第一篇：銀川市人民代表大會常務委員會關于修訂《銀川市燃氣管理條例》的

【發布單位】寧夏回族自治區銀川市 【發布文號】

【發布日期】2007-09-26 【生效日期】2007-09-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】國務院法制辦公室

銀川市人民代表大會常務委員會關于修訂《銀川市燃氣管理條例》的決定

（2007年6月29日銀川市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議審議通過 2007年9月20日寧夏回族自治區第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議批準 2007年9月26日銀川市人民代表大會常務委員會公布 自公布之日起施行）

銀川市第十二屆人民代表大會常委會第二十二次會議審議了市人民政府關于提請審議《銀川市燃氣管理條例修訂案（草案）》的議案，決定對《銀川市燃氣管理條例》作如下修訂：

一、將第二條中的“儲運”修改為“儲存、運輸”，并增加“充裝”的表述；同時將其它條款中類似表述均作相應修改。

二、在第三條中增加“鼓勵社會力量投資燃氣事業，推廣清潔能源，促進燃氣科技發展，提高燃氣管理水平”的內容，作為該條第二款。

三、在第四條中增加“永寧縣、賀蘭縣、靈武市人民政府建設行政管理部門，按照管理權限負責本行政區域內的燃氣監督管理工作”的內容，作為該條第二款，原第二款作為該條第三款；在原第二款的協管部門中增加“發展和改革”、“交通”兩個部門，將“規劃和國土資源”、“經貿”改為“規劃”、“安監”。同時將第八條第二款、第四十一條中所涉及的部門名稱做相應修改。

四、將第五條中的“發展計劃”修改為“發展和改革”。

五、在第六條中增加“不具備條件的，應當預留燃氣配套建設用地”的內容，作為該條第二款。

六、將第七條修改為“新建、擴建、改建燃氣工程項目和燃氣經營網點的布局，應當符合燃氣專項規劃和燃氣安全規定。

新建、擴建、改建燃氣工程項目，應當按照規定由發展和改革部門會同建設行政主管部門核準。

燃氣工程項目的安全設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。”

七、將第九條第二款中“由建設行政管理部門會同有關部門驗收”的表述修改為“建設單位應當依法組織竣工驗收”。

八、將第三章的標題“資質與經營”修改為“經營與管理”。

九、將第十三條修改為：“興慶區、金鳳區、西夏區范圍內設立燃氣經營企業的，應當向市建設行政管理部門申請并提交相關材料，市建設行政管理部門自受理之日起20日內，對符合許可條件的，應當作出行政許可的決定，核發《燃氣經營許可證》，并向社會公示；對不符合許可條件的，應當予以書面答復。

縣（市）范圍內設立燃氣經營企業的，應當向所在縣（市）建設行政管理部門申請并提交相關材料。縣）市）建設行政管理部門應當自受理之日起20日內提出初審意見，并連同相關材料一并報市建設行政管理部門審批。市建設行政管理部門自受理之日起20日內，對符合許可條件的，應當作出行政許可的決定，核發《燃氣經營許可證》，并向社會公示；對不符合許可條件的，應當予以書面答復。

設立燃氣經營企業，應當依法辦理工商營業執照后，方可從事燃氣經營活動。

從事瓶裝燃氣、槽車充裝經營的企業，還應當依法取得質量技術監督部門核發的《氣瓶充裝許可證》”。

十、增加：“燃氣汽車加氣站點、瓶裝燃氣供應站點，應當由具有燃氣經營許可證的企業設立，并應當具備第十二條

（一）、（二）、（四）、（五）、（六）項規定的條件。

興慶區、金鳳區、西夏區范圍內設立燃氣汽車加氣站點、瓶裝燃氣供氣站點的，由市建設行政管理部門審批。市建設行政管理部門自受理申請之日起20日內，對符合許可條件的，應當作出行政許可的決定，核發《燃氣供應許可證》；對不符合許可條件的，應當予以書面答復。

縣（市）范圍內設立燃氣汽車加氣站點、瓶裝燃氣供氣站點的，由縣（市）建設行政管理部門審批。縣（市）建設行政管理部門自受理申請之日起20日內，對符合許可條件的，應當作出行政許可的決定，核發《燃氣供應許可證》，并應當自批準之日起20日內將審批情況報市建設行政管理部門備案；對不符合許可條件的，應當予以書面答復”的內容，作為第十四條。

十一、將原第十四條“燃氣經營企業申請資質的，應當提交下列資料”和第（一）項“燃氣經營企業資質申報表”的表述修改為“燃氣經營企業申請經營許可的，應當提交下列資料：”和“

（一）燃氣企業經營許可證申報表”（現為第十五條的內容）。

十二、刪除原第十五條、第十六條內容。

十三、將原第十七條中“應當在30日前向建設行政管理部門提出申請。經批準后，方可實施“的內容修改為”應當提前60日向燃氣行政主管部門提出書面申請，燃氣行政主管部門應當以確保燃氣用戶正常用氣為前提，作出是否批準的決定”（現為第十六條的內容）。

十四、增加“管道燃氣的用氣量，應當以具有計量監測資質的機構檢定合格的燃氣計量表計數器的記錄為準，瓶裝燃氣應當以交付用戶的實際重量為準。

燃氣經營企業和用戶應當按照規定對燃氣設施和器具進行定期檢驗、檢修和更新”的內容，作為第十七條。

十五、將第十八條中的第（六）、（七）、（八）項內容修改為“不得涂改、出租、轉讓企業燃氣經營許可證、燃氣供應許可證”；“不得向無燃氣經營許可證的企業和個人提供經營性燃氣”；“不得使用未檢驗或者檢驗不合格的燃氣鋼瓶”；增加“燃氣經營企業不得強行為用戶指定燃氣器具銷售單位和品牌”的內容，作為該條第（十）項。

十六、將《條例》中所有的“鋼瓶”、“液化石油氣鋼瓶”改為“燃氣鋼瓶”。

十七、將第二十條中“燃氣配套器具”修改為“燃氣灶具、燃氣熱水器、機動車燃氣器具等燃氣用具”，同時刪除該條第三款的內容。

十八、第二十一條修改為：“從事燃氣器具安裝、維修的工作人員應當接受相關法律、法規、規章和安全知識、專業技術的培訓，并經考核合格，方可上崗作業。

燃氣器具的安裝維修應當符合國家技術規范和標準。”

十九、將第二十二條修改為“管道燃氣單位用戶和燃氣計量表設置在住宅內的居民用戶，其燃氣計量表前燃氣設施，由燃氣經營企業負責建設、維護、更新，費用由燃氣經營企業承擔；燃氣計量表和表后燃氣設施及其燃氣器具，由用戶負責維護、更新，費用由用戶承擔。

燃氣計量表設置在居民住宅公共部位的，燃氣管道進戶墻外側的燃氣設施由燃氣經營企業負責建設、維護、更新，費用由燃氣經營企業承擔；燃氣管道進戶墻內側的燃氣設施及其燃氣器具由用戶負責維護、更新，費用由用戶承擔。”

二十、在第二十三條中增加“管道燃氣用戶需要擴大用氣范圍、改變燃氣用途或者安裝、改裝、拆除固定的燃氣設施和燃氣器具的，應當與燃氣經營企業協商，并由燃氣經營企業專業技術人員進行操作。燃氣用戶需要更名、過戶、銷戶時，應當到燃氣經營企業辦理變更或者銷戶手續”的內容，作為該條第二款、第三款。

二

十一、在第二十五條中增加“進行室內裝飾、裝修活動不得危害燃氣設施安全”；“不得用燃氣管道作為負重支架或者接引電器地線”的內容，作為該條第（十）、（十一）項，原第（十）項作為該條第（十二）項。

二

十二、在第三十二條的“消防”后增加“環保”部門。

二

十三、法律責任部分依照相關修改的內容，對相應條、款、項進行相應調整。

本決定自寧夏回族自治區人大常委會批準，公布之日起施行。

《銀川市燃氣管理條例》根據本決定進行相應修正，重新公布。

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第二篇：銀川市水資源管理條例(銀川市人民代表大會常務委員會公告)

【發布單位】寧夏回族自治區銀川市 【發布文號】

【發布日期】2006-03-31 【生效日期】2006-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】銀川新聞網

銀川市水資源管理條例

(銀川市人民代表大會常務委員會公告)

《銀川市水資源管理條例》于2005年12月28日銀川市第十二屆人大常委會第十三次會議通過。2006年3月31日寧夏回族自治區第九屆人大常委會第二十一次會議批準。現予公布，自2006年5月1日起施行。

