%;農(nóng)林水利類等項(xiàng)目完成投資8981.9萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)845.5%;文、教、衛(wèi)生、旅游等社會(huì)發(fā)展類項(xiàng)目完成投資3596萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)244.1%;產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目完成投資23304萬(wàn)元,同比增加22954萬(wàn)元;房地產(chǎn)開發(fā)完成投資6938萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)258.2%;其它(50萬(wàn)元以下項(xiàng)目)完成投資15354.4萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)83.4%。(3)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況:
(一)城建等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:
1、從江縣洛貫產(chǎn)業(yè)承接區(qū)主干道工程:其中洛香岔路口-肇興主干道1—7月份完成投資500萬(wàn)元,其余主干道還未開工;
2、從江縣城市垃圾填埋場(chǎng):項(xiàng)目審批、用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等手續(xù)已完成,現(xiàn)正進(jìn)行3—5標(biāo)段的招投標(biāo),1—7月份完成投資1000萬(wàn)元,累計(jì)完成投資1373萬(wàn)元,土建部分完成93%,完成總工程量的55.5%;
3、從江縣鑾里大道:項(xiàng)目資金、用地、環(huán)評(píng)和規(guī)劃等已經(jīng)完成,現(xiàn)正抓緊施工,1—7月份完成投資4100萬(wàn)元,累計(jì)完成投資5100萬(wàn)元,預(yù)計(jì)完成總工程量的42.5%;
4、從江至洛貫兩城區(qū)聯(lián)絡(luò)線:目前我縣已與中鐵五局簽訂施工框架協(xié)議,1—7月份完成投資1800萬(wàn)元,完成今年投資任務(wù)的3%;
5、從江三橋:現(xiàn)進(jìn)行土建施工,1—7月份完成投資390萬(wàn)元,累計(jì)完成投資700萬(wàn)元;
6、洛貫產(chǎn)業(yè)承接區(qū)巖寨物流園區(qū)主干道:1—7月份完成投資2243萬(wàn)元,累計(jì)完成2743萬(wàn)元,完成工程量的24.9%;
7、縣城風(fēng)貌整治工程:1—7月份完成投資2400萬(wàn)元,完成總工程量的82.8%。
(二)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目:
1、從江縣凱迪生物質(zhì)直燃發(fā)電項(xiàng)目:項(xiàng)目建設(shè)用地已落實(shí)到位,正進(jìn)一步籌建建設(shè)資金,現(xiàn)正進(jìn)行可研,地質(zhì)勘查。1—7月份完成投資8612萬(wàn)元,主要用于場(chǎng)地平整,設(shè)備購(gòu)買;
2、從江縣明達(dá)水泥有限公司年產(chǎn)200萬(wàn)噸新型干法水泥生產(chǎn)線:項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)已完成,正進(jìn)行廠區(qū)建設(shè)及購(gòu)買設(shè)備,1—7月份完成投資7010萬(wàn)元;
3、都柳江航電一體化項(xiàng)目:已完成可研,現(xiàn)正進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)下半年進(jìn)場(chǎng)施工;
4、從江縣流美電站:1—7月份完成投資310萬(wàn)元,累計(jì)完成投資1208萬(wàn)元,完成總工程量的52.6%,左右壩肩基本開挖完成;
5、從江縣江夏華茗竹木加工項(xiàng)目:總投資12000萬(wàn)元,1—7月份完成投資2878萬(wàn)元;
6、貝雷電站:總裝機(jī)7400千瓦,大壩基本完工,1—7月份完成投資1200萬(wàn)元,累計(jì)完成投資5700萬(wàn)元,完成總工程量的91.9%;
7、洛貫產(chǎn)業(yè)承接區(qū)其它7家竹木深加工項(xiàng)目:總投資85855萬(wàn)元,1—7月份正在進(jìn)行項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,沒有工程實(shí)物量。
(三)交通類項(xiàng)目:
1、從江縣城至四寨河三級(jí)公路:現(xiàn)已開工建設(shè),1—7月份完成投資100萬(wàn)元;
2、從江縣鐵索橋:1—7月份完成投資50萬(wàn)元,累計(jì)完成投資450萬(wàn)元,完成總工程量的88.6%;
3、宰便至光輝通鄉(xiāng)油路:已開工建設(shè),1—7月份完成投資300萬(wàn)元,現(xiàn)正進(jìn)行路基開挖;
4、宰便至加榜通鄉(xiāng)油路:正在施工,1—7月份完成投資210萬(wàn)元,現(xiàn)正進(jìn)行路基開挖。
