第一篇：人力資源部工作總結——周岳峰(定稿)（范文）

2009年人力資源部年終工作總結

在煙花爆竹中，我們歡歡喜喜的送走了2009年，在已經度過的2009年中，我們公司的業績取得了長遠的進步，我們公司人力資源部工作也是在公司領導的領導下，取得了業績和管理上的巨大進步。值此辭舊迎新之際，有必要回顧總結過去一年的工作、成績、經驗及不足，以利于揚長避短，奮發進取，在新一年里努力再創佳績。

一、2009年人力資源工作總述

2009年公司人力資源管理與開發在進一步做好人力資源基礎性工作的同時；加強定崗定員、人力資源培訓與開發、人力資源管理信息化和人力資源管理制度建設；不斷開拓人力資源視野，把握人力資源動態，吸收國內外最新人力資源管理思想和理念，進行人力資源管理改革與創新。

二、人力資源基本情況

截至2009年12月31日 員工數310人，其中辦公室10人，財務部15人，收銀臺14人，家電下鄉15人，市場部2人，業務部1人，批發部2人，人力資源部1人，工程部4人，后勤部9人，配送部26人，售后服務部13人，格尚精品店4人，廚衛部66人，白電部53人，音視部45人，通訊部30人。在所有人中，正副總經理2人，財務總監1人，辦公室主任1人，部門經理12人，部門主管4人，經理助理3人，柜組長11人，柜組長助理1人。員工275人，柜組長助理以上管理人員占總人數的11.3%，員工占總人數的88.7%。

三、基本確立公司各項制度體系，形成較為規范的人力資源管理體系

根據管理體制的總體要求，已經完成各項管理規章制度、員工獎懲制度和日常培訓管理管理規定，讓日常管理工作更制度化、規范化和更具操作性。員工手冊等制度的完善已經納入2010年工作計劃當中。除了完善原有人力資源管理制度外，根據勞動法和勞動政策法規，結合公司的實際情況，明細了獎懲、考核、異動與選拔、休假、勞動關系等內容，逐步完善公司的人力資源管理制度?；敬_立公司人力資源管理的制度體系，形成較為規范的人事管理，從整體上提高了公司的人力資源管理與開發水平。

四、通過崗位分析與設置，做好定崗定員工作

為配合做好公司經營業績和員工績效考核工作，加強人工成本控制，根據精干、高效的原則，各部門結合公司主營業務情況進行定崗定員，具體情況如下：

（一）分兩類進行定崗定員：

1、業務部門按業績、營業額、毛利等指標進行定崗定員；

2、非業務部門按公司下達的任務、工作量等指標進行定崗定員。

（二）根據公司的業務特點，在現有定編的基礎上分塊做好崗位任職資格條件說明書和崗位說明書。

五、為適應戰略和員工個人發展需要，大力加強培訓工作

為了不斷增強公司的競爭實力，提高員工素質和能力，滿足公司及員工個人發展的需要，人力資源部制定了相關培訓管理規定，并施行了日常培訓檢查。在培訓規劃與協調方面做了相應的工作，但公司整體層面上的專題（知識普及性）培訓和酒店各班組內部員工的培訓需要加強。

1、通過精心組織，認真做好各類培訓工作。

2、各部日常培訓工作效果顯著。

3、人力資源部按照培訓計劃，加強了員工的教育培訓工作。

4、通過新員工培訓快速讓新員工適應工作，完成從非職業人到職業人的轉型很重要，可以為公司節省很多時間和資源成本。人力資源部根據公司實際情況擬定了新員工入職培訓計劃，具體內容包括公司概況、規章制度、消防知識及服務禮儀等幾大部分，通過培訓與學習，使新員工從意識上開始轉型，并了解現代工作所需的態度、能力，為新員工快速適應新的工作環境以及盡快掌握工作所需的知識技能打下了良好基礎。

