第一篇：2017流動人口計劃生育管理服務工作總結（寫寫幫推薦）

2017年流動人口計劃生育服務管理

工作總結

近年以來，我社區高度重視流動人口管理工作，把其做為維護社會穩定，創建“平安社區”的重要內容來抓，堅持統一領導，協調配合，落實管理與服務并舉的原則，建立完善各類制度措施，強化管理工作，保護了流動人口的合法權益，充分調動起流動人口在我社區經濟建設中的積極作用。結合我社區實際，為進一步完善我社區的流動人口管理，現將今年流動人口管理工作總結如下：

一、構建和諧環境，不斷強化組織領導

我社區以推進平安創建、構建和諧社會為目標，著眼于解決流動人口管理中的突出問題，以服務為基礎，以引導合理有序流動、維護社會穩定為主線，不斷強化對流動人口的管理與服務。我社區堅持熱情服務與依法管理相結合，善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合，使我社區的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規范化。

二、以抓“服務”為宗旨，加強基層管理工作 流動人口管理工作是一項涉及面廣、系統性強、頭緒多、任務重的工作，為抓好服務管理工作，我社區堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創繁榮”的指導思想，將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓。我社區以入戶調查、安全檢查、發放宣傳手冊等為手段，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害。

三、完善管理措施，嚴格依法管理

為加強對流動人口管理，我社區充分發揮其作用，建立領導小組，使我社區對流動人口的管理進一步規范化、法治化。

1、嚴格落實流動人口登記、并辦理暫住證。我社區對流動人口實行登記、建檔。

2、強化出租房管理。流動人口落腳點管控，是流動人口管理工作的切入點和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看，租賃房屋居住是主要形式，因此，我社區以此為切入口，狠抓了對出租房屋的管理，社區領導切實加強對出租房屋的管理力度，建立了登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數清、情況明，完善和規范了出租房屋的檔案。

四、提高服務和宣傳工作水平

我社區十分重視對流動人口的宣傳，不斷提高對他們的服務和保障力度。切實做到保障流動人口與常住人口在政治上、經濟上、法律上的平等，維護流動人口的合法權益，大力開展排查調處流動人口群體中的矛盾糾紛。我社區將繼續深入開展流動人口管理工作，將其列為社區工作的重點內容。使我轄區穩定、健康和諧的發展。

四、存在的問題

1、社區各部門間的管理配合不當，職能管轄分散，管理工作互相制肘。流動人口的管理不只是社區單方面的管理工作，還涉及到如工商、民政、計生、勞動、等部門，這些部門都有管理的業務。但因彼此間缺乏協調，沒有形成一個合力，只好各自為政，再加上手續繁瑣，使外來人口無所適從，造成大家都管但都沒有管好的局面。

2、信息搜集不齊全。大部分流動人口沒有固定住所，沒有固定單位，行蹤不定，所以很難像常住人口那樣管理起來，所以搜集上來的人口信息有部分是有錯誤的，例如身份證號碼缺失、人口數量不正確等；

3、對出租房屋的管理仍很薄弱。各類出租房屋是流動人口的主要落腳點，目前有的出租屋房主只顧收取房租，而對租房人的更換、人數的增減和所從事的職業等都不聞不問，還有一些房屋出租者，不主動到公安機關辦理租賃房屋治安許可證。

4、有少部分流動人口證件不全，我們不能很好的了解和掌握情況，這也給我們清查工作帶來的被動性。

五、下一步打算：

通過流動人口清查工作，使我們較好地掌握了轄區內流動人口的各項資料，并且有效地提高了外來流動人口計劃生育法規、優生優育、生殖保健等方面知識，做到了寓管理于服務之中，同時也拉近了居民與社區之間的關系，有效促進了社區各項工作的開展，今后我們將繼續本著以人為本的服務理念，積極改進在過去中所存在的工作弊端，學習正確的管理方式，在今后的工作中虛心學習，不斷總結經驗、努力做好河前社區流動人口的動態管理與服務。

XX社區居委會

201X年X月X日

第二篇：流動人口計劃生育服務管理工作總結

XXXX年流動人口計劃生育服務管理工作

總結

2012年，我市流動人口計劃生育工作在和人口

計生局的大力支持與工作指導下，在市委、市政府的高度重視與正確領導下，認真貫徹落實中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》、《XX省人口與計劃生育條例》和《流動人口計劃生育工作條例》，嚴格按照“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”工作要求，以“一盤棋”建設夯實服務管理基礎，全力做好流動人口計劃生育管理與服務工作。經過全市各級各部門的共同努力，我市流動人口計劃生育工作取得較好成效。

