第一篇：銀川市 社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

寧夏醫(yī)科大學(xué)護(hù)理學(xué)院

《中國近現(xiàn)代史綱要》課程

社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

題目：建國后銀川市城市面貌改觀調(diào)查

專業(yè)：護(hù)理學(xué)

班級(jí): 2010級(jí)1 班

組長：李春翰（201006104020）

組員：郭 強(qiáng)（201006104012）

黃龍軍（201006104016）

馬志珍（201006104026）申 浩（201006104028）

楊曉龍（201006104037）

曾 磊（201006104038）

2011年5月21日

目錄索引

1·銀川市概況 2·銀川市歷史文化概要 2·建國前期銀川市紀(jì)要 3·建國后銀川市城市面貌的調(diào)查 4·調(diào)查結(jié)果分析與結(jié)論

銀川市簡介

銀川市是寧夏回族自治區(qū)的首府，轄三區(qū)兩縣一市，面積9490平方公里，總?cè)丝?33萬，其中回族人口34萬，市區(qū)人口72萬。2003年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長14.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長65%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14%；城市居民人均可支配收入增長5.8%。

銀川市在跨越式發(fā)展的進(jìn)程中，已經(jīng)構(gòu)建并不斷強(qiáng)化四大優(yōu)勢，形成了對(duì)資金、技術(shù)、人才等發(fā)展要素的強(qiáng)大吸引力。

鮮明的城市魅力和文化底蘊(yùn)。銀川市是全國99座歷史文化名城之一，具有1300多年的歷史，是古西夏國的都城。境內(nèi)有古城池、宮苑、清真寺、佛塔、古長城等60多處名勝古跡，是西北地區(qū)名勝古跡較多的城市。市域內(nèi)有高山、大漠、黃河、草原等多種自然景觀，湖泊濕地星羅棋布，素有“塞上湖城”的美譽(yù)，造就了山水和

一、如詩如畫的旖旎風(fēng)光，隨處可見“大漠孤煙直，長河落日?qǐng)A”的迷人景色。銀川市是全國唯一的回族自治區(qū)首府，形成了“塞上江南”、“回族之鄉(xiāng)”、“西夏古都”三大特色。近年來，隨著大銀川建設(shè)和對(duì)外開放步伐的不斷加快，我市在全國的知名度、美譽(yù)度進(jìn)一步提高，使這塊土地充滿了無限商機(jī)和希望。可以說，銀川市瑰麗迷人的塞外風(fēng)光，優(yōu)異的生態(tài)環(huán)境，近年來已成為旅游觀光度假的熱點(diǎn)，也是絕佳的人居城市。

圖一·西夏古都 圖二·塞上江南 圖三·回族之鄉(xiāng)

獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢和聚合輻射效應(yīng)。銀川平原地處黃河沿岸，地勢開闊，光、熱、水、土等自然環(huán)境在西部地區(qū)得天枉厚，自古就下“塞上江南，魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，為我國北方重要的商品糧基地。賀蘭山東麓是釀酒葡萄的最佳產(chǎn)地，被譽(yù)為中國的“波爾多”。礦產(chǎn)資源豐富，已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)40余種，其中，煤炭儲(chǔ)量占全國第6位。煤炭、石油、天然氣、水源、土地的組合優(yōu)勢在全國少有。目前，我市已形成石油天然氣化工、能源重化工、橡膠輪胎、機(jī)電一體化、新材料、生物制藥、綠色清真食品加工等為主的產(chǎn)業(yè)體系，為開發(fā)以煤化工為主的重化工提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)潛力和支撐功能。近年來，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中，國務(wù)院將銀川市確定為“呼一包一銀一蘭”經(jīng)濟(jì)帶中心城市，銀川被確定為歐亞大陸橋西隴海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)開發(fā)城市，寧夏回族自治區(qū)黨委作出了實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略的決策。我們緊緊抓住這一千載準(zhǔn)逢的歷史機(jī)遇，加快大銀川的建設(shè)步伐，使城市功能進(jìn)一步增強(qiáng)，城市面貌有了很大改觀，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，區(qū)域性中心城市的地位日益突顯。銀川市是全國唯一不缺水的省會(huì)城市，電力資源豐富，是全國少有的水豐電足城市。銀川市工業(yè)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)存量大，技術(shù)更新

潛力大，為重組、改造提供了廣闊空間。全市七大工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)“九通一平”，新入園企業(yè)160多家。我們擁有國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，政策資源競爭優(yōu)勢明顯，必將為廣大投資者提供更為廣闊的發(fā)展空間。

全方位的開放態(tài)勢和優(yōu)良的投資環(huán)境。銀川市交通便利，城市功能不斷完備，為投資興業(yè)創(chuàng)造了優(yōu)良的條件。作為西北交通樞紐之一，已形成了航空、鐵路、公路全方位、立體化、大流量的交通網(wǎng)絡(luò)。城區(qū)路網(wǎng)不斷加密和完善，供水、供電、供熱、供氣功能不斷強(qiáng)化，保障網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完備。以移動(dòng)通訊、網(wǎng)絡(luò)通訊為標(biāo)志的“數(shù)字銀川”主體工程已經(jīng)完成。銀川市作為一座新興的開放城市，已經(jīng)融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程之中，向海內(nèi)外有識(shí)之士敞開大門，與許多國家和城市在經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域開展了廣泛而富有成效的交流與合作，日本馬扎克公司、新加坡佳通輪胎公司、香港捷美公司等一批國際知名企業(yè)已在我市投資興業(yè)。我們正致力于轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率，建立規(guī)范的開放機(jī)制和運(yùn)行體系，努力為客商提供“項(xiàng)目效益好、安全系數(shù)大、投資成本低、政府效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)”的良好發(fā)展環(huán)境和競爭優(yōu)勢。

這塊富饒美麗的土地，前景輝煌，必將在來來的發(fā)展中大展宏圖。淳樸、好客的133萬銀川市人民張開熱情的雙臂，敞開寬廣的胸懷，期待各界人士的到來。

銀川市的歷史文化概要

銀川在三、四千年以前殷商時(shí)期，就活躍著羌、熏鬻等部族，春秋戰(zhàn)國則有朐衍戎、匈奴等族居此。

秦始皇統(tǒng)一全國后，隸屬北地郡。

漢初，匈奴人再次居此．武帝時(shí)將關(guān)東百姓遷徙該地，并設(shè)置廉縣城，位于今賀蘭縣之西，是為銀川附近最早的縣級(jí)建置。漢成帝當(dāng)政后又在今銀川東郊建置北典農(nóng)城，是為銀川建城之始。

東漢時(shí)，為漢匈雜居之處，后又融入鮮卑人。

魏晉南北朝時(shí)期，為赫連勃勃的大夏國所統(tǒng)屬，欽汗城(北典農(nóng)城)改建為王家園林“麗子園”。北周武帝建德三年(574)，在欽汗城增設(shè)懷遠(yuǎn)郡和懷遠(yuǎn)縣，隸屬于靈州，是為銀川置縣之始。

銀川市區(qū)早期的建筑玉皇閣

唐高宗執(zhí)政時(shí)，又在舊懷遠(yuǎn)城西設(shè)置懷遠(yuǎn)新城，即現(xiàn)在銀川城區(qū)，先是歸屬靈州靈武郡，后隸朔方軍節(jié)度使。

北宋建國后，改懷遠(yuǎn)縣為懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)，此后被崛起的黨項(xiàng)人占領(lǐng)。他們大興宮室，修建都城，并改名興州，后為興慶府。李元吳于1038年即帝位建立西夏政權(quán)，以興慶府為都，后改稱中興府，有

東京俗稱．元朝滅亡西夏后，曾一度衰廢。旋改為寧夏府城，隸屬甘肅行省，寧夏一名即肇始于此。

明朝為防明朝為防衛(wèi)北部邊地，設(shè)置九邊，銀川即寧夏鎮(zhèn)治所，負(fù)責(zé)鹽池至靖遠(yuǎn)之間的長城防御，所轄內(nèi)長城分為東、北、西三部分。明太祖朱元璋又在此置寧夏府，立寧夏衛(wèi)，隸陜西都司，徙民5萬充其地，后增寧夏前、中、左、右共計(jì)五屯衛(wèi)。寧夏鎮(zhèn)配置總兵官、副總兵、參將等各級(jí)官吏，總兵官掛征西將軍印，有馬步軍實(shí)數(shù)37800多人，戰(zhàn)馬13800匹。建文三年(1401)，明宗室慶王調(diào)至銀川，建慶王府，成為當(dāng)?shù)刈畲蟮膭萘ΑＧ宄跹匾u明衛(wèi)所制。雍正時(shí)置寧夏府，銀川為府城。又在其東北處另建一城，名“滿城”，為寧夏將軍駐地，后因地震損毀。乾隆初于府城之西7．5公里處再建，稱新滿城，即今銀川新城。寧夏回族自治區(qū)首府銀川市，原在1947年以前不叫銀川，其原名稱叫寧夏，今銀川城叫寧夏城或?qū)幭母恰Ｆ湓诿駠跗诘拿Q叫朔方道城。

建國前期的銀川概述

一·民國時(shí)期

1911年，中華民國建元初，北洋政府頒令：全國統(tǒng)一廢府存道。寧夏府被裁，而治所在寧夏城的寧夏道，遂改名為朔方道，寧夏城又稱為道城。（群眾口頭俗稱為“寧夏城”，朔方道因不被人民群眾口頭所稱，其名后人知之甚少）。上下隸轄關(guān)系沒有變化。民國十八年（公元1929年）寧夏正式建立行省，原朔方道城變?yōu)槭〕牵罕娺€稱省城為寧夏城。

雖然，寧夏城早在明、清、民國，就有民間詩詞、文稿中稱為銀川，并以銀川作為寧夏城的代名詞，也有官方文稿、報(bào)告中以銀川代寧夏城之稱謂，但一直沒有被正式承認(rèn)。到1947年，寧夏省會(huì)城市名稱正式改為銀川市。

二·銀川市遺址紀(jì)

