第一篇：學習昆山經驗心得體會

學習昆山經驗心得體會

學習昆山經驗心得體會2007-02-16 10:38:1

2改革開放以來，昆山人自力更生，艱苦奮斗，搶抓機遇，開拓創新，以占全國近萬分之一的土地，萬分之五的人口，創造了占全國%的gdp，2%的合同外資，%的到帳外資，2%的進出口總額，2005年位居全國百強縣之首，并在全省率先實現全面小康。昆山的發展令人驚嘆，今年元月8日省委發出了學習昆山經驗的號召，最近又隨縣委考察團到實地進行了學習，在考察學習中著重思考了兩上問題，就是學昆山學什么和怎么學的問題：

一、學習昆山學什么？

魯迅先生在回答學生提出如何向他學習寫文章時，曾說過這樣意思的話：

“學我者生，似我者亡”，也就是說照抄照搬他的寫作模式肯定寫不出好文章，所以我認為我們在學習昆山中，也決不能照抄照搬昆山的經驗，昆山緊臨上海放在蘇北不可能有現在的昆山，但上海周邊的縣現在都沒有成為昆山，這就告訴我們昆山騰飛發展，除區域優勢外，最值得我們學習的是昆山人的精神，發展的思路和發展的理念。

一是要學習昆山在發展指導思想上的一以貫之。20多年來，不管形勢如何變化、不管困難有多大，他們始終堅持加快發展不動搖，堅持招商引資不動搖，堅持發展民營經濟不動搖。昆山經驗告訴我們，穩定就是效率，連續就是速度，創新就是高度。

二是要學習昆山的發展路徑。在科學發展的道路上，做到“五個轉變”，即招商引資向招商選資、粗放開發向集約用地、分散建設向集聚發展、注重經濟增長向經濟社會協調發展、單項考核向綜合考核的轉變。特別是在科學發展觀

指引下，要建立起對各級領導的科學考核體系。

三是要學習昆山把親民、安民、富民與親商、安商、富商結合起來，處理好干群、政商、勞資、新老本地人、人與自然、發展與穩定等“六個關系”，突出富民優先。

四是要學習昆山20多年堅持創新不停步，學習他們在招商引資促進產業升級中，在發展民營經濟增強實力中，在和諧發展、率先實現全面小康中，長期堅持不斷解放思想、轉變觀念、開拓創新。

五是要學習昆山具有時代特征的“新昆山精神”，做到面對困難有豪情，始終保持艱苦創業的志氣；面對事業有激情，始終保持勇于創新的勇氣；面對工作有熱情，始終保持爭先創優的銳氣。

二、學昆山怎么學？

先進，自有其先行獨特之處，典范，就是別人學習效仿的的標桿。我們借鑒學習昆山經驗，說到底就是要學人之長，補已之短，就是要反思自己的優勢和不足，就要查找自身精氣神的強項和弱點，確立更加強烈的危機意識、責任意識和趕超意識，以更寬的視野和思路，更高的目標和追求，更大的斗志和干勁，大力弘揚“三創”精神，致力加快發展，科學發展，和諧發展。以昆山發展的軌跡，對照我們濱海的實際，就是要借鑒昆山經驗，努力打造好三個環境，或者說進一步提升我們的環境質量。

一是艱苦創業，打造加快濱海發展的硬環境。艱苦創業是“新昆山精神”的基石，百姓創家業，能人創企業，干部創事業的創業精神，在昆山得到了生動的實踐注解。艱苦創業成就了昆山的小康大業，艱苦創業展示著昆山人的精神風貌。過去，昆山人靠艱苦創業甩掉了貧窮的帽子，現在社會發展了，環境變化了，條件改善了，但昆山人創業的精神越來越執著，創業的意識越來越強烈，創業的信念越來越堅定。

昆山目前有數百上千的臺資企業、日韓企業，可以說是這些外資企業才把昆山推到全國百強縣第一的位次，而數百上千的外資企業花落昆山，得益于昆山人在全國率先建成了全國一流的開發區和出口加工區，在考察學習中，我們也了解到昆山建設兩區時，并不是財政上就有充足建設資金，而是在他們認準了“不栽梧桐樹就引不來金鳳凰”的理念后，憑著一股艱苦創業的精神，遠大的志向，敢為人先，敢想敢闖的豪情，創新思路闖出來的。“招商引資、工業興縣”已成為百萬濱海人民的共識，但如何才能引進項目、引進高、大、新項目，還是我們濱海人沒有破解的難題，解讀昆山經驗，這就要求我們必須確立先有巢才有鳥的理念，努力提升理念、觀念、信念，積極轉變思想、思維、思路，進一步加大硬件環境建設力度。一方面要弘揚艱苦奮斗的創業精神，節行政性和一切可以壓縮的支出，把有限的資金集聚到硬件環境建設上來。另一方面，要積極搶抓政策機遇，創造政策機遇，打

