第一篇：第一階段總結暨第二階段動員大會上的講話

在公司黨的群眾路線教育實踐活動

第一階段總結暨第二階段動員大會上的講話

范京道

（2014年5月19日）

同志們：

根據陜煤化集團安排部署，公司黨的群眾路線教育實踐活動自3月28日啟動以來，緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民務實清廉”為主要內容，以貫徹落實中央八項規定為切入點，聚焦和解決“四風”突出問題,精心組織，有序推進，取得了階段性成果。公司的安全生產經營工作在市場持續下滑低迷的情況下取得了可喜的成績。1—4月份，生產煤炭462.76萬噸，同比增加10.08萬噸；銷售煤炭456.64萬噸，同比增長25.15萬噸；發電量完成2.27億度；鐵路運量477.31萬噸；焦煤42.58萬噸，化工產品5.54萬噸，噸煤成本較去年同期下降12.38元，盡管煤價下降了30.59元，但公司仍實現盈利3.66億元。本次大會的主要任務就是總結第一階段活動開展情況，安排部署第二階段的工作任務。一會，集團督導組***同志還要作重要講話。

一、第一階段工作回顧

公司教育實踐活動啟動以來，兩級領導班子嚴格按照《實施方案》的要求有條不紊地開展工作，在集團督導組的精心指導下，公司各級領導班子和全體黨員緊貼工作、學習實際，堅持邊學、邊查、邊改，既做到規定動作不走樣，不折不扣完成了任務；又堅持自選動作創新，富有特色，卓有成效，為下一階段工作打下了基礎。總結第一階段的工作，主要呈現以下幾個方面的特點：

（一）組織得力，目標任務明確。

為了切實推進工作，按照集團的總體部署，公司專門成立了活動領導小組和辦公室，由公司黨委書記擔任組長，班子其他成員全部納入教育實踐活動領導小組，黨委工作部負責活動的具體實施，做到靠前指揮，統籌謀劃。公司成立了督導組，對各基層單位活動開展進行督導，加強對各重點對象、重點環節的檢查指導。各基層單位緊緊跟進，主動謀劃推動工作，形成了層層示范、上行下效的生動局面。

按照集團要求，公司黨委認真研究制定了教育實踐活動實施方案。明確了堅持一手抓生產經營，一手抓教育實踐活動，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”的工作要求。方案對活動內容、以什么樣形式開展、每個時間段要做什么、怎么做、需要完成的工作、達到的目標以及方法步驟都做了詳細規定，具體明了。公司結合實際，在確保“規定動作”不走樣的同時，安排部署了四項“自選動作”，一是啟動干部素質提升

工程；二是在基層黨支部和黨員中打造一批“五精”示范崗和“五精”示范現場；三是調整產品結構，提升應對市場風險能力；四是為職工群眾辦實事，共享企業發展成果。這些工作符合公司的實際，指導性、針對性和操作性都很強。

（二）領導干部帶頭，認真組織學習教育。

公司黨委堅持上下聯動，4月1日至4月8日，各基層黨委專門組織召開了教育實踐活動部署大會，集中學習公司《教育實踐活動安排》和《教育實踐活動實施方案》，對本單位的群眾路線教育實踐活動進行了安排部署，公司各分管領導及督導組成員參加了各單位的部署動員會。在此基礎上，各黨支部及時組織召開黨員大會，傳達貫徹會議精神，進一步提高廣大黨員對這項活動的認識，統一了思想。通過層層教育動員，全體黨員特別是黨員領導干部充分認識到黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義，增強了參與教育實踐活動的自覺性和主動性。

公司黨委堅持把學習教育作為首要環節擺上突出位臵，著力抓牢思想基礎。一方面抓好兩級班子黨委中心組的學習教育，以此帶動黨員的學習。公司領導班子成員專門抽出時間帶頭集中學習，并制定了學習制度，嚴格了學習紀律。4月9日至4月11日，公司領導班子成員前往離礦區中心區三十公里的香房水廠進行為期三天的封閉式集中學習。重點學習了《黨章》、《中國特色社會主義理論體系》、《延安

精神》、十八屆三中全會決定和總書記系列講話及《第二批群眾路線教育實踐活動安排》，學習了《損害群眾利益典型案例剖析》和《各地聯系服務群眾經驗作法》等5本必讀書籍。觀看了“四風之害”專題片和《焦裕祿》電影。學習采取專題輔導，通讀原文，集中討論與自學相結合的方式進行，效果明顯。

對照總書記對各級領導干部提出的以“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”為主要內容的“三嚴三實”作風建設要求，班子成員召開了“聯系實際，開展反對四風問題”和“群眾路線、群眾觀點”討論會，收到了較好的效果。4月10日,第四督導組副組長范武生同志來到水廠參加了學習督導，他對公司前一段的工作給予充分肯定，對下一步的工作開展提出要求，要求以簡報形式對活動進展情況及時宣傳報道，為教育實踐活動在5月15日順利轉段打好基礎。截至目前，公司共編發群眾路線教育實踐活動《簡報》14期。

按照公司黨委安排，機關領導干部以所在支部為單位，有計劃集中學習。機關黨委制定了具體學習方案，要求各支部集中學習不少于6次，每次學習時間不少于兩個小時，無特殊情況不準請假，自學時間不少于30個小時，學習筆記不少于5000字，每個黨員干部必須撰寫不少于2000字的心得體會文章。目前機關各支部集中學習都已超過了6次，處

級以上干部的學習筆記全部超過一萬字，并撰寫了學習心得體會文章。

在公司領導班子的率先垂范下，基層單位的領導班子陸續開展了集中學習，同時，公司兩級班子按照各自分工自始自終地參加自己所在黨支部的學習和討論，做到了帶頭學習，帶頭撰寫心得體會文章，帶頭參加討論，帶頭參與活動，截止4月16日前，各基層單位領導班子按照要求完成了集中學習。

（三）活動形式多樣，公司督導有力。

活動開展以來，公司積極創新活動載體，賦予了教育實踐活動鮮活的內涵。3月31日，公司在延安干部學院舉辦了黨的群眾路線教育實踐活動培訓班，100余名科級干部接受了為期一周的脫產學習。4月18日，公司組織80余名副處級以上管理干部開展警示教育活動。參觀了公司警示教育基地，觀看了反邪教組織宣傳教育片，前往紅石巖監獄參觀監舍，聽取了服刑人員現身說法，召開了警示教育大會，促使廣大黨員干部增強廉潔自律意識，提高拒腐防變能力。4月22日上午，公司邀請全國延安時期歷史研究知名學者、延安精神傳播者郝鳳年教授，為公司副處級以上管理干部及基層單位主管人、財、物部門的同志共計160余人開展了題為“弘揚延安精神，堅持反腐倡廉”的講座，有力促進了教育實踐活動的開展。

同時，公司上下開展了黨委書記講黨課活動。我準備的黨課內容是《打造“四個示范”，實現綠色強企夢想》，結合群眾路線教育實踐活動的要求和公司實際，重點講述如何打造四個示范，并和大家一起探討企業發展的思路和措施。前不久，方義同志為機關50余名黨員干部講了黨課，重溫了黨的發展歷史。各基層單位黨委（支部）書記也紛紛走上講堂，結合本單位實際工作，為黨員講黨課，激發廣大黨員干部干事業、謀發展的工作熱情，使廣大黨員干部充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，增強各基層黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力。

4月22日至4月24日公司群眾路線教育實踐活動督導組先后對所屬13家單位第一階段的工作進行了督導檢查。總體上，各單位均能按照公司黨委部署，做到細致安排、廣泛動員，集中學習達到規定次數，各個層次人員學習筆記字數也達到要求。對于規定的學習內容，通篇領讀學習，一些單位還自選學習時事政治，觀看《焦裕祿》和有關反“四風”、反邪教影視教育宣傳片，形式多樣的學習教育令大家感觸頗深。大家根據第一階段學習情況聯系工作實際撰寫心得體會文章，目前，各級黨員干部學習心得均已全部撰寫完成。

