第一篇：夏邑縣梁園中學關于在全校黨員及教師中加強作風建設開展創先爭優活動的實施意見[模版]

夏邑縣梁園中學

關于在全校黨員及教師中加強作風建設深入開展“創先爭優”活動的實施意見

為鞏固和拓展深入學習科學發展觀活動成果，進一步加強黨的基層組織建設，推動我校教育事業又好又快發展，根據縣教育局及城關鎮黨委安排部署，結合我校教育實際，決定在全校黨員及教師中加強作風建設，創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動。現就活動開展提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“創先爭優樹良好師風，改革創新譜教育新篇”為主線，以“踐行科學發展觀，辦人民滿意教育”為目標，從我校實際出發，強化舉措，開拓創新，統籌推進黨的基層組織建設，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和共產黨員先鋒模范作用，促進社會和諧、服務人民群眾中建功立業，爭創基層黨建先進單位工作中實現創先爭優。

二、活動目標

1、我校以辦人民滿意教育為主題，結合規范辦學行為和教育改革的實際，加強黨員干部、教師隊伍建設工作，深入開展“樹立良好師風，爭當育人標兵；樹立良好學風，爭當學習標兵;樹立良好作風，爭當服務標兵”的“三樹立三爭當”主題實踐活動。

2、在我校中通過設立黨員教研和后勤服務崗、黨員學科帶頭人，開展黨員結對助學、黨員志愿服務，爭創“優秀共產黨員·師德標兵”等發揮黨員作用，創建“五好四強”黨組織，努力辦人民滿意的教育。

3、推動科學發展。鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，進一步解決影響和制約教育科學發展的突出問題，自覺在解決熱點難點問題、促進教育改革發展上臺階、當先鋒、作表率。

4、服務人民群眾。牢固樹立服務師生、服務社會意識，普遍推行黨組織和黨員聯系、幫扶辦法，努力解決師生員工最迫切、最集中的實際問題，進一步融洽師生之間、黨員與群眾之間、學校與社會之間的關系。

三、主要內容

開展創先爭優活動，以創建“五好四強”先進基層黨組織、爭當“五帶五爭”優秀共產黨員為主要內容。

創建先進基層黨組織，以開展“五好四強”先進基層黨組織創建活動為總抓手。先進基層黨組織的基本要求是：學習型黨組織建設成效明顯，努力在推動工作和自身建設上做到“五好”；出色完成黨章規定的基本任務，努力在發揮作用上做到“四強”。“五好”的標準是：一是領導班子好。二是黨員隊伍好。三是工作機制好。四是工作業績好。五是群眾反映好。“四強”的標準是：一是推動發展強。二是服務群眾強。三是凝聚人心強。四是促進和諧強。

優秀共產黨員的基本要求是模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶五爭”：一是帶頭學習提高，爭當勤學標兵。二是帶頭創造佳績，爭當敬業模范。三是帶頭服務群眾，爭當為民先鋒。四是帶頭遵紀守法，爭當自律表率。五是帶頭弘揚正氣，爭當和諧衛士。

四、具體要求

根據我校實際情況和黨員的崗位特點，明確活動的目標任務，確定具體活動主題，精心設計特點鮮明、務實管用的活動載體，找準開展活動的著力點。圍繞做好教職工思想政治工作、促進教育事業發展設計載體，通過創建課題攻關黨員先鋒團隊，開展思想政治教育、學科帶頭人、模范教師評比和爭當師德標兵等活動，努力發揮黨員作用。

開展創先爭優活動，要讓廣大師生充分參與到活動中來，主動聽取師生意見建議，接受社會監督，并通過基層黨組織和黨員的創先爭優，帶動共青團等群團組織廣泛開展創建先進集體、爭當先進個人活動，在我校形成創先爭優的濃厚氛圍。

五、方法步驟

按照教育局的統一部署，我校創先爭優活動圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點展開，分四個步驟進行。

（一）動員部署階段(2010年5月底一6月中旬)。

主要抓好四項工作：一是動員部署。在6月底前召開動員大會，進行安排部署，通過懸掛橫幅、書寫標語、黑板報等形式搞好宣傳發動，營造社會氛圍。二是制定方案。對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。三是組織學習。組織黨員和教師認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話和相關文件，學習《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，切實把進一步解決影響和制約教育事業科學發展的突出問題貫穿始終，切實把推進教育綜合改革、全面提升教育發展質量、更好服務經濟社會發展貫穿始終。進一步統一思想認識，積極投入到創先爭優活動中來。黨組織負責人要至少進行一次學習輔導。全體黨員要認真撰寫讀書筆記，領導班子成員要撰寫心得體會。開展“我為組織建一言”活動，每名黨員為黨組織至少提一條合理化建議，集思廣益，共謀發展。

（二）全面爭創階段(2010年6月中旬—2011年7月中旬)。

主要搞好公開承諾。要把學習實踐活動整改落實后續工作納入其中，并采取適當方式向群眾公布，進行承諾，接受群眾監督。

一是積極創建學習型黨組織。通過深入學習相關業務知識，開展知識講座，不斷提高教師工作能力和思想覺悟。

二是“結對幫扶”活動，黨員和教師結成幫扶對子，深入課堂、深入學生，解決困難、辦好事實事。

三是“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、到革命教育基地參觀、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。今年“七一”前，集中一周時間，組織黨員進行一次黨性分析，通過座談會、談心交心、專題組織生活會等形式認真查找自身存在的問題，開展批評和自我批評，在職黨員應撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進行評議。

四是“崗位奉獻”活動。以師德師能建設為契機，開展“強素質，鑄師魂”、“講師德，比教風”活動，對廣大黨員普遍進行師德師風教育。組織黨員、教師開展講課比賽、演講比賽、崗位練兵等活動，發揮好黨員的先鋒模范作用，在本職崗位上創一流業績。