破縣兩個園區和鄉鎮工業小區用地的制約瓶頸。創造筑巢的空間。目前我們要緊緊抓住省委振興蘇北的機遇，并以此創造用地政策。再一方面，要在縣鄉財政困難的情況下創造和制定建設硬件環境的融資政策、稅收政策，調整稅收分配比例，給鄉予鄉鎮建設工業小區的資金來源。第四方面，就是要借鑒昆山的做法，在政府不能貸款、不能融資的情況下，采取公司運作的方式，解決建設資金問題。

二是爭先創優打造加快濱海發展的軟環境，爭先創優是新昆山精神的價值取向，崗位創優、行業創優、區域創優，在昆山得到了全面的實踐展示，在競爭與發展的跑道上，他們不僅經濟上創造了奇跡，而且在精神文明、政治文明的軟環境上也奮力爭先，榮獲了“全國園林城市、優秀旅游城市、十大最佳中國魅力城市”等殊榮，為企業服務的環境得到了苛刻的外商的評判和嘉許。近年來，我們濱海的軟環境雖然得到了極大 的改善，但與昆山相比，我們缺乏昆山人在軟環境建設上的爭先創優精神，一個窗口辦事的服務方式早已夭折，辦事效率低下，衙門作風依然存在，部門利益至上，大局意識匱乏。這些問題的存在也是我們濱海加快發展的制約因素。因此，我們在學習昆山經驗中，要高度重視學習昆山人爭先創優軟環境的精神，第一要通過在黨員干部和新聞媒體上開展大討論，使廣大黨員干部以至百萬人民群眾充分認識到抓服務就是抓發展，環境就是生產力。在硬環境不硬的客觀條件下，以優質的軟環境輔助。第二軟環境建設要高度重視提升對內的服務質量，在前幾年軟環境建設中，我們注重了對客商的服務，個別部門在對待客商與本縣群眾的服務上，近乎有“華人與狗不得入內”的味道。我們要清醒地認識到，為人民群眾服務同樣是重要職責，百萬人民更是濱海對外宣傳最大的宣傳載體，也會給客商“對自己親人尚是如此，對我們外人又能怎樣的感覺，所以

坎環境建設要做到全方位的提升，要從昆山從親商到親民的跨越中，認識到為民服務軟環境建設的重要性和緊迫性。

第三為提高對客商的服務質量，讓客商感受到投資者就是上帝的感覺，建議建立客商與政府溝通渠道，專門設立客商投訴中心，對客商的投訴，落實專門領導處理，確保更加快捷。同時設立客商服務熱線，并盡量擴大服務內涵，為客商提供產生、生活全方位的服務。

三、勇于創新，打造加快濱海發展的人文環境。

勇于創新是“新昆山精神的靈魂，昆山人敢于做前人沒有做過的事，敢于走前人沒有走過的路，在發展的每個關鍵時期，總是力求比別人醒得早，趕得快，干得實，以創造性的業績形成昆山的原創風格，體現昆山的首創精神，翻開外向型經濟發展的歷史，昆山創造了無數個省內、國內第一。最近我們在與從事專職招商人員座談中，感覺他們中有人已感到“默驢技窮”，一直沿用著同

一種招商模式，這除了反映其本身缺乏創新意識，也說明我們縣鄉兩級在招商機制，體制上缺乏創新。昆山的實踐反復證明，只有思想的領先，才能實現發展的率先。對照先進，我們差距很大，這種差距表現在經濟發展上，根本卻在思想觀念上，這就要求我們必須深化認識，在探索中更新觀念，在創新中轉換思維，作為黨員干部，誰不想創新？那么怎樣才能創新，這就要求我們必須建立創新的人文環境。在不容置疑的“招商引資，以工興縣”發展戰略中，我們應做好以下幾方面的工作。

一是加強對專職招商引資人員的培訓，除了培訓他們的招商談判技巧，更重要的是培訓他們創新招商的思維、思路、思想。

二是按照客商的需求，有針對性地加大對勞動力的培訓，在工業經濟迅速崛起，高等教育快速發展的新形勢下，有技術勞動力將成為招商引資的最大磁場。最近，我們與南通蕾絲妮服飾公司

洽談中就遇到了這個問題，人家說你有多少熟練工，我就興辦多大企業，結果我們通過對全鎮勞力進行調查，連200名熟練工都不敢保證。所以加強對農村勞動力的培訓，不僅會為招商引資，加快主體經濟發展起到推波助瀾的作用，是實現生產發展、生活寬裕這一新農村建設的需要。

三是要創新管理機制，要建立責任與激勵相對平等的考核機制，只強調責任，會造成各級的被動應付，甚至專門在迎考上下功夫，建立責任和激勵的相對平等的考核機制，有利調動廣大黨員干部乃至全社會的抓招商、忙招商，為招商的其工作激情，有激情就能創新，能創新就能創造顯著業績。

四是創造創新、創業的的人文環境，要制定鼓勵創新、支持創新制度，允許創新者失敗，對創新失敗，不求全責備，努力營造勇于創新，敢于創新的氛圍，讓新招迭出，從而為濱海的加快發展注入用之不竭的生機和活力。

