第一篇：發展現代養老服務業的經驗做法

發展現代養老服務業的經驗做法

發展現代養老服務業的經驗做法

隨著社會的發展和生活與健康水平的提高，人的壽命越來越長。至2013年12月，全區戶籍人口113.58萬人，其中60周歲以上老人近30萬人，占戶籍人口的26.3%，高于全省平均水平10.6個百分點，高于全國11.4個百分點，先于全國17年進入老齡化社會。預計到2016年我區老年人口比例將達到30%,通州的養老服務業將面臨新的挑戰。為創新思路，大力發展通州的現代養老服務業，有效解決養老服務業規劃先天不足、對民辦養老機構的認可度不夠、護理型養老床位缺口較大、養老與醫療結合不緊、行業監管不到位等問題，適應通州老齡化不斷加劇的嚴峻形勢，我們提出如下建議：

一、注重理念創新，完善養老體系發展規劃

發展養老服務業不僅是挑戰，更是機遇。隨著各項改革的全面深化，養老服務業發展將進入戰略機遇期，我區必須盡早抓好，并將其作為新的經濟增長點和社會治理現代化的新亮點。要樹立養老服務業既是事業也是產業的理念，充分認識養老服務業既是為老年人服務的福利事業，也是大有可為、大有作為的朝陽產業，還是拉動內需、擴大就業，實現經濟轉型升級的重要動力。政府要結合“十三五”規劃的制定，將養老事業作為新型現代服務產業培育壯大。要科學規劃好居家養老、日間照料中心、敬老院、老年護理院、老年醫院和老年公寓等養老服務機構的建設，并通過對現有的養老服務機構進行提檔升級、分類管理和調整轉型，在養老服務業上發揮好主導作用。要整合民政、公安、衛生、社區和家政服務等資源，實現資源共享，為老年人提供日托照料、呼叫送餐、鐘點護理、動態監測、緊急呼叫、信息傳播、交流互動、心理咨詢、精神慰藉等綜合服務，培育和發展現代養老服務業。

二、加大政策扶持，培育發展現代養老服務業

要研究探索制定養老產業政策，積極鼓勵社會資源參與發展養老服務業。結合我區現代服務業的中長期發展規劃，通過產業政策制定、市場培育拓展、區位規劃設計、細分服務方向等，以老年護理院、老年醫院、老年公寓、居家養老、日間照料等為老服務機構為重點，在建設用地、用房、用電、用水以及稅收等方面采取一系列優惠措施，發展多層次的養老體系。根據省、市規定，2015年每千名老人要擁有機構養老床位30張，而我區不足15張；民辦養老機構床位要達到養老總床位的50%以上，而我區注冊民辦養老機構僅9家，總床位718張，不足養老機構總床位的20%。建議組織實施養老機構床位建設倍增工程。一方面加強公辦養老機構建設。發揮好正在建設的區社會福利中心的示范引領作用。同時加大農村敬老院的改造力度，使5萬人以下、5-8萬人、8萬人口以上的鎮敬老院床位數分別達到200張、250張、350張。另一方面要轉變觀念，大力培育扶持民辦養老機構。建議區級層面建一所床位800張左右的民辦養老機構，每個鎮也要建一所與鎮敬老院規模相當的民辦養老機構。要安排財政性專項資金，確保養老機構建設資金、民辦養老機構建設扶持資金、居家養老服務保障資金及時足額到位。

三、擴大醫保范圍，實現養老與醫療的無縫對接

必須認真落實蘇政發〔2014〕39號《關于加快發展養老服務業完善養老服務體系的實施意見》精神，全面推進醫療衛生與養老服務融合發展，實現護理型床位達到養老床位總數30%的要求。要積極推進構建養老、醫護、康復、臨終關懷等相互銜接的服務模式，實現老年人在養老機構和醫療衛生機構之間的衛生健康服務便捷對接。衛生行政部門要支持有條件的養老機構設置醫療機構。對于養老機構內設的醫療機構，符合城鎮職工（居民）基本醫療保險和新型農村合作醫療定點條件的，相關部門應將其納入定點范圍，入住的參保老人按規定享受相應待遇。要通過整合基層公共衛生服務資源，推動區級醫院、鎮衛生院、村衛生服務室按照就近方便的原則，推行家庭醫生、老年病房等服務，打通醫療機構老年病床、養老機構床位和居家養老之間的轉診通道。通過加強醫療機構對養老服務的醫療支持，形成醫院為養老機構提供醫療服務的長效機制，盡最大努力為老人提供便捷服務，體現以人為本的服務理念。

