第一篇:赴昆山學習考察心得體會
赴昆山學習考察心得體會
x月x日至x月x日,按照市委、市政府的安排,xx隨xx同志帶隊的農業部門科級干部到昆山學習考察現代農業和農產品加工。這次學習考察,我們主要參觀了昆山的生態農業、萬畝葡萄基地、農民專業合作社、蘇州大學、蘇州工業園區職業技術學院等地方,雖屬走馬觀花,但感觸頗深,昆山成績讓人欽佩、經驗十分寶貴、形勢催人奮進,并進一步堅定了大發展、快發展的信心和決心。
首先,我們參觀了昆山的生態農業和水稻田。昆山的設施農業在育苗、設施蔬菜、果樹栽培和管理上都嚴格按照標準進行操作,優其是智能溫室的管理和操作規范化比較突出。水稻長勢良好,據介紹,畝產量在700公斤以上,水稻田的管理和品種選育非常好,值得我們借鑒。在萬畝葡萄基地的管理上,昆山采用在葡萄架上蓋上一層塑料膜,并在葡萄上套袋來防止下雨,使葡萄裂口,昆山的葡萄根本不存在裂口的問題,品質很好,不象我們當地的葡萄,下雨葡萄就全部裂口,腐爛,使農民損失慘重。葡萄避雨這一措施我們一定要借鑒學習推廣,提高我市的木納格葡萄品質和質量,增加農民收入。
此次考察學習,我們還參觀了阿圖什市450多名大中專畢業生去蘇州培訓的學校,對他們的食宿進行了了解,經過實際查看,他們安排的非常到位,對我市參加培訓的學生十分照顧,為了使我市大中專畢業生能夠很快適宜當地的氣候條件,更好的投入學習中,蘇州大學給每個宿舍配備了空調、衛生間、洗澡間,還特地安排了民族食堂,注重民族風俗習慣,給我們的畢業生提供了一個方便、舒適的生活環境,使他們能夠安心的學習,學習昆山的發展理念和敢為人先、大膽創新的精神,將來為阿圖什市的跨越式發展提供技術支撐。同時,參加了阿圖什市富江果業公司在昆山成立的阿圖什市辦事處開業典禮,辦事處主要經營阿圖什市農副產品,成為我市在昆山銷售農副產品的零售批發點,促進了兩地之間友誼和經濟發展。
昆山加快發展的措施有力,成效顯著,經驗可貴,為我們加快本地經濟社會發展,提供了許多啟示,他們的做法是:
一是以思想解放為前提;二是建立經濟開發區;三是大力發展第三產業;四是重視解決?三農?問題;五是以人為本,重視和協調發展各項社會事業;六是著力營造良好的發展環境。
相比之下與我們阿圖什的做法有很多相似之處,可為什么他們在加速發展我們卻滯后了?我們也在解放思想,我們也在發展二、三產業。我們同樣在重視解決?三農?問題,比如認真落實《農村土地承包法》,保障農民資產性收入,大力發展高效、特色、生態農業,扶持壯大各類農業龍頭企業,積極鼓勵農民自主創業,大力發展民營經濟;推行農村新型合作醫療制度,完善農村社會保障體系,擴大農民福利性收入。精神文明創建活動我們也做了不少努力,可是我們的老百姓的生活總是不如別人。我想唯獨我們沒有做好的就是服務,我們沒有為企業營造良好的發展環境。昆山的經驗表明,市場經濟條件下,環境就是資源,環境就是生產力,環境就是競爭力,必須始終把環境建設作為加快發展的?生命線?來抓。要最大限度地簡化程序、提高效率、方便群眾,著力打造?有限政府?、?透明政府?、?便民政府?,努力營造透明高效的服務環境。
這次赴昆山學習,通過親眼看、親耳聽、親身感受昆山的發展氛圍,進一步拓寬了視野,開闊了思路,提升了境界,增長了見識,感觸很深,受到的啟發很大。最突出的優點:是昆山的發展理念新。思路決定出路、理念決定行動。縱觀昆山的每一步發展,每一項工作都結合實際、立足優勢、巧做文章,用新理念、新思路、新舉措牢牢把握發展機遇,創新工作舉措實現了超常跨越發展。
我們雖然沒有昆山的地理優勢和經濟發展基礎,但值得我們學習的是‘艱苦創業、勇于創新、爭先創優’的昆山精神,值得我們借鑒的是敢為人先、大膽創新,做‘敢于第一個吃螃蟹’的昆山經驗,只有這樣,我們才能帶動廣大干部群眾思想大解放,觀念大更新,推動經濟大發展。我要將?昆山精神?傳達給單位的每一位干部。在今后的工作中,我要加強學習,學習外地的經驗,并帶領全市農業干部敢為天下先,以新的理念、新的思維,去完成工作,把學到的經驗運用到實際工作中去。我想信,只要我們有決心、有信心在經濟社會發展的滾滾浪潮中,乘風破浪,奮起直追,開創阿圖什市更加美好的明天。