（四）深入走訪調研，廣泛征求意見。

按照活動安排，公司黨委制定了《黃陵礦業公司黨的群眾路線教育實踐活動及黨建工作聯系點制度》。要求班子成

員結合教育實踐活動的開展，深入廠礦、車間、班組蹲點開展調查研究。活動開展以來，公司領導班子成員先后深入各自聯系點走訪調研，班子成員與職工群眾面對面、心貼心交流，聽取職工群眾意見建議，并現場辦公，立整立改，解決具體問題。5月5日，我到一號煤礦進行了走訪調研，傾聽了一線職工對我本人和公司領導班子提出的建議和意見，了解一線職工在日常工作和生產生活中存在的問題。公司工會先后召開了職工代表座談會、勞模座談會和退休職工及困難職工座談會征求意見。各職能部室也分召開別座談會征集意見，黨委工作部組織公司3名統戰對象召開座談會征求了意見。與此同時，公司還在網上設臵教育實踐活動電子意見箱和“董事長意見箱”，在辦公樓前設立教育實踐活動意見箱，向上級管理部門和上級兄弟單位發出征求意見函13份，全方位廣泛征求對公司班子成員在“四風”方面及公司工程建設項目、干部管理、生產經營等方面的意見和建議，傾聽各方面的聲音。

經過一個多月的深入調研，共征集到意見和建議359條，本著“原汁原味”的原則，歸納梳理了163條，其中公司領導班子85條（形式主義6條、官僚主義7條、享樂主義3條、奢靡之風3條、其他66條）；班子成員32條；機關部門46條。這些意見和建議在后面的工作中要逐條落實。

（五）堅持邊學邊改，以實際行動取信于民。

總書記在蘭考調研時強調：整改各項工作，要向群眾反饋，讓群眾評頭品足，特別是對群眾提出的一些具體問題，能夠解決的要抓緊解決。劉云山同志也在調研中提出了“要邊學邊改、邊查邊改、立行立改、真改實改”的要求。公司以中央領導同志重要指示精神為統領，堅持開門搞活動，突出問題導向，以貫徹落實中央八項規定精神為切入點，制定和出臺有效的措施和辦法，剎住了“四風”蔓延勢頭，圍繞改進作風制定規章制度，制度執行力明顯提高，貫徹群眾路線的長效機制和剛性約束初步形成。進一步加大整改力度，不拖不等，在與基層職工群眾面對面征求意見中，對于能立即解決的問題進行現場辦公當面答復，對一些職工不了解情況而提出的問題，給與耐心細致的解釋；對于因客觀原因一時解決不了的問題，向職工群眾說明情況，爭取群眾的諒解；對于需要由班子集體研究決定的認真記錄、整理，帶到班子會上研究討論，爭取拿出比較好的解決措施和辦法。

在公司的力促下，職工高度關心的第三批住房分配工作正在開展住房申報工作，預計7月份就可順利入住新房，至此，我公司基本能滿足礦區1970戶職工的住宿需求。河濱路拓寬改造工程近期順利完工。本次改造對道路進行了拓寬，由原來的7米增寬到10.5米，對兩旁的景觀綠化帶進行了重新規劃修整，新建設臵了交通標志和出租車停靠點。同時公司各基層單位也根據職工意見，做了大量實事、好事，得到了職工群眾的一致認可。比如：一號煤礦為區隊黨支部送去了文娛器材，鼓勵一線職工積極投入到文體活動中；鐵運公司為麥洛安工段安裝了凈化水裝臵，提高了職工飲用水的質量。機電公司到深山變電站送米面油、書籍和體育器材，為地處偏僻深山里的職工真正解決了生活問題。

雖然第二環節“查擺問題、開展批評”和第三環節“整改落實、建章立制”的工作還沒有開展，公司堅持問題導向，把解決問題做在前面，并貫徹活動開展的始終。

同志們，一個多月來，公司黨的群眾路線教育實踐活動在大家的共同努力和督導組的精心指導下，開局起步有力有序，輿論宣傳廣泛深入，督導檢查及時跟進，征求意見誠心誠意，黨員干部的理想信念進一步堅定，作風進一步好轉，醒了腦、提了神，思想上補了課，貫徹執行群眾路線的自覺性進一步增強。集團督導組全體同志認真負責，精心督導，為公司教育實踐活動開好局、起好步傾注了大量心血，為我們全體黨員干部做出了表率。在此，讓我們以熱烈的掌聲對他們表示衷心的感謝！總結第一階段的工作，盡管我們取得了一定成績，但發展還不平衡，仍有一些問題值得我們深思。如：在征求意見過程中，基層干部群眾肯定成績的多、指出問題的少；反映工作層面問題的多、反映“四風”方面問題較少。有些黨員干部思想認識還不到位，學的還不夠深入，認為活動重點是針對政府機關，與自己關系不大，思想上松懈，行動上等靠等等。這些問題和不足，我們一定高度重視，嚴格按照省委和集團督導組要求，認真補課，切實加以改進，確保教育實踐活動高標準深入推進。

二、第二階段工作安排

在集團公司的正確領導下，公司黨委精心組織、全力實施、狠抓落實，截止目前，第一階段各項活動和工作有聲有色，保質保量，完成了制定的各項目標任務，取得了實效，為開展好第二階段的各項工作奠定了良好的基礎。公司于4月30日向煤業集團督導組提出了轉段申請，督導組認真研究和分析后上報集團公司教育實踐活動領導小組，得到了肯定，并同意于今天正式轉入“查擺問題，開展批評”階段。“查擺問題、開展批評”是黨的群眾路線教育實踐活動的關鍵環節，承上啟下，位臵和作用都極其重要。目前，公司已經制定了《第二階段工作安排》，大家要認真貫徹執行。這里我就第二階段工作談以下幾點意見。

（一）繼續深入學習。

公司各級黨組織要堅持把學習貫穿活動始終，重點是認真研讀中央下發的“五本書”，深入學習總書記系列講話特別是“三嚴三實”重要論述和在蘭考調研考察教育實踐活動時的講話，劉云山同志在禮泉縣調研時的重要講話，趙正永同志《我們要向中央基準看齊》的署名文章及有關講話精神。各單位領導班子和黨員干部，特別是主要負責人要帶頭

深化學習。在認真學習的基礎上，緊密聯系思想與工作實際，組織開展“向中央看齊”、“堅持和發揚延安精神”等專題討論，為查擺問題、開展批評奠定堅實基礎。督導組要把繼續深入學習與個別單位“補課”相結合，深入開展好第二階段的督導工作。各單位要組織召開領導干部大會，通報領導班子重點學習情況，對第二階段工作進行部署安排。公司分管領導和督導組進行點評指導。

（二）找準突出問題。

重點做好兩項工作。一是梳理、反饋征求意見。以第一階段征求到的意見建議為基礎，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，深入查擺和認真梳理領導班子和領導干部“四風”方面存在的突出問題。屬于領導班子集體的問題，反饋給班子每個成員；屬于領導干部個人的問題，反饋給個人。二是“五照五看”查擺問題。即：以黨章為鏡，看是否符合共產黨員標準。以廉政準則為鏡，看廉潔自律方面存在哪些突出問題。以中央省委要求為鏡，看克服“四風”上做得怎么樣。以職工期盼和意見為鏡，看工作需要怎么加強。以焦裕祿、雷鋒、楊善洲等先進典型為鏡，看自己對標先進、修身正己的努力方向。

