第一篇：廣電局機關效能年第一階段總結第二階段動員講話

同志們：

按照省委省政府及省機關效能建設領導小組的統一部署，我局于1月16日召開了全局機關效能年活動動員大會，正式啟動機關效能年活動。通過全局上下的共同努力，全局機關效能年活動學習動員階段的各項工作，做到了時間上安排緊湊，工作上有序推進，措施上保障有力，開局良好，為轉入下一階段工作奠定了基礎。今天，我們召開大會，對前一階段工作進行總結，對做好第二階段工作進行動員部署。下面，結合第二階段各項工作任務和要求，我強調以下兩點。

一、機關效能年活動第一階段的總結回顧

在學習動員階段，我局各單位各部門加強領導、精心組織、深入學習、勇于實踐，努力把機關效能年活動與推動當前各項工作相結合，以思想認識的提高促進機關效能年活動的開展，把機關效能年活動的成果轉化為推進當前各項工作的動力，確保了機關效能年活動扎實有效。主要體現在以下幾個方面：

1、加強學習，深化認識。在第一階段，局黨委兩次召開了局黨委會，結合學習貫徹胡錦濤總書記春節期間視察江西時的重要講話精神，傳達學習了蘇榮書記有關批示、吳新雄省長在全省機關效能年活動動員會議上的講話、尚勇紀委書記在省直單位機關效能年活動匯報會上的講話，認真學習了省委省政府《關于在全省開展機關效能年活動實施方案》，等等，并要求局屬各單位各部門認真組織干部職工加強學習。通過學習，全局上下認識到，在全省范圍內開展機關效能年活動，是省委省政府深入貫徹落實科學發展觀、鞏固學習實踐活動試點工作成果，在全省上下營造良好的投資發展環境，有效應對當前嚴峻的國內外經濟形勢、確保全省經濟平穩較快發展，進一步轉變政府職能、提高執政能力的重要舉措。廣播電視作為黨、政府和人民的喉舌，在圍繞中心、服務大局、面向基層、服務群眾等工作中擔負著重要職責，不論是機關干部，還是擔負新聞宣傳、節目傳輸、事業建設、網絡服務、經營創收、后勤保障等工作任務的同志，都要自覺主動地按照效能建設的各項要求，進一步完善各項工作制度，規范各項辦事程序，不斷提升服務大局、服務基層、服務群眾的能力和水平。

２、健全機構，明確要求。按照要求，我局成立了由局黨委書記、局長黃曄明同志任組長，梁勇副局長、劉玉東紀委書記為副組長，機關各處室和相關直屬單位負責人組成的機關效能建設領導小組，下設辦公室。辦公室又設立了協調組、材料組、檢查指導組等工作小組，明確分工和任務。局黨委會專題研究了開展機關效能年活動的具體工作，制定了《江西省廣播電視局開展機關效能年活動實施方案》，召開了全局機關效能年活動動員大會。局屬單位根據各自情況也成立了相應的領導機構和工作機構，制定了具體實施方案，組織召開動員會進行思想發動。全局在活動中，突出了廣電特色：一是延伸了參加機關效能年活動的單位，把省電臺、省電視臺、今視網、省網絡公司、實業公司、物管中心等宣傳媒體和服務保障單位納入活動對象；二是結合廣電工作實際，對省里提出的9個方面的重點工作任務進行了細化，著重抓好創新行政審批、規范行政執法和新聞采訪活動、完善社會管理和網絡服務、加快產業項目建設、推進政務公開、改進工作作風、提高隊伍素質等方面的工作；三是把各項工作任務分解到處室和相關單位，把責任落實到各單位各部門的主要負責人，并明確了活動進度表，確保活動質量和工作進度。

３、精心組織，扎實推進。全局各單位各部門強化領導責任，積極開展效能建設活動。一是廣泛宣傳發動，充分調動干部職工參與效能建設的積極性、主動性。局機關和省電臺、省電視臺利用辦公樓大廳的電子顯示屏反復播放有關宣傳標語，局政務網站設置了“江西省廣播電視局機關效能年活動”專題網頁，開設了視頻報道、工作部署、制度建設、媒體關注、部門動態等多個專題欄目，公布了我局機關效能年活動實施方案、領導動員講話及監督投訴電話和電子信箱；局屬各單位各部門也通過網頁、宣傳欄、板報等形式，及時發布和報道效能建設的工作要求和動態信息，在全局營造了從我做起、從現在做起，積極提高工作效率、努力提升工作能力、優化發展環境的濃厚氛圍。二是廣泛征求意見，增強效能建設的針對性和實效性。局機關和省電臺、省電視臺在辦公樓大廳和門戶網站設立了征求意見箱，并結合制定實施方案，積極自查效能建設方面存在的突出問題，初步明確了下一步效能建設的工作重點和努力方向。三是溝通上下信息，增強對效能建設工作的指導和督促檢查。局效能辦組織編發工作簡報，并積極向省效能辦上報信息和專題匯報材料，目前已編發了5期工作簡報，制作了6個宣傳專欄和公示欄，省效能辦刊發我局有關信息2條。及時交流了機關效能年活動進展情況和經驗、做法，促進了全局效能建設活動的迅速、順利展開。

４、邊查邊改，務求實效。在加強學習、提高認識、廣泛動員的同時，我們認真查找問題，抓好整改，有力推進了當前工作，取得了初步成效。

一是集中清理行政審批項目，超額完成了“三個至少縮減30%”的任務。根據省里要求，我局在去年年底就成立專門工作組，啟動了行政許可審批項目的清理工作，盡管我局的行政許可審批項目已經多次清理，保留的都是國家行政法規和國務院部門規章規定的，而且大多是意識形態領域的管理內容，很少直接涉

及經濟領域，但為了更好地優化投資環境，我們服從大局，加大清理力度，對許可審批項目和非許可的審批項目進行同步清理，將原執行的15個審批項目，取消和下放各1個，委托和部分委托各2個，項目縮減了30%；對涉及投資的3個審批項目，委托和下放各1個，縮減了66.7%；對保留的項目，審批時限在原法定時限基礎上縮減了50%，較好實現了“三個至少縮減30%”的目標。

二是充分發揮廣電媒體優勢，積極營造保持經濟平穩較快發展的良好輿論氛圍。局屬各廣電媒體把堅定信心、應對挑戰、搞好經濟宣傳作為全年宣傳工作的重要任務，突出抓好“變壓力為動力，化危機為生機，變經濟波動期為發展機遇期”的宣傳，推出了一批專題專欄和系列報道，大力宣傳胡錦濤總書記春節期間視察江西時的重要講話精神，大力宣傳省委、省政府保增長、保民生、保穩定的重大決策部署和成效，大力宣傳各地各部門發揮優勢、應對挑戰的成功經驗和最新進展，大力宣傳弘揚井岡山精神、加快富民興贛的舉措，形成了較好的強勢輿論。如，胡錦濤總書記春節期間視察江西活動的報道，時效突出、現場感強，產生了較大反響。又如，在省“兩會”宣傳報道中，省電臺、省電視臺、今視網第一次對省兩會開幕式進行了直播等報道創新，大大提升了省“兩會”的宣傳水平。在最近的全國“兩會”宣傳報道中，省電臺、省電視臺、今視網在北京設立了直播室，省電視臺運用高科技手段創新報道形式，江西五套、今視網、廣電報社等加強聯動、互動開展報道。同時，精心組織全省機關效能年活動的宣傳，省電臺、省電視臺都在主要新聞節目開辟了專欄，把機關效能年與抓項目，提升服務，促進經濟發展緊密結合，富有創新和特色，有的報道在中央臺新聞節目中播出。截至3月6日，廣播新聞上中央人民廣播電臺《新聞和報紙摘要》播出34條，電視新聞上中央電視臺《新聞聯播》播出80條，較好地宣傳了江西的新發展、新變化。

三是著力改進服務，積極主動地為基層為群眾辦實事辦好事。全局干部職工的服務意識得到增強，工作效率得到提高。在這段時間，我們及時召開了全省設區市廣電局長會和紀檢工作會，順利完成了局黨委和班子成員年度考核工作、全系統創優評先年度考核工作、全局處級干部年度考核工作，今年全系統的各項工作扎實推進。特別是事關基層廣電事業發展，事關群眾利益的事情，我們想方設法，積極創造條件，加快推進和解決。最近，我們抓住當前國家宏觀調控政策的機遇，積極爭取國家加大對我省廣電基礎設施建設投入。我們加強向國家廣電總局匯報，總局已同意在“村村通”、無線覆蓋、監測網建設、農村電影放映等方面，加大對我省的支持和投入：（１）上半年先安排我省1788個村的“村村通”建設補助資金894萬元，在與國家發改委協商后，力爭下半年再安排補助資金431.5萬元；（２）今年安排我省無線覆蓋配套工程日常運行維護經費2000萬元，在與國家財政部協調后，爭取對臺外配套設施改造再增強安排部分配套資金；（３）準備將我省廣電安全播出監測網工程建設項目列為農村中央廣播電視節目無線覆蓋工程的配套工程，力爭安排建設資金1500萬元；（４）準備安排我省農村數字電影流動放映設備82套（總價值246萬元）。局里切實做好關心群眾生活的工作，在春節期間走訪困難單位、困難職工及扶貧點，解決了一些實際問題，廣電中心宿舍140套拆遷安置房房產證辦理工作正在抓緊進行；廣電中心院區的飲用水改造工程投資150多萬元，在春節前完工，使職工及家屬喝上了放心水，目前又在對辦公區進行改水，受到好評。