六、嚴格“執法”，有效整治了違紀

管理和獎罰是做好制度維持工作的重要措施和手段。因此，人力資源部嚴格執行各項規章制度、員工守則，做到有功必獎，有過必罰，制度面前人人平等，維護公司員工的正常利益。人力資源部采取批評教育，督促檢查，罰款處分等一系列措施來解決員工違規現象。并加大檢查力度，嚴格落實公司各項制度的實施，嚴肅處理違反公司規定的行為。進一步營造了遵守公司制度光榮、違反公司制度處罰的良好氛圍。

七、努力提高了本人力資源部人員綜合業務素質，增進工作合力

隨著服務行業日新月異的快速發展，特別是公司的發展。我們深刻認識到，光憑現有的管理知識和素質是遠遠跟不上公司發展和社會發展的，因此，我們虛心地學習專業技能實操，加強與各部的溝通與交流，并且較好地調整了自己的工作心態。除此之外，還利用業余時間進行自學，廣覽群書。

八、積極作好領導的參謀，盡最大能力履行了崗位職責

在2009年度，除了上述工作外，人力資源部根據實際情況積極地履行了崗位職責，為各領導提供數據及資料，較好地發揮了領導參謀的作用。

1、協助各部門經理了解、掌握公司各項政策精神，并很好地貫徹執行。

2、組織、起草、審核各種文稿，做好文字綜合和文字處理工作。

3、協助領導協調各部門之間的意見分歧和工作矛盾，并提出相應的解決辦法和備選方案。

4、根據公司每月工作指令及領導要求，研究制訂人力資源部的各項各時段工作計劃和具體措施。

九、做好人力資源部的基礎和日常管理工作，完成公司領導和各部門交辦的各項工作任務

1、按規定辦理了員工入職、離職手續。

2、為公司新調進及招聘的員工辦理勞動用工手續，并負責公司員工的勞動合同的簽訂及管理工作。

3、完成公司人員的人事檔案整理工作。

雖然，人力資源部做了大量的工作，也取得了一定成效，但離公司的要求和領導、同事的期盼還有較大差距。

（一）員工招聘方式單一，補給不及時，造成人員短缺，給各部門工作開展帶來了一定的難 度。

（二）培訓力度不夠

俗語講“玉不琢不成器”，再有潛質的員工，若不受到良好的培訓也發揮不出多大的作用。在07年度，雖然我辦開展了幾次培訓工作，但因培訓內容缺乏，培訓執行力度不夠，使培訓達不到預期的效果。

（三）員工的考評工作不到位

沒能對每個員工進行歷史的、周密細致的全面考評、考察，也未能較廣泛地聽取員工意見，進行綜合分析。

（四）員工事務管理不到位

員工事務涉及面比較廣，包含了員工的工作和生活等方面。

（五）檔案管理不到位

檔案記錄著企業發展的足跡，一個好的檔案材料，能夠便于領導回顧與總結，并從中吸取經驗和教訓。但是，就人力資源部而言，只是初步建立了員工人事的檔案，未能涉足整體檔案，更缺少一些圖片、音、影像檔案，這不能不說是人力資源部現階段檔案管理的一大遺憾。針對上述這些問題，我部將進一步改革方法，更新觀念，強化措施，認真加以解決。

人力資源部：周岳峰 二0一0年元月十七日

第二篇：岳峰中心小學2009

一、指導思想本學期，我校以黨的十七大和共青團十六大精神為指針，以抗震救災、弘揚民族精神、紀念改革開放60周年等為契機，以學校工作為核心，遵循未成年人身心特點和成長規律，發揮少先隊組織作用，精心組織開展豐富多彩、形式多樣、深受少年兒童喜愛的教育實踐活動，引導廣大少年兒童在少先隊活動中拓寬視野、強健體魄、提高素養、快樂成長；加強輔導員隊伍建設，做好輔導員工作培訓，提升學校少先隊工作水平，岳峰中心小學2009-2010學年第一學期少先隊工作計劃。