（三）深入談心交流。

按照要求，公司班子主要成員要與班子其他成員深入談心，與下級黨組織負責人廣泛談心；班子成員要互相談心，與分管（聯系）單位主要負責人進行談心；各單位黨組織主要負責人要與支部委員、黨員、職工廣泛談心。談心的主要內容是，進一步聽取對自己在“四風”方面的意見建議，相互溝通思想、增進了解、化解矛盾；幫助問題較突出又缺乏認識的同志提高認識、正視問題。要做到“四必談”，即：問題必談，原因必談，措施必談，建議必談。該談未談、談的不深、不透，形不成共識的一律不準過關。在談話方式上，要堅持“一把手”、職務高的主動約談、自己先談。談心時間安排要充分，要有虛心的態度，開誠布公、推心臵腹，既要相互肯定成績，更要指出問題和不足，提出善意的批評意見。談心活動的“三個回合”要到位：雙方溝通“提什么”，班長把關“行不行”，大家評價“夠不夠”。談心談話要以“向我開炮”的政治勇氣和“有則改之、無則加勉”的態度，把缺點和不足講透，把問題和意見談開。爭取把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。

（四）深刻剖析檢查。

黨員領導干部要緊密聯系思想、工作和生活實際，深入查找、剖析“四風”方面存在的突出問題，明確努力方向和改進措施。具體來講要做到“四個要”。一是要勇于剖析自己。以堅強的黨性和無私無畏的勇氣，正視本人在“四風”方面存在的突出問題，認真進行剖析檢查。對查找出來的問題，要對號入座，敢于擔責。對一些不夠準確甚至與事實不

符的，要舉一反

三、引以為鑒，有則改之、無則加勉。二是要深挖思想根源。對“四風”方面存在的突出問題，要從理想信念、宗旨意識、黨性修養、道德品行等方面認清實質、深挖根源。對形式主義問題，重點從主觀主義、功利主義上認清實質，從政績觀錯位、責任心缺失上深挖根源；對官僚主義問題，重點從封建殘余思想上認清實質，從官本位思想嚴重、權力觀扭曲上深挖根源；對享樂主義問題，重點從革命意志衰退、奮斗精神消減上認清實質，從世界觀、人生觀、價值觀上深挖根源；對奢靡之風，重點從腐朽生活方式上認清實質，從思想墮落、物欲膨脹等方面深挖根源。三是要明確整改措施。針對查找出的問題，研究制定務實管用的整改措施。特別是要圍繞貫徹落實中央八項規定，對文山會海、辦事效率低下、損害職工群眾利益以及超規格接待、人情消費等具體問題，逐一提出整改措施，確保取得實效。四是要認真撰寫對照檢查材料。領導班子對照檢查材料由黨組織主要負責人主持起草，提交領導班子會議審議通過，并在一定范圍內征求意見。處級以上黨員領導干部，要認真撰寫個人對照檢查材料。各級黨組織主要負責人要嚴格審核把關。我負責審閱公司領導班子其他成員的對照檢查材料，并報請集團督導組審閱把關。各基層單位主要負責人的對照檢查材料由分管（聯系）的領導審閱把關。處級領導班子其他成員的對照檢查材料由本單位（部門）負責人審閱把關。

（五）認真開展批評和自我批評。

高質量的專題民主生活會，是本環節各項工作的重點，各單位務必高度重視。要充分做好民主生活會的各項準備工作，堅持時間服從質量，問題沒找準、談心不充分、條件不成熟的，不急于開會。黨組織主要負責人要親自主持制定專題民主生活會工作方案。公司領導班子專題民主生活會方案，報集團督導組審閱。礦處級領導班子專題民主生活會方案，報公司督導組審閱。要本著實事求是的原則和團結的愿望，撰寫民主生活會發言提綱，涉及相互批評的內容，要在會前充分交換意見，談透談通談好。黨組織主要負責人要對領導班子成員民主生活會發言提綱逐一審定。公司領導班子民主生活會擬在6月中旬召開。各基層單位班子民主生活會隨后召開。公司領導班子民主生活會要邀請集團公司聯系領導和督導組參加。公司分管領導和公司督導組列席各基層單位領導班子民主生活會。民主生活會結束以后，要按規定在一定范圍內通報會議情況，組織好群眾評議。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。專題民主生活會結束后，各單位要認真總結，形成專項報告上報公司教育實踐活動領導小組辦公室。

三、幾點具體要求

一是繼續抓好學習教育工作。公司各級黨組織要再次籌劃安排，扎實抓好第一環節的各項工作。要不斷深化認識，明確學習內容，把握學習重點，要把《黨章》、總書記、趙正永書記的一系列重要講話和批示及其新論述、新觀點、新思想作為重中之重反復學習領會。堅持把學習教育貫穿活動始終，聯系實際學、帶著問題學、深入思考學，進一步提高對唯物史觀的認識，提高對黨的群眾路線的認識，提高對密切黨同群眾血肉聯系重要性的認識。在學習過程中，我們不提倡大家要記多少字的學習筆記，但學習要留有痕跡，該記的、有用的，要結合思考適當記錄一些東西，勾畫一些東西，只要認真扎實學進去了，就不可能沒有要記的東西。要圍繞“查什么、怎么查”開展專題討論，增強黨員干部主動查擺問題、積極開展批評、抓好邊整邊改的自覺性和責任感，為搞好教育實踐活動奠定思想基礎。

二是強化“第一責任人”責任。趙正永書記在《人民日報》上發表署名文章《用延安精神開展黨的群眾路線教育實踐活動》中講到，領導干部帶頭參加，以高度的黨性自覺查找問題、整改問題，是延安整風取得成功的關鍵。這啟示我們，開展群眾路線教育實踐活動，領導干部一定要起好表率作用。各基層單位書記和經理都是群眾路線教育活動的“第一責任人”，都要履行好職責，帶頭示范，推動班子成員認真貫徹中央和省委及煤業集團的要求，抓緊抓實各項工作。要精心組織好專題民主生活會，以普通黨員身份把自己擺進去，放下架子，虛心聽取下級、基層和黨員、職工的意見建

議。各基層單位“第一責任人”對開展教育實踐活動非常重要，我在這里要特別強調，現在二季度已經過半，要沖刺實現“時間過半、任務過半”的目標任務已迫在眉睫，所以經理和書記要統籌協調，切實抓好教育實踐活動和中心工作，保證“兩不誤、兩促進”。要拿出一些實際行動出來，舍得投入一定的時間和精力來謀劃推進本單位的教育實踐活動，要深入開展自我批評，誠懇接受批評意見，實事求是對班子成員提出批評。要從我做起，即知即改，做給班子成員看，帶著班子成員改。

三是公司督導組要繼續加強督導工作。公司督導組要繼續堅持嚴字當頭，強化責任意識，加大督導工作力度。督導組要對各單位活動開展情況適時進行檢查和抽查，主要是檢查集中學習、專題討論、座談會等活動情況記錄。要及時督導單位進行“回頭望”和“補課”，對存在的問題及時整改，確保教育實踐活動穩步推進，取得實效。各單位班子成員的專題發言材料、重要講話、活動安排等都要及時上報公司報督導組。督導組也要及時將各單位開展活動的有關情況，包括重要活動、好的做法等及時向公司教育實踐活動領導小組辦公室報告，便于及時掌握情況，進行總結，形成工作合力。

同志們，“查擺問題、開展批評”環節任務重、時間緊、要求嚴，我們一定要按照集團黨委要求，在督導組的精心指導下，以高度負責的政治態度、銳意進取的創新精神、求真

務實的工作作風，再接再厲，確保第二階段各項工作落到實處，推動公司教育實踐活動深入開展!