銀川建城已有2121年。因其西夏古都、回族風(fēng)情、塞上江南的三大特色，1986年被國務(wù)院公布為第二批全國歷史文化名城，躋身全國110座歷史文化名城之列。古城內(nèi)分布著眾多的歷史文化遺跡，它們反映了銀川各個(gè)歷史時(shí)期的發(fā)展和變化。隨著歲月的推移，銀川市眾多的歷史文化遺存逐漸湮沒在了歷史的長河之中。為此，銀川市委、市政府高度重視文化遺產(chǎn)保護(hù)，先后投巨資維修保護(hù)西夏陵、賀蘭山巖畫、玉皇閣、鼓樓、南門樓等重要的文物保護(hù)單位。2009年以來，銀川市文化部門根據(jù)銀川歷史文化名城的發(fā)展情況，綜合各方資料，并經(jīng)過專家論證會(huì)討論，選

擇了能反映銀川城市發(fā)展的第一批12處標(biāo)識(shí)點(diǎn)，這12個(gè)標(biāo)示點(diǎn)都是明清時(shí)期文化遺存，其中城門舊址7處，官府舊址3處，文廟舊址（明代）1處，回紇清真寺舊址（明代）1處。

清和門舊址(明)清和門舊址位于今銀川市解放東街與清和街交匯處，為銀川古城東城門，俗稱“東門”，城門上建有清和樓，據(jù)《乾隆寧夏府志》載，始筑于西夏時(shí)期，元、明、清三代延續(xù)之，清乾隆三年（1739年）毀于地震，五年（1741年）重修，并在原址基礎(chǔ)上將城門和城墻向內(nèi)移動(dòng)近20米，即現(xiàn)址。20世紀(jì)60年代被拆除。

標(biāo)識(shí)點(diǎn)位置：清和街與解放東街交匯處十字路口東北角，銀川市第三建筑工程公司辦公大樓南側(cè)。

朝陽門舊址（明）

朝陽門舊址位于銀川市勝利北街與南橋巷交匯處北側(cè)，為明清時(shí)期銀川舊城南關(guān)門，1944年籌建銀川市時(shí)，寧夏省主席馬鴻逵對(duì)其進(jìn)行了改建，稱為“勝利門”，因城樓下設(shè)雙門而被民間俗稱為“雙城門”，1966年被拆毀。

標(biāo)識(shí)點(diǎn)選點(diǎn)位置：勝利北街與南橋巷交匯處十字路口東北角，中國銀行勝利南街分理處南側(cè)。

光化門舊址（明）

光化門舊址位于銀川市利民街與南薰路的交匯處，為銀川舊城西南門，俗稱“小南門”，始建于西夏時(shí)期，元末棄之，明正統(tǒng)九年（1444年）“復(fù)修筑西棄之半”時(shí)重建，上建光化樓，清乾隆三年（1739年）毀于地震，乾隆五年重修，20世紀(jì)60年代被拆除。

標(biāo)識(shí)點(diǎn)選點(diǎn)位置：南薰街與利民街交匯處十字路口東南角，中國石油加油站西北側(cè)。

鎮(zhèn)遠(yuǎn)門舊址（明）

鎮(zhèn)遠(yuǎn)門舊址位于銀川市解放西街與鳳凰街的交匯處，為銀川舊城西城門，俗稱“西門”，上建鎮(zhèn)遠(yuǎn)樓，據(jù)《乾隆寧夏府志》載，始筑于西夏時(shí)期，元末曾東移至今進(jìn)寧街與解放西街交匯處，明正統(tǒng)九年（1444年）西移回原處，清乾隆三年（1739年）毀于地震，五年（1741年）重修，并在原址基礎(chǔ)上將城門和城墻向內(nèi)移動(dòng)近20米，即現(xiàn)址。20世紀(jì)70年代被拆除。

標(biāo)識(shí)點(diǎn)選點(diǎn)位置：解放西街與鳳凰南北街交匯處十字路口西南角草坪，和西北角民族團(tuán)結(jié)碑說明牌相對(duì)應(yīng)。

振武門舊址（明）

振武門舊址位于北京東路南側(cè)的實(shí)驗(yàn)中學(xué)和自治區(qū)地震局之間，為銀川舊城西北門，俗稱“小北門”，始建于西夏，元末廢棄，明正統(tǒng)九年（1444年）“復(fù)修筑西棄之半”時(shí)重建，上建有振武樓，清乾隆三年（1739年）毀于地震，乾隆五年重修，同治二年（1863年）被封堵，20世紀(jì)60年代被拆除。

標(biāo)識(shí)點(diǎn)選點(diǎn)位置：北京東路南側(cè)，寧夏地震局門口東邊的公路花壇內(nèi)。

德勝門舊址(明)

德勝門舊址位于銀川市中山北街與北京東路交匯處，為銀川舊城北城門，俗稱“北門”或“北關(guān)門”。據(jù)《乾隆寧夏府志》載，始筑于西夏時(shí)期，元、明、清三朝代延續(xù)之，清乾隆三年（1739年）毀于地震，五年（1741年）重修，并在原址基礎(chǔ)上將城門和城墻向內(nèi)移動(dòng)近20米，即現(xiàn)址。20世紀(jì)60年代被拆除。標(biāo)識(shí)點(diǎn)選點(diǎn)位置：北京東路與中山北街交匯處十字路口東北角，街心園西南臨街處。

慶王府舊址（明）

慶王府舊址位于中山南街以西，步行街以東，解放東街至新華街之間的區(qū)域。明建文三年（公元1401年）慶靖王朱旃在此建府邸。據(jù)《嘉靖寧夏新志》載“簫墻高一丈三尺，周二里”。南門一座曰“欞星門”，府內(nèi)建有王宮、東宮、西宮、承運(yùn)殿、后殿、慶王廟、書堂等宮殿廟堂和后花園等，是當(dāng)時(shí)寧夏鎮(zhèn)城內(nèi)重要的政治中心。毀于明末兵燹。

標(biāo)識(shí)點(diǎn)選點(diǎn)位置：新華東街，慶王府正門處的陽光·那波里西餐廳門前。

都察院舊址（明）

都察院舊址據(jù)《嘉靖寧夏新志》載，都察院在儒學(xué)西，即今解放西街馨園一帶。為明清時(shí)期中央派駐寧夏專事官吏的考察、舉劾的機(jī)構(gòu)。民國時(shí)期為寧夏省委員會(huì)所在地。

標(biāo)識(shí)點(diǎn)選點(diǎn)位置：解放西街北側(cè)馨園中南部人行道旁。

帥府舊址（明）

帥府舊址位于興慶區(qū)玉皇閣北街建材巷內(nèi)，據(jù)《嘉靖寧夏新志》載，帥府在德勝門內(nèi)大街西，即今銀川第一職業(yè)中專學(xué)校處。明代稱帥府，清初為寧夏總兵官署，民國為寧夏護(hù)軍使屬，即寧夏鎮(zhèn)守署。現(xiàn)一職院內(nèi)還遺留有當(dāng)年的水井遺址，稱為“帥府井”。

標(biāo)識(shí)點(diǎn)選點(diǎn)位置：銀川市第一職業(yè)中專學(xué)校大門旁的壁面上。

文廟（學(xué)宮）舊址（明、清）

文廟（學(xué)宮）舊址位于今銀川市興慶區(qū)文化東街北側(cè)的銀川市第十五中學(xué)（老二中）院內(nèi)。明永樂年間始建，為衛(wèi)學(xué)所在地，成化六年以后多次重修，清代增修，由大成殿（文廟）、東西廡殿、戟門、角門更衣廳、省牲所、柵欄牌坊、名宦祠、講堂、明倫堂、尊經(jīng)閣、府學(xué)教授署、寧夏縣學(xué)官署、寧朔縣學(xué)官署等建筑組成，乾隆三年毀于地震，乾隆四年重修。是一處集祭祀先孔和府學(xué)教育于一體的龐大的教育建筑群。

標(biāo)識(shí)點(diǎn)選點(diǎn)位置：銀川市十五中即將建成的門房南壁上。

回紇清真寺舊址（明）

回紇清真寺舊址位于今解放東街永康南巷口老市委大院東側(cè)，為迄今志書中所見寧夏城中最早的清真寺。《宣德寧夏志》

稱“回紇禮拜寺，永樂間御馬少監(jiān)者哈孫所建”。《銀川小志》稱“回紇禮拜寺，在城內(nèi)寧靜寺北。(乾隆三年)震災(zāi)后盡坍。回回重建。殿宇巍煥工麗。正殿供萬歲牌，不設(shè)別像。每逢七日，回回俱到寺中禮拜。白布裹首，去鞋，口喃喃番經(jīng)”。

標(biāo)識(shí)點(diǎn)選點(diǎn)位置：銀川三中大門口門房西墻壁上。

建國后的銀川的城市面貌

銀川市地處祖國西北邊陲，是寧夏回族自治區(qū)首府，也是全國歷

史

文

化

名

城

之

一。

銀川市是一個(gè)多民族聚居區(qū)，共有漢、回、滿、蒙、朝鮮等26個(gè)民族。銀川市位于東經(jīng)105°51’,北緯38°25’。東臨黃河，西屏賀蘭山，南鄰青銅峽市，北接石嘴山市，東西寬64公里，南北長82公里。全市總面積為3499平方公里，市區(qū)面積1457平方公里。轄城區(qū)、新城區(qū)、郊區(qū)和永寧、賀蘭兩縣。地形開闊平坦，由西南向東北逐漸傾斜，平均海拔1100米,呈西南高而東北低。銀川市地處寧夏平原引黃灌區(qū)中部,水利資源豐富。黃河過境長度78.4公里，水面12.47萬畝，年徑流量315萬立方米，流經(jīng)銀川市的唐徠渠、漢延渠、西干渠、惠農(nóng)渠等灌渠年引黃河水量達(dá)18.2億立方米。銀川平原地下水資源儲(chǔ)量大、埋藏淺，地下水量7.56億立方米，可開采量達(dá)

4.53億立方米。

銀川屬中溫帶大陸性氣候，年平均氣溫8.5℃，日溫差12-15℃，年平均日照時(shí)數(shù)2800-3000小時(shí)，是全國太陽輻

射和日照時(shí)數(shù)最多的地區(qū)之一。年平均降水量203毫米，無霜期157天左右。主要?dú)夂?特點(diǎn)是：冬寒長、春暖快、夏熱短、秋涼早，干旱少雨，日照充足，蒸發(fā)強(qiáng)烈，晝夜溫差大等。

