第一篇：全縣節水型社會建設工作匯報(20)

隴縣節水型社會建設工作匯報

隴縣節水辦（2011年11月14日）

各位領導、同志們：

今天，檢查組各位領導蒞臨隴縣檢查指導工作，這是對我們極大的關心、支持和鼓舞，在此，我代表中共隴縣縣委、隴縣人民政府表示熱烈歡迎。下面，我就隴縣節水型社會建設工作情況予以匯報：

一、全縣節水型社會建設情況

一年來，在市節水辦的精心指導下，我們按照市政府工作部署，堅持開源節流、防治并舉、節約管理、發展并重的創建思路，采取科學管水、生態養水、環境護水、行業節水、工程蓄水的舉措，精心組織，扎實推進，強力突破，全縣節水型社會建設工作順利完成年度目標任務，取得了良好成效。

（一）加強組織領導，形成齊心協力抓創建的工作合力 節水型社會建設作為支撐經濟社會可持續發展的重要舉措，縣委、縣政府高度重視節水型社會建設工作，圍繞 “區域商貿中心、歷史文化名城、休閑度假勝地、最佳人居環境”為一體的寶天平城市圈中心生態花園城市建設目標，把節水型社會建設擺在全縣經濟發展、社會進步、生態文明的戰略高度來抓，把節水型社會建設工作與全縣經濟社會發展同安排、共 部署，常抓不懈。一是明確工作任務。縣委、縣政府召開專題會議，對此項工作進行部署安排，明確了今年創建目標任務，將2010年工作任務分解下達到29個部門和16個鄉鎮，層層落實工作責任。二是強化督查考核。為了確保節水型社會建設各項目標任務落到實處，縣考核辦將節水型社會建設工作納入崗位目標制考核，縣監察局對實施情況進行效能督察，縣政府與成員單位簽訂了目標責任書，縣政府督察室、考核辦、節水辦堅持對節水型社會建設成員單位工作實行月檢查、季通報、半年考核，確保各項創建工作順利開展。

（二）加強制度建設，建立節水型社會建設的長效機制 為了促進節水型社會建設進程，形成節水型社會建設的長效機制。第一，進一步建立完善了與節水相關的法規、制度、制定了規劃。完善了《隴縣節約用水管理辦法》、《隴縣節水工程“三同時”管理辦法》、《隴縣取水許可暨水資源費征收管理辦法》和《隴縣入河排污口監督管理辦法》等。同時，加強了規劃支撐，編制完成了《隴縣“十二五”節水型社會建設規劃》等規劃，提出了我縣節水灌溉規劃的目標和主要任務，總體布局和和發展重點，對于全縣節水灌溉發展具有重要意義。第二，制定了節水相關政策。一是確定了節水目標責任制制度，二是加強對節水器具推廣的指導，三是制定了農業水資源管理辦法，四是推行了超定額累進加價的水費計收制度。第 三，全面實行單位用水定額管理。一是在嚴格實行總量控制的前提下，全縣所非居民用水單位已實行計劃用水、定額管理。在市上下達我縣的取水總量控制范圍內，實行了計劃用水，將用水指標按年度分配到各用水企業，實行節獎超罰；二是堅持取水許可審批制度和建設項目水資源論證制度，初步形成了以總量控制、計劃管理為核心的節水管理體系。通過節水制度建設，逐步使節水型社會建設工作走上了以管理促用水方式轉變，以管理促創建工作深入開展的軌道，逐步形成節水型社會建設的長效機制。