第二篇：昆山學習心得體會

發揮審計職能 服務經濟發展

今年9月 日至9月 日，我有幸參加了縣委組織部組織的赴昆山學習培訓活動。期間，認真學習了“昆山之路”發展歷程解讀、昆山招商引資工作的實踐與思考等專題講座，通過親眼看、親耳聽、親身感受昆山的發展氛圍，進一步拓寬了視野，開闊了思路，提升了境界，增長了見識，受到的啟發很大。

一、開闊了眼界。這次學習培訓活動使我深刻感受到：在科學發展觀引領下昆山的發展理念敢于打破常規，突破瓶頸，每一步發展，每一項工作都結合實際、立足優勢、巧做文章，用新理念、新思路、新舉措牢牢把握發展機遇，創新工作舉措實現了超常跨越發展。無論是改革初期的農業經濟轉型為工業經濟，實施外向帶動戰略，還是經濟起步階段的自費興辦開發區，以及后來的由“昆山加工”、“昆山制造”轉為“昆山創造”、“實施民營趕超戰略”、“堅持工業化致富農民、城市化帶動農村、產業化提升農業”無不體現了先進的發展理念，昆山的變化歷程時刻震撼著我的內心，跌宕起伏。

二、受到了教育。一是思想得到了進一步解放。在有關專家的耐心講解和輔導下，使我認識到社會經濟快速發展離不開敢闖敢干、百折不撓的膽識和精神，大膽創新、勇于嘗試，營造有利于社會經濟快速發展的良好環境。二是思維得到了進一步轉變，“昆山”經驗無時無刻不在向我們展示，只有積極轉變思維方式，才能促使工作不斷出新出彩。三是視野得到了進一步拓展，思維方式和發展理念要緊跟時代步伐，及時提煉總結經驗，認識新困難，解決新問題，才能與時代要求同步，不掉隊、不脫節。四是信心得到了進一步增強，在科學發展觀的引領和指導下，全縣上下一心，凝心聚力謀發展，開闊思路、打破常規，努力開拓我縣經濟社會新局面。

三、堅定了信念。通過在中浦院昆山分院的學習培訓，使我深刻認識到，昆山經濟之所以走出了快速和諧發展之路，是深入貫徹落實科學發展觀，為經濟發展營造良好環境的結果。總結學習參觀經驗，結合我縣社會經濟發展的大好形勢，審計工作必須積極轉變工作理念，加快由監督型向監督服務型轉變的步伐，在縣域經濟社會建設中，我們審計工作大有可為，可大有作為，發揮好“免疫系統”功能，服務社會經濟又快又好發展。

四、明確了目標。在昆山學習期間，通過認真學習，深入思考，我們審計工作必須做到“三個堅持”，發揮好審計監督在縣域經濟建設中的重要作用。

堅持“一個樹立”，即樹立科學審計觀念。要想更好地服務全縣經濟社會發展，要充分利用審計在經濟建設中的預警作用，開展扎實有效的審計活動，促進地方經濟發展和利益分配格局的轉變，始終把促進經濟社會發展作為審計監督職責的第一要務，切實增強為促進經濟較快平穩發展和加快經濟發展方式轉變服務的責任感和自覺性，把是否有利于科學發展、是否有利于促進經濟發展方式轉變，著力提高審計工作的主動性、時效性和建設性，在更高層面發揮審計的“免疫系統”和經濟建設服務功能。

堅持“三個深化”，一是深化財政審計，促進優化經濟發展環境制度建立健全。及時發現、揭示和反映經濟社會運行中出現的苗頭性、傾向性、行業性、制度性問題，保證經濟建設各項宏觀調控政策措施落實的及時性和有效性。二是深化經濟責任審計，促進領導正確行使決策權力。以加強黨政企領導干部貫徹落實促進經濟社會發展決策部署為監督重點，審計視野要涉及重大建設工程項目、招商引資、舉債融資、土地使用權轉讓、資產處臵等有關經濟建設的方方面面。三是深化民生審計，保障社會發展大局穩定。認真組織開展農業綜合開發資金、扶貧資金、財政涉農資金、縣鄉醫療服務體系建設及經費管理使用情況、援建希望小學、社保五項基金、民政專項資金、城鄉居民最低生活保障資金等審計和審計調查項目，推動有關職能部門履行好職能，把事關城鄉建設的日常便民、文化體育、醫療保健、勞動就業、人居環境、社會安全等方面工作做好，以社會和諧穩定促進經濟持續健康發展。堅持“三項措施”，一是加大績效審計推進力度。發揮績效審計在經濟建設中的建設性作用，關注有關項目建設的經濟效益指標，提出有針對性和可操作性的審計建議。二是加大計算機審計力度。強力推進OA和AO系統在審計業務和管理中的運用，積極運用網上審計、聯網審計等新型審計方法和技術手段，逐步建立起審計的經濟風險預警系統，不斷完善有關經濟發展方面的審計管理數據庫。三是及時總結經驗。找準審計工作促進經濟發展服務的著力點，研究制定促進經濟發展的措施和辦法，把服務全縣經濟社會發展的各項目標、任務、要求，具體落實到每一個審計項目中去，加強部門間溝通協調，注重審計成果轉化，不斷提升審計服務經濟社會發展的層次和水平，在推動我縣經濟社會更好更快發展中發揮更加積極的作用。