總之，經過前一階段的工作，全局效能建設取得了一定的進展和成效，但也存在一些不足，主要表現在：一是有的處室和單位見事遲、行動慢，抓得不夠緊，個別單位至今還沒有開動員會。二是工作進展不平衡，少數單位現在還沒有成立相應組織機構，沒有制定實施方案。三是個別單位有應付思想，認為現在任務多，只要把任務完成就行了，效能建設抓不抓沒多大關系。四是少數局屬單位干部職工在認識上還有差距，認為機關效能年活動，是機關的事，與自己無關，等等。產生以上問題的原因是多方面的，但歸納起來，主要是對省委、省政府關于開展機關效能年活動的重要性、緊迫性認識不清、重視不夠，沒有下功夫抓好落實。對此，我們要高度重視，繼續在深入學習、深化認識上下功夫，對沒到位的工作要立即改進、補課，進一步強化措施，強化責任，切實將我局機關效能年活動向縱深推進。

二、扎實做好機關效能年活動第二階段的工作

根據機關效能年活動的總體部署，第二階段為組織實施階段，時間從3月到10月，歷時８個月。可見，組織實施階段是整個機關效能年活動的重要環節，局屬各單位各部門要圍繞我省機關效能年活動確定的目標要求，緊密結合今年廣電各項工作任務，突出重點，緊扣主題，扎實推進，切實做到效能建設與日常工作兩不誤、兩促進，確保我局機關效能年活動取得實效。

１、要進一步提高認識。省委省政府領導對開展好機關效能年活動高度重視，在多次會上反復強調開展機關效能年活動的重要性和必要性。全局各單位各部門一定要從政治和全局的高度，充分認識加強效能建設的重要性、緊迫性，抓緊對開展機關效能年活動進行再動員、再部署，切實把全局干部職工的思想和行動統一到省委省政府的決策部署上來，統一到局黨委提出的目標要求上來，以強烈的責任意識，強化工作措施，扎實推進效能建設。

組織實施階段，工作任務重，標準要求高，機關效能年活動是否能真正有實效，關鍵要在這一階段的工作來體現。抓好這一階段的工作，關鍵在加強領導，落實責任。各單位各部門的“一把手”要親自抓，負總責。領導班子成員要分工負責，在分管工作中全面落實機關效能建設的要求，做到一級抓一級，一級帶一級。各級機關效能年活動領導機構和具體辦事機構要切實發揮作用，務實高效地抓好組織實施工作，努力形成“一把手親自抓，分管領導負責抓，部門單位齊抓共管、引導干部職工積極參與”的活動工作格局。

２、要著力解決突出問題。解決突出問題是效能建設的重要目標之一，也是推進工作、取信于民的關鍵所在。省委、省政府《實施方案》明確提出了八個方面要解決的問題，蘇書記最近提出，機關效能建設要在優化發展環境上下功夫求突破，在深化行政審批制度改革上下功夫求突破，在大力推進政務公開上下功夫求突破，在堅決糾正部門和行業不正之風上下功夫求突破，在加強監督檢查上下功夫求突破。我們要對照省里的要求，結合廣電宣傳、精品生產、安全播出、事業建設、產業發展、行業管理、后勤保障、人才培養等工作實際，采取自己找、群眾提等多種形式，找準效能建設中存在的突出問題，并進行認真反思，切實明確整改目標和努力方向。

一是要在著力提高輿論引導能力上下功夫求突破。今年大事多，要事多，經濟形勢復雜，敏感熱點問題多，廣播電視宣傳報道、輿論引導和安全播出的任務十分繁重。我們要把提高輿論引導能力放在更加突出的位置，全力以赴抓好今年各項宣傳工作。要深入宣傳胡錦濤總書記視察江西時提出的“三保一弘揚”重要講話精神，扎實抓好“變壓力為動力，化危機為生機，變經濟波動期為發展機遇期”的宣傳，精心組織慶祝新中國成立60周年等重大活動的宣傳，突出抓好全省重大會議、重大決策部署、重大活動的宣傳，繼續抓好江西新聞上中央臺播出、江西衛視在省外海外覆蓋落地工作，加大熱點問題的引導，加強安全保衛、安全防范等保障工作，確保導向正確、播出安全，努力營造我省保持經濟平穩較快發展的良好輿論氛圍。

二是要在推出精品、打造品牌上下功夫求突破。要按照推動文化大發展大繁榮的要求，以紀念新中國成立60周年為契機，集中力量組織一批重點項目的創作生產，努力打造一批具有江西濃郁特色的廣播影視精品。要切實抓好“五個一”工程參評作品的送評工作，爭取取得好的成績；要認真總結近年來貫徹落實“三貼近”原則的成功實踐，努力創新重大主題宣傳、典型報道、熱點引導、輿論監督等機制，大力推動內容和形式創新、欄目節目創新、傳播手段創新，不斷增強宣傳的吸引力、感染力和影響力。要大力推進品牌建設，進一步完善對具有原創性的節目欄目、選題策劃、媒體活動及創新團隊的獎勵機制，努力打造一批具有全省和全國影響的品牌節目，推出一系列影響大、效果好的媒體宣傳活動。要繼續辦好《中國紅歌會》，把紅色文化品牌進一步做大做響。要積極穩妥地推動廣電系統內部的影視劇、娛樂、體育、科技等節目制播分離試點，不斷提高影視內容生產能力。

三是要在夯實基礎、完善公共服務上下功夫求突破。要按照科學發展觀的要求，扎實推進直播衛星“村村通”工程、廣電無線覆蓋工程、農村電影放映工程的建設，加快由工程建設向公共服務體系建設轉變。今年6月30日前要完成原定2007、2008年完成的4639個村的“村村通”建設任務，年內完成7個縣級發射臺、2個中波臺的主要設備改造，并繼續抓好受雨雪冰凍災害廣電設施的恢復重建工作，組織完成全省農村一村一月一場電影的放映任務，等等，努力建立和完善科學、可靠的農村廣播影視公共服務體系，確保農村群眾享受廣播影視基本服務的權益。

四是要在做強事業、做大產業上下功夫求突破。傳播力決定影響力。我們要加快傳統媒體與新興媒體的融合發展，使新媒體成為我省廣播影視宣傳新陣地、傳輸覆蓋新渠道、產業發展新平臺。今年，要加快推進全省有線電視網絡數字化整體轉換工作和南昌等市縣有線網絡整合及人員上收工作，積極推進省廣電網絡公司轉制和上市融資發展。要加快發展移動多媒體廣播電視，使之成為我省廣電事業產業發展的一個新支柱。要積極依靠廣電部門的品牌、內容和人才優勢，加快發展網絡廣播電視，今視網要努力打造成為一流視聽門戶網站。要大力推進重大產業項目建設，國際影視文化城項目要力爭在下半年開工建設。要創新體制機制，盤活和整合各類資源，爭取多推出一批產業發展項目，力爭全年全局經營收入突破10億元。

五是要在依法行政、創新管理上下功夫求突破。目前，機關管理工作任務繁重，但人手緊張，尤其要注重創新管理手段，改進工作作風，提高辦事效率，努力實現依法管理、科學管理和高效管理。要繼續切實加強宣傳管理、播出機構和制作經營機構管理、衛星電視管理、電影管理和新媒體新業務管理，重點治理各類違法違規廣告播放，清理整頓網絡視聽節目環境，嚴厲查處網絡傳播色情暴力的違規行為，進一步凈化熒屏聲頻。要繼續組織好行政審批項目清理，切實精減項目、簡化程序，規范辦理流程，做到更加便民利民；要加強政務網站、信息公開平臺和辦公局域網建設，加快電子政務建設，提高機關運轉和辦事效率，逐步實現網上審批和電子監察，向社會公眾提供更加透明、便捷的服務；要加快建設全省廣播電視監測網，使其建成集技術監測、節目監管和安全指揮調度于一體的監管平臺，實現更加科學、有效的監管，更好地優化公共服務和市場環境。

六是要在凝心聚力、多出人才上下功夫求突破。要按照政治家辦臺和黨管媒體的要求，全面推進黨的思想、組織、制度、作風和反腐倡廉建設，加強業務培訓，重點抓好新聞宣傳、廣播影視創作、技術維護、經營管理等業務骨干和領軍人才的培養，特別是把優秀青年人才的培養作為重中之重。要積極創造條件改善職工的工作和生活環境，繼續加大院區基礎設施改造力度，加強廣電中心大院安全保衛和美化綠化工作，認真抓好住房分配貨幣化改革工作，做好向困難單位、困難職工送溫暖工作，積極開展健康向上的群眾文化活動，切實增強干部職工的凝聚力和向心力，努力營造團結、和諧、干事、創業的良好環境。

３、要加強制度建設。制度建設是效能建設的一項基礎性工作，是效能建設實現規范化、制度化、常態化的重要保證，我們要把制度建設貫穿于效能建設的全過程。

一是要完善各項制度，做到有章可循。要健全和完善崗位責任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績效考核制度等機關效能建設長效機制，重點抓好首問負責制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”的落實。同時，各單位各部門還要對現有的規章制度進行一次全面清理，根據工作實際和深入推進效能建設的需要，該新建的及時建立，該充實完善的及時充實完善，該歸并或取消的及時歸并取消，最終實現以制度管人管事管權的目的。

二是抓好制度落實，做到有章必循。再好的制度如果得不到落實也只是一紙空文，落實制度比建立制度更為重要。比如在行政執法工作中，我們比較早地制定了一些規章制度，廣電總局給予了肯定，不少省市向我們學習借鑒，但由于種種原因，我們自己還不是執行的很好。因此，各單位各部門在著力增強制度的可操作性的同時，要切實增強制度的執行力。今后，要把各單位各部門落實制度情況作為督查督辦的重點，對有令不行、有禁不止的人和事，要通報批評。