銀川市人民代表大會常務委員會

二00六年三月三十一日

第一章 總則

第一條第一條 為了科學合理開發、利用、節約和保護水資源，充分發揮水資源的綜合效益，實現水資源的可持續利用，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條第二條 凡在本市行政區域內開發、利用、節約、保護、管理水資源，應當遵守本條例。

本條例所稱水資源，是指地表水和地下水。

第三條第三條 開發、利用、節約、保護水資源應當全面規劃、統籌兼顧、綜合利用、有效保護、講求效益，發揮水資源的多種功能，合理配置生活、生產經營和生態環境用水。

第四條第四條 銀川市水行政主管部門按照規定的權限負責本市水資源的統一管理和監督工作。縣（區、市）水行政主管部門按照規定的權限具體負責本轄區內水資源的管理和監督工作。

發展改革、環保、建設、規劃、國土資源、農牧、園林等部門，應當按照各自職責，負責做好水資源管理的有關工作。

第五條第五條 任何單位和個人都有權對危害水資源安全、損壞水工程設施的行為進行勸阻、制止和舉報。

在開發、利用、節約、保護、管理水資源等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府予以獎勵。

第二章 水資源保護

第六條第六條 市、縣（市）水行政主管部門應當會同發展改革、建設、環保部門編制水資源保護專業規劃和節約用水專項規劃，報同級人民政府批準后實施。

第七條第七條 市、縣（市）水行政主管部門應當會同環保部門，按照自治區水功能區劃的規定擬定本行政區域水功能區劃，報同級人民政府批準，并報上一級水行政主管部門和環保部門備案。

市、縣（市）水行政主管部門應當按照水功能區對水質的要求和水體的自然凈化能力，核定該水域的納污能力，向環境保護行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。

市、縣（市）水行政主管部門應當組織對水功能區的水質狀況進行監測，發現重點污染物排放總量超過控制指標的，或者水功能區的水質未達到水域使用功能對水質的要求的，應當及時報告同級人民政府采取治理措施，并向環境保護行政主管部門通報。

第八條第八條 在劃定的地下水禁止開采區和限制開采區內，不得新建地下取水工程。地下水禁止開采區內已有的自備水源井，由市、縣（區、市）人民政府依法限期封閉；地下水限制開采區內已有的自備水源井，應當逐年削減取水量。

第九條第九條 建立飲用水水源保護區制度。市、縣（市）人民政府應當向社會公告劃定的飲用水水源保護區，并采取有效措施，防止水源枯竭和水體污染，保證城鄉居民飲用水安全。

第十條第十條 在飲用水水源保護區內禁止下列行為：

（一）設置排污口；

（二）開鑿自備水源井；

（三）新建、改建向水體排放污染物的項目；

（四）建設垃圾場、大型養殖場和公墓；

（五）利用滲坑、滲井排放污水；

（六）法律、法規規定的其他行為。

第十一條第十一條 禁止向河流、溝道、渠道、風景名勝區水體、湖泊傾倒垃圾、廢渣和雜物，污染水體。

第十二條第十二條 水源地的勘探，應當按照規定的權限經市、縣（市）水行政主管部門批準，建設單位應當按照批準的范圍、深度進行施工。

第十三條第十三條 在溝道、渠道、湖泊等水域新建、改建或擴大排污口的，應當經過水行政主管部門同意，由環境保護行政主管部門對該建設項目的環境影響評價書（表）進行審批。

第十四條第十四條 各級人民政府應當加強城市污水處理設施的建設，城市污水應當按規定進行處理，做到達標排放。

第十五條第十五條 市、縣（區、市）水行政主管部門應當建立水資源實時監控信息管理系統和水質監測站網，對地表水和地下水進行長期動態監測。

第十六條第十六條 工業用水應當采用先進技術、工藝和設備，提高水的重復利用率。

各行業用水定額按照自治區人民政府公布的標準執行。

第十七條第十七條 各級人民政府和有關部門應當指導農業種植者調整農作物種植結構和布局，采取綜合節水措施，發展高效節水農業和生態農業。

從事農業生產，應當科學施用化肥和農藥，防止化肥及農藥過量使用對水體的污染。

第十八條第十八條 禁止圍湖造地和其他縮小湖泊濕地面積的行為。

城市公用設施和道路建設確需占用湖泊濕地保護區域陸地、空間及水面的，應當經湖泊濕地管理機構同意，并報市人民政府批準。

第十九條第十九條 因城市建設或機井報廢等原因需要封填機井的，機井產權單位應當按照有關技術規范在市、縣（區、市）水行政主管部門監督下進行封填。第三章水資源開發利用

第二十條第二十條 開發、利用水資源，應當堅持優先開發、利用地表水，嚴格控制開發、利用地下水的原則，首先滿足城鄉居民生活用水，并兼顧工業、農業、生態環境用水和其他行業用水。

第二十一條第二十一條 市、縣（市）水行政主管部門應當根據社會發展的需要，會同發展改革、建設等部門編制水資源開發利用綜合規劃，經同級人民政府批準后實施。

第二十二條第二十二條 各級人民政府應當結合本地區水資源的實際情況，對高耗水的工業、農業和服務業項目予以限制。

第二十三條第二十三條 開采、利用地下水不得超過本計劃可采總量。地下水計劃可采總量、井點總體布局和取水層位，由市、縣（市）發展改革部門會同同級水行政主管部門確定。

第二十四條第二十四條 直接從湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目，建設項目批準前，建設單位應當按照規定進行水資源論證，編制建設項目水資源論證報告書。

第二十五條第二十五條 新建、擴建、改建的建設項目，應當制定節水措施方案，配套建設節水設施。節水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。

第二十六條第二十六條 建設項目取水，應當向水行政主管部門申報取水計劃和回用水利用方案。市、縣（市）水行政主管部門應當按照規定的權限受理。

第二十七條第二十七條 各級人民政府應當將城鎮污水集中處理設施建設納入城市發展規劃，鼓勵可以使用中水的用水行業使用中水。

第二十八條第二十八條 鼓勵有條件的單位和個人科學開發、利用雨水和微咸水資源。

第四章 取水管理

第二十九條第二十九條 任何單位和個人利用水工程或機械提水設施直接從河流、湖泊或地下取水的，應當按照法律、法規申請辦理取水許可證。

第三十條第三十條 在市轄區范圍內新鑿水源井，由市水行政主管部門按照自治區人民政府規定的審批權限審批。

縣（市）所轄范圍內新鑿水源井，由縣（市）水行政主管部門按照自治區人民政府規定的審批權限審批。

對在城市規劃區公共供水管網能力達到的范圍內申請開鑿自備水源井的，水行政主管部門應當征求建設主管部門的意見，建設主管部門應當自收到征求意見材料之日起5個工作日內提出意見并轉送水行政主管部門。

第三十一條第三十一條 下列情形不需要申請取水許可證：

（一）農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水的；

（二）家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的；

（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取水或者排水的；

（四）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的；

（五）為農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水的。

前款

（三）項、（四）項規定的取水，應當及時報市、縣（市）水行政主管部門備案；

（五）項規定的取水，應當經市、縣（市）水行政主管部門同意。

第三十二條第三十二條 有下列情形之一的，審批機關可以對取水單位或者個人的取水量予以限制：

（一）因自然原因，水源不能滿足本地區正常供水的；

（二）取水、退水對水功能區水域使用功能、生態與環境造成嚴重影響的；

（三）地下水嚴重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質災害的；

（四）出現需要限制取水量的其他特殊情況的。

發生重大旱情時，審批機關可以對取水單位或者個人的取水量予以緊急限制。

第三十三條第三十三條 開采已探明的礦泉水、地熱水，應當向市水行政主管部門申請辦理取水許可證，憑取水許可證向國土資源行政主管部門辦理采礦許可證。

第三十四條第三十四條 取水許可證實行審核制度。

取水許可證持有人應當在取水口安裝合格的計量設施，并按照取水許可證的規定取水；未按照規定安裝或未及時更換已損壞的計量設施的，市、縣（市）水行政主管部門應當責令限期安裝或更換；逾期不安裝或更換的，水資源費以取水設施24小時連續最大取水量計收。

第三十五條第三十五條 持證人應做好取水統計工作，建立取水年報、季報、月報制度。

水行政主管部門進行檢查時，持證人應當予以配合，如實提供取水量測定數據等有關資料。

第三十六條第三十六條 鑿井施工單位，應當具備相應的資質等級，并遵守下列規定：

（一）按照施工設計方案進行施工；

（二）施工成井前，應按物探技術取得水文地質資料；

（三）機井的布局和取水層位，不得任意變更或擴大，不得混層開采；

（四）做好分層止水措施，咸水層位應嚴密封閉。

第三十七條第三十七條 機井施工完成后，應當按照有關規定進行驗收，驗收合格的，方可投入使用。建設單位應當持有關資料到水行政主管部門備案。

第三十八條第三十八條 禁止任何單位和個人在距建筑物、構筑物30米范圍內開鑿淺層機井。

第三十九條第三十九條 使用供水工程供應的水，應當按照規定向供水單位繳納水費。

對直接從地表或者地下取水的單位和個人，由市、縣（市）水行政主管部門按照規定征收水資源費，國家規定免征的除外。

第五章 法律責任

第四十條第四十條 在飲用水水源保護區內設置排污口的，由市、縣（區、市）人民政府責令限期拆除，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，恢復原狀，并處以5萬元以上10萬元以下罰款。