(四)農(nóng)林水利類項(xiàng)目:
1、從江縣獨(dú)洞水庫(kù):2011年1—7月份完成投資7263萬(wàn)元,累計(jì)完成13083萬(wàn)元,完成總體工程量的51.2%,現(xiàn)正進(jìn)行大壩砌筑;
2、從江縣豐聯(lián)公司香豬綜合開發(fā)項(xiàng)目:1—7月份完成投資370萬(wàn)元,完成總工程量的2%,現(xiàn)正進(jìn)行場(chǎng)地平整。
(五)民生工程項(xiàng)目:
1、從江縣2011年農(nóng)村安全飲水工程:總投資3000萬(wàn)元,解決5萬(wàn)人安全飲水問題,正進(jìn)行項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作;
2、從江縣2011年廉租房工程:總投資2800萬(wàn)元,正進(jìn)行項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)6月份開工建設(shè);
3、從江縣農(nóng)村危房改造工程:1—7月份完成投資19360萬(wàn)元,完成2011年任務(wù)的88%;
4、從江縣民族醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目:1—7月份完成投資682萬(wàn)元,完成總工程量的22.2%,現(xiàn)正進(jìn)行基礎(chǔ)開挖;
5、從江縣殯儀館項(xiàng)目:項(xiàng)目已啟動(dòng),1—7月份完成投資25萬(wàn)元;
6、從江縣2011年農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目:因處于農(nóng)忙季節(jié),暫沒開工
(六)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目:從江縣江東民族風(fēng)情園開發(fā)項(xiàng)目:1—7月份完成投資1380萬(wàn)元,累計(jì)完成投資5680萬(wàn)元,完成總工程量的94.6%。
五是十大民生工程開展進(jìn)展情況:
(一)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作情況。啟動(dòng)實(shí)施宰便鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧和往洞鄉(xiāng)集團(tuán)幫扶工作,目前各項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)和有序開展之中,宰便整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧到目前為止,完成香豬母豬采購(gòu)?fù)瓿?0.8%,圈舍總動(dòng)工完成20.8%,楠竹種植完成54.9%,整合部門項(xiàng)目218個(gè)。往洞鄉(xiāng)集團(tuán)幫扶完成獼猴桃種植40.2%,完成養(yǎng)鵝養(yǎng)殖6%,完成蔬菜種植34%,完成水利渠道24.6%,完成危房改造28.1%,完成學(xué)校建設(shè)7.8%;在西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“兩項(xiàng)制度銜接”和“年豬工程”試點(diǎn),該項(xiàng)工作已落實(shí)部署,正在實(shí)施;完成21個(gè)村的農(nóng)村電改試點(diǎn)建設(shè),為50戶以上的村寨配備消防機(jī)動(dòng)泵,目前這兩項(xiàng)工作正在落實(shí)。
(二)洛貫產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。啟動(dòng)8條洛貫新城區(qū)城市主干道工程,動(dòng)工2條,其中:洛香岔路口-肇興主干道1—7月份完成投資500萬(wàn)元,物流園區(qū)主干道1—7月份完成投資2243萬(wàn)元,累計(jì)完成投資2743萬(wàn)元,其余主干道正在設(shè)計(jì)。
(三)交通設(shè)施建設(shè)情況。完成卡翁至翠里、平正至秀塘、宰便至加勉、往洞至托苗、長(zhǎng)寨至雍里、宰便至加榜、洛香至慶云等7條通鄉(xiāng)油路130公里建設(shè);啟動(dòng)實(shí)施從江至貫洞一級(jí)公路、四寨河至銀潭公路、宰便至光輝油路、黨扭至加榜公路、岜沙旅游環(huán)線公路建設(shè);加快實(shí)施從江三橋建設(shè);啟動(dòng)都柳江航電一體化從江、大融兩個(gè)樞紐工程建設(shè)。卡翁至翠里、平正至秀塘、宰便至加勉、往洞至托苗、長(zhǎng)寨至雍里、宰便至加榜、洛香至慶云、宰便至光輝、黨紐至加榜、從江至貫洞一級(jí)公路、四寨河至銀潭等正在建設(shè)。
(四)水利設(shè)施建設(shè)情況。繼續(xù)實(shí)施獨(dú)洞水庫(kù)、黎榕灌區(qū)從江片配套工程、貫洞流美電站工程;啟動(dòng)實(shí)施宰便防洪堤、洛香防洪堤、縣城區(qū)都柳江防洪工程(酒廠至三橋),完成皮林水庫(kù)加固工程; 2011年農(nóng)村安全飲水工程正在設(shè)計(jì)。