四、提倡志愿服務，建立互助型養老服務體系

采取切實措施引導和鼓勵建立專業性養老服務志愿者隊伍，并通過開展經常性培訓，提升志愿者隊伍的專業化服務水準。鼓勵和發展老人互助養老、小老人幫高齡老人、關愛空巢老人等養老服務模式，不斷豐富互助內涵。對志愿者、老人互助等助老行為，要積極探索服務時間“儲蓄銀行”的構建，結合采取優先安排入住優質養老機構等激勵機制，動員更多社會力量加入到養老服務行列。通過大張旗鼓宣傳子女盡孝、鄰里互助、老人互助等敬老愛老護老的先進典型，弘揚孝親敬老之風，在爭先創優中充分肯定一線養老護理人員和志愿者所作出的突出貢獻，倡導社會合力做大做強現代養老服務業。

五、強化人才培訓，提升養老服務專業水平

鼓勵衛校、職校設立養老護理專業，對定向委培的養老護理專業學生給予學雜費減免，不斷壯大養老服務專業隊伍。通過建立一支由專業學校教師、等級醫院專業人員和公辦養老機構護理骨干為主體的師資隊伍，加強對養護人員的專業技能培訓和職業精神教育，增加針對老年人生理、心理特點的人文關懷和意外緊急處理等培訓內容，加強對高齡、失能、失智老人家庭成員，老人互助成員和養老服務志愿者的健康護理培訓，提高他們的幫護能力和自身健康意識。建議政府將養老服務業單列為特殊服務行業，將養老護理人員單列為特殊服務工種，建立一支經過培訓、持證上崗的養老服務員隊伍，通過標準化的管理、市場化的服務，為有需要的老人提供有償的、規范的、較為專業的養老護理和家庭生活服務。

六、加強監督管理，實現對養老服務業有效監管

盡快建立全區統一的養老機構運營評估機制和綜合性養老服務質量評價指標，完善養老服務業市場化運行機制，推行養老機構服務質量資質評估與價格核定掛鉤辦法，按照服務項目、質量、成本、績效、第三方評估意見，由養老服務機構根據市場需求確定價格，并報價格主管部門核準備案。對公建民營和接受區級財政補助的民辦養老服務機構，要研究制定一套監督管理辦法，使養老機構的財政補貼和運營狀況相掛鉤。要實施機構養老服務標準，通過委托第三方專門機構，對老年人進行健康狀況評估，作為能否進養老機構以及進入后仲裁健康糾紛的重要依據。改革現行財政補貼和獎勵的辦法，將星級標準、服務質量和評估結果作為財政補助的重要依據，鼓勵養老行業在服務項目和質量上下功夫，通過競爭創立服務品牌，讓廣大老年人都可以根據自身狀況選擇享受滿意的養老服務。

第二篇：溫嶺市發展現代服務業的主要做法

溫嶺市發展現代服務業的主要做法

近年來，溫嶺市委市政府高度重視現代服務業工作，全市服務業發展取得了明顯成效。工作舉措扎實有力，具體做法主要有：

1、優化環境抓政策扶持。先后出臺了《溫嶺市服務業興市戰略實施意見》、《關于進一步加快服務業發展的若干意見》和《工業企業分離發展服務業的實施意見》等政策，服務業引導資金從最初的500萬元增加到3000萬元。不斷加大土地指標傾斜，在今年新增的1900畝建設用地指標中優先安排600畝用于服務業項目。同時，充分運用報紙、電視、網絡等新聞媒體進行宣傳，每年召開一次高規格的服務業發展大會，落實一批服務業重點項目，用純金獎牌表彰獎勵一批服務業重點企業，在城區主要道路設置千余幅服務業發展標語，積極營造全社會關心重視服務業、推動服務業發展的良好氛圍。

2、圍繞項目抓招商引資。建立健全服務業重點項目一事一議制度，進一步簡化項目入駐程序，仔細摸排盤查工業廠房、村留地等可用于服務業發展的存量土地資源，及時更新和充實服務業項目儲備庫。從7月份開始，每月對服務業重點建設項目進展情況進行督查通報，督促責任單位按照“抓開工、促進度、保竣工”的要求，全力推進服務業重點項目建設。精心編制服務業招商目錄，充分利用石文化旅游節等平臺對服務業項目進行重點推介，成功引進了銀泰城市綜合體、寶派（中國）少兒服飾總部遷址溫嶺等項目，總投資5億多美元的臺灣義大世界、總投資12億元的浙臺海洋產業投創中心等項目正在洽談之中。