（三）加快節水工程建設，促進節水型社會建設上水平節水型社會建設，項目是支撐，投入是保障，惠民是目的。今年以來，我們把加快節水項目工程建設作為節水型社會建設的有力抓手，積極爭取項目，認真實施項目，以項目帶動節水型社會建設上臺階、上水平。一是實施農業節水工程。先后實施農發、以工代賑、段家峽灌區節水改造工程等項目，投入資金1800萬元，發展農業節水灌溉面積 21000畝，使農業灌溉水利用系數達到0.56。實施保護性耕作農藝節水示范點工程，在溫水鎮閆家灣村投資100萬元建成了農業節水示范點；實施果園節水工程，在牙科鄉梁甫村投資200萬元，正在建設3000畝果園節水工程。實施集雨灌溉工程，在東南演峪山、牙科予村、城關趙家坡、溫水柳曲塬、河北蘭家堡建成集雨灌溉工程 1處，投資60萬元，發展集雨灌溉面積1000畝。二是實施城鄉生活節水工程。加快城鄉供水管網改造，投資1500萬元，維修改造縣城供水管網18.4公里，管網漏損率由16%降低到12%。實施農村飲水安全工程，新修供水工程23處，解決4萬人、4300頭大家畜飲水困難問題。興建綜合性供水工程10處，發展庭院經濟100畝，有效提高水資源利用效率。三是實施水保生態工程。實施農發流域治理項目，投資300萬元，完成峽口溝流域治理30平方公里；實施基本口糧田建設項目，在全縣8個鄉鎮新修、改造基本口糧田1.2萬畝。四是實施工業節水改造工程。采取激勵措施，引導企業加快節水技術改造，淘汰技術落后、耗水量高的工藝、設備和產品，采用先進的節水技術、工藝和設備，提高工業用水的重復利用率，推廣空氣冷卻、廢污水回用等技術，先后投資600萬元完成了和氏、關山和華升鎂業公司工業節水技術改造，使工業重復用水利用率達到95%，廢污水回用率達到50%，空氣冷卻水收集利用率達到100%，使工業增加值用水年均下降5%。

（四）強化宣傳教育，形成公民良好的節水意識 節水型社會建設是一項長期而艱巨的任務，在做到“向觀念要水，向機制要水，向科技要水”的同時，我們提倡人人都樹立節水意識，人人珍惜來之不易的水資源。我們以宣傳為先導，努力營造全縣動員、全民參與、全社會支持的良好的氛圍。通過節水宣傳教育，引導居民增強節水意識，讓節水成為生活習慣，逐步成為公民的自覺行動。一是創新宣傳形式。利用元宵節、“隴州首屆社火藝術節、科技“三下鄉”活動，在城鄉進行巡回宣傳，利用“世界水日、中國水周”，開辟電視專欄，在各集鎮進行專題宣傳和咨詢服務，宣傳節水型社會建設的重要意義和《水法》等法律法規。投入宣傳經費6萬多元，制作了永久性宣傳公益廣告2處，制做宣傳牌58面，印制、發放節水社會建設工作手冊5000份，懸掛橫幅18條，現場答疑180次，使節水型社會家喻戶曉，節水理念深入人心。二是拓寬宣傳層面。由縣委宣傳部、教育局、水利局聯合組織各中小學校舉辦了節水專題講座，知識競賽，演講比賽和專刊活動，使節水型社會建設的宣傳教育工作滲透到全縣中小學校思想品德教育的各個環節，取得了較理想的效果。三是加強培訓教育。舉辦節水型城鎮、灌區、企業、單位、小區創建培訓班，印發培訓資料2套200份，通過培訓學習，全縣各部門、各鄉鎮、單位對節水型社會建設指標體系、政策法規、目標要求有了更加深入了解和正確把握，通過廣泛宣傳教育培訓，在全縣形成了濃厚的節水型社會建設工作氛圍，全民的參與意識、護水和節水意識明顯增強。

