第一篇：《應用寫作》淺析公文標題中的常見錯誤

淺析公文標題中的常見錯誤 文

種

文種錯誤一般有以下幾種情況：缺少文種，文種混淆或文種錯誤。

公文標題的一般結構是這樣的：發文機關+事由（關于+詞組）+文種。其中的詞組有兩種類型：動賓詞組和主謂詞組。缺少文種的錯誤大多發生在使用動賓詞組的標題上，例如：《XX市教委關于批轉XX市第一中學開展勤工儉學工作的報告》，“批轉??的報告”是一個動賓詞組，賓語“報告”很容易被看成是整個標題的文種。拆解這個標題的結構，將要轉發的原公文的標題標注出來，變成《XX市教委關于批轉〈XX市第一中學開展勤工儉學工作的報告〉》。那么，很明顯XX市教委的這個公文的標題缺少文種，應在“報告”后添加上“的通知”。一般像這種轉發性公文比較容易產生標題缺少文種的錯誤。

文種混淆是因為撰文者對具體的文種不甚了解，例如：《XX大學關于XX同學英勇救火事跡的表揚》和《XX工廠關于研發新產品的資金問題的申請》，在這兩個公文標題里，所用的“表揚”和“申請”都不是文種。習慣上我們會認為這些也是文種，但是在國家公文法規中沒有這些習慣上的文種，因而在正式場合是不可以用它們來替代文種的。

文種錯誤則是對事由和行文原則把握不準，出現偏差。例如：XX工廠要進口一批設備，必須向外貿辦請求進口設備的指標，于是自行向外貿辦行文《XX工廠關于進口設備的指標的請示》。在這里“請示”就用錯了。因為職能部門是不能向政府行文的，必須先向上級領導部門工業局請示，由工業局代為行文向外貿辦發函。

一般說來，會影響文種的因素有三個，限制力，事項和內容，主觀愿望。在選擇文種時要考慮到本單位的權力范圍，公文事由以及發文意圖。例如：省級以下政府只能發布地方法令、規章制度。表揚個人用決定，表彰事跡用通報，等等。

事 由

事由錯誤分為兩種情見，一種是缺少事由。例如：XX省召開了一次環保工作會議，XX市政府為了貫徹這次會議精神，決定在XX縣召開各區縣環保局負責人會議，發布《XX市政府關于XX縣召開各區縣環保局負責人會議的通知》。乍一看這個標題好象各部分齊全，句式完整，“關于??的通知”的形式看起來很像標題的標準格式。但召開這次會議的目的即真正的“事由”是為了貫徹省環保工作會議精神，該標題沒有出現這一點，也就是缺少事由。應改為《XX市政府關于召開貫徹省環保工作會議精神的會議的通知》。

另外一種是事由不清。例如：XX市政府針對最近一段時期出現的部分干部用公款游山玩水的情況，決定嚴加制止，發布《XX市政府關于嚴肅處理全市干部利用公款問題的通知》，這里的事由存在兩點錯誤：一是發文機關標明了市政府，那么這里的“全市干部”就屬于多余成分；另外，發文事由是禁止干部用公款游山玩水，而從這個公文標題看，到底用公款做什么事情，是用來享樂還是投入市政工程并沒有加以明確說明。

動

詞

在事由里有一個十分重要的成分需要單列出來仔細研究，那就是動詞。動詞決定著事由的正確與否質量高低，一個準確鮮明的動詞一下子就能把標題激活，而一個錯誤的動詞則可能將標題完全破壞，所以它是整個標題的心臟，也是公文的點睛之筆。

使用動詞也存在一些常見的錯誤。例如動詞和文種重復，如《XX工廠關于申請研發新產品的資金問題的請示》，這里的“申請”就和文種“請示”重復，必須將之刪除，或者可以改為“解決”。

另一種情況是在一個公文標題中出現兩個動詞，這是不允許的。如《XX工廠關于研發新產品缺少資金的請示》，好像也是“關于??”的結構，似乎是正確的。仔細看會發現有兩個動詞。“研發”和“缺少”，這樣兩個動詞就形成了兩個事由，到底是關于什么的請示就弄不明白了。一份公文只能有一個事由，也就只能有一個動詞，一旦發現有兩個動詞就可以很肯定地判斷它是錯誤的。

其它

除了從公文標題結構劃分出三類錯誤形式外，還有一些比較隱蔽的錯誤，須得仔細推敲才能發現。

關于印發類公文：如《XX市政府關于印發〈省政府XX文件〉的通知》，這里出現了一個很大的錯誤，在公文制發的有關規定中，印發類公文的發文機關與制發機關必須是同一個單位。市政府不能印發省政府的文件，想要翻印下發，可以用轉發。

公文內容不能出現在標題里，如《 XX市政府關于XX區召開全市衛生系統負責人工作會議的通知》，這里的公文發送對象“全市衛生系統負責人”不應出現在標題里，當然會議地點“XX區”也不應出現，因為這些都屬于公文的內容。應該出現在正文里。它們的出現反而阻礙了事由的出現。

注意公文語言的反向作用，某市在清明期間發現買賣焚燒冥幣紙錢現象有所抬頭，于是下了一個文制止這一現象，標題是《XX市政府關于在清明期間禁止買賣焚燒冥幣的通知》，這個標題怎么看都像是對的，挑不出毛病。但是，反過來想一下，標題說在清明期間禁止這一現象，是不是就意味著過了清明就可以了呢？明知不是這個意思，但從標題上確實可以這樣推斷。