４、要加強督促檢查。機關效能年活動必須真抓實干，敢動真格。加強督促檢查，是機關效能年活動取得成效的重要保障，對于推進機關效能年活動各項任務的落實，有著重大的促進作用。局機關效能辦要及時掌握各單位各部門的效能建設動態信息，進一步加強協調指導和督促檢查。要跟蹤督辦領導關注、群眾關心、反映強烈的問題，既要表揚一批先進典型，也要處理個別不作為、亂作為、慢作為的單位和工作人員，對領導要堅決實行問責制。通過開展機關效能年活動，達到干部素質提高，服務優化，作風轉變，效率提高的目的。

５、要繼續做好效能年活動的宣傳工作。局屬各媒體要積極宣傳省委省政府對開展好機關效能年活動的各項要求，大力宣傳全省效能建設的好經驗、好做法和新成效。要勇于創新，突出特色，辦好“政風行風熱線”等節目，切實為全省開展機關效能年活動營造良好的輿論氛圍。

同志們，機關效能年活動第二階段是出成果、見成效的關鍵階段。全局干部職工要積極行動起來，真抓實干，講求實效，努力實現思想觀念更新、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、服務質量明顯改進、機關形象較大提升的目標，積極推進今年全局各項工作和事業產業發展取得新的成績，實現新的突破。

第二篇：第一階段總結暨第二階段動員

同志們：

根據縣委的統一部署，我中心“創先爭優”活動將轉入實施階段。今天，我們召開“創先爭優”活動轉段動員大會，主要任務是：總結動員階段工作情況，部署實施階段工作。下面，我根據中心研究的意見，講三個問題。

一、動員階段工作回顧

中心召開“爭兩先創五好當先鋒”活動工作會議以后，中心認真貫徹中央、省委、市委和縣委精神，積極行動、周密部署，已經完成“爭先創優”第一階段的各項任務，今天開始轉入第二階段，即實施階段。4月1日以來，中心全體黨員，以高度的政治責任心，充沛的學習精力和良好精神狀態，投入到“創先爭優”活動中去，先后完成召開動員大會，發放征求意見表，制定實施方案，組織學習等項工作。主要做法：

（一）領導重視，責任落實中心黨組織把“創先爭優”擺上重要位置，做到三個到位。一是領導職責到位。中心主任和各窗口首席審批員認真履行第一責任人的責任，重視加強與巡視督查組的溝通聯系。既抓好總體部署，又抓緊每個環節具體措施的落實。以身作則，學習討論第一個到場，第一個發言，帶頭亮思想，以實際行動影響和帶動大家，為中心 “創先爭優”活動的順利開展，提供了重要保證。二是組織機構到位。中心成立了“創先爭優”活動領導小組，領導小組由中心領導組成。真正形成第一把手親自抓，黨支部書記具體

抓，黨員干部齊心協力，齊抓共管的領導體制和工作格局。三是工作落實到位。中心制定了切實具體，可操作性強的實施方案，并精心組織實施；建立了嚴格的學習考勤制度，請銷假制度，確保學習不走過場。

（二）深入發動，形成氛圍 “創先爭優”能否取得實效，在很大程度上取決于黨員干部的參與程度。為此，我們把深入發動群眾，作為“創先爭優”第一階段的首要任務，切實作好二項工作：一是層層宣傳發動。中心于8月27日上午召開動員大會，對中心開展“爭先創優”活動，做出安排部署，各單位又以窗口為單位進行了再動員。通過層層宣傳發動，使黨員干部人人知曉，明確了這次活動的目的意義和方法步驟。二是開辟學習專欄。中心開辟了“創先爭優”學習專欄。中心做了宣傳蘭，及時刊登學習動態、信息，宣傳學習中的新鮮經驗和先進典型。

（三）認真學習，中心全體黨員干部把深入學習理論，掌握思想武器看作搞好“創先爭優”的前提和基礎，自覺學習，反復研討，聯系實際，深入思考。主要有三個特點：一是領導帶頭學習。中心“創先爭優”領導在學習中帶頭作，帶頭做讀書筆記，帶頭寫心得體會。二是督查到位。“創先爭優”領導小組工作作風深入扎實，在每周的學習討論中，堅持深入黨員干部中去，對整個學習活動給予具體指導，對每個黨員的讀書筆記詳細評閱，嚴格把關，為搞好學習活動提供了重要保證。三是黨員干部學習積極性高漲。在學習培訓階段，黨員干部通過學習《中國特色社會主義理論體系》、《社會主義核心價值體系》以及省委書記袁純清在全省領導干部大會上的講話等內容，深入進行理論思考，撰寫了大量的讀書筆記和心得體會，較好地掌握了理論武器，達到了預期的目的。

二、實施階段的工作部署

中心按照實施方案扎實推進創先爭優活動，在此基礎上開展“六項”活動：

1、“黨性教育”活動。做到每位黨員人手一份《黨章》、一枚黨徽，并充分發揮中心的“周二學習日”的平臺作用，每周為黨員上一次黨課，回顧黨的歷史、學習黨的方針政策，同時采取重溫入黨誓詞、組織黨的基本理論知識考試等形式，對黨員普遍進行黨性教育。

2、“崗位奉獻”活動。廣大黨員要依托爭創紅旗窗口和優質服務明星等載體，立足窗口工作，通過比誰的服務態度好、比誰的服務質量優、比誰的服務效率高，努力提升業務技能、工作水平和服務質量。中心將通過上述活動，培養和選樹一批優化窗口服務的共產黨員先進典型，并在中心大廳醒目位置設專欄公開公示，激發中心黨員的上進心和榮譽感，從而在中心營造黨員爭做模范、人人爭當先進的濃厚氛圍。

3、“規范管理年”活動。以全面加強政務大廳規范化建設為目標，以切實發揮窗口的作用為重點，以規范、完善、提高為內容，從解決窗口在辦公設施、工作流程、辦件質量、服務水平等方面存在的問題入手，實現窗口工作的規范化、制度化、科學化，促進政務大廳各項工作的整體提升。

4、“亮牌示范”活動。推行黨員示范窗口、黨員先鋒崗掛牌管理和星級黨員掛牌評比等活動，把黨員身份亮出來，促進黨員發揮先鋒模范作用。

5、“組織創新”活動。加強中心及各窗口管理隊伍、活動陣地、制度保障的規范化建設，強化組織功能，增強創造力、凝聚力、戰斗力。鑒于中心黨建工作的特殊情況，探索建立黨員日常教育管理在中心，黨員關系在派駐單位的雙重管理模式，中心實時將黨員的日常表現情況反饋給黨員所在黨組織，通過齊抓共管，使創先爭優活動取得實效。

6、“培樹典型抓示范”活動。圍繞慶祝建黨90周年，以先進窗口和優秀共產黨員為重點，采取組織先進典型做報告、現身說法等形式，發揮先進典型的示范帶動作用，擴大典型影響力。

三、對如何開展好“創先爭優”活動實施階段提幾點要求。

（一）繼續把學習提高貫穿始終。在第一階段學習動員的基礎上，緊密結合黨組織和黨員干部的思想、工作實際及工作要求，組織黨組織和廣大黨員干部學習黨章以及省、市、縣委領導關于創先爭優活動的有關重要講話精神，引導黨組織和黨員特別是黨員領導干部進一步深化認識、統一思想，增強以創先爭優推動工作、服務經濟社會發展的主動性。

（二）繼續把解決突出問題貫穿始終。各窗口要緊密結合實際，堅持邊學習、邊思考、邊分析、邊整改，著力查擺本窗口存在的突出問題以及群眾反映強烈的熱難點問題，抓好黨黨員承諾的落實，從而促進我縣行政審批中心各項方針政策的貫徹落實。

（三）繼續把領導帶頭貫穿始終。黨員領導干部要發揮表率作用，以自身的“五帶頭”促進創先爭優活動有序推進。中心領導以及各涉審單位領導要深入窗口加強工作指導，對其開展創先爭優活動情況進行點評。在每個環節的具體工作中都體現帶頭作用，帶頭學習、帶頭查找不足、帶頭解決問題，做創先爭優的表率。

（四）繼續把群眾監督評議貫穿始終。堅持開門搞活動，把群眾參與始終貫穿到創先爭優活動的各個階段，采取適當有效方式，在公開承諾、樹立典型等環節積極征求群眾意見，認真接受群眾監督，切實增強創先爭優活動的效果。

第三篇：第一階段總結暨第二階段動員大會上的講話

在公司黨的群眾路線教育實踐活動

第一階段總結暨第二階段動員大會上的講話

范京道

（2014年5月19日）

同志們：

根據陜煤化集團安排部署，公司黨的群眾路線教育實踐活動自3月28日啟動以來，緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民務實清廉”為主要內容，以貫徹落實中央八項規定為切入點，聚焦和解決“四風”突出問題,精心組織，有序推進，取得了階段性成果。公司的安全生產經營工作在市場持續下滑低迷的情況下取得了可喜的成績。1—4月份，生產煤炭462.76萬噸，同比增加10.08萬噸；銷售煤炭456.64萬噸，同比增長25.15萬噸；發電量完成2.27億度；鐵路運量477.31萬噸；焦煤42.58萬噸，化工產品5.54萬噸，噸煤成本較去年同期下降12.38元，盡管煤價下降了30.59元，但公司仍實現盈利3.66億元。本次大會的主要任務就是總結第一階段活動開展情況，安排部署第二階段的工作任務。一會，集團督導組***同志還要作重要講話。