第二篇:赴昆山學習考察心得體會
昆山歸來話發展
——赴昆山學習考察心得體會
按照市委組織部的安排,3月14日至27日,我隨市經濟發展(昆山)學習研討班學員一行31人,到昆山學習考察,主要學習了昆山市在服務型政府建設、城鄉統籌、招商選資、民營經濟、外向型經濟、城市建設等方面的實踐與成功經驗,同時學習了蘇州、張家港及華西村的發展經驗。通過學習考察,開闊了眼界,受到了啟迪,感到了差距和壓力。昆山思想解放程度之深、開放力度之大、發展速度之快,給了我們強烈的視覺沖擊和思維震撼。
一、幾點感受
1、快——發展速度快。30年前,昆山經濟相當落后,在蘇州各縣區中是“小六子”。2009年,昆山GDP達到1750億元,實現全口徑財政收入328.4億元,地方一般預算收入133.1億元,連續三年列中國百強縣之首。
2、強——綜合實力強。2009年,昆山市完成工業總產值5803.2億元,新增注冊外資31.5億元,實際利用外資16.6億元,全年完成進出口總額618.6億元,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到27609元和15726元,人均GDP近2萬美元。
3、大——產業規模大。昆山外資項目達到5980家,注冊資本270億美元,民營企業達到27800家,注冊民資突破600億元,民營經濟在地方一般預算收入中的貢獻額達30%以上。超億美元的項目38個,1000萬美元以上的項目485個。世界500強有35家在昆山落戶。
4、高——科技含量高。昆山擁有國家級高新技術企業20家、省級高新技術企業69家,省級高新技術產品213個,完成專利授權5797件,80個科技項目被列入國家和省科技計劃,清華科技園昆山分園成為國家級創業服務中心,高新技術產業產值占規模以上工業的比重達到33.7%。在科技部、中科院組織的城市創新能力評價中,昆山位居全國縣級市第一。
5、好——統籌和諧好。昆山始終把“富民優先”作為發展第一導向,以城市化引領新農村建設,全面提升城市化和城市現代化水平。
二、幾點體會
1、解放思想是跨越發展的永恒主題。這次考察學習,給我們最大的啟示就是:思想解放應成為思維慣性,永無止境。昆山成功的秘訣就是不斷解放思想。我們與之相比存在很大差距,但最根本的還是在思想觀念上。因此,觀念新則思路廣,思路廣則發展快,解放思想必須做到與時俱進。
2、園區建設是工業發展的主要載體。昆山十分重視開發區的規劃建設工作,規劃的檔次和水平都非常高,基礎設施建設非常到位,開發區成為經濟發展的重要增長極。
3、改善環境是經濟發展的根本保障。環境是生產力、競爭力、吸引力,在昆山得到充分體現。他們的基礎設施以及為企業的服務理念層次都是高的。我們要進一步加快發展、改善作風、經營城市、改善環境。
4、人才機制是加快發展的關鍵。實現跨越發展,一靠人才,二靠機制。昆山發展得快,很大程度上取決于有一批敢想、敢干、敢拼、敢闖、敢冒的人才干部隊伍。同時,他們還有一套成熟的考核機制,堅持“發展決定一切,發展說明一切,發展衡量一切”。
三、幾點建議
1、必須進一步加大思想解放的力度。我市正處在一個大追趕和大發展的重要時期。昆山之行告訴我們,我市前幾年發展縱向比突飛猛進,但橫向比,我們的增長速度還不夠快。當前,我市發展勢頭良好,但正處于“爬坡上坎”的關鍵時期,挑戰是嚴峻的,任務是艱巨的。我們要看到,在我們的一些干部群眾中,“自滿”現象、“畏難”情緒和“等靠要”的思想還不同程度的存在。對比差距,要實現跨越發展、提速升位,就一定要在思想觀念上再來一次大轉變,“超常規”發展必須配以“超常規思維”,“創奇跡”的速度必須得有“創奇跡”的觀念。我們必須正視發展差距,進一步解放思想,轉變觀念,實現新跨越。