擬寫公文標題

1、××化學有限發展公司向××市環保局報送《2001~2003年度治理污染，保護環境規劃》，請審批。

答：××化學有限公司關于報送2001~2003年度治理污染保護環境規劃的報告

2、××職業學校辦公室發文給××大型超級市場經理辦公室，協商市場營銷專業畢業生去超市實習的有關事項。

答：××職業學校辦公室關于安排實習生的函、××公司就××員工違反勞動紀律、違章操作，造成了公司財產重大損失，決定給予其開除廠籍處分一事發文。

答：××公司關于××違章操作問題的通報

4、×××美容院因市政改造工程征地動遷異地，特在報紙上發布信息以告知各界。

答：×××美容院關于遷移院址的通告

5、××分公司擬將市場開發部與市場營銷部合并為市場經營部，就此事向總公司行文。

答：××分公司關于合并市場開發部與市場營銷部的請示

6、××物業管理總公司××物業分公司物業管理員葉××恪盡職守、智擒盜賊，保護了業戶的人身財產安全，總公司發文表彰他的事跡。

答：××物業管理總公司關于表彰葉××恪盡職守智擒盜賊的通報

7、××集團總公司對××分公司干部職務任免事項制發公文。

答：××集團部公司關于任免干部的通知

8、××省教委招生辦公室召開一次2003年高等院校招生會議，會后要下發一份會議文件。

答：××省教委招生辦公室2003年高等院校招生工作會議紀要

9、對本縣文化管申請購買電子圖書的來文，××縣財政局回文，批準對方的請求。

答：××縣財政局關于同意文化管購買電子圖書的復函

10、××市××動物園內一新建的環保型公共廁所，擬實行收費制度，市園林管理局向市物價局行文，商洽有關事項。

答：××市園林管理局關于動物園公廁收費的函

11、××省教委招生辦公室擬召開一次2008年高等院校招生會議，向有關單位下發一份文件。

答：××省教委招生辦公室關于召開2008年高等院校招生工作會議的通知。

12、重慶市人民政府收到開縣人民政府駐地遷移的請示后下文表態同意。

答：重慶市人民政府關于開縣人民政府駐地遷移的批復。

【例題】請根據材料寫一份通告：

首屆“環球杯”龍舟賽將于2010年5月5日上午9時——下午3時在廣州市珠江河舉行。為保證賽事順利進行，市公安局擬定對沿江路、濱江路、北京路實行交通管制，除警車、救護車、消防車、工程搶險車外，禁止其他車輛通行。

示例：

廣州市公安局關于首屆“環球杯”龍舟賽期間交通管制的通告

2010年5月5日上午9時——下午3時，廣州市首屆“環球杯”龍舟賽將在珠江河舉行，為確保比賽的順利進行，依照《中華人民共和國道路交通安全法》第三十九條的規定，現將龍舟賽期間交通管制相關事項通告如下：

比賽期間沿江路、濱江路、北京路將實行交通管制，除警車、救護車、消防車、工程搶險車外，禁止其他車輛通行。

特此通告

廣州市公安局

2010年5月3日

關于公文改錯的套路。

第一錯，錯標題，作者，事由，文種錯 ××單位關于××××的××

第二錯，日期錯，2007/02/14

第三錯，附件錯，沒有分類，標數

第四錯，稱呼上有問題

第五錯，多頭送

第六錯，發文號錯

第七錯，標點符號錯

還有：不得夾帶其他請示事項;每個作者應占一行

公文寫作與改錯技巧

一、標題部分

標題是由發文機關、事由、文種組成。

1.有的標題不全

2.有的文種不對，特別常見亂用‘公告’，還有“批復”成了“指示”,通知成了通告

3.有的批轉性公文不是法規條文仍用《》

4.公文種類共用，如“請示報告”