第四十一條第四十一條 在飲用水水源保護區內建設垃圾場、大型養殖場和公墓的，利用滲坑、滲井以及其他不正當方式排放污水的，由市、縣（區、市）水行政主管部門按照規定的權限責令停止違法行為，限期采取補救措施，并處以5萬元以上10萬元以下罰款。

第四十二條第四十二條 未經水行政主管部門審查同意，擅自在溝道、渠道、風景名勝區水體、湖泊新建、改建或擴大排污口的，由市、縣（區、市）水行政主管部門按照規定的權限責令停止違法行為，限期恢復原狀，并處以5萬元以上10萬元以下罰款。

第四十三條第四十三條 建設項目的節水設施沒有建設或者沒有達到國家規定的要求，擅自投入使用的，由市、縣（區、市）水行政主管部門按照規定的權限責令停止使用，限期改正，并處以5萬元以上10萬元以下罰款。

第四十四條第四十四條 在飲用水水源保護區內擅自開鑿自備水源井的，由市、縣（區、市）水行政主管部門按照規定的權限責令停止違法行為，限期填埋機井，恢復原狀，并處以2萬元以上10萬元以下罰款。

第四十五條第四十五條 生產、銷售或者在生產經營中使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設備和產品的，由縣級以上人民政府經貿主管部門責令停止生產、銷售或者使用，處以2萬元以上10萬元以下罰款。

第四十六條第四十六條 違反本條例，有下列行為之一的，由市、縣（市）水行政主管部門按照規定的權限責令停止違法行為，限期填埋機井或者采取補救措施，并處以2萬元以上10萬元以下罰款：

（一）未經批準擅自取水的；

（二）未依照批準的取水地點取水的；

（三）未依照批準的取水深度取水的；

（四）未依照批準的鑿井數量取水的；

（五）未按規定取水層位進行混層開鑿的；

（六）未嚴格做好分層止水，造成地下水污染或留下嚴重隱患的；

（七）淺層機井距離建筑物、構筑物30米以內的。

第四十七條第四十七條 向河流、溝道、渠道、風景名勝區水體、湖泊傾倒垃圾、廢渣、雜物的，圍湖造地或未經批準圍墾的，由市、縣（區、市）水行政主管部門按照規定的權限責令停止違法行為，限期采取補救措施，并處以1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十八條第四十八條 未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施的，責令停止違法行為，限期補辦有關手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除或者封閉其取水工程或者設施；逾期不拆除或者封閉其取水工程或者設施的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門拆除或者封閉，所需費用由違法行為人承擔，可以處5萬元以下罰款。

第四十九條第四十九條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證的，取水申請批準文件或者取水許可證無效，由審批機關依照審批權限對申請人給予警告，責令其限期補繳應當繳納的水資源費，處2萬元以上10萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十條第五十條 拒不執行審批機關作出的取水量限制決定，或者未經批準擅自轉讓取水權的，由審批機關依照審批權限責令停止違法行為，限期改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期拒不改正或者情節嚴重的，吊銷取水許可證。

第五十一條第五十一條 有下列行為之一的，責令停止違法行為，限期改正，處5000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷取水許可證：

（一）不按照規定報送取水情況的；

（二）拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的；

（三）退水水質達不到規定要求的。

第五十二條第五十二條 拒不繳納或拖欠水資源費的，由市、縣（區、市）水行政主管部門依據職權，責令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處以應繳或補繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款。

第五十三條第五十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議、不提起訴訟、又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的部門申請人民法院強制執行。

第五十四條第五十四條 水行政主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第五十五條第五十五條 本條例自2006年5月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：銀川市人民代表大會常務委員會關于修改《銀川市水資源管理條例》的決定

【發布單位】銀川市人大常委會 【發布文號】

【發布日期】2010-01-22 【生效日期】2010-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】國務院法制辦

銀川市人民代表大會常務委員會關于修改《銀川市水資源管理條例》的決定

（2010年1月16日寧夏回族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第15次會議通過 2010年1月22日銀川市人民代表大會常務委員會公告公布 自2010年3月1日起施行）

銀川市第十三屆人民代表大會常務委員會第13次會議審議了市人大法制委員會提請審議的《〈銀川市水資源管理條例〉修正案（草案）》，決定對《銀川市水資源管理條例》作如下修改：

一、將第九條修改為：

實行飲用水水源保護區制度。飲用水水源保護區分為一級保護區和二級保護區；必要時，可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。

市、縣（市）人民政府應當向社會公告劃定的飲用水水源保護區，并采取有效措施，防止水源枯竭和水體污染，保證城鄉居民飲用水安全。

市、縣（市）人民政府應當在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。

二、在第九條后增加三條內容，分別作為：

第十條：禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。

第十一條：禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。

第十二條：禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目，不得增加排污量。

三、將第十條改為第十三條，修改為：

在飲用水水源保護區內禁止下列行為：

（一）設置排污口；

（二）將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣直接埋入地下；

（三）利用滲井、滲坑、裂隙排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物；

（四）利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物；

（五）建設垃圾場、大型養殖場和公墓；

（六）開鑿自備水源井；

（七）法律、法規規定的其他行為。

四、刪除第三十條第三款。

五、將第四十條改為第四十三條，修改為：在飲用水水源保護區內設置排污口的，由市、縣（區、市）人民政府責令限期拆除、恢復原狀，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不拆除、不恢復原狀的，強制拆除，恢復原狀，所需費用由違法者承擔，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以責令停產整頓。

六、在第四十條后增加一條，作為第四十四條，內容為：

有下列行為之一的，由市、縣（區、市）人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；并報經有批準權的人民政府批準，責令拆除或者關閉：

（一）在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目的；

（二）在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目的；

（三）在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目，或者改建建設項目增加排污量的。

七、將第四十一條改為第四十五條，修改為：

在飲用水水源保護區內有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔：

（一）將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣直接埋入地下的；

（二）利用滲井、滲坑、裂隙排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的；

（三）利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的；

（四）在飲用水水源保護區內建設垃圾場、大型養殖場和公墓的。

有前款第一項、第二項行為之一的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；有前款第三項行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第四項行為之一的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

本決定自2010年3月1日起施行。

《銀川市水資源管理條例》根據本決定作相應修改，重新公布。

附：銀川市水資源管理條例（2010年修正本）

第一章 總則

第一條第一條 為了科學合理開發、利用、節約和保護水資源，充分發揮水資源的綜合效益，實現水資源的可持續利用，根據《 中華人民共和國水法》、《 中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條第二條 凡在本市行政區域內開發、利用、節約、保護、管理水資源，應當遵守本條例。

本條例所稱水資源，是指地表水和地下水。

第三條第三條 開發、利用、節約、保護水資源應當全面規劃、統籌兼顧、綜合利用、有效保護、講求效益，發揮水資源的多種功能，合理配置生活、生產經營和生態環境用水。

第四條第四條 銀川市水行政主管部門按照規定的權限負責本市水資源的統一管理和監督工作。縣（區、市）水行政主管部門按照規定的權限具體負責本轄區內水資源的管理和監督工作。

發展改革、環保、建設、規劃、國土資源、農牧、園林等部門，應當按照各自職責，負責做好水資源管理的有關工作。

第五條第五條 任何單位和個人都有權對危害水資源安全、損壞水工程設施的行為進行勸阻、制止和舉報。

在開發、利用、節約、保護、管理水資源等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府予以獎勵。

第二章 水資源保護

第六條第六條 市、縣（市）水行政主管部門應當會同發展改革、建設、環保部門編制水資源保護專業規劃和節約用水專項規劃，報同級人民政府批準后實施。

第七條第七條 市、縣（市）水行政主管部門應當會同環保部門，按照自治區水功能區劃的規定擬定本行政區域水功能區劃，報同級人民政府批準，并報上一級水行政主管部門和環保部門備案。

市、縣（市）水行政主管部門應當按照水功能區對水質的要求和水體的自然凈化能力，核定該水域的納污能力，向環境保護行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。

市、縣（市）水行政主管部門應當組織對水功能區的水質狀況進行監測，發現重點污染物排放總量超過控制指標的，或者水功能區的水質未達到水域使用功能對水質的要求的，應當及時報告同級人民政府采取治理措施，并向環境保護行政主管部門通報。