(五)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。完成鑾里大道一期工程,縣城生活垃圾衛(wèi)生填埋工程累計(jì)完成投資1373萬(wàn)元;縣城人行鐵索橋累計(jì)完成投資450萬(wàn)元,縣城風(fēng)貌整治工程完成投資2400萬(wàn)元,江東江濱路護(hù)欄工程完成投資400萬(wàn)元,進(jìn)度完成92%;縣社會(huì)救助站工程完成300萬(wàn)元;縣殯儀悼念館工程完成25萬(wàn)元。未動(dòng)工的項(xiàng)目4個(gè),縣城綠化工程、北上照明路燈工程、江西南路、縣城道路改造工程目前正在設(shè)計(jì)之中。
(六)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整完成情況。完成 2011新建油茶基地種植5096畝;優(yōu)質(zhì)果樹完成春季植苗面積4986畝;扶持香豬戶任務(wù)已分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),正在實(shí)施中;蔬菜示范基地完成5000畝;沼氣池建設(shè)完成686口。
(七)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。職中實(shí)訓(xùn)大樓和學(xué)生公寓樓主體工程完工;斗里中心校、往洞中心校寄宿制工程、縣醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)、下江衛(wèi)生院、11個(gè)村衛(wèi)生室工程正在建設(shè),100個(gè)行政村通廣播工程已完工,21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站文化活動(dòng)設(shè)施部分到位,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字電視縣、鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程正進(jìn)行前期工作準(zhǔn)備,預(yù)計(jì)8月份開始施工。
(八)計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站房建設(shè)工程已啟動(dòng),完成投資290萬(wàn)元。
(九)能源通訊設(shè)施建設(shè)情況。秀塘35千伏輸電變工程已完成三通一平,宰便110千伏輸變工程正在進(jìn)行前期工作準(zhǔn)備;電信26個(gè)3G天翼移動(dòng)基站已完工,27個(gè)移動(dòng)基站、聯(lián)通第一批基正在建設(shè);13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所建設(shè)已啟動(dòng)。
(十)城鄉(xiāng)住房建設(shè)工程情況。啟動(dòng)實(shí)施2011年584套廉租住房工程,危改動(dòng)工21410戶,完工19032戶,完成投資24742萬(wàn)元; 2011年廉租住房投資計(jì)劃已下達(dá),本次下達(dá)投資計(jì)劃1512.5萬(wàn)元。
四、認(rèn)真組織干部下基層,幫助解決困難和問題方面情況:
(一)縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速作出部署
我縣接到中共貴州省委辦公廳《關(guān)于開展“萬(wàn)名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作的通知》及中共黔東南州委辦公室《關(guān)于開展“萬(wàn)名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作的通知》后,縣委書記王之政、縣長(zhǎng)張廣淵、縣委副書記楊勝年、縣委常委、組織部長(zhǎng)楊軍等有關(guān)縣委領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間作出批示,要求立即提出貫徹意見,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭,組織干部職工深入基層一線幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難。8月21日,縣委辦公室組織縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部等有關(guān)部門召開了工作協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)任務(wù),分解責(zé)任,全面推進(jìn)“萬(wàn)名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作的開展。
(二)制定工作方案,全面啟動(dòng)干部下基層工作活動(dòng)