二、教育主題“學法快樂行”、“我愛你中國”、“輝煌六十年”

三、主要工作

（一）深入開展“我愛你中國”主題教育弘揚和培育民族精神教育以全國中小學培育民族精神月活動、慶祝建國60周年為契機，開展好愛國主義教育。引導隊員進一步把祖國發展的目標與自身的成長進步緊密結合起來，從小樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力為投身發展中國特色社會主義的偉大事業做好全面準備，在全校少先隊員中開展“我愛你中國”主題教育。力求通過觀看錄象，激發他們熱愛紅領巾、熱愛少先隊組織的美好情感，培養他們作為少先隊員的光榮感和責任感；吸引全社會關注少先隊事業，支持少先隊工作；進一步擴大少先隊組織的社會影響力，增強少先隊組織的活力和凝聚力。

（二）加強中隊輔導員隊伍建設，提升少先隊工作水平認真上好每天的晨會課，認真記載班隊工作手冊，每周一次的班、隊會做到有準備、有方案、有記錄，切忌“隨機應變”。通過經驗交流、學習討論、上隊課等多種渠道，幫助輔導員學習現代新理念，提高輔導員的理論水平和科研能力，增強實施素質教育的能力。進一步加強少先隊理論研究工作，鼓勵輔導員老師撰寫少先隊教育隨筆和工作論文，積極把少先隊工作要求融入學校德育教育體系。

（三）繼續開展“學法快樂行”課題研究活動，提高少先隊員安全意識加強學校安全教育工作，確保師生生命安全。以安全法律法規為重點，以安全常識為內容，針對師生特點，有計劃、多形式開展安全法規、安全常識教育。道路安全教育，以確保學生安全。

（四）加強常規管理,扎實推進學校少先隊工作要求加強少先隊組織建設。召開新一屆少代會，民主選舉成立新一屆大隊委，選拔新一屆大隊委，選拔有能力，有魄力的隊員擔任大隊委，為全體隊員服務。貫徹全童入隊組織原則，普及入隊前少先隊基礎知識。加強日常行為習慣的檢查監督和紅領巾值勤崗力度，完善“中隊常規管理評比”條例，加強隊員的行為習慣教育，切實提高隊員的文明素養，工作計劃《岳峰中心小學2009-2010學年第一學期少先隊工作計劃》。培訓重點以五年級新值勤隊員為主，充分發揮其監督和示范作用，做到每周一小結，每月一評比，每月評選文明班級，引導全校學生養成文明、良好的行為習慣。讓紅領巾值勤隊員對校園衛生、交際禮儀、課間秩序、路隊紀律等方面的良性發展起到促進作用，構建文明、和諧的校園環境。繼續深入學習《中小學生守則》、《小學生行為規范》，努力把基本的做人與做事的道理轉化為少年兒童的內在品質。本學期各班繼續組織學生學習《中小學生守則》、《小學生行為規范》，加強文明禮儀教育與訓練，并把文明禮儀教育與爭月“流動紅旗班級”活動有機結合，引導學生做到“五講”即對己講儀表，對人講禮貌，學習講勤奮，社會講公德，在家講孝敬。關注心理健康教育。以校心理咨詢室為主，以各中隊輔導員為輔，認真切實的做好校心理咨詢工作，及時幫助學生妥善處理人際關系，正確對待困難和挫折，提高心理承受力。同時加強對弱勢群體的關愛，如留守孩子等的教育和管理，做好學困生的轉化工作。進一步完善我校紅領巾廣播站，加強學校各項宣傳工作同時豐富同學的課余生活，從而全面提高同學們的素質，建立健康活潑的校園氛圍。積極創建岳峰中心小學少先隊紅旗大隊，推進學校少先隊邁上更高臺階。

四、具體工作（活動）安排：九月份：奏響文明號角本月重要紀念日：3日，中國抗日戰爭勝利紀念日；9日，毛澤東逝世紀念日；10日，教師節；14日，世界清潔地球日；16日，國際保護臭氧層日；18日，“九.一八”事變紀念日；20日，全國愛牙日；21日，國際和平日。