一、第一階段工作回顧

公司教育實踐活動啟動以來，兩級領導班子嚴格按照《實施方案》的要求有條不紊地開展工作，在集團督導組的精心指導下，公司各級領導班子和全體黨員緊貼工作、學習實際，堅持邊學、邊查、邊改，既做到規定動作不走樣，不折不扣完成了任務；又堅持自選動作創新，富有特色，卓有成效，為下一階段工作打下了基礎。總結第一階段的工作，主要呈現以下幾個方面的特點：

（一）組織得力，目標任務明確。

為了切實推進工作，按照集團的總體部署，公司專門成立了活動領導小組和辦公室，由公司黨委書記擔任組長，班子其他成員全部納入教育實踐活動領導小組，黨委工作部負責活動的具體實施，做到靠前指揮，統籌謀劃。公司成立了督導組，對各基層單位活動開展進行督導，加強對各重點對象、重點環節的檢查指導。各基層單位緊緊跟進，主動謀劃推動工作，形成了層層示范、上行下效的生動局面。

按照集團要求，公司黨委認真研究制定了教育實踐活動實施方案。明確了堅持一手抓生產經營，一手抓教育實踐活動，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”的工作要求。方案對活動內容、以什么樣形式開展、每個時間段要做什么、怎么做、需要完成的工作、達到的目標以及方法步驟都做了詳細規定，具體明了。公司結合實際，在確保“規定動作”不走樣的同時，安排部署了四項“自選動作”，一是啟動干部素質提升

工程；二是在基層黨支部和黨員中打造一批“五精”示范崗和“五精”示范現場；三是調整產品結構，提升應對市場風險能力；四是為職工群眾辦實事，共享企業發展成果。這些工作符合公司的實際，指導性、針對性和操作性都很強。

（二）領導干部帶頭，認真組織學習教育。

公司黨委堅持上下聯動，4月1日至4月8日，各基層黨委專門組織召開了教育實踐活動部署大會，集中學習公司《教育實踐活動安排》和《教育實踐活動實施方案》，對本單位的群眾路線教育實踐活動進行了安排部署，公司各分管領導及督導組成員參加了各單位的部署動員會。在此基礎上，各黨支部及時組織召開黨員大會，傳達貫徹會議精神，進一步提高廣大黨員對這項活動的認識，統一了思想。通過層層教育動員，全體黨員特別是黨員領導干部充分認識到黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義，增強了參與教育實踐活動的自覺性和主動性。

公司黨委堅持把學習教育作為首要環節擺上突出位臵，著力抓牢思想基礎。一方面抓好兩級班子黨委中心組的學習教育，以此帶動黨員的學習。公司領導班子成員專門抽出時間帶頭集中學習，并制定了學習制度，嚴格了學習紀律。4月9日至4月11日，公司領導班子成員前往離礦區中心區三十公里的香房水廠進行為期三天的封閉式集中學習。重點學習了《黨章》、《中國特色社會主義理論體系》、《延安

精神》、十八屆三中全會決定和總書記系列講話及《第二批群眾路線教育實踐活動安排》，學習了《損害群眾利益典型案例剖析》和《各地聯系服務群眾經驗作法》等5本必讀書籍。觀看了“四風之害”專題片和《焦裕祿》電影。學習采取專題輔導，通讀原文，集中討論與自學相結合的方式進行，效果明顯。

對照總書記對各級領導干部提出的以“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”為主要內容的“三嚴三實”作風建設要求，班子成員召開了“聯系實際，開展反對四風問題”和“群眾路線、群眾觀點”討論會，收到了較好的效果。4月10日,第四督導組副組長范武生同志來到水廠參加了學習督導，他對公司前一段的工作給予充分肯定，對下一步的工作開展提出要求，要求以簡報形式對活動進展情況及時宣傳報道，為教育實踐活動在5月15日順利轉段打好基礎。截至目前，公司共編發群眾路線教育實踐活動《簡報》14期。

按照公司黨委安排，機關領導干部以所在支部為單位，有計劃集中學習。機關黨委制定了具體學習方案，要求各支部集中學習不少于6次，每次學習時間不少于兩個小時，無特殊情況不準請假，自學時間不少于30個小時，學習筆記不少于5000字，每個黨員干部必須撰寫不少于2000字的心得體會文章。目前機關各支部集中學習都已超過了6次，處

級以上干部的學習筆記全部超過一萬字，并撰寫了學習心得體會文章。

在公司領導班子的率先垂范下，基層單位的領導班子陸續開展了集中學習，同時，公司兩級班子按照各自分工自始自終地參加自己所在黨支部的學習和討論，做到了帶頭學習，帶頭撰寫心得體會文章，帶頭參加討論，帶頭參與活動，截止4月16日前，各基層單位領導班子按照要求完成了集中學習。

（三）活動形式多樣，公司督導有力。

活動開展以來，公司積極創新活動載體，賦予了教育實踐活動鮮活的內涵。3月31日，公司在延安干部學院舉辦了黨的群眾路線教育實踐活動培訓班，100余名科級干部接受了為期一周的脫產學習。4月18日，公司組織80余名副處級以上管理干部開展警示教育活動。參觀了公司警示教育基地，觀看了反邪教組織宣傳教育片，前往紅石巖監獄參觀監舍，聽取了服刑人員現身說法，召開了警示教育大會，促使廣大黨員干部增強廉潔自律意識，提高拒腐防變能力。4月22日上午，公司邀請全國延安時期歷史研究知名學者、延安精神傳播者郝鳳年教授，為公司副處級以上管理干部及基層單位主管人、財、物部門的同志共計160余人開展了題為“弘揚延安精神，堅持反腐倡廉”的講座，有力促進了教育實踐活動的開展。

同時，公司上下開展了黨委書記講黨課活動。我準備的黨課內容是《打造“四個示范”，實現綠色強企夢想》，結合群眾路線教育實踐活動的要求和公司實際，重點講述如何打造四個示范，并和大家一起探討企業發展的思路和措施。前不久，方義同志為機關50余名黨員干部講了黨課，重溫了黨的發展歷史。各基層單位黨委（支部）書記也紛紛走上講堂，結合本單位實際工作，為黨員講黨課，激發廣大黨員干部干事業、謀發展的工作熱情，使廣大黨員干部充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，增強各基層黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力。

4月22日至4月24日公司群眾路線教育實踐活動督導組先后對所屬13家單位第一階段的工作進行了督導檢查。總體上，各單位均能按照公司黨委部署，做到細致安排、廣泛動員，集中學習達到規定次數，各個層次人員學習筆記字數也達到要求。對于規定的學習內容，通篇領讀學習，一些單位還自選學習時事政治，觀看《焦裕祿》和有關反“四風”、反邪教影視教育宣傳片，形式多樣的學習教育令大家感觸頗深。大家根據第一階段學習情況聯系工作實際撰寫心得體會文章，目前，各級黨員干部學習心得均已全部撰寫完成。

（四）深入走訪調研，廣泛征求意見。

按照活動安排，公司黨委制定了《黃陵礦業公司黨的群眾路線教育實踐活動及黨建工作聯系點制度》。要求班子成

員結合教育實踐活動的開展，深入廠礦、車間、班組蹲點開展調查研究。活動開展以來，公司領導班子成員先后深入各自聯系點走訪調研，班子成員與職工群眾面對面、心貼心交流，聽取職工群眾意見建議，并現場辦公，立整立改，解決具體問題。5月5日，我到一號煤礦進行了走訪調研，傾聽了一線職工對我本人和公司領導班子提出的建議和意見，了解一線職工在日常工作和生產生活中存在的問題。公司工會先后召開了職工代表座談會、勞模座談會和退休職工及困難職工座談會征求意見。各職能部室也分召開別座談會征集意見，黨委工作部組織公司3名統戰對象召開座談會征求了意見。與此同時，公司還在網上設臵教育實踐活動電子意見箱和“董事長意見箱”，在辦公樓前設立教育實踐活動意見箱，向上級管理部門和上級兄弟單位發出征求意見函13份，全方位廣泛征求對公司班子成員在“四風”方面及公司工程建設項目、干部管理、生產經營等方面的意見和建議，傾聽各方面的聲音。

經過一個多月的深入調研，共征集到意見和建議359條，本著“原汁原味”的原則，歸納梳理了163條，其中公司領導班子85條（形式主義6條、官僚主義7條、享樂主義3條、奢靡之風3條、其他66條）；班子成員32條；機關部門46條。這些意見和建議在后面的工作中要逐條落實。

（五）堅持邊學邊改，以實際行動取信于民。

總書記在蘭考調研時強調：整改各項工作，要向群眾反饋，讓群眾評頭品足，特別是對群眾提出的一些具體問題，能夠解決的要抓緊解決。劉云山同志也在調研中提出了“要邊學邊改、邊查邊改、立行立改、真改實改”的要求。公司以中央領導同志重要指示精神為統領，堅持開門搞活動，突出問題導向，以貫徹落實中央八項規定精神為切入點，制定和出臺有效的措施和辦法，剎住了“四風”蔓延勢頭，圍繞改進作風制定規章制度，制度執行力明顯提高，貫徹群眾路線的長效機制和剛性約束初步形成。進一步加大整改力度，不拖不等，在與基層職工群眾面對面征求意見中，對于能立即解決的問題進行現場辦公當面答復，對一些職工不了解情況而提出的問題，給與耐心細致的解釋；對于因客觀原因一時解決不了的問題，向職工群眾說明情況，爭取群眾的諒解；對于需要由班子集體研究決定的認真記錄、整理，帶到班子會上研究討論，爭取拿出比較好的解決措施和辦法。