全市流動人口總體狀況：目前全市流出總人口人，其

中流出育婦人，流出已婚育婦人數人，主要流向XX一帶，流出以本省流出為主；全市流入總人口人，其中流入育婦人數人，流入已婚育婦人數人，主要為廣西、湖南、貴州、四川等省的外來人員流入，流入以外省為主。總體情況流出人口比流入人口多。

一、領導重視、落實責任，強化基層服務管理力量

我市各級黨政領導一直以來高度重視流動人口管理工作，把

其作為維護社會穩定，創建“幸福”的重要內容來抓，按照“執政為民”的本質要求，將流動人口管理服務工作列入重要議事日程，堅持統一領導，協調配合，落實管理與服務并舉的原則，建立完善各類制度措施和落實相關工作責任。一是全市樹立流動人口計生工作“一盤棋”觀念，實行統一部署、統一管理、統一考核工作方法，市委、市府把流動人口計劃生育管理工作納入各鎮（街道）、綜合治理單位的崗位責任制考核內容，落實層級管

理責任制，同時出臺了《市人口計生層級動態管理責任制考核方案》，健全和完善了計生工作“每月一任務一考核一獎懲”動態責任制；二是落實計生例會工作機制。每月鎮、村召開計生工作例會，由鎮班子成員、駐村干部、計生干部、村干部參加計生工作例會，落實每個干部對流出重點已婚育齡婦女進行個案跟蹤服務管理，要求對象主動接受當地計劃生育部門的服務管理，主動落實“三查”和節育措施等；三是充實流動人口管理人員隊伍，各鎮（街道）成立流動人口管理辦公室，按照流動人口的比例配置專職管理人員負責流動人口的日常管理工作，其中流動人口大鎮配備人、中等鎮至名、小鎮至少名專職工作人員負責流動人口日常工作，有效地加強了流動人口管理的力度。通過加大層級干部動態責任制和考核制度以及例會制度，把流動人口流入流出納入日常計生工作管理范圍，使全市的流動人口計生管理和服務工作重心突出、目標明確。

二、加強管理、區域協作，有效開展流動人口計劃生育服務管理

我市流動人口相對其他縣（市、區）規模還是比較少而且流出人口比流入人口多。其中流入總人口35648人，流入已婚育婦人數人，至月止，流入人口當年出生人，其中政策內人，符合政策生育率%。

（一）以人為本，為流動人口提供人性化服務

1、進一步完善了流動人口計劃生育管理與服務功能。市計生服務站和各鎮（街道）計生服務所設立計劃生育服務咨詢系統，為育齡群眾提供避孕節育、生殖保健和優生優育、日常生活、政策法律咨詢等方面的服務與指導。有效地整合管理和服務資源，構建流動人口計劃生育管理和服務平臺，處處為流動人口育齡群眾提供方便。

2、落實流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務。采

取切實措施維護流動人口基本權益，為流動人口提供免費計劃生育技術服務及其他服務，協助解決流動人口工作和生活中遇到的實際困難，切實保障流動人口實行計劃生育的合法權益，定期免費為流動人口提供健康服務和婦科病的診治，使他們切實享受到市民化、親情化的服務。市計生服務站和各鎮（街道）計生服務醫技人員利用計生服務車開進廠企定期為大中型廠礦企業進行免費生殖咨詢、健康檢查、發放藥具和查環查孕業務。今年以來為流動人口落實免費的避孕節育手術例，免費為流動人口查環查服人次，免費發放避孕藥具人次。

3、開展依法行政。深化政務公開，繼續深入開展計劃生育便民維權活動，切實引導群眾依法生育，建立并落實了計劃生育行政執法責任制、規范執法，不以任何理由和名義對流動人口亂收費、亂罰款，不強迫已婚育齡婦女返鄉參加孕情環情檢查，同時落實法律法規規定的各項獎勱優惠政策，切實保障流動人口實行計劃生育的合法權益。

（二）加強培訓，提高流動人口統計和信息管理水平

1、加強流動人口的電腦信息錄入工作。新的全員人口信息系統投入使用以來，通過對各鎮（街道）分管流動人口工作的計生辦副主任、統計員、電腦信息管理員的有關業務培訓，明確各鎮（街道）必須指定專人負責流動人口的電腦信息錄入工作，目前全市流動人口信息已基本全部錄入。其中已錄入流出總人口XXXXX人，其中流出育婦人，流出已婚育婦人數人；流入總人口人，其中流入育婦人數人，流入已婚育婦人數人，錄入率為%。