3、完善機制抓保障落實。一是健全工作機制。在建立市現代服務業領導小組的基礎上，將市三產辦升格為正科級的事業單位，還在主城區街道、五個省級中心鎮設立三產辦，在各鎮（街道）成立統計服務站和代理機構。成立服務業聯合會和物流、旅游、市場等14個專業協會，形成統分結合、部門協調、齊抓共

管的組織體系。二是深入調查研究。將服務業工作列入市領導重點調研課題、市委讀書會主要議題和市人大評議內容，建立重點服務業項目、企業市領導聯系制度。探索建立服務業協調例會制度，按照“月匯報、季分析、年總結”的要求，及時解決服務業發展存在的問題。同時，不斷加強服務業統計工作，積極開展服務業季度運行分析，深入分析當前服務業發展存在的問題，研究提出對策建議。三是強化目標考核。從2007年開始，將服務業納入全市目標責任制考核的重要內容，今年又根據臺州市服務業發展推進大會和臺州市政府工作責任書要求，將服務業占比每年提高一個百分點的目標任務進行了分解落實，制定出臺了《2011服務業工作任務考核辦法》，進一步提高服務業發展在各鎮（街道）、服務業職能部門考核目標體系中的比重，以考核助推全市服務業的發展。

第三篇：現代畜牧業發展經驗做法

突出“四帶” 加快推進現代畜牧業發展

——**縣建設現代畜牧業重點縣的實踐與探索

**年，**縣被列為全省首批現代畜牧業培育重點縣，幾年來，該縣緊緊抓住機遇，圍繞建設“山區現代畜牧經濟強縣”目標，堅持抓龍頭建基地、上規模擴總量、強科技創品牌，突出四帶”，加快傳統畜牧業向現代畜牧業轉變。**年全

縣畜牧業實現總產值18.04億元，占農業總產值的45.7%；農民人均畜牧業現金收入3720元，占農民家庭經營現金收入的62.8%。其主要做法是：

一、堅持基地帶園區，以標準化建設壯大規模養殖

在建設現代畜牧業重點縣過程中，**縣堅持走“改造傳統畜牧業，發展現代畜牧業”的路子，以建設產業基地和養殖園區為抓手，引導農戶由分散向適度規模養殖轉變，著力夯實畜牧產業發展基礎。全域規劃科學布局。依托**良好的產業基礎和豐富的資源優勢，制定了《**縣**-2015年現代畜牧業發展規劃》，以生豬、牛羊、土雞養殖為重點，圍繞交通主干線和新農村示范片，實施“五線十片百區千場萬戶”工程。“十二五”期間全縣重點打造10個畜牧養殖示范片，建設300個標準化示范小區，培育1000個標準化規模養殖場，帶動發展適度規模養殖戶5萬戶。打造園區擴大規模。推行“龍頭企業+專合組織+適度規模養殖戶”的模式，通過土地集中、項目配套和技術支持，連片建設標準化的養殖園區，形成“大園區、小業主”發展格局。到**年已建成駟馬鎮、元山鎮、靈山鄉等畜牧產業示范片5個，中嶺村、通木村等示范園35個，養殖小區181個，規模養殖場1726個。**年全縣出欄生豬130萬頭、家禽396.7萬只、肉牛8.9萬頭，畜禽規模養殖出欄比重達65%以上。培育主體抱團發展。大力培育專合組織、家庭農場等新型經營主體，引導專合組織、規模養殖基地橫向聯合，采取“四供一統”、訂單養殖等經營模式，構建養殖基地帶小區、小區帶大戶、大戶帶農戶的格局。全縣培育各類新型經營主體700多個，帶動農戶3萬多戶。