銀川市自然景觀獨(dú)特,旅游資源豐富，是國務(wù)院公布的62個(gè)歷史文化名城之一。這里有被譽(yù)為“中國金字塔”的西夏王陵。主要名勝古跡有距今已有1300年歷史的海寶塔、建于1050年的承天寺塔，明清建筑的鐘鼓樓、玉皇閣、南門樓。有伊斯蘭建筑風(fēng)格的南關(guān)清真寺等。遠(yuǎn)郊還有風(fēng)景迷人的賀蘭山蘇峪口原始森林保護(hù)區(qū)、沙湖旅游區(qū)，以及引人入勝的鎮(zhèn)北堡電影城。

城市現(xiàn)狀

銀川是一座新興工業(yè)城市，1997年國內(nèi)生產(chǎn)總值75.4億元。現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)560家，主要有銀川第二毛紡廠、銀川滌綸廠、銀川橡膠廠、寧夏化工廠、寧夏煉油廠等企業(yè)。全市生產(chǎn)2000多種產(chǎn)品，其中檸檬酸、硅鐵、碳化硅、起重

機(jī)、軸承、毛毯、皮衣進(jìn)入國際市場，享有較高聲譽(yù)。年工業(yè)總產(chǎn)值74.2億元，職工年人均收入5859元。農(nóng)業(yè)耕地面積10萬公頃，實(shí)現(xiàn)了機(jī)耕條田化，農(nóng)田林網(wǎng)化，溝渠配套，排灌暢通，成為全國20多個(gè)最好的自流灌溉區(qū)之一。糧食年總產(chǎn)量近2.5億公斤，所產(chǎn)大米被列為全國優(yōu)質(zhì)大米。年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.6億元，農(nóng)民人均收入2578元。銀川交通發(fā)達(dá)，國道109線、110線、211線、307線橫貫市區(qū)，公路運(yùn)輸遍及城鄉(xiāng)，長途汽車可通往陜西、甘肅、內(nèi)蒙古等省區(qū)。包蘭鐵路縱貫市區(qū)，上達(dá)北京與京廣、京滬、京哈等鐵路大動(dòng)脈相連，下抵蘭州與隴海、蘭新大陸橋相接。新建成的中(衛(wèi))寶(雞)鐵路，進(jìn)一步改善了鐵路運(yùn)輸情況，縮短了至華中、西南的距離。河?xùn)|機(jī)場已開通銀川至北京、上海、廣州、佛山、西安、成都、重慶、武漢、昆明、烏魯木齊等10條航線。全市郵路總長1850公里，市話28.7萬門，長途開通500線，移動(dòng)電話3449戶，無線尋呼3萬戶，電話普及率34%。銀川是西北地區(qū)商品流通的主要集散地之一，現(xiàn)有10個(gè)年銷售額上億元的大型批發(fā)零售商場和39個(gè)綜合貿(mào)易市場。全市有各類文化機(jī)構(gòu)287個(gè)，專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體8個(gè)，電影放映單位170多個(gè)，公共圖書館5個(gè)，大中型新華書店7個(gè)，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)6個(gè)。全市共有各類學(xué)校400多所，在校生17.5萬人，其中大中專院校47所。全市共有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)348個(gè)，床位4935張。

調(diào)查結(jié)果分析

現(xiàn)象縮影：

僅僅鎘了幾年，此次去銀川已大不一樣，原來的北京路兩旁多是荒洼之地，北京路顯得是那樣的寬大筆直，毫無遮擋。現(xiàn)今兩旁樓盤林立，似乎把路也擠扁了。會(huì)議住址設(shè)在寶塔賓館，好像上次來時(shí)還沒有建起。新賓館比老賓館是現(xiàn)代一些，淋浴龍頭看似一根方桿，怎樣使用自然難不倒我。空調(diào)控制是液晶按鍵的，ENGLISH顯示，使我們的80多歲的“老專家”感到很茫然，眼神不好，EN不專業(yè)，不知（不敢）調(diào)節(jié)溫度，幾百大元的房子是白住了。配一次性剃須刀，倒是第一次看到，一次沒用，覺得可惜，拿一只作為紀(jì)念品吧。當(dāng)然也不缺這個(gè)，妹妹在美國給我買了個(gè)PHILIPS NORELCO 三頭防水套裝的，很好用。一日三餐較實(shí)惠，西北人的特點(diǎn)，不花哨!晚上騷擾電話也有，用提話不吭聲對(duì)付就是了。

只是旅游景點(diǎn)似乎沒有多大變化，沙湖、西夏王陵是老樣子，影視城變化不大，玩時(shí)在拍電影。

導(dǎo)游商業(yè)味極濃，在景點(diǎn)是催個(gè)不停，到了旅游購物時(shí)確遲遲不上車。

結(jié)果分析：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十一屆三中全會(huì)以來，銀川市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到133.46億元，占全自治區(qū)的40.5%，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.6：44：44.4，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值10157元；地方財(cái)政收入13.32億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資72.96億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額53.79億元；外貿(mào)進(jìn)出口總額2.34億美元，其中出口1.87億美元；農(nóng)民人均純收入2932元，城市居民人均可支配收入6845元。銀川平原土地肥沃，溝渠縱橫，灌溉便利，素有“塞上江南”的美稱，永寧、賀蘭是國家級(jí)商品糧生產(chǎn)基地縣。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.66億元，糧食總產(chǎn)量85.96萬噸，主要糧食作物有水稻、小麥、玉米、豆類。蔬菜總產(chǎn)量52.17萬噸，肉類總產(chǎn)量5.61萬噸，牛奶總產(chǎn)量11.77萬噸，水果總產(chǎn)量6.46萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量3.13萬噸。水果主要有蘋果、梨、葡萄、棗、枸杞等；畜牧養(yǎng)殖業(yè)有豬、牛、羊、家禽和獺兔、肉鴿、火雞、蠶等特種動(dòng)物；水產(chǎn)品主要有魚、蝦、蟹等，是西北最大的商品魚基地。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值73.94億元，從業(yè)人員14.56萬人。銀川市依托煤炭、電力和農(nóng)產(chǎn)品等資源優(yōu)勢，形成了以化工、機(jī)電、食品、建材、生物制藥為主導(dǎo)的工業(yè)體系。全市工業(yè)總產(chǎn)值138.67億元，主要工業(yè)產(chǎn)品有汽油、柴油、化肥、合成洗滌劑、輪胎、原煤、中成藥、西藥、機(jī)床、軸承、變壓器、起重設(shè)備、鐵合金、乳制品、酒類、味精、水泥、平板

玻璃、機(jī)制紙等100多種。銀川市商業(yè)貿(mào)易繁榮活躍，全市批發(fā)零售餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到2.25萬個(gè)，從業(yè)人員6.62萬人，目前有商品交易市場90個(gè)，年市場成交額26.11億元，擁有新華百貨、華聯(lián)商廈、麗華連鎖店、寧夏商都、銀川商城等一批較為有名的大中型商業(yè)企業(yè)和設(shè)施。

城市建設(shè)。十一屆三中全會(huì)以來城市建成區(qū)面積達(dá)到60.14平方公里；城市道路總長度達(dá)到318.12公里，人均擁有道路面積8.42平方米；綜合日供水能力43.97萬立方米，污水處理率達(dá)到61.3%；建成區(qū)綠化覆蓋率23.03%，人均公共綠地面積3.64平方米；城市人口用氣普及率86.73%；市區(qū)人均住宅使用面積16.4平方米。市內(nèi)交通便捷，環(huán)境衛(wèi)生狀況良好，城市總體景觀體現(xiàn)出 “回族風(fēng)情”、“塞上江南”、“西夏古都”三大特色。

社會(huì)事業(yè)。十一屆三中全會(huì)以來銀川市有普通高等院校3所，中等專業(yè)、技工學(xué)校29所，成人高等和中專學(xué)校11所，中學(xué)103所，小學(xué)347所，各類學(xué)校在校學(xué)生25.95萬人。寧夏大學(xué)是寧夏惟一的綜合性高等院校，面向全國招生，還有培養(yǎng)阿語和宗教人才的伊斯蘭經(jīng)學(xué)院。全市現(xiàn)有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)130個(gè)，床位8915張，醫(yī)生3883人，擁有寧夏醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、解放軍第五醫(yī)院、市第一醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院等高水平的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。有寧夏體育館、銀川體育館，湖濱體育館等體育設(shè)施，具備承辦自治區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)和一般性全國體育比賽能

力，2003年成功舉辦了第七屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。

交通旅游。對(duì)外交通已形成公路、鐵路、航空相交織的立體運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。公路有6條國道通往全國各地，境內(nèi)有高速公路125公里；鐵路有包蘭鐵路、中寶鐵路與全國鐵路網(wǎng)相連；銀川河?xùn)|機(jī)場可起降波音757、MD82等大中型客機(jī)，已開通北京、西安、上海、廣州、重慶、昆明、成都、烏魯木齊等18條航線。銀川市自然風(fēng)景秀麗，還有豐富的人文歷史景觀。自然景觀有蘇峪口森林公園、滾鐘口風(fēng)景區(qū)、金水旅游區(qū)、大小西湖、鳴翠湖、鶴泉湖等；人文歷史景觀有西夏王陵、賀蘭山巖畫、拜寺口雙塔、三關(guān)口明長城、水洞溝遺址、鼓樓、玉皇閣、海寶塔、承天寺塔、南關(guān)清真大寺、納家戶清真寺、馬鞍山甘露寺、鎮(zhèn)北堡華夏西部影視城等。現(xiàn)有國際飯店、寧豐賓館、虹橋賓館、長相憶賓館等一批高中檔旅游設(shè)施迎接各地朋友的光臨。2002年銀川市共接待國內(nèi)游客280萬人次，旅游總收入9億元；接待境外游客0.48萬人次，旅游外匯收入136萬美元。

第二篇：銀川市興慶區(qū)城市公交調(diào)查報(bào)告

銀川市興慶區(qū)城市公共交通調(diào)查報(bào)告

銀川市興慶區(qū)城市公共交通調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查概述

(一)調(diào)查時(shí)間：2012年4月29日至5月16日

（二）調(diào)查地點(diǎn)：銀川市公交公司、興慶區(qū)商城、興慶區(qū)政府、201路、310路、106路、102路、101路、41路、27路公交車等。

