第一篇：合規創造價值 經營保障發展

合規創造價值 合規保障發展

—開展“內控和案防制度執行年”活動心得體會

合規經營是信用社穩健運行的內在要求，也是防范金融案件的基本前提，是每一個員工必須履行的職責，同時也是保障自己切身利益的有力武器。通過開展“內控和案防制度執行年”活動，使我社對合規有了更加深刻的認識：合規操作涉及信用社各條線、各部門，覆蓋信用社業務的每一個環節，合規意識必須滲透到每一名員工，使其明確合規經營意義重大。

首先，合規經營是防范信用社操作風險的需要。合規經營是規范操作行為，遏制違規違紀問題和防范案件發生，全面防范風險，提升經營管理水平的需要。因為合規與信用社的成本控制、風險控制、資本回報等經營的核心要素具有正相關的關系。合規經營能為信用社創造價值，也能將合規風險消除于無形之中。

其次，合規經營是完善信用社制度體系的需要。信用社賴以生存的質量效益源于依法合規經營，源于產生質量和效益的每一個環節，源于每一個崗位的每一位員工。所以信用社的發展一定要以合法、合規經營為前提，這樣才能從源頭上預防風險。

再次，合規經營是落實科學發展觀，實現發展目標的重 要保證。因為合規經營就是為業務保駕護航的，是為了更好地促進業務發展服務的。在發展、開拓業務和同業競爭中，只有緊緊遵循合規經營的理念，提高管理的質量，才能保證信用社的經久不衰。

那么，怎樣才能使合規經營深入人心，更好促進信用社的健康發展？我們認為，惟有做到“五個到位”：

一要道德教育到位。“思考方式決定行為和成就。”必須讓合規的觀念和意識滲透到全行員工的血液中，滲透到每個崗位、每個業務操作環節中，營造“重操守、講合規、促案防”的良好氛圍，促使所有員工在開展經營管理工作時能夠遵循法律、規則和標準。一是強化法紀意識。積極開展法制教育，增強員工的防范意識、法律意識；用現實的案例教育身邊的人，使員工將法紀規范熔鑄在自己思想中。二是強化奉獻意識。引導員工加強自身修養，學會心理調控，不盲目與人攀比，防微杜漸，面對各種誘惑保持高度的警覺性；正確處理好群體與個體、個體與社會、個體與個體間利益得失的矛盾。三是強化自覺意識。引導員工樹立正確的人生觀和價值觀，自覺地運用各種社會規范指導和檢點自己的行為，使自己循規蹈矩。四是強化集體意識。引導每個員工珍愛集體榮譽，關心集體的共同利益、共同目標、共同榮譽，增強集體觀念。

二要執行能力到位。根據自身的改革和發展的形勢，制 定盡可能詳盡的業務規章制度和操作流程，建立以提高執行力為目標的制度體系。一是加大制度的執行力度，引導員工增強利用制度自我保護意識，由“要我執行制度”轉變為“我要執行制度”，做到有章必循，違章必究，形成制度制約。

二是不斷創新操作流程和管理制度，對實踐證明仍然行之有效的管理辦法，必須堅持，制定合規經營程序以及合規手冊、員工行為準則等合規指南，為員工恰當執行法律、規則和準則提供指導。三是培養員工良好習慣，堅持按照操作規程處理每一筆業務，把習慣性的合規操作工作嵌入各項業務活動之中，讓合規的習慣動作成為習慣的合規操作。四是正確處理好合規經營與業務發展的辨證關系，只有合規經營，業務才能更好更快地發展，在合規的基礎上創新，在創新的平臺上達到更高質量和更有效益的合規。

三要合規操作到位。“合規操作，從我做起”。合規不是一日之功，違規卻可能是一念之差。一是管好自己。自尊自愛是員工自我培養自立能力、防腐拒變能力和風險防范能力的基礎，員工要從保護自己、保護家人的立場，切實提高自身防微杜漸的能力。二是監督別人。不輕易相信別人，留心觀察身邊人，善于及時提出對異常業務處理的疑問，對自己經手的復核和授權業務警惕性負責并追問到底。三是堅持流程。流程制是解決合規經營、防范資金風險的最有效方法，實踐證明，人制代替流程制往往隱藏著較大的道德風險隱 患，流程制的監督保障更能夠為穩健經營提供強有力的督查制約。四是建立有效溝通的平臺。通過共同談心、單獨談心等方式了解員工的工作、學習、生活及家庭情況，傾聽員工的心聲，在基層網點與員工家庭間建立良好的溝通平臺，讓雙方都知道員工八小時內外的動態，及時幫助有困難的員工解決問題，打開心扉，讓大家學習專心、工作舒心、生活開心。