五是“服務群眾”活動。組織黨員開展結對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯系和服務師生、奉獻社會工作。開展師生間的“一幫一”活動。各學校教職工黨員與一名學生結成幫扶對子，圍繞辦人民滿意的教育，著力解決教育、教學和管理方面的突出問題，教師黨員要充分發揮模范帶頭作用，帶頭提升教學水平，帶頭創新教學方式，爭創“教學標兵”。

六是“亮牌示范”活動。通過佩戴黨徽、懸掛黨旗、黨員先鋒崗等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發揮先鋒模范作用。有計劃地確立一批黨員示范崗位，發揮帶動作用。

七是“組織創新”活動。以創建管理規范化學校為契機，進一步加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規范化建設，開展“抓管理，提質量”系列活動，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強創造力凝聚力戰斗力。完善基層黨建述職、考核、評議制度，健全黨領導的基層民主自治機制，推進黨建工作創新。

（三）鞏固提高階段(2011年7月下旬一2012年6月底)。

1.樹立先進典型。在開展“五項活動”的基礎上，確定一部分黨員和教師為師德標兵、教學標兵，擴大典型影響力。

2.搞好對照檢查。所有黨員和教師，都要對照本學校的先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3.提高創建實效。對照創先爭優標準，著眼全面提升，加強各支部組織建設，使處于先進的當好標桿、中間狀態的規范提高、相對后進的改變面貌，各單位、學校“五個好”黨組織、“五個帶頭”黨員的比例都有較大幅度提高。

（四）總結完善階段(2012年7月—黨的十八大召開前)。

圍繞向黨的十八大獻禮，重點抓好四項工作：一是展示成果。通過多種形式，全面回顧我校創先爭優活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進教育科學發展的成果。二是搞好總結。我校要對創先爭優活動進行認真總結，查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。我校采取適當方式組織黨員、師生進行評議。四是完善機制。將活動中好的經驗、做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

六、切實加強組織領導

(一)明確領導責任，有序組織實施。

（二）注重宣傳引導，營造濃厚氛圍。

（三）強化督促檢查，確保活動實效。

（四）堅持統籌兼顧，推動互促共進。

第二篇：黨員開展創先爭優活動實施意見

黨員開展創先爭優活動實施意見

黨員開展創先爭優活動實施意見

在黨的基層組織和黨員中開展創先爭優活動是推進黨的建設一項重要的經常性工作。最近，中央對深入開展創先爭優活動作出部署、提出明確要求，這是鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措。根據《中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》和《省委組織部、省委宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》精神，結合我市實際，現就在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動提出如下實施意見。

一、把握深入開展創先爭優活動的總體要求

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展”為主線，以“筑牢堡壘創先進、履職敬業爭優秀”為主題，堅持從本地區本部門本單位實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業，為我市科學發展、加快發展、率先發展提供堅強的組織保證。

推動科學發展，要求基層黨組織進一步鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，解決影響和制約科學發展的突出問題，認真履行職責，自覺推動經濟發展方式轉變，建立和完善保障科學發展的長效機制,不斷提高領導和推動科學發展的能力水平。黨員要以模范行

動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務，在服務和促進科學發展中當先鋒、作表率。

促進社會和諧，要求基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態和利益訴求，有針對性地做好教育引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，用“寬容大氣、自強不息”的城市精神凝心聚力；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；及時掌握社情民意，排除不安定因素，努力維護社會穩定和諧；在急難險重任務和重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明、迎難而上、敢于負責。

服務人民群眾，要求基層黨組織和黨員圍繞“察民情、解民憂、傳民聲、聚民心”，豐富載體活動，不斷深化基層黨組織服務民生體系建設，充分發揮基層黨組織在服務民生工作中的組織領導、協調指導作用和廣大黨員干部的模范帶頭作用，著力解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題。

加強基層組織，要求基層黨組織進

一步優化組織設置，擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，不斷創新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，努力激發黨員隊伍的生機活力，大力提高基層黨組織帶頭人隊伍的素質，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，有效帶動其他各類基層組織建設。

二、明確深入開展創先爭優活動的主要內容

深入開展創先爭優活動，要以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員和優秀黨務工作者為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策和市委市政府的戰略部署，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的宗旨意識和黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三

是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當利益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

優秀黨務工作者的基本要求是，認

真履行崗位職責，努力成為“五個表率”：一是做加強學習的表率。自覺學習科學發展觀，學習黨建理論，學習本部門本單位相關業務知識，不斷提升綜合素質。二是做工作創新的表率。把握工作大局，創新工作載體，在服務科學發展中不斷提高黨建工作科學化水平。三是做求真務實的表率。腳踏實地，扎實工作，不斷增強黨建工作實效性。四是做踐行宗旨的表率。模范履行黨員義務，真心誠意為黨員服務、為群眾服務，切實發揮凝聚帶動作用。五是做廉潔自律的表率。堅持黨性原則，公道正派，清正廉潔，樹立黨務工作者良好形象。

各地各部門各單位在堅持以上基本要求前提下，可結合自身實際，進一步明確先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者的具體條件。

三、強化對深入開展創先爭優活動的分類指導

各級黨組織要根據不同類型基層單位實際和黨員的崗位特點，精心設計

體現特色、務實管用的載體，分類提出深入開展創先爭優活動的具體要求，做到活動內容主題突出、活動載體特色鮮明、推動發展卓有成效。

農村基層黨組織要把深入開展創先爭優活動與深化農村基層黨建工作三級聯創活動有機結合起來，以“發展現代農業、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定”為主題，以實施“三項工程”為載體，認真落實“一定三有”政策，大力推廣“四議兩公開一監督”工作法，通過設崗定責、依崗承諾、“一強雙帶”“創業帶富工程”、“黨員創業”、“黨員帶富”、“黨內幫扶”等形式發揮黨員作用，大力推進社會主義新農村建設。