1、開學典禮，認真總結暑假學習和生活情況對新學期提出新的要求；2．開學第一課，開展“我愛我的祖國”主題教育；

3、大、中、小隊干部會議，制定工作計劃；

4、培訓新一屆值勤隊；

5、慶祝第25個教師節；

6、組織各輔導員撰寫德育論文，參加年會征集。十月份：60年的輝煌本月重要紀念日：1日，國慶節；3日，中秋節；4日，世界動物日；7日，重陽節；9日，世界郵政日；10日，世界精神衛生日；13日，中國少年先鋒隊建隊日；15日，國際盲人節；16日，世界糧食日；31日，世界勤儉日。

1、“輝煌六十年”慶國慶主題活動；

2、建隊日活動，行岳峰中心小學新一屆少代會，發展新隊員。十一月份：學法快樂行本月重要紀念日：8日，中國記者節；9日，全國消防安全宣傳教育日；21日，世界問候日；27日，感恩節。

1、開展“學法快樂行”主題班會；

2、組織觀看“和諧校園我先行”錄像；

3、結合“119消防日”，開展安全教育和逃生演習；

4、繼續開展養成教育主題活動——“爭做文明的海西小主人”；十二月份：點亮星星火炬本月重要紀念日：3日，世界殘疾人日；4日，中國法制宣傳日；12日，西安事變紀念日；9日，中國“一二.九”運動紀念日；13日，南京大屠殺紀念日（國恥日）；20日，澳門回歸紀念日；29日，國際生物多樣性日。1．舉行岳峰片的中隊輔導員德育工作交流會；2．各中隊組織迎新年活動。一月份：放飛童年希望本月重要紀念日：1日，元旦。1．元旦文藝匯演；2．部署寒假少先隊活動；岳峰中心小學少先隊大隊部2009年9月

第三篇：人力資源部實習生周工作總結

工作總結

這周就這樣愉快充實的度過了，在工作中學習到了很多東西，雖然離一個合格的好員工還差很遠但是感覺自己天天在進步。在這周的工作中發現了自己的很多不足，在工作有疊加和堆積的時候，不知道該先做哪一個，分不清誰急誰緩，感覺每一樣事情都在做，反而每一樣事情都沒有做出來。以后我會列出一個工作計劃表出來，讓工作有計劃的順利進行。

工作內容：

1、完成考勤表的統計；

2、車間培訓的相關記錄；

3、學習辦理新員工入職手續；

4、應聘人員的信息錄入和統計；

5、準備雙選會所需的相關資料；

6、年終績效考核方案的構想和制定；

7、員工檔案、基本信息的整理、更新、完善；

8、負責對員工的勞動保護用品的計劃管理工作；

9、完成人力資源部部長臨時交辦的其他工作任務。

工作計劃

1、準備雙選會相關事宜

確定重慶各高校雙選會時間和具體要求，在高校審核之后，在高校限定時間內做好報名工作，列好計劃表。

2、年終績效考核方案的制定

確定考核方案的重點，了解企業的戰略目標和不同崗位員工的職責，確定考核方案的可測度和可信度；制定員工考核標準。

3、繼續完成人力資源相關工作。

我會繼續努力學習人力資源相關工作，改正工作中的不足。

第四篇：09古岳峰中學女工工作總結

古岳峰中學女工工作總結

2009年，我校女工工作在各級領導的指導下，在落實科學發展觀、構建和諧校園理念的指引下，堅持以科學發展觀為指導, 圍繞學校中心工作，結合女老師特點和婦女工作實際，組織開展了豐富多彩的活動，促進了全校女教師身心健康發展。