5.緊急的在標題中要體現出來

二、發文字號

1.序號不能有虛位，即數字前不得有0，不得有“第”字樣 2.年號份號顛倒

3.年號使用的標點符號錯誤。

4.秘級錯誤。只有秘密、機密、絕密字樣

5.絕密、機密要有右上要有序號，（現公文要求在左邊）6.一些上行文要有簽發人,簽發人和文號左右平行

三、主送機關

1.上行文多頭主送

2.有的是請示平級，越級請示

3.有的是直接送單位而不送人(除非是領導個人交辦事項)，但請示不可以直接給領導 4.有的主送機關未寫全，特別是簡要寫法要寫全，省市不分等，以及什么省，什么市。

5.主送機關名稱，即抬頭要頂格寫 6.必須要有的缺了收文機關 7.黨政不分，黨對政府部門下命令

四、正文

1.有的是一文多事，見于請示；

2.有的正文引用發文不規范，如批復等，引用要先文件名，后文號； 3.有的正文數字該用阿拉伯數字，卻用漢字；

4.有的是用詞不當。“反映”成了“流言”，“發布”成了“散布” 5.標點符號。特別是序列，標準是

一、（一）1.（1）

6.量詞。要有法定計量單位，如寸不適用 7.用英文無翻譯 8.表彰性通報無名單 9.請示報告送下級

10.平行文，上行文不禮貌，要用“貴局”，不能用“你局” 11.錯別字

12.用語或敘事違反公文要則如簡練明確等要素 13.一些公文要有聯系人，電話等

五、結尾

1.有的結尾不合作者本意 2.有的是不合公文格式要求 3.有的是表現在上行文語氣不尊。特別是上行文結尾催辦，請即批復等六、一些人稱的用法

1.推薦名單表上要先寫人名，再寫單位，職稱等 2.主文中提到了某某人等，隨附名單要先列出某某人

七、抄送

請示未獲批準抄送下級。抄送兩字不能頂格,相對的主題詞頂格

八、附件

1.該標明附件卻未標出

2.標明附件要在印章前(尚未找到明確根據)3.附件的順序和名稱 4.附件名稱后不用標點

九、發文機關（印章）與發文日期

1）標題上的發文機關與簽署（蓋章）的發文機關不對應。2）混用漢字與阿拉伯數字，或直接用阿拉伯數字.3）年月日不全

4）亂加字，如 年 月 日“發” 5）發文機關日期上下顛倒 6）印章沒有蓋或蓋錯地方或蓋反 7）沒有發文日期。

8）發文機關（印章）與發文日期位置左錯 9）發文時間不能超過發文機關

十、主題詞 1）沒有主題詞

2）太少或太多，3-5，不超7(尚未找到明確根據)

十一、版式問題

重要公文制發單位只能是辦公室

附：案例

關于邀請×校長、×書記參加“10356211”工程奠基儀式并致辭的請示報告 校長辦公室、黨委辦公室并呈×校長、×書記：

根據“校長辦公會議決”，我院成立了專門的“10356211”工程指揮小組，在校領導的指導和指揮小組的努力下，前期準備工作已經就緒。現定于十月二十一日舉行工程奠基儀式，屆時想請×校長、×書記參加儀式并致辭，請校長辦公室提供方便。熱切盼望×校長、×書記的到來！

此致

敬禮！

附件一：講話稿；

附件二：議程。

資環學院

2008年10月11日

［解析］

一、標題。標題應由“發文機關+關于+事由+文種”構成，對內發文可省略發文機關。就上文標題而言，似乎也符合這一要求，但這只是最起碼的格式要求，細究起來，這個標題仍存在著不少錯誤。

1.多用標點。標題中除書名號外一般不用標點，如：“關于印發《華東師范大學公章管理辦法》的通知”。上文題目中的頓號、引號都是多余的，應該去掉。（新東方劉源注解：《國家行政機關公文處理辦法》規定“標題中除法規、規章名稱加書名號外,一般不用 標點符號。”）

2.人物模糊不清，順序排列不當。公文里所提到的人物應使用全名，不能只用姓氏加上職務，一個學校可能會有兩個王校長，不用全名會引起不必要的麻煩。對外行文尤其要注意。“黨先政后”的排列順序在我國是約定俗成的，校長和書記同時出現時應把書記排在前面。

3.項目不宜使用代號。公文應該是明晰的，應讓閱讀人一看便知。有些項目和工程有代號，而這些代號可能只有該領域的人知曉，一旦用代號代替項目具體內容出現在公文里，會給人一種不知所云的感覺。

4.混用文種。根據國務院2000年8月發布的《國家行政機關公文處理辦法》，行政公文的種類主要有命令、議案、決定、意見、公告、通告、通知、通報、報告、請示、批復、函、會議紀要十三種。請示和報告為不同文種，不能混而為一，上文應屬請示。文種不能錯用，也不能混用，更不要生造，如事宜、申請等都是非公文文種。

二、主送機關。即受文對象。應根據公文內容選擇相應的主送機關。上文中的主送機關也存在著錯誤。

1.多頭請示。請示和報告一般只寫一個主送機關，需同時送其他機關的應采用抄送形式。上文應主送黨委辦公室，抄送校長辦公室。

2.不能送個人。公文是機關單位之間聯系匯報工作、處理解決問題的載體，它只針對單位，不針對個人，所以它一般不直接送給個人審閱。

三、正文。文種不同，內容要求也有變化。請示的正文一般包括請示緣由、請示事項，并應提出自己對解決問題的態度和意見。上文作為請示，雖然符合基本要求，但很多錯誤也是顯而易見的。

1.引文不全。引用的公文要寫明“發文時間+發文機關+標題+公文編號”，如：“根據華師〔2003〕17號《關于進一步做好非典型肺炎預防工作的通知》精神”。上文所提到的“校長辦公會議決”缺少時間和議決題目。

2.數字不規范。正文中除一些約定俗成的叫法外（如華東師范大學“十五”規劃），數字應用阿拉伯數字，“十月二十一日”應為“10月21日”。

3.用詞不當。公文講究公事公辦，不需要過度客氣，行文應力求客觀。“請校長辦公室提供方便。熱切盼望×校長、×書記的到來！”這些含有感情色彩的話盡量不用。

4.信息不準確。公文所涉及的時間、地點、人物應盡量做到準確具體，上文中舉行奠基儀式的時間不夠具體，地點也沒說明，在公文寫作中要注意避免。

5.結尾不當。公文有自己的結尾用詞，請示一般用“以上請示，請予批復”結尾，而不用私人信件中常用的“此致”、“敬禮”。

6.缺少聯系人。請示一般應有聯系人和聯系電話，上文中少了這項內容。

四、附件。為了補充說明正文，公文往往要添加附件。上文的附件也存在錯誤之處。

1.格式不對。附件的正確格式是：

附件：1.××××××××××××××××

2.××××××××××××××××

附件名稱后不加標點。

2.附件名稱過于簡單。附件的名稱在簡潔的同時還要能概括出其具體內容，不能過分簡單。上文的“附件1”應寫明是什么人在什么會議上的講話稿，后面最好注明“（代擬稿）”字樣。“附件2”應寫明是什么會議的議程。