（三）調(diào)查人員：王皓宇、趙陽、劉海華、舒小萌、羅豪、童德豪、左淑琴、黃秀禮、付穎

（四）調(diào)查方式：實(shí)地調(diào)查、查閱資料、座談?dòng)懻?/p>

（五）調(diào)查目標(biāo)：通過對(duì)興慶區(qū)城市公共交通管理部門的調(diào)查研究獲得與興慶區(qū)城市交通發(fā)展現(xiàn)狀、管理狀況有關(guān)的資料，并通過對(duì)資料的分析研究，總結(jié)城市公共交通所存在的問題并提供解決辦法，最終為“銀川市城市公共交通條例”的修改提供有益的意見并提供完善法規(guī)制定與落實(shí)的建議。

（六）調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查小組分別對(duì)各單位不同時(shí)間、不同地點(diǎn)的公交資料進(jìn)行整理，并對(duì)整理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)，結(jié)合小組對(duì)公交管理部門的訪問調(diào)查，獲得調(diào)查所需的資料。

二、總體情況

從總體來說，隨著銀川市大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，城市框架拉開、市區(qū)面積擴(kuò)大、城市人口激增，城市化進(jìn)程加速推進(jìn)與公共交通之間的矛盾日益突出，“公共交通”成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。銀川市自2006年以來就把實(shí)施“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通”工程作為城市總體布局的重要內(nèi)容，通過加大基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新辟優(yōu)化營運(yùn)線路，增加營運(yùn)車輛、提高服務(wù)質(zhì)量等舉措，推動(dòng)了銀川公交事業(yè)全面發(fā)展。但另一方面群眾對(duì)于城市公共交通現(xiàn)在的狀況存在一定的不滿。

根據(jù)本小組在公交管理部門調(diào)查所得到的數(shù)據(jù)可知：由2009年5月的統(tǒng)計(jì)顯示：銀川市公交公司在冊員工3360人，其中駕駛員2128人、乘務(wù)員632人、管理人員82人、輔助人員518人。公司現(xiàn)有運(yùn)營車輛1066輛，所有公交運(yùn)營車輛全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)車型(其中空調(diào)車206輛)，車輛成新率達(dá)到95％，在全國名列前茅。萬人擁有公交車13．5臺(tái)／標(biāo)，線網(wǎng)密度8．76公里／平方公里，營運(yùn)線路54條，其中無人售票線路38條，線路總長1378公里。2007年底，銀川公交公司擁有營運(yùn)車輛806部，營運(yùn)線路47條，線路長度930多公里。從2005年到2008年，銀川用于公交車輛購置、場站建設(shè)的資金累計(jì)達(dá)1.6億元。至2009年6月，公交線路與運(yùn)營車輛分別增加到56條和1177輛，營運(yùn)線路總長度達(dá)到1084.54公里。

2011年銀川市增加123輛公交車，2011年12月8日，銀川市綜合交通規(guī)劃工作會(huì)議研究決定，計(jì)劃2012年“新華街商圈”實(shí)行停車計(jì)時(shí)累進(jìn)收費(fèi)，以緩解中心城區(qū)“停車難”問題。同時(shí)，市政府2012、2013兩年計(jì)劃投資6000萬元購買350輛公交車，發(fā)展大公交。

2006-2009年的生產(chǎn)經(jīng)營狀況：公交公司發(fā)展與社會(huì)效益成正比、成倍增長，與經(jīng)濟(jì)效益成反比，企業(yè)急劇虧損。2006年至2008年，公司開辟新線路27條，營運(yùn)公里增加2907萬公里，客流增加7995萬人次，營運(yùn)收入增加8825萬元，職工增加1538人，主營虧損3349萬元（06年贏利11.8萬元），購置新車617臺(tái)，投入資金21354萬元。三年來政府投入資金4510萬元，油補(bǔ)8116萬元。截止08年底，公司欠銀行貸款8300萬元、車款2143萬元。根據(jù)09年的工作計(jì)劃和預(yù)算，主營還將虧損3000萬元，新增欠款5000萬元。

從以上數(shù)據(jù)可以看到，在2006年至2012年6年的時(shí)間里，銀川市城市公交發(fā)展速度平穩(wěn)。城府也有一定的投入。另外，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中我們也能看到，就總體而言，銀川市公交仍然存在諸多問題。在下面的章節(jié)我們來探討城市公交存在的主要問題。

三、針對(duì)城市公交系統(tǒng)調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的問題

（一）、現(xiàn)實(shí)問題

通過以上數(shù)據(jù)我們可以看到以下現(xiàn)實(shí)問題：

1、城市公共交通的分擔(dān)率低。目前,在銀川市盡管實(shí)施了一系列公交優(yōu)化的政策,而公交的運(yùn)輸量也處于上升趨勢,但是公共交通的出行比例仍然很低。城市公交不但沒有成為城市客運(yùn)交通主體,而且公交的比例還呈下降的趨勢。

2、公交水平低。主要表現(xiàn)為:速度慢,乘車換乘不方便,路線不合理,密度低,甚至有些地方存在公交盲區(qū)。近年來,銀川市城市道路面積有了大幅度提高,但公交線路仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于交通量的增長速度，3、公交服務(wù)水平差。公共交通低水準(zhǔn)的服務(wù)質(zhì)量常成為乘客投訴與媒體曝光的對(duì)象,直接影響其承擔(dān)的客運(yùn)比例。公共交通低水準(zhǔn)的服務(wù)質(zhì)量常常表現(xiàn)為乘坐公交車耗時(shí)太長、舒適性差、安全事故多、公交乘務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量差。

4、公交基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。城市公共交通線網(wǎng)構(gòu)成主要以公交樞紐站為依托,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)與點(diǎn)的連接。由于長期以來,銀川城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,特別是在舊城市改造和新區(qū)開發(fā)時(shí)沒有把公交設(shè)施配套納入統(tǒng)一規(guī)劃,給交通營運(yùn)、管理和居民出行帶來不便。

5、公共交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃不合理。“發(fā)展公共交通”與“保持主要道路通暢”是城市交通工作者的兩大目標(biāo)。但是近年來,隨著銀川城市交通的發(fā)展,車輛的保有量日益加大,乘車難的矛盾雖然有所緩解,行車難的矛盾卻日益突出。特別是公交線路與私車線路的交叉,形成動(dòng)態(tài)瓶頸,嚴(yán)重影響了道路的交通通暢。

（二）、城市公交管理部門的問題

小組認(rèn)為，這是由于政策的制定和落實(shí)方面存在的問題與管理部門的現(xiàn)實(shí)問題綜合導(dǎo)致銀川市城市公交發(fā)展瓶頸。

第一、公交企業(yè)缺乏活力和發(fā)展動(dòng)力

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立, 國有公交企業(yè)在原有經(jīng)濟(jì)模式下形成的深層次的矛盾充分暴露出來。比如投資體制單一, 缺乏投資后經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)。我們認(rèn)為，現(xiàn)在的銀川市公交公司缺乏管好、用好資產(chǎn)的積極性和約束能

力，壟斷經(jīng)營又使得缺乏參與市場競爭的意識(shí)和能力； 虧損額居高不下, 缺乏提高經(jīng)濟(jì)效益的激勵(lì)機(jī)制； 設(shè)施利用率低, 資產(chǎn)積淀浪費(fèi)大, 經(jīng)濟(jì)效益差甚至影響社會(huì)效益的充分發(fā)揮； 主管局與所屬企業(yè)之間政企不分, 政資不分, 產(chǎn)權(quán)不清晰。因而, 企業(yè)本身缺乏活力和發(fā)展動(dòng)力。

城市公共交通是城市基礎(chǔ)設(shè)施, 是公用性行業(yè), 需要政策的有力扶持才可健康發(fā)展。尤其是大型公交車, 承擔(dān)著很重的政府社會(huì)福利責(zé)任, 沒有相應(yīng)的政策扶持。具體說來;一是缺少科學(xué)規(guī)范的城市公共交通價(jià)格原則指導(dǎo)。不利于公交企業(yè)自身的發(fā)展, 也就不能最大限度地吸引客流, 充分發(fā)揮公共交通在城市交通中的主導(dǎo)地位。二是缺乏規(guī)范合理的財(cái)政政策的支持。城市公交行業(yè)的公益性很強(qiáng), 所以其發(fā)展, 必須有強(qiáng)大的公共財(cái)政作為重要支撐。三是缺少有利于公交發(fā)展的稅費(fèi)減免政策。公共交通不僅僅具有公益性, 還因其外部效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。所以政府不應(yīng)僅僅是制定管理?xiàng)l例，更應(yīng)制定有效的監(jiān)督機(jī)制，保證對(duì)城市公交的投入。

綜上所述，小組成員從兩個(gè)大的方面總結(jié)了銀川市城市公交存在的一系列問題，這些問題不僅造成了經(jīng)營管理上的困難，更不利于在銀川市市民權(quán)益的保障。

四、我們的建議

根據(jù)以上存在的問題本小組認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)對(duì)城市公交的管理： 首先，加大對(duì)我市公交事業(yè)的投人是加快公共交通發(fā)展的關(guān)鍵措施。公交行業(yè)具有公益性, 國有公交企業(yè)作為我市公交發(fā)展的主體, 在自主經(jīng)營、自我發(fā)展過程中一直承擔(dān)相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)義務(wù)。要加快實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略, 努力提高公交服務(wù)水平, 在鼓勵(lì)公交企業(yè)進(jìn)行市場化營運(yùn)的同時(shí), 應(yīng)繼續(xù)給予一定的政策扶持和資金補(bǔ)貼。杭州等城市每年安排5% 的公共財(cái)政補(bǔ)貼, 總數(shù)多達(dá)2億元。蘇州市每年最少拿出3000 萬元用于更新車輛、建設(shè)場站。我市應(yīng)根據(jù)財(cái)政情況逐年提高專項(xiàng)用于公交發(fā)展的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi), 主要是彌補(bǔ)公交企業(yè)的政策性虧損, 鼓勵(lì)更新添置公交車輛, 提高高檔車的比例等。加大城市公交建設(shè)的投人比例, 城市公交建設(shè)資金占城市道路交通固定資產(chǎn)投資的比重, 外地提出要達(dá)到30%-40% , 這一數(shù)據(jù)可以作為我市的參考數(shù)據(jù)。在政策允許的情況下, 可給予適當(dāng)減免養(yǎng)路費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)、場站的配套建設(shè)費(fèi)綠化費(fèi)等, 以降低公交車營運(yùn)成本, 支持公交優(yōu)先發(fā)展。