二、堅持龍頭帶大戶，以產業化經營促進農民增收

堅持把引進培育龍頭企業作為產業化經營的關鍵舉措來抓，充分發揮龍頭企業資金、技術、管理優勢，強化引領帶動作用。培育龍頭延伸產業鏈條。加大政策、項目、資金扶持力度，通過改造重組一批、招商引進一批、新建培育一批，促進畜牧養殖和加工龍頭企業發展壯大。2011年引進廣東溫氏集團投資7.5億元，建設50萬頭生豬一體化養殖基地項目，建設年產30萬噸飼料廠和5個年產10萬頭仔豬擴繁場。目前，溫氏30萬噸飼料廠、通木村種豬場全面投產，發展合作養戶370戶。全縣培育畜禽加工龍頭企業11個，年產值9.8億元，帶動養殖園區35個，帶動農戶6400戶人均畜牧增收4500元以上?！八姆铰撁恕便T勁利益鏈條。推行龍頭帶動、專合組織、農民參與、部門服務“四方聯盟”機制，龍頭企業通過品種推廣、科技示范、效益帶動和市場服務等方式組織農民進入產業鏈，企業把生產環節的利潤讓給農戶，重點在銷售和加工環節賺錢，實現“一家一戶”的小生產與千變萬化的大市場有效對接。**溫氏公司采取“公司+家庭農場”的發展模式，實行“六統一保”運行機制，即統一圈舍標準、統一提供良種豬苗、統一提供飼料和藥物、統一培訓技術、統一組織疫病防控、統一回收育肥豬，保證養戶每頭商品豬獲利潤150元以上。產銷一體拓展市場鏈條。大力發展畜禽產品精深加工，通過健全市場體系幫助畜禽產品拓展銷售市場，促進產加銷一體化發展，提升畜牧業附加值。引進四川德源食品公司投資6400萬元建設年屠宰加工生豬100萬頭生產線，生產的“德錦源”牌豬肉產品遠銷重慶、上海等地；**本地企業生產的“巴山土雞”、“朱老頭”臘肉等產品暢銷市場。

三、堅持科技帶質量，以規范化生產提升發展質效

堅持以科技創新為支撐，以品質品牌為目標，促進畜禽良種化、養殖設施化、生產標準化、糞污處理無害化，實現畜牧產業可持續發展。品種改良優化結構。以規模養殖場為重點，建立“長白、大約克、杜洛克”等瘦肉型豬和西雜牛良種生產基地，大力推廣生豬、肉牛人工授精，“良種場+精液供應中心+養殖戶”的良種推廣體系基本形成，畜禽飼養周期明顯縮短、產品品質明顯提升。全縣建成28個生豬集中供精站、38個肉牛改良點，生豬以DLY為主的良種面達到90.6%，肉牛良種面達到92.8%。生態養殖提升品質。大力發展生態循環經濟，養殖基地與農產品生產基地對接，推行“畜+沼+x”、“園中場”、林下養殖等養殖模式，實現糞污處理無害化或資源化利用。駟馬啟昌生豬擴繁場利用豬糞帶動周邊3個村農戶種植商品蔬菜1200畝，戶均增收3500元以上；四川欣昌林生態牧業有限公司利用牛糞種植優質牧草150畝，年節省飼料費用12萬元。依托優

勢打造品牌。立足生態資源優勢，全面實施品牌戰略，提升**產畜禽產品的市場知名度。全縣申報認證啟昌、鑫旺等無公害畜禽產地及產品17個，國家工商注冊“思千里”土雞、“朱老頭”臘肉等品牌8個，“昌陵牛肉” 獲國家著名商標，鎮龍瓦灰雞申報認定國家地理標志產品。

四、堅持項目帶投入，以市場化運作激活發展活力

**縣

委政府十分重視畜牧產業發展，政府統籌資源整合和項目配套，通過市場機制實現多元投入，切實解決畜牧產業發展的投入問題。建立項目整合機制。堅持“政府主導、業主主體、項目獎補、綜合配套”，整合涉農項目資金，按照管理主體、管理渠道、資金用途、使用方案、審批程序“五不變”的原則投入畜牧園區建設，公益性設施以財政投入為主，產業發展以公司帶動農戶投入為主，到戶項目實行以獎代補、先建后補，讓項目資金發揮“四兩撥千斤”的效應。去年來，全縣投入畜牧項目資金2700萬元，整合涉農項目配套投入4200萬元，撬動社會資金投入畜牧產業發展28300萬元，畜牧專項補助資金帶動效應放大了10倍。創新產業融資模式。為加快畜牧業發展，解決養殖戶融資難的問題，縣政府積極探索市場化融資模式，成立四川畜旺牧業投資有限公司，按照“五統三分”的方式，為有意從事畜禽養殖的農戶集中代建養殖園區，即統一圈舍標準、統一規劃設計、統一采購材料、統一工價標準、統一組織驗收，分戶簽訂協議、分散組織施工隊伍、分點核算成本。農戶從養殖利潤中分期回購圈舍或支付租金。公司成立以來，融資修建畜禽標準化圈舍8.3萬平方米，帶動135戶農戶加入畜牧產業發展，年新增出欄生豬7.5萬頭、土雞25萬只。拓寬社會投入渠道。采取引導業主先期投入、鼓勵大戶自主投入的方式，充分吸納社會資本領辦創辦畜牧養殖園區和產業基地，帶動農民增收致富。元山鎮在外務工青年賀春雷返鄉創辦振海土雞養殖專業合作社，年孵報提供土雞苗100萬羽，出欄土雞20萬余只，帶動300多戶農戶年出欄土雞70多萬只，農民戶均增收2萬多元。

