第一篇：學習《工作規(guī)劃》心得體會

中央重視百姓感受

原文：今后5年，從源頭上防治腐敗的體制改革繼續(xù)深化，黨風政風明顯改進，腐敗現(xiàn)象進一步得到遏制，人民群眾的滿意度有新的提高。

解讀：國家行政學院許耀桐教授認為，人民群眾的滿意度提高是此前較少提到的，這說明中央對百姓生活真實感受的重視，以此作為評價反腐工作成果的標準，另外也透露出一個信號，表明政府將要做民意測驗、民意調(diào)查等，來摸清老百姓的感受。

試行黨代表大會常任制

原文：健全黨內(nèi)**集中制的具體制度。推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。制定黨代表大會代表任期制的具體實施辦法，選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會常任制。改進候選人提名制度和選舉方式，修訂《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍。

解讀：許耀桐教授說，從反腐規(guī)劃的排列順序可以看出，政府將黨內(nèi)**和監(jiān)督作為反腐的龍頭，因為制度和監(jiān)督是剛性的保證，而且有很多實質(zhì)性的制度，比如**集中制、地方黨委任用重要干部的票決制、黨代表大會常任制等都有實質(zhì)性、制度性的進展，是反腐敗制度的治本手段。

規(guī)范干部任用提名制

原文:完善干部選拔任用制度。規(guī)范干部任用提名制度，地方黨委討論任用重要干部推行無記名投票表決。完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，著力解決**推薦、**測評及選舉中的拉票賄選等問題，提高選人用人公信度。建立公務員正常退出機制，完善領導干部職務任期、回避和交流制度。完善干部考核評價體系，發(fā)揮考核結果在干部任用和監(jiān)督管理中的作用。

解讀：國家行政學院教授汪玉凱認為，政府的行為不規(guī)范，公共權力得不到有效制約，是公共治理的核心問題，也是反腐敗的切入點，所以干部人事制度的改革至關重要。反腐敗永遠都不是單獨針對個人的，而是要從體制上進行設計，那首先觸及的就應該是人事制度，使公共權力得到有效制約。

加快推進政企分開

原文：貫徹落實《關于深化行政管理體制改革的意見》，加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。著力轉(zhuǎn)變政府職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能，建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府。

解讀：汪玉凱認為，這么多年來反腐敗與腐敗的較量所取得的成績是很大，但想解決腐敗問題，最根本的是解決體制制度機制層面的問題，最大程度地遏制制度性腐敗、體制性腐敗。如果沒有這兩點，反腐敗就不會有實質(zhì)進展，不可能從根本解決問題。汪教授舉例，就像很多媒體宣傳，干部帶頭騎車上班，不如讓干部下去推動公車改革，再比如現(xiàn)在新疆試行的官員個人財產(chǎn)公布制度，都是制度性的改革。

轉(zhuǎn)移支付情況逐步公開

原文：深化預算管理制度改革提到，要規(guī)范預算資金分配，完善和規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度，逐步向社會公開預算內(nèi)容和轉(zhuǎn)移支付情況。

解讀：汪玉凱提出，這一點也預示著一個信號，預算和轉(zhuǎn)移支付要加大對社會的公開。汪玉凱說，轉(zhuǎn)移支付分為常規(guī)轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付，對專項轉(zhuǎn)移支付政府一直沒有大幅度地公開，就可能導致與中央有關系的地方能得到更多的資金支持，但如果能將這些全部公開，各個省都可以起到監(jiān)督其他人的作用。對預算的公布也是一樣，越透明就越不容易出現(xiàn)腐敗。

解決反映強烈的問題

原文：重點解決物價、生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強烈的問題。

解讀：許耀桐教授認為，從5年規(guī)劃的一些細節(jié)還可以看出，此次反腐敗是宏觀的而不是微觀的，失職瀆職、濫用職權等行為都包括在這次被打擊的范圍之內(nèi)，所以這次反腐的面非常廣，并不僅僅指以權謀私等行為，而是廣義的概念，統(tǒng)指所有權力不能為人民服務所造成的腐敗。