其次，深化城市公共交通行業(yè)的市場化改革要解決我市國有公交企業(yè)深層次的問題, 必須加大改革力度, 理順各種關(guān)系, 使政府、行業(yè)組織、企業(yè)各司其職,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)條件下的公交企業(yè)行為, 不斷壯大企業(yè)實(shí)力。劃清企業(yè)各種虧損的界限, 完善財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制, 為公交企業(yè)拓展市場制定有效政策, 引人競爭機(jī)制，培育公交市場, 建立適度、有序、競爭的市場運(yùn)行機(jī)制。在非壟斷性業(yè)務(wù)中, 公交線路營運(yùn)可考慮引入國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè), 開展多家企業(yè)公平、高效的競爭。同時(shí), 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理, 加大科技投人, 制定標(biāo)準(zhǔn), 提高司乘人員人戶門檻, 延長公交服務(wù)時(shí)間, 滿足不同層次乘客的需要。在提高公交服務(wù)檔次、擴(kuò)大消費(fèi)、增加收人上下功夫, 特別是在減少浪費(fèi), 降低成本上挖潛力, 使國有公交企業(yè)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高。

再次，應(yīng)該進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)查研究，通過建立銀川市城市公共交通水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，真正做到科學(xué)發(fā)展城市交通。只有這樣才能做到城市交通的可持續(xù)發(fā)展。

撰稿人：王皓宇

2012年6月7日

第三篇：社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

依法治國與推進(jìn)新農(nóng)村法治建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

摘要：

通過社會(huì)調(diào)查,使家鄉(xiāng)人學(xué)習(xí)黨的十八大會(huì)議精神，了解依法治國的主要內(nèi)容，掌握依法治國與新農(nóng)村法治建設(shè)的重要關(guān)系。提出新農(nóng)村法治建設(shè)的對(duì)策建議，了解如何抓好新農(nóng)村法治建設(shè)。依法治國，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容，其本質(zhì)是保證人民當(dāng)家作主，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾治理國家、管理社會(huì)的基本方略。建設(shè)和諧新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，在這個(gè)建設(shè)過程中，法治的力量起著重要的作用，是我國新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)有力保障。農(nóng)村社會(huì)的和諧是整個(gè)社會(huì)和諧的重要組成部分。農(nóng)村和諧要通過新農(nóng)村建設(shè)來推動(dòng)，新農(nóng)村建設(shè)必須以法治作保障。

關(guān)鍵詞：

依法治國，新農(nóng)村法制建設(shè)，以德治國，黨的領(lǐng)導(dǎo)，公民職責(zé)

引言：

為貫徹落實(shí)黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議研究了全面推進(jìn)依法治國若干重大問題，作出相關(guān)決定：

一、堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系； 依法治國，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。

二、完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施；

法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，完善立法體制機(jī)制，堅(jiān)持立改廢釋并舉，增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。

三、深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；

法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，創(chuàng)新執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，推進(jìn)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

四、保證公正司法，提高司法公信力；

公正是法治的生命線。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

五、增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)；

法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

六、加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)；

全面推進(jìn)依法治國，必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍，為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家提供強(qiáng)有力的組織和人才保障。

七、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)；

黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程。

全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，積極投身全面推進(jìn)依法治國偉大實(shí)踐，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)法治中國而奮斗！

正文：

我們生活在法治的國家，社會(huì)變得祥和，我們的家鄉(xiāng)也不例外。全力打造和諧大家園，經(jīng)濟(jì)大開發(fā)、文化大發(fā)展。目前，澤州縣全力推進(jìn)農(nóng)家書屋法治文化建設(shè)，作為我們的工作目標(biāo)。澤州縣已經(jīng)建成農(nóng)家書屋97個(gè)，基本上解決了全市廣大農(nóng)民群眾農(nóng)民讀書看報(bào)難的問題。幾年來，澤州縣農(nóng)家書屋法律類圖書無論是品種、冊數(shù)、碼洋，還是信息量，實(shí)用性、通俗性，都呈現(xiàn)不斷增加的趨勢，內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)產(chǎn)權(quán)、義務(wù)教育、稅收、環(huán)境保護(hù)、婚姻、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)等農(nóng)民生活的各個(gè)方面，深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。

經(jīng)過幾年的農(nóng)家書屋建設(shè)，以憲法為核心，以村民委員會(huì)組織法、合同法、土地承包法等和農(nóng)民生活息息相關(guān)的基本法律法規(guī)都得到廣泛宣傳，農(nóng)民學(xué)法、用法的積極性不斷高漲，自覺履行法定義務(wù)、依法維護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)和能力大大增強(qiáng)。原先有村民買到假的種子只能唉聲嘆氣，造成了損失也沒有辦法，現(xiàn)在知道了投訴途徑，就能很好的解決一切問題。在外面打工的年輕人回家過年時(shí)再農(nóng)家書屋看了相關(guān)的法律書籍，等出去工作了，若是碰到包工頭沒有發(fā)放他們的勞動(dòng)報(bào)酬時(shí)，他們就可以利用法律維護(hù)自己的勞動(dòng)獲償權(quán)。隨著法律知識(shí)的普及，“依法治村”活動(dòng)在全縣的農(nóng)村全面展開，農(nóng)村廣大基層干部依法決策、依法管理，依法辦事的能力和水平也有了明顯的提高，有力地推動(dòng)了農(nóng)村基層民主的法治建設(shè)。

所以說一個(gè)國家的文明離不開依法治國，一個(gè)社會(huì)的文明離不開廣大的人民群眾，群眾知法懂法，社會(huì)才更進(jìn)步更穩(wěn)定，世界才更和諧！

全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國。

我國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，國際形勢復(fù)雜多變，我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對(duì)新形勢新任務(wù)，我們黨要更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，更好維護(hù)和運(yùn)用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，使我國社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

我們黨高度重視法治建設(shè)。長期以來，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們黨深刻總結(jié)我國社會(huì)主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)，提出為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法治，必須使民主制度化、法律化，把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式，積極建設(shè)社會(huì)主義法治，取得歷史性成就。目前，中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，司法體制不斷完善，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)。

同時(shí)，必須清醒看到，同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相比，同人民群眾期待相比，同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)相比，法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題，主要表現(xiàn)為：有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿，針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)，立法工作中部門化傾向、爭權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較為突出；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重，執(zhí)法體制權(quán)責(zé)脫節(jié)、多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象仍然存在，執(zhí)法司法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出，群眾對(duì)執(zhí)法司法不公和腐敗問題反映強(qiáng)烈；部分社會(huì)成員尊法信法守法用法、依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，一些國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足，知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在。這些問題，違背社會(huì)主義法治原則，損害人民群眾利益，妨礙黨和國家事業(yè)發(fā)展，必須下大氣力加以解決。

全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。這就是，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)，必須堅(jiān)持以下原則。

——堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。

——堅(jiān)持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕。

——堅(jiān)持法律面前人人平等。平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。必須維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。必須以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為。

——堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。國家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

——堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。中國特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度是全面推進(jìn)依法治國的根本遵循。必須從我國基本國情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題，推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國實(shí)際、具有中國特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論，為依法治國提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐。汲取中華法律文化精華，借鑒國外法治有益經(jīng)驗(yàn)，但決不照搬外國法治理念和模式。

全面推進(jìn)依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力。全黨同志必須更加自覺地堅(jiān)持依法治國、更加扎實(shí)地推進(jìn)依法治國，努力實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化，向著建設(shè)法治中國不斷前進(jìn)。

一、依法治國需以以德治國為基礎(chǔ)

1、這首先是因?yàn)榈赖率橇⒎ǖ幕A(chǔ)，重要和基本的道德規(guī)范是法律規(guī)范的主要來源之一，先進(jìn)的道德規(guī)范是法律規(guī)范的主要價(jià)值目標(biāo)之一，良好的道德規(guī)范是評(píng)價(jià)法律規(guī)范善惡的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。其次是因?yàn)榈赖率菆?zhí)法的基礎(chǔ)，法律規(guī)范不可避免地具有一定的模糊性，能否公正地、準(zhǔn)確地把握立法宗旨，取決于執(zhí)法者的素質(zhì)：執(zhí)法者不可避免地具有一定的自由裁量權(quán)、能否恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用這一權(quán)力，則取決于執(zhí)法者的素質(zhì)：執(zhí)法者不可避免地具有證據(jù)采信方面的自由心證權(quán)，能否恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用這一權(quán)力，則取決于執(zhí)法者的素質(zhì)。再次是因?yàn)榈赖率鞘胤ǖ幕A(chǔ)。大多數(shù)人對(duì)法律和認(rèn)同和信仰是法律存在的基礎(chǔ)；權(quán)利是現(xiàn)代法律的核心，如何將法定權(quán)利兌現(xiàn)成為現(xiàn)實(shí)權(quán)利取決于公民的自覺和自愿意識(shí)；與權(quán)利意識(shí)相對(duì)應(yīng)的義務(wù)意識(shí)也與公民的自覺和自愿意識(shí)相關(guān)聯(lián)。

2、以德治國需要以依法治國為補(bǔ)充與保障。以德治國著力于通過提高人的內(nèi)心覺悟和建設(shè)人的動(dòng)機(jī)文明，來端正人的文明行為；依法治國則著力于通過約束人的外部行為和建設(shè)人的行為文明，來開掘人的內(nèi)心文明。以德治國著力于建設(shè)個(gè)體文明，通過榜樣的力量促進(jìn)社會(huì)主義群體文明水平的提高；依法治國則著力于建設(shè)群體文明，通過群體文明的提高，防范、震懾個(gè)體的越軌行為。以德治國著力于強(qiáng)調(diào)人的義務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，依法治國著力于維護(hù)人的權(quán)利，強(qiáng)調(diào)人的權(quán)利意識(shí)，兩者相得益彰。

二、如何抓好新農(nóng)村法治建設(shè)