2、必須加大招商引資新舉措。昆山成功崛起的經驗就是堅持“外向帶動”主戰略,不斷擴大對外開放,大力發展外向型經濟。因此,我們要始終把招商引資作為我市經濟發展的第一抓手。進一步加大園區規劃建設力度,加快園區基礎設施建設,理順園區的體制和機制,不斷提升園區的檔次和水平,為招商引資提供良好載體和空間。要樹立大招商、招大商的觀念,在引進重點項目、大型項目、科技含量高的項目、有良好發展前景的項目上下功夫。加強投資硬環境和軟環境建設,努力營造“環境靚麗、治安良好、辦事便捷、服務優質、客商滿意”的良好投資環境。
3、必須加快農村社區規劃建設。借鑒昆山統籌城鄉發展及社區規劃的思路和經驗,實行城鄉統一規劃,對我市村居合并工作進行高起點規劃、高標準建設,為農村社區化創造有利條件,加快推進城市化進程,為我市經濟發展創造更加優美的環境。
第三篇:赴江蘇昆山學習考察心得體會
赴江蘇昆山學習考察心得體會
8月31日至9月7日按照縣委組織部的安排,我有幸參加了赴昆山市委黨校的學習培訓。通過幾天培訓學習和深入企業參觀,使我切身感受到昆山經濟發展的蒸蒸日上,昆山干部那種想在先、干在前的創業、創新、創優精神和處處體現招商、親商、富商、安商的濃厚氛圍給了我強烈的視覺沖擊和思維震撼。我們該學習昆山什么?學習昆山怎么學?這兩個問題近日來一直縈繞在我的腦海,昆山的成功讓我體會頗多……
一、學習昆山學什么
魯迅先生曾說過:“學我者生,似我者亡”,也就是說照抄照搬別人的寫作模式肯定寫不出好文章,所以我認為我們在學習昆山經驗時,也決不能照抄照搬昆山經驗,昆山緊臨上海,放在貴州不可能有現在的昆山,但上海周邊的縣現在都沒有成為昆山,這就告訴我們昆山騰飛發展,除區域優勢外,最值得我們學習的是昆山人的精神,發展的思路和發展的理念。
一是要學習昆山在發展指導思想上的一以貫之。20多年來,不管形勢如何變化、不管困難有多大,他們始終堅持加快發展不動搖,堅持招商引資不動搖,堅持發展民營經濟不動搖。昆山經驗告訴我們,穩定就是效率,連續就是速度,創新就是高度。二是要學習昆山的發展路徑。在科學發展的道路上,做到“五個轉變”,即招商引資向招商選資、粗放開發向集約用地、分散建設向集聚發展、注重經濟增長向經濟社會協調發展、單項考核向綜合考核的轉變。
三是要學習昆山把親民、安民、富民與親商、安商、富商結合起來,處理好干群、政商、勞資、新老本地人、人與自然、發展與穩定等“六個關系”,突出富民優先。
四是要學習昆山20多年堅持創新不停步,學習他們在招商引資促進產業升級中,在發展民營經濟增強實力中,在和諧發展、率先實現全面小康中,長期堅持不斷解放思想、轉變觀念、開拓創新。
五是要學習昆山具有時代特征的“新昆山精神”,做到面對困難有豪情,始終保持艱苦創業的志氣;面對事業有激情,始終保持勇于創新的勇氣;面對工作有熱情,始終保持爭先創優的銳氣。
二、學昆山怎么學
先進,自有其先行獨特之處,典范,就是別人學習效仿的的標桿。我們借鑒學習昆山經驗,說到底就是要學人之長,補已之短。我認為,以昆山發展的軌跡,結合印江實際,就是要借鑒昆山經驗,努力打造好兩個環境。
(一)打造加快印江發展的硬環境。昆山目前有數百上千的臺資企業、日韓企業,可以說是這些外資企業才把昆山推到全國百強縣第一的位次,而數百上千的外資企業花落昆山,得益于昆山人在全國率先建成了全國一流的開發區和出口加工區,在考察學習中,我們也了解到昆山建設兩區時,并不是財政上就有充足建設資金,而是在他們認準了“不栽梧桐樹就引不來金鳳凰”的理念后,憑著一股艱苦創業的精神,遠大的志向,敢為人先,敢想敢闖的豪情,創新思路闖出來的。