黨中央在今年初頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，街道黨工委專門安排時間組織學習了《實施綱要》。下面，我談一下學習《實施綱要》的體會。

一、對《實施綱要》的學習認識

（一）反腐倡廉規(guī)律認識不斷深化，指導思想與時俱進

《實施綱要》具有鮮明的時代特征和中國特色，是我黨探索反腐倡廉規(guī)律認識的深化，體現(xiàn)了與時俱進。它把“加強黨的執(zhí)政能力，緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，樹立和落實科學發(fā)展觀”寫進《實施綱要》的指導思想，表現(xiàn)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想對反腐倡廉指導作用，也表現(xiàn)了反腐倡廉工作隨著實際的發(fā)展而不斷地豐富發(fā)展。揭示了反腐倡廉工作的落腳點和出發(fā)點，都是為了加強黨的執(zhí)政能力建設，發(fā)展社會主義經(jīng)濟，建設小康社會。

（二）反腐倡廉教育為先，靠制度管人

《實施綱要》強調(diào)教育、制度、監(jiān)督并重，懲治和預防體系三位一體，缺一不可。教育是反腐倡廉的基礎，“德教為先”，“修身在前”。近年來，發(fā)生在我們身邊大量的案例表明，一些黨員干部走上違紀違法道路，往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。思想道德教育是拒腐防變的第一道防線，所以思想教育要經(jīng)常講、年年講、月月講，反復講，思想的堤壩絕對要嚴防死守。《實施綱要》強調(diào)反腐倡廉教育是以領導干部為重點，教育要面向全黨全社會，把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結合起來，大力加強廉政文化建設。制度建設并嚴格執(zhí)行制度是從源頭上預防腐敗是有效方法和根本出路。《實施綱要》從制度建設和改革措施上提出了“四個完善”、“五項改革”、“四項制度”“三個公開”等具體要求，力求從制度上減少或遏制腐敗。

（三）加強權力運行監(jiān)督，形成防治腐敗的系統(tǒng)工程

不受監(jiān)督的權力必然導致腐敗。《實施綱要》總結了歷史的教訓和實踐經(jīng)驗，從監(jiān)督對象、環(huán)節(jié)、部位和主體提出了許多重要措施。其監(jiān)督理念、監(jiān)督基礎、監(jiān)督重點、監(jiān)督方式、監(jiān)督手段都更為明確，也更具可操作性。貫徹《實施綱要》，必須把重點放在重點位置的權力運行監(jiān)督上，監(jiān)督到位、監(jiān)督到點，監(jiān)督出實效。

二、就個人落實《實施綱要》的幾點想法

（一）堅定人生目標，提高自身修養(yǎng)。

堅定信念，牢記黨全心全意為人民服務的宗旨。堅持立黨為公，執(zhí)政為民，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到：清正廉潔、率先垂范，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

加強學習，使頭腦清醒，方向明確。一是學習政治理論。堅持學習馬列主義，毛澤東思想，永不停歇地加強黨性鍛煉和修養(yǎng)。用鄧小平理論、“三個代表”重要思想來武裝頭腦，不斷增加自己的理論水平和政策水平。二是學習新知識。因為知識在很大程度上決定著一個人工作能力的強弱，一個集體整體素質(zhì)的高低。知識隨著時間的推移而新舊更替，隨著歷史的進步而推陳出新。尤其是當今，人類已步入信息時代，發(fā)展速度越來越快，知識更新的周期越來越短。實踐證明，誰緊緊跟上知識更新的步伐，誰就能始終處于發(fā)展的前沿。三是總結新經(jīng)驗。經(jīng)驗是由實踐得來的知識和技能，需要在實踐中不斷積累，并隨著實踐的豐富獲得深化和創(chuàng)新，最終用以指導實踐。比如，如何強化對領導干部的監(jiān)督，如何使單位的黨風廉政建設責任制進一步落到實處等等，解決這類問題，就需要勇于實踐、大膽創(chuàng)新，不斷探索新規(guī)律、總結新經(jīng)驗。