五、落款與日期。正文后右下角要寫上發文機關和發文日期，這看起來簡單，但一不小心，可能也會像上文一樣出錯。

1.發文單位不能用簡稱。其實在整個公文里，人名、地名、單位名稱、文件名稱、事物名稱等都忌用簡稱。上文中的“資環學院”應寫全稱“資源與環境科學學院”。

2.發文日期用阿拉伯數字。

第二篇：公文寫作常見錯誤

盡管國務院、國電公司的《公文處理辦法》及國家標準《公文格式》對公文的種類、格式、行文規則等都作了明確規定，在我們一些電力企業尤其是基層部門，寫作公文還經常存在各種各樣的錯誤。究其原因，主要有：①對上述規定、標準不熟悉，也沒有好好學習，基本上是個門外漢;②對最新的規定、標準不了解，仍然沿用舊的、不規范的寫法;③寫作態度不夠認真，沒有嚴格按照規定、標準的要求去做;④文字表達能力較差，又沒有反復推敲認真修改。明確了錯誤原因，就可以根據自已的具體情況，有的放矢地加以解決，避免寫作錯誤的產生。

下面，對公文寫作中一些常見錯誤及其改正辦法作一簡要介紹：

一、文種不明

即從公文的標題上看不出屬于哪種公文。例如“關于接待德國×××公司總裁訪問的事”這一標題，就沒有表明是“函”，是“請示”，還是“通知”;而《國家行政機關公文處理辦法》明確規定：“公文標題應當準確簡要地概括公文的主要內容并標明公文種類，一般應當標明發文機關。”又如“匯報電力標準化工作”這一標題，不僅沒有文種，連題意也不清。應該根據這份文件的內容與目的，或者把它改為公文類的“××××(發文單位)關于電力標準化工作的報告”，或者改為事務類的“××××(發文單位)電力標準化工作總結”。

二、生造文種

一種情況是把性質、用法不同的文種混為一體，拼湊在一起，不倫不類，例如“關于×××的請示報告”;另一種情況是把某些事務文書或規章制度類文書當作機關公文那樣直接行文，例如把“計劃”、“安排”、“總結”、“制度”、“細則”等直接作為公文印發。

第一種情況容易改正，只要根據公文內容確定一個文種，把另一個刪去即可。第二種情況則應這樣處理：如果這些事務類、規章制度類文書要像正式公文那樣行文，下行的可以采用“通知”文種，用以下方式行文：

(1)規章制度類文書以“印發”形式行文。如××省電力有限公司《關于印發〈××省電力有限公司公文處理規則〉的通知》，把發布的規則作為通知的附件，一起行文。(又，《國家電力公司公文處理辦法》第十六條規定：“公司內部規章制度，以‘國電內規’字號印發，由法律事務部審核編號。”據此，規章制度類文書也可以不用“通知”文種而直接行文，但字號及審核編號部門應按規定。)

(2)事務文書以“轉發”或“批轉”的形式行文(上級、同級或不相隸屬單位的用“轉發”，下級單位上報的則用“批轉”)。如《關于轉發××電業局1999年工作計劃的通知》，將《1999年工作計劃》作為通知的附件行文。

如果是上行公文，可用“報告”行文，把要報送的事務文書、規章制度類文書作為附件。

三、錯用文種

錯用文種的情況更為常見，大致有以下幾種：

(1)把“請示”誤為“報告”。例如《關于××電廠國有資產評估立項的報告》，其內容是申請對現有國有資產進行評估立項，應使用“請示”，卻誤用為“報告”。

(2)濫用“通知”。即把本該用“決定”、“規定”、“辦法”、“通報”的誤為“通知”。

(3)濫用“請示”。有些單位向同級單位或者有關業務部門提出某些請求批準或辦理的事項時，不用本該使用的平行文種“函”，特地用“請示”這一上行文種，認為這樣做是尊重對方，好辦事。這種做法破壞了行文規則，必須改正。

(4)“批復”誤用為“通知”或“函”。對下級的“請示”，必須用“批復”這一文種作答復，但有的公文卻寫成《關于批復××××的通知(或函)》，應改為《關于××××的批復》。

(5)“函”誤用為“批復”。某些業務主管部門在答復不相隸屬單位請求審批的有關事項時，本該用平行文“函”，卻寫成《關于×××(單位)×××(事項)的批復》。

(6)誤用處分事項公文文種。“決定”和“通報”均可用于處分事項。處分“決定”是行政處分的正式文件，要裝入被處分人的檔案;批評性“通報”主要起教育警醒作用，不裝入檔案。批評性“通報”可以帶附件(即關于事件或事故的調查報告)，處分“決定”不能帶。處分“決定”一般讓有關人員知曉即可;批評性“通報”要發送到下屬各單位，甚至要抄送有關的不相隸屬的單位。因此，應該根據處分事項具體情況正確選用，以避免誤用文種。

四、越級行文

《國家行政機關公文處理辦法》規定：“一般不得越級請示和報告”。因此，除了特別緊急的情況，上行文都應按隸屬關系向上一級機關(單位)行文，逐級上報。即使因特珠情況必須越級行文，也應同時抄送被越過的上級機關(單位)。但是在有些基層單位，所寫的公文還經常出現越級上報的問題，必須堅決糾正。

五、格式不全

公文格式中規定的各個組成部分，有許多是每一份公文都不可缺少的要素。如果在某一份公文的具體寫作中，該標識的要素沒有標識，就是格式不全(如缺少發文單位標識、發文字號、簽發人、標題、主送單位、附件、成文日期、主題詞等)。糾正這類錯誤的唯一辦法就是認真檢查，看到底有哪些部分該寫而沒寫，然后將殘缺的部分補寫上去。