第二篇：第一階段總結暨第二階段動員

同志們：

根據縣委的統一部署，我中心“創先爭優”活動將轉入實施階段。今天，我們召開“創先爭優”活動轉段動員大會，主要任務是：總結動員階段工作情況，部署實施階段工作。下面，我根據中心研究的意見，講三個問題。

一、動員階段工作回顧

中心召開“爭兩先創五好當先鋒”活動工作會議以后，中心認真貫徹中央、省委、市委和縣委精神，積極行動、周密部署，已經完成“爭先創優”第一階段的各項任務，今天開始轉入第二階段，即實施階段。4月1日以來，中心全體黨員，以高度的政治責任心，充沛的學習精力和良好精神狀態，投入到“創先爭優”活動中去，先后完成召開動員大會，發放征求意見表，制定實施方案，組織學習等項工作。主要做法：

（一）領導重視，責任落實中心黨組織把“創先爭優”擺上重要位置，做到三個到位。一是領導職責到位。中心主任和各窗口首席審批員認真履行第一責任人的責任，重視加強與巡視督查組的溝通聯系。既抓好總體部署，又抓緊每個環節具體措施的落實。以身作則，學習討論第一個到場，第一個發言，帶頭亮思想，以實際行動影響和帶動大家，為中心 “創先爭優”活動的順利開展，提供了重要保證。二是組織機構到位。中心成立了“創先爭優”活動領導小組，領導小組由中心領導組成。真正形成第一把手親自抓，黨支部書記具體

抓，黨員干部齊心協力，齊抓共管的領導體制和工作格局。三是工作落實到位。中心制定了切實具體，可操作性強的實施方案，并精心組織實施；建立了嚴格的學習考勤制度，請銷假制度，確保學習不走過場。

（二）深入發動，形成氛圍 “創先爭優”能否取得實效，在很大程度上取決于黨員干部的參與程度。為此，我們把深入發動群眾，作為“創先爭優”第一階段的首要任務，切實作好二項工作：一是層層宣傳發動。中心于8月27日上午召開動員大會，對中心開展“爭先創優”活動，做出安排部署，各單位又以窗口為單位進行了再動員。通過層層宣傳發動，使黨員干部人人知曉，明確了這次活動的目的意義和方法步驟。二是開辟學習專欄。中心開辟了“創先爭優”學習專欄。中心做了宣傳蘭，及時刊登學習動態、信息，宣傳學習中的新鮮經驗和先進典型。

（三）認真學習，中心全體黨員干部把深入學習理論，掌握思想武器看作搞好“創先爭優”的前提和基礎，自覺學習，反復研討，聯系實際，深入思考。主要有三個特點：一是領導帶頭學習。中心“創先爭優”領導在學習中帶頭作，帶頭做讀書筆記，帶頭寫心得體會。二是督查到位。“創先爭優”領導小組工作作風深入扎實，在每周的學習討論中，堅持深入黨員干部中去，對整個學習活動給予具體指導，對每個黨員的讀書筆記詳細評閱，嚴格把關，為搞好學習活動提供了重要保證。三是黨員干部學習積極性高漲。在學習培訓階段，黨員干部通過學習《中國特色社會主義理論體系》、《社會主義核心價值體系》以及省委書記袁純清在全省領導干部大會上的講話等內容，深入進行理論思考，撰寫了大量的讀書筆記和心得體會，較好地掌握了理論武器，達到了預期的目的。

二、實施階段的工作部署

中心按照實施方案扎實推進創先爭優活動，在此基礎上開展“六項”活動：

1、“黨性教育”活動。做到每位黨員人手一份《黨章》、一枚黨徽，并充分發揮中心的“周二學習日”的平臺作用，每周為黨員上一次黨課，回顧黨的歷史、學習黨的方針政策，同時采取重溫入黨誓詞、組織黨的基本理論知識考試等形式，對黨員普遍進行黨性教育。

2、“崗位奉獻”活動。廣大黨員要依托爭創紅旗窗口和優質服務明星等載體，立足窗口工作，通過比誰的服務態度好、比誰的服務質量優、比誰的服務效率高，努力提升業務技能、工作水平和服務質量。中心將通過上述活動，培養和選樹一批優化窗口服務的共產黨員先進典型，并在中心大廳醒目位置設專欄公開公示，激發中心黨員的上進心和榮譽感，從而在中心營造黨員爭做模范、人人爭當先進的濃厚氛圍。

3、“規范管理年”活動。以全面加強政務大廳規范化建設為目標，以切實發揮窗口的作用為重點，以規范、完善、提高為內容，從解決窗口在辦公設施、工作流程、辦件質量、服務水平等方面存在的問題入手，實現窗口工作的規范化、制度化、科學化，促進政務大廳各項工作的整體提升。

4、“亮牌示范”活動。推行黨員示范窗口、黨員先鋒崗掛牌管理和星級黨員掛牌評比等活動，把黨員身份亮出來，促進黨員發揮先鋒模范作用。

5、“組織創新”活動。加強中心及各窗口管理隊伍、活動陣地、制度保障的規范化建設，強化組織功能，增強創造力、凝聚力、戰斗力。鑒于中心黨建工作的特殊情況，探索建立黨員日常教育管理在中心，黨員關系在派駐單位的雙重管理模式，中心實時將黨員的日常表現情況反饋給黨員所在黨組織，通過齊抓共管，使創先爭優活動取得實效。

6、“培樹典型抓示范”活動。圍繞慶祝建黨90周年，以先進窗口和優秀共產黨員為重點，采取組織先進典型做報告、現身說法等形式，發揮先進典型的示范帶動作用，擴大典型影響力。

三、對如何開展好“創先爭優”活動實施階段提幾點要求。

（一）繼續把學習提高貫穿始終。在第一階段學習動員的基礎上，緊密結合黨組織和黨員干部的思想、工作實際及工作要求，組織黨組織和廣大黨員干部學習黨章以及省、市、縣委領導關于創先爭優活動的有關重要講話精神，引導黨組織和黨員特別是黨員領導干部進一步深化認識、統一思想，增強以創先爭優推動工作、服務經濟社會發展的主動性。

（二）繼續把解決突出問題貫穿始終。各窗口要緊密結合實際，堅持邊學習、邊思考、邊分析、邊整改，著力查擺本窗口存在的突出問題以及群眾反映強烈的熱難點問題，抓好黨黨員承諾的落實，從而促進我縣行政審批中心各項方針政策的貫徹落實。

（三）繼續把領導帶頭貫穿始終。黨員領導干部要發揮表率作用，以自身的“五帶頭”促進創先爭優活動有序推進。中心領導以及各涉審單位領導要深入窗口加強工作指導，對其開展創先爭優活動情況進行點評。在每個環節的具體工作中都體現帶頭作用，帶頭學習、帶頭查找不足、帶頭解決問題，做創先爭優的表率。

（四）繼續把群眾監督評議貫穿始終。堅持開門搞活動，把群眾參與始終貫穿到創先爭優活動的各個階段，采取適當有效方式，在公開承諾、樹立典型等環節積極征求群眾意見，認真接受群眾監督，切實增強創先爭優活動的效果。

第三篇：第一階段總結暨第二階段動員講話稿

民主評議政風行風第一階段工作總結暨

第二階段動員大會上的講話

（2011年6月22日）

游衛華 同志們：

經市政風行風評議團的考核批準，今天，我們在這里召開轉段暨查擺和整改問題階段工作動員大會。查擺和整改問題階段是整個行評工作的攻堅階段，是深挖問題根源，改進工作作風，促進醫院和諧健康發展的關健階段，全院職工必須高度重視。為了搞好查擺和整改問題階段的各項工作，下面我代表醫院對我院行評工作第一階段的情況進行小結，并對轉入查擺和整改問題階段的工作作動員和部署。