2、加強流動人口的信息交互工作。隨著流動人口計生工作

信息化建設的發展，流入地和流出地的計生信息交互越來越頻繁，針對我市之前流動人口信息交互工作比較薄弱的情況，通過加強各鎮（街道）電腦信息管理員的培訓，落實電腦信息管理員的責任，今年以來，通過系統信息通報宗，戶籍地反饋協查宗，現居住地反饋協查宗，反饋率達到%以上。

（三）抓住重點，積極開展流動人口計劃生育專項行動

根據省計生委的部署，我市月至月間組織了人在全市統一開展了流動人口計劃生育專項清查清理集中服務活動。重點是對出租屋及流動人口重點地段和重點人群進行專項清查清理，專項活動期間共清查出租屋間，住宅小區個，商鋪XXXX間，窩棚個，查驗流動人口計劃生育證明人，查環查孕人次，落實避孕節育措施例（其中上環例，結扎XX例），提交平臺信息通報條，反饋信息條。

（四）加強區域協作，提高流動人口計劃生育管理質量

為進一步加強區域間流動人口的雙向管理和服務，我市先后與區、區、區、、區和縣、XXX市等分別簽訂了《流動人口計劃生育管理與服務區域協作協議書》。通過區域合作，個案跟蹤管理，相互協調，定期交流互通信息，解決了流出育齡婦女的工作、居所、流出去向不明的“管理難”問題。

三、重視宣傳、營造氛圍，積極開展計劃生育宣傳活動

我市始終堅持以宣傳教育為先導，大力營造和諧、溫馨的計劃生育社會輿論氛圍，將“婚育新風進萬家”活動融入方方面面，堅持以改革創新為動力，著眼于流動人口婚育觀念的轉變，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。一是通過“六個一”創新宣教項目，先后投入多萬元建設基層計生宣傳陣地，每鎮（街道）設置計生燈箱一條街；每鎮（街道）設置一個候車亭計生宣傳欄；每鎮（街道）設置一塊大型宣傳牌；每村（社區）設置一個計生瓷片宣傳欄；每村（社區）設置一批宣傳畫牌；每村（社區）演出計生一臺戲。二是投入萬元在市內的三個主出入口建設了大型戶外“T”形計生宣傳牌，進一步提高了我市宣

傳陣地的檔次。三是把計生宣傳融入到民間節日中去。利用XX鎮每年一次的“XX節”，市、鎮計生工作人員在人群集中的地方開展形式多樣的計劃生育宣傳和免費發放避孕藥具。通過上述創新的宣教項目，進一步擴大計生宣傳力度，營造了良好的計生宣傳氛圍，得到了群眾的認可，取得了較好的成果。

四、結合實際、查找不足，認真分析我市流動人口計劃生育工作薄弱環節

我市在流動人口服務管理方面雖然做了大量工作，取得了一定成效，但在工作中仍然存在一些薄弱環節。主要表現在：

（一）個別鎮對流動人口信息反饋內容、項目不夠全面、及時。

（二）個別流動人員流動性大，居住地址變更頻繁，管理服務工作難度大。

（三）對個別流動人員落實節育措施缺乏有效機制，流動人口違法生育征收社會撫養費難度大。

五、明確思路、完善機制，進一步加強流動人口服務管理新舉措

做好流動人口計劃生育服務管理工作，必須堅持以人為本的科學發展觀，順應時勢，更新觀念，理清思路，不斷完善“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”的工作機制，健全流動人口計生利益導向機制，落實保障政策。今后我市將著力做好以下幾項工作：

（一）提高認識，切實加強流動人口計生“一盤棋”工作的領導。進一步推動統一管理、優質服務，建立和完善流動人口計劃生育工作機制，使流動人口服務管理由防范式管理向綜合性服務轉變，被動式管理向主動性服務轉變。

（二）健全機構，提高鎮、村兩級流動人口計劃生育管理水平。配足鎮、村服務管理人員，加大力度，摸清流動人口計劃生

育的底子，通過與相關部門的協調，完善信息采集、變更、錄入制度，準確掌握我市流動人口的真實情況，有效提高“三查率”和避孕節育措施落實率。

（三）綜合治理。加大齊抓共管工作力度，抓好職能部門綜合治理。積極構建黨政領導、部門配合、各方參與、優勢互補、資源共享的工作格局。建立部門聯動機制，明確兼職機構單位職責，加強聯席會議、綜合執法、信息通報、督查督辦制度的落實，及時解決流動人口服務管理中的重大問題。

（四）依法行政，加大流動人口計生管理力度。加大對出租屋主、用工單位和雇主的監督，加大對違法生育社會撫養費征收力度，嚴格執法，提高流動人口計生證明的持證率和驗證率。