六、發文字號混亂

發文字號應當包括發文機關(單位)代字、年份、序號。年份、序號用阿拉伯數碼標識;年份應標全稱，用六角括號“〔 〕”括入;序號不編虛位(即1不編為001)，不加“第”字。發文字號混亂的表現主要有：項目不完整;年份用中文數碼標識或只標兩位數，不用六角括號而用圓括號“()”、方括號“[ ]”括入;序號加“第”字或編虛位。對這類錯誤，要根據具體情況一一改正。

七、標題不準確

具體表現在：公文標題沒有準確簡要地概括公文的主要內容，有時甚至題不對文;標題太長，甚至超過了50字;有的則過簡，致使題意不清;標題中隨意使用標點符號，而實際上按規定“公文標題中除法規、規章加書名號外，一般不用標點符號”;長標題的排布不合理不美觀，沒有做到回行時詞意完整，排列對稱，間距恰當。所有這些公文寫作中常見的標題方面錯誤，必須根據規范要求予以改正。

八、主送單位不規范

主送單位應當使用全稱或者規范化簡稱、統稱，左側頂格標起;若主送單位較多，標到行末后回行也應頂格;各單位名稱中間用頓號，最后—個單位名稱后標全角冒號;若涉及多方面機關單位，同級的按黨、政、軍、群的順序排列。公文寫作中主送單位標識上的錯誤主要有：單位名稱不規范;各單位排列順序混亂;多行排列時在單位名稱處斷開，而不是書寫至行末才回行;回行不頂格。對這些錯誤的標識方法，應注意糾正。

九、抄送單位不規范

抄送單位的名稱及多單位排列順序與主送單位相同，這兩方面的錯誤與改正方法也同上所述。但標識時應左空1字，回行時要與冒號后的抄送單位(即空4字而非空1字處)對齊，各單位間用逗號隔開，最后一個單位后標句號。這四點不同于主送單位的標識方法，常見的標識錯誤也往往在此，應予改正。此外，不少單位的公文仍沿用過去的“對上用‘抄報’，對下用‘抄送’”的標識法，這也是不規范的，須統一改為“抄送”。

十、成文日期不規范

最常見的錯誤有：用阿拉伯數碼標識，“o”誤標為“0”或“零”，年份不用全稱，標識位置不規范等等。應根據《國家行政機關公文格式》(見本書附錄三)的相關規定認真改正。

十一、序號、數字、計量單位不規范

公文中的序號按規定分四個層次[“一”、“(一)”、“1.”、“(1)”]，若層次較少可省略“(一)”而直接用“1.”作為第二層次。公文中的數字，除成文日期外一般要用阿拉伯數碼標識(詳見本書附錄

三、附錄八兩個國家標準)。公文中要使用法定計量單位，計量單位名稱原則上采用中文，且全文前后要統一。所有這些規定，許多基層單位制發的公文都施行得不夠好，應引起重視，以規范公文寫作。

第三篇：公文寫作常見錯誤

公文寫作常見錯誤舉例分析

公文是單位與單位之間處理公務的文書，特別是在黨政機關單位，公文的往來十分頻繁，幾乎每人每天都要與公文打交道，所以熟練使用公文顯得相當重要。但由于公文寫作主要是在中高職學習階段進行相關內容的學習與訓練，大學階段學習的主要是專業知識與技能，絕大部分大學生很少再接觸使用公文，從而導致在黨政機關和事業單位工作的相關人員公文知識的匱乏，公文使用常常難免出現差錯。本文對公文使用中經常出現的錯誤進行列舉與簡要的分析，并提出正確的修改意見，旨在減少公文使用的錯誤，提高公文辦理質量。

2012年4月中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發了《黨政機關公文處理工作條例》，規定現行各類黨政機關的公文種類有15種，分別是決議、決定、命令（令）、公報公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要。

一、錯將日常應用文當做公文

（一）直接將“工作總結”當做公文

×××關于中秋國慶節期間水產畜牧產品質量監管工作總結 ×××：

根據×××要求，現將我局中秋國慶節期間開展水產畜牧產品的質量安全監管工作總結報送貴辦。請審核。

……

常用的公文種類中沒有“工作總結”這種文種，“工作總結”只是日常應用文并非公文，要將“工作總結”報送常常要依托公文文種“函”來完成。正確寫法應將標題改為：“×××關于報送中秋國慶節期間水產畜牧產品質量監管工作總結的函。”函是公文的一種，“函”適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。

（二）直接將“說明”當做公文文種

×××內陸100噸級漁政船建造項目委托設計費付款說明 ×××水運規劃設計院：

×××與你院簽訂的《內陸100噸級漁政船建造項目委托設計協

見隨文報送貴委，請審示。

……

“意見”是上級領導機關或主管部門針對當前即將進行的主要工作和亟待解決的重大問題，提出原則性的要求和具體的處理辦法，并直接發至下級機關或轉發到有關部門遵照執行的一種具有指示作用的公文。而此文的審核意見只是單純的認可或同意，不屬于行政公文中“意見”這一文種，這種意見的報出常常只能依托公文文種“函”來完成。正確的標題應修改為：×××關于報送廣西2013年奶業龍頭企業標準化規模養殖場項目可行性研究報告的審查意見的函。