在公司的力促下，職工高度關心的第三批住房分配工作正在開展住房申報工作，預計7月份就可順利入住新房，至此，我公司基本能滿足礦區1970戶職工的住宿需求。河濱路拓寬改造工程近期順利完工。本次改造對道路進行了拓寬，由原來的7米增寬到10.5米，對兩旁的景觀綠化帶進行了重新規劃修整，新建設臵了交通標志和出租車停靠點。同時公司各基層單位也根據職工意見，做了大量實事、好事，得到了職工群眾的一致認可。比如：一號煤礦為區隊黨支部送去了文娛器材，鼓勵一線職工積極投入到文體活動中；鐵運公司為麥洛安工段安裝了凈化水裝臵，提高了職工飲用水的質量。機電公司到深山變電站送米面油、書籍和體育器材，為地處偏僻深山里的職工真正解決了生活問題。

雖然第二環節“查擺問題、開展批評”和第三環節“整改落實、建章立制”的工作還沒有開展，公司堅持問題導向，把解決問題做在前面，并貫徹活動開展的始終。

同志們，一個多月來，公司黨的群眾路線教育實踐活動在大家的共同努力和督導組的精心指導下，開局起步有力有序，輿論宣傳廣泛深入，督導檢查及時跟進，征求意見誠心誠意，黨員干部的理想信念進一步堅定，作風進一步好轉，醒了腦、提了神，思想上補了課，貫徹執行群眾路線的自覺性進一步增強。集團督導組全體同志認真負責，精心督導，為公司教育實踐活動開好局、起好步傾注了大量心血，為我們全體黨員干部做出了表率。在此，讓我們以熱烈的掌聲對他們表示衷心的感謝！總結第一階段的工作，盡管我們取得了一定成績，但發展還不平衡，仍有一些問題值得我們深思。如：在征求意見過程中，基層干部群眾肯定成績的多、指出問題的少；反映工作層面問題的多、反映“四風”方面問題較少。有些黨員干部思想認識還不到位，學的還不夠深入，認為活動重點是針對政府機關，與自己關系不大，思想上松懈，行動上等靠等等。這些問題和不足，我們一定高度重視，嚴格按照省委和集團督導組要求，認真補課，切實加以改進，確保教育實踐活動高標準深入推進。

二、第二階段工作安排

在集團公司的正確領導下，公司黨委精心組織、全力實施、狠抓落實，截止目前，第一階段各項活動和工作有聲有色，保質保量，完成了制定的各項目標任務，取得了實效，為開展好第二階段的各項工作奠定了良好的基礎。公司于4月30日向煤業集團督導組提出了轉段申請，督導組認真研究和分析后上報集團公司教育實踐活動領導小組，得到了肯定，并同意于今天正式轉入“查擺問題，開展批評”階段。“查擺問題、開展批評”是黨的群眾路線教育實踐活動的關鍵環節，承上啟下，位臵和作用都極其重要。目前，公司已經制定了《第二階段工作安排》，大家要認真貫徹執行。這里我就第二階段工作談以下幾點意見。

（一）繼續深入學習。

公司各級黨組織要堅持把學習貫穿活動始終，重點是認真研讀中央下發的“五本書”，深入學習總書記系列講話特別是“三嚴三實”重要論述和在蘭考調研考察教育實踐活動時的講話，劉云山同志在禮泉縣調研時的重要講話，趙正永同志《我們要向中央基準看齊》的署名文章及有關講話精神。各單位領導班子和黨員干部，特別是主要負責人要帶頭

深化學習。在認真學習的基礎上，緊密聯系思想與工作實際，組織開展“向中央看齊”、“堅持和發揚延安精神”等專題討論，為查擺問題、開展批評奠定堅實基礎。督導組要把繼續深入學習與個別單位“補課”相結合，深入開展好第二階段的督導工作。各單位要組織召開領導干部大會，通報領導班子重點學習情況，對第二階段工作進行部署安排。公司分管領導和督導組進行點評指導。

（二）找準突出問題。

重點做好兩項工作。一是梳理、反饋征求意見。以第一階段征求到的意見建議為基礎，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，深入查擺和認真梳理領導班子和領導干部“四風”方面存在的突出問題。屬于領導班子集體的問題，反饋給班子每個成員；屬于領導干部個人的問題，反饋給個人。二是“五照五看”查擺問題。即：以黨章為鏡，看是否符合共產黨員標準。以廉政準則為鏡，看廉潔自律方面存在哪些突出問題。以中央省委要求為鏡，看克服“四風”上做得怎么樣。以職工期盼和意見為鏡，看工作需要怎么加強。以焦裕祿、雷鋒、楊善洲等先進典型為鏡，看自己對標先進、修身正己的努力方向。

（三）深入談心交流。

按照要求，公司班子主要成員要與班子其他成員深入談心，與下級黨組織負責人廣泛談心；班子成員要互相談心，與分管（聯系）單位主要負責人進行談心；各單位黨組織主要負責人要與支部委員、黨員、職工廣泛談心。談心的主要內容是，進一步聽取對自己在“四風”方面的意見建議，相互溝通思想、增進了解、化解矛盾；幫助問題較突出又缺乏認識的同志提高認識、正視問題。要做到“四必談”，即：問題必談，原因必談，措施必談，建議必談。該談未談、談的不深、不透，形不成共識的一律不準過關。在談話方式上，要堅持“一把手”、職務高的主動約談、自己先談。談心時間安排要充分，要有虛心的態度，開誠布公、推心臵腹，既要相互肯定成績，更要指出問題和不足，提出善意的批評意見。談心活動的“三個回合”要到位：雙方溝通“提什么”，班長把關“行不行”，大家評價“夠不夠”。談心談話要以“向我開炮”的政治勇氣和“有則改之、無則加勉”的態度，把缺點和不足講透，把問題和意見談開。爭取把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。

（四）深刻剖析檢查。

黨員領導干部要緊密聯系思想、工作和生活實際，深入查找、剖析“四風”方面存在的突出問題，明確努力方向和改進措施。具體來講要做到“四個要”。一是要勇于剖析自己。以堅強的黨性和無私無畏的勇氣，正視本人在“四風”方面存在的突出問題，認真進行剖析檢查。對查找出來的問題，要對號入座，敢于擔責。對一些不夠準確甚至與事實不

符的，要舉一反

三、引以為鑒，有則改之、無則加勉。二是要深挖思想根源。對“四風”方面存在的突出問題，要從理想信念、宗旨意識、黨性修養、道德品行等方面認清實質、深挖根源。對形式主義問題，重點從主觀主義、功利主義上認清實質，從政績觀錯位、責任心缺失上深挖根源；對官僚主義問題，重點從封建殘余思想上認清實質，從官本位思想嚴重、權力觀扭曲上深挖根源；對享樂主義問題，重點從革命意志衰退、奮斗精神消減上認清實質，從世界觀、人生觀、價值觀上深挖根源；對奢靡之風，重點從腐朽生活方式上認清實質，從思想墮落、物欲膨脹等方面深挖根源。三是要明確整改措施。針對查找出的問題，研究制定務實管用的整改措施。特別是要圍繞貫徹落實中央八項規定，對文山會海、辦事效率低下、損害職工群眾利益以及超規格接待、人情消費等具體問題，逐一提出整改措施，確保取得實效。四是要認真撰寫對照檢查材料。領導班子對照檢查材料由黨組織主要負責人主持起草，提交領導班子會議審議通過，并在一定范圍內征求意見。處級以上黨員領導干部，要認真撰寫個人對照檢查材料。各級黨組織主要負責人要嚴格審核把關。我負責審閱公司領導班子其他成員的對照檢查材料，并報請集團督導組審閱把關。各基層單位主要負責人的對照檢查材料由分管（聯系）的領導審閱把關。處級領導班子其他成員的對照檢查材料由本單位（部門）負責人審閱把關。

（五）認真開展批評和自我批評。

高質量的專題民主生活會，是本環節各項工作的重點，各單位務必高度重視。要充分做好民主生活會的各項準備工作，堅持時間服從質量，問題沒找準、談心不充分、條件不成熟的，不急于開會。黨組織主要負責人要親自主持制定專題民主生活會工作方案。公司領導班子專題民主生活會方案，報集團督導組審閱。礦處級領導班子專題民主生活會方案，報公司督導組審閱。要本著實事求是的原則和團結的愿望，撰寫民主生活會發言提綱，涉及相互批評的內容，要在會前充分交換意見，談透談通談好。黨組織主要負責人要對領導班子成員民主生活會發言提綱逐一審定。公司領導班子民主生活會擬在6月中旬召開。各基層單位班子民主生活會隨后召開。公司領導班子民主生活會要邀請集團公司聯系領導和督導組參加。公司分管領導和公司督導組列席各基層單位領導班子民主生活會。民主生活會結束以后，要按規定在一定范圍內通報會議情況，組織好群眾評議。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。專題民主生活會結束后，各單位要認真總結，形成專項報告上報公司教育實踐活動領導小組辦公室。

三、幾點具體要求

一是繼續抓好學習教育工作。公司各級黨組織要再次籌劃安排，扎實抓好第一環節的各項工作。要不斷深化認識，明確學習內容，把握學習重點，要把《黨章》、總書記、趙正永書記的一系列重要講話和批示及其新論述、新觀點、新思想作為重中之重反復學習領會。堅持把學習教育貫穿活動始終，聯系實際學、帶著問題學、深入思考學，進一步提高對唯物史觀的認識，提高對黨的群眾路線的認識，提高對密切黨同群眾血肉聯系重要性的認識。在學習過程中，我們不提倡大家要記多少字的學習筆記，但學習要留有痕跡，該記的、有用的，要結合思考適當記錄一些東西，勾畫一些東西，只要認真扎實學進去了，就不可能沒有要記的東西。要圍繞“查什么、怎么查”開展專題討論，增強黨員干部主動查擺問題、積極開展批評、抓好邊整邊改的自覺性和責任感，為搞好教育實踐活動奠定思想基礎。