（二）強化自律意識，構筑拒腐防線。

注重自我管理。在進行黨性鍛煉的過程中，自我管理是極其重要的環(huán)節(jié)，自律是較有效的方法和途徑。一是用社會公德的要求處理事務、約束自己，自覺遵守各項法令、規(guī)章制度；二是用黨性標準、黨的組織原則、生活的準則、規(guī)范，調(diào)整自己言行，自覺加強保持共產(chǎn)黨員先進性教育；三是嚴格要求自己，積極開展批評與自我批評，發(fā)揮優(yōu)點，摒棄缺點，不斷矯正前進的軌道。

（三）正視權力內(nèi)涵，樹立良好形象。

把握權力的雙重性，謹慎用好權。正確運用權力，可以用來有序控制和科學管理社會，造福社會，造福人民；如果濫用權力，就會踐踏社會公共秩序，貽害社會，貽害人民。因此，正視權力的雙重性，防微杜漸，警鐘長鳴，做到：常思貪欲之禍、常懷律已之心，常除非分之想、常修為官之德，永保人民公仆本色。

把握權力制約機制，監(jiān)督用好權。江澤民同志曾強調(diào)：“我們的權力是人民賦予的，一切干部都是人民公仆，必須受到人民和法律的監(jiān)督”。事實已反復證明，一切權力的運作都需要監(jiān)督，一切權力的運作都離不開監(jiān)督。因為對權力運作的監(jiān)督，既具有規(guī)范與糾錯作用，又具有制約和約束作用；既具有防范與保護作用，又具有懲戒和警示作用。因此，黨員領導干部要以“海納百川”的胸懷和南湖“紅船”精神，自覺接受各方面的監(jiān)督，確保權力的行使不越界、不出格。

第二篇：學習貫徹工作規(guī)劃心得體會

《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》認真落實黨的十七大精神，把反腐敗寓于各項重要改革措施之中，堅持用改革的辦法解決導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，明確提出要推進現(xiàn)代市場體系建設及相關改革。其具體內(nèi)容，主要有以下幾個方面：

第一，推進財稅、金融和投資體制改革。推進部門預算改革是發(fā)展社會主義民主政治的需要，是建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，是建立完善公共財政框架的需要。部門預算改革的主要內(nèi)容是：建立科學合理的公共財政功能框架，規(guī)范安全的公共財政管理框架，高效運行的公共財政技術框架。同時，積極穩(wěn)妥地推進稅制改革，逐步建立有利于科學發(fā)展和公平分配的稅收制度。規(guī)范各項稅收優(yōu)惠政策，嚴格控制稅收減免。深入推行辦稅公開。健全稅收管理員制度。

以完善公司治理和優(yōu)化金融結構為重點，進一步深化金融改革。進一步加強國有金融資產(chǎn)監(jiān)管制度。嚴格執(zhí)行現(xiàn)有的關于現(xiàn)金交易管理方面的規(guī)定，對大額提現(xiàn)、大額轉(zhuǎn)賬和賬戶異常進行監(jiān)控。建立和完善大額現(xiàn)金和可疑支付交易報告制度，加強現(xiàn)金方面的管理，完善現(xiàn)金管理的目標，抓住現(xiàn)金管理的重點，重點監(jiān)控大額或可疑現(xiàn)金交易，并按照法律法規(guī)及時報告有關部門，充分利用電子計算機網(wǎng)絡等高科技手段，建立現(xiàn)金管理非現(xiàn)場的監(jiān)測系統(tǒng)，提高現(xiàn)金管理效能。