（五）直接將“工作要點”當做公文

×××局機關及直屬事業單位2013

公共機構節能工作要點

為切實抓好我局機關及所屬事業單位節能工作，根據×××結合我局公共機構節能工作實際，制定我局2013公共機構節約能源資源工作要點。

……

“工作要點”是日常應有文中的一種，并非公文文種。要報出“工作要點”常常只能依托公文文種“函”來完成。正確的標題寫法應修改為：×××關于報送局機關及直屬事業單位2013公共機構節能工作要點的函。

（六）直接將“公示”當做公文

關于《廣西水產畜牧業技術推廣骨干人才培養計劃》

推薦人選名單公示

×××：

根據×××精神，經研究，決定推薦×××等105名科技人員作為《廣西水產畜牧業技術推廣骨干人才培養計劃》培訓對象（名單詳見附件），現予公示。

對推薦人選如有異議，請以書面形式并署真實姓名，于×年×月×日前郵寄或直接送×××監察室（郵編：×××；聯系電話：×××）。

“公示”是隨著干部人事制度改革應運而生的應用文書，但它決不僅限于黨政干部任前的公示，其適應范圍廣泛，使用的頻率相當高。近年來，無論是黨政機關，還是企事業單位等向社會或有關單位及人員公開某一信息，以達到廣泛征詢公眾意見，接受群眾監督的目的時，常使用“公示”。由于公示制產生的時間不長，“公示”這一應用文的文種及格式等問題，目前在《中國共產黨機關公文處理條例》和《國

……

“通知”和“函”是兩種不同的文種，在一份公文的標題中不能同時用兩個文種（轉發、印發的公文除外）。正確寫法應將標題改為：“×××關于參加海洋100噸級漁政船設計方案討論會議的通知”（主送單位為下級單位）或修改為“×××關于參加海洋100噸級漁政船設計方案討論會議的函”（主送單位是平級或不相隸屬的單位）。

例2：

關于×××項目批復的通知 :

……

“批復”和“通知”是兩種不同的文種，這兩個文種不能在同一份公文的標題中使用（轉發、印發的公文除外）。正確的寫法應將標題改為：×××關于×××項目的批復。

（二）用函代替通知

關于征求《廣西壯族自治區畜禽規模養殖場養殖小區

備案管理辦法（修訂稿）》修改意見的通知

自治區環保廳、區發展和改革委員會，各市、縣（區）水產畜牧獸醫局：

《廣西壯族自治區畜禽養殖場養殖小區備案管理辦法》自2007年實施以來，對規范畜禽規模養殖場、養殖小區管理發揮了重要作用。根據×××規定，近期對“辦法”進行了修訂。現將“辦法”（修訂稿）送請你們，請于2014年1月10日前將書面意見反饋我局畜牧與飼料處，以便盡快修改完善后報自治區人民政府。逾期不反饋視為同意。

……

自治區環保廳、自治區發展和改革委員會和發文單位自治區水產畜牧獸醫局是不相隸屬的單位，不相隸屬的單位特別是主送級別高一級的單位是不能用“通知”這種公文文種的。正確寫法應將標題修改為：關于征求廣西壯族自治區畜禽規模養殖場養殖小區備案管理辦法（修訂稿）修改意見的函。

（三）用“報告”代替“函”

關于上報2013年上半年廣西生鮮

違禁添加物專項監測總結的報告

農業部奶業管理辦公室：

為提高我老秘網區生鮮乳質量安全水平，根據×××要求，我局下達了《廣西壯族自治區水產畜牧獸醫局關于印發2013年廣西生鮮乳

廣西壯族自治區2013年獸藥監督執法工作總結的函。

（四）公文標題用詞不準確

例1：

×××關于 :

印發全國漁業漁政工作視頻會議精神的通知

“精神”一般只能傳達而不能印發。正確的寫法應將標題修改為：×××關于印發全國漁業漁政工作視頻會議要點的通知。

例2：

關于給予2013年下半年奶牛布病結核病撲殺補助經費的

“經費”一般用“撥付”來表述，正確寫法應改為：關于撥付2013年下半年奶牛布病結核病撲殺補助經費的請示。

例3：

自治區×××局關于請求自治區臺辦領導參加我局赴臺項目

對接洽談工作團行前培訓的函

自治區臺辦與發文單位自治區×××局是不相隸屬的單位，發文單位沒有資格要求臺辦的領導參加本單位舉辦的會議。正確的寫法應將標題改為：×××局關于邀請自治區臺辦領導蒞臨我局指導赴臺項目對接洽談工作團行前培訓工作的函。

例4：

×××關于

申請延長桂北漁80209號等2艘漁船

批準書有效期的請示

“申請”與“請示”詞義重復，應將“申請”兩字去掉，正確的標題應為“×××關于申請延長桂北漁80209號等2艘漁船批準書有效期的請示”。

例5：

×××關于

同意將文明漁港創建項目資金調整為

南萬漁港航標維修經費的批復

“同意”與“批復”詞義重復，應將“同意”兩字去掉，正確的標題應為：×××關于文明漁港創建項目資金調整為南萬漁港航標維修經費的批復。

例6：

廣西×××局關于

提供在建大型漁政船擬使用進口船用產品情況的函

第四篇：公文寫作中常見錯誤

公文改錯

關于邀請 x x 校長、x x 書記參加 “10356211” 工程奠基儀式并致辭的請示報告

校長辦公室、黨委辦公室并呈 x 校長、x 書記：

根據“校長辦公會議決”我院成立了專門的“10356211”工程指揮小組，在校領導的指導和指揮小組的努力下，前期準備工作已經就緒。現定于十月二十一日舉行工程奠基儀式，屆時想請 x 校長、x 書記參加儀式并致辭，請校長辦公室提供方便。熱切盼望 x校長、x 書記的到來！