1、建立健全相關(guān)法律體系，尊重新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律。首先，結(jié)合我國“三農(nóng)”最根本問題，切實(shí)制定和修改相關(guān)法律、法規(guī)。可借鑒美國等發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取現(xiàn)代開放式的農(nóng)村立法思路，以《農(nóng)業(yè)法》為核心法律，再制定和完善與《農(nóng)業(yè)法》相配套的各種法律、法規(guī)。完善修改《農(nóng)業(yè)法》，同時(shí)，盡早制定保障農(nóng)民切身利益的法律、法規(guī)。其次，要以保障農(nóng)民合法權(quán)益為立法目的，以民為本，通過切實(shí)調(diào)查農(nóng)村，了解農(nóng)村真實(shí)狀況，懂得農(nóng)民心聲，制定的相關(guān)法律、法規(guī)能夠?yàn)檗r(nóng)民所用，為農(nóng)民尊重，使農(nóng)民切實(shí)感受到法律存在的意義。

2、保障村民自治基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好《村民委員會(huì)組織法》等和老百姓密切相關(guān)的法律、法規(guī)的宣傳，指導(dǎo)村民委員會(huì)開展工作的方法，鼓勵(lì)村民自治、自理村中事務(wù)，從而增強(qiáng)村民主人翁的意識(shí)。重要的是要讓農(nóng)民的權(quán)利意識(shí)和民主法治意識(shí)增強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)民法律意識(shí)逐步由外在走向內(nèi)生，從抽象走向具體，讓農(nóng)民能夠真正感覺到法律的存在。

3、加強(qiáng)宣傳人員教育，加大法制宣傳力度。一是加大農(nóng)村法制宣傳力度。首先，利用村中現(xiàn)有設(shè)備宣傳法律基礎(chǔ)知識(shí)。有條件的農(nóng)村可以建立農(nóng)民法制學(xué)校，這個(gè)學(xué)校可以建在村委會(huì)中，方便組織召集村民，做到有計(jì)劃、有組織、有課本、有老師、有考核，利用村民法制學(xué)校對(duì)村干部、黨員、村民代表和村民小組長定期進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，有計(jì)劃地對(duì)村民進(jìn)行法制知識(shí)面授教育。二是利用學(xué)校資源，通過高校法律專業(yè)的老師和法學(xué)院的學(xué)生組成法律宣傳小隊(duì)，定期和不定期舉行法律宣傳。

4、發(fā)揮法律保證功能，優(yōu)化法制環(huán)境。一是抓好人民調(diào)解工作。鄉(xiāng)政府司法所指導(dǎo)各村根據(jù)實(shí)際情況建立人民調(diào)解委員會(huì)，各村民小組選舉人民調(diào)解員，調(diào)解員可由村委會(huì)成員、有威信的村民或有這方面經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。從而加大調(diào)解的成功率，使村民相信人民調(diào)解委員會(huì)的權(quán)力和能力，爭取使村內(nèi)矛盾解決在村內(nèi)。二是發(fā)揮人民法院審判職能作用，為新農(nóng)村建設(shè)保好駕。積極打造便民法庭，在確保案件質(zhì)量的基礎(chǔ)上，努力提高辦案質(zhì)效，簡化案件審批手續(xù)，最大程度縮短辦案周期；拓展司法救助渠道，對(duì)在經(jīng)濟(jì)上確有困難的農(nóng)民當(dāng)事人實(shí)行訴訟費(fèi)減免緩，同時(shí)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行一定的訴訟指導(dǎo)、舉證指導(dǎo)，切實(shí)幫助困難群眾解決問題。三是法院、司法、行政部門相互配合，共同抓好“三位一體”大調(diào)解工作，由法院、司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、村基層組織等相關(guān)部門聯(lián)合組建大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，各部門各司其職，相互配合。

5、建立執(zhí)法監(jiān)督制度，完善執(zhí)法監(jiān)督體系。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，在制定政策、確定規(guī)劃、健全組織、用人導(dǎo)向、考察考核等方面為農(nóng)村法治工作提供保障。二是加強(qiáng)人大的權(quán)力監(jiān)督，通過質(zhì)詢、報(bào)告、調(diào)查、個(gè)案監(jiān)督等形式，監(jiān)督行政執(zhí)法和司法活動(dòng)。三是建立健全政務(wù)、司法公開制度，暢通信訪渠道，讓農(nóng)民了解執(zhí)法情況，提出意見和建議。四是高度重視新聞輿論監(jiān)督，對(duì)新聞媒體反映的問題認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，并依法及時(shí)作出處理。

三、改變黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)方式

回顧我國農(nóng)村改革的啟動(dòng)和深化，主要是靠國家適時(shí)、正確的農(nóng)村政策來推動(dòng)的。它實(shí)際上是在法律制度供給嚴(yán)重不足的情況下進(jìn)行的，這就使得我國農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定仍然缺乏全面系統(tǒng)而又強(qiáng)有力的制度支撐。在依法治國和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的今天，黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)方式也要發(fā)生轉(zhuǎn)變，要靠政策，更要靠法律，把新農(nóng)村建設(shè)置放在一個(gè)新的制度環(huán)境中去思考，既要把行之有效的農(nóng)村政策適時(shí)地上升為法律規(guī)定，又要根據(jù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求創(chuàng)制推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的法律制度。

1、樹立新的法治理念。在新農(nóng)村建設(shè)中培育法治理念，最重要的是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立“政府為主導(dǎo)、農(nóng)民為主體”的觀念，把保護(hù)“三農(nóng)”利益作為農(nóng)村法治建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。為此，要改變新農(nóng)村建設(shè)中容易出現(xiàn)的“政府包辦一切，農(nóng)民依靠政府”的狀況，政府一方面要為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)公平、正義、有序的法治環(huán)境，另一方面要主動(dòng)和負(fù)責(zé)地辦好市場和社會(huì)自治組織辦不到或者辦不好的事情，同時(shí)要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，用法律制度激發(fā)農(nóng)民投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。

2、以法律制度為支撐。過去提出的新農(nóng)村建設(shè)，更多地是停留在號(hào)召層面，而今天的新農(nóng)村建設(shè)，完全不同于以往，它是一種需要實(shí)踐的行動(dòng)綱領(lǐng)。在這種背景下，新農(nóng)村建設(shè)與法治建設(shè)就存在著必然的聯(lián)系，即新農(nóng)村建設(shè)推動(dòng)著法治的發(fā)展，而法治的發(fā)展又支撐著新農(nóng)村建設(shè)。體現(xiàn)和落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)如農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展、農(nóng)民生活質(zhì)量的提高、新型農(nóng)民的培養(yǎng)、人居環(huán)境的改善、鄉(xiāng)村治理新機(jī)制的建立、農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)、農(nóng)村糾紛解決機(jī)制的形成等，都必須要以明確的、權(quán)威的、穩(wěn)定的法律制度為支撐。

四、每個(gè)廣大公民應(yīng)盡的職責(zé)

黨的十八大是我們?nèi)h、全國各族人民政治生活中的一件大事。所以學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好十八大精神，是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。胡錦濤總書記指出，這次大會(huì)的主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。

黨的“十八大”報(bào)告中指出，我國的發(fā)展現(xiàn)是站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨的機(jī)遇與面對(duì)的挑戰(zhàn)都前所未有。抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，做好自己的本職工作，是每個(gè)廣大公民應(yīng)盡的職責(zé)。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八大會(huì)議精神。要把學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神作為當(dāng)前和今后的一件大事，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“十八大”精神上來，始終不渝地堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，更好地為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。并通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等途徑，深入持久地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“十八大”報(bào)告中的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，從中感受到我們黨的光輝歷程，并從內(nèi)心深處更加熱愛我們的祖國、我們的黨。在自己的崗位上更加地努力工作。

2、做好本職工作。學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神要體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，具體的工作上，而不是不切合實(shí)際空談，掛在嘴上，寫在紙上的形式主義。學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，以“十八大”精神指導(dǎo)實(shí)踐，落實(shí)到實(shí)際工作中去。同時(shí)在實(shí)踐中不斷加深對(duì)“十八大”精神的理解，爭創(chuàng)一流業(yè)績。結(jié)合我們的工作實(shí)際，我們要做好我們的本職工作，必須要注重學(xué)習(xí)，不斷地充實(shí)、提高自己。要學(xué)習(xí)好黨的理論知識(shí)，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，不斷提高政策理論水平，增強(qiáng)政治敏銳性和政治辨別力，不斷提高分析問題和解決實(shí)際問題的能力，始終保持清醒的政治頭腦。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我們中國共產(chǎn)黨為人民謀利益，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高民生水平的一個(gè)重大舉措，要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為動(dòng)力辦實(shí)事好事。

3、配合村兩委工作讓新農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。當(dāng)期我們大學(xué)生村官的工作使命光榮，任務(wù)艱巨，農(nóng)村工作千頭萬緒，面面俱到，移民安置工作處于攻堅(jiān)階段，矛盾糾紛，維穩(wěn)工作量相當(dāng)大。我們應(yīng)以十八大精神為指導(dǎo)，在鎮(zhèn)黨委政府的正確指導(dǎo)下，與村兩委的同志一道，把我們大學(xué)生村官的工作再上一個(gè)新臺(tái)階，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化，加快新農(nóng)村建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)力度。

十八大報(bào)告中對(duì)新農(nóng)村建設(shè)做了重要指示，相信十八大會(huì)給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來更多的發(fā)展，我們的日子將越過越紅火！作為一名大學(xué)生村官，我將會(huì)努力為村民服好務(wù)，為社會(huì)主義新農(nóng)村服好務(wù)。

第四篇：社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

2010年暑假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

交通安全調(diào)查問卷

學(xué)院：

姓名：

班級(jí)：

學(xué)號(hào)：

一、調(diào)查目的通過調(diào)查寧夏回族自治區(qū)隆德縣交通安全情況，發(fā)現(xiàn)存在的交通安全問題，提高交通安全意識(shí)，提醒大家“關(guān)愛生命，安全出行”。