(二)打造加快印江發展的人文環境。昆山創造了無數個省內、國內第一。昆山的實踐反復證明,只有思想的領先,才能實現發展的率先,這就要求我們必須建立創新的人文環境。一是加強對專職招商引資人員的培訓,除了培訓他們的招商談判技巧,更重要的是培訓他們創新招商的思維、思路、思想。二是按照客商的需求,有針對性地加大對勞動力的培訓,在工業經濟迅速崛起,高等教育快速發展的新形勢下,有技術勞動力將成為招商引資的最大磁場。最近,落戶我縣的招商引資企業就遇到了這個問題,當需要招收大量熟練工人的時候,但縣內卻無法保證。所以加強對農村勞動力的培訓,不僅會為招商引資,加快主體經濟發展起到推波助瀾的作用,更是實現生產發展、生活寬裕這一新農村建設的需要。三是要創新管理機制,建立責任與激勵相對平等的考核機制,只強調責任,會造成各級的被動應付,甚至專門在迎考上下功夫,建立責任和激勵的相對平等的考核機制,有利調動廣大黨員干部乃至全社會的抓招商、忙招商,為招商的工作激情,有激情就能創新,能創新就能創造顯著業績。
通過這次考察學習,使我受益匪淺,不論是在課堂聽講解還是到園區看企業,都對我是一次極好的教育。我認識到,作為工商聯主席,下步工作中必須自加壓力,帶好工商聯這一班人,強化部門職責,充分發揮招商、安商、惠商這一服務平臺,努力提高對客商的服務質量,為客商提供生產、生活全方位的服務并盡量擴大服務內涵。在工作中要不斷學習,不斷反思,不斷創新,才能真正為印江的發展貢獻自已的綿薄之力,才能讓此次的昆山考察不虛此行。
2013年9月12日
第四篇:赴江蘇昆山學習考察心得體會
9月24日 至30日我們依照縣委的安排,赴江蘇昆山學習。通過幾天聽昆山黨校老師的講課,開發區項目負責人的講授,和到企業和開發區參觀學習。使我親身感遭到昆山經濟發展的蒸蒸日上,昆山干部那種想在先、干在前的創業、創新、創優精神和處處體現招商、親商、富商、安商的濃厚氛圍給了我強烈的視覺沖擊和思惟震動。
昆山依托蘇州緊鄰上海市,我縣靠近承德緊鄰北京市,都是靠近中國經濟最發達的大都市。昆山30年前也是傳統的農業縣,轄區面積927平方千米,不足我縣的三分之一。然而,昆山2010年GDP2100億元,財政收進482億元,是我縣的40余倍。我縣與昆山比,區位類似,出發點類似,自然資源還遠勝于昆山,但為什么差距如此之大?究其緣由,是由于我們思路沒有昆隱士開闊,觀念沒有昆隱士創新。昆山作為中國的最強縣,還在對標新加坡、臺灣、韓國,向世界最發達的國家和地區學習,而我們卻坐在家里為回憶過往而洋洋得意。
昆山以其不足全國萬分之一的土地面積,創造了占全國5%的GDP,全國2.8%的進出口總額,積聚了全國1.8%的到賬外資,和1/9的臺資,生產了全球1/2的筆記本電腦。綜合實力位居全國百強縣(市)首位。他們靠的是甚么?我們又該鑒戒甚么?這兩個題目近日來一直繚繞在我的腦海,昆山的成功讓我感想頗多
一、幾點感想
感想一:先進思想觀念的與時俱進。解放思想是逾越發展的永久主題。這次考察學習,給我最大的啟示是:思想解放應成為思惟慣性,永無止境。昆山成功的秘訣就是不斷解放思想。觀念新則思路廣,思路廣則發展快,因此解放思想必須做到與時俱進。問渠那得清如許,為有源頭活水來,面對不斷變化的國際國內市場,適時、適地、求新、求變的創新思惟是昆隱士推動經濟社會逾越式發展的氣力源泉和活的靈魂,成了昆山發展的源頭活水。在不同時期的不同階段,昆隱士的思想解放、觀念更新都有不同的思路和強烈的超前意識。這類與時俱進的創新精神,來自于昆隱士對世界經濟、中國經濟、昆山經濟發展情勢的精確分析,來自于對國家各個時期各項政策的深入理解, 相應而來的是更加開闊和創新的發展思路。上個世紀八十年代,在計劃經濟向商品經濟轉軌的時侯,昆山各級領導班子便率先打破傳統的計劃經濟思想束縛,大力發展鄉鎮企業,引進兵工企業,完成初步的資本積累和經驗積累。進進改革開放時期,農村產業化進進了初始階段;到了九十年代初,中心關于沿海開放戰略剛一提出,昆山又先于省內外其他城市捷足先登,開始大力發展外向型經濟;不久,又呼應上海浦東新區的開發開放,進行了開發區、產業園區建設;接著,又突出了IT產業這個重點,使昆山成了全國信息產業的一個重要生產基地。正是由于敏銳地捉住了這幾次重要的發展機遇,昆山的發展才超出了其他縣市,成了使人注視的經濟強縣。現在的昆山之路是昆隱士與時俱進、不斷創新思想觀念的碩果。