第八條第八條 在劃定的地下水禁止開采區和限制開采區內，不得新建地下水取水工程。地下水禁止開采區內已有的自備水源井，由市、縣（區、市）人民政府依法限期封閉；地下水限制開采區內已有的自備水源井，應當逐年削減取水量。

第九條第九條 實行飲用水水源保護區制度。飲用水水源保護區分為一級保護區和二級保護區；必要時，可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。

市、縣（市）人民政府應當向社會公告劃定的飲用水水源保護區，并采取有效措施，防止水源枯竭和水體污染，保證城鄉居民飲用水安全。

市、縣（市）人民政府應當在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。

第十條第十條 禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。

第十一條第十一條 禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。

第十二條第十二條 禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目，不得增加排污量。

第十三條第十三條 在飲用水水源保護區內禁止下列行為：

（一）設置排污口；

（二）將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣直接埋入地下；

（三）利用滲井、滲坑、裂隙排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物；

（四）利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物；

（五）建設垃圾場、大型養殖場和公墓；

（六）開鑿自備水源井；

（七）法律、法規規定的其他行為。

第十四條第十四條 禁止向河流、溝道、渠道、風景名勝區水體、湖泊傾倒垃圾、廢渣和雜物，污染水體。

第十五條第十五條 水源地的勘探，應當按照規定的權限經市、縣（市）水行政主管部門批準，建設單位應當按照批準的范圍、深度進行施工。

第十六條第十六條 在溝道、渠道、湖泊等水域新建、改建或擴大排污口的，應當經過水行政主管部門同意，由環境保護行政主管部門對該建設項目的環境影響評價書（表）進行審批。

第十七條第十七條 各級人民政府應當加強城市污水處理設施的建設，城市污水應當按規定進行處理，做到達標排放。

第十八條第十八條 市、縣（區、市）水行政主管部門應當建立水資源實時監控信息管理系統和水質監測站網，對地表水和地下水進行長期動態監測。

第十九條第十九條 工業用水應當采用先進技術、工藝和設備，提高水的重復利用率。

各行業用水定額按照自治區人民政府公布的標準執行。

第二十條第二十條 各級人民政府和有關部門應當指導農業種植者調整農作物種植結構和布局，采取綜合節水措施，發展高效節水農業和生態農業。

從事農業生產，應當科學施用化肥和農藥，防止化肥及農藥過量使用對水體的污染。

第二十一條第二十一條 禁止圍湖造地和其他縮小湖泊濕地面積的行為。城市公用設施和道路建設確需占用湖泊濕地保護區域陸地、空間及水面的，應當經湖泊濕地管理機構同意，并報市人民政府批準。

第二十二條第二十二條 因城市建設或機井報廢等原因需要封填機井的，機井產權單位應當按照有關技術規范在市、縣（區、市）水行政主管部門監督下進行封填。

第三章 水資源開發利用

第二十三條第二十三條 開發、利用水資源，應當堅持優先開發、利用地表水，嚴格控制開發、利用地下水的原則，首先滿足城鄉居民生活用水，并兼顧工業、農業、生態環境用水和其他行業用水。

第二十四條第二十四條 市、縣（市）水行政主管部門應當根據社會發展的需要，會同發展改革、建設等部門編制水資源開發利用綜合規劃，經同級人民政府批準后實施。

第二十五條第二十五條 各級人民政府應當結合本地區水資源的實際情況，對高耗水的工業、農業和服務業項目予以限制。

第二十六條第二十六條 開采、利用地下水不得超過本計劃可采總量。地下水計劃可采總量、井點總體布局和取水層位，由市、縣（市）發展改革部門會同同級水行政主管部門確定。

第二十七條第二十七條 直接從湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目，建設項目批準前，建設單位應當按照規定進行水資源論證，編制建設項目水資源論證報告書。

第二十八條第二十八條 新建、擴建、改建的建設項目，應當制定節水措施方案，配套建設節水設施。節水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。

第二十九條第二十九條 建設項目取水，應當向水行政主管部門申報取水計劃和回用水利用方案。市、縣（市）水行政主管部門當按照規定的權限受理。

第三十條第三十條 各級人民政府應當將城鎮污水集中處理設施建設納入城市發展規劃，鼓勵可以使用中水的用水行業使用中水。

第三十一條第三十一條 鼓勵有條件的單位和個人科學開發、利用雨水和微咸水資源。

第四章 取水管理

第三十二條第三十二條 任何單位和個人利用水工程或機械提水設施直接從河流、湖泊或地下取水的，應當按照法律、法規申請辦理取水許可證。

第三十三條第三十三條 在市轄區范圍內新鑿水源井，由市水行政主管部門按照自治區人民政府規定的審批權限審批。

縣（市）所轄范圍內新鑿水源井，由縣（市）水行政主管部門按照自治區人民政府規定的審批權限審批。

第三十四條第三十四條 下列情形不需要申請取水許可證：

（一）農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水的；

（二）家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的；

（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取水或者排水的；

（四）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的；

（五）為農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水的。

前款

（三）項、（四）項規定的取水，應當及時報市、縣（市）水行政主管部門備案；

（五）項規定的取水，應當經市、縣（市）水行政主管部門同意。

第三十五條第三十五條 有下列情形之一的，審批機關可以對取水單位或者個人的取水量予以限制：

（一）因自然原因，水源不能滿足本地區正常供水的；

（二）取水、退水對水功能區水域使用功能、生態與環境造成嚴重影響的；

（三）地下水嚴重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質災害的；

（四）出現需要限制取水量的其他特殊情況的。

發生重大旱情時，審批機關可以對取水單位或者個人的取水量予以緊急限制。

第三十六條第三十六條 開采已探明的礦泉水、地熱水，應當向市水行政主管部門申請辦理取水許可證，憑取水許可證向國土資源行政主管部門辦理采礦許可證。

第三十七條第三十七條 取水許可證實行審核制度。

取水許可證持有人應當在取水口安裝合格的計量設施，并按照取水許可證的規定取水；未按照規定安裝或未及時更換已損壞的計量設施的，市、縣（市）水行政主管部門應當責令限期安裝或更換；逾期不安裝或更換的，水資源費以取水設施24小時連續最大取水量計收。

第三十八條第三十八條 持證人應做好取水統計工作，建立取水年報、季報、月報制度。

水行政主管部門進行檢查時，持證人應當予以配合，如實提供取水量測定數據等有關資料。

第三十九條第三十九條 鑿井施工單位，應當具備相應的資質等級，并遵守下列規定：

（一）按照施工設計方案進行施工；

（二）施工成井前，應按物探技術取得水文地質資料；

（三）機井的布局和取水層位，不得任意變更或擴大，不得混層開采；

（四）做好分層止水措施，咸水層位應嚴密封閉。

第四十條第四十條 機井施工完成后，應當按照有關規定進行驗收，驗收合格的，方可投入使用。建設單位應當持有關資料到水行政主管部門備案。

第四十一條第四十一條 禁止任何單位和個人在距建筑物、構筑物30米范圍內開鑿淺層機井。

第四十二條第四十二條 使用供水工程供應的水，應當按照規定向供水單位繳納水費。

對直接從地表或者地下取水的單位和個人，由市、縣（市）水行政主管部門按照規定征收水資源費，國家規定免征的除外。

第五章 法律責任

第四十三條第四十三條 在飲用水水源保護區內設置排污口的，由市、縣（區、市）人民政府責令限期拆除、恢復原狀，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不拆除的、不恢復原狀，強制拆除，恢復原狀，所需費用由違法者承擔，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以責令停產整頓。

第四十四條第四十四條 有下列行為之一的，由市、縣（區、市）人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；并報經有批準權的人民政府批準，責令拆除或者關閉：

（一）在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目的；

（二）在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目的；

（三）在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目，或者改建建設項目增加排污量的。

第四十五條第四十五條 在飲用水水源保護區內有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔：

（一）將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣直接埋入地下的；

（二）利用滲井、滲坑、裂隙排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的；

（三）利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的；

（四）在飲用水水源保護區內建設垃圾場、大型養殖場和公墓的。

有前款第一項、第二項行為之一的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；有前款第三項行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第四項行為之一的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十六條第四十六條 未經水行政主管部門審查同意，擅自在溝道、渠道、風景名勝區水體、湖泊新建、改建或擴大排污口的，由市、縣（區、市）水行政主管部門按照規定的權限責令停止違法行為，限期恢復原狀，并處以五萬元以上十萬元以下罰款。