一、第一階段工作扎實、措施到位、效果良好

在市行風評議團的指導下，我院政風行風評議活動按預定的方案有條不紊地進行，為下一步的行評工作打下堅實的基礎。總結第一階段工作，主要有如下幾方面：

（一）加強領導，成立機構

為加強對行評工作的領導，我院成立了民主評議政風行風工作領導小組和督導小組，領導小組下設辦公室，成立了醫療、護理、藥劑、物價收費、行政后勤、醫德醫風六個工作小組和由院領導分管的七個督導小組，將行評工作的全部任務層層細化分解，做到統一協調，分工明確，責任清楚，任務具體，切實做到了“六有”：即有領導、有機構、有專室、有人員、有責任、有協調。確保了日常工作有人管，具體事務有人辦，初步形成了黨委統一領導，“一把手”負總責，班子成員分工負責，職能科室組織協調，其他科室各負其責，群眾廣泛參與，全院上下齊抓共

管的政風行風建設領導機制和工作格局。

（二）悉心研究，制訂方案

為了使民主評議行風工作有條不紊地開展，我們按照市委、市政府和市衛生局的要求，結合我院的實際，研究制定了《茂名市中醫院2011年民主評議政風行風工作實施方案》，明確民主評議行風工作的指導思想、工作目標、組織領導、評議范圍與內容、評議方法步驟和要求，確保評議活動取得成效。

（三）大力宣傳，廣泛動員，營造氛圍

為了做好行風評議的宣傳發動工作，全院上下高度重視，深入發動，大造聲勢，切實做到“人人參加學習，人人提高認識。人人了解行評，人人參與行評”。一是召開動員大會，廣泛發動。5月13日，召開了全院民主評議政風行風工作動員大會，對行風評議工作提出了明確要求。通過層層發動，統一認識，使全院干部職工自覺投入到行風評議工作中去。二是全院上下行動起來唱院歌，弘揚中醫院人精誠勤和的文化氛圍。三是聘請行風評議員，健全行風監督體系。為切實加強我院行風評議工作的監督，我們聘請了10名清正廉潔、作風正派、辦事公道、敢于堅持原則的評議監督員，對我院行評工作進行全程監督和指導。三是采取多種形式、廣泛宣傳、擴大影響。如：懸掛行評宣傳標語，擴大行評的知曉度，通過茂名日報、晚報等新聞媒體向社會公開報道我院開展政風行風評議工作的情況；在院報、醫院網站、電子顯示屏等開設政風行風評議的宣傳專欄。在宣傳發動階段，共印發宣傳資料300多份，已完成簡報4期。及時反映了全院行風評議的動態。

(四)強化教育，注重實效

我們始終把學習教育貫穿于宣傳階段的全過程、確保質量、注重實

效。在第一階段采取個人自學、專題輔導、座談討論、觀看錄像等形式，深入學習黨的十七屆五中全會、省委十屆八次全會和市委工作會議精神以及全省全市糾風工作會議精神和衛生行業的各項法律法規，《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等。對于個別要上夜班未能參加科室組織學習和會議傳達的職工，要求下夜班后回科室補課，詳細閱讀會議記錄并簽名。同時，各科室把學習教育與“三好一滿意”、“三服務”主題活動結合起來，與醫院中心工作結合起來，與開展醫療收費專項大檢查結合起來，與開展藥品陽光采購工作結合起來，與開展收受醫藥回扣專項治理工作等結合起來。通過學習，進一步增強了干部職工的理想信念和宗旨意識，樹立了“以病人為中心”的服務理念，職業道德水平和為病人服務的自覺性進一步提高，為進一步開展政風行風評議工作找準切入點，為我院扎實推進行評工作奠定了堅實的基礎。

（六）精心組織，做好“一亮相三公開”準備工作

在第一階段，我們按照市糾風辦的要求，認真做好“一亮相三公開”有關準備工作。以“加快轉型升級，建設幸福茂名”主題召開組織生活會，“一把手”將就如何抓好本單位政風行風建設、醫德醫風建設，特別是“服務好，質量好，醫德好，群眾滿意”。向社會作出公開表態和承諾。目前，這些重點工作都在積極推進。

在第一階段，由于各項工作扎實到位，我院行評工作取得了初步成效，主要體現在以下三個方面：

（一）轉變觀念，強化了服務意識

各科室結合“三好一滿意”主題活動和本科工作實際認真組織討論，牢固樹立了“以病人為中心”的服務理念。行評辦公室將群眾反映難點、熱點問題以書面形式告知掛點職能科長。通過掛點職能科長帶著問題深入科室零距離的貼身督導，使這些難點、熱點問題得到不斷解決，職工主動服務意識得到明顯好轉。今年1-5月收到錦旗12面，表揚信23封，牌扁2塊，退還紅包132個，退還金額共41738.9元。

（二）增強了動力，改進了服務作風

通過開展政風行風評議工作，調動了干部職工的主觀能動性，提高了他們的責任感和使命感，干部職工中想干事，為人民干實事，干好事的動力進一步增強，積極開展便民、利民活動，我院在全市54個居委開展社區衛生服務，免費為群眾測量血壓、健康咨詢、健康指導、派發健康處方、體格檢查和建檔，各臨床主管醫生對各類病人開展隨訪工作。今年1-5月份，電話隨訪近4000多人次，上門隨訪100多人次，建立居民檔案約8650多份；醫院社區服務隊為社區居民進行健康服務達3萬多人次；開展健康知識講座40場次；為社區居民免費診病1萬多人次；組織義診，開展送醫送藥下鄉活動16次。為推進中醫藥強省、強市建設發揮了實質性作用。大力推進“中醫進社區”和“三服務”活動。

（三）促進了工作，提高了服務質量

在扎實開展行風評議工作的同時，各科室緊密結合我院工作的實際，堅持一手抓評議一手抓業務工作不放松，聘請了行評監督員對我院工作進行全面監督，促進了當前各項工作的進一步開展。一是結合“三好一滿意”活動，優化了服務窗口。開展創服務第一品牌活動和創建“青年文明號”活動；推進臨床路徑和優質護理活動；開設“空姐式”免陪護病區；實行門診導醫一站式服務。把醫德醫風列入醫療質量檢查，通過醫德醫風查房、電話隨訪、意見箱、意見本、發放病人滿意度調查表等綜合評價，了解患者滿意度。二是提高了科研教學

水平。今年我院申報科技進步獎4項，已通過專業組評審，開展新業務新技術25項已申報市立項。舉辦中醫高級人才培訓班，繼續選送各專科技術骨干到省內外各大醫院進修；每天半小時集中學術講座，不斷提高院內各專業技術水平。三是規范醫療行為，提高醫療技術水平。制定了《處方點評制度》，開展醫療行為天天查活動和病歷研討會等，為我院各項工作的健康發展創造良好的條件。今年1-5月份，我院門診診療人次較去年同期增長16.4%，住院病人增長26.8%。6月3日我院以優異的成績通過廣東省中醫院管理年檢查，得到了上級專家的好評

總的來說，前一階段我們的民主評議政風行風工作，取得了一些成效，但還存在一些不足，個別科室由于受業務和臨時性工作影響，原定的一些工作步驟有些延緩；宣傳力度還不夠大，從而使一些科室和個人對行評工作認識不到位，一些制度未能落到實處，有待進一步加以改進。

二、進一步提高認識，切實抓好第二階段政風行風評議工作 從現在起，我院的政風行風評議工作正式進入查擺和整改問題階段。認真做好這一階段的工作，是確保行風評議工作取得實效的關鍵。為此，我強調以下四點意見：

（一）高度重視，充分認識查擺和整改問題階段的重要意義 查擺和整改階段是整個行評工作的重要階段。問題是否查得細、查得深、查得準，整改是否抓得狠、抓得實、抓得徹底，群眾是否滿意，是我們行評工作取得實效的關健。因此，我們要高度重視查擺和整改問題階段的工作，進一步端正思想態度，切實做到“三個克服”：一是要克服無所謂的思想；二是要克服查擺沒必要的思想；三是要克服與己無