深化投資體制改革。健全和完善核準制和備案制。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，嚴格按照核準制的要求開展項目核準工作。嚴格規(guī)范備案管理，防止備案制流于形式，但也要防止備案成為變相審批。進一步擴大大型企業(yè)的投資決策權，積極鼓勵社會投資，不斷拓寬企業(yè)的融資渠道，規(guī)范企業(yè)投資行為。不斷健全政府投資項目決策機制，完善重大項目專家評議和論證制度、公示和責任追究制度。大力加強政府投資監(jiān)管，建立健全監(jiān)管體系。研究起草中央政府投資決策責任追究指導意見，鼓勵有條件的地方盡快開展建立政府投資決策責任追究制度的試點工作。編制政府投資的中長期規(guī)劃和計劃，建立健全政府投資項目儲備庫，合理劃分部門之間的管理權限和程序。繼續(xù)加強政府投資項目的建設管理，推行非經(jīng)營性政府投資項目代建制。

第二，推進國有企業(yè)改革。深化國有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結構，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。在實行股份制改革過程中，要按照“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求，在實現(xiàn)投資主體多元化的基礎上，進一步明確出資人和經(jīng)營者的權利、責任、義務，實行政企分開，使企業(yè)真正成為適應市場的法人實體和市場實體。規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權責，形成權力機構、決策機構、監(jiān)督機構和經(jīng)營管理者之間各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的機制。加強大型國有企業(yè)董事會建設，未設立董事會的企業(yè)逐步實行黨委（黨組）書記和總經(jīng)理分設。中央企業(yè)的國有獨資公司、有限責任公司和股份有限公司，母公司所控制的大型子公司，要建立規(guī)范的法人治理結構，使企業(yè)決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權分開，有效發(fā)揮股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的作用，使企業(yè)權力運行得到合理制衡。

第三，推進現(xiàn)代市場體系建設及相關改革。加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，發(fā)展各類生產(chǎn)要素市場，完善反映市場供求關系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機制，規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會和市場中介組織，健全社會信用體系。在《工作規(guī)劃》中主要涉及到以下幾方面：一是進一步完善招標投標制度。按照投資體制改革的要求，總結試點經(jīng)驗，推行和完善項目法人招標、特許經(jīng)營招標、代建制招標的相關規(guī)定，拓寬招標領域。研究制定電子招投標辦法，推行網(wǎng)上招投標，提高招標效率，降低招標成本。加強中央投資項目的招標投標管理。二是進一步規(guī)范土地征收和使用權出讓，完善土地使用權出讓制度。繼續(xù)加強監(jiān)督檢查，注意研究解決新情況新問題。繼續(xù)采取有效措施，著力落實工業(yè)用地必須實行招標拍賣掛牌出讓制度。深化土地有償使用制改革。深入推進礦業(yè)權市場化建設和改革，遏制礦業(yè)權管理領域中案件多發(fā)勢頭。三是推進產(chǎn)權交易市場建設。完善產(chǎn)權交易各項監(jiān)督制度。嚴格實行企業(yè)國有產(chǎn)權進場交易。扎實推進治理產(chǎn)權交易中的商業(yè)賄賂工作，開展對不正當交易行為的自查自糾，嚴肅查處商業(yè)賄賂案件，積極探索建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制。四是深化政府采購制度改革。完善管理職責與執(zhí)行職責分離的政府采購管理體制，進一步健全政府采購制度。建立健全以《政府采購法》為核心的政府采購法律法規(guī)體系；完善管理職責與執(zhí)行職責分離的政府采購管理體制；完善政府采購監(jiān)督體系；建立政府采購的資格管理制度；逐步推行電子采購制度。五是健全社會信用體系。加強征信法制建設，制定有關征信法規(guī)。加快社會征信機構的業(yè)務經(jīng)營和征信市場管理。加快全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人基礎信用信息數(shù)據(jù)庫建設。依法對征信市場進行監(jiān)管