第三篇：昆山經驗

關于遠學昆山市近學水磨溝深入推進非公有制經濟組織

和新社會組織黨組織組建工作的通知

2010-10-21

伊犁哈薩克自治州黨委組織部、統戰部、政府民政局，各地、州、市黨委組織部、統戰部、政府（行署）民政局，自治區黨委各部、委、辦，自治區各委、辦、廳、局、人民團體、大專院校政治（組織人事）處，自治區大中型企業、中央駐疆單位組織人事部門，生產建設兵團黨委組織部：

2009年9月11日，中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮在新華社《國內動態清樣》第3687期“昆山市確保非公有制企業黨組織有為有位”一文上批示：在非公有制經濟占總量98％的昆山，理直氣壯地在非公有制經濟企業抓黨組織組建，從“門難進”到實現“全覆蓋”的黨建工作經驗很好。特別是根據非公有制企業產權多樣化的實際，采取四種（規范式、過渡式、掛靠式、起步式）不同的組建形式，實現“支部建在企業”的要求值得推廣。在黨組織建立之后，從“有為”到“有位”，尤其是在應對國際金融危機中提出“一個黨組織穩定一家企業”的要求，較好地發揮了“保增長、保民生、保穩定”的積極促進作用。事實證明，非公有制企業黨組織在發揮先鋒模范作用方面是大有可為的。請總結推廣。

今年6月，自治區部署開展非公有制經濟組織、新社會組織黨組織組建工作“百日集中組建”活動，烏魯木齊市水磨溝區黨委高度重視，推進有力，黨組織組建工作成效顯著。2010年10月11日，自治區召開非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作推進會議，水磨溝區黨委介紹經驗，自治區黨委常委、組織部部長韓勇同志予以充分肯定。

通過開展“百日集中組建”活動，各地新建了一大批非公有制經濟組織、新社會組織黨組織，同時也存在組建工作進展不平衡等問題。為貫徹落實自治區非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作推進會議精神，進一步提高非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作水平，自治區黨委組織部、自治區黨委統戰部、自治區民政廳黨組決定，命名水磨溝區為自治區非公有制經濟組織和新社會組織黨組織組建工作示范單位；在全區開展遠學昆山市、近學水磨溝活動。現將水磨溝區《全力擴大組織覆蓋 構建城市基層區域化黨建工作新格局》的經驗材料印發各地各單位學習借鑒。

遠學昆山市、近學水磨溝，就是要真正解放思想，理直氣壯地抓非公有制經濟組織和新社會組織黨組織組建；就是要轉變觀念，真正從根本上、動力上支持非公有制經濟組織和新社會組織健康發展；就是要導向鮮明，像抓開放型經濟一樣抓非公有制經濟組織和新社會組織黨建；就是要齊抓共建，形成黨委統一領導、組織部門牽頭、主管部門指導、相關部門配合、各方面支持的工作格局；就是要強化保障，把配強力量、經費支持、設施配套等各項要求落到實處。

中共新疆維吾爾自治區委員會組織部

中共新疆維吾爾自治區委員會統戰部

中共新疆維吾爾自治區民政廳黨組

2010年10月18日

全力擴大組織覆蓋構建城市基層區域化黨建工作新格局

中共烏魯木齊市水磨溝區委員會

水磨溝區是烏魯木齊市的四個中心城區之一。近年來，非公有制經濟組織和新社會組織大量涌現，對地區生產總值貢獻率達64.6%，成為推動區域經濟社會發展的重要力量。但是，由于非公有制經濟組織和新社會組織黨組織組建率僅為0.16%，黨的組織和工作無法有效覆蓋，制約了這個領域的健康發展。“百日集中組建”活動開展以來，水磨溝區黨委緊緊抓住有利契機，把在非公有制經濟組織和新社會組織中組建黨組織，作為擴大黨的工作覆蓋面、提高黨組織掌控力的重要抓手，采取“邊建立邊規范、先覆蓋后規范、先聯建后單建”的工作方法，運用行業統建、市場合建、樓宇共建、園區聯建、社區同建等形式抓組建，取得了顯著成效。