關的思想。政風行風建設，體現在我院的黨風建設和作風建設上，反映在我們的各項工作中和每個同志身上，人人都要積極參與，認真對待。

（二）著力找準突出問題，在邊查邊改上下功夫

領導班子成員和各科室要按照《茂名市中醫院2011年民主評議政風行風工作實施方案》的部署要求，結合自身職責分工，切實做好此階段的各項工作。一是抓好查擺。領導干部要帶頭查擺，當好表率。各科室和干部職工要結合自身職責，對照評議內容和要求逐項認真查擺在政風行風方面存在的問題。二是廣泛征求意見。各科室要增強主動接受群眾監督的意識，主動接受群眾對政風行風提出的問題、意見和建議。通過不同的方式，深入社會各個階層、廣大服務對象之中，廣泛征求社會各界意見，廣泛聽取群眾對本院政風行風建設的反映和評價，找準存在的主要問題。三是做好邊查邊改。從找準存在的主要問題入手，查擺問題一定要全面、具體、明確，做到不留死角、不籠統模糊。對查擺出來的問題認真進行梳理、歸類、認真剖析，查清原因。對能整改的問題要立即整改，對能及時健全完善的問題要及時健全完善，對一時難以解決的問題要說明情況，列出整改時間表，創造條件盡快解決。

（三）積極配合好市行評團工作

醫院行評辦要協助市行評團全面掌握我院工作運作規律和特點，熟悉我院的工作職能、職權、職責；各科室配合好市行評團組織對我院的明察暗訪、問卷調查、走訪座談、個別談話、情況匯報、反饋調查等。

（四）領導帶頭，確保查擺和整改問題階段工作取得實效

1、領導帶頭，各科室負責人要做到“五帶頭”、“三主動”。“五帶頭”即帶頭學習有關文件精神；帶頭深入基層了解情況；帶頭走訪服務對象，征求意見和建議；帶頭傾聽群眾呼聲，解決熱點、難點問題；帶

頭接受批評和自我批評。“三主動”即主動向院行風評議辦公室匯報本科室查擺和整改工作情況，力求得到指導和幫助；主動與服務對象接觸，以取得他們的理解和支持；主動轉變工作作風和工作方法、上門服務，方便群眾，克服門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象。

2、堅持以政風行風評議促進當前工作和推進醫院健康發展。要把干部職工在政風行風評議中煥發出的熱情，引導到醫院全面工作任務的行動中去，做到以政風行風評議促進當前工作任務的完成，以工作的優異成績來體現、檢驗和鞏固、發展政風行風評議成果。同時，要借行風評議的東風，努力推進公立醫院試點工作，確保醫院實現“三好一滿意”效果，促進醫院的健康，全面發展。

同志們，我院政風行風評議工作已經進入“查擺和整改問題”的攻堅階段，我們一定要繼續保持良好的精神狀態，按照市紀委、市政府糾風辦、市行評團和市衛生局的要求，進一步統一思想，提高認識，集中精力，認真開展好“查擺和整改問題”階段的工作，為把我院建設成為政府滿意、人民群眾滿意的醫院，為實現我市衛生醫療工作改革作出更大的貢獻。

第四篇：在第一階段總結暨第二階動員大會上的講話

在第一階段總結暨第二階段動員大會上的講話

陽高縣婦幼保健站站長楊威

（2009年5月4日）

同志們：

大家好，我站從3月9日學習實踐科學發展觀活動動員大會開展以來有五十多天了，總的看來，同志們學習得很深刻，筆記做得很認真，心得體會也很到位，下面我就本階段的學習情況總結如下：

一、加強組織領導，保證學習實踐活動的扎實有效開展 自縣衛生局學習實踐科學發展觀活動動員會后，我單位立即召開會議，認真組織學習中央和省委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施意見，以及局有關領導的講話精神，按照縣委統一部署和要求，認真開展學習實踐活動各項工作。首先，及時成立了主要領導為組長、其它成員為副組長，設置了領導小組辦公室。其次，對整個學習實踐活動進行了周密安排。按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊密結合“服務科學發展、共建和諧社會”這一實踐載體，突出實踐特色，明確了活動的指導思想、目標要求、主要原則和方法步驟。

二、豐富形式和內容，強化學習培訓效果

一是采取多種形式，精心抓好學習。要求每名黨員干部必須記10000字的讀書筆記，寫一篇不少于10000字的心得體會。在學習形式上，采取了自學、集體討論、會議交流，特別是注重了“三個結合”，即：學習與討論相結合。在堅持個人自學的基礎上，抓好黨組中心組集中學習和黨支部集中學習。通過集中學習討論，深化思想認識。學習與解決問題相結合。二是緊扣學習內容，理論聯系實際。三是堅持領導帶頭，突出示范作用。活動開展以來，領導堅持帶頭搞好自學，帶頭參加集中學習，帶頭記撰寫心得體會，帶頭參與學習交流，帶頭加班加點工作，妥善處理工學矛盾，為黨員樹立了榜樣。很多同志在學習任務緊的情況下，經常加班加點處理工作事務，保證了學習實踐活動的順利開展。

三、明確課題深入調研，集思廣益謀劃發展

深入進行調查研究，是學習調研階段的一個重要環節，也是學習實踐活動突出實踐特色的內在要求。單位領導對調查研究高度重視。

四、理思路、找措施、求突破，促進思想大解放

我們緊緊圍繞紀念改革開放30周年和繼續深化解放思想大討論主題，機關黨員干部思想實際，積極開展學習討論交流，引導廣大黨員特別是黨員領導干部進一步加深對科學發展觀的理解，切實增強責任意識、機遇意識，科學發展意識和改革創新意識。

五、加強輿論引導，營造濃厚的學習實踐氛圍

為了切實在單位營造濃厚的學習實踐氛圍，我單位采取了多項措施。制作宣傳版面，深入宣傳學習實踐活動的重大意義和科學發展觀實質內涵；學習實踐科學發展觀活動專欄，為廣大黨員提供學習交流的平臺。

學習實踐科學發展觀，分析檢查階段的工作具有承前啟后的重要作用，既是對學習調研工作的檢驗，又是搞好整改落實的前提和基礎。我們一定要高度重視，充分認識做好分析檢查階段工作的重要性，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，周密部署，精心實施為高標準完成這一階段的各項工作任務。我們準備做好以下幾點：

一、堅持四個下功夫

㈠是在深化學習上下功夫。要緊密聯系當前國際國內經濟形勢的發展變化，堅持聯系自身實際，進一步深化學習。在抓好自學的同時，再拿出一些時間組織開展集中學習和研究，深入學習中央和省委規定的必讀篇目，學習十七屆三中全會精神，學習胡錦濤總書記重要講話精神，學習中央經濟工作會議和改革開放30周年紀念大會精神，加深對科學發展觀的理解，在樹立科學發展理念、增強科學發展信心、凝聚科學發展共識上取得新進步，切實達到黨員干部受教育的目的。

㈡是在思想教育上下功夫。堅持充分發揚民主，走群眾路線，共同學習、形成互動。對領導班子分析檢查報告進行評議，要在傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程中下功夫。

㈢是在邊查邊改上下功夫。對于分析檢查中查擺出來的領導干部、領導班子和機關工作中存在的突出問題，要制定措施，抓緊整改。具備條件的要馬上改，對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決。特別是對影響科學發展的大事、制約科學發展的難事、阻礙科學發展的急事、關系民生的實事，要下力氣切實解決好，讓干部群眾看到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。