第三篇：學習中央巡視工作規(guī)劃心得體會

學習中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）

心得體會

63期縣干班學員舒國平

2020年10月21日

通過市委黨校學習中央辦公廳印發(fā)的《中央巡視規(guī)劃（2018-2022年）》，深刻領悟了五年巡視工作的總體要求和“路線圖”“任務書”，深化認識了規(guī)劃確定巡視在全面從嚴治黨中的突出地位。我們要圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利深入開展監(jiān)督檢查，認真貫徹落實《規(guī)劃》，堅定不移地配合深化政治巡視，查找政治偏差，為全面從嚴治黨提供有力支撐。

一、深刻領悟巡視重要意義

黨的十九大提出“要深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成威懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”，巡視是全面從嚴治黨的重大舉措，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是巡視工作的政治定位。對中央和國家機關單位開展巡視，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對中央和國家機關單位工作的高度重視，彰顯了黨中央以上率下、推進自我革命的高度自覺，是促進履行職能責任、督促做到“兩個維護”，鞏固黨和國家機構改革成果、推動全面深化改革、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，踐行以人民為中心的發(fā)展思想、密切黨同人民群眾聯(lián)系的重要舉措。我們要提高政治站位，從“兩個大局”高度，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻認識巡視工作的重要意義，自覺接受監(jiān)督。

二、堅持“真找問題找真問題”

巡視做到“真找問題”，要學深悟透習近平總書記關于巡視工作的重要論述精神，深化對政治巡視的理解和把握，不斷提高政治站位和政治覺悟，充分認識巡視工作的政治保障作用、利劍作用、強隊伍打基礎作用、黨性教育和正風作用、凝聚民心作用、政策研究作用和紐帶作用。巡視做到“找真問題”，要緊盯中央關于水利工作的重大決策部署，特別是習近平總書記“3·14”、“9·18”、“1·03”重要講話精神以及中央近期關于做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務等重大決策部署的貫徹落實情況，要把落實落細“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)有關情況作為重要任務，看水利短板補了沒有，該強的監(jiān)管強了沒有，是否能夠堅決守住風險底線等。

三、推進專項巡視整改落實

以2019年中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題整改為抓手，實施水利決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”行動；落實消費扶貧政策；加大對聯(lián)系幫扶村的支持力度。當下我們將持續(xù)深入學習貫徹落實習近平總書記關于扶貧、巡視工作的重要論述和在安徽考察重要講話精神，增強決戰(zhàn)總攻脫貧攻堅的思想政治行動自覺，把黨中央國務院決策部署和省、市安排要求不折不扣落到實處，用政治紀律和過硬作風保證政治任務完成。要堅持問題導向，高質(zhì)量推進脫貧攻堅專項巡視“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改清零。扎實推進巡視、考核、檢視和排查發(fā)現(xiàn)問題整改，加強行業(yè)監(jiān)管和政策宣傳，細化政策措施統(tǒng)籌解決干旱期間缺水問題，跟進脫貧攻堅專項巡視“回頭看”涉及地方問題見底見效，做好水旱災害防御，深化掃黑除惡專項斗爭，讓大家看到黃山水利扶貧工作的變化，讓群眾通過黃山水利扶貧工作得到實惠。

四、深入理解把握內(nèi)涵與要求

通過學習《中央巡視規(guī)劃（2018-2022年）》，對習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記治水重要論述的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求的理解把握更加深入。一是在黨性修養(yǎng)上。要進一步增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步提高思想自覺、政治自覺、行動自覺。二是在戰(zhàn)略定位上。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分認識水利工作的重要地位和作用，切實增強水憂患意識、水危機意識，不斷推進水利高質(zhì)量發(fā)展。三是在治水方針上。要著眼人口、經(jīng)濟、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)，科學把握治水規(guī)律、自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，把新時代治水方針全面貫徹落實到水利工作實踐中。四是在治水思路上。要牢固樹立辯證思維和系統(tǒng)思維，以問題為導向，堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌解決水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害等方面的問題，大力提升水安全保障能力。五是在宗旨意識上。要緊緊抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的問題，拓展水利新內(nèi)涵，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，推動形成有利于水利資源節(jié)約保護的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式和生活方式，不斷增強人民群眾在水利改革發(fā)展中帶來的獲得感、幸福感、安全感。