街道社區黨組織要借鑒農村基層黨組織建設成功經驗，把深入開展創先爭優活動與在區、街道、社區開展基層黨建工作三級聯創活動有機結合起來，以“服務群眾、凝聚人心、優化管理、促進和諧”為主題，以創建社區黨建示范街道和示范社區為載體，認真落實“三有一

化”要求，增強服務意識，提升服務各類黨員、服務居民群眾、服務駐區單位的能力水平。通過開展黨員示范樓院、黨員志愿服務、在職黨員進社區、黨員結對幫扶、黨員定期走訪等活動發揮黨員作用，努力建設文明和諧社區。

國有企業黨組織要把深入開展創先爭優活動與深化“四好”領導班子創建活動和開展“四強”黨組織、“四優”共產黨員創建活動有機結合起來，以“發揮政治核心作用、促進企業科學發展”為主題，完善黨組織參與重大決策制度，保證參與決策、帶頭執行、有效監督，發揮選人用人主導作用，通過黨員責任區、黨員示范班組、黨員品牌工程、黨員攻關項目等發揮黨員作用，切實把黨的思想政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業的創新優勢、競爭優勢和發展優勢。

機關黨組織要把深入開展創先爭優活動與深入開展講黨性、重品行、作表率活動有機結合起來，以“服務中心、建設隊伍、走在前頭”為主題，以“三走進、三聯手、三促進”為載體，大力加強機關黨員干部思想政治建設、業務能力建設、作風建設、黨內民主建設和反腐倡廉建設，通過開展”黨員干部下基層”主題實踐活動、設立黨員先鋒崗和黨員示范窗口等發揮黨員作用，促進作風轉變，提高機關效能，努力打造基層滿意、企業滿意、群眾滿意的“三滿意”機關。

高等學校、中等職業學校和中小學黨組織要把深入開展創先爭優活動與推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設有機結合起來，以“走科學發展之路、辦人民滿意教育”為主題，以開展“教學工作站排頭、科學研究當骨干、服務社會作表率”活動為載體，通過設立黨員教學科研和后勤服務示范崗、開展黨員志愿服務、評比黨員師德標兵等活動，切實加強師德、師風、師能建設，努力創辦發展均衡、人民滿意的教育。

科研、文化、衛生、體育等事業單位黨組織要把深入開展創先爭優活動與

做好職工思想政治工作、促進事業發展有機結合起來，以“弘揚職業道德、推進事業發展”為主題，以創建“規范化黨支部”為載體，結合行業特點和事業發展需要，通過創建課題攻關黨員先鋒團隊，爭當德藝雙馨人民藝術家、人民信賴的白衣天使、為國爭光的體壇尖兵等活動發揮黨員作用，努力提升工作質量和服務水平。

非公有制經濟組織和新社會組織要把深入開展創先爭優活動與發揮黨組織和黨員作用、促進生產經營和各項業務工作有機結合起來，以“擴大雙覆蓋、增強影響力”為主題，以“學匯通、強黨建、促發展”活動為載體，用黨建工作引領文化建設，提升管理水平，深化發展內涵，凝聚各方力量，促進健康發展。通過開展黨員“亮身份、踐宗旨、強技能、比奉獻、促和諧”、“黨員示范崗”、“我是黨員&8226;向我看齊”等活動發揮黨員作用，不斷增強黨的工作在“兩新”組織中的影響力、凝聚力和戰斗力。

四、把創先爭優活動不斷引向深入

創先爭優活動是推進黨的建設新的偉大工程的重要載體，既要立足長遠經常抓，也要明確階段性目標任務集中抓。從現在開始到2011年7月，著重圍繞與學習實踐科學發展觀活動有效銜接和迎接建黨90周年開展活動；從2011年7月到黨的十八大召開，著重圍繞向黨的十八大獻禮開展活動。主要分五個步驟進行。

廣泛發動，安排部署。主要抓好三項工作：一是動員部署。市、縣區、開發區、市直黨委要層層召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動。二是制定方案。基層黨組織要結合實際制定開展創先爭優活動的實施方案，黨員要提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。三是組織學習。基層黨組織和廣大黨員要認真學習中央和省市委關于深入開展創先爭優活動的有關部署和要求，統一思想認識，積極投入到創先爭優活

動中來。

抓“回頭看”，整改提高。立足當前，著眼長遠，把創先爭優活動作為學習實踐科學發展觀活動的延展和深入，搞好有機銜接，鞏固和擴大學習實踐活動成果。一是繼續深化對科學發展觀的學習。結合全省正在開展的“解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展”主1 2 下一頁

第三篇：關于在全校基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見

關于在全校基層黨組織和黨員中 深入開展創先爭優活動的實施意見

在基層黨組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設的一項重要的經常性工作。為貫徹落實黨中央、中共教育部黨組和省委、市委關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動有關文件精神，結合我校實際，提出如下實施意見。

一、指導思想和主要目標

全校開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“深入學習實踐科學發展觀、推動教育事業又好又快發展”為主題，鞏固和拓展學習實踐活動成果，進一步抓好整改落實工作，完善長效機制、推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展。各單位要緊密結合本單位實際，改革創新，務求實效，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，激發各級黨組織和廣大共產黨員生機活力，以良好的精神風貌、扎實的工作作風，在推動科學發展、促進校園和諧、服務師生群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。我校創先爭優活動力求達到“組織創先進，黨員爭優秀，群眾得實惠”，力爭取得創先爭優實效，深入推動學校科學發展。

通過開展這項活動達到以下目標：

1.推動科學發展。全校各級黨組織都要緊緊圍繞推動科學發展，認真履行職責，結合《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的發布實施和我校制定中長期發展戰略規劃的工作，以更高的工作標準，創造性地落實實現科學發展新跨越的戰略任務，扎扎實實地做好本單位的各項工作，努力為學校的科學發展做貢獻。廣大黨員干部要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學習實踐科學發展觀，自覺加強黨性修養，堅定理想信念，不斷提高業務素質和崗位技能，以模范行動影響和帶領全校師生員工共同為推動學校科學發展貢獻力量。