第四十七條第四十七條 建設項目的節水設施沒有建設或者沒有達到國家規定的要求，擅自投入使用的，由市、縣（區、市）水行政主管部門按照規定的權限責令停止使用，限期改正，并處以五萬元以上十萬元以下罰款。

第四十八條第四十八條 在飲用水水源保護區內擅自開鑿自備水源井的，由市、縣（區、市）水行政主管部門按照規定的權限責令停止違法行為，限期填埋機井，恢復原狀，并處以二萬元以上十萬元以下罰款。

第四十九條第四十九條 生產、銷售或者在生產經營中使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設備和產品的，由縣級以上人民政府經貿主管部門責令停止生產、銷售或者使用，處以二萬元以上十萬元以下罰款。

第五十條第五十條 違反本條例，有下列行為之一的，由市、縣（市）水行政主管部門按照規定的權限責令停止違法行為，限期填埋機井或者采取補救措施，并處以二萬元以上十萬元以下罰款：

（一）未經批準擅自取水的；

（二）未依照批準的取水地點取水的；

（三）未依照批準的取水深度取水的；

（四）未依照批準的鑿井數量取水的；

（五）未按規定取水層位進行混層開鑿的；

（六）未嚴格做好分層止水，造成地下水污染或留下嚴重隱患的；

（七）淺層機井距離建筑物、構筑物30米以內的。

第五十一條第五十一條 向河流、溝道、渠道、風景名勝區水體、湖泊傾倒垃圾、渣、雜物的，圍湖造地或未經批準圍墾的，由市、縣（區、市）水行政主管部門按照規定的權限責令停止違法行為，限期采取補救措施，并處以一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十二條第五十二條 未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施的，責令停止違法行為，限期補辦有關手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除或者封閉其取水工程或者設施；逾期不拆除或者封閉其取水工程或者設施的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門拆除或者封閉，所需費用由違法行為人承擔，可以處五萬元以下罰款。

第五十三條第五十三條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證的，取水申請批準文件或者取水許可證無效，由審批機關依照審批權限對申請人給予警告，責令其限期補繳應當繳納的水資源費，處二萬元以上十萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十四條第五十四條 拒不執行審批機關作出的取水量限制決定，或者未經批準擅自轉讓取水權的，由審批機關依照審批權限責令停止違法行為，限期改正，處二萬元以上十萬元以下罰款；逾期拒不改正或者情節嚴重的，吊銷取水許可證。

第五十五條第五十五條 有下列行為之一的，責令停止違法行為，限期改正，處五千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷取水許可證：

（一）不按照規定報送取水情況的；

（二）拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的；

（三）退水水質達不到規定要求的。

第五十六條第五十六條 拒不繳納或拖欠水資源費的，由市、縣（區、市）水行政主管部門依據職權，責令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處以應繳或補繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款。

第五十七條第五十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議、不提起訴訟、又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的部門申請人民法院強制執行。

第五十八條第五十八條 水行政主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第五十九條第五十九條 本條例自2010年3月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：銀川市燃氣管理條例(2012年修正本)

銀川市人民代表大會常務委員會關于修改《銀川市燃氣管理條例》的決定

（2012年8月15日銀川市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過 2012年9月25日寧夏回族自治區第十屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議批準 2012年10月9日銀川市人民代表大會常務委員會公告公布 自公布之日起施行）

銀川市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議決定對《銀川市燃氣管理條例》作如下修改：

一、將條例中“建設行政管理部門”修改為“建設主管部門”。

二、將第一條修改為：“為了加強對燃氣的管理，規范燃氣經營和使用行為，維護燃氣經營企業和用戶的合法權益，保障公民生命、財產安全和公共安全，根據國家有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。”

三、在第二條中增加“應急保障”。

四、將第三條第二款修改為：“鼓勵社會力量投資燃氣事業，推廣使用安全、節能、高效、環保的燃氣新技術、新工藝和新產品，促進燃氣科技發展，提高燃氣管理水平。”

五、將第四條修改為：“銀川市建設主管部門負責本市燃氣的管理工作，其所屬的銀川市燃氣管理辦公室負責興慶區、金鳳區、西夏區、濱河新區燃氣管理的日常工作。

“永寧縣、賀蘭縣、靈武市人民政府建設主管部門負責本行政區域內的燃氣管理工作，業務上接受市建設主管部門的指導和監督。

“發展和改革、規劃、質量技術監督、安監、公安消防、交通運輸、環保、工商等部門，按照各自職責，協同做好燃氣管理工作。“燃氣行業協會應當加強行業自律管理，促進燃氣經營者提高服務質量和技術水平。”

六、將第二章修改為：“規劃建設與應急保障”。

七、將第五條修改為：“市建設主管部門應當會同規劃、發展和改革部門編制本市燃氣發展規劃和近期建設計劃，報經市人民政府批準后實施。

“永寧縣、賀蘭縣、靈武市建設主管部門應當會同規劃、發展和改革部門編制本行政區域燃氣發展規劃和近期建設計劃，報本級人民政府批準后實施，并報市建設主管部門備案。”

八、增加一款，作為第七條第三款：“對燃氣發展規劃范圍內的燃氣設施建設工程，規劃主管部門依法核發選址意見書時，應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃征求建設主管部門的意見；不需要核發選址意見書的，規劃主管部門在依法核發規劃許可證或者建設規劃許可證時，應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃征求建設主管部門的意見。”

九、將第八條修改為：“燃氣工程勘察、設計、施工、監理，應當由具有相應資質的單位承擔。”

十、刪去第九條第二款。

十一、增加一條，作為第十條：“燃氣工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收，未經驗收或驗收不合格的，不得投入使用。

“燃氣工程自竣工驗收合格之日起，建設單位十五日內將竣工驗收情況報建設主管部門備案。”

十二、增加一條，作為第十二條：“市人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度。市、縣（市）建設主管部門應當建立燃氣輸配應急預案，對燃氣供求現狀實施監測、預測和預警，采取綜合措施提高燃氣應急保障能力。

“燃氣供應嚴重短缺、供應中斷等突發事件發生后，市、縣（市）人民政府應當及時采取動用儲備、緊急調度等應急措施，燃氣經營企業以及其他有關單位和個人應當予以配合，并承擔相關應急任務。”

十三、增加一條，作為第十三條：“燃氣經營企業遇燃氣供應短缺、供應中斷等突發事件，應當及時向當地建設主管部門報告，經建設主管部門批準后，可以采取限制用氣的措施。

“限制用氣不得影響居民生活用氣。”

十四、將第十一條改為第十四條，第二款修改為：“燃氣經營實行特許經營制度，未經批準，任何單位和個人不得經營燃氣。”

十五、將第十二條改為第十五條，增加一項，作為第八項：“法律、法規規定的其他條件。”

十六、將第十三條改為第十六條，第一款中增加“濱河新區”

十七、將第十四條改為第十七條，增加一款，作為第四款：“燃氣汽車加氣站點、瓶裝燃氣供應站點，在取得《燃氣供應許可證》和依法辦理工商營業執照后，方可從事燃氣經營活動。”

十八、將第十五條改為第十八條，修改為：“通過道路、水路、鐵路運輸燃氣的，應當遵守法律、行政法規有關危險貨物運輸安全的規定以及國務院交通運輸部門、國務院鐵 路部門的有關規定；通過道路或者水路運輸燃氣的，還應當分別依照有關道路運輸、水路運輸的法律、行政法規的規定，取得危險貨物道路運輸許可或者危險貨物水路運輸許可。”

十九、增加一條，作為第十九條：“建設主管部門應當公示燃氣許可事項辦理的依據、條件、程序、期限以及需要提交的資料目錄、申請文本等。

“建設主管部門應當依照本條例規定的條件，對申請事項進行審查和實地勘察。”

二十、將第十七條改為第二十一條，刪去第二款。

二十一、增加一條，作為第二十二條：“市建設主管部門應當向社會公布本行政區域內燃氣的種類、氣質成份等信息。”

二十二、將第十八條改為第二十三條，增加三項，作為第五項、第六項、第七項：“對燃氣用戶的燃氣設施每年至少進行一次安全檢查；

“不得在不具備安全條件的場所儲存燃氣；

“不得拒絕向符合用氣條件的單位和個人供氣。”

二十三、將第二十條改為第二十五條，第一款修改為：“建設主管部門應當對擬進入本市銷售的燃氣器具組織具備法定資格的檢測機構進行氣源適配性檢測，檢測結果由建設主管部門向社會公布。對已經通過氣源適配性檢測的燃氣器具，應當每三年進行一次復檢。”

二十四、將第二十一條改為第二十六條，第一款修改為：“從事燃氣器具安裝、維修的企業應當依法取得資質，工作人員應當接受相關法律、法規、規章和安全知識、專業技術的培訓，并經考核合格，方可上崗作業。” 二