感想二:掌控區位上風的正確定位。昆山充分利用毗鄰上海的區位上風,大力弄好開發區及產業園區的軟硬件建設,借助上海這個國際性的經濟、信息、技術、物流、金融中心及浦東開發開放的外部經濟效應,心得體會范文吸引到上海考察投資而受阻于上海高門坎的外商來蘇州投資,走借勢發展,與上海錯位競爭,重點發展現代加工制造業的道路。事實上,這類定位是非常正確也是非常成功的。正是對區位上風的正確定位使得昆山創造了2009年GDP1750億元,財政收進328.4億元,地方一般預算收進133.1億元,連續三年列中國百強縣之首的輝煌業績。
感想三:加大招商引資的強勁投進。長時間以來,昆隱士堅持不懈地把招商引資作為一個龍頭工程、創新工程和系統工程來抓,突生產業鏈和重點項目的整體性、相干性和互補性,實現了由單一的政府招商為主向企業招商、中介招商、組團招商、專業隊伍招商、會展招商、代理招商、網絡招商、領導招商、以商引商的全方位、多渠道、大額度招商的質的轉變和奔騰,構成了全市上下聯動、部分密切配合的招商、重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。現如今昆山外資項目到達5980家,注冊資本270億美元,民營企業到達27800家,注冊民資突破600億元,民營經濟在地方一般預算收進中的貢獻額達30%以上。超億美元的項目38個,1000萬美元以上的項目485個。世界500強有35家在昆山落戶。正是招商的強勁投進使得昆山有了如今的成功。感想四:依托園區經濟的強勢拉動。園區經濟是昆山經濟騰飛的大平臺和助推器。20多年來,昆隱士強抓機遇,相繼興修了2個國家級開發區,1個國家級綜合保稅區,2個省級經濟開發區。幾個園區的建設使得昆山具有國家級高新技術企業20家、省級高新技術企業69家,省級高新技術產品213個,完成專利授權5797件,80個科技項目被列進國家和省科技計劃,清華科技園昆山分園更是成為國家級創業服務中心。如今,這些開發區及產業園區已日趨顯示出巨大的高科技含量、高附加值和高經濟社會效益,成為拉到昆山發展的強大動力。感想五:推動政府職能的不斷創新。尤其突出的是昆山黨政部分真正以發展為第一要務,在職能轉變和服務理念上尋求自覺換位和務實革新。昆山的政府職能就是服務,政府自覺地站在投資者的態度上,從投資者的角度來思考題目,服務于投資主體,幫助投資者正當地實現高回報率,從而實現管理的高回報。為創辦好產業園區,昆山改變政府審批程序、辦事習慣,把幫助投資者取得滿意的投資回報作為重要動身點,努力符合國際商務活動的通行規則,研究更多的個性化服務措施,探索更便捷的服務機制,營建更好的依法行政環境,努力貼近企業實際需求,進步服務的針對性和有效性。其具體方法有:
一是依照小政府、大社會的要求,堅持依法行政,建立決策、執行、監視職責分明的公共管理模式,實行政企分開、政事分開、事企分開。
二是遵守正當、公道、效能、責任、監視的原則,深化政府機構改革和行政審批制度改革。三是構建電子政府,利用信息化的手段和政府公共信息網絡平臺,有效地為客商和民眾提供交互式服務。
四是建立社會監視機制,深進展開納稅人評議政盛行風等活動,把政府政務公然的效果評判權交給群眾。
五是圍繞各級黨委政府的重大決策,推行專家論證制度,通過舉行政策咨詢會、聽證會等情勢,廣泛聽取社會各方面的意見,建立科學的決策機制。六是加強政府信用建設,推行服務承諾制、行政賠償制,客商資信審定制、信用風險評估制,強化契約意識,規范信用行為。