㈣是在作好表率上下功夫。黨員領導干部要充分發揮表率作用，帶頭深入學習，做到勤于學習，善于學習，學早一步，學多一點，學深一些；帶頭征求意見，真誠主動地向同事、下級和群眾征求意見特別是批評意見；帶頭開展談心，和班子成員、黨員群眾暢所欲言、推心置腹，相互幫助，共同提高；帶頭分析檢查，深入查擺問題，深刻剖析根源，做到觸及思想、觸及實質，堅決不走過場、不流于形式；帶頭批評與自我批評，既要勇于進行真誠的自我批評，又要敢于批評錯誤的思想和行為，還要虛心接受別人的批評；帶頭整改落實，針對存在的突出問題，認真總結經驗教訓，提出具體的整改措施，以實際行動為廣大黨員干部作出表率。

二、著力抓好三個關鍵環節

分析檢查階段整體時間安排天左右，主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。重點抓好三

個關鍵環節：

㈠緊緊圍繞科學發展觀的核心問題。一要確定好主題。要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀、進一步推動科學發展確定民主生活會主題。二要查找好問題。在廣泛征求各方面意見的基礎上，對照科學發展的新要求，認真查找推動發展、促進和諧，解放思想、改革創新、體制機制、政策制度，為民務實、清正廉潔方面存在的問題和不足。三要準備好發言材料。專題民主生活會前，領導班子成員要相互談心，交換看法，認真撰寫發言材料，做好充分準備。四要開展好批評與自我批評。緊扣黨的十六大以來的發展實踐，正確開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，吸取經驗教訓，自覺改進提高。五要組織好生活會。專題民主生活會要堅持正面教育為主的原則，重在分析問題，重在總結經驗，重在明確方向，形成民主團結、務實創新的良好氛圍。

㈡要實事求是撰寫。分析檢查報告重點要深入查找問題、深刻分析原因、科學制定對策，充分反映廣大黨員、干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識；充分反映我單位按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。其次要深刻檢查分析。要充分運用前段深入調研、開展解放思想討論和民主生活會的成果，突出檢查分析問題、理清科學發展思路這個重點，切實做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學性、整改落實措施突出可操作性，避免寫成一般的工作性報告。最后要反復修改完善。初稿形成后，要以適當方式聽取各方面意見，反復修改，使之成為婦幼學習的指導性文件。

㈢要確定參評范圍。堅持代表性、層次性和廣泛性的原則，合理確定參加評議的人員，組織熟悉情況、有較強參政議政能力的同志參加評議。其次要明確評議內容。著重從領導班子對科學發展觀的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，精心設計評議內容，組織廣大黨員、群眾有針對性地對分析檢查報告進行評議。最后要創新評議形式。可以采取召開座談會、評議大會、書面評議等多種方式進行評議。要吸納評議意見。要把群眾評議中提出的正確意見體現到修改后的分析檢查報告中來，并采取適當形式在一定范圍內公布分析檢查報告和群眾評議結果。

分析檢查階段基本結束后，要對這一階段的工作進行“回頭看”，認真總結、查漏補缺，經指導檢查組評估通過、報縣委學習實踐活動辦公室批復后轉入下一階段。

第五篇：解放思想大討論第一階段總結暨第二階段動員大會講話

文章標題：解放思想大討論第一階段總結暨第二階段動員大會講話

一、大討論活動有了一個良好開局，要認真總結，扎實推進

在全市范圍內開展這次解放思想大討論活動，是新一屆市委立足于推動**更好更快發展做出的重大決策，是創新實干、跨越發展的奠基工程。這項活動開展以來，全市各級各部門高度重視，周密部署，廣泛發動，各級領導干部

嚴格要求，身體力行，率先垂范，使我們的大討論活動贏得了一個良好的開局，達到了預期目的，進一步形成了解放思想、加快發展的濃厚氛圍。一是廣大黨員、干部思想認識有了新的提高。通過第一階段的學習，廣大黨員干部對開展活動的目的、意義有了更加明確的認識，對新的市委、市政府對市情的基本判斷有了更加明確的認識，從而對發展**的戰略部署有了更加明確的認識，想發展、議發展、謀發展的氛圍進一步形成，推進**發展的緊迫感、責任感進一步增強，“創新實干、跨越發展”的理念進一步深入人心，為**進一步加快發展奠定了堅實的思想基礎，匯聚了新的思想動力。二是精神面貌有了新的改觀。大討論活動開展以來，各級各部門進一步加強了機關建設，上班遲到、早退、班上聊天玩游戲的現象得到了遏制，更多的干部把心思放在工作上，放在發展上，放在千方百計為群眾搞好服務上。與此同時，各級各部門推進發展的熱情進一步高漲，工作的積極性、主動性、創造性進一步增強。三是工作作風有了新的轉變。活動開展以來，群眾反映強烈的辦事效率低、服務態度差、吃拿卡要等現象得到有效遏制，各級各部門服務意識、創新意識進一步增強，說不能辦的越來越少，想怎么辦的越來越多。

但也應當看到，在活動開展中還存在一些問題和薄弱環節。有的部門、有的單位對開展思想解放大討論活動認識不足，對開展學習有情緒、有怨言；有的地方和部門開展大討論活動走過場，學習不扎實，制度不健全；還有的地方在大討論活動期間工作沒有新的起色，看不到轉變作風的實際效果，屢屢暴露出新的問題。這些問題雖然出現在個別地方個別干部身上，但是影響著整個活動的開展，必須下決心加以解決。各級各部門各單位要認真回顧一下第一階段的工作，總結經驗，發揚成績，更重要的是要查找不足，有針對性地制定措施，加以改進，確保大討論活動不流于形式，取得實實在在的成效，為**的“創新實干、跨越發展”奠定基礎，向全市人民交一份滿意的答卷。

二、要動真的、來實的，把大討論活動進一步引向深入

這次大討論活動安排了學習討論、查找差距、整改提高三個階段，其中查找差距是整個活動的關鍵環節。這個階段工作做得好不好，問題找得準不準，查得深不深，剖析得透不透，直接影響整改提高階段的質量，影響整個大討論活動的成效。這一階段如果走了過場，整個大討論活動就會前功盡棄。解放思想的過程就是一個自我否定、自我揚棄、自我提高的過程。不否定過去的自我，（上接A1版）就很難超越自我、有新的自我。查找問題本身就是客觀認識自我、自我否定、自我揚棄、自我提高。我們的古人說，“吾日三省吾身”，只有不斷地檢討自己，查找不足，修正錯誤，我們才能不斷進步和提高；只有把阻礙發展的癥結弄清楚，把原因分析透，我們創新實干、跨越發展的目標才有可能實現。因此，我們必須高度重視這一階段的工作，從一開始就要扎扎實實、一絲不茍、嚴肅認真，嚴防形式主義和走過場，做到真正查、敢于查、具體查、深入查、徹底查，把問題查實、查準、查透。

第一，要突出重點，選準突破口。解放思想大討論不能大而化之地搞，各級各部門各單位都要切實找準并抓住一兩個突出問題，下功夫予以解決，真正通過這次活動促進工作，讓群眾感受到實實在在的變化。各級各部門都要從本地本單位自身實際出發，圍繞全市的工作大局，圍繞與先進地區、兄弟地區之間在發展上的差距，圍繞人民群眾反映強烈的熱點難點問題，圍繞自身的職能特點，通過“群眾提、自己找、上級點、互相幫”等方法，切實找準本地本部門本單位存在的突出問題。要做到有什么問題就查什么問題，什么問題突出就查什么問題，并認真研究，采取有效措施加以解決，以重點問題的解決，來體現大討論活動成效，實現各項工作的新突破。