二是強化“第一責任人”責任。趙正永書記在《人民日報》上發表署名文章《用延安精神開展黨的群眾路線教育實踐活動》中講到，領導干部帶頭參加，以高度的黨性自覺查找問題、整改問題，是延安整風取得成功的關鍵。這啟示我們，開展群眾路線教育實踐活動，領導干部一定要起好表率作用。各基層單位書記和經理都是群眾路線教育活動的“第一責任人”，都要履行好職責，帶頭示范，推動班子成員認真貫徹中央和省委及煤業集團的要求，抓緊抓實各項工作。要精心組織好專題民主生活會，以普通黨員身份把自己擺進去，放下架子，虛心聽取下級、基層和黨員、職工的意見建

議。各基層單位“第一責任人”對開展教育實踐活動非常重要，我在這里要特別強調，現在二季度已經過半，要沖刺實現“時間過半、任務過半”的目標任務已迫在眉睫，所以經理和書記要統籌協調，切實抓好教育實踐活動和中心工作，保證“兩不誤、兩促進”。要拿出一些實際行動出來，舍得投入一定的時間和精力來謀劃推進本單位的教育實踐活動，要深入開展自我批評，誠懇接受批評意見，實事求是對班子成員提出批評。要從我做起，即知即改，做給班子成員看，帶著班子成員改。

三是公司督導組要繼續加強督導工作。公司督導組要繼續堅持嚴字當頭，強化責任意識，加大督導工作力度。督導組要對各單位活動開展情況適時進行檢查和抽查，主要是檢查集中學習、專題討論、座談會等活動情況記錄。要及時督導單位進行“回頭望”和“補課”，對存在的問題及時整改，確保教育實踐活動穩步推進，取得實效。各單位班子成員的專題發言材料、重要講話、活動安排等都要及時上報公司報督導組。督導組也要及時將各單位開展活動的有關情況，包括重要活動、好的做法等及時向公司教育實踐活動領導小組辦公室報告，便于及時掌握情況，進行總結，形成工作合力。

同志們，“查擺問題、開展批評”環節任務重、時間緊、要求嚴，我們一定要按照集團黨委要求，在督導組的精心指導下，以高度負責的政治態度、銳意進取的創新精神、求真

務實的工作作風，再接再厲，確保第二階段各項工作落到實處，推動公司教育實踐活動深入開展!

第四篇：第一階段總結暨第二階段動員講話稿

民主評議政風行風第一階段工作總結暨

第二階段動員大會上的講話

（2011年6月22日）

游衛華 同志們：

經市政風行風評議團的考核批準，今天，我們在這里召開轉段暨查擺和整改問題階段工作動員大會。查擺和整改問題階段是整個行評工作的攻堅階段，是深挖問題根源，改進工作作風，促進醫院和諧健康發展的關健階段，全院職工必須高度重視。為了搞好查擺和整改問題階段的各項工作，下面我代表醫院對我院行評工作第一階段的情況進行小結，并對轉入查擺和整改問題階段的工作作動員和部署。

一、第一階段工作扎實、措施到位、效果良好

在市行風評議團的指導下，我院政風行風評議活動按預定的方案有條不紊地進行，為下一步的行評工作打下堅實的基礎。總結第一階段工作，主要有如下幾方面：

（一）加強領導，成立機構

為加強對行評工作的領導，我院成立了民主評議政風行風工作領導小組和督導小組，領導小組下設辦公室，成立了醫療、護理、藥劑、物價收費、行政后勤、醫德醫風六個工作小組和由院領導分管的七個督導小組，將行評工作的全部任務層層細化分解，做到統一協調，分工明確，責任清楚，任務具體，切實做到了“六有”：即有領導、有機構、有專室、有人員、有責任、有協調。確保了日常工作有人管，具體事務有人辦，初步形成了黨委統一領導，“一把手”負總責，班子成員分工負責，職能科室組織協調，其他科室各負其責，群眾廣泛參與，全院上下齊抓共

管的政風行風建設領導機制和工作格局。

（二）悉心研究，制訂方案

為了使民主評議行風工作有條不紊地開展，我們按照市委、市政府和市衛生局的要求，結合我院的實際，研究制定了《茂名市中醫院2011年民主評議政風行風工作實施方案》，明確民主評議行風工作的指導思想、工作目標、組織領導、評議范圍與內容、評議方法步驟和要求，確保評議活動取得成效。

（三）大力宣傳，廣泛動員，營造氛圍

為了做好行風評議的宣傳發動工作，全院上下高度重視，深入發動，大造聲勢，切實做到“人人參加學習，人人提高認識。人人了解行評，人人參與行評”。一是召開動員大會，廣泛發動。5月13日，召開了全院民主評議政風行風工作動員大會，對行風評議工作提出了明確要求。通過層層發動，統一認識，使全院干部職工自覺投入到行風評議工作中去。二是全院上下行動起來唱院歌，弘揚中醫院人精誠勤和的文化氛圍。三是聘請行風評議員，健全行風監督體系。為切實加強我院行風評議工作的監督，我們聘請了10名清正廉潔、作風正派、辦事公道、敢于堅持原則的評議監督員，對我院行評工作進行全程監督和指導。三是采取多種形式、廣泛宣傳、擴大影響。如：懸掛行評宣傳標語，擴大行評的知曉度，通過茂名日報、晚報等新聞媒體向社會公開報道我院開展政風行風評議工作的情況；在院報、醫院網站、電子顯示屏等開設政風行風評議的宣傳專欄。在宣傳發動階段，共印發宣傳資料300多份，已完成簡報4期。及時反映了全院行風評議的動態。

(四)強化教育，注重實效

我們始終把學習教育貫穿于宣傳階段的全過程、確保質量、注重實

效。在第一階段采取個人自學、專題輔導、座談討論、觀看錄像等形式，深入學習黨的十七屆五中全會、省委十屆八次全會和市委工作會議精神以及全省全市糾風工作會議精神和衛生行業的各項法律法規，《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等。對于個別要上夜班未能參加科室組織學習和會議傳達的職工，要求下夜班后回科室補課，詳細閱讀會議記錄并簽名。同時，各科室把學習教育與“三好一滿意”、“三服務”主題活動結合起來，與醫院中心工作結合起來，與開展醫療收費專項大檢查結合起來，與開展藥品陽光采購工作結合起來，與開展收受醫藥回扣專項治理工作等結合起來。通過學習，進一步增強了干部職工的理想信念和宗旨意識，樹立了“以病人為中心”的服務理念，職業道德水平和為病人服務的自覺性進一步提高，為進一步開展政風行風評議工作找準切入點，為我院扎實推進行評工作奠定了堅實的基礎。

（六）精心組織，做好“一亮相三公開”準備工作

在第一階段，我們按照市糾風辦的要求，認真做好“一亮相三公開”有關準備工作。以“加快轉型升級，建設幸福茂名”主題召開組織生活會，“一把手”將就如何抓好本單位政風行風建設、醫德醫風建設，特別是“服務好，質量好，醫德好，群眾滿意”。向社會作出公開表態和承諾。目前，這些重點工作都在積極推進。

在第一階段，由于各項工作扎實到位，我院行評工作取得了初步成效，主要體現在以下三個方面：

（一）轉變觀念，強化了服務意識

各科室結合“三好一滿意”主題活動和本科工作實際認真組織討論，牢固樹立了“以病人為中心”的服務理念。行評辦公室將群眾反映難點、熱點問題以書面形式告知掛點職能科長。通過掛點職能科長帶著問題深入科室零距離的貼身督導，使這些難點、熱點問題得到不斷解決，職工主動服務意識得到明顯好轉。今年1-5月收到錦旗12面，表揚信23封，牌扁2塊，退還紅包132個，退還金額共41738.9元。

（二）增強了動力，改進了服務作風

通過開展政風行風評議工作，調動了干部職工的主觀能動性，提高了他們的責任感和使命感，干部職工中想干事，為人民干實事，干好事的動力進一步增強，積極開展便民、利民活動，我院在全市54個居委開展社區衛生服務，免費為群眾測量血壓、健康咨詢、健康指導、派發健康處方、體格檢查和建檔，各臨床主管醫生對各類病人開展隨訪工作。今年1-5月份，電話隨訪近4000多人次，上門隨訪100多人次，建立居民檔案約8650多份；醫院社區服務隊為社區居民進行健康服務達3萬多人次；開展健康知識講座40場次；為社區居民免費診病1萬多人次；組織義診，開展送醫送藥下鄉活動16次。為推進中醫藥強省、強市建設發揮了實質性作用。大力推進“中醫進社區”和“三服務”活動。

（三）促進了工作，提高了服務質量

在扎實開展行風評議工作的同時，各科室緊密結合我院工作的實際，堅持一手抓評議一手抓業務工作不放松，聘請了行評監督員對我院工作進行全面監督，促進了當前各項工作的進一步開展。一是結合“三好一滿意”活動，優化了服務窗口。開展創服務第一品牌活動和創建“青年文明號”活動；推進臨床路徑和優質護理活動；開設“空姐式”免陪護病區；實行門診導醫一站式服務。把醫德醫風列入醫療質量檢查，通過醫德醫風查房、電話隨訪、意見箱、意見本、發放病人滿意度調查表等綜合評價，了解患者滿意度。二是提高了科研教學