四要監督管理到位。完善業務發展與合理管理并重的績效考核辦法，建立風險防范的監督機制。一是將合規經營落實情況考核納入業績考核指標體系，并作為衡量各單位工作績效的指標之一，使其和領導業績、員工收入緊密掛鉤。二是建立獎罰并重的專項考核激勵機制。對合規工作做得好或對舉報、抵制違規有貢獻者給予保護、表揚或獎勵；對履行工作職責中僅有微小偏差或偶然失誤、且未造成不良后果的，予以免責或從輕處理；對存在或隱瞞違規問題、造成不良后果者，要按照規定給予處罰，追究責任。三是建立溝通制度。制度不是放在案頭的裝飾品，它需要管理人員經常地向員工宣講，不厭其煩地溝通、解釋、提醒，制度才能得以執行。四是建立合理化建議制度。通過開展“合理化建議活動”，充分發揮員工的智慧，重視他們的意見，給他們發現問題、提出解決問題的機會，引導他們提出改善業務操作、4 防范風險的合理化建議，凡是自己提出來且受到重視并在實踐中得以運用的建議，員工自然會銘記在心，自覺執行。

五要榜樣作用到位。“榜樣的力量是無窮的”。正面典型是旗幟，可以啟迪心靈，引路導航；反面典型是警鐘，可以敲山震虎，以之為鑒。一是領導干部要率先垂范，身體力行，給下屬員工做出合規操作的良好示范。合規要從高層做起，這是巴塞爾銀行監管委員會指導原則的一個重要理念，也是《中國人民銀行合規政策》要求的。合規從高層做起，從每一個單位的一把手做起，口頭上要時時宣講合規，行為上要時刻體現合規，給廣大員工做出合規經營的良好示范，只有各級管理人員提高認識，高度重視，才能保證合規經營各項工作落實到位，合規經營才能在信用社經營中發揮作用。二是案件警示教育是有力震懾犯罪潛在行為的最有效手段，通過透視發生的各類案例，抓住典型，經常性地開展典型案例警示教育活動，特別是強調案例的量刑給家庭帶來的危害和處理人的力度，達到警鐘常鳴、防患未然的目的。

總之，我們每名員工都要把“誠信、正直、守法、合規”的理念牢記，將“合規人人有責，合規創造價值”的經營理念根植于心，爭做遵規守紀的信合人，為實現農村信用社持續穩健經營、快速發展的既定目標貢獻力量！

蓮山信用社 二〇一一年五月一十七日

第二篇：合規創造價值、合規保障發展

合規創造價值、合規保障發展

談到合規，它是銀行內部一項核心的風險管理活動，也就是確保銀行的活動與所適用的法律法規、監管規定、自律性組織制定的有關準則，以及適用于銀行自身業務活動的規章制度和行為準則相一致。信合事業的成長離不開合規經營，更與防控金融風險相伴。而推進合規文化建設，必將為經營理念和制度的貫徹落實提供強有力的依托和保證，也使得風險防控長效機制的建立和實現長治久安的工作局面成為可能。

合規建設首先是合規文化建設，而合規文化又是銀行文化的一個重要組成部分。今年是“合規文化建設年”，儀征農合行在發展業務的同時，全力推進以員工為主體和核心、面向業務、面向管理、面向操作的合規文化建設。

“合規創造價值，合規保障發展”。正是由于堅信這個理念，儀征農合行這幾年取得了長足的進步。存貸款都比成立當初有大幅上升，市場份額從2007年開始一直居全市第一位，而且市場份額逐年上升。利潤額也穩步提高。作為合規文化建設的必不可少的一份子。本人也積極投入到合規文化的學習和建設中，通過對合規文化的學習讓我進一步認清了崗位職責、凈化了自己的思想，同時也對合規文化建設有了新的認識：

首先是人人合規。合規絕不僅僅是合規部門或者合規人員的事情，合規工作與銀行的各個流程、各個工作環節和每個員工都息息相關。我們要讓合規的觀念和意識滲透到每個員工的血液中，只有這樣才是全員合規、人人合規，這樣才能有效控制合規風險，從而確保銀行的經營不偏離目標。

其次合規創造價值。好的“規”的形成過程本身就是對業務和管理流程的整合和優化，可以給銀行帶來直接的經濟效益；同時，通過主動合規，銀行可以與監管當局實現更為有效的銀監互動，在申請開辦新業務的過程中做到主動滿足相關監管要求、縮短申辦新業務的周期，獲得競爭優勢。此外，良好的合規風險管理有助于提高銀行的品牌價值、增加銀行無形資產，使銀行避免合規風險，減少聲譽損失，有助于銀行吸引更多優質客戶。