第四篇：長三角各地發展現代服務業的主要做法

長三角各地發展現代服務業的主要做法

現代服務業是工業化發展到較為發達階段的產物，主要依托信息技術和現代管理理念發展起來的，是信息和知識相對密集的新型服務業。與傳統服務業相比，現代服務業更突出了高科技知識與技術密集的特點，是知識經濟的重要體現。借鑒長三角各地的做法，取長補短，促進我省現代服務業更快更好地發展。

一、通過合理規劃實現長遠健康發展。合理規劃是服務業健康發展的前提和基礎。嘉興在2003年成為全國第一個完成服務業規劃的地級城市，在浙江省內率先編制完成《嘉興市第三產業發展總體規劃》。無錫市在“十一五”現代服務業發展規劃中，明確提出把無錫建設成為服務業的“一高地、四中心”，即蘇錫常都市圈的現代服務業高地，區域性商貿物流中心、創意設計中心、旅游度假休閑中心、職業教育培訓中心。蘇州市出臺的《蘇州市服務業布局規劃》對全市服務業在空間上的功能性布局進行了全方位的詳細規劃，極力打造1個高地，5條發展軸帶，16個服務業功能集聚區的服務業“1516”發展格局。其中最值得借鑒的是蘇州工業園區提出的“規劃大于市長”的理念，即在規劃制定之后，一切都遵照規劃執行，市長也無權力改動。上海市先后編制了《上海市現代服務業發展規劃》、《上海市現代服務業集聚區“十一五”發展規劃》和《上海市創意產業發展“十一五”規劃》等，制定了《上海市加速發展現代服務業實施綱要》，有效促進了各類資源的集聚。

二、通過與制造業及城市化的互動實現協調發展。長三角各城市制造業已經發展到了一定的高度，需要并呼喚著服務業的支持，以促使制造成本和交易成本的降低，從而保持持續的競爭力。制造業的發展，也在客觀上為服務業經濟的發展提供了現實可能和巨大的市場需求，總體表現為現代服務業加速向現代制造業生產前期研發、設計，中期管理、融資和后期物流、銷售、售后服務、信息反饋等全過程滲透。域內各個城市都將依托特色制造業及專業市場發展生產性服務業作為現代服務業發展的一個重點。如，杭州提出服務業發展中與制造業互動發展的“兩輪驅動”原則。上海、蘇州以及寧波等城市在發展現代服務業中都根據各自的城市功能和特點形成了不同的發展格局。

三、通過集群化實現塊狀發展。蘇州出臺的《服務業布局規劃》在全市范圍內提出了16個大的功能性集聚區，通過規劃使集聚區體現功能突出、特色鮮明的服務業承載主體的作用，并鎖定了服務業布局5大發展軸：沿滬寧主通道生產性服務業發展軸、沿蘇嘉杭主通道大流通服務業發展軸、沿湖環山休閑旅游產業帶、沿江現代物流產業帶、沿滬浙服務業聯動發展帶。無錫提出服務業發展的“三港”（空港、水港、信息港）、“三沿”（沿江、沿湖、沿路）格局，并規劃了“五大市場集群”、“九大集聚區”和市區１５條特色街。揚州提出打造（3+1）集聚區，即港口、沿江物流集聚區，中心城區商貿集聚區，城郊結合部市場集聚區和瘦西湖旅游景區。上海按照“一區一強”的思路，建設了外灘及陸家嘴金融貿易區、張江高科技創意文化和信息服務業集聚區等12個特色紛呈的現代服務業集聚區，部分集聚區已逐漸成為上海市對外的名片和標志。