水平。今年我院申報科技進步獎4項，已通過專業組評審，開展新業務新技術25項已申報市立項。舉辦中醫高級人才培訓班，繼續選送各專科技術骨干到省內外各大醫院進修；每天半小時集中學術講座，不斷提高院內各專業技術水平。三是規范醫療行為，提高醫療技術水平。制定了《處方點評制度》，開展醫療行為天天查活動和病歷研討會等，為我院各項工作的健康發展創造良好的條件。今年1-5月份，我院門診診療人次較去年同期增長16.4%，住院病人增長26.8%。6月3日我院以優異的成績通過廣東省中醫院管理年檢查，得到了上級專家的好評

總的來說，前一階段我們的民主評議政風行風工作，取得了一些成效，但還存在一些不足，個別科室由于受業務和臨時性工作影響，原定的一些工作步驟有些延緩；宣傳力度還不夠大，從而使一些科室和個人對行評工作認識不到位，一些制度未能落到實處，有待進一步加以改進。

二、進一步提高認識，切實抓好第二階段政風行風評議工作 從現在起，我院的政風行風評議工作正式進入查擺和整改問題階段。認真做好這一階段的工作，是確保行風評議工作取得實效的關鍵。為此，我強調以下四點意見：

（一）高度重視，充分認識查擺和整改問題階段的重要意義 查擺和整改階段是整個行評工作的重要階段。問題是否查得細、查得深、查得準，整改是否抓得狠、抓得實、抓得徹底，群眾是否滿意，是我們行評工作取得實效的關健。因此，我們要高度重視查擺和整改問題階段的工作，進一步端正思想態度，切實做到“三個克服”：一是要克服無所謂的思想；二是要克服查擺沒必要的思想；三是要克服與己無

關的思想。政風行風建設，體現在我院的黨風建設和作風建設上，反映在我們的各項工作中和每個同志身上，人人都要積極參與，認真對待。

（二）著力找準突出問題，在邊查邊改上下功夫

領導班子成員和各科室要按照《茂名市中醫院2011年民主評議政風行風工作實施方案》的部署要求，結合自身職責分工，切實做好此階段的各項工作。一是抓好查擺。領導干部要帶頭查擺，當好表率。各科室和干部職工要結合自身職責，對照評議內容和要求逐項認真查擺在政風行風方面存在的問題。二是廣泛征求意見。各科室要增強主動接受群眾監督的意識，主動接受群眾對政風行風提出的問題、意見和建議。通過不同的方式，深入社會各個階層、廣大服務對象之中，廣泛征求社會各界意見，廣泛聽取群眾對本院政風行風建設的反映和評價，找準存在的主要問題。三是做好邊查邊改。從找準存在的主要問題入手，查擺問題一定要全面、具體、明確，做到不留死角、不籠統模糊。對查擺出來的問題認真進行梳理、歸類、認真剖析，查清原因。對能整改的問題要立即整改，對能及時健全完善的問題要及時健全完善，對一時難以解決的問題要說明情況，列出整改時間表，創造條件盡快解決。

（三）積極配合好市行評團工作

醫院行評辦要協助市行評團全面掌握我院工作運作規律和特點，熟悉我院的工作職能、職權、職責；各科室配合好市行評團組織對我院的明察暗訪、問卷調查、走訪座談、個別談話、情況匯報、反饋調查等。

（四）領導帶頭，確保查擺和整改問題階段工作取得實效

1、領導帶頭，各科室負責人要做到“五帶頭”、“三主動”。“五帶頭”即帶頭學習有關文件精神；帶頭深入基層了解情況；帶頭走訪服務對象，征求意見和建議；帶頭傾聽群眾呼聲，解決熱點、難點問題；帶

頭接受批評和自我批評。“三主動”即主動向院行風評議辦公室匯報本科室查擺和整改工作情況，力求得到指導和幫助；主動與服務對象接觸，以取得他們的理解和支持；主動轉變工作作風和工作方法、上門服務，方便群眾，克服門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象。

2、堅持以政風行風評議促進當前工作和推進醫院健康發展。要把干部職工在政風行風評議中煥發出的熱情，引導到醫院全面工作任務的行動中去，做到以政風行風評議促進當前工作任務的完成，以工作的優異成績來體現、檢驗和鞏固、發展政風行風評議成果。同時，要借行風評議的東風，努力推進公立醫院試點工作，確保醫院實現“三好一滿意”效果，促進醫院的健康，全面發展。

同志們，我院政風行風評議工作已經進入“查擺和整改問題”的攻堅階段，我們一定要繼續保持良好的精神狀態，按照市紀委、市政府糾風辦、市行評團和市衛生局的要求，進一步統一思想，提高認識，集中精力，認真開展好“查擺和整改問題”階段的工作，為把我院建設成為政府滿意、人民群眾滿意的醫院，為實現我市衛生醫療工作改革作出更大的貢獻。

第五篇：地稅局機關效能動員講話

認清新形勢 樹立新觀念

加強效能建設 提升服務水平

-----在加強機關效能建設工作動員會上的講話

XXX

同志們：

2月27日，我局中層以上干部及機關人員參加了全區地稅系統黨風廉政建設工作視頻會議及機關效能建設動員大會。下午就此次會議內容進行了討論，對機關效能建設進行了動員。機關科室和基層所的代表針對工作中效能方面存在的問題談了自已的觀點。干部職工對為什么開展效能建設、工作中存在的問題有了一定認識。今天，再次召集全局人員進行動員，說明了此項工作的重要性和緊迫性。最近XXX黨組印發了《XXX地稅系統機關效能考評實施辦法》。下面，我重點就落實XXX黨組重大部署，深入開展機關效能考評問題講三點意見：

一、認清形勢，更新觀念，增強做好效能考評工作的緊迫感和責任感

今年是“十二五”開局之年，是全面貫徹落實中央新疆工作座談會精神的關鍵之年，也是全國對口援疆工作全面組織實施的第一年。去年底XXX黨委、政府組織人員到蘇州、內蒙等地考察學習后，切實感到只要是發展好、發展快的地方，無不與當地黨

政政機關的工作作風、機關效能有很大關系。新疆要想抓住國家、內地19省市從政策、資金扶持的歷史機遇，如果四平八穩、不求爭先，后發趕超將是一句空話。行政機關作風和效能低下，是影響新疆實現跨越式發展和長治久安目標的重要原因。XXX黨委、政府針對當前在一些單位和部門中存在的精神狀態不佳、敢為人先的蓬勃朝氣不夠、開拓進取的爭先意識不強、大刀闊斧的創業魄力不足、求真務實的工作作風不實等問題，以及“懶、散、庸、拖、貪”等不良現象，大力推進作風建設和行政機關效能考評工作。2月16日，XXX黨委召開動員大會，全面安排部署效能考評工作，出臺了《XXX行政機關效能考評實施辦法（試行）》。可以說抓得準、抓得及時、抓到了要害。同時，對包括XXX營業稅處在內的群眾反映問題較多的6個處室負責人免去現職，并以下派基層掛職鍛煉和輪崗交流等形式進行調整，力度之大、行動之快、處理之重、人員之多在XXX前所未有。XXX黨委、政府下大力推動行政效能建設，果斷“出招”，大膽“亮劍”，動真格、“下猛藥”的做法，以及對機關的消極現象不容姑息的嚴肅態度，對我們是一種警示和信號。全疆各地積極落實XXX黨委、政府的部署，據了解，博州在春節上班第一天就召開動員會，第二天評議員就深入博州地稅局去實地檢查。最近烏魯木齊市評議員也到各行政機關實地檢查機關干部上班狀態。這說明，這次機關效能建設不是一陣風，也不會是和風細雨。必須看到效能考評辦法對測評問題的處理十分嚴格，全局干部必須要有清醒的認識，不得有半點 的敷衍馬虎。

效能考評的過程、方法和結果涉及全局上上下下、方方面面，上到機關下至基層，上到領導下至一般干部，大到組織收入小到一言一行，都與效能考評密切相關，是一個干部為主體、全局抓落實的責任鏈、效益鏈，全局任何環節、任何工作、任何一個人出了問題都將影響整體成效，因此，效能考評與大家事事相關、人人有責。

我們必須從政治和全局的高度，深刻認識加強效能建設的重要意義。以追求卓越的理念、自我革命的精神，來一場觸動思想和靈魂深處的觀念革命和精神洗理，堅決打破因循守舊、固步自封的保守思想和無所作為、不思進取的平庸觀念，用“變化、變革、創新”的理念指導工作，摒棄不適應、不符合科學發展的觀念和做法。以敢于突破、敢于擔當、敢于爭先的態度，以寢食難安、時不我待的危機感，切實把主動服務、創新服務、盡責服務、高效服務和廉潔服務變為廣大干部的自覺行動。嚴肅行政紀律，確保政令暢通和令行禁止，改進管理方式，提高行政效率。盡職盡責做好每項工作，堅持一切從實際出發，重實干、辦實事、求實效。

二、查擺結癥，敢于“亮劍”，努力將效能建設常態化 客觀地講，近年來我局相繼開展了“作風建設年”、“納稅服務年”等活動，在優化納稅服務、提高工作效率、改進政風行風、推進依法行政等方面取得了積極成效，得到了各級領導的充分肯