合規文化建設是一項長期的工程，看似容易，深究起來才發現絕非易事。一般說來，“規”是指規章制度，而規章制度應與法律法規和監管要求、銀行自身的治理、組織結構、發展戰略、人力資源、目標市場需求和競爭環境、業務復雜程度、流程程度和能力、績效考核和激勵機制等因素相匹配，并且應隨著上述因素的不斷變化而動態的調整和保持。這樣看來，“合規”絕不僅僅是一個制度建設問題。

身為財務會計部門工作人員，在新形勢下如何立足本崗做好合規工作和網點服務，也是我下一步的工作目標的準

則。

首先，加強合規文化學習，提高自身水平

當今社會是一個知識經濟社會，各種新事物不斷涌現，新業務、新知識更是層出不窮。形勢的發展要求我們不斷加強學習，全面系統地學習政治理論、金融業務、法律法規等各方面的知識，不斷更新知識結構，努力提高綜合素質，更好地適應全行業務提速發展的需要。同時要認真履行崗位職責，將合規文化貫穿到自已所干的各項工作中。用合規保駕護航，用實際行動詮釋合規。

其次，從合規管理入手，繼續推進制度建設 作為財務部門的合規風險管理員，要結合平時的部門及網點柜面的工作實際，不斷找出業務中存在的不足，提出完善相關規章制度的要求，使各項規章制度和流程更具有綜合性、系統性、專業性、實用性，從而確保能用完善的制度來規范業務，做到有章可循，切實堵住業務漏洞，防范業務風險的發生。

再次，加強合規的檢查、培訓力度，提高核算水平作為會計監管員，要善于從內外部檢查中發現的問題進行分析，并從合規管理入手，歸納出會計業務的各風險點，針對普遍存在的薄弱環節制定了培訓方案，通過合規培訓，為內勤人員分析基礎管理中存在的問題，剖析問題產生的原因，明確整改措施，切實做到了提示在前，預警在先，使每

一位內勤人員對內控管理中存在的問題和形成風險點的原因有了更深刻的了解，從而使之明白了自己在工作中應該做什么，怎么做、做到什么程度，對違反制度的事不敢為、不能為、不想為。同時把這些風險點作為各個崗位后續跟蹤檢查、培訓考試的重點。真正讓內勤人員從“約束為本轉變到以人為本”、“被動防堵風險轉變到事前防控風險”、“回避檢查轉變到歡迎檢查”。

“合規創造價值、合規保障發展”，單 從合規文化的層面來說，合規只是給大家提供了一個共同的規則，只有在執行中形成共同的習慣并上升為穩定的價值理念和行為取向，影響才能更加深遠。從發生在基層網點和員工身上的一些變化，我們可以感受到合規文化的悄然形成，感受到合規文化正以春風化雨般的滲透力作用于儀征農合行的經營管理的全程。

第三篇：合規創造價值

合規創造價值

尊敬的各位領導，同事們：

大家好！今天我演講的題目是《合規創造價值》。

目前，全國各大銀行都在不遺余力倡導合規文化，要求員工認真按照本系統規章制度辦理好每一項業務做合規員工。我認為：“合規”包含著兩個層次的涵義：一是要有一個合格的“規”。二是大家都要去“符合”這個合格的“規”，也就是作為從業人員不是被動的，而是主動地去遵守這個“規”。因為只有主動合規，將它貫徹到我們前臺柜員的每一筆業務操作中，將它體現在我們信貸人員每一筆貸款審批中，將它融入到我們管理人員的管理理念中，我們才可能為自己的工作創造出更高的價值！合規，是一種工作態度，它不是呆板的印刷物，不是貼在橫幅上的裝飾品，它需要的是身體力行。業務流程不像爬樓梯，可以一步邁兩個臺階甚至三個臺階，它必須一環扣一環的緊緊相依。古時候，在戰場上，士兵們總是會舉著堅固的盾牌來抵擋弓箭，以起到保護作用。而合規文化，正是我們在金融戰場上必不可少的一面抵擋風險，化解危機的盾牌。