四、通過突出重點及特色實現錯位發展。為了避免類似于制造業發展當中出現過的產業結構雷同帶來的惡性競爭，各城市都在發展特色服務業上下功夫。上海和蘇州憑借自身制造業的超強競爭力，都將生產性服務業作為發展重點。上海提出要拓展支柱性產業功能范圍，加強對上中下游產業的專門服務；其次，要以開發區為基礎，立足自身特點，開展針對開發區的專門服務。蘇州則提出積極利用電子產業發達的優勢，借助工業園區，采用二三產業聯動發展，積極開發和拓展上游、中游、下游的產業服務功能，秉承“親商”理念，初步促成生產性服務業積聚，進而打造生產性服務業示范區，并提出在大力發展生產性服務業的基礎上進一步提出探索建立生產性服務園區的設想。

五、通過吸引外資實現開放發展。長三角各城市大多具有比較發達的制造業，而服務業特別是生產性服務業則明顯落后，本地資本已經很難彌補兩者之間的發展差距，因此，將服務業招商引資作為推動服務業發展的工作重點。蘇州將臺灣服務業的引資作為發展服務業的一項重要內容，并提出大力吸引境內外大公司在蘇州設立研發中心、采購中心、分銷中心和物流中心以及其它分支機構，逐步形成具有綜合競爭力的產業集群。無錫成功引進了江蘇省首家外資人力資源中介服務機構———江蘇益德人力資源管理有限公司，并先后促成了法國著名服務貿易公司索迪斯、日本從事物流、貿易及簡單加工為一體的專業企業黑田公司以及諸多澳大利亞企業投資的咨詢服務公司在無錫落戶。杭州市提出力求以產權換資金、以存量換增量、以資源換技術、以市場換項目，拓寬融資的渠道。

六、通過打造環境實現跨越發展。上海出臺了一系列市場準入、稅收、價格、產權變更等涉及諸多方面的扶持政策，設立了市、區兩級現代服務業建設發展引導資金，引導信貸資金、社會資金投入現代服務業建設。蘇州出臺56條關于促進服務業跨越發展的政策意見，重點對市場準入、財稅金融、再就業政策、土地供給等外部環境進行進一步優化，促進服務業實現跨越發展。常州早在05年就出臺鼓勵發展現代服務業5條配套政策，從資金、項目、人才、準入門檻上來激勵服務業發展。杭州市把所有投資領域放寬管制、規范管理、降低門檻、減少收費、改善服務，全面實行“非禁即入”。鎮江則全面推行行政服務承諾制，樹立誠信觀念，創造良好的信用環境，并且進一步強化行政效能監察，嚴肅責任追究。

七、通過投資主體多元化實現全面發展。如，紹興市重視發揮個私經濟主體在服務業投資中的積極作用，其個私經濟實現消費品零售額已占社會消費品零售總額的近60%，并創辦了民辦學校（學歷教育）32所、民營醫院5家。蘇州市則在一些投資周期長、資金要求高的服務業項目中考慮采取設立服務業發展基金的方式投入先期的開發費，待項目產生效益后，政府再逐步收回投資基金。無錫充分發揮外資在服務業發展中的主體作用，其服務業利用外資的國別（地區）涉及亞洲、北美洲、非洲、歐洲及大洋洲的18個國家和地區。

第五篇：現代服務業發展

產業轉型升級，離不開現代服務業支撐，做加強對現代服務業的支持力度。一要做好產業集聚，形成產業集群。做好現代服務業發展規劃，明確發展重點，爭取形成規模效應。根據我縣的發展定位，要突出抓好物流、金融、旅游、商貿、總部經濟和創意信息等6個重點行業的發展。

二要加強金融創新，做好融資服務。由于許多現代服務業具有高附加、高成長、高知識密集的特征，在產業結構調整及消費升級過程中具備巨大的發展潛力。同時重知識和技術含量、輕固定資產的特點，使得過分依賴抵押品的傳統金融服務模式不能適應現代服務業快速發展的要求。而著作權、商標權和發明專利等各類知識產權和無形資產的產權評估、交易市場體系又尚不健全，給銀行融資帶來不確定的風險，仍然面臨融資難的問題。但是我們可以圍繞核心企業，以大企業為中心，為配套的中小企業，開展上下游企業的供應鏈融資，創新融資擔保方式，應收賬款質押，保理業務等，還有自身形成的收費權益質押。

三要加強渠道建設，優化金融服務。要大力發展電子商務和渠道建設，為現代服務業提供結算、現金管理、財務顧問等服務。