（五）強化宣傳，大力營造和諧、溫馨的計劃生育社會輿論氛圍。堅持宣傳教育為先導，將“婚育新風進萬家”活動融入方方面面，堅持以改革創新為動力，著眼于流動人口婚育觀念的轉變，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，形成濃厚的計劃生育宣傳氛圍。

（六）信息共享，創新流動人口服務和管理的模式。通過強化區域合作，加強流動人口戶籍所在地和現居住地之間的信息溝通，構建互動互補的流動人口計劃生育管理與服務區域協作機制，共同做好流動人口計劃生育工作。

XXX市人口和計劃生育局

XXXX年 XX月XX日

第三篇：流動人口計劃生育服務管理工作總結

**區人口和計劃生育局

關于上半年流動人口計劃生育“一盤棋”工作情況的總結

2011年我區各級黨政領導高度重視流動人口管理工作，把其做為維護社會穩定，按照“執政為民”的本質要求，將流動人口管理列入重要議事日程，堅持統一領導，協調配合，落實管理與服務并舉的原則，建立完善各類制度措施，強化管理工作，保護了流動人口的合法權益，按照《國家人口計生委關于印發全國流動人口計劃生育工作“一盤棋”、“三年三步走”實施方案的通知》（國人口發?2009?24號）、省人口計生委辦公室《關于印發2011年**省流動人口計劃生育工作方案》（*人口辦發?2001?9號）和**市人口和計劃生育委員會辦公室《關于印發2011年**市流動人口計劃生育工作方案的通知》要求，進一步落實流動人口服務管理工作，融入流動人口服務管理全國“一盤棋”。現將上半年工作情況總結如下：

一、工作重點

（一）強化組織領導 構建和諧社會。我區各級黨政領導能從改革、發展、穩定的大局出發，以推進平安創建、構建和諧社會為目標，著眼于解決流動人口管理中的突出問題，以服務為基礎，以引導合理有序流動、維護社會穩定為主線，不斷強化對流動人口的管理與服務。結合本地實際，制定了流動人口工作意見，堅持熱情服務與依法管理相結合，善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合，使我區流動人口法制化、社會化、規范化。

（二）學習《條例》 加強培訓。我區組織人員學習《流動人口計劃生育工作條例》，落實便民維權措施，促進各級計生人員思路和方法的轉變，落實人口計生服務管理水平。我局選派人員到省計生信息中心學習流動人口平臺操作及管理，并組織鄉鎮（街道）相關人員進行流動人口管理培訓，以提高業務水平。

（三）加強部門協作，共同管理流動人口。我區結合“區級部門履職實施意見”聯合工商、公安、婦聯等12個區級部門建立流動人口管理細則，共同管理流動人口，各部門在執行公務中，對流入人口進行婚育證明的查驗，對未辦理婚育證明者督促其回戶籍地辦理。

（四）以“服務”為宗旨，加強基層服務工作。流動人口管理工作是一項涉及面廣、系統性強、頭緒多、任務重的工作，為抓好服務管理工作，我區各級黨委、政府及各職能部門堅持按照“同管理、同服務、納入市民化管理”的指導思想，讓流動人口享受戶籍地人口同等的計劃生育服務，主要體現在：流入已婚育齡婦女享受免費“三查”、手術服務，免費服務覆蓋率達95%；免費獲得各類藥具，同時村級計生服務員為流入育齡婦女進行了避孕節育知識宣傳及講解；開展流動人口“關懷關愛”活動，利用元旦、春節期間返鄉人員較多的契機，積極組織開展流動人口座談會，傾聽群眾心聲，了解群眾需求。

（五）強化統計質量，發揮信息監測點作用。我區利用“全員人口信息清理核查工作”對全區全員人口進行統一清理這一有利時機，對全區各鄉鎮（街道）統一培訓PIP系統的操作，同時對流動人口進行了全面清理。全員人口入庫率達95%，流動人口育齡婦女入庫率達95%。我區監測點永嘉鄉，pip系統信息完整率達100%，信息邏輯性大99.99%，戶籍地反饋信息達100%，現孕對象信息反饋達99.1%，未采取長效避孕措施達100%，避孕節育、一孩生育服務登記信息通報、接收率達100%。