一、抓機制，形成強大的工作推力。一是完善領導機制。成立區委書記任組長，組織、統戰、企業工委、工商聯、民政、教育、衛生、司法、工商、勞動保障以及工、青、婦等單位共同參加的領導小組，配備專職人員具體負責非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作；下撥100萬元黨建創新專項經費，提供充足的資金保障。區委制定出臺有關實施意見，明確規定非公有制經濟組織和新社會組織黨組織組建程序、登記備案制度和工作手冊，確保組建工作程序化、規范化。二是完善協調機制。按照“誰管理誰組建、誰組建誰負責”的原則，建立區委統一領導，組織部門牽頭抓總，統戰、企業工委、工商聯、教育、衛生、司法、民政、工商、勞動保障等部門單位參加的聯系會議制度。明確各部門、單位分工，統戰部門負責非公有制經濟組織黨建工作；區直企業工委負責規模以上非公有制企業黨建工作；工商聯負責會員單位黨建工作；教育、衛生、司法、民政、勞動保障等部門負責本行業新社會組織黨建工作；各街道黨工委、社區黨組織負責區域內規模以下非公有制企業、個體工商戶、商務樓宇、工業園區、大型市場等黨建工作；工、青、婦等群團組織按照職責跟進指導，加強配套組織建設，形成齊抓共管合力。三是完善指導機制。將非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作列入相關職能部門黨建目標管理，明確目標任務，強化檢查考核，責任落實到人，實行工作進展日報制，督促各部門、單位把組建工作抓緊抓實抓出成效。建立區委常委、組織部部長下基層單位月指導，組織部副部長、基層辦主任周督導，基層辦干部分片包干基層單位日聯系的督查制度。通過定期召開會議、實地走訪調查，及時分析研判、討論研究工作進展情況，指導解決組建工作中遇到的問題和困難。街道社區等單位結合落實“四知四清四掌握”工作機制，在非公有制經濟組織和新社會組織中開展調查摸底，建立工作臺帳，實行動態管理，確保做到黨員人數、業主、出資人情況、經營情況、組織建設情況“五必清”。區委還明確黨建工作指導員和選派黨員干部的相關工作職責。

二、抓板塊，構建區域化組織架構。一是抓牢行業黨建板塊。采取單獨建立黨支部或聯合建立黨支部的方式，把黨的組織建在教育、司法、民政、勞動保障等領域新社會組織中，隸屬各主管部門黨組織管理，并由所在區域的街道社區黨組織協管。對黨員人數達到3人的單獨組建；對黨員人數不足3人的，先聯合組建，待條件成熟再分別單獨組建；對聯合后黨員人數仍不足3人的，從教育、衛生等主管部門選派黨員干部進駐組建，或將黨員組織關系轉入主管部門成立黨小組，并選派黨建指導員幫助開展黨的工作。目前，全區已在57家民辦教育機構、160家民營醫療機構、12家法律服務所、5家老年公寓、3家勞動就業培訓機構等237家新社會組織中通過行業統建建立了黨組織。二是積極拓展市場、樓宇黨建板塊。通過召開座談會、發送《公開信》，廣泛宣傳建立黨組織的重要性，鼓勵黨員將組織關系轉入市場、樓宇，納入市場、樓宇聯合黨支部統一管理和服務。依托街道社區、市場管理單位、樓宇物業公司分別在華凌、紅山、王家梁等大型市場以及城建大廈、溫州大廈、騰飛大廈等

商務樓宇，通過市場合建、樓宇共建，建立聯合支部和流動黨員服務站，黨組織覆蓋到非公有制經濟組織8727家、11200人。三是整合園區黨建板塊。深入工業園區企業實地走訪調研，通過懇談會、調查問卷等形式掌握非公有制企業業主、黨員、員工等各類人員的思想狀況，結合工業園區內非公有制經濟組織黨員分散、多數企業不具備單獨建立黨組織條件的實際情況，充分整合園區內各類黨建資源，建立工業園區聯合黨支部，隸屬所在區域的七道灣街道黨工委管理，配備專職黨務工作人員，提供必要的辦公場所和設備，專項負責園區企業黨建工作，按片區設置3個聯合黨小組，將75名黨員納入管理，使黨組織覆蓋到園區內425家企業和8000余名從業人員。四是強化社區黨建板塊。通過“社區同建”，將31個社區黨支部升格為社區黨總支或黨委，下設33個非公有制經濟組織聯合黨支部；加強黨建帶群團組織建設，1509家非公有制經濟組織建立群團組織，其中華祥社區成立社區商會，新希望社區成立社區婦代會；在個體商戶中成立十戶聯保互助小組280個，將非公有制企業和個體工商戶緊緊團結到社區黨組織周圍，確保每個商業經營網點都納入社區黨組織管控范圍。對黨員流動性大的建筑工地，以建設項目為單位，建立2個臨時黨支部，依托社區黨組織管理。