2.促進校園和諧。學校基層黨組織和黨員要積極組織和參與平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創建工作，及時了解和掌握師生的思想動態，有針對性地做好教育引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好風氣和先進的校園文化；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作。廣大黨員要正確處理涉及自身利益的矛盾和沖突，在重大問題面前，立場堅定，旗幟鮮明，主動做群眾工作，發揮模范帶頭作用，捍衛國家和人民利益，保護學校和集體的利益，堅決維護學校和諧穩定。

3.服務廣大師生。學校基層黨組織和黨員要密切保持同師生員工的血肉聯系，充分尊重師生，緊緊依靠師生，認真傾聽師生呼聲，及時反映師生意愿，暢通民意反饋渠道，主動幫助解決師生學習生活工作中遇到的實際困難。廣大黨員要自覺踐行黨的宗旨，積極參加志愿服務，多為師生辦實事辦好事。

4.加強基層組織。基層黨組織要圍繞貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，結合學部制建設，完善基層黨建工作新格局，不斷優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，落實管黨責任，積極推進學習型黨組織建設，加強黨員培訓，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用；通過基層黨組織建設，帶動工會、共青團、學生會等各類基層組織建設。

二、主要內容

根據中共教育部黨組、省委、市委部署，開展創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員、爭當優秀黨務工作者為主要內容。

1．創建先進基層黨組織，要努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子要在深入學習實踐科學發展觀中發揮表率作用，積極推動黨的路線方針政策在學校的貫徹落實，有較強的凝聚力和戰斗力，始終成為堅持社會主義辦學方向、團結協作、求真務實、顧全大局、勤政廉潔的堅強領導集體。二是黨員隊伍好。廣大黨員始終做到理想信念堅定，宗旨觀念牢固，黨員意識強，嚴格遵紀守法，黨員群體的積極性、主動性、創造性和先鋒模范作用得到充分發揮。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序，黨員民主參與、民主選舉、民主監督的渠道暢通。四是工作業績好。基層黨組織圍繞中心、服務師生成績突出，戰斗堡壘作用充分發揮。五是群眾反映好。黨群干群關系密切，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。先進基層黨組織應在學習型黨組織建設中成效明顯，出色完成黨章規定的義務。2．爭當優秀共產黨員，要努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念，模范履行黨章規定的義務；認真學習科學文化知識，教工黨員應成為教學科研、服務、管理等工作的行家里手，學生黨員應成為廣大學生學習上的領路人。二是帶頭爭創佳績。熱愛黨的教育事業，具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在工作和學習上取得突出成績。三是帶頭服務群眾。宗旨意識強，密切聯系群眾，全心全意為師生服務，積極幫助群眾和師生解決實際困難，自覺維護群眾和師生的正當利益。四是帶頭遵紀守法。組織紀律觀念強，自覺遵守黨的紀律和廉潔自律各項規定，模范遵守國家法律法規和校紀校規。五是帶頭弘揚正氣。正義感強，自覺樹立社會主義榮辱觀，發揚社會主義新風尚，遵守社會主義道德規范，弘揚高尚品德，自覺加強學術誠信和學風建設，敢于同不良風氣、違法違紀行為作斗爭。

3．爭當優秀黨務工作者，要努力做到“五個強”：一是黨性觀念強。認真學習科學發展觀，善于用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題，經得起各種風浪的考驗。二是能力素質強。熱愛和熟悉黨務工作，模范執行黨的路線方針政策，有較強的宣傳教育、組織協調、群眾工作能力。三是創新意識強。解放思想、開拓創新，積極探索新形勢下黨務工作的方法和途徑，創造性地開展工作。四是工作作風強。求真務實、腳踏實地、埋頭苦干，真心實意為黨員群眾服務，在黨員和群眾中有較高威信。五是自律意識強。依法辦事、清正廉潔、為人正派，自覺接受黨和人民的監督，不濫用職權，不謀取私利。

各單位要結合實際，將上述內容具體化，便于實施操作和考評。

三、分類指導

學校各級黨組織要圍繞推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設，并結合貫徹落實新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》開展創先爭優活動。要根據本單位的實際情況和黨員崗位的鮮明特點，確定具體、實在的活動主題，按照“聯系實際、注重實踐、務求實效”的原則精心設計活動載體。通過開展創先爭優活動，全面提高高等教育質量，提高人才培養質量，提升科研水平，增強社會服務能力，優化結構，辦出特色，努力辦好讓人民滿意的高等教育。

加強分類指導是學習實踐活動的成功經驗，各單位要根據本單位的特點和基層黨組織的職責任務，對教職工黨員、學生黨員、離退休人員中黨員等不同群體，對學部（學院、系）、機關（直屬單位、附屬單位）、后勤、產業等不同單位，形成具有不同特點的活動要求，加強分類指導。創先爭優活動應與學習實踐活動的實踐載體相銜接，也可以針對當前大家最希望黨組織和黨員發揮先進模范作用的問題設計活動載體。總的原則是有利于黨組織開展活動，有利于黨員參加，有利于活動取得實效。活動載體要保持相對穩定和連續，不宜經常變換；內容要緊密結合中心工作，與時俱進、不斷創新，防止空泛化。注意吸收黨外領導干部、專家學者參與活動，認真聽取他們的意見，充分發揮他們的作用。學部（學院、系）教工黨組織和教工黨員要以“創新·育人”為重點，圍繞推進教育改革、做好教書育人、加強師德師風建設等設計載體。教工黨支部要進一步創新學習機制、創新設置方式、創新活動內容、創新活動方式，通過設立黨員（黨支部）教學科研示范崗、開展黨員掛牌服務等發揮黨員作用，使黨支部真正成為推動本單位科學發展的發動機和戰斗堡壘；教工黨員要爭當“優秀共產黨員·育人模范”、“優秀共產黨員·師德表率”、“優秀共產黨員·教學名師”、“優秀共產黨員·學科英才”，使黨員教師成為本單位教書育人和教學科研的主力軍和先鋒隊。