（六）拓展區域協作深度，注重協作實效。我區今年上半年與湖南省孝感市孝南區人口與計劃生育局、云南省昆明市官渡區人口與計劃生育局、廣西省南寧市賓陽縣人口與計劃生育局，重慶市大渡口人口與計劃生育局、四川省內江市東興區、威遠縣人口與計劃生育局，湖南省新化縣人口與計劃生育局等7個縣級計生部門簽訂“流動人口計劃生育管理和服務雙向協作協議書”，意在共同管理流動人口，解決流動人口在計劃生育方面面臨的實際問題。

（七）強化考核導向，健全考核制度。按國家、省、市的要求，我區將流動人口計劃生育工作納入“雙向”考核，將SCPIP流動人口子系統工作記錄及省級網絡協作情況、流動人口建檔情況納入“黨政”“業務”目標雙向考核。

我區上半年流動人口雖取得一定的成績但是仍存在以下問題：

（一）流動人口難以清理到位。由于流動性較大，難以掌握流出人口的具體去向。

（二）宣傳工作開展不到位。計劃生育宣傳工作開展不到位導致流入人口對計生工作有抵觸心理。

（三）SCPIP系統建檔不到位。SCPIP系統小部分流出人口未建檔，使得流動人口難以統計準確。

（四）SCPIP系統應用率不高。除監測點外，其余鄉鎮（街道）的生育一孩、避孕節育、開展手術情況未通報。

針對以上問題，我區在下半年工作加以改正，具體整改意見如下：

（一）加強區域合作。加強與我區流動人口流向較多的云、貴、疆、泛長三角、環渤海等重要人口聚集區的協作，加強溝通，以便于掌握我區流動人口的具體去向。

（二）加強宣傳工作。我區將大力加強計劃生育宣傳工作，特別是對流入已婚育齡婦女進行各類宣傳、關心、關愛，以達到消除她們的抵觸心理，建立起好的市民關系。

（三）加強SCPIP系統管理。我區針對目前SCPIP系統存在的問題，將加強系統管理，進一步組織人員進行培訓，建立每月通報系統建檔率、應用率、反饋率工作機制，使各鄉鎮（街道）進一步引起重視，及時建檔、及時反饋、及時通報。

第四篇：流動人口計劃生育服務管理工作總結

XXXX年流動人口計劃生育服務管理工作

總結

2012年，我市流動人口計劃生育工作在 和 人口計生局的大力支持與工作指導下，在市委、市政府的高度重視與正確領導下，認真貫徹落實中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》、《XX省人口與計劃生育條例》和《流動人口計劃生育工作條例》，嚴格按照“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”工作要求，以“一盤棋”建設夯實服務管理基礎，全力做好流動人口計劃生育管理與服務工作。經過全市各級各部門的共同努力，我市流動人口計劃生育工作取得較好成效。

全市流動人口總體狀況：目前全市流出總人口 人，其中流出育婦 人，流出已婚育婦人數 人，主要流向XX 一帶，流出以本省流出為主；全市流入總人口 人，其中流入育婦人數 人，流入已婚育婦人數 人，主要為廣西、湖南、貴州、四川等省的外來人員流入，流入以外省為主。總體情況流出人口比流入人口多。

一、領導重視、落實責任，強化基層服務管理力量 我市各級黨政領導一直以來高度重視流動人口管理工作，把其作為維護社會穩定，創建“幸福 ”的重要內容來抓，按照“執政為民”的本質要求，將流動人口管理服務工作列入重要議事日程，堅持統一領導，協調配合，落實管理與服務并舉的原則，建立完善各類制度措施和落實相關工作責任。一是全市樹立流動人口計生工作“一盤棋”觀念，實行統一部署、統一管理、統一考核工作方法，市委、市府把流動人口計劃生育管理工作納入各鎮（街道）、綜合治理單位的崗位責任制考核內容，落實層級管

理責任制，同時出臺了《 市人口計生層級動態管理責任制考核方案》，健全和完善了計生工作“每月一任務一考核一獎懲”動態責任制；二是落實計生例會工作機制。每月鎮、村召開計生工作例會，由鎮班子成員、駐村干部、計生干部、村干部參加計生工作例會，落實每個干部對流出重點已婚育齡婦女進行個案跟蹤服務管理，要求對象主動接受當地計劃生育部門的服務管理，主動落實“三查”和節育措施等；三是充實流動人口管理人員隊伍，各鎮（街道）成立流動人口管理辦公室，按照流動人口的比例配置專職管理人員負責流動人口的日常管理工作，其中流動人口大鎮配備 人、中等鎮 至 名、小鎮至少 名專職工作人員負責流動人口日常工作，有效地加強了流動人口管理的力度。通過加大層級干部動態責任制和考核制度以及例會制度，把流動人口流入流出納入日常計生工作管理范圍，使全市的流動人口計生管理和服務工作重心突出、目標明確。