按照省州委的要求,結(jié)合實(shí)際,中共從江縣委辦公室制定并下發(fā)《從江縣開展“萬(wàn)名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作方案》,結(jié)合原來(lái)制定下發(fā)《從江縣關(guān)于在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“四幫四促”活動(dòng),進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作的實(shí)施方案》、《中共從江縣委辦公室 從江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<從江縣2011年“四個(gè)一”工作實(shí)施方案>的通知》、《中共從江縣委辦公室關(guān)于在縣直機(jī)關(guān)單位開展“科級(jí)干部下基層”活動(dòng)的通知》、縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于在元旦春節(jié)期間扎實(shí)開展“萬(wàn)名領(lǐng)導(dǎo)干部大幫促”的通知》來(lái)開展工作,全面啟動(dòng)干部下基層活動(dòng),這次《從江縣開展“萬(wàn)名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作方案》分安排部署階段、組織實(shí)施階段和總結(jié)考核階段,要求全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞做好新形勢(shì)下群眾工作這一主題,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部作風(fēng),從8月下旬開始,集中一個(gè)時(shí)期,結(jié)合開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“四幫四促”、“三個(gè)建設(shè)年”、“科級(jí)干部下基層”、“三進(jìn)三支”、“兩代表一委員”聯(lián)系村(社區(qū))等活動(dòng),有計(jì)劃、有規(guī)模的組織全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大機(jī)關(guān)干部深入到基層和群眾當(dāng)中。一是建立健全制度,領(lǐng)導(dǎo)做好表率。(1)健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度。結(jié)合《中共從江縣委辦公室 從江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<從江縣2011年“四個(gè)一”工作實(shí)施方案>的通知》要求,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系幫扶1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目、1個(gè)重點(diǎn)貧困村、1戶困難黨員或群眾,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)不定期參加和指導(dǎo)所聯(lián)系單位的活動(dòng),每年至少深入定點(diǎn)幫扶的企業(yè)、鄉(xiāng)村、困難戶了解情況2次,幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展中面臨的主要問題和困難。每年至少安排2個(gè)月以上時(shí)間,深入基層宣傳政策、調(diào)研指導(dǎo)和幫助解決實(shí)際困難。縣級(jí)干部所在單位明確1名工作人員擔(dān)任幫扶工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)做好溝通聯(lián)系、分析和反饋情況、幫助落實(shí)協(xié)調(diào)解決問題等工作,要求每月安排不少于5天的時(shí)間在聯(lián)系點(diǎn)工作。縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合部門職責(zé)和個(gè)人分工,選擇1個(gè)重點(diǎn)企業(yè)或項(xiàng)目、1個(gè)黨建扶貧聯(lián)系點(diǎn)、1戶困難黨員或群眾結(jié)對(duì)幫扶。同時(shí),明確1名工作人員擔(dān)任幫扶工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)做好溝通聯(lián)系、分析和反饋情況、幫助落實(shí)協(xié)調(diào)解決問題等工作,要求每月安排不少于5天的時(shí)間在聯(lián)系點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照以上做法,明確定點(diǎn)聯(lián)系幫扶對(duì)象,采取相應(yīng)的幫扶措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在活動(dòng)中的幫扶聯(lián)系點(diǎn)和幫扶對(duì)象,要與之前已明確的聯(lián)系幫扶點(diǎn)和幫扶對(duì)象統(tǒng)籌安排明確。如之前的幫扶點(diǎn)、聯(lián)系點(diǎn)、幫扶對(duì)象的數(shù)量達(dá)到縣委要求的,原則上不再重新另行明確或增加。(2)建立縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)基層承諾制度。縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合工作,對(duì)服務(wù)基層的事項(xiàng)作出承諾,并在班子內(nèi)部范圍內(nèi)公布。