第四篇：建立健全懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃學習心得體會之二

《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》學習心得8月日－日，市分公司黨組組織廣大黨員干部系統(tǒng)學習了《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》。通過學習，我認為《工作規(guī)劃》對于深入貫徹黨的十七大精神，加強反腐倡廉建設，提高黨的執(zhí)政能力，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。如何貫徹落實好《工作規(guī)劃》，我認為關鍵是要結合實際，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，整體推進，尤其要注意處理好“四個關系”：

一是要正確處理好懲治和預防的關系。懲治是預防的前提條件。嚴厲懲治，才能震懾腐敗分子，遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延；預防是懲治的治本措施，預防有效，才能從源頭上防止違法違紀行為的發(fā)生。必須堅持懲治和預防兩手抓，懲治于已然，預防于未然。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，做到關口前移，防范在先，最大限度地減少腐敗。二是要正確處理好整體推進和重點突破的關系。《工作規(guī)劃》從教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等六個方面，明確提出了全面推進懲防體系建設的各項措施。要把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動力、糾風的影響力、懲治的威懾力整合起來，使之相互配套、相互促進，切實發(fā)揮懲防體系建設的整體效能。同時又要突出工作重點，抓住關鍵環(huán)節(jié)，以重點工作的成效和重點領域的突破推動反腐倡廉工作的全面開展。

三是要正確處理好當前與長遠的關系。當前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，不少黨員領導干部形式主義、官僚主義盛行，以權謀私、奢侈浪費現(xiàn)象嚴重。黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的，必須針對黨員干部隊伍中存在的突出問題，制定實施計劃，采取有效措施，促進黨風政風行風的根本好轉(zhuǎn)。同時，反腐敗又是長期的、艱巨的、復雜的歷史任務，要有長遠的觀點和長期作戰(zhàn)的思想準備。要深入探尋體系建設內(nèi)在規(guī)律，有效整合各方面資源和力量，一步一步抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實，使懲防體系建設在實踐中不斷發(fā)展，在發(fā)展中不斷完善。

四是要正確處理好懲治和預防腐敗體系建設與推動和諧社會建設的關系。腐敗本身就是不和諧之音，是導致社會不穩(wěn)定的最大政治風險源和毒瘤。腐敗的存在，直接降低了人民群眾對黨和政府的認同度。反腐敗斗爭要解決的核心問題，就是通過查處腐敗分子，規(guī)范社會行為和秩序，保障人民群眾的經(jīng)濟利益和民主權利不受侵害，使社會秩序規(guī)范有序，社會精神風貌健康向上，人與人之間和睦相處。和諧社會建設與反腐敗斗爭并不矛盾。

第五篇：學習《工作規(guī)劃》個人心得體會

XX年4月28日，中共中央政治局審議并通過了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》（以下簡稱“《工作規(guī)劃》”），XX年5月13日，以中發(fā)【2008】9號文件下發(fā)，意味著我國的反腐倡廉工作走上了一個新的臺階，表現(xiàn)了中央懲治腐敗的決心和勇氣。通過認真地學習，深刻地領會，我認為這次中共中央所發(fā)的文件與以往的反腐文件相比，起點高，重點突出，針對性強而且更加系統(tǒng)，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、《工作規(guī)劃》更加側重于預防