二、加強管理、區域協作，有效開展流動人口計劃生育服務管理

我市流動人口相對 其他縣（市、區）規模還是比較少而且流出人口比流入人口多。其中流入總人口35648人，流入已婚育婦人數 人，至 月止，流入人口當年出生 人，其中政策內 人，符合政策生育率 %。

（一）以人為本，為流動人口提供人性化服務

1、進一步完善了流動人口計劃生育管理與服務功能。市計生服務站和各鎮（街道）計生服務所設立計劃生育服務咨詢系統，為育齡群眾提供避孕節育、生殖保健和優生優育、日常生活、政策法律咨詢等方面的服務與指導。有效地整合管理和服務資源，構建流動人口計劃生育管理和服務平臺，處處為流動人口育齡群眾提供方便。

2、落實流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務。采

取切實措施維護流動人口基本權益，為流動人口提供免費計劃生育技術服務及其他服務，協助解決流動人口工作和生活中遇到的實際困難，切實保障流動人口實行計劃生育的合法權益，定期免費為流動人口提供健康服務和婦科病的診治，使他們切實享受到市民化、親情化的服務。市計生服務站和各鎮（街道）計生服務醫技人員利用計生服務車開進廠企定期為大中型廠礦企業進行免費生殖咨詢、健康檢查、發放藥具和查環查孕業務。今年以來為流動人口落實免費的避孕節育手術 例，免費為流動人口查環查服 人次，免費發放避孕藥具 人次。

3、開展依法行政。深化政務公開，繼續深入開展計劃生育便民維權活動，切實引導群眾依法生育，建立并落實了計劃生育行政執法責任制、規范執法，不以任何理由和名義對流動人口亂收費、亂罰款，不強迫已婚育齡婦女返鄉參加孕情環情檢查，同時落實法律法規規定的各項獎勱優惠政策，切實保障流動人口實行計劃生育的合法權益。

（二）加強培訓，提高流動人口統計和信息管理水平

1、加強流動人口的電腦信息錄入工作。新的 全員人口信息系統投入使用以來，通過對各鎮（街道）分管流動人口工作的計生辦副主任、統計員、電腦信息管理員的有關業務培訓，明確各鎮（街道）必須指定專人負責流動人口的電腦信息錄入工作，目前全市流動人口信息已基本全部錄入。其中已錄入流出總人口 XXXXX人，其中流出育婦 人，流出已婚育婦人數 人；流入總人口 人，其中流入育婦人數 人，流入已婚育婦人數 人，錄入率為 %。

2、加強流動人口的信息交互工作。隨著流動人口計生工作信息化建設的發展，流入地和流出地的計生信息交互越來越頻繁，針對我市之前流動人口信息交互工作比較薄弱的情況，通過加強各鎮（街道）電腦信息管理員的培訓，落實電腦信息管理員 的責任，今年以來，通過 系統信息通報 宗，戶籍地反饋協查 宗，現居住地反饋協查 宗，反饋率達到 %以上。

（三）抓住重點，積極開展流動人口計劃生育專項行動 根據省計生委的部署，我市 月至 月間組織了 人在全市統一開展了流動人口計劃生育專項清查清理集中服務活動。重點是對出租屋及流動人口重點地段和重點人群進行專項清查清理，專項活動期間共清查出租屋 間，住宅小區 個，商鋪XXXX間，窩棚 個，查驗流動人口計劃生育證明 人，查環查孕 人次，落實避孕節育措施 例（其中上環 例，結扎XX例），提交平臺信息通報 條，反饋信息 條。

（四）加強區域協作，提高流動人口計劃生育管理質量 為進一步加強區域間流動人口的雙向管理和服務，我市先后與 區、區、區、、區和 縣、XXX市等分別簽訂了《流動人口計劃生育管理與服務區域協作協議書》。通過區域合作，個案跟蹤管理，相互協調，定期交流互通信息，解決了流出育齡婦女的工作、居所、流出去向不明的“管理難”問題。

三、重視宣傳、營造氛圍，積極開展計劃生育宣傳活動 我市始終堅持以宣傳教育為先導，大力營造和諧、溫馨的計劃生育社會輿論氛圍，將“婚育新風進萬家”活動融入方方面面，堅持以改革創新為動力，著眼于流動人口婚育觀念的轉變，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。一是通過“六個一”創新宣教項目，先后投入 多萬元建設基層計生宣傳陣地，每鎮（街道）設置計生燈箱一條街；每鎮（街道）設置一個候車亭計生宣傳欄；每鎮（街道）設置一塊大型宣傳牌；每村（社區）設置一個計生瓷片宣傳欄；每村（社區）設置一批宣傳畫牌；每村（社區）演出計生一臺戲。二是投入 萬元在市內的三個主出入口建設了大型戶外“T”形計生宣傳牌，進一步提高了我市宣