(3)建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度。定期召開縣委“四幫四促”、“萬(wàn)名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)了解全縣各級(jí)各部門開展“四幫四促”、“萬(wàn)名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”活動(dòng)的進(jìn)展情況,強(qiáng)化督促檢查,確保活動(dòng)順利開展。縣“四大班子”、縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間帶隊(duì)深入到各自工作聯(lián)系和幫扶點(diǎn)、基層發(fā)展一線、群眾當(dāng)中開展工作,切實(shí)做好表率。如:縣委書記王之政帶頭深入幫扶聯(lián)系點(diǎn)丙妹鎮(zhèn)長(zhǎng)寨村二組吳華能家,幫助解決了8萬(wàn)元的貼息貸款,深入丙妹鎮(zhèn)長(zhǎng)寨村三組吳建安家,幫助解決了5萬(wàn)元貼息貸款和10噸水泥及安裝圈舍電源線路。縣長(zhǎng)張廣淵分別深入幫扶掛靠聯(lián)系點(diǎn)停洞鎮(zhèn)傳洞村一組嚴(yán)九妹和付明章兩戶家中,分別幫助解決了2萬(wàn)元的養(yǎng)鵝和養(yǎng)鴨困難自己。縣委副書記楊勝年深入幫扶聯(lián)系點(diǎn)貫洞鎮(zhèn)潘今滾村幫助聯(lián)系困難戶解決了林下養(yǎng)殖項(xiàng)目資金和技術(shù);另外,還深入貫洞鎮(zhèn)宰門村幫助養(yǎng)殖專業(yè)戶梁艷娥協(xié)調(diào)解決了20萬(wàn)元貼息貸款資金發(fā)展養(yǎng)殖規(guī)模。二是認(rèn)真做好干部下基層選派計(jì)劃。在制定干部下基層選派計(jì)劃時(shí),結(jié)合《中共從江縣委辦公室關(guān)于在縣直機(jī)關(guān)單位開展“科級(jí)干部下基層”活動(dòng)的通知》的科級(jí)干部下基層選派計(jì)劃,我們選擇了50個(gè)縣直單位作為集中選派,時(shí)間為5月—7月,每月每個(gè)單位選派1名科級(jí)干部下基層,到企業(yè)、園區(qū)、項(xiàng)目及基層對(duì)口單位開展工作,工作時(shí)間為10天。回來(lái)后,每位同志要于5日內(nèi)形成書面報(bào)告并加蓋單位印章后報(bào)縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦公室。50個(gè)重點(diǎn)單位自行選派時(shí)間是從2011年8月至12月,由50個(gè)縣直單位參照集中選派要求,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定批次和人數(shù),確保本單位今年大多數(shù)科級(jí)干部都能有時(shí)間下基層。除50個(gè)重點(diǎn)單位外,其他縣直單位要根據(jù)工作實(shí)際,參照對(duì)重點(diǎn)單位的選派要求,確保本單位今年內(nèi)半數(shù)以上科級(jí)干部都能下派到基層一線,切實(shí)為基層辦實(shí)事、解難事。并且還要求做好干部選派計(jì)劃中兼顧領(lǐng)導(dǎo)干部、非領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部等多個(gè)層面,縣級(jí)干部要求人人帶隊(duì)下基層,縣直各部門保證有三分之一的領(lǐng)導(dǎo)和干部下去,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織一定規(guī)模的領(lǐng)導(dǎo)和干部下基層開展工作。三是明確工作任務(wù)。從縣情實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新開展“四個(gè)一”(完成1個(gè)億元招商引資企業(yè),幫扶1戶貧困戶,聯(lián)系1個(gè)企業(yè),負(fù)責(zé)1個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目)幫扶活動(dòng),縣委辦、縣政府辦聯(lián)合下文,出臺(tái)“四個(gè)一”工作實(shí)施方案,明確全縣機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)一”工作目標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),自活動(dòng)開展以來(lái),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫助基層辦實(shí)事425件,其他領(lǐng)導(dǎo)干部幫助基層辦實(shí)事1746件,幫助基層解決了實(shí)際問題,有力地促進(jìn)了增比進(jìn)位。要求每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直部門至少負(fù)責(zé)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目以上,科學(xué)謀劃、強(qiáng)化責(zé)任,確保項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處,取得實(shí)效。