二、節水示范單元創建情況

堅持以節水單元為重點，以創建活動為載體，全面開展節水型城鎮、企業、單位、小區、示范灌區創建活動，以示范帶動節水型社會建設全面推進。一是積極開展節水宣傳活動。我們采取集中宣傳，通過小知識小竅門座談講座、致公民一封信、小區文化宣傳等形式，在第二高級中學、凱悅酒店、居泰園、宇峰花園住宅小區、和氏乳品、關山乳業、段家峽灌區、豐收灌區、城關鎮等節水單位、小區、企業、灌區、城鎮、大造聲勢，使大家能夠了解節水，關注節水，主動參與節水活動。二是實施節水器具更新改造工程，把節水工作落到實處。針對各示范點的節水器具普查情況，出臺有關補償政策，鼓勵創建的節水企業、節水單位、節水小區更換節水龍頭100個、節水座便器30個、節水淋浴器等設施100臺，使節水工作取得較大成效。特別是居泰園和宇峰花園小區，在創建活動中，從創建氛圍營造、節水器具更換、群眾節水意識等方面表現突出，創建成效顯著。三是實施節水工程改造，提高了水資源利用率。段家峽節水灌區積極爭取資金1400多萬元，投入到段家峽南干渠維修改造工程中，加大渠道的防滲處理和維修改造加固，使水資源得到有效利用。通過三年努力，我縣示范單元創建活動效果明顯，對全縣節水型社會建設創建工作起到了良好的示范引導作用。

各位領導、同志們，節水型社會建設只有起點，沒有終點，任重而道遠，我們還有長期、大量的工作要做，我們將以這次檢查指導為契機，全面做好節約用水工作。按照我縣建設三級城市的總體部署，通過采取法律、行政、科技、經濟等綜合措施，進一步完善制度建設，規范節水管理，強化重點行業節水，夯實節水科技支撐體系，創新節水宣傳，增強公民節水意識，有效提高用水效率和效益，努力實現生活用水適量增長，工業用水零增長，農業用水負增長的目標。深入全面推進節水型社會建設，倡導文明用水、節水減排的綠色生活方式，為經濟社會發展爭取水資源承載空間，為改善恢復生態環境節留水源保障空間，以有限水資源有效支撐我縣經濟社會可持續發展，為建設寶天平城市圈中心生態花園城市提供支撐。

第二篇：2017全水資源管理和節水型社會建設

2017全市水資源管理和節水型社會建設

先進單位（先進集體）名單

一、水資源管理先進單位（先進集體）江陰市水資源管理辦公室 江陰市周莊水利農機管理服務站 宜興市水利農機局水政科 宜興市橫山水庫管理所 宜興市油車水庫管理所 梁溪區廣益街道辦事處城管科 錫山區東港鎮水利管理站 惠山區惠山經濟開發區水利管理站 濱湖區水利局水政水資源科 新吳區河道工程管理所 無錫市水文局 無錫市藍藻治理辦公室

二、節水型社會建設先進單位（先進集體）江陰市月城水利農機管理服務站 江陰市南閘實驗學校 宜興市萬石小學 梁溪區機關事務管理局

-1-無錫市五愛小學 江蘇省懷仁中學

錫山區恒天中纖紡化無錫有限公司 惠山區陽山鎮水利農機服務站 濱湖區胡埭鎮水利農機站 新吳區旺莊街道辦事處水利農機站 無錫市機關事務管理局 無錫市城市節約用水辦公室