學生黨組織和學生黨員要以“學習·成才”為重點，通過黨支部創先活動方案立項評選、優秀學生黨員評選等活動，鼓勵黨支部爭做“學理論的先鋒隊”、“學知識的先鋒隊”、“學品行的先鋒隊”，鼓勵學生黨員勇當“優秀共產黨員·學習標兵”、“優秀共產黨員·實踐標兵”、“優秀共產黨員·創新標兵”、“優秀共產黨員·品行標兵”。

校機關（直屬單位）的黨組織和黨員、學部（院系）機關的黨組織和黨員，要以“服務·效能”為重點，圍繞“建設一流隊伍、培養一流作風、創造一流業績”設計活動載體。各黨支部要努力成為創建“學習型、服務型”機關的動力源，鼓勵機關黨員努力成為“講黨性、重品行、作表率”的典范，爭做“優秀共產黨員·服務模范”、“優秀共產黨員·業務標兵”、“優秀共產黨員·創新先鋒”。鼓勵附屬高中和附屬學校教工黨員爭當“優秀共產黨員·師德標兵”、創建課題攻關黨員先鋒團隊。后勤黨組織和全體黨員要以“保障·服務”為重點，圍繞“顧全大局、真情服務、提升技能、全力保障”設計活動載體，各黨支部要組織全體黨員并帶動本單位群眾，培養大局觀念，強化服務意識，增強專業技能，提升保障能力，充分發揮后勤作為保障全校師生工作、學習、生活主力軍的作用，后勤系統的黨員要爭做“優秀共產黨員·崗位能手”、“優秀共產黨員·敬業模范”、“優秀共產黨員·保障先鋒”。

產業系統的黨組織和黨員要以“創業·增效”為重點，圍繞“敬業創業、做大做強”設計活動主題。產業系統黨支部要爭做企業自主創新的先鋒隊，企業和諧發展的生力軍。產業系統的黨員要勇當“優秀共產黨員·創業先鋒”、“優秀共產黨員·敬業楷模”。

離退休黨組織和黨員要以“永葆先進·健康有為”為重點，圍繞“關心發展、關心下一代，獻計獻策”設計活動主題。各離退休黨支部要爭做凝聚老同志智慧的先鋒隊，保障老同志身心健康的先鋒隊，推進校園和諧的先鋒隊。離退休黨員要爭做“優秀共產黨員·老有所為標兵”，關心學校發展，繼續為育人做貢獻。

四、基本要求

開展創先爭優活動，各級黨組織要認真吸收和借鑒深入學習實踐科學發展觀活動的做法和經驗，突出重點，抓住關鍵，統籌安排，扎實推進。

1.思想發動。各級黨組織要召開動員會議，主要領導作動員講話，層層搞好思想發動，引導廣大黨員把思想認識統一到中央、中共教育部黨組和省委、市委的決策與部署上來，深刻認識開展創先爭優活動的重要意義，明確開展創先爭優活動的指導思想、目標要求、主要內容和總體安排，充分調動基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性，為開展好創先爭優活動奠定良好的思想基礎。

2.公開承諾。基層黨組織制定開展創先爭優活動實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。

3.領導點評。上級黨組織負責人適時對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力的方向。

4.群眾評議。基層黨組織要以“黨性觀念強不強、聯系服務群眾夠不夠、發揮先鋒模范作用明顯不明顯”為主要內容適時組織開展黨員民主評議活動。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況適時組織黨員、群眾進行評議。

5．評選表彰。結合工作總結或階段性工作小結，上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況進行考核。要把開展創先爭優活動的成效作為評估基層黨組織、評議黨員和基層黨組織領導班子成員的重要內容。在此基礎上，適時評選表彰創先爭優活動中涌現出的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。評選表彰要注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

五、時間安排

根據中央和省委部署，結合我校實際，全校創先爭優活動的總體時間安排從2010年6月開始，到黨的十八大召開前，具體分為兩個時段進行：

第一時段：從2010年6月開始到2011年6月，以迎接建黨90周年為專題，開展創先爭優活動。在搞好動員的基礎上，各基層單位要堅持抓好學習實踐活動整改落實后續工作，切實兌現向群眾做出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制；引導基層黨組織切實履行職責，共產黨員和黨務工作者立足本職崗位爭創一流業績，掀起創先爭優的高潮。2011年“七一”前夕，結合我校兩年一度的“兩先兩優”活動，評選表彰一批先進基層分黨委（黨總支）、先進黨支部、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。

第二時段：從2011年7月開始至黨的十八大召開前，以迎接黨的十八大召開為專題，開展創先爭優活動。引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加突出的工作業績，向黨的十八大獻禮。2012年“七一”前，各級黨組織要對創先爭優活動中涌現出來的先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者進行公開推選和評選，并將推選和評選出的先進單位和優秀個人上報大連市委，參加大連市 “2010—2012年創先爭優活動”先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者的專項評選。

六、組織領導

開展創先爭優活動是深化完善基層黨建工作新格局，加強我校基層黨的建設的重要任務，各級黨組織要按照中央和省委、市委的要求，切實加強組織領導，確保活動取得實效。

1.建立領導和工作機構。我校將成立由主管校領導牽頭的領導小組，由組織部、宣傳部共同組建活動辦公室，具體負責對創先爭優活動的領導和指導。各分黨委、黨總支、直屬黨支部也應該由主要領導或分管領導牽頭建立本單位的領導機構和工作機構。學校黨委將切實擔負起黨建責任主體的職責，構建黨委統一領導，組織部門和宣傳部門共同負責、相關部門參與指導的工作機制，加強對開展創先爭優活動的領導，并通過學校集中調研檢查、各基層單位互學互查等方式加強對活動的指導。基層黨組織要具體負責本單位創先爭優活動的組織實施。黨員領導干部要結合工作分工，在所分管領域和部門的基層黨組織中建立創先爭優活動聯系點，抓點帶面，指導工作。