文件全文用了較大的篇幅對推進反腐倡廉教育進行了論述。不但提出了要加強領導干部黨風廉政教育，而且強調(diào)了要加強面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育。從而把廉政教育的宣傳范圍從以前的領導干部為主擴展到全黨全社會，使得全社會都來關心、關注反腐倡廉工作，大大增加了普通群眾的參與熱情。同時通過加強廉政文化建設，改變以往那種單一說教式的教育，倡導用群眾喜聞樂見的形式開展反腐倡廉宣傳，最終形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚，從根本上斷了腐敗的思想土壤。

二、《工作規(guī)劃》更加注重制度建設

反腐敗可以說是全世界的難題。從國家產(chǎn)生那天起，各類政府就從未終止過與它的斗爭。然而時至今日，腐敗問題還在世界各地頑強地生存著。發(fā)展中國家有之，發(fā)達國家有之；社會主義國家有之，資本主義國家也同樣存在。當然，不同時期、不同國家腐敗現(xiàn)象的存在還是存在差異的，有的國家與地區(qū)腐敗問題嚴重一點，有的時期腐敗問題要少得多，這主要是不同制度的制約帶來的不同結果。好的制度可以使壞人變好人，而壞的制度也同樣可以使好人變壞人。因此，可以說，遏制腐敗的關鍵是要有較好的監(jiān)督制度。

這次中央的《工作規(guī)劃》，比較系統(tǒng)地探討了相關制度建設。一是健全反腐倡廉的法規(guī)制度。從完善黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度、完善違紀行為的懲處制度、完善反腐敗領導體制和工作機制的具體規(guī)定以及加強反腐倡廉國家立法工作這四個方面進行論述。涉及幾十個制度，全方位地覆蓋，盡可能地減少制度的缺失空間。特別是第一次提出把反腐敗工作列入國家立法工作，將有重大的突破性的意義，有關制度適時將被列為國家法律，對腐敗分子更具威懾力。而且探討了有關國家公職人員財產(chǎn)申報、證券投資、領導干部離職和退休后的從業(yè)行為的制度，更好地延長了反腐戰(zhàn)線。二是深化機制體制制度改革。很多腐敗問題就是因為機制制度的缺失造成的。如在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，腐敗案件就會較往常多一些，因為這時的機制制度漏洞較多，容易讓人鋌而走險。如我們糧食系統(tǒng)在前幾年腐敗案件高發(fā)，其實深層次的原因就是因為處于計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌期，有的制度機制還不完善，才造成這種現(xiàn)象。《工作規(guī)劃》從推進干部人事和司法體制改革、行政管理和社會體制改革、財稅、金融和投資體制改革、國有企業(yè)改革、現(xiàn)代化市場體系建設及相關改革這五個方面詳細地論述了新形勢下對相關制度的改革，通過對這些制度的完善，徹底消除因為體制機制原因造成的腐敗。

三、《工作規(guī)劃》更加重視對權力的監(jiān)督

失去監(jiān)督的權力，往往是腐敗的根源。因此加強對權力的監(jiān)督制約是反腐的關鍵一環(huán)。再好的制度，如果沒有監(jiān)督，還是廢紙一張。這一次，《工作規(guī)劃》特別強調(diào)了監(jiān)督制約。而且特別強調(diào)對領導機關、領導干部特別是主要負責人的監(jiān)督；特別強調(diào)對重要領域和關鍵環(huán)節(jié)權力行使的監(jiān)督，細分了對干部人事權、司法行使權、行政審批權的監(jiān)督，對財政資金和金融以及對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。相信這些監(jiān)督措施的出臺，將會對權力產(chǎn)生較好制約，確保權力在陽光下運行。

總之，這次中共中央出臺的《工作規(guī)劃》將對未來五年以及今后的反腐倡廉工作帶來革命性的影響，必將使我國的反腐倡廉工作躍上一個新的臺階。隨著《工作規(guī)劃》的逐步貫徹落實，必將進一步規(guī)范我們公務人員的從政行為，凈化行業(yè)的風氣，逐步消滅腐敗的滋生土壤。