-2-2017全市水資源管理和節水型社會建設

先進個人名單

一、水資源管理先進個人

徐

顏（江陰市水資源管理辦公室）薛衛東（江陰市華士水利農機管理服務站）周達（江陰市顧山水利農機管理服務站）王心怡（宜興市水利農機局）吳

倫（宜興市水利農機局）曹罕碩（梁溪區水利局）劉旻虎（梁溪區水利局）

宋靜均（錫山區錫北鎮水利管理站）范晨媛（錫山區水資源管理所）陳曉榕（惠山區洛社水利農機服務站）惠

斌（惠山區玉祁街道水利農機服務站）姚

軍（濱湖區馬圩水利農機站）

萬文秀（新吳區空港經濟開發區農經水利局）王金娥（新吳區河道工程管理所）徐

儉（市藍藻治理辦公室）鄭建中（市水文局）

二、節水型社會建設先進個人 季

春（江陰市水利農機局）

陸紅霞（江陰市城東水利農機管理服務站）徐

江（江陰市水資源管理辦公室）王振平（宜興市油車水庫管理所）孫華鑫（梁溪區水利局）朱

偉（無錫市南湖小學）徐曉玲（錫山區安鎮水利管理站）華艷萍（錫山區水利局）

季伯生（惠山經濟開發區水利管理站）俞國鋒（惠山區堰橋水利站）牟昀麗（濱湖區水利局）

鄧

威（新吳區旺莊街道水利農機站）沙

騰（新吳區安監環保局）彭

芳（市城市節約用水辦公室）尤征懿（市水文局）常

露（市水資源管理處）

第三篇：節水型社會建設

節水型社會建設建設節水型社會的背景

1.1 水資源 我國水資源人均占有量不足2200立方米，不足世界平均水平的三分之一，北方地區只有990立方米，不到世界人均值的八分之一，水污染嚴重更加劇了水資源短缺。目前全國正常年份缺水量近400億立方米，其中灌區缺水約300億立方米，全國660多座城市中有400多座城市缺水，其中近110座嚴重缺水，18個主要沿海城市就有14個缺水。城市、工業年缺水近60億立方米。據2003年不完全統計，全國有130多座城市發生了水危機或出現供水緊張狀況。尤其是京津等大城市，在連續遭遇枯水年時就會出現嚴重水危機。因此，干旱缺水對國民經濟社會造成的經濟損失是巨大的。

1.2 用水效率低下 與水資源短缺的現實相比，我國水資源利用方式粗放，在生產和生活領域存在嚴重的結構型、生產型和消費型浪費,用水效率不高，節水潛力巨大。2003年我國萬元GDP用水量為465立方米，是世界平均水平的4倍。農業灌溉用水有效利用系數為0.4～0.5，發達國家為0.7～0.8；全國工業萬元增加值用水量為218立方米，是發達國家的5～10倍，水的重復利用率為50％，發達國家已達85％；全國城市供水管網漏損率達20%左右，僅城市便器水箱漏水一項每年就損失上億立方米。建設節水型社會的必要性

在有限的水資源條件下，提高水的利用效率成為首要的解決途徑。節水型社會建設就是我們在充分利用水資源的實踐中實現水資源的優化配置而形成的一種成果。《水法》明確規定：“國家厲行節約用水，大力推行節約用水措施，推廣節約用水新技術、新工藝。發展節水型農業、工業和服務業，建立節水型社會”。全面推行各種節水措施，是各級政府的重要職責。節水與節水型社會

節水是指采取現實可行的綜合措施，減少水資源的損失和浪費，提高用水效率與效益，合理和高效利用水資源。

節水型社會就是人們在生活和生產過程中，在水資源開發利用的各個環節，貫穿對水資源的節約和保護意識，以完備的管理體制、運行機制和法制體系為保障，在政府、用水單位和公眾的共同參與下，通過、行政、經濟、技術和工程等措施，結合社會經濟結構的調整，實現全社會用水在生產和消費上的高效合理，保持區域經濟社會的可持續發展。

從上述定義可以看出，節水型社會不是在現有的社會系統上加上節水的內容，而是在社會各個層面和各個領域的具體實踐活動中，都以節水作為其社會行為的基本準則之一，建立健全相關機制體系，協調社會經濟結構，實現社會系統、生態系統和水資源的良性發展，保障水資源的持續利用對社會經濟發展的永續支撐。可以看出，節水型社會較傳統意義的節水有著更為豐富的內涵。節水型社會建設的具體內容

節水型社會建設的核心是制度建設，要建立以水權、水市場理論為基礎的水資源管理體制，形成以經濟手段為主的節水機制，建立起自律式發展的節水模式，不斷提高水資源的利用效率和效益。在建設節水型社會過程中，要明晰初始水權，要確定水資源宏觀總量控制與微觀定額管理兩套指標體系，要采取法律、經濟、工程、行政、科技等綜合調控措施保證兩套指標體系的實現。具體內容如下：