三、抓推進，區域化格局初步形成。一是全力擴大組織覆蓋。通過強化社區黨組織建設，并采取“網格化”管理方式，已在10377家非公有制經濟組織和新社會組織中建立黨組織，黨組織覆蓋率由0.16%上升到82.71%。其中：非公有制企業2955家，已在2413家建立黨組織，規模以上全覆蓋，規模以下覆蓋率81.49%；個體工商戶9354家，已在7731家建立聯合黨組織，覆蓋率達82.65%；新社會組織238 家，已在237家建立黨組織。二是落實保障措施。建立區域化黨建工作經費保障機制，“百日集中組建”活動中下撥專項工作經費共計25萬元，對成功組建社區商會、社區聯合工會、成立社區婦代會，推動非公有制企業群團組織建設的，每個社區支持2－3萬元的活動啟動資金；向95個非公有制經濟組織和新社會組織黨組織、1300余名黨員發送價值8萬余元的黨旗、黨徽、黨章、黨務工作書籍、黨員責任崗位牌；培訓非公有制經濟組織和新社會組織黨組織負責人、街道社區黨務專干200多人次。三是抓好黨組織的作用發揮。著力選好配強非公有制經濟組織和新社會組織黨組織領導班子，將69名思想政治素質過硬的黨員選配到黨組織書記崗位；一時沒有合適人選的，選派街道、社區優秀黨員干部兼任黨組織書記。目前，已向非公有制經濟組織和新社會組織下派黨建指導員95名、選派黨員干部27名。以“黨員示范崗”、“黨員責任區”為實踐載體，要求廣大黨員立足崗位爭先鋒。華祥社區商會中的怡林酒店、天山湟朝大酒店、橄欖市場三家單位在創先爭優活動中率先成為“星級黨員示范點”；美皇沐足、天山湟朝大酒店、動力網吧在自身發展的同時不忘回饋社會，成立再就業見習基地，解決了45名社區大中專畢業生和生活困難人員的就業問題。非公有制經濟組織和新社會組織黨組織落實維護穩定的重要職責，組建應急治保隊看家護院，協助街道社區黨組織做好區域維穩工作；自發組建了多個特色便民服務隊。如愛德華醫院黨支部開展“防病治病黨員先行”活動，組織黨員深入居民小區開展義診。創先爭優活動中，各黨組織開展黨員責任崗、黨員奉獻日等多項主題實踐活動。93名“口袋黨員”、“隱形黨員”主動亮出身份，98名從業人員遞交了入黨申請書。

昆山市加強非公經濟組織黨建工作的基本經驗

一是大膽地探索。江蘇省昆山市歷屆市委“像抓招商引資一樣抓非公經濟黨建”，加強領導和指導，努力在新領域探索黨建工作新路子。具體體現為“三個四”。

做到“四個同步”。如何從源頭上保證黨組織的覆蓋面？昆山確立了“四同步”原則，即審批非公項目與黨組織設置同步提出，籌建行政領導班子與選派黨組織書記同步考慮，招收企業員工與調配黨員骨干同步進行，企業生產經營與黨建工作同步開展。

建立“四種模式”。如何解決傳統黨建模式與非公企業產權多元化的矛盾？昆山因地制宜靈活設置企業黨組織，根據黨員人數不同，采用四種模式，提高組建率，擴大覆蓋面。對有3名以上正式黨員的，采取“規范式”模式，及時組建獨立黨組織，開展組織活動；對只有2名黨員的企業，采取“過渡式”模式，充實黨建工作指導員，組建過渡性黨支部；對僅有1名黨員的，采取“掛靠式”模式，把黨員掛靠在鄰近的黨組織，通過黨建指導員聯系協調；對于暫時沒有黨員的非公經濟組織，采取“起步式”模式，由黨建指導員深入企業職工中，將入黨積極分子納入鄰近企業黨組織發展。

依靠“四股力量”。如何發揮職能部門優勢搞組建？昆山建立黨建工作聯席會議制度，充分發揮業務主管部門、工會、工商、社團等四股力量的合力作用。昆山首創“黨群工作一體化”模式，以黨（委）工（會）共建為契機，整合黨工部門資源，互動互促，共融共建。如今，昆山已建起1721家非公經濟黨組織，黨建覆蓋率和應建已建率均為100%。

二是執著地建設。昆山以非公經濟黨建工作為重要抓手，在最富生機的領域，著力構建最富活力的黨建工作新格局，實現了非公經濟發展與黨建工作齊頭并進、和諧共贏。推進黨建活動規范化。抓基本隊伍，選優配強黨組織書記，鼓勵引導他們履行好黨組織書記和管理骨干“雙重職責”，抓基本陣地。在非公經濟組織相對集中區域設立黨員服務中心，在較大規模企業中開辟黨群俱樂部和“網上黨員之家”，抓基本制度。依托企業工會，建立健全黨內選舉、集體領導、民主決策和請示匯報制度，設立特別意見箱，廣泛收集意見和建議，從制度上保證職工參與民主管理，抓基本活動。在非公經濟組織中廣泛開展上級黨組織為下級黨組織、黨支部為黨員、黨員為員工“三級聯動服務”活動，通過上級黨組織“公轉”帶動企業黨組織“自轉”。

推進隊伍建設職業化。建立非公經濟組織黨務干部職業化管理新機制。創新民主選舉制度，通過“公推直選”，選舉產生黨支部書記；實行市場化選派，通過與企業協商，選派黨員進企業擔任黨務干部，逐步推行支部書記和工會主席一肩挑制度；實行專業化培訓；實行民主化管理。