七是在國際貿易、國際法律、市場調查、資產評估、信息服務等領域扶持發展中介機構。八是充分發揮政府在自主創新中的引導作用。
二、幾點建議:|||昆山成功了,灤平的發展雖不能照搬照抄昆山模式,但昆隱士的創新精神和成功之路卻給我們提供了一些有益的、新的鑒戒和啟示。現就如何轉變機關作風,進步機關效能,為企業營建良好的發展環境,打造政策洼地方面提出幾點建議:
1、實行干部輪崗交換,建立單位內部輪崗和外部交換制度。我縣黨政機關干部已多年沒有進行交換。有的人20余年沒有變動過崗位,慣性思惟,惰性思想嚴重。促使干部學習進取的最好辦法就是輪崗交換。一個人在同一個崗位上工作不要超過五年,到期必須調離。建立規范長效的干部輪崗交換機制。提拔為股級干部的必須在兩個股室工作過。提拔為科級干部的要在兩個單位工作過。勢必有益于解決中阻塞,打破單位好與壞的概念,往除本位思想。通過輪崗交換激起干部想干事、能干事、干成事的豪情和能力,從而為將灤平建設成為環首都綠色經濟圈的先行區奠定堅實基礎。
2、減少行政審批事項,將行政審批放到行政服務中心往。減少行政審批事項,首先是廉政反腐的必定要求。遠在07年兩會閉幕后答中外記者問時,***總理就指出:造成***的緣由是多方面的,其中最為重要的一點,就是權利過于集中,而又得不到有效的制約和監視。這就需要改革我們的制度。要貫徹我們已制定的行政許可法,減少審批事項。政府部分把握了大量的行政資源和審批權利,輕易滋生權錢交易、以權謀私、***的***現象。此前,***總理在政府工作報告中提出要抓好的三項工作,其中一項就是深進推動行政審批制度改革,減少審批事項。最近幾年來,灤平經濟實行了高速發展。企業也給紛紜走進灤平,我們固然也建立了行政審批中心,但在執行中還有項目沒有放進來,還不完全,還需要在減少行政審批事項上加快改革。政府在謀劃經濟發展時,與其盯著上項目展攤子,真不如著手認真抓好減少審批、透明施政、尊重法治,全面進步行政效能,增強政府執行力和公信力。據于此,我建議將行政性的審批事項全部放到行政服務中心往,并實行限期辦結制。切實為企業的發展提供便利,為灤平的招商引資提供政策保障。
3、減少行政性收費、罰款,恢復收費(罰款)的本來目的。往年我縣行政性收費1429萬元,罰沒收進2708萬元。看似增加了財政收進,減緩了財政壓力。然而,由于這些單位收支掛鉤,其職員、經費管理相對寬松,收進好時職員大量涌進,開支標準太高,收進差時都要由企業和政府買單,同時還助長部分利益至上思想。為此建議取消收費(罰款)指標,對有收費罰款職能的單位,以負增長,零罰款為目標。所有行政機關和全額事業單位,財政都應當全額安排個人部份和必要的公用經費,收費不應再同經費掛鉤。掛靠在機關的服務性收費項目,一概與機關脫鉤。消除管理為了收費(罰款)的怪圈,恢復收費為了管理的本來目的。
4、完善督查考核機制,將為企業服務納進機關考核。地方經濟的快速發展依托的是企業的良好發展,只有企業發展了,壯大了,全縣的生產總值,財政收進才能延續增長。各行政單位必須將為服務企業、增進企業發展作為工作的動身點。因此,將為企業服務納進機關考核,建立企業評價機關機制,定期組織企業職員給機關評價、打分,將評價結果作為考核單位一把手的根據勢在必行。單位工作的好與壞由企業和社會說了算,讓企業有話語權和評價權,才能真正建立并提升政府為企業服務的意識和水平。
5、改變檢查監管方法,實行各單位集中或定期檢查制度。各行政、監管部分對企業的檢查是必不可少的,但現如今單位檢查過于頻繁,各單位均從自己的工作需要動身,無序無度深進企業,造成企業深陷應付檢查的泥沼,消耗了企業謀發展、大發展的精力和時間。為了切實做到政府為企業發展服務的本位上來,我以為對企業的檢查應當實行集中制、定期制。各單位同一時間深進企業,將為企業檢查、監管、指導融為一體,既能進步檢查單位的工作效力,也能有效預防權利機關***,更能真正擺脫企業疲于應付檢查的囧境,可謂一舉多得。