一、積極開展教育培訓活動，提高女教職工整體素質

1、積極配合學校在女教師中開展各項政治學習活動。積極組織大家深入學習科學發展觀，不斷提高女教師的政治理論素養，領會黨對教育事業的重視，并能用科學發展觀指導我們的教育教學工作，探討如何為學生的全面發展、終身發展和學校的可持續發展作貢獻；

2、組織女教師積極參與學校民主建設，參與各項民主評議。全體女教職工提建議，寫提案，為學校發展獻計獻策；在教代會上認真審議學校提出的各項方案，忠實履行代表的權利。學校其他各項民主評議及座談會上，全體女教職工充分發揮主動性，積極參與。

3、加強女教師的職業道德教育，增強女教師職業幸福感，積極開展讀書學習活動。要求每位女教職工在教師必讀50本書中任選1—2本閱讀，并撰寫讀書心得一篇。協助學校組織各項政治學習活動：學習英雄教師事跡、開展“愛與責任”教師論壇、聽專家報告等。

4、關注女教師的身心健康。組織平時注意關注教師的情緒，經常進行有效溝通，及時排解教師困難。及時組織女教師進行身體檢查，關心女教師的身心健康。

二、積極開展豐富多彩活動，娛樂身心，促進和諧

1、學校精心摘編了一些保健知識宣傳資料，每月下發到教師辦公室，讓老師了解保健的知識，提高女教職工的自我保健意識。

2、學校為大家提供了場地、設備，組織大家進行一些娛樂活動，如：唱歌、打球、跳舞等，豐富大家的業余生活。

3、學校還利用假期，組織大家到韶山、張家界等地參觀學習，開拓了教師的視野，享受了大自然的美，放松了心情。

三、為人師表，關愛學生，做“真善美”的實踐者和引導者 廣大女教師為人師表，做好教育教學工作。在我校班主任中，女教師占了大多數，她們工作踏實認真，關愛學生，為學生的發展奉獻著，深得學生喜愛。她們采用各種形式、利用各種途徑積極引導學生向“真善美”看齊：如3月份，積極開展“學雷鋒”活動，許多班級學生到“敬老院”慰問老人，捐款、捐物，幫助貧困貧困學生，開展“學雷鋒”演講活動，等等，學生受益匪淺。10月份，利用“慶祝國慶六十周年”為主題的各種活動對學生進行了愛國主義教育。

四、加強組織建設，提高服務能力，積極做好日常工作

1、加強對女教老師的培訓，組織我校多名女教師參加了省、市的骨干班主任培訓，還組織了多名女教師參加了學科骨干教師評選活動。

2、積極認真完成上級女職委和婦委會的布置的工作，結合實際開展各項活動。

3、關心、了解女教職工的學習生活情況，組織女教師進行了體檢，對產婦、身患疾病等女教職工進行探望、慰問，對需要幫助的女教工我們給予力所能及的幫助，有困難的及時向校級行政部門匯報，以取得校領導的支持和幫助。

4、積極配合校工會，共同做好其他各項工會工作，組織女教職工共同參與學校各項活動，促進學校工作更好地開展。

2009年下學期

第五篇：鄭岳峰申論筆記(免費分享)（推薦）

申論筆記整理

申論考察的基本要素

縱觀所有的申論考試，所考察的無非四個基本要素，一旦把握這四個要素，也就找到了做題的方向。閱讀資料也就是對這四個要素的尋找、分析與歸納。

申論各類題型考察的四個基本要素：問題的基本表現、影響后果、原因、對策 申論材料的組合特點

材料的閱讀量越來越大，信息也越來越龐雜，其實所有的申論材料都是由三大塊組成的：

1、新聞媒體的報道，調查統計或研究報告的顯示；（作用：可找出問題的缺陷與不足、影響與后果）

2、材料中各色人物、相關人士（學者專家、政府官員以及相關當事人）發表的言論；（作用：建議（可用來作為對策與原因）

3、政府部門頒發的政策法規，采取的措施做法，國外政府，相關發面的經驗做法。（對策）閱讀技巧

段落的首句和尾句；關鍵句的把握；某重要媒體的報道，調查統計顯示；重要人物和相關人士的觀點、意見、建議；相關部門（機構）頒布或制定的政策法規或采取的措施。概括材料的不同題型