推進保障體系制度化。建立保障體系。市財政每年撥出300萬元基層黨建專項經費，各鎮按照非公經濟組織黨員每人每年100元的標準，列支專項活動經費，保障黨組織活動進企業，保障黨務活動開展。建立激勵體系，設立權益保障基金，2010年起，向優秀黨工干部發放退休補貼金。建立 “多維”考核機制，尤其注重聽取員工和業主對黨務干部的評價意見。

三是優質地服務。昆山堅持把黨的政治要求、企業的發展需求和黨員的個人追求緊密結合，大力推行“黨建影響力工程”，使黨建工作真正轉化為現實生產力，推動企業科學發展。在爭先創優中擴大影響力。廣泛開展“黨建示范點”、“黨員先鋒崗”創建活動，通過典型引路，提升非公經濟組織黨建在業主和員工中的影響力。

在深化服務中擴大影響力。以“三級聯動服務”活動為載體，凝聚黨群力量，共促企業發展。

在推動發展中擴大影響力。廣泛開展關鍵崗位、困難面前、科技攻關有黨員，黨員身邊無事故、無次品、無違章“三有三無”主題教育。

四是主動地作為。昆山積極探索加強非公經濟組織黨建工作有效方式，做到企業黨組織與企業發展同頻共振，努力實現組織資源向發展資源轉化、組織優勢向發展優勢轉化、組織活力向發展活力轉化，形成危中奮進、共克時艱的合力。

結合學習實踐科學發展觀活動，昆山開展“百千萬促發展”主題活動。即百家部門聯企業，同舟共濟促發展；千名書記上講壇，堅定信心促發展；萬名黨員萬面旗，崗位爭先促發展。切實有效的黨建工作，使廣大企業主普遍感到黨組織已成為企業發展的中堅力量、急難險重任務的依靠力量。

2009年下半年以來，在應對金融危機中，昆山市先后出臺了幫助企業應對危機、健康發展的7項政策措施，今年又安排9.4億元財政專項資金，全方位支持企業發展。依托企業黨組織密切聯系群眾的優勢，昆山提出了“一個黨組織穩定一家企業”的要求，建立完善了勞資糾紛預警調處機制，很多企業黨組織和黨員對企業動態做到了“第一個知曉、第一時間參與”，成為聯系溝通企業的第一橋梁、矛盾化解的第一方陣。

第四篇：昆山市委黨校學習心得體會

昆山市委黨校學習心得體會

留福鎮

李世海

10月9日，我參加了縣委組織部組織的赴昆山市委黨校學習班，先后學習了《昆山之路發展歷程》、《當前宏觀經濟發展若干問題與思考》、《昆山機關作風，效率效能及服務型政府建設的實踐與思考》等課程，考察了干燈鎮炎武社區、晟泰新村、周莊、蔣巷村、永聯村和蘇州工業園區等社區工廠。通過幾天的學習，感觸頗深，給我的初步認識是：一是新感受，進入昆山市區就被昆山基層設施建設高水準、城市風格高品位、經濟發展高速度所深深吸引；二是新知識，接觸到大量的新名詞、新知識、新觀念，比較前衛，讓人聽了耳目一新；三是新思路，就如何提高招商引資的有效性，大力發展農業產業化和龍頭企業有了新的看法和新的理念。

昆山是一個縣級市，下轄10個鎮，兩個國家級開發區，戶籍人口71萬、外來人口140多萬，2010年財政收入480億。昆山市的經濟現狀和特點是：開放型經濟。突出三個字，一是早，昆山經濟發展早，八十年代就已經起步；二是多，昆山引進外資企業多，至今已有6000多家臺商落戶昆山。三是高，發展水平高，生產高科技產品，其中全世界筆記本電腦有一半產自昆山。

昆山幾十年來采取的工作措施：一是解放思想、轉變觀念。在發展道路上始終保持開放的頭腦；二是改善投資環境、增強城市競爭力。外資引得來，住得下，提供寬松的環境吸引外資；三是以人為本、富民為先。想方設法增加農民收入；四是始終貫徹科學發展觀，實現全面協調可持續發展，創建四個好的環境：一是政策環境，二是法制環境，三是服務環境，四是人文環境。

昆山有兩大發展優勢：一是地域優勢，地處長三角，背鄰大上海。二是人文優勢，歷史悠久，人的素質高，知識底蘊深。昆山發展的四個特點：一是柔和的市場經濟，與北方粗獷，陽剛相反。二是注重細節和小節，已成為世界最大的電子產品基地；三是靈活；四是崇文不崇武，由文化氛圍決定的，從而推動鄉鎮企業異軍突起。