此致

敬禮！

附件一：講話稿；

附件二：議程。

資環學院

201*年 10 月 11 日

一、標題

標題應由“發文機關+關于+事由+文種”構成，對內發文可省略發文機關。就上文標題而言，似乎也符合這一要求，但這是最起碼的格式要求，細究起來，這個標題仍存在著不少錯誤。

1.多用標點。標題中除書名號外一般不用標點，如：關于印發《華東師范大學公章管理辦法》的通知。上文題目中的頓號、引號都是多余的，應該去掉。

2.人物模糊不清，順序排列不當。公文里所提到的人物應使用全名，不能只用姓氏加上職務，一個學校可能會有兩個王校長，不用全名會引起不必要的麻煩。對外行文尤其要注意。“黨先政后”的排列順序在我國是約定俗成的，校長和書記同時出現時應把書記排在前面。

3.項目不宜使用代號。公文應該是明晰的，應讓閱讀人一看便知。有些項目和工程有代號，而這些代號可能只有該領域的人知曉，一旦用代號代替項目具體內容出現在公文里，會給人一種不知所云的感覺。

4.混用文種。根據國務院 201*年 8 月發布的《國家行政機關公文處理辦法》，行政公文的種類主要有命令、議案、決定、意見、公告、通告、通知、通報、報告、請示、批復、函、會議紀要等十三種。請示和報告為不同文種，不能混而為一，上文應屬請示。文種不能錯用，也不能混用，更不要生造，如事宜、申請等都非公文文種。

二、主送機關

上文中的主送機關也存在著錯誤。

1.多頭請示。請示和報告一般只寫一個主送機關，需同時送其他機關的應采用抄送形式。上文應主送黨委辦公室，抄送校長辦公室。

2.不能送個人。公文是機關單位之間聯系匯報工作、處理解決問題的載體，它只針對單位，不針對個人，所以它一般不直接送給個人審閱。

三、正文

1.引文不全。引用的公文要寫明：發文時間+發文機關+標題+公文編號，如：根據華師（201*）17 號《關于進一步做好非典型肺炎預防工作的通知》精神。上文所提到的“校長辦公會議決”缺少時間和議決題目。

2.數字不規范。正文中除一些約定俗成的叫法外（如華東師范大學“十三五”規劃），數字應用阿拉伯數字，“十月二十一日”應為“10 月 21 日”

3.用詞不當。公文講究公事公辦，不需要過度客氣，行文應力求客觀。“請校長辦公室提供方便。熱切盼望 x 校長、x 書記的到來！”這些含有感情色彩的話盡量不用。

4.信息不準確。公文所涉及的時間、地點、人物應盡量做到準確具體，上文中舉行奠基儀式的時間不夠具體，地點也沒說明，在公文寫作中要注意避免。

5.結尾不當。公文有自己的結尾用詞，請示一般用“以上請示，請予批復”結尾，而不用私人信件中常用的“此致敬禮”

6.缺少聯系人。請示一般應有聯系人和聯系電話，上文中少了這項內容。

四、附件

1.格式不對。附件的正確格式是：

附件：1.xxxxxxxxxxxxxxxx

2.xxxxxxxxxxxxxxxx

附件名稱后不加標點。

2.附件名稱過于簡單。附件的名稱在簡潔的同時還要能概括出其具體內容，不能過分簡單。上文的附件 1 應寫明什么人在什么會議上的講話稿，后面最好注明（代擬稿）字樣。附件 2 應寫明什么會議的議程。

五、落款與日期

1.發文單位不能用簡稱。其實在整個公文里，人名、地名、單位名稱、文件名稱、事物名稱等都忌用簡稱。上文中的“資環學院”應寫全稱：“資源與環境科學學院”

第五篇：公文標題常見錯誤及修改練習

一、文種使用不當

行政公文標題中的文種使用不當不利于公文性質的體現、行文方向的反映、行文目的與要求的表達以及文種特點的揭示，不利于文書的處理和立卷、歸檔以及日后的檢索和查閱，使公文失去它的規范性、權威性，以致降低公文的行政效率。文種使用不當有如下四種情況：

（一）標題中沒有文種

例1.《關于報送二〇〇五年下半年工作計劃》關于后面的內容“報送二〇〇五年下半年工作計劃”是事由，根據這份公文的內容，應該是一份上行公文，文種應該是報告。可以修改為：《×××關于報送二〇〇五年下半年工作計劃的報告》

例2.《關于精神文明單位十項達標評比標準》從公文內容看，應該使用下行文中的“通知”行文，《精神文明單位十項達標評比標準》可以作為“通知”的“附件”處理。標題中同時存在標點符號的錯誤。可以修改為：《××關于開展評比精神文明單位十項達標活動的通知》；若活動已經開展，又可以修改為：《××關于印發開展評比精神文明單位十項達標活動評比標準的通知》。

（二）標題中生造文種資料

例1.《為王××同志聯系調動事宜》這是一種常見的公文標題錯誤，有些機關一直延續使用。可以修改為：《關于王××同志工作調動事宜的函》或《關于商調王××同志工作的函》

例2.《關于張×等同志上訪問題的答復》從標題的內容不能看出被答復的對象，如果是答復張×等同志，沒有必要發紅頭文件；如果是答復上級機關的詢問，可以修改為：《關于張×等同志上訪問題處理意見的報告》；如果是讓下級單位知曉，可以修改為：《××關于張×等同志上訪問題處理情況的通報》。