2.統籌推進和抓實抓好重點工作。要把開展創先爭優活動作為深化完善基層黨建工作新格局的一項重要任務和實際步驟，統籌起來，協調推進，確保活動取得實效。進一步下移重心，抓好基層黨支部建設，健全組織體系，完善工作制度，創新活動方式，選好配強黨組織負責人，強化保障條件，激發生機活力；進一步激勵主體，健全黨內激勵關懷幫扶機制，關心關愛黨員，擴大黨內民主，保障黨員民主權利，多渠道調動黨員參與黨內事務的積極性和主動性；進一步實施黨群聯動，以基層黨組織和黨員的創先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯、學生會等群眾組織的配套建設和素質提升；進一步落實管黨責任，全面提升基層黨建工作科學化水平，為實現科學發展新跨越提供組織保障。

3.加強輿論宣傳。要圍繞創先爭優活動總體要求和主要內容，充分發揮校園網的作用，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳創先爭優活動的重大意義，宣傳全校各單位先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者的先進事跡和開展創先爭優活動的經驗做法和取得的成效，報道廣大黨員群眾對開展創先爭優活動的評價和感受，使創先爭優輿論宣傳工作更加生動、具體。要深入開展向先進典型學習活動，選樹黨員身邊可親可敬、可學可比的典型，堅持典型引路，營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

4.加強督促檢查。要通過召開座談會、經常性督查、隨機抽查等多種方式加強工作指導。各部門各單位黨組織要開展經常性督導檢查工作，了解創先爭優活動進展，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題，推動活動順利開展。對創先爭優活動思想不重視、工作不得力的，有關黨組織要及時提出批評，要求限期整改。

各單位應制定和上報開展創先爭優活動的工作方案，并將活動開展情況及時報我校創先爭優活動領導小組辦公室。

第四篇：關于在全鎮開展基層組織和黨員中開展創先爭優活動的實施意見

扶午黨發〔2010〕23號

中共午井鎮委員會

關于在全鎮基層黨組織和黨員中開展創先爭優

活動的實施意見的通知

各黨支部：

經鎮黨委同意，現將《關于在全鎮開展基層組織和黨員中開展創先爭優活動的實施意見》的通知印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

二〇一〇年七月二十七日

主題詞：黨的建設

黨員

創先爭優意見

通知

報：縣委組織部、宣傳部 送：鎮黨委各成員

排查不穩定隱患，化解矛盾，調處糾紛，社會治安綜合治理成效明顯。

——加強基層組織。基層組織優化組織設臵，擴大組織覆蓋，創新活動方式，學習型黨組織建設富有成效，黨員隊伍充滿活力，基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發揮。在農村“1+7”工程推進扎實有效，力爭到2012年，全鎮一類、二類村黨組織達到50%以上，60%以上的農村黨員掌握1至2門致富技術；在非公經濟領域黨組織覆蓋進一步擴大，到2010年達到30%以上。通過基層黨組織建設，帶動其他各類基層組織建設。

二、主要內容

全鎮開展創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮黨員先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯。五是群眾反應好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群關系密切。

機關要以開展“爭做學習型黨員、創建學習型基層黨組織，正當學習型干部、創建學習型領導班子”活動為載體，圍繞全縣發展與和諧大局，把黨員干部推向率先發展的第一線，推向項目建設的主陣地，推向招商引資的最前沿，切實改進機關作風，提高機關效能。

學校要以“堅持辦學方向，服務全面育人，推動科學發展”為載體，全面深化“教書育人、管理育人、服務育人”活動和“讓青春閃光、為黨旗增輝”活動，推進教育改革，本人民滿意的教育。

非公有制經濟組織和新社會組織要以“建組織、強組織、樹形象、作貢獻”為載體，擴大黨的工作和組織覆蓋面，通過創建黨建工作示范點和黨員先鋒崗等活動發揮黨員作用，貫徹黨的路線方針政策，引導和監督非公有制經濟組織和新社會組織遵守國家法律法規，團結凝聚職工群眾，維護各方合法權益，促進健康發展。

文化、衛生、體育等單位要區別不同領域個行業基層黨組織的職責任務、不同群體黨員的崗位特點，通過創建課題攻關、黨員先鋒團隊，爭當德藝雙馨黨員文藝工作者、人民滿意的白衣天使、師德標兵等活動，提升工作質量和服務水平，促進事業發展。

四、安排部署

創先爭優活動整體分為兩個階段進行：2011年7月前圍繞迎接建黨90周年開展，7月后著重圍繞迎接黨的十八大召

2、落實領導責任。創先爭優活動的領導關系按黨組織隸屬關系確定。各黨支部書記要切實履行好基層黨建工作第一責任人職責，督促、協調、指導基層黨組織抓好辦單位創先爭優活動的組織實施。領導小組成員要建立創先爭優活動聯系點，注重發揮黨建工作指導員、大學生“村官”在創先爭優活動中的作用。要以黨員的創先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯等群眾組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動。

3、廣泛宣傳引導。要充分運用報刊、廣播、現代遠程教育網絡和黨建信息網，以及手機信息平臺等傳媒手段，大力宣傳本單位先進黨組織和優秀共產黨員的先進事跡。要通過組織報告會、舉辦座談會、召開經驗交流會、努力在全鎮形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