分為：單一式概括和綜合式概括

單一式概括是就問題的某一方面或兩個方面進行概括，如問題的主要表現或原因或影響后果，在體重有明確的概括要求和指令性，它是一種平面式，片斷式的概括，可以作為簡答題來寫。如：2002年中央申論第一題、2007年中央申論第三題第一小題。

綜合式概括是一種立體式、全景式的概括，題干中對于概括什么沒有明確的指令性。概括的思路和結構是：問題的表現→問題的影響→問題的原因→問題的對策。

實際是一篇情報匯報文章或是綜述，有其內在的寫作結構，和深南輪的文章不同的是，無論是原因還是對策，都是站在一個概括的角度，比如：某專家認為，某官員認為，用他人的語氣說話。

如：2006年中央第一題。

單一式概括的三要素：概括指出存在那些問題和不足，造成怎樣的影響與后果，解決此問題的意義。（即綜合式概括中的第一部分和第四部分）

綜合性概括的寫作結構和常用句型

結構：

1、概括問題的基本表現和影響后果。

2、概括材料中的人物所認為的或材料所體現的原因。

3、概括材料中的人物所提出的建議措施及相關方面已采取的措施。常用句型：

1、近年來，隨著……引發（導致、暴露）了……問題，（實質是寫出問題的不足與缺陷）或：在我國……的過程中，存在著……問題，主要體現為（具體的表現）……。該處是分點采分這些問題影響到……。（或寫做：造成了……的后果）該處是整體得分

2、有關方面認為（材料中的專家學者、政府官員，業內相關人士或相關當事人）造成該問題的原因在于……

3、針對該問題，政府部門頒發了……的政策法規，采取了……的措施。相關方面（或國外政府）……的經驗做法值得借鑒（如國內的就改為推廣）。有關方面建議應該……。按照這三個層次概括分段，如字數不超過可加標題。如：關于……的情況綜述、關于……的匯報材料。

4、妥善解決該問題對……有著重要的意義。

※無論現實中情況有多糟糕，都會有政府部門頒發的政策法規給與解決。所以一定無論在概括題還是后面的論文寫作中都要寫出政府部門的相關做法。申論文章的三大題型：策論性文章、評論性文章、論證性文章 文章標題的擬定方法 盡量用雙標題，并列式

如：（大力）推進…… 保障社會公平正義

（堅持）打擊…… 促進社會和諧／推動和諧社會構建 完善／加強…… 落實科學發展觀

標題的前半部要具體、局部、微觀，后半部要上升到理論高度。

策論性文章的寫作步驟和常用句型

策論性文章：當題干要求就如何解決……問題寫篇文章時，屬于策論性文章。如此前試卷中沒有題目要求單獨就對策寫成文章的則可以把這篇寫為策論文。這類型的文章適合發揮。

１段 交待問題的重要性和意義或影響。

常用句：……事關……，是……的關鍵∕核心∕重要內容／重要保障／重要基礎／內在要求．它直接影響著／決定著……，對……有著重要意義．

２段 指出在該問題上已經采取的措施，做出的努力，取得的成績，然后再指出存在哪些缺陷和不足

常用句 黨和政府高度重視……問題，制定和頒布了……政策法規，采取了……措施．相關方面實施了……的做法，取得了較為顯著／初步的效果／進步．但是在……方面仍然存在……問題／不足／缺陷．主要體現為……（略寫，點一下即可）我們必須認識到該問題的嚴重性／重要性，妥善處理／有效解決……問題，已經成為當前政府工作的迫切要求／重要任務．