6、加強干部培訓工作,加大干部學習、考察、交換力度。發展需要思想,發展需要視野,發展需要創新,只有走出往才不會做井底之蛙,才不會閉門造車,發達地區的發展軌跡雖不是現成經驗,但可以為我們的發展提供鑒戒,只有走出往才能真正讓我們解放思想,更新觀念,開辟視野,增長才華;才能消除領導干部的自滿、畏難情緒和等靠要的思想,自覺進步主動發展、超前發展,逾越發展的意識。只有對照與發達地區的差距,才能實現灤平的提速升位,灤平想要有超凡規發展必須配以超凡規思惟,創奇跡的速度必須得有創奇跡的觀念。因此加大外出學習、考察、交換的力度是加速發展,逾越發展的不二選擇。
此次外出學習是一次難忘的學習經歷,學習考察不論是在課堂聽講授還是到園區看企業,都對我是一次極好的教育。以上的感受其實不能展現我此行的學習全貌,難免掛一漏萬、蜻蜓點水。然而我熟悉到,作為一位領導干部,只有在發展中不斷學習,不斷反思,不斷創新,才能真正為灤平的發展貢獻自已的微薄之力,才能讓此次的昆山考察不枉此行。
第五篇:關于赴蘇州、昆山考察學習報告
關于赴蘇州、昆山工業園區考察報告
為了貫徹落實全市“項目年”工作會議精神,加快我市工業園區建設步伐,2007年4月15日至20日,由市政府副秘書長、市經委主任AA同志帶隊、各縣(市)區分管工業的縣(市)長、經濟局局長參加的考察組,赴“長三角”地區實地學習和考察了蘇州、昆山的工業園區建設情況,現將學習考察的一些思考和建議報告如下。
一、蘇州市及蘇州、昆山工業園區的基本情況
1、蘇州市基本情況
蘇州市毗鄰上海,國土面積8800多平方公里,戶籍人口600多萬,現有企業120000多戶,其中內資民營企業110000多戶;規模以上工業企業12000多戶。2006年實現國內生產總值4800多億元,其中工業增加值2500多億元;完成進出口總額1600億美元,為江蘇省進出口總額的60%以上。主要產業結構分為IT產業占全部工業35%以上,紡織服裝占全部工業15%左右,醫藥工業占5%;地區三產比重為1:66:33。2006年實際利用外資60億美元,為江蘇省的50%以上,引資總量同上海市不分上下。
2、蘇州工業園區基本情況
蘇州工業園區位于蘇州城東金雞湖畔,行政區域面積288平方公里,下轄三個鎮,戶籍人口27萬,其中中新合作
引力20強”之首。
3、昆山經濟技術開發區基本情況
昆山市為蘇州市所轄的一個縣級市,行政區域面積927平方公里,下轄十個鎮、一個開發區,戶籍人口67萬。昆山經濟技術開發區從1985年開始建設,七年后被定為國家級開發區。截止2006年,昆山開發區累計注冊民營企業3764戶,批準外資項目1357個,合同利用外資108.8億美元,實際利用外資58.6億美元。其中投資千萬美元以上項目431個,獨資項目1114個。投資商來自歐美、日韓、港臺等41個國家和地區,其中臺商投資占65%,“三分天下有其二”;世界500強有20家在開發區投資辦廠。2006年,昆山開發區實現國內生產總值539.3億元,占昆山市經濟總量的50%以上;三產比重為0.1:83.8:16.1。全區完成工業2028億元,其中外商企業工業總產值占97.6%;園區已經形成了電子信息、精密機械、民生用品三大支柱產業,其中電子信息產業經濟規模占66%,成為全國電子信息產業重要生產基地;以汽車零部件為主的精密機械產業經濟規模占13.6%;輕工、紡織、食品等民生用品工業經濟規模占10.5%。
二、蘇州工業園區、昆山經濟技術開發區發展的主要經驗和做法
蘇州(中新)工業園區和昆山經濟技術開發區之所以發展很快,主要得益于獨特的區位優勢、外部的牽動戰略、良
保護指數位居全國國家級開發區之首。