傳陣地的檔次。三是把計生宣傳融入到民間節日中去。利用XX鎮每年一次的“XX節”，市、鎮計生工作人員在人群集中的地方開展形式多樣的計劃生育宣傳和免費發放避孕藥具。通過上述創新的宣教項目，進一步擴大計生宣傳力度，營造了良好的計生宣傳氛圍，得到了群眾的認可，取得了較好的成果。

四、結合實際、查找不足，認真分析我市流動人口計劃生育工作薄弱環節

我市在流動人口服務管理方面雖然做了大量工作，取得了一定成效，但在工作中仍然存在一些薄弱環節。主要表現在：

（一）個別鎮對流動人口信息反饋內容、項目不夠全面、及時。

（二）個別流動人員流動性大，居住地址變更頻繁，管理服務工作難度大。

（三）對個別流動人員落實節育措施缺乏有效機制，流動人口違法生育征收社會撫養費難度大。

五、明確思路、完善機制，進一步加強流動人口服務管理新舉措

做好流動人口計劃生育服務管理工作，必須堅持以人為本的科學發展觀，順應時勢，更新觀念，理清思路，不斷完善“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”的工作機制，健全流動人口計生利益導向機制，落實保障政策。今后我市將著力做好以下幾項工作：

（一）提高認識，切實加強流動人口計生“一盤棋”工作的領導。進一步推動統一管理、優質服務，建立和完善流動人口計劃生育工作機制，使流動人口服務管理由防范式管理向綜合性服務轉變，被動式管理向主動性服務轉變。

（二）健全機構，提高鎮、村兩級流動人口計劃生育管理水平。配足鎮、村服務管理人員，加大力度，摸清流動人口計劃生

育的底子，通過與相關部門的協調，完善信息采集、變更、錄入制度，準確掌握我市流動人口的真實情況，有效提高“三查率”和避孕節育措施落實率。

（三）綜合治理。加大齊抓共管工作力度，抓好職能部門綜合治理。積極構建黨政領導、部門配合、各方參與、優勢互補、資源共享的工作格局。建立部門聯動機制，明確兼職機構單位職責，加強聯席會議、綜合執法、信息通報、督查督辦制度的落實，及時解決流動人口服務管理中的重大問題。

（四）依法行政，加大流動人口計生管理力度。加大對出租屋主、用工單位和雇主的監督，加大對違法生育社會撫養費征收力度，嚴格執法，提高流動人口計生證明的持證率和驗證率。

（五）強化宣傳，大力營造和諧、溫馨的計劃生育社會輿論氛圍。堅持宣傳教育為先導，將“婚育新風進萬家”活動融入方方面面，堅持以改革創新為動力，著眼于流動人口婚育觀念的轉變，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，形成濃厚的計劃生育宣傳氛圍。

（六）信息共享，創新流動人口服務和管理的模式。通過強化區域合作，加強流動人口戶籍所在地和現居住地之間的信息溝通，構建互動互補的流動人口計劃生育管理與服務區域協作機制，共同做好流動人口計劃生育工作。

XXX市人口和計劃生育局

XXXX年 XX月XX日

第五篇：流動人口計劃生育服務管理

王旗鄉流動人口計劃生育服務管理“雙百”

推進工程實施方案

各村委會：

為深入貫徹落實國務院《流動人口計劃生育工作條例》和《甘肅省流動人口計劃生育工作辦法》，統籌解決人口問題，穩定低生育水平，進一步破解流動人口工作難題，全面提升全鄉流動人口計劃生育服務管理水平，根據《省人口委關于實施流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程的通知》（州人口委發[2011]139號）和我縣《流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程實施方案》精神要求，結合我鄉實際，特制訂本實施方案。

一．指導思想

以鄧小平理論﹑三個代表重要思想和胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十八次集體學習時的重要講話精神為指導，進一步強化黨政領導，靠實部門職責，整合社會資源，創新管理體制，建立較為完善的流動人口均等化服務體系，不斷提高我鄉流動人口計劃生育服務管理工作水平，為全鄉經濟社會發展創造良好的人口環境。