二、調(diào)查方法

街頭觀察；調(diào)查訪問

三、調(diào)查對(duì)象

鐵道口管理員十字路口交通協(xié)管員交警摩托車司機(jī)汽車司機(jī)街頭行人

四、調(diào)查小組

卜乾王小兵厚佩佩張亞東趙波陳贊龍

五、實(shí)地觀察

1．鐵道口行人等待火車過道時(shí)的種種表現(xiàn)，是否有越欄穿軌的現(xiàn)象。

2．十字路口行人等待紅綠燈時(shí)的種種表現(xiàn)，是否有搶紅燈的現(xiàn)象。

3．搜集整理有關(guān)交通安全的警示語、宣傳語。

4．觀察路口紅綠燈變化時(shí)間。

5．……

六、預(yù)設(shè)問題

1．交通協(xié)管員：

A 在執(zhí)勤過程中，常常會(huì)發(fā)現(xiàn)哪些有關(guān)行人交通的問題，你們是如何處理的？

B 你能告訴我們這個(gè)道口發(fā)生過幾起交通安全事故？

C 你想對(duì)等待紅燈過馬路的行人說些什么？

2．行人：

A 你認(rèn)為遵守交通規(guī)則的意義在哪兒？

B 你在交通安全方面有哪些做得比較好的地方？

C 你常提醒你的家人遵守交通安全嗎？

3．司機(jī)：

A 你在行車過程中，常常受到行人不遵守交通規(guī)則所帶來的困擾嗎？

B 你想對(duì)路上的行人說些什么嗎？

4．交警：

A 在你處理的交通安全過程中，關(guān)涉小學(xué)生和中學(xué)生的案例多嗎？

B 作為交通管理部門，你們采取了哪些有效措施加強(qiáng)了對(duì)中小學(xué)生的安全教育？

C 你在交通安全方面對(duì)我們中小學(xué)生有什么忠告？

5．……

七、調(diào)查過程

1.時(shí)間：2010年8月1日

2.地點(diǎn)：隆德縣鐵路局

3.對(duì)象：交警

問：在執(zhí)勤過程中，常常會(huì)發(fā)現(xiàn)哪些有關(guān)行人交通的問題，你們是如何處理的？

答：行人違反交通規(guī)則的現(xiàn)象十分普遍，通常情況下并沒有十分嚴(yán)重的傷亡，但是卻存在著十分嚴(yán)重的安全隱患，任何時(shí)都不能排除沒有傷亡的可能性。違反交通規(guī)則的現(xiàn)象如你們學(xué)生過這個(gè)鐵道口的時(shí)候，很多都是越

欄穿軌，很少一部分人能等候。造成這一不良現(xiàn)象的原因是因?yàn)樵斐蓚鲇信既恍裕蠹业膬e幸心理多于安全意識(shí)，也就是說只要大家存在這種不良僥幸心理，不去加強(qiáng)安全意識(shí)，交通事故發(fā)生的可能性會(huì)很大，事故的嚴(yán)重性也會(huì)很大，而違反交通規(guī)則，從法律上并不可能將行人完全約束，總不能一穿軌就讓行人罰款，我們執(zhí)法者也只能起到一個(gè)提醒監(jiān)督的作用。

4.小結(jié)：

安全出行的保障是我們行人的一種意識(shí)，交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強(qiáng)化這種意識(shí)，最重要的是我們行人自己對(duì)立牢固的安全意識(shí)，認(rèn)真遵守交通規(guī)則。

1.時(shí)間：2010年8月4日

2.地點(diǎn)：勝利三路十字路口

3.對(duì)象：交通協(xié)管員

問：行人出行過馬路應(yīng)注意些什么？

答：大家習(xí)慣過無紅綠燈的路口時(shí)向右看，忽略了左邊駛來的車輛，因此發(fā)生交通事故。首先大家就應(yīng)該過斑馬線，注意看紅綠燈，這是最基本的，也是最有效的交通安全保護(hù)。但是許多行人忽視了這一點(diǎn)，或許中國人的素質(zhì)還沒有達(dá)到這個(gè)水平。

4.小結(jié)：

從這位交通協(xié)管員的言語中不難感受到他對(duì)交通事故發(fā)生是因?yàn)樾腥瞬荒茏杂X遵守交通規(guī)則而氣憤，對(duì)有些行人的行為感到無奈。遵守交通規(guī)則的確可以反映出人們的素質(zhì)和思想意識(shí)，我們始終相信大家都有良好的素質(zhì)，只不過意識(shí)還需要加強(qiáng)，我們會(huì)從最基本的遵守交通規(guī)則開始，加強(qiáng)安全意識(shí)，提高自身素質(zhì)，完善自身的不足。

1.時(shí)間：2010年8月6日

2.地點(diǎn)：中醫(yī)院門口

3.對(duì)象：汽車司機(jī)（停車于路邊。）

問：作為司機(jī)，您對(duì)我們行人有些什么忠告或者您認(rèn)為您在駕駛過程中行人不應(yīng)該給你帶來哪些麻煩？

答：……（可能這位司機(jī)認(rèn)為駕車只要注意自己就行了，無須給我們學(xué)生提出什么要求。）

4.小結(jié)：

駕駛過程中的司機(jī)和橫穿馬路的行人都應(yīng)該注意自己的行為，每一個(gè)人都有必要樹立安全意識(shí)，無論是行人還是司機(jī)都要將安全牢記心中，時(shí)刻遵守交通規(guī)則。

1.時(shí)間：2010年8月8日

2.地點(diǎn)：和平廣場T字路口

3.對(duì)象：行人（一位中年母親，正和她的女兒等待紅燈。）

問：您是否常常叮嚀女兒注意交通安全，您是怎樣叮囑她的？

答：其實(shí)也沒有什么，就是帶她出門或讓她獨(dú)自出門時(shí)總要提醒幾句“過馬路要看綠燈再行”、“過鐵路要等火車走了再過”、“一定要走人行道”。大概說的多了，女兒都能很好的注意這些，她上學(xué)獨(dú)自過馬路過鐵路我很放心。

4.小結(jié)：

從這位母親的回答可以知道，安全意識(shí)的樹立是從生活的點(diǎn)滴做起的，這小小的叮嚀讓這個(gè)女孩子注意到安全的小細(xì)節(jié)，不知不覺中小女孩與危險(xiǎn)拉開了距離，原來保護(hù)自己，安全出行是這么簡單。

1.時(shí)間：2010年8月10日

2.地點(diǎn)：和平廣場T字路口

3.對(duì)象：行人（一位男青年正在闖紅燈）

問：您好，我們在做一個(gè)調(diào)查，您能談?wù)剬?duì)違反交通規(guī)則現(xiàn)象的看法嗎？答：……（這位行人拒絕了我們的訪問，低著頭紅著臉很快地離開了。）

4.小結(jié)：看來這位行人意識(shí)到自己的錯(cuò)誤，闖紅燈不僅對(duì)自己的生命構(gòu)成威脅，而且給司機(jī)造成了麻煩。如果司機(jī)不能準(zhǔn)確判斷行人來去的方向，就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，就算判斷正確，也會(huì)因?yàn)橐荛_行人而突然轉(zhuǎn)向影響到其他車輛，造成的后果不堪設(shè)想。闖紅燈、翻越護(hù)欄、橫穿馬路一系列違反交通規(guī)則的行為都是不明智的，都是對(duì)自己與他人的生命不負(fù)責(zé)任的行為。

八、總結(jié)反思

在這個(gè)短暫而又精彩的暑假里，在學(xué)校老師的指導(dǎo)下，通過對(duì)寧夏回族自治區(qū)隆德縣交通安全情況的調(diào)查，讓我們小組內(nèi)的每一位同學(xué)受益匪淺。我們明確了調(diào)查目的，在一起擬定了調(diào)查方案，確定了調(diào)查方法及對(duì)象。我們以七中為起點(diǎn)，以北山坡鐵道口、轉(zhuǎn)盤、勝利三路十字路口、和平公園作為觀察調(diào)查訪問點(diǎn)，以行人應(yīng)樹立怎樣的交通安全意識(shí)、如何遵守交通規(guī)則為主線提出問題，走訪詢問街頭行人、司機(jī)、交警及協(xié)管員，并實(shí)地觀察現(xiàn)存的鐵道口越欄穿軌、十字路口闖紅燈的現(xiàn)象。并對(duì)調(diào)查訪

問結(jié)果作進(jìn)一步分析，在認(rèn)識(shí)問題的同時(shí)，更多的是對(duì)我們自身的反思。通過這次調(diào)查我們意識(shí)到自覺遵守交通規(guī)則會(huì)使我們生活更有秩序，我們不能因?yàn)樾拇鎯e幸而忽略了安全意識(shí)。如當(dāng)我們上學(xué)時(shí)經(jīng)過北山坡鐵道口時(shí)，一旦火車警鈴拉響，護(hù)欄放下，就絕不要冒險(xiǎn)邁出步子越欄穿軌，我們只能平靜地等候火車過道。也許這會(huì)耽誤幾分鐘我們上學(xué)的時(shí)間，但是絕不會(huì)因?yàn)闋幦∵@幾分鐘而搭上一輩子的大好光陰乃至生命。

我們必須對(duì)自己的生命負(fù)責(zé)，認(rèn)真地遵守交通規(guī)則：在十字路口過馬路時(shí)注意紅綠燈的指示；過人行橫道時(shí)注意觀察左右兩邊的車輛；騎自行車過人行橫道應(yīng)下車推行；不在路口及非人行道處逗留；不搶道，不闖紅燈。

遵守交通規(guī)則是有修養(yǎng)高素質(zhì)的表現(xiàn)，我們應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)文明出行。除了自己注意安全出行的規(guī)則外，我們還應(yīng)該提醒自己身邊的親人朋友也應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則，不要為搶時(shí)間而做出不明智的冒險(xiǎn)行為。

在調(diào)查訪問中，我們也注意到交通設(shè)施應(yīng)當(dāng)更加人性化。我們小組記錄下勝利三路十字路口紅綠燈時(shí)間，發(fā)現(xiàn)紅燈時(shí)間是綠燈時(shí)間的幾倍。從勝利三路往下的綠燈時(shí)間特別短，只有十秒鐘，從亮綠燈開始行進(jìn)，行人還未完全走完斑馬線，就閃紅燈了，所以出現(xiàn)許多行人搶道搶燈的現(xiàn)象。當(dāng)然，這些設(shè)施的問題絕不能成為我們犯錯(cuò)誤的理由。我們每一個(gè)有責(zé)任感的人應(yīng)將遵守交通規(guī)則作為自己應(yīng)盡的義務(wù)。

從這次調(diào)查我們深刻認(rèn)識(shí)到，我們必須珍愛自己的生命，對(duì)自己的生命負(fù)責(zé)，為自己和他人的安全幸福著想，樹立良好的安全意識(shí)。“關(guān)愛生命，安全出行”就是要求我們主動(dòng)承擔(dān)珍愛生命，保護(hù)生命的責(zé)任。