4、加強督促檢查。健全落實黨建工作定期研究制度和創先爭優督查通報、聯系會議等制度，采取會議推進、定期檢查、隨即抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題。鎮黨組織負責人將定期對基層黨組織和黨員創先爭優活動進行點評，實施求是地肯定取得的成績，指出存在問題和努力方向。要對創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力的，及時提出批評，責令限期整改，確保創先爭優活動有序推進、取得實效。

二〇一〇年七月二十七日

第五篇：黨員開展創先爭優活動實施意見

黨員開展創先爭優活動實施意見

在黨的基層組織和黨員中開展創先爭優活動是推進黨的建設一項重要的經常性工作。最近，中央對深入開展創先爭優活動作出部署、提出明確要求，這是鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措。根據《中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》和《省委組織部、省委宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》精神，結合我市實際，現就在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動提出如下實施意見。

一、把握深入開展創先爭優活動的總體要求

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展”為主線，以“筑牢堡壘創先進、履職敬業爭優秀”為主題，堅持從本地區本部門本單位實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業，為我市科學發展、加快發展、率先發展提供堅強的組織保證。

推動科學發展，要求基層黨組織進一步鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，解決影響和制約科學發展的突出問題，認真履行職責，自覺推動經濟發展方式轉變，建立和完善保障科學發展的長效機制,不斷提高領導和推動科學發展的能力水平。黨員要以模范

行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務，在服務和促進科學發展中當先鋒、作表率。

促進社會和諧，要求基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態和利益訴求，有針對性地做好教育引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，用“寬容大氣、自強不息”的城市精神凝心聚力；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；及時掌握社情民意，排除不安定因素，努力維護社會穩定和諧；在急難險重任務和重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明、迎難而上、敢于負責。

服務人民群眾，要求基層黨組織和黨員圍繞“察民情、解民憂、傳民聲、聚民心”，豐富載體活動，不斷深化基層黨組織服務民生體系建設，充分發揮基層黨組織在服務民生工作中的組織領導、協調指導作用和廣大黨員干部的模范帶頭作用，著力解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題。

加強基層組織，要求基層黨組織

進一步優化組織設置，擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，不斷創新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，努力激發黨員隊伍的生機活力，大力提高基層黨組織帶頭人隊伍的素質，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，有效帶動其他各類基層組織建設。

二、明確深入開展創先爭優活動的主要內容

深入開展創先爭優活動，要以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員和優秀黨務工作者為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策和市委市政府的戰略部署，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的宗旨意識和黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。

三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當利益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

優秀黨務工作者的基本要求是，認真履行崗位職責，努力成為“五個表率”：一是做加強學習的表率。自覺學習科學發展觀，學習黨建理論，學習本部門本單位相關業務知識，不斷提升綜合素質。二是做工作創新的表率。把握工作大局，創新工作載體，在服務科學發展中不斷提高黨建工作科學化水平。三是做求真務實的表率。腳踏實地，扎實工作，不斷增強黨建工作實效性。四是做踐行宗旨的表率。模范履行黨員義務，真心誠意為黨員服務、為群眾服務，切實發揮凝聚帶動作用。五是做廉潔自律的表率。堅持黨性原則，公道正派，清正廉潔，樹立黨務工作者良好形象。

各地各部門各單位在堅持以上基本要求前提下，可結合自身實際，進一步明確先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者的具體條件。

三、強化對深入開展創先爭優活動的分類指導

各級黨組織要根據不同類型基層單位實際和黨員的崗位特點，精心設計

體現特色、務實管用的載體，分類提出深入開展創先爭優活動的具體要求，做到活動內容主題突出、活動載體特色鮮明、推動發展卓有成效。

農村基層黨組織要把深入開展創先爭優活動與深化農村基層黨建工作三級聯創活動有機結合起來，以“發展現代農業、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定” 為主題，以實施“三項工程”為載體，認真落實“一定三有”政策，大力推廣“四議兩公開一監督”工作法，通過設崗定責、依崗承諾、“一強雙帶”“創業帶富工程”、“黨員創業”、“黨員帶富”、“黨內幫扶”等形式發揮黨員作用，大力推進社會主義新農村建設。

街道社區黨組織要借鑒農村基層黨組織建設成功經驗，把深入開展創先爭優活動與在區、街道、社區開展基層黨建工作三級聯創活動有機結合起來，以“服務群眾、凝聚人心、優化管理、促進和諧”為主題，以創建社區黨建示范街道和示范社區為載體，認真落實“三有一

化”要求，增強服務意識，提升服務各類黨員、服務居民群眾、服務駐區單位的能力水平。通過開展黨員示范樓院、黨員志愿服務、在職黨員進社區、黨員結對幫扶、黨員定期走訪等活動發揮黨員作用，努力建設文明和諧社區。

國有企業黨組織要把深入開展創先爭優活動與深化“四好”領導班子創建活動和開展“四強”黨組織、“四優”共產黨員創建活動有機結合起來，以“發揮政治核心作用、促進企業科學發展”為主題，完善黨組織參與重大決策制度，保證參與決策、帶頭執行、有效監督，發揮選人用人主導作用，通過黨員責任區、黨員示范班組、黨員品牌工程、黨員攻關項目等發揮黨員作用，切實把黨的思想政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業的創新優勢、競爭優勢和發展優勢。

機關黨組織要把深入開展創先爭優活動與深入開展講黨性、重品行、作表率活動有機結合起來，以“服務中心、建設隊伍、走在前頭”為主題，以“三走進、三聯手、三促進” 為載體，大力加強機關黨員干部思想政治建設、業務能力建設、作風建設、黨內民主建設和反腐倡廉建設，通過開展“黨員干部下基層”主題實踐活動、設立黨員先鋒崗和黨員示范窗口等發揮黨員作用，促進作風轉變，提高機關效能，努力打造基層滿意、企業滿意、群眾滿意的“三滿意”機關。