4.1 總量控制。根據國家確定的分水方案，將市可利用的水資源量作為水權，逐級分配到各縣（區）、鄉、用水戶（村、企業）和國民經濟各部門，確定各級水權，并實行總量控制。

4.2 以水定產。根據水權總量，依據現狀和未來水資源承載力，科學制定國民經濟和社會發展規劃，建立與水資源承載力相適應的經濟結構，實行以水定產業、以水定結構、以水定規模、以水定灌溉面積。

4.3 定額管理。依據水權總量，核定單位工業產品、人口、灌溉面積的用水定額和基本水價。以定額核總量、總量不足調結構，定額內用水執行基本水價，超定額用水加價收費。

4.4 公眾參與。在水資源管理和開發利用過程中，貫穿民主政治的思想，逐級選舉產生用水戶協會，參與水權、水價、水量的管理和監督，由村級用水戶協會管理村集體水權，配水到戶，并負責斗渠以下水利工程的管理、維修和水費收取。

4.5 水權流轉。在用水戶協會和政府水管部門的監督下，用水戶有權以有償轉讓的方式出售水量。轉讓價格按照效益優先、兼顧公平的原則，在接受政府宏觀調控指導的前提下，隨行就市。

4.6 城鄉一體。由水行政主管部門對水資源實行統一規劃，統一調度，統一發放取水許可證，統一征收水資源費，統一管理水量水質，實行城鄉水資源統一管理。節水型社會建設效果的評價體系

節水型社會建設評估包括兩個層面，一是通過社會、經濟與生態協調性指標來評估節水型社會試點建設的整體效果，二是通過節水指標來評估節水措施落實效果。評價體系主要由宏觀整體評價和微觀指標評價兩部分組成。評價具體操作需要通過指標來實現，指標選取過程中要充分注意指標的典型性、全面性和可操作性。

5.1 宏觀整體評價 節水型社會建設是為了實現區域更高起點、更高層次上的可持續，在節水型社會建設過程中，節水、經濟發展和生態系統保護是統一協調的關系。從經濟發展、資源狀況和生態系統三方面來對比試點前后的社會狀態，以評估節水型社會建設的宏觀效應。5.2 微觀節水評價 在宏觀整體評價的基礎上，為進一步考察節水型社會建設的具體實踐狀況，還需對具體的節水效果進行微觀指標評價。具體評價內容包括綜合指標評價、農業節水指標評價、工業節水指標評價、生活節水指標評價、生態用水指標評價以及水環境指標評價等方面。節水型社會建設的保障措施

為保障節水型社會建設目標實現，必須采取一系列保障措施，最為迫切和重要的保障措施主要包括以下三個方面。

6.1 建立健全各級領導機構和相關工作機制 有效的各級領導和工作機制是試點建設的首要保障措施。主要包括以下兩方面的內容，一是落實行政首長負責制，成立由地方行政首長親自掛帥，有關部門負責同志參加的工作領導小組，建立起統一有序的工作機制，協調各縣（市）之間、水務局與各職能交叉部門之間、行政區水資源管理與城市水務管理之間的關系，保障具體工作能真正落到實處；二是必須建立起由上而下的運轉靈活、信息通暢的節水型社會試點建設工作機制，協調處理上下各級之間、地方政府和流域機構之間的各方關系，切實做到溝通及時、工作高效。

6.2 配置穩定的技術咨詢力量，組成專家指導委員會 節水型社會建設是一項原創性很強的綜合工作，既無現成模式可供借鑒，也無成熟經驗可供，但試點建設時間短，實踐要求高，因此在試點建設過程中，應當廣泛吸納省內外和國內外高水平的水利科研單位，配置形成相對比較穩定的技術力量，組成專家指導委員會，既作為試點工作技術常務咨詢和協調機構，在節水型社會的總體規劃、政策措施和重大技術問題提供指導，同時也負責開展相關科學問題研究，為節水型社會建設提供相關技術支撐。