３段 分析問題的原因．（略寫或不寫）４段 提出解決問題的對策，具體展開．

每條對策都是一個自然段，需要展開寫，可把每條原因置于其后．對策寫的全可以保證基本的得分點．把每個問題展開寫是為了在基本得分的基礎上，分值的最大化．

申論論文就是有效地將四個基本要素整合在一個框架里，確保讓閱卷人清晰看到基本點，５段 站在一定的理論高度做出總結

常用句 我們要站在……的高度，努力促進……，落實科學發展觀，推動和諧社會構建．

論證性文章的寫作步驟

論證性文章側重考察材料中存在的問題，政策的可行性和解決該問題的意義。發揮空間小，理論空洞性大。一般是論述政策的可行性、緊迫性和必要性。任何的申論文中都是考察材料的四個要素。

1段 交待問題的嚴重性和意義。（重點寫）

2段 指出該問題政府部門采取的措施，以及取得的成效，然后指出存在問題的不足，面臨哪些困難和挑戰。

3段 ……方面的政策（社會需要、客觀規律）必須要求我們這么做。評論性文章的寫作步驟和常用句型

評論某種觀點、意見或主張。一般這種觀點既不可能絕對正確也不可能覺對錯誤，所以在分析的時候要走中庸之道。著重考察材料的意義＼影響和后果 這類文中一般可分三段寫作

１段 這樣一種觀點／思路，有利于……（不利于……），影響或決定著……，對……有著重要意義．

２段 相反／否則，如果錯誤或片面地理解對待這種觀點或思路，有可能造成……的后果／負面影響（具體展開）

或： 如果沒有意識到這個觀點的缺陷，則有可能造成……的負面影響與后果． ３段 針對……問題，我們需要堅持……的原則，避免……的誤區，把握……的宏觀整體思路，既要……又要……． 講演稿寫作

１ 告訴別人都發生了什么，存在……問題，指出問題的基本表現，這種現象對我們有什么影響．

２ 總結深刻教訓，反思原因（抓住深刻的原因重點分析即可，沒必要面面俱到）３ 做出承諾，提出對策，我們應該怎么做 ４ 簡短總結

分析原因的基本角度與提出對策的基本角度 １制度或體質上的原因――基本角度

制度可以理順各部門和各方面的關系，從政府的角色看，政府在公共利益服務方面應該是當事人．應該是運動員；在經濟方面，應以市場為主導，政府只是守夜人，只是裁判與中立者的身份。

……制度上或體質上的不完善或不合理，政府監管的公正性和獨立性難以得到保證，沒有實現監管者與經營者的分離，各部門職責分工不明確，功能上的沖突與重復現象嚴重，難以形成有效的協調機制。