十五、將第二十三條改為第二十八條，第二款中增加：“所產生的費用由用戶承擔”。

二十六、將第二十四條改為第二十九條，修改為：“管道燃氣停氣時，燃氣經營企業應當提前四十八小時通知用戶。因突發事件影響正常供氣時，應當及時通知用戶。恢復供氣的時間不得安排在二十二時至次日六時之間。”

二十七、將第二十五條改為第三十條，增加三項，作為第二項、第八項、第十四項：“定期維護、檢修和更新燃氣器具，不得使用超過規定使用年限的燃氣器具。

“不得增容安裝不符合管道流量的燃氣器具；

“不得在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣；”

二十八、增加一條，作為第三十二條：“建設主管部門應當制定燃氣安全事故應急預案，建立燃氣事故統計分析制度，健全燃氣安全保障體系，宣傳普及燃氣安全知識，提高全民燃氣安全意識，防范燃氣事故發生。

“燃氣經營企業應當制定本單位燃氣安全事故應急預案，配備應急人員和必要的應急裝備、器材，并定期組織演練。”

二十九、增加一條，作為第三十四條：“燃氣經營企業在對燃氣用戶的燃氣設施、燃氣器具進行安全檢查時，發現有安全隱患的，應當書面告知用戶安全隱患及整改措施；遇緊急情況，可立即采取限制用氣措施。

“燃氣用戶未在規定的期限內整改的，燃氣經營企業可以持安全隱患告知書，向建設主管部門申請采取限制用氣措施。” 三

十、將第二十八條改為第三十五條，修改為：“任何單位和個人不得在《城鎮燃氣設計規范》規定的燃氣管道安全距離范圍內動用明火、挖溝取土、修建建筑物、堆放物品、栽植樹木、排放腐蝕性物質，或者從事其他危及燃氣設施安全的活動。”

三

十一、將第二十九條改為第三十六條，修改為：“任何單位和個人不得侵占、毀壞、擅自拆除或者遷移固定燃氣設施，不得損壞、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。建筑物、構筑物占壓燃氣管道的，應當在限期內拆除。

“因建設工程施工確需拆除、遷移燃氣設施的，按照建設工程報批程序，經相關部門同意后，報建設主管部門批準，所需費用由建設單位承擔。”

三

十二、將第三十條改為第三十七條，刪去：“施工中損壞燃氣設施的，應當立即報告燃氣經營企業”。

三

十三、將第三十二條改為第三十九條，修改為：“任何單位和個人發現燃氣安全隱患、環境污染等情況，應及時向燃氣經營企業、消防、環保或建設主管部門報告。

“發生燃氣事故，應當及時報告有關部門，燃氣經營企業應當及時組織搶修，任何單位和個人不得阻撓。”

三

十四、將第三十五條改為第四十二條，修改為：“違反本條例第十四條第二款規定的，由建設主管部門責令停止違法行為，處五萬元以上五十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

三

十五、將第三十七條改為第四十四條，修改為：“違反本條例第二十三條第（六）、（七）、（八）、（十）、（十一）、（十三）項規定的，由建設主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷燃氣經營許可證，并建議工商管理部門吊銷營業執照。” 三

十六、將第三十九條改為第四十六條，修改為：“違反本條例第二十八條第二、三款，第三十條第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十一）、（十二）、（十三）、（十四）項，第三十八條規定的，由建設主管部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，對個人處以一千元以下的罰款；對單位處以十萬元以下罰款。”

三

十七、增加一條，作為第四十七條：“違反本條例第三十五條規定的，由建設主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處五千元以上五萬元以下的罰款。”

三

十八、增加一條，作為第四十八條：“違反本條例第三十六條規定，單位和個人侵占、毀壞、擅自拆除或者遷移固定燃氣設施的，由建設主管部門責令限期改正，恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五千元以上五萬元以下罰款；損壞、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志的，由建設主管部門責令限期改正，恢復原狀，可以處五千元以下罰款；建筑物、構筑物占壓燃氣管道或者設施，逾期不拆除的，由建設主管部門依法申請人民法院強制執行，所需費用由建筑物、構筑物所有人承擔。”

三

十九、增加一條，作為第四十九條：“違反本條例第三十七條規定的，由建設主管部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。”

此外，還對部分條文的順序和文字作了適當的調整。

本決定自公布之日起施行。

《銀川市燃氣管理條例》根據本決定作相應的修正，重新公布。

銀川市燃氣管理條例（2012年修正本）

第一章 總則

第一條 為了加強對燃氣的管理，規范燃氣經營和使用行為，維護燃氣經營企業和用戶的合法權益，保障公民生命、財產安全和公共安全，根據國家有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區域內燃氣發展規劃、應急保障、燃氣工程建設、燃氣儲存、運輸、輸配、充裝、經營、使用，燃氣器具銷售、安裝、維修，以及燃氣安全、監督管理等活動。

第三條 燃氣事業的發展應當納入全市國民經濟和社會發展計劃，堅持統一規劃、配套建設、統一管理的原則。

鼓勵社會力量投資燃氣事業，推廣使用安全、節能、高效、環保的燃氣新技術、新工藝和新產品，促進燃氣科技發展，提高燃氣管理水平。

第四條 銀川市建設主管部門負責本市燃氣的管理工作，其所屬的銀川市燃氣管理辦公室負責興慶區、金鳳區、西夏區、濱河新區燃氣管理的日常工作。

永寧縣、賀蘭縣、靈武市人民政府建設主管部門負責本行政區域內的燃氣管理工作，業務上接受市建設主管部門的指導和監督。

發展和改革、規劃、質量技術監督、安監、公安消防、交通運輸、環保、工商等部門，按照各自職責，協同做好燃氣管理工作。

燃氣行業協會應當加強行業自律管理，促進燃氣經營者提高服務質量和技術水平。第二章 規劃建設與應急保障

第五條 市建設主管部門應當會同規劃、發展和改革部門編制本市燃氣發展規劃和近期建設計劃，報經市人民政府批準后實施。

永寧縣、賀蘭縣、靈武市建設主管部門應當會同規劃、發展和改革部門編制本行政區域燃氣發展規劃和近期建設計劃，報本級人民政府批準后實施，并報市建設主管部門備案。

第六條 舊城改造和新區開發應按照燃氣發展規劃配套建設燃氣設施，并應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。

不具備條件的，應當預留燃氣配套建設用地。

第七條 新建、擴建、改建燃氣工程項目和燃氣經營網點的布局，應當符合燃氣發展規劃和燃氣安全規定。

新建、擴建、改建燃氣工程項目，應當按照規定由發展和改革部門會同建設主管部門核準。

對燃氣發展規劃范圍內的燃氣設施建設工程，規劃主管部門依法核發選址意見書時，應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃征求建設主管部門的意見；不需要核發選址意見書的，規劃主管部門在依法核發規劃許可證或者建設規劃許可證時，應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃征求建設主管部門的意見。

燃氣工程項目的安全設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。

第八條 燃氣工程勘察、設計、施工、監理，應當由具有相應資質的單位承擔。

第九條 燃氣工程的設備和材料，應當符合國家規定的標準。第十條 燃氣工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收，未經驗收或驗收不合格的，不得投入使用。

燃氣工程自竣工驗收合格之日起，建設單位十五日內將竣工驗收情況報建設主管部門備案。

第十一條 任何單位和個人無正當理由不得阻撓經批準的公共管道燃氣工程項目的施工安裝。

第十二條 市人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度。市、縣（市）建設主管部門應當建立燃氣輸配應急預案，對燃氣供求現狀實施監測、預測和預警，采取綜合措施提高燃氣應急保障能力。

燃氣供應嚴重短缺、供應中斷等突發事件發生后，市、縣（市）人民政府應當及時采取動用儲備、緊急調度等應急措施，燃氣經營企業以及其他有關單位和個人應當予以配合，并承擔相關應急任務。

第十三條 燃氣經營企業遇燃氣供應短缺、供應中斷等突發事件，應當及時向當地建設主管部門報告，經建設主管部門批準后，可以采取限制甩氣的措施。

限制用氣不得影響居民生活用氣。

第三章 經營與管理

第十四條 管道供應燃氣實行區域性統一經營，瓶裝燃氣可以多家經營。

燃氣經營實行特許經營制度，未經批準，任何單位和個人不得經營燃氣。

第十五條 設立燃氣經營企業應當具備下列條件：

（一）有穩定的、符合標準的燃氣氣源；

（二）有符合國家規范要求的儲存、運輸、輸配、充裝設施；

（三）有與燃氣經營規模相應的自有資金；

（四）有固定的、符合消防安全條件的經營場所；

（五）有相應資格的專業管理人員和技術人員；

（六）有健全的安全管理制度和企業內部管理制度；

（七）有防泄漏、防火、防爆設備和搶險搶修隊伍及裝備；

（八）法律、法規規定的其他條件。

第十六條 興慶區、金鳳區、西夏區、濱河新區范圍內設立燃氣經營企業的，應當向市建設主管部門申請并提交相關材料，市建設主管部門自受理之日起二十日內，對符合許可條件的，應當做出行政許可的決定，核發《燃氣經營許可證》，并向社會公示；對不符合許可條件的，應當予以書面答復。