第五篇：社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村環(huán)境情況調(diào)查報(bào)告——來自山東省濟(jì)寧市梁山縣的實(shí)地調(diào)查

前言

改革開放三十年來帶來的巨大變化是有目共睹的。不管是農(nóng)村還是城市都發(fā)生了巨大的變化。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。面對(duì)這日新月異的變化，全世界人民不禁驚嘆中國的快速發(fā)展。但是近幾年自然災(zāi)害越發(fā)頻繁，有的土地長期干旱，有的地方洪水泛濫，有的遇到百年不遇的雪災(zāi)。隨著物質(zhì)生活的提高，人們的生活也發(fā)生了巨大的改變，然而也給環(huán)境帶來了不可忽視的破壞，越來越多的天災(zāi)不得不引起世界人民的注意，思索帶來巨大災(zāi)難的緣由，因而生態(tài)環(huán)境進(jìn)入了人們的生活。為了了解農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)變化給環(huán)境帶來的破壞，我利用寒假時(shí)間結(jié)合泉州市xx縣xx鎮(zhèn)漢口村諸多家不同工廠的實(shí)際情況并結(jié)合農(nóng)民的生活情況展開了調(diào)查。

一、調(diào)查對(duì)象與方法

（一）調(diào)查對(duì)象

2009年2月11日、12日，我在他人的幫助下，走訪了梁山掛車廠、造紙廠、服裝廠、養(yǎng)豬廠、洗車廠等影響環(huán)境的工廠，并特別對(duì)造紙工廠旁居民進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)，以了解工廠對(duì)環(huán)境的影響，從而了解農(nóng)村的環(huán)境。

（二）調(diào)查方法

本次調(diào)查主要通過走訪本村有較大經(jīng)濟(jì)收入的工廠進(jìn)行查看，同時(shí)結(jié)合居民調(diào)查，是以入戶調(diào)查方式為主展開調(diào)查。其中查看9個(gè)工廠周邊環(huán)境，深入居民30家，隨機(jī)調(diào)查10份。以較客觀的方式收集到一定數(shù)量真實(shí)可靠的原始數(shù)據(jù)。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

（一）調(diào)查結(jié)果

本次調(diào)查共發(fā)出問卷40份，回收問卷40份，其中有效問卷40份，回收率100%，問卷容量為40。

并通過記錄廠房旁的周邊環(huán)境的變化及工廠的排污情況，并結(jié)合老一輩描述的以前的環(huán)境進(jìn)行比較。農(nóng)村面臨的主要污染為水污染、煙塵污染、空氣污染、噪音污染。

通過本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成農(nóng)村污染的主要有工廠的排污、數(shù)目越來越多的汽車尾氣排放和日常生活垃圾。經(jīng)訪問統(tǒng)計(jì)表明工廠造成的影響范圍最廣最大，約50%的人認(rèn)為工廠的存在造成了較大的環(huán)境污染。大多數(shù)人約87.5%都認(rèn)為保護(hù)環(huán)境有必要，但是他們平時(shí)很少關(guān)注這類問題，關(guān)注的人只占20%，不關(guān)注的人占30%多于關(guān)注的人。顯然農(nóng)民對(duì)環(huán)境的了解度不高，有的甚至采取默然的態(tài)度。而且大部分農(nóng)民約占87.5%的人對(duì)環(huán)境破壞造成的后果不清楚，只有22.5%的人能清楚知道。所以加強(qiáng)農(nóng)村的文化教育是必要的，且大多少農(nóng)民都贊同教育的作用，不管是對(duì)下一代，還是現(xiàn)下。

（二）調(diào)查問題分析

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件很大程度上影響了工廠對(duì)待環(huán)境的態(tài)度

中國于一九七八年走上改革開放的道路。改革開放激發(fā)了各行各業(yè)的活力，使中國的生產(chǎn)力不斷得到發(fā)展。城市迅速崛起，快速發(fā)展起來。當(dāng)然隨著中國不斷的發(fā)展和強(qiáng)大，農(nóng)村也相對(duì)的進(jìn)入了新的發(fā)展路徑。雖仍以農(nóng)業(yè)為主體，但農(nóng)村同樣也興起了其他不同的行業(yè)，慢慢的向城市的發(fā)展模式前進(jìn)。工廠慢慢的建起來了，然而農(nóng)村一直以農(nóng)業(yè)為主體，工業(yè)發(fā)展相當(dāng)?shù)穆．?dāng)城市以飛一般的速度發(fā)展工業(yè)的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)也與相應(yīng)的速度發(fā)展著，農(nóng)村無法適應(yīng)城市的快速發(fā)展變的相對(duì)的落后，而且近幾年來城鄉(xiāng)差距越來越大。

經(jīng)濟(jì)的落后導(dǎo)致工廠無法向前發(fā)展，無法進(jìn)一步完善，更沒有可能考慮到環(huán)境。也其他資金用來處理污染物，而器械的落后更加導(dǎo)致環(huán)境污染的加重。現(xiàn)今，農(nóng)村工廠雖少，產(chǎn)生的污染物卻有增無減。

2、觀念上對(duì)環(huán)境的重視度不過高，忽視環(huán)境對(duì)人類的未來生活和發(fā)展起著決定性的作用。中國還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，很多方面發(fā)展都不成熟，為了解決貧困問題，為了奔小康，為了達(dá)到共同富裕，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主，一切服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。由于早期對(duì)環(huán)境的不夠重視，許多地方出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境污染事故，環(huán)境問題逐漸引起了政府的注意，城市逐漸采取一系列政策控制了環(huán)境污染的擴(kuò)大蔓延。

調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，且農(nóng)民還未意識(shí)到環(huán)境問題帶來的嚴(yán)重后果，任其環(huán)境污染逐漸加重，不加以控制，導(dǎo)致污染面積和范圍不斷擴(kuò)大。很多農(nóng)民由于生活壓力大，無暇顧及其他，更何況環(huán)境這種虛的東西，也無人還在平時(shí)聊天中提及環(huán)境。觀念上根本就沒想過，更由于人的本性事不關(guān)己高高掛起的心態(tài)，大部分農(nóng)民對(duì)工廠造成的環(huán)境污染報(bào)以漠視。

3、利益的誘惑，給環(huán)境帶來致命的一擊。

人類是自私的，在面臨各種利益的誘惑時(shí)，會(huì)選擇對(duì)自己最有利的。所以當(dāng)面臨環(huán)境與經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，人們很難抵制金錢的誘惑，更不愿損失自身利益投資到環(huán)境中。

對(duì)于保護(hù)環(huán)境這個(gè)問題，調(diào)查中我了解到，保護(hù)環(huán)境需要個(gè)人要擁有較強(qiáng)自覺性。農(nóng)村欠缺環(huán)境方面的教育，街上基本沒有垃圾桶，上街的時(shí)候垃圾一般都是隨便亂扔，即使前面不遠(yuǎn)處有垃圾桶，很多人還是不愿意多走幾步。面對(duì)小利益，很多人都不愿錯(cuò)過，更何況工廠面臨的是一筆金錢。走訪中我發(fā)現(xiàn)，工廠是都直接排污。

三、建議

（一）以科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的和諧，以長遠(yuǎn)的眼光發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。為控制農(nóng)村環(huán)境問題的擴(kuò)大，政府需更加關(guān)注農(nóng)村問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益，局部利益和整體利益，當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性發(fā)展經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。并且農(nóng)村的環(huán)境污染問題尚未十分嚴(yán)重，要補(bǔ)救還來的及。對(duì)于工廠造成的污染問題要引起大家的注意，要用長遠(yuǎn)的目光看待問題，引導(dǎo)工廠本身要提高自身的設(shè)備質(zhì)量，減少對(duì)環(huán)境的破壞和資源的浪費(fèi)。出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰政策，獎(jiǎng)勵(lì)保護(hù)環(huán)境的，處罰嚴(yán)重污染環(huán)境的工廠。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)，加強(qiáng)環(huán)境宣傳力度。

不能忽視思想意識(shí)對(duì)環(huán)境的作用，轉(zhuǎn)變農(nóng)村思想觀念，宣傳現(xiàn)今對(duì)環(huán)境的重視度，引起農(nóng)民對(duì)環(huán)境問題的了解和重視是十分重要的。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)，深入了解環(huán)境問題，解決環(huán)境問題，構(gòu)建和諧社會(huì)。很多人不關(guān)心生態(tài)環(huán)境是因?yàn)椴恢垃F(xiàn)在的環(huán)境問題已達(dá)到有相當(dāng)?shù)膰?yán)重度，不知道環(huán)境的破壞會(huì)影響到國家未來的發(fā)展和子孫后輩的生活。保護(hù)環(huán)境需要大家的宣傳，特別是農(nóng)村，信息不發(fā)達(dá)，不了解許多事情。更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)下一代的教育，有效灌輸保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，這樣才能更好的保證環(huán)境不受破壞。

（三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益，降低消耗，保護(hù)環(huán)境，建設(shè)新農(nóng)村。

走新型發(fā)展工業(yè)道路，改善農(nóng)村工廠的發(fā)展模式，努力向信息化工業(yè)發(fā)展，改變生產(chǎn)模式，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗少、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)展的新型道路。用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備，機(jī)械化和信息化水平，經(jīng)營形式和科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)村工業(yè)的素質(zhì)、效益和競爭力，從而解決農(nóng)村大多數(shù)以環(huán)境為代價(jià)換來的經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)村環(huán)境得以改善和恢復(fù)。

（四）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，提倡保護(hù)環(huán)境。

生態(tài)環(huán)境是人類得以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境的建設(shè)已是刻不容緩的大事。自從發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的重要性后，世界許多國家就掀起了環(huán)境保護(hù)的熱潮。

保護(hù)環(huán)境已成為國家建設(shè)的重要部分。我們要自覺的保護(hù)環(huán)境，不要隨意砍伐樹木，節(jié)約用水、用電。從每一件小事做起，從每個(gè)人做起。保護(hù)生態(tài)環(huán)境成了必不可少的事，面對(duì)過多的生態(tài)破壞，我們更急需做好保護(hù)工作。農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境雖遭到破壞但還不嚴(yán)重，就更要及時(shí)醒悟，為后世子孫造福。不亂扔垃圾、愛護(hù)花草不僅只是小學(xué)生要的，了解情況的我們更要身體力行，做好每一件小事。