對策：1建立或完善……的制度或體制，理順各方面的關系，實現政府監管的獨立性與公正性，明確各部門的職責分工，形成有效的協調機制。

2機構設置和職能的調整 如藥品監管問題需要食品藥品監管部門重組。

凡是遇到多個部門執法，都可以從這個角度來提出對策，建立統一，獨立權威的……監管機構，綜合統籌各部門之間的職責權限。２經濟上的原因

凡是事關民生與公共利益相關的社會問題，都可以從財政角度加以分析，政府財政投入不足，沒有承擔起相應的公共責任。３法律角度

公平地保護每個人的權利。

……法律法規的不完善，相關的權利義務責任，缺少嚴格的界定，法律法規之間的沖突重復嚴重，法律程序不夠公開透明。（本身存在空白？公開透明？重復？）

對策：健全……法律法規，嚴格界定相關的權利、義務責任。確保法律法規的協調統一和法律程序的公開透明。４監管（管理）上的原因

……方面的監管不到位，相關的政策法規為落實，執法檢查流于形式，以及管理方式上的落后。

對策：事關民生或社會公共利益，出現的嚴重負面狀況

加強……方面的監管，確?！恼叻ㄒ幍穆鋵嵒驁绦校幏丁闹刃?，嚴懲……的違法違規。

５觀念（思想）上的原因

……思想觀念上不夠重視，宣傳教育不夠到位，沒有樹立科學正確的發展觀。對策：深化……的思想觀念認識，營造良好的輿論氛圍，樹立落實科學發展觀。（及時公布……的信息）

加強新聞輿論監督，增強……方面的信息透明度。６技術上的原因

……方面技術上的落后，基礎設施上的薄弱。

對策：專業性、技術性、基礎設施行對策，如：解決交通擁堵問題，需加強交通基礎設施建設

加大……的財政投入，改善……的技術 理論篇

正確定位政府的職能角色，確保其中立性與公正性，強化其社會管理與公共服務職能，建設服務型政府，在控制國家權力限度的同時積極承擔起政府的公共職責。（也可作為單獨對策）既非大包大攬，也不是全面禁止。應該做到有所為而與所不為。公共權力如何運作 政府的有所為與有所不為

有所為：承擔公共責任，提供社會福利和社會救助，完善社會保障和公共服務（教育、醫療、環境）。組織基礎設施建設，解決關于民生的問題（住房、食品、土地），加強對市場的監管和宏觀調控。有所不為：

不得非法干預市場，尊重市場的基礎作用，區分好市場與政府的關系。

不得超與法律，依法行政，包括依法定的職責和權限行政和依法律程序行政。

在政府位與不為之間，政府需要轉讓一部分權利給非政府組織。充分發揮其社會作用，完善社會管理格局。

基本句型：健全……社會組織／社會團體，發揮其提供服務／反映訴求／行業自律／維護權益的作用，促進其公益職能的發揮，彌補政府與個人的不足，為社會發展服務．

……問題既有社會公益性，又有市場性，政府要承擔起社會公益性較強的基礎領域的責任。對于贏利性較強的普通領域要引進市場機制，鼓勵社會力量進入。

凡是遇到政府的決定或行為有可能給當事人帶來不利的后果或增加負擔，都可以通過法律手段來限制政府權力的濫用．

完善……的法律程序，政府部門必須依照法定的程序行使權力，在做出不利于當事人的決定之前，硬鋼告知其事實、理由及依據，并與當事人進行充分的溝通與協商。程序必須公正公開透明，充分尊重和保障當事人的知情權、參與權、陳述權與申辯權。（適用范圍：水、電、煤氣）壓軸熱點

一、房價調控

核心：增加住房的有效供給，抑制住房的虛假需求。措施： 切實調整住房供應結構，增加中小戶型和普通商品房的供應。2 加強宏觀調控，進一步發揮稅收（抑制炒房）、信貸（抬高首付比例）、土地（盤活存量土地）政策的調節作用。合理控制城市房屋拆遷規模和速度，減緩被動性住房需求過快增長。加強監管，進一步整頓和規范房地產市場的秩序，制止違規交易，囤積房源，哄抬房價的行為。加大財政投入，加快城鎮廉租房制度建設，規范發展經濟適用房，積極發展住房二級市場和租賃市場。加強宣傳教育和新聞監督，完善房地產統計和信息披露制度，增強房地產市場信息透明度，全面、及時、準確地發布市場供求信息，堅持正確的輿論方向。

二、農民工問題 抓緊解決農民工工資偏低和拖欠問題，建立農民工工資支付保障制度，各地要執行最低工資制度。依法規定農民工勞動管理、保障農民工職業安全、衛生權利。3 搞好農民工職業和就業服務，提高農民工就業能力。積極穩妥地解決農民工社會保障問題，吧農民工納入城市公共服務體系，保障農民工子女平等接受義務教育。加強監管，加大維護農民工權益的執法力度，依法嚴厲查處用人單位侵犯農民工去阿姨的違法行為。發揮居民社區組織的公益作用，幫助農民工維護自身權益，增強職業技能，融入城市生活。7 加強宣傳教育，深化思想觀念認識，在全社會形成關心農民工的良好輿論氛圍，加強對保障農民工權益情況的新聞輿論監督。