縣（市）范圍內設立燃氣經營企業的，應當向所在縣（市）建設主管部門申請并提交相關材料，縣（市）建設主管部門應當自受理之日起二十日內提出初審意見，并連同相關材料一并報市建設主管部門審批，市建設主管部門自受理之日起二十日內，對符合許可條件的，應當作出行政許可的決定，核發《燃氣經營許可證》，并向社會公示；對不符合許可條件的，應當予以書面答復。

設立燃氣經營企業，應當依法辦理工商營業執照后，方可從事燃氣經營活動。

第十七條 燃氣汽車加氣站點、瓶裝燃氣供應站點，應當由具有燃氣經營許可證的企業設立。并應當具備第十五條

（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）項規定的條件。興慶區、金鳳區、西夏區、濱河新區范圍內設立燃氣汽車加氣站點、瓶裝燃氣供應站點的，由市建設主管部門審批，市建設主管部門自受理申請之日起二十日內，對符合許可條件的，應當做出行政許可的決定，核發《燃氣供應許可證》；對不符合許可條件的，應當予以書面答復。

縣（市）范圍內設立燃氣汽車加氣站點、瓶裝燃氣供應站點的，由縣（市）建設主管部門審批，縣（市）建設主管部門自受理申請之日起二十日內，對符合許可條件的，應當做出行政許可的決定，核發《燃氣供應許可證》，并應當自批準之日起二十日內將審批情況報市建設主管部門備案；對不符合許可條件的，應當予以書面答復。

燃氣汽車加氣站點、瓶裝燃氣供應站點，在取得《燃氣供應許可證》和依法辦理工商營業執照后，方可從事燃氣經營活動。

第十八條 通過道路、水路、鐵路運輸燃氣的，應當遵守法律、行政法規有關危險貨物運輸安全的規定以及國務院交通運輸部門、國務院鐵路部門的有關規定；通過道路或者水路運輸燃氣的，還應當分別依照有關道路運輸、水路運輸的法律、行政法規的規定，取得危險貨物道路運輸許可或者危險貨物水路運輸許可。

第十九條 建設主管部門應當公示燃氣許可事項辦理的依據、條件、程序、期限以及需要提交的資料目錄、申請文本等。

建設主管部門應當依照本條例規定的條件，對申請事項進行審查和實地勘察。

第二十條 燃氣經營企業停業、歇業、合并、分立或經營場所和其他重大事項變更的，應當提前六十日向建設主管部門提出書面申請，建設主管部門應當以確保燃氣用戶正常用氣為前提，作出是否批準的決定。

第二十一條 管道燃氣的用氣量，應當以具有計量監測資質的機構檢定合格的燃氣計量表計數器的記錄為準，瓶裝燃氣應當以交付用戶的實際重量為準。第二十二條 市建設主管部門應當向社會公布本行政區域內燃氣的種類、氣質成份等信息。

第四章 服務與使用

第二十三條 燃氣經營企業應當遵守下列規定：

（一）罐裝、瓶裝、管道燃氣的壓力、質量、數量、加臭劑量以及液化石油氣鋼瓶內殘液存量應當符合規定標準；

（二）定期申報檢驗、維修燃氣設施和計量器具；

（三）設置二十四小時搶修、報警、服務電話；

（四）制定用氣規則，對用戶進行安全知識宣傳；

（五）對燃氣用戶的燃氣設施每年至少進行一次安全檢查；

（六）不得在不具備安全條件的場所儲存燃氣；

（七）不得拒絕向符合用氣條件的單位和個人供氣；

（八）不得用槽車、儲罐直接向燃氣鋼瓶充裝燃氣；

（九）不得涂改、出租、轉讓企業燃氣經營許可證、燃氣供應許可證；

（十）不得向無燃氣經營許可證的企業和個人提供經營性燃氣；

（十一）不得使用未檢驗或檢驗不合格的燃氣鋼瓶；

（十二）不得無故停止供氣；

（十三）不得強行為用戶指定燃氣器具銷售單位和品牌。第二十四條 在本市銷售使用的燃氣器具，必須是取得國家燃氣器具產品生產許可證，安全質量認證的企業生產的產品，并附產品合格證和使用說明書。

第二十五條 建設主管部門應當對擬進入本市銷售的燃氣器具組織具備法定資格的檢測機構進行氣源適配性檢測，檢測結果由建設主管部門向社會公布。對已經通過氣源適配性檢測的燃氣器具，應當每三年進行一次復檢。

禁止銷售、安裝國家明令淘汰的燃氣器具，禁止銷售和使用超過檢驗期限和檢驗不合格的燃氣鋼瓶。

第二十六條 從事燃氣器具安裝、維修的企業應當依法取得資質，工作人員應當接受相關法律、法規、規章和安全知識、專業技術的培訓，并經考核合格，方可上崗作業。

燃氣器具的安裝維修應當符合國家技術規范和標準。

第二十七條 管道燃氣單位用戶和燃氣計量表設置在住宅內的居民用戶，其燃氣計量表前燃氣設施，由燃氣經營企業負責建設、維護、更新，費用由燃氣經營企業承擔；燃氣計量表和表后燃氣設施及其燃氣器具，由用戶負責維護、更新，費用由用戶承擔。

燃氣計量表設置在居民住宅公共部位的，燃氣管道進戶墻外側的燃氣設施由燃氣經營企業負責建設、維護、更新，費用由燃氣經營企業承擔；燃氣管道進戶墻內側的燃氣設施及其燃氣器具由用戶負責維護、更新，費用由用戶承擔。

第二十八條 燃氣經營企業應當建立燃氣用戶檔案，并與用戶簽訂供用氣合同，明確雙方的權利和義務。

管道燃氣用戶需要擴大用氣范圍、改變燃氣用途或者安裝、改裝、拆除固定的燃氣設施和燃氣器具的，應當與燃氣經營企業協商，并由燃氣經營企業專業技術人員進行操作，所產生的費用由用戶承擔。燃氣用戶需要更名、過戶、銷戶時，應當到燃氣經營企業辦理變更或者銷戶手續。

第二十九條 管道燃氣停氣時，燃氣經營企業應當提前四十八小時通知用戶。因突發事件影響正常供氣時，應當及時通知用戶。恢復供氣的時間不得安排在二十二時至次日六時之間。

第三十條 燃氣用戶應當遵守下列規定：

（一）按照規則正確使用燃氣；

（二）定期維護、檢修和更新燃氣器具，不得使用超過規定使用年限的燃氣器具；

（三）不得盜用燃氣、改變燃氣用途或者轉供燃氣；

（四）不得對燃氣鋼瓶加熱、改變燃氣鋼瓶檢驗標記或者拆修燃氣鋼瓶閥件；

（五）不得自行處理燃氣鋼瓶殘液；

（六）不得自行拆卸、安裝、改裝管道燃氣計量器具和燃氣設施及燃氣器具；

（七）不得自行安裝以管道燃氣為燃料的熱水器、空調等設備；

（八）不得增容安裝不符合管道流量的燃氣器具；

（九）不得使用國家明令淘汰的燃氣器具；

（十）燃氣設施搶修、維護更新、檢驗時應當予以配合；

（十一）不得涂改或擅自轉讓燃氣使用證；

（十二）進行室內裝飾、裝修活動不得危害燃氣設施安全；

（十三）不得用燃氣管道作為負重支架或者接引電器地線；

（十四）不得在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣；

（十五）不得有其他危及公共安全的用氣行為。

第三十一條 燃氣用戶有權對燃氣質量、計量、價格、服務等事項向燃氣經營企業質詢，也可向建設、質量技術監督、物價、工商等行政管理部門投訴，有關部門在接到投訴之日起十五日內應當將處理情況告知投訴人。

第五章 安全管理

第三十二條 建設主管部門應當制定燃氣安全事故應急預案，建立燃氣事故統計分析制度，健全燃氣安全保障體系，宣傳普及燃氣安全知識，提高全民燃氣安全意識，防范燃氣事故發生。