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)做好引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保項(xiàng)目如期開工建設(shè),投入生產(chǎn),產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。幫助群眾解決生產(chǎn)生活的困難和問題,化解歷史遺留和現(xiàn)實(shí)存在的矛盾,解決當(dāng)前抗旱救災(zāi)、秋播冬種等問題。對(duì)基層和群眾反映的問題進(jìn)行收集梳理,明確責(zé)任部門、責(zé)任人。四是強(qiáng)化督促檢查。縣委辦公室、縣委督查室、縣委作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)辦公室等部門對(duì)干部下基層工作開展了專項(xiàng)督查,并督導(dǎo)各單位建立開展工作的臺(tái)賬,加大跟蹤力度。五是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、信息簡(jiǎn)報(bào)等媒體和手段,大力宣傳全縣干部下基層工作的開展情況。六是及時(shí)報(bào)送材料。實(shí)行通報(bào)制度,要求各級(jí)各部門將工作開展情況,《從江縣“萬(wàn)名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作進(jìn)度表》,實(shí)行一天一報(bào)制。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)
根據(jù)《中共貴州省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于開展開展“萬(wàn)名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作專項(xiàng)督查方案>的通知》,我縣結(jié)合自身實(shí)際,制定了《從江縣開展“萬(wàn)名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作專項(xiàng)督查方案》,組建5個(gè)督查小組,由縣委辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào),深入到21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和112縣直機(jī)關(guān)各部門開展督導(dǎo)工作,確保“萬(wàn)名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”取得實(shí)際成效,真正解決了一批實(shí)際問題,化解了一批社會(huì)矛盾。自活動(dòng)開展以來(lái),全縣共組織了474名干部下基層,下基層單位數(shù)244個(gè),下基層天數(shù)2393天,深入基層單位703個(gè),深入生產(chǎn)一線567次,深入農(nóng)村一線1005人次,深入開展招商引資一線93次,走訪基層群眾3802人,解決突出問題227個(gè),落實(shí)解決措施297條,排查了解矛盾糾紛599起,化解矛盾糾紛551起,幫扶物資達(dá)801萬(wàn)元。特別是在今年抗旱救災(zāi)中,各級(jí)黨組織和全體黨員干部紛紛投入到“抗旱送水保民生”行動(dòng)。截至8月22日,全縣參與抗旱救災(zāi)黨組織631個(gè),組建抗旱救災(zāi)工作隊(duì)218個(gè),參與抗旱救災(zāi)的黨員9117人(其中:縣級(jí)以上黨員干部28人,科級(jí)黨員干部626人,組工干部87人,其他黨員干部8376);幫扶困難黨員情況:受幫扶黨員總數(shù)2448人,結(jié)成幫扶對(duì)子1082人,送水786噸,協(xié)調(diào)或幫助打鉆井、修筑人畜飲水、農(nóng)田水利項(xiàng)目數(shù)為103個(gè),協(xié)調(diào)物資折合現(xiàn)金32.56萬(wàn)元;幫扶困難群眾情況:受幫扶群眾總數(shù)為284875人,結(jié)成幫扶對(duì)子1183個(gè),送水1724噸,協(xié)調(diào)或幫助打鉆井、修筑人畜飲水、農(nóng)田水利項(xiàng)目數(shù)為223個(gè),捐款5.9萬(wàn)元,協(xié)調(diào)物資折合現(xiàn)金163.9萬(wàn)元。全縣共投入抗旱資金266.75萬(wàn)元,抗旱人數(shù)1.4717萬(wàn)人次,出動(dòng)技術(shù)指導(dǎo)人員6921人,動(dòng)用運(yùn)水車輛2臺(tái),抗旱設(shè)備1720臺(tái)套,解決抗旱用電3.493萬(wàn)度、抗旱用油13噸,發(fā)放水管8.3萬(wàn)米(折合人民幣40萬(wàn)元),完成抗旱澆灌面積10.2萬(wàn)畝;臨時(shí)解決2.8896萬(wàn)人、1.098萬(wàn)頭人牲畜的飲水困難。
目前,全縣上下正按照省委的部署和要求,迅速行動(dòng),積極推進(jìn)我縣“萬(wàn)名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作的開展。