高等學校、中等職業學校和中小學黨組織要把深入開展創先爭優活動與推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設有機結合起來，以“走科學發展之路、辦人民滿意教育”為主題，以開展“教學工作站排頭、科學研究當骨干、服務社會作表率”活動為載體，通過設立黨員教學科研和后勤服務示范崗、開展黨員志愿服務、評比黨員師德標兵等活動，切實加強師德、師風、師能建設，努力創辦發展均衡、人民滿意的教育。

科研、文化、衛生、體育等事業

單位黨組織要把深入開展創先爭優活動與做好職工思想政治工作、促進事業發展有機結合起來，以“弘揚職業道德、推進事業發展”為主題，以創建“規范化黨支部”為載體，結合行業特點和事業發展需要，通過創建課題攻關黨員先鋒團隊，爭當德藝雙馨人民藝術家、人民信賴的白衣天使、為國爭光的體壇尖兵等活動發揮黨員作用，努力提升工作質量和服務水平。

非公有制經濟組織和新社會組織要把深入開展創先爭優活動與發揮黨組織和黨員作用、促進生產經營和各項業務工作有機結合起來，以“擴大雙覆蓋、增強影響力”為主題，以“學匯通、強黨建、促發展”活動為載體，用黨建工作引領文化建設，提升管理水平，深化發展內涵，凝聚各方力量，促進健康發展。通過開展黨員“亮身份、踐宗旨、強技能、比奉獻、促和諧”、“黨員示范崗”、“我是黨員向我看齊”等活動發揮黨員作用，不斷增強黨的工作在“兩新”組織中的影響

力、凝聚力和戰斗力。

四、把創先爭優活動不斷引向深入

（一）廣泛發動，安排部署（2012年4月下旬—5月中旬）。主要抓好三項工作：一是動員部署。市、縣（市）區、開發區、市直黨（工）委要層層召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動。二是制定方案。基層黨組織要結合實際制定開展創先爭優活動的實施方案，黨員要提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。三是組織學習。基層黨組織和廣大黨員要認真學習中央和省市委關于深入開展創先爭優活動的有關部署和要求，統一思想認識，積極投入到創先爭優活動中來。

（二）抓“回頭看”，整改提高（2012年5月中旬—6月底）。立足當前，著眼長遠，把創先爭優活動作為學習實踐科學發展觀活動的延展和深入，搞好有機銜接，鞏固和擴大學習實踐活動成果。

一是繼續深化對科學發展觀的學習。結合全省正在開展的“解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展” 主 題教育實踐活動，著眼全市經濟社會發展的實際，深入學習和領會總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話精神，強化對中國特色社會主義理論體系的學習，扎實推進學習型黨組織建設，不斷增強全市廣大黨員干部自覺運用科學發展觀指導實踐、推動工作的意識和能力。二是繼續抓好學習實踐活動整改落實后續工作。參學單位要對整改落實情況再進行一次“回頭看”，落實整改方案，加強統籌協調，加大解決問題的力度，逐項落實尚未完成的整改落實后續工作的責任和完成時限，強化工作調度和督促檢查，切實兌現向群眾作出的整改承諾。三是進一步健全保障和促進科學發展的體制機制。總結運用學習實踐活動好經驗好做法，著力解決影響和制約科學發展、黨員領導干部黨性黨風黨紀以及基層黨組織建

設等方面的深層次矛盾和問題，推動學習實踐活動有效做法制度化、管用經驗長效化。

五、加強對深入開展創先爭優活動的組織領導

（一）落實領導責任。這次深入開展創先爭優活動的領導關系，按照黨組織隸屬關系確定。各級黨委（黨組）負責本地區本部門本單位創先爭優活動，構建黨委統一領導、組織和宣傳部門共同負責、相關部門參與指導的工作機制。全市創先爭優活動由市委組織部、市委宣傳部牽頭成立市委創先爭優活動領導小組，辦公室設在市委組織部。市直有關部門要加強對相關領域（行業）深入開展創先爭優活動的具體指導。垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門也要加強對本行業本系統深入開展創先爭優活動的指導。縣（市）區委、市直黨（工）委要切實擔負起本地本部門本單位深入開展創先爭優活動的領導和指導責任，結合實際制定深入開展創先爭

優活動實施方案。基層黨組織要具體負責本地本部門本單位創先爭優活動的組織實施。注重發揮黨建工作指導員、職業化黨群工作者、選調生和大學生“村官”在深入開展創先爭優活動中的作用。要以基層黨組織和黨員的創先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯等群眾組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動。

（二）搞好統籌兼顧。要充分運用學習實踐科學發展觀活動的成功經驗和有效做法，把深入開展創先爭優活動與貫徹落實中央和省市委關于加快轉變經濟發展方式的各項要求結合起來，與保障和改善民生、全力維護社會和諧穩定結合起來，與保證和推進本部門本單位中心工作結合起來，與創建學習型黨組織結合起來，與加強和改進黨的基層組織建設結合起來，保證創先爭優活動取得實效。

（三）加強督促檢查。上級黨組織要對下級黨組織深入開展創先爭優活動進行全程督促檢查，通過采取分領域

分行業召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題。對深入開展創先爭優活動思想不重視、工作不得力的，有關黨組織要及時提出批評，責令限期整改。

（四）強化輿論宣傳。各級黨組織要充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網以及現代遠程教育網絡、黨員電化教育、黨建信息網、基層黨組織服務民生網、手機短信平臺和活動簡報的作用，大力宣傳各行各業先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡，大力宣傳各行各業深入開展創先爭優活動的經驗做法和實際效果。市主要新聞媒體要開設《筑牢堡壘創先進履職敬業爭優秀》專欄，通過舉辦專題節目等形式加強宣傳報道，各地各部門各單位也要通過宣傳欄、板報、標語等形式加大宣傳力度，努力在全市形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，為創先爭優活動的深入開展營造良好氛圍。