第二，要具體深入，觸及問題實質。任何工作，一具體就深入。在查找問題中，要具體問題具體分析，認真思考究竟是哪些問題影響了發展、阻礙了發展，做到一針見血、打到“七寸”，堅決杜絕只講成績不查缺點，只查工作不查思想，只查表面不查實質，只查普遍不查具體，力戒淺嘗輒止，力戒顧左右而言它，力戒一般化和泛泛而談。要有敢于觸及矛盾、敢于正視矛盾的勇氣，對本地本部門存在的問題，要敢于承認，敢于正視，敢于亮丑，不怕揭短，不能掩著、蓋著、藏著、躲著。要敢于觸及實質，觸及靈魂，深入剖析，透過現象看其本質，從思想深處找根源。比如，有些政務審批部門玩“老虎、杠子、蟲”的游戲，把群眾支得團團轉，作風疲沓，辦事拖拉，是不是你的事業心和責任感出了問題，是不是我們的體制機制上有問題；有的部門吃拿卡要，亂收費、亂罰款，是不是存在著全局利益部門化、部門利益個人化的傾向；有的干部精神萎靡，不思進取，事不關己，明哲保身，是不是“官本位”的思想在作祟；有的同志思路不寬、辦法不多、放不開手腳，工作長期打不開局面，是不是存在思想禁錮、觀念陳舊、掌握不好市場經濟

條件下推進發展的新手段、新方法，缺乏洞悉規律、駕馭全局能力的問題。

第三，要領導帶頭，發揮表率作用。俗話說，領導帶了頭，干部有勁頭。領導的表率作用，什么時候都是一種巨大的號召力。從另一方面講，許多問題表現在基層，根子卻在上頭，在領導那里。因此，大討論活動能否取得實實在在的成效，關鍵在領導干部。在查找問題階段，各級領導特別是主要領導同志都要發揮好表率作用，首先把自己擺進去，做到聽取意見不怕“刺”，揭擺問題不怕“丑”，剖析原因不怕“痛”，為廣大干部群眾做出表率。只有這樣，才能帶動本地本部門活動的深入開展。要帶頭查擺自己在思想、作風和工作上存在的突出問題，充分展示敢于正視和解決問題的決心和勇氣；要帶頭開展批評與自我批評，胸懷坦蕩地亮出自己的缺點毛病，真誠嚴肅地開展同志間的相互批評，充分展示對黨對人民對同志極端負責的精神；要帶頭解決問題、改正錯誤，堅持邊學邊改、邊查邊改，著力解決自身存在的突出問題，著力解決群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，充分展示求真務實的優良作風。同時，還要有寬廣的胸懷，正確對待群眾，正確對待同事，正確對待批評，把群眾意見當做一面鏡子，深刻檢查反思自己存在的問題，決不能一觸即跳，諱疾忌醫，更不能壓制民主，打擊報復。

第四，要邊查邊改，增強群眾信心。開展解放思想大討論活動，目的在于引導各級干部轉變觀念，轉變作風，促進發展。查找問題的目的在于改正和解決問題。因此，在深入查找問題的同時，要把整改作為一個重要的環節來抓，做到即知即改，邊查邊改，做到能改的立即改、能解決的立即解決，讓群眾切實感受到活動的成效。對一時不能改正的問題，也要制定整改措施，定下整改時限。要堅決防止只查不改、一查了之情況的出現，以動真心查、動真格改的實際行動，贏得民心。

三、進一步明確責任，強化措施，切實加強對大討論活動的領導

查找差距是解放思想大討論活動的關鍵和核心，關系到大討論活動能否取得實實在在成效。做好查找差距階段的工作，必須進一步明確責任，強化措施，嚴格標準，狠抓落實。

第一，各級領導要切實負起責任。大討論活動能不能收到實效，防止形式主義和走過場，關鍵要看我們各級領導干部，特別是各級各部門的“一把手”如何去抓。如果真抓、實抓，具體抓、抓具體，深入抓、抓深入，就會有所收獲；反之，如果假抓、虛抓，應付著抓，淺嘗輒止地抓，就必然走過場。我們花這么大的精力、下這么大的功夫、投入這么大的社會成本開展這一活動，如果走了過場，就無法向廣大干部和全市人民交待。各級各部門都要充分認識搞好這次大討論對**長遠發展的重大意義，真正把大討論活動列為“一號工程”，切實重視起來，掛上號，擺上位，抓在手上，落實在行動上。各級各部門領導同志特別是主要領導同志要切實負起責任，對本地本部門的解放思想大討論活動負總責，要親自部署，親自督促檢查，親自協調解決問題。

第二，要加大督導檢查力度。查找差距階段，任務重，標準高，必須切實抓好督導檢查。各級大討論辦公室要堅持原則，從嚴要求，隨時了解和掌握查找差距階段的工作進展情況，對出現的傾向性、苗頭性問題，要及時進行糾正。要充實督導力量，把那些黨性強、素質高、作風硬的工作骨干抽調上來，組成專門的督導隊伍，分組分片進行督導檢查。要繼續做好明察暗訪工作，堅持把定期檢查與經常性的明察暗訪相結合，在全面檢查的同時突出重點，在堅持明察的同時加大暗訪力度，并將檢查情況及時進行通報。凡是不合格的，都要進行補課；凡是搞了形式，走了過場的，要推倒重來。

第三，必須狠抓正反兩方面的典型。解放思想大討論活動不能僅靠一般性號召，泛泛地抓，必須下力量狠抓正反兩方面的典型。對好的典型，我們要大力宣傳、表彰和獎勵，在社會上形成感召力；對反面典型要嚴肅處理，公開曝光，引以為戒。查找差距階段，新聞媒體要進一步加大輿論監督力度，對在大討論活動中搞形式、走過場、作風沒有明顯改觀的要公開曝光，對影響**發展、損害**形象的要大膽揭露，真正起到抓住一個、教育一片的作用。

第四，要正確處理好大討論活動與當前工作的關系。開展解放思想大討論活動的目的在于促進工作，推動發展。大討論活動的實際成效，也要用各項工作和發展的成果來檢驗，要切實把大討論活動落實到轉變觀念、轉變作風、加快發展上來。當前，一季度馬上就要過去了，各級各部門都要認真進行一次回頭看，對各項工作進行一次認真的梳理，看看年初確定的首季開門紅目標完成得怎么樣，看看你在全省、全市占什么位置。在此基礎上，認真總結經驗，抓住工作重點，找準薄弱環節，制定切實可行的措施，特別是要加強對工業經濟、投資和項目建設、重點城建工程的調度，全力提升經濟工作整體水平。

剛剛閉幕的十屆全國人大五次會議是在我國改革發展的關鍵時期召開的一次非常重要的會議。溫家寶總理所作的政府工作報告，客觀全面地總結了去年的工作，對今年的工作進行了認真的部署，是當前和今后一個時期指導我們工作的綱領性文件。同時，這次大會還通過了物權法和企業所得稅法，這兩部法律將對我們的經濟生活產生現實而深遠的影響。各級都要對學習貫徹十屆全國人大五次會議精神作出安排部署，要把學習貫徹好這次會議精神作為當前的一項重要任務，納入大討論學習內容，真正領會精神實質，推動大討論活動深入開展，不斷開創各項工作新局面。

最后，我強調一下換屆工作紀律問題。按照省委統一部署，今年市縣鄉三級人大、政府、政協將要換屆。這是全市政治生活中的一件大事。能不能順利搞好這次換屆，換出朝氣蓬勃、奮發有為的領導班子，事關**的跨越發展，事關“十一五”規劃的順利實施。特別是當前我們正在開展著解放思想大討論，能不能正確對待換屆，正確對待進退留轉，是對我們各級干部黨性觀念、大局觀念、紀律觀念的一個現實檢驗。要切實加強換屆工作紀律教育，增強廣大領導干部的紀律意識，引導各級干部嚴格執行黨的組織紀律，嚴格執行中央和省、市委的各項要求。要切實加強監督檢查，對違反換屆紀律的，要發現一起，堅決查處一起，決不姑息遷就。同時，各級黨委要做好深入細致的思想政治工作，引導大家把心思用在干好工作上，把精力用在加快發展上，把智慧用在為民造福上，確保在整個換屆過程中思想不散、秩序不亂、勁頭不減、工作不斷，努力做到兩促進、兩不誤。

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