二．總體目標

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服務”為主要內容，健全鄉村服務管理網絡，全面摸清流動人口底子，建立完整﹑準確的全員流動人口信息數據庫；繼續深化流動人口全國“一盤棋”，創新重點區域“一盤棋”，在雙向協作和服務管理上不斷探索，建立協作服務考評工作機制；創新管理方式，強化利益導向，推進流動人口計劃生育服務均等化；不斷完善流動人口服務管理工作機制，使流動人口計劃生育各項管理指標和服務指標向百分之百的目標推進。

三．主要任務

（一）全面提升流動人口信息化管理水平。各村社要將全員流動人口基礎信息全部納入甘肅省流動人口管理信息

系統（GPL），與相關部門信息的互通、互通、共享。并做好個案信息及時采錄、適時更新、定期對比、動態管理，并做到系統數據信息與人口實際一一對應。以信息管理為基礎，準確、利用GPL和PADIS系統開展網絡化協作，及時的提交和反饋流動人口協查信息，提高流動人口信息協查反饋率。方便、快捷的為流動人口提供《流動人口婚育證明》等辦證服務。

（二）建立和完善流動人口“市民化待遇”的各項措施。在流動人口計劃生育免費技術服務﹑優生優育﹑生殖保健﹑藥具發放等方面推進均等化服務全覆蓋。

（三）全面推進流動人口服務管理“一盤棋”。各村社要加強人口計生區域協作，深化協作內容，不斷創新協作手段和方式。進一步提高流動人口信息協查反饋率，及時掌握流動人口生育情況，加強對流動人口的信息跟蹤管理。

（四）積極推進基層人口、綜治、公安部門力量整合。充分發揮村流動人口服務管理工作站智能作用，不斷完善“以房管人”管理機制，將流入人口全部納入屬地化管理，與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理，全面提提高流動人口計劃生育政策宣傳率和政策知曉率，逐步提高流動人口符合政策生育率。

（五）深入開展流動人口“關懷關愛”活動。關注留守兒童和空巢老人家庭，積極協調相關部門解決流動人口在就業﹑醫療服務﹑法律救助和貧困救助等方面的實際問題，切實維護流動人口合法權益，努力提高流動人口對計劃生育工作的滿意度。

四、具體要求

（一）結合實際，制定切實可行的實施方案。各鄉鎮要高度重視流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程，制訂符合鄉鎮實情的具體方案。縣人口局成立以副局長剛加措為組長，紀檢組長趙艷紅為副組長，縣流管辦主任林菊萍、縣計生服務站副站長趙紅艷、縣流管辦干事王永軍為成員的流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程領導小組，林菊萍同志兼任辦公室主任，具體負責“雙百”推進工程的組

織實施和統籌協調，加強對各鄉鎮的督查指導。各鄉鎮要成立相應的機構，組織實施“雙百”推進工程，在探索、創新、提高上下功夫，確保推進工程取得新成效。

（二）強化管理措施，明確目標任務。各鄉鎮要繼續堅持流入人口服務管理，實行全員包干責任制度，建立長效工作機制，徹底淘清流入人口底子，特別是尼瑪鎮要加強對兩個社區的檢查與督查力度，劃片包干管理流入人口，及時準確采集、更新流入人口各類信息，嚴格落實“以房管人”工作責任制，確保流入人口服務管理更上水平，提倡上門辦證，開展跟蹤服務，做到隨時清理，隨時登記，隨時建檔，對所有流入人口都要建立全員流動人口管理信息系統個案信息采集表，一人一檔，一戶一帳，切實提高全員流動人口信息管理（GPL）系統數據質量，兩個社區要及時錄入、更新系統信息，確保流動人口納入管理率、數據準確率達到98%以上，數據更新率達到100%。做到GPL與（P＆WIS）系統流動人口數據庫的完全一致，完善流動人口網格化管理。充分利用GPL系統開展流動人口信息協作協查，各鄉鎮要堅持每天以鄉級用戶名登錄瀏覽GPL系統，對各類協查信息一周之內必須接收、核實、回復，對緊急協查信息，當天之內必須接收、回復，做到即接收即處理，有接收必反饋，確保重點信息協查反饋率達到95%以上，“一孩生育登記服務”和“避孕節育通報”網絡化協作通報接收率達到100%。

（三）落實目標責任，嚴格考核獎懲。今年，縣上已將流動人口計劃生育服務管理“雙百”推進工程納入人口計生工作目標管理責任，嚴格落實目標管理責任制，按照屬地管理的要求，各鄉鎮要靠實工作責任，確保完成目標任務。縣上將加大對“雙百”推進工程專項督查和考核，考核結果將作為鄉鎮人口計生工作綜合考核的評估依據。縣上隨時對工作開展情況進行督促檢查，對工作進展緩慢的鄉鎮將在全縣通報。