6.3 保障相關資金到位，重視配套工程建設 資金保障是節水型社會建設的主要保障措施之一，包括兩方面內容：一是國家投入資金的及時到位，不同項目資金在符合基本建設報批程序的基礎上，由相應歸口單位負責審批，并予以及時劃撥。二是地方配套資金的落實。地方政府應當建立多種投資渠道，保障配套資金的及時到位。結論

節水型社會是水資源集約高效利用、經濟社會快速發展、人與自然和諧相處的社會。建設節水型社會的核心是正確處理人和水的關系，通過建立健全相關機制體系，協調社會經濟結構，實現社會系統、生態系統和水資源的良性發展，實現水資源的高效利用、合理配置和有效保護，保障水資源的持續利用對社會經濟發展的永續支撐。

參考文獻：

[1]梁建義，徐振辭.南水北調受水區河北省廊坊市節水型社會建設試點規劃.廊坊.2006。

[2]馮城，王亞華.張掖市節水型社會建設試點資料匯編

（三）.張掖市.2004。

[3]王浩，王建華，陳明.我國北方干旱地區節水型社會建設的實踐探索。

第四篇：如何建設節水型社會（范文模版）

如何建設節水型社會

水，是人類最保貴的財富，是人類生存不可缺少的戰略資源，人們可以想象得出沒有水的世界將會是個什么樣子。因此，節約用水建設節水型社會迫在眉捷。水是極其稀少的，水量與可利用量也是十分有限的。隨著自然環境的變化，人類生產、生活需求的提高，可用水資源已經變得越來越稀缺。出于對水資源稀缺性的重新認識，決定了我們必須要對水資源進行優化配置。水資源的稀缺是長期的、全局的。特別是在春灌、秋種期，天氣干旱、降雨稀少，節約用水，合理運用，科學調度，優化配置也就是建設節水型社會優為重要。

節水型社會的本質特征是建立以水權、水市場理論為基礎的水資源管理體制，形成以經濟手段為主的節水機制，建立起自律式發展的節水模式，不斷提高水資源的利用效率和效益，促進經濟、資源、環境協調發展。建設節水型社會是對生產關系的變革，是制度建設，是一場革命。

節水型社會和通常講的節水，既互相聯系又有很大區別。無論是傳統的節水，還是節水型社會建設，都是為了提高水資源的利用效率和效益，這是它們的共同點。但要看到，傳統的節水，更偏重于節水的工程、設施、器具和技術等措施，偏重于發展節水生產力，主要通過行政手段來推動。而節水型社會的節水，主要通過制度建設，注重對生產關系的變革,形成以經濟手段為主的節水機制。通過生產關系的變革進一步推動經濟增長方式的轉變，推動整個社會走上資源節約和環境友好的道路。

節水型社會的制度建設要解決的是全社會的節水動力和節水機制問題。一個人做某件事情要有動力，一個社會做某件事情也要有動力。動力來自兩個方面，一個是靠社會成員內心的自覺，靠道德和良知的引導；一個是靠外界的約束和激勵，靠壓力和推力，并把這種約束、壓力和推力轉化為自覺的行為。搞節水型社會建設，固然要進行宣傳教育，使得全社會都能了解我國的基本水情，了解我國水資源短缺的嚴峻形勢，從而增強節水的意識，自覺節水。但根本的還是要建立一整套制度，建立一種體制、機制，使得各行各業、社會成員受到普遍的約束，需要去節水；通過制度創新，使得全社會能夠獲得制度的收益，愿意去節水，使節水成為用水戶自覺、自發的長效行為，而不是僅靠行政推動的權宜之計。