昆山改革開放三十年，充分證明了發展才是硬道理。它用實際效果體現了社會主義的優越性，堅定了我們走中國特色社會主義道路的信心和決心。

二0一一年十月二十日

第五篇：區委書記學習昆山經驗的經驗

創新克難謀發展 強勢開局爭貢獻

矢志將ＸＸ打造成全面建設小康社會的先行區

ＸＸ區委書記 ＸＸＸ

昆山經驗的核心與靈魂就是解放思想，大膽創新，走有自己特色的富民強市之路。ＸＸ學昆山，就是要學習和發揚昆山的創業、創新和創優精神，以誠懇的態度、開放的胸懷、務實的作風，切實認清自己的比較優勢，找準自身的發展思路，加快發展，全面趕超，奮力走出一條具有ＸＸ特色的富民強區之路，矢志將ＸＸ區打造成全市全面建設小康社會的先行區。具體來說，就是要做到三個方面：

一是目標定位上要體現奮進的狀態。通過五年的努力，全區地區生產總值要突破100億元，財政收入要超過20億元，全社會固定資產投入5年達到170億元，實際利用外資5年累計3.5億元，城鎮居民人均可支配收入年均增長12%，農民人純收入年均增長11%，從而使ＸＸ的生活更加富裕，商貿更加繁榮，科教更加發達，社會更加和諧，確保在全市率先建成全面小康社會。

二是工作思路上要體現創新的精神。具體而言，就是要打好“兩張牌”、構筑“三大經濟板塊”。所謂打好“兩張牌”，就是緊扣ＸＸ的區域優勢，打好“沿江（沿運河）岸線牌”和“城市牌”，堅定不移地推進沿江開發和城市化，加快新型工業化和現代服務業發展步伐，走工業強區和“三產興區”并駕齊驅的發展道路。所謂構筑“三大經濟板塊”，一是諫壁工業經(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)濟板塊，依托ＸＸ科技工業園，確保在“十一五”末將諫壁打造成年銷售超200億元的工業強鎮。二是共青團農場特色經濟板塊，依托丸吉通造船和公用碼頭兩個重大項目，把共青團農場建設成為蘇南乃至整個華東地區區域性的造船和倉儲物流基地。三是城市經濟板塊。在現有的老城區內，切實鞏固傳統服務業，不斷壯大新興服務業，大力發展生產服務業，做大做強城市經濟，確保ＸＸ“主城區”地位牢不可破。

三是工作舉措上要體現務實的作風。就是抓住影響和帶動全區經濟和社會發展的關鍵環節和重點工作，撲下身子，奮力推進，收到突破一點、帶動全局的功效。具體就2006年來說，就是要切實按照市委史書記在ＸＸ提出的“強勢開局爭貢獻”的要求，在六大方面狠下功夫：一是大項目建設要顯現成效。緊緊抓住卓立手機、紅旗重工、第一樓街步行街、金海岸重油等單體超億美元的6個在手大項目，攻堅克難，強力推進，確保全年完成固定資產投資24億元，形成大項目建設熱火潮天的喜人景象。二是招商選資要進檔升位。更加注重項目的投資規模和產出效益，瞄準大項目，瞄準跨國公司駐華總部、辦事機構，力爭在引進世界500強企業和總投資超億美元的大項目上實現新的突破，全力擴大引資總量、提高引資質量，確保ＸＸ近兩年外向型在全市位置靠前的基礎上，再上一個新的臺階。三是規模培植要全(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)面跨越。對中盛糧油、鼎勝鋁業等規模龍頭企業，強化跟蹤、貼近服務，力爭培育超20億元企業3家；對具有一定發展潛力的中小企業，加大扶持、積極引導，力爭實現年銷售超億元企業15家，形成龍頭企業帶動、規模企業集群的檔次發展格局。四是現代服務業要一路領先。以特色街經濟為抓手，大力引進連鎖經營、加盟經營等形式，夯實大市口中心商貿圈地位，鞏固傳統服務業；依托產業優勢，以制造業的兩端延伸和分離為關鍵，大力建設長崗物流園、金海岸現代儲運、中盛物流園、丹鳳倉儲等一批物流項目，積極發展生產性服務業；大力發展樓宇經濟、總部經濟，加快推進學府路、禹山北路、經十二路沿線房地產開發，不斷壯大新興服務業，從而形成ＸＸ現代服務業三種業態總量不斷壯大、質量不斷提升的良好格局，力爭到“十一五”末把ＸＸ建設成為輻射全市、影響全省的現代服務業發展的示范區。五是科技創新要亮點紛呈。充分發揮轄區高校科研資源優勢，著力構建以高校為支撐、企業為主體、市場為導向、產學研結合的區域創新體系。鼓勵鼎勝鋁業、寶華配件等企業在引進國外關鍵設備的同時，增強消化吸收再創新的能力。促進中盛糧油、藍舶防腐等企業加速引進科技領軍人才，建立研發中心。大力推進高新技術產業化和傳統產業高新化，確保年內新增省市高新企業3—4家，實施省級“火炬”計劃項目3個。六是全民創業蔚然成風。按照“多予、少取、放寬、搞活”原則，進一步解放思路，放寬領域，降低條件，廣泛吸引民間資本ＸＸ投資興業。進一步加大宣傳力度，濃厚創業氛圍，倡導機關干部離崗創業、各類科技人員率先創業、下崗失業人員自主創業和民營企業主“二次創業”，形成全民創業的良好局面。