燃氣經營企業應當制定本單位燃氣安全事故應急預案，配備應急人員和必要的應急裝備、器材，并定期組織演練。

第三十三條 燃氣經營企業應當建立健全檢查、維修維護、事故搶修等制度，配備必要的報警檢漏設備和安全設施。

燃氣經營企業應當按照有關規定，在重要燃氣設施所在地設置統一、明顯的安全警示標志，并配備專職人員進行巡回檢查。對重大危險源應當采取二十四小時監控措施。

燃氣經營企業的技術人員和安全人員，應當經考核合格，方可上崗。

第三十四條 燃氣經營企業在對燃氣用戶的燃氣設施、燃氣器具進行安全檢查時，發現有安全隱患的，應當書面告知用戶安全隱患及整改措施；遇緊急情況，可立即采取限制用氣措施。燃氣用戶未在規定的期限內整改的，燃氣經營企業可以持安全隱患告知書，向建設主管部門申請采取限制用氣措施。

第三十五條 任何單位和個人不得在《城鎮燃氣設計規范》規定的燃氣管道安全距離范圍內動用明火、挖溝取土、修建建筑物、堆放物品、栽植樹木、排放腐蝕性物質，或者從事其他危及燃氣設施安全的活動。

第三十六條 任何單位和個人不得侵占、毀壞、擅自拆除或者遷移固定燃氣設施，不得損壞、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。建筑物、構筑物占壓燃氣管道的，應當在限期內拆除。

因建設工程施工確需拆除、遷移燃氣設施的，按照建設工程報批程序，經相關部門同意后，報建設主管部門批準，所需費用由建設單位承擔。

第三十七條 經批準在燃氣設施安全距離范圍內進行施工的單位，應當在施工前與燃氣經營企業確定保護措施，在專業技術人員的監督下施工。

第三十八條 除緊急情況下，任何單位和個人不得開啟或者關閉燃氣管道上的公共閥門。

第三十九條 任何單位和個人發現燃氣安全隱患、環境污染等情況，應及時向燃氣經營企業、消防、環保或建設主管部門報告。

發生燃氣事故，應當及時報告有關部門，燃氣經營企業應當及時組織搶修，任何單位和個人不得阻撓。

第六章 法律責任

第四十條 違反本條例第七條第一款、第四款，第八條、第十條第一款規定的，由建設主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。第四十一條 違反本條例第十一條規定的，由建設主管部門責令改正，給予警告，對個人處以二百元以上二千元以下的罰款；對單位處以二千元以上二萬元以下罰款。

第四十二條 違反本條例第十四條第二款規定的，由建設主管部門責令停止違法行為，處五萬元以上五十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條 違反本條例第二十條、第二十三條第（一）、（三）、（九）、（十二）項之一和第二十九條規定的，由建設主管部門責令限期改正，并處二千元以上二萬元以下罰款。

第四十四條 違反本條例第二十三條第（六）、（七）、（八）、（十）、（十一）、（十三）項規定的，由建設主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷燃氣經營許可證，并建議工商管理部門吊銷營業執照。

第四十五條 違反本條例第二十四條、第二十五條第二款、第二十六條規定的，由建設主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。

第四十六條 違反本條例第二十八條第二、三款，第三十條第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十一）、（十二）、（十三）、（十四）項，第三十八條規定的，由建設主管部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，對個人處以一千元以下的罰款；對單位處以十萬元以下罰款。

第四十七條 違反本條例第三十五條規定的，由建設主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處五千元以上五萬元以下的罰款。

第四十八條 違反本條例第三十六條規定，單位和個人侵占、毀壞、擅自拆除或者遷移固定燃氣設施的，由建設主管部門責令限期改正，恢復原狀或者采取其他補救措施，對單 位處五萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五千元以上五萬元以下罰款；損壞、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志的，由建設主管部門責令限期改正，恢復原狀，可以處五千元以下罰款；建筑物、構筑物占壓燃氣管道或者設施，逾期不拆除的，由建設主管部門依法申請人民法院強制執行，所需費用由建筑物、構筑物所有人承擔。

第四十九條 違反本條例第三十七條規定的，由建設主管部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十條 違反本條例規定，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十一條 本條例涉及發展和改革、規劃、質量技術監督、安監、公安消防、交通運輸、環保、工商等部門處罰權限的，由上述部門按照法律、法規處罰。

第五十二條 建設主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或上級管理部門給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第七章 附則

第五十四條 本條例下列用語的含義是：

（一）燃氣是指天然氣、液化石油氣、人工煤氣等氣體燃料；

（二）燃氣工程是指燃氣的貯存、輸配設施和管道燃氣設施的新建、擴建、改建工程；

（三）燃氣設施是指燃氣生產、儲存、運輸、輸配、供應的各種設備及其附屬設施和計量裝置；

（四）燃氣器具是指燃氣灶具、燃氣熱水器、機動車燃氣器具等燃氣用具和燃氣鋼瓶、工業燃氣設備；

（五）燃氣經營企業是指生產、儲存、輸配、供應燃氣的企業；

（六）燃氣用戶是指使用燃氣的單位和個人。

第五十五條 本條例自2003年1月1日起施行。

第五篇：銀川市清真食品管理規定

銀川市清真食品管理規定

銀川市人民代表大會常務委員會

第一條為了尊重回族等少數民族的風俗習慣，加強對我市清真食品的管理，促進民族團結。根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區域自治法》和自治區有關法規、規章的規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條本規定所稱清真食品，是指按照回族（或有清真食品習慣的少數民族）的生活習慣生產、制作的食品。

第三條本規定適用于本行政區域內所有以清真（或“回族”“穆斯林”“伊斯蘭”等，下同）名義生產、經營（含加工、儲存、銷售，下同）食品的企業和個體工商戶。

第四條本規定由民族宗教行政主管部門和工商行政部門負責實施。

第五條供應回族生產、經營清真食品的牛羊肉必須經阿訇屠宰，并加蓋印記；回族可食的其它禽畜，應按本市回族公認的習慣屠宰。

生產、經營清真食品的企業和個體工商戶所采購的肉食應注明來源。

第六條清真食品生產、經營企業應當按照以下規定配備回族或者有清真習慣的其他少數民族人員。

（一）一名以上的企業負責人；

（二）采購、保管和主要烹飪人員；

（三）40％以上的制作工人，其中肉食業應當達到75％以上。

生產、經營清真食品的個體工商戶必須是回族或者有清真習慣的其他少數民族。

第七條生產、經營清真食品的企業的職工，不得將回族禁忌的食品（或原料）帶入生產、經營場所。

第八條生產、經營清真食品的企業要建立健全清真食品的檢查制度。

第九條生產、經營清真食品的網點，應與生產、經營回族禁忌的食品網點隔開一定距離，分別經營。

第十條生產、經營清真食品的企業和個體工商戶，其庫房、容器、生產工具、計量器具、儀器運輸車輛及生產經營場地必須專用。

第十一條生產、經營清真食品的企業和個體工商戶必須向民族宗教行政主管部門申請辦理清真食品經營許可證。未取得清真食品經營許可證的，工商行政管理部門不得辦理經營清真食品的營業執照。

無清真食品經營許可證的企業和個體工商戶，不得自行發布或委托廣告公司和新聞單位發布清真食品廣告。

第十二條生產、經營清真食品的企業和個體工商戶，須在生產或經營場所懸掛清真食品經營許可證。

清真食品經營許可證由市民族宗教行政主管部門統一制作。

清真食品經營許可證不得偽造、轉讓和借用。

生產經營清真食品的企業和個體工商戶在停業或轉業時，須向原審發機關交銷清真食品經營許可證。

第十三條印刷企業不得為無清真食品經營許可證的企業和個體工商戶印制標有‘清真’字樣的包裝物品；印制市伊斯蘭教協會監制標簽的，須經市伊斯蘭教協會同意；印刷企業為清真食品生產經營企業和個體工商戶印制清真食品專用包裝物的，其印制活動應當接受市民族宗教行政主

管部門的監督檢查。

第十四條民族宗教行政主管部門、工商行政主管部門對生產、經營清真食品的企業和個體工商戶每年至少進行一次專門檢查。商業、勞動、衛生等部門應積極配合。對違犯本規定的，根據具體情節，并按照各自的職權責令限期改正，并給予警告、罰款、責令停產停業、暫扣或吊銷清

真食品經營許可證的處罰。

處罰細則由市人民政府制定。

第十五條當事人對處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第十六條民族宗教行政主管部門可聘請回族公民作義務檢查員，持《銀川市清真食品生產經營檢查證》對有關單位或個體戶進行監督檢查。

第十七條行政執法人員必須認真履行職責，不得濫用職權、弄虛作假、徇私舞弊，違者由主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條各機關、學校、企事業等單位的內部清真食堂原則上也適用本規定。第十九條本規定在施行中的具體問題由銀川市民族宗教行政主管部門負責解釋。第二十條本規定自公布之日起施行。

1999年12月3日