建設節水型社會，簡單來講主要有以下幾個步驟：

（1）明晰初始水權。

明晰初始水權是節水型社會建設的工作基礎。初始水權是國家根據法定程序，通過水權初始化而明晰的水資源使用權。通常，水權有廣義和狹義之分，廣義的水權包括水的所有權、使用權、經營權、轉讓權等。在我國，水的所有權屬于國家，國家通過某種方式賦予水的使用權給各個地區、各個部門、各個單位。因此，我們所講的水權是狹義的水權，也就是水的使用權。

（2）確定水資源宏觀總量與微觀定額兩套指標體系。

明晰初始水權是水權管理的第一步，還要建立兩套控制指標體系，一套是水資源的宏觀總量指標體系，一套是水資源的微觀定額指標體系。

水資源的宏觀總量指標體系用來明確各地區、各行業乃至各單位、各企業、各灌區的水資源使用權指標，實現宏觀上區域發展與水資源承載能力相適應。

水資源的微觀定額指標，用來規定單位產品或服務的用水量指標。通過控制用水定額的方式，來提高水的利用效率，達到節水目標。

（3）綜合采用法律措施、工程措施、經濟措施、行政措施、科技措施，保證用水控制指標的實現。

（4）制定用水權交易市場規則，建立用水權交易市場，實行用水權有償轉讓，實現水資源的高效配置。

（5）用水戶參與管理。

建設節水型社會要鼓勵社會公眾以各種方式廣泛參與，使得相關利益者能夠充分參與政策的制定和實施過程。如成立用水戶協會，參與水權、水量的分配、管理、監督和水價的制定。用水戶協會要實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，充分調動廣大用水戶參與水資源管理的積極性。

節水型社會建設中應注意的幾個問題

（1）要發揮政府的主導作用。建設節水型社會的政策支持和資金支持；根據水資源承載能力，調整經濟結構和產業結構，分配初始用水權；制定科學的水價形成機制和公平的水市場交易規則，監督水權交易；保障公民，特別是弱勢群體基本生活用水的權利和用水安全；保障生態用水和環境用水等等。

（2）無論是缺水地區，還是豐水地區，都要建設節水型社會。豐水地區和缺水地區建設節水型社會，目的都是為了提高水資源的利用效率和效益，都是為了促進科學發展。所不同的是：缺水地區的水權分配受控于“宏觀控制指標”；可以充分利用水權交易市場，實現水資源的優化配置。豐水地區的水權分配取決于“微觀定額指標”；注重發揮水價的調節作用，實現水資源的高效利用。

（3）要把節水與治污結合起來。

只有把節水和治污結合起來，節水的效果才能更快的表現出來，才能讓人民享受的更多的實惠，才能給子孫后代留下更多的寶貴財富！

第五篇：縣城開展節水型社會建設試點縣工作匯報

文章標題：縣城開展節水型社會建設試點縣匯報

縣城開展節水型社會建設試點縣匯報

省水利廳把**申報列入節水型社會建設試點縣，充分說明對**水利高度重視。為確保**建設節水型社會活動取得預期效果，我們將高度統一思想，提高認識，增加使命感和緊迫感，采取切實有效的措施，加快步伐，全面推進節水型社會建設。現將前期情況匯報如下。

一、基本情況

1、經濟社會現狀

**縣位于##，是一個以低山和丘陵為主要地貌特征的農業縣，國家級貧困縣。全縣總人口xx萬人，其中，農業人口xx萬人，國土面積xx平方公里。耕地面積xx公傾，2003年實現國內生產總值xx億元。全縣第一、二、三產業增加值占國內生產總值的比重為31.1：35.2：33.7，完成農業總產值xx億元，全縣糧食播種面積為xx公傾。全縣完成工業增加值xx萬元。城鎮居民人均可支配收入年均增長6，農民人均純收入年均增長3.4。