（三）標題中錯用文種

例1.《××省交通基建管理局關于申請審批高等級公路水泥混凝土路面接縫技術研究可行性報告的函》。這份公文

是寫給上級機關的，應該使用請示，而不應該使用函，因為函是平行文。可以修改為：《××省交通基建管理局關于要求審批高等級公路水泥混凝土路面接縫技術可行性研究報告的請示》。

例2.《國務院批轉林業部關于各省、自治區、直轄市年森林采伐限額審核意見的報告》。

這是一份轉發性的通知，被轉發的是一份“報告”，應該在報告后面加上“通知”這一文種名稱，也可以去掉“報告”，將“的”移至“意見”前，讓“意見”直接充當被轉發文件的文種。可以修改為：《國務院批轉林業部關于各省、自治區、直轄市年森林采伐限額審核意見的報告的通知》或《國務院批轉林業部關于各省、自治區、直轄市年森林采伐限額審核的意見的通知》。

（四）標題中混用文種

例1.《關于×××呈報石油化工廠土建增設附屬工程的請示報告》。請示和報告兩個文種不能混用已經是老生常談，但在具體使用的過程中仍發生混用的現象，其主要原因就是劉兩個文種的使用界限辨別不清，干脆籠統池吏用“請示報告”行文。這樣使上級機關不便于處理，有時甚至貽誤工作。可以修改為：《關于石油化工廠增加土建附屬工程項目的請示》

例2.《××縣人民政府關于××公路橋施工期間嚴重影響我市公路運輸情況的報告函》

這份公文標題的主要問題出在發文機關與主送機關之間的關系處理上，××市人民政府向××市交通局報告沐訟路橋施工期間嚴重影響該市公路運輸情況，因為，只某市人民政府與某市交通局之間沒有隸屬關系，正確的應該使用“函”這一文種行文。可以修改為：《××縣人民政府關于某路橋施工期間嚴重影響我縣公路運輸情況的函》

二、事由表述不清資料

公文的標題應該準確地向讀者傳達全文的基本精神和中心思想，在事由部分直接、準確、簡要地概括公文的主旨在公文標題的擬寫上是難度最大的，過簡過繁都可能導致表

述不清，甚至產生歧義，給工作帶來麻煩。事由表述不清有以下情況：

（一）事由繁雜冗贅

例1.《××大學關于認真貫徹中央紀律檢查委員會關于不準干擾大學畢業生分配工作的通報精神做好我校應屆畢業生分配工作的幾點意見》這個標題長達57 個字，從事由概括準確、清楚的角度，可以修改為：

《××大學關于認真貫徹中央紀委××號通報精神搞好應屆畢業生分配工作的意見》或《××大學關于認真做好應屆畢業生分配工作的意見》。

例2《××縣人民政府關于轉發某市人民政府關于轉發“××省人民政府關于加快畜牧養殖業發展的通知”的通知的通知》

這份通知三層轉發，用詞重疊，讀起來費勁，那么，如何克服轉發（批轉）性通知的標題重疊、冗長的毛病呢？一是可以省去不必要的成分，如“關于轉發”、“的通知”重復的部分；二是不拘泥于原件標題，可以根據文件內容重新提煉新標題；三是省略中間環節。可以修改為：《××縣人民政府轉發關于加快畜牧養殖業發展的通知》

（二）事由簡而不明

例1.《××縣人民政府關于糧食問題的請示》這個標題沒有說清請示的具體事項是什么，“糧食問題”是什么問題呢？是價格、收購、供應，還是調運、儲備呢？從標題上不能知道真正意圖，其關鍵問題是中心詞“問題”沒有限制，比較含混，造成事由籠統，詞不達意。可以修改為：《××縣人民政府關于糧食收購和儲備有關問題的請示》。

例2.《中共××市委通知》

標題中只有發文機關和文種，缺少事由，這種寫法一般只適用于命令（令）、公告、通告等少數幾個文種，“通知”的標題不能省略事由。可以修改為《中共××市委關于××的通知》。

例3.《××廳關于轉發省人民政府辦公廳[2004]53號文的

通知》從標題看不出公文的任何內容，“省人民政府辦公廳財政廳[2004]53 號文”到底講的是什么？這種寫法對閱讀者來講一點也不方便，只是方便了作者。可以修改為：《××轉發××省人民政府辦公廳關于××的的通知》。

標題及發文字號修改

關于報送二〇〇五年下半年工作計劃

關于彩虹電機廠購臵進口設備的請示報告

健民制藥有限公司承辦南虹街道秋季運動會的函

南方工藝美術品公司報送2001-2002發展規劃的情況報告 中國人民銀行關于進一步管好、用好留成外匯 南寧市稅務局進行內部機構調整的報告 桂府辦發2007十四號 桂林市政府發[16]號

國務院轉發國家醫藥管理局關于進一步治理整頓醫藥市場意見的通知

xx縣政府關于我縣部分地區遭受災害的情況反映 xx縣財政局關于對公司違反財經紀律的通告 飛馳托車廠關于機修車間設備大修的情況。南昌高人民政府請示。房屋拆遷公告。

南昌市鴻翔建筑職業學校關于加強學生動手能力培養的匯報。關于批轉空業部關于加速發展淡水漁業的報告。

xx省安全生產領導小組關于印發《xx省安全生產領導小組關于安全生產和事故調查處理工作職責的意見》通知。

xx大學關于向市公安消防支隊申請辦理建筑消防設計防火審核手續的請示。

xx縣工商局關于XX同志嚴重失職的處分決定的通報。