3、堅持外向牽動,以商招商。最先進駐園區的企業生產的產品都需要配套,因此,園區管委會堅持外向牽動,依靠已進駐的外商企業對外宣傳園區良好的投資環境,借力招商,借力發展,為此吸引了很多相關聯配套產品的生產加工商,形成了比較優勢的產業集群。昆山經濟技術開發區IT產業的發展,主要是基于臺灣IT產業投資商相互影響、相互配套而以商招商,最終形成了積聚效應,使更多的臺灣企業到昆山開發區投資。截止2006年末,臺灣100多家大企業中已有30多家進駐開發區發展。
4、注重經濟轉型,提升發展水平。昆山經濟技術開發區經歷了“起步—全面—提升”三個發展階段,其中前兩個階段,園區企業主要為單純加工出口,即來料加工出口,經濟規模比較低。從2000年開始至今,園區注重經濟轉型,企業生產由加工出口轉為出口加工,即由生產配件出口到生產整機出口,提升了發展水平。園區三大支柱產業中,電子信息產業由過去只生產配件到今天生產主機,大大提升了該產業在開發區的主導地位。僅在2006年,電子信息產業完成工業產值1338億元,占園區全部工業總產值的66%,居開發區經濟首位,全年生產筆記本電腦2571萬臺,數碼相機760萬臺,成為全國電子信息產業重要生產基地。
5、重視科技進步,增強創新能力。堅持把科技進步作
是轉變政府職能,提出了為園區建設服務的新理念—違法的事情堅決不做,違規的事情不能不做,以此推進園區建設。
三、加快丹東工業園區建設的幾點建議
根據蘇州工業園區和昆山經濟技術開發區建設發展的經驗和做法,結合我市實際,提出以下建設丹東工業園區的幾點建議:
(一)堅持規劃先行,高起點開發。規劃先行,對我市來講,就是在現有企業和產業的基礎上,按照國家產業政策,結合我市發展的實際情況,以發展工業為重點,先制定出比較科學合理的園區發展規劃,即要有總體規劃,又要有專項規劃,即要有用地的布局規劃,又要有產業發展規劃。高起點開發,一是要結合我市實際能力,形成一個投資主體(公司),按照市場化運做,盡量按照高標準、比較超前的進行基礎設施建設,為吸引外資企業創造良好的投資環境;二是要注重資源集約利用,提高工業用地投資強度標準。蘇州中新工業園區2000年的投資強度達到11億美元/平方公里,2006年已經達到了17億美元,平均每畝的投資強度為110多萬美元,人民幣達到900萬左右。根據我市實際,各工業園區工業用地的投資強度應在人民幣200萬元/畝左右,即每平方公里人民幣30億元。三是要堅持“執法從嚴”的規章管理制度,不得隨意變更規劃。園區規劃一經完成,就要向蘇州中新工業園區那樣,規劃完成后,從98年開始進駐企業至
(三)進一步完善我市工業園區的管理體制,并給予園區管委會一定的自主權。一是管理機構要健全。一方面我市要有一個專門機構,負責對全市各個工業園區進行管理;一方面各縣(市)區要有一個專門機構,對本地區工業園區進行管理,并同市級管理機構上下對口。二是為加強園區建設、管理和加大招商引資力度,各管理機構的領導要高配。昆山市是一個縣級市,為了加大其影響力,該市的市委書記、市長均享受副廳級待遇。三是在行政管理上給予園區管委會一定的自主權。蘇州市工業園區在土地審批、規劃、行政管理、招商引智、出國考察等方面均具有絕對的自主權,便于園區順利發展。我市的工業園區規劃一經確定后,由政府統一領導,各園區管委會行使管理自主權,涉及對外的事情由園區管委會自行處理,無需其他部門。
(四)改變服務意識,提高辦事效率切實搞好軟環培建設。我們要學習蘇州市各級領導干部為了搞好園區建設和招商引資所提出的“違法的事情堅決不做,違規的事情不能不做”的新理念,在項目的審批、土地規劃、環境評估等方面應采取靈活手段,幫助企業辦理各項手續,使引進項目盡快落地。同時,要重視研究和制定工業園區發展的優惠政策。各級政府和同級財政要借鑒國家有關政策和省“五點一線”政策等,制定自己工業園區發展相應的支持政策,以推動園區加快發展。