2、水資源現狀

全縣共有主要大小河流15條，分氵員　水和澴水兩大水系。其中澴水為全縣最長的河流，流經我縣8個鄉鎮及城區全長60公里。**縣多年平均降雨量1119.8mm，多年平均徑流深350.5mm，年徑流系數0.313，年平均徑流總量4.18億m3。地下水資源貧乏，地下水年可開采量為0.168億m3，主要集中在澴河兩岸的漫灘和一級階地及雙峰山周圍。過境水由澴河東、中、西三支來水，匯合于**縣花園鎮，組成澴河干流，于白沙鎮出境。澴河境外總流域面積2089.39km2，多年平均徑流量為9.28億m3，多年平均過境水量為7.62億m3。天然水資源總量為11.968億m3。人均地表水資源量為664.44m3，畝均地表水資源量為918.68m3，低于湖北省平均水平。水資源可利用總量：當p＝50％時，可利用量為41225萬m3，當p＝80％時,可利用量為33898萬m3,當p＝95％時，可利用量為28877萬m3。**縣地表水水質較好，水的礦化度低，pH值、總硬度適中，水體中主要離子含量在正常范圍內。地下水水質一般較好，但局部地區地下水含鐵量較高。水質污染較嚴重的是入境水。澴水上游大悟城關、黃麥嶺磷礦、芳畈銅礦、廣水鎮、應山城關等地，工業廢水和生活污水的排放，致使澴河水質受到不同程度的污染。澴河有43.5km被污染，污染物氨、氮平均含量1.78mg/L，極值達6.98mg/L，屬Ⅲ類水。

3、水工程現狀

建國以來，我縣人民在各級黨委、政府的正確領導下，為抗御洪災和旱災，發揚自力更生，艱苦奮斗的精神，投資投勞共新建大小水利工程26017處。其中大中小型水庫29座，塘堰、河壩25988處，40KW以上泵站148處，裝機總容量9865kw，工程總蓄水能力30062萬m3。

全縣現有29座大中小型水庫。其中大中型水庫4座：觀音巖大(二)、芳畈、金盆、滑石。4座水庫總承雨面積為210km2，水域面積18750畝，總庫容21790萬m3，調洪庫容7392萬m3。小型水庫25座：小(一)型水庫9座，總承雨面積58.8km2，庫容2140萬m3；小(二)型水庫16座，總承雨面積21.2km2，庫容770萬m3。五大灌區現有干渠12條，全長255.5km；支渠54條，全長299.6km；渡槽18座，全長4272m；隧洞11處，全長2858m；閘類72處，橋類157處，斗門357處。國營陸家山泵站總裝機1960/7(KW/臺)。

4、管理體制現狀

**縣水務局為縣政府水行政主管部門，主管全縣水行政執法、水利工程建設、水資源管理、水工程管理、防汛抗旱、節水、防污、水土保持生態環境建設、水產漁業技術指導等。下轄工程管理、城市供水、水產漁業等13個企事業單位，共有干部職工438人。全縣12個鄉鎮分別設立水利管理站，共有水利管理員59人，其人事、經費均有鄉鎮統籌負擔。水務局下轄的6個水管單位均為事業單位。由于受計劃經濟和傳統管理模式影響，單位定位不準，權責不分，非企非事，機制不活，管理粗放。水管單位主要收入來源是工程水費，由于水價低廉，水費政策不能執行到位，收費率低，每年農業灌溉水費實收率僅為30－40％，工程管理運行和維修養護經費沒有保障。因此，進行工程管理體制改革勢在必行。城市供水為企業性質，屬自收自支，自負盈虧單位，主要經營業務以自來水供應，管網安裝及零配件銷售，純凈水生產銷售等為主，目前，由于管理機制、制度還不健全，供水設施還不完善，還不配套，水資源浪費較大。

二、存在的主要問題

1、水資源缺乏

通過對**縣現有蓄、引、提水利設施可供水量及國民經濟各部門用水量的分析計算，可以看出**縣水資源開發利用$