定，贏得了納稅人的較高評價。但對照XXX效能考評的標準和要求，與地稅事業發展需要相比，與納稅人的要求相比，我們還存在不容忽視的問題。在學風上，有的干部職工不愛學習，不愿鉆研，思想懶惰。局里提供專門的學習時間，花大力氣外聘教師輔導學習，還怨聲載道的不愿意充電，在遇到具體問題時束手無策。在思想作風上，個別干部存在消極依賴思想，遇事“難”字當頭，遇難“退”字當頭，缺少工作激情，愛崗不敬業，得過且過。個別部門缺乏大局意識，做工作以部門利益為中心，辦事情以自身喜好為標準，對部署的工作，有利的就爭，麻煩的就推，不利的就堅決反對，導致有些工作有部署、無落實。在工作作風上，一些部門之間不注重協調配合，需要大家共同做的事，也要分個你我他，不盡職盡責，不敢于擔當，推諉扯皮，致使有的事沒人做，有的人沒事做，嚴重影響了整體工作效率。有的干部工作標準低，不求過得硬、只求過得去。個別干部缺乏責任心，紀律渙散，將本職工作當成負擔，能推則推，能拖就拖，不能很好地勝任本職工作。個別干部職工“官氣”太重，對納稅人高高在上、盛氣凌人，只重管理、不講服務，“以納稅人滿不滿意為標準”只停留在口頭上，很難落實到行動中。一些干部法制觀念差，有法不依，執法不嚴，在稅收減免、稅額核定、稅務處罰等方面不按規定、不按程序辦理的現象仍然存在，甚至有些個別干部因懶于管理而放棄對納稅戶的稅額核定。以上現象雖然是發生在少數人身上，但影響甚廣，危害很大，如不及時從根本上加以解決，XXX地稅

事業實現跨越式發展將無從談起。

之所以產生這些問題，是因為工作上疏于管理、部門協作上淡化責任、執法責任追究上不到位、礙于情面不好管、礙于壓力不敢管等等問題仍然存在，在一定范圍、一定程度上還有發展的趨勢，致使干好干壞一個樣的思想在干部隊伍中滋長、蔓延，嚴重挫傷了一部分人的工作積極性。如果不下重拳、下猛藥，敢于“亮劍”、動真格，加強效能建設很難成為干部職工的自覺行為，即使現在集中抓一抓會有成效，時間一過又會恢復原樣。因此，我們圍繞“強征管、優服務”的工作主線，要使機關效能建設成為一種工作常態，通過職、權、責、利等各要素的調整和制約，通過社會監督、組織考評、嚴格獎懲等手段，實現對干部隊伍的有效管理，狠下猛藥，以達到標本兼治的效果。

三、突出重點，狠抓落實，確保加強效能建設取得實際效果

《XXX地稅系統機關效能考評實施辦法（試行）》確定考評的范圍是全系統各級地稅機關及其工作人員。考評內容包括履行職能職責、加強制度建設、提高效能效率、改進工作作風等情況。考評采取自我考核、集中考核、群眾評議、領導評價、察訪核驗、投訴查處等方式進行。考評中突出群眾評議的滿意度，并分優秀、合格、較差三個等次確定考評結果。考評結果將與被考單位的干部任用、評優等直接掛鉤，對評為優秀等次的單位進行通報表揚和一定的物質獎勵，對評為較差等次的單位責令整改，并對有關責任人進行誡勉談話、調離工作崗位、行政降職和辭退等處理。

我們要熟悉考評標準、程序和要求，結合自身實際，進一步進行細化，創造性地加以貫徹落實。這次動員會議以后，各部門要立即行動起來，引起高度重視，不要因為個別人的問題影響到全局。每一位干部職工都要認真學習相關文件，以各部門為單位，圍繞機關效能考評工作，掀起以“效能整風、地稅先行”為主題的學習討論熱潮，形成人人講效能、處處抓效能、事事創效能的濃厚氛圍。

（一）正視問題、轉變作風

在履行職能職責方面，地稅部門服務XXX經濟社會發展大局最直接的體現就是認真貫徹執行國家稅收法律、法規、政策和XXX黨組各項決策部署，完成綜合目標考核任務，為經濟社會發展提供服務保障，令行禁止、真抓實干。要嚴格遵守黨的政治紀律，確保政令暢通。確保總局和XXX下發的各項政策執行到位，不能以沒收到拒不執行。不能為了維護部門和單位利益搞上有政策下有對策。要嚴格履行職責，不能管理缺位、行政不作為和越權越位。牢固樹立“變化、變革、創新”的理念，增強工作的主動性和開拓性，保持創先爭優的工作狀態，開創各項工作新局面。

在工作作風方面，要切實改進工作方法、工作作風，重實干、不空談，重服務、不推諉，重落實、不畏難，堅決克服“懶、散、庸、拖、貪”現象。要嚴格執行新出臺的考勤制度，嚴格上下班等考勤紀律。上班時間一律不許飲酒。工作時間禁止上網聊天、看股票行情、玩游戲、看娛樂節目等行為，要從電腦上刪除相關

程序。局效能辦要不定期檢查。要落實人人都是服務員的工作理念，每位干部都要加強學習，提高服務技能，你不懂政策、不懂程序，怎么給納稅人服務。不能分是行政還是業務人員，納稅人只認你是稅務人員。要落實首問責任制，接待納稅人要熱情、細致，克服方法簡單，亂推亂指。在問到第一人是要給予宣傳輔導，自身要求要嚴，嚴禁服務不到位。在自已確實無法解決時，要主動引導到相關人員和部門，直致把問題解決。要整合辦稅服務廳業務，對涉稅事項受理落實“一窗式”、“一站式”服務，不能讓納稅人來回跑。要落實限時辦理制，在時限內及時給予辦理。堅決制止以執法為由，人為設臵障礙刁難納稅人的行為。堅決杜絕吃拿卡要、不作為、亂作為等現象，以良好作風贏得納稅人和社會各界的好評。

在制主建設方面，梳理在機制運行上還有無不規范、疏漏的方面，加以完善、補充，使各項管理規范有序，杜絕隨意性。今年要進一步建立和完善行政管理方面如考勤制度、學習待崗制度、車輛管理等方面制度，稅收征管方面如日常管理制度、重點稅源監控、建安房地產管理辦法、二手房交易管理辦法等制度，納稅服務方面如首問負責制、限時辦結制和行政問責制等工作制度。通過效能考評，促進各項工作規范化、制度化、程序化。

在提高效能效率方面，要落實績效考核和效能考核，強化督辦督查，提高執行力水平。簡化辦事環節，壓縮辦事時限，優化辦事流程，提供便捷高效服務。

（二）突出查糾問題、狠抓落實

各部門要針對問題抓落實，逐條對照、查找、分析和整改，凡查擺的問題都要剖析原因，制定切實管用的措施，一個問題一個問題地解決，要有“不到黃河心不甘”的決心。明確責任人和整改時限，確保不留“死角”。建立會議制度，每月要召開一次會議，通報情況，考核工作整改，明確下一步工作重點。力爭一月解決一個問題，穩步推進，抓出實效。

（三）搞好結合，整體推進

不能把效能建設與其他工作割裂開來，就效能講效能，不僅達不到促進工作的效果，反而會影響到中心工作的順利開展。在加強效能建設工作中，特別要注重結合、統籌兼顧。當前要把效能建設與組織收入、執法責任制追究、政風行風建設、“一崗兩責”、績效考核、黨風廉政、紀檢監察、文明創建等重點工作結合起來，堅持克服“你辦的我不干，你干的我不管”現象，做到分工不分家，齊心合力地推進整體工作的落實，確保全年各項工作任務的按期完成。

一是效能考評與日常管理相結合。通過定期考評，及時掌握效能建設中存在的問題，通過分析原因，加強溝通反饋，提出改進措施。二是考評結果與行政問責相結合，加大問責力度。對工作不作為、辦公效率低、效能考評差的部門和個人將會嚴肅處理，絕不估息。對責任追究落實不到位的，要追究相關領導責任，典型案件要適時向全局通報。

（四）強化監督，開門納諫

及時回答、核實、查處來自信訪、網站、12366等多渠道的咨詢、舉報、投訴問題。各部門要指定專人負責，對以往積壓的信訪、投訴問題分類處理，能及時解決的及時解決，不能及時解決的組織相關部門認真研究，限期解決。開門納諫，自覺接受外部的監督和評議，以發放問卷、走訪、熱線、網絡等多種形式，組織特邀監察員明察暗訪，虛心聽取社會各界及納稅人的意見、建議，及時反饋整改措施，以“納稅人接受不接受、滿意不滿意”作為整改是否到位的唯一標準，形成效能建設的社會評價機制，依靠社會力量不斷提升地稅效能。

（五）嚴格考核，標本兼治

要以效能建設的重點內容為主體，結合政風行風評議、崗位目標責任制考核等工作，研究制定科學的、量化的、操作性強的效能建設考核體系，按月召開分析會，半年對各部門進行考核，公布考核結果，對考核倒數第一名的單位給予必要的組織處理。各部門也要制定個人效能考核體系，定期對個人效能進行考核，強化獎懲措施，做到賞罰分明，營造有利于優秀人才脫穎而出的工作環境。

（六）確保效能考評促進稅收工作

一是進一步強化宗旨意識。身體力行地踐行好“人民稅務為人民”的治稅宗旨。二是進一步提升干部隊伍素質。加大思想教育力度，不斷提高干部的大局意識、責任意識和憂患意識。加大

學習培訓力度，深入開展爭創學習型機關、爭當學習型干部活動，提高干部的理論水平和業務能力。大力推進以和諧地稅為主要內容的精神文明建設。三是進一步加強黨風廉政建設和行風建設。完善內部監督辦法，拓寬監督方式。嚴格執行《廉政準則》，強化自律意識，規范執法行為，樹立清正廉潔的形象。四是要進一步推動組織收入工作有效落實。把機關效能考評融入稅收工作之中，不斷推進稅收工作健康發展。

同志們，目前加強效能建設工作正如滿弓之箭、蓄勢待發。讓我們革除一切不利于地稅事業發展的觀念、機制和作風，進一步提高隊伍素質，強化服務意識，改進工作作風，提高工作效率，優化稅收環境，以效能的提升，為2011年各項工作任務提供保障，為服務XXX市經濟跨越式大發展做出更大的貢獻。