金融業是一個高風險的服務行業，可謂“前有天使引路，后有魔鬼誘惑”，作為其間的每一位工作人員來說，每時每刻都面臨道德和法規的考驗，稍有不慎就會陷入可怕的漩渦之中。2012年08月13日《21世紀經濟報道》 剛剛報道關于我行的一則負面消息，江蘇銀行上海金橋支行于2012年2月至4月間，憑借宜信普惠信息咨詢（北京）有限公司提供的查詢授權書，在未與客戶發生業務關系的情況下，查詢了3.2萬余人的個人信用報告，并將部分查詢結果提供給宜信公司。在個人信息極度不安全的今天，遭遇泄露的不僅僅是個人電話、家庭住址等私人信息，具有更高機密性的銀行個人信用記錄，也成了受災區。雖然上海金橋支行是個別偶然的行為，但正是少了合規意識這面盾牌，所以才會發生這樣的事情。在工作中，我們每一名員工的言行舉止點點滴滴都代表著我們江蘇銀行的形象，一旦因不合規而發生問題，那么將會直接造成不良的社會影響和巨大的經濟損失。

縱觀歷史，有多少金融機構因不合規操作而造成了無法挽回的經濟損失，從而斷送了自身發展的大好前景。一味追求速度，拼命地往前沖卻漸漸地放下了手中這面保護自身的合規之盾，必然會被風險之箭射到在地。當前，我行正處于發展的重要時期，合規文化是我們穩健發展的強力保護傘。雖然它可能會約束我們前進的速度，但它讓我們的步伐更穩健，更踏實。它既可以抵擋外來的傷害，也可以讓我們在前進中不至于飄飄然，用堅強有力的腳步確保在金融戰場上不會跌倒。合規，是一面盾牌，它時時刻刻都在守護著我們的心靈，它既在阻止著我們內心邪念、雜念的產生，同樣也在抵擋著一切外來的傷害。做人，有才有德是正品，無才有德是次品，無才無德是廢品，有才無德呢？有才無德，是危險品！這里的才，是業務能力，那么德，便是合規文化了。一味地提升業務能力卻沒有一個正確的合規理念相并行，就猶如在風雨中一直不停搖擺的小樹苗，雖有雨水的灌溉卻缺少陽光的普照，而合規文化，正是我們所需要的溫暖的陽光，只有在陽光雨露的滋潤下我們才能茁壯成長。守規無小事，違規即大事。

制度只能夠完善，不能夠完美。所以只有培養合規意識，克服被動心理，強化我們自身的合規思想和意識，才能實現 “雙保險”。合規意識是銀行文化的重要組成部分，培養合規意識，不僅要倡導誠實、守信、正直的道德價值標準和行為操守準則，更要讓合規理念滲透到每個員工的思想中，讓員工認識到合規不僅僅是高層、合規部門以及合規工作人員的事，我們每位員工都應參與合規管理

并履行職責，只有每個部門全員參與，自上而下都深刻認識“合規 從我做起、從現在做起”，才能形成內部誠信守則的合規氛圍。邯鄲農行金庫竊案中，庫管員盜取現金數千萬元，如此巨大數額的現金，絕不可能在短時間內完成轉移，因此 犯罪分子同時發展了數名同犯，在不短的時間內，整個銀行都沒有發現異常。銀行內控制度執行不力，工作人員防范意識不強，為犯罪分子提供了客觀的條件便利。如果在日常檢查過程中，出現以人情代替制度，感情代替監督的情況，那么規章制度就成為了一 紙空談。

作為信貸人員，我們跟顧客有著最直接的接觸，所以我們的一言一行會直接影響到客戶的決定和對我們信合的直觀判斷。因此，在具體工作中，我們要規范化，制度化，時刻注意自己 的服務態度，謹記要給客戶提供優質文明的服務，同時也要虛心學習業務，合規操作，正確辦理每一筆業務，認真審核每張票據，不徇私不越權，嚴格執行業務操作系統安全防范，抵制各種違規作業，嚴格按章操作，盡量把風險降到最低。任何一個崗位，也許有的看似平凡，實則不然，一個系統是由許多不同的或平凡或不平凡的崗位凝聚而成的，不論處在何種崗位上，我們都要以身作則，嚴格要求自己，提高思想意識規范言行舉止。從身邊的點點滴滴小事做起，從本職工作做起，努力工作，踏實做事，本份做人，用自己的實際行動，用高尚的人格品質，用實實在在的人生，來為我們基層事業貢獻自己一份微薄的力量。我相信，平凡的一滴水也會折射出太陽的光輝，平常的一塊磚也會壘起萬丈高樓！如果我們每一個人都“合規”了，我們這個大家庭就會得發展得越來越快越來越好。從今天起，從現在起，我們一起朝著“合規”努力，將合規進行到底，讓自己成為一名嚴格合規的員工，使我們的大家庭更加井然有序，更加讓人信賴，更加迅速、健全的發展！

如果把發展中的江蘇銀行比作一艘航船，那我們絕不是這船上的觀光客，而是肩負著遠航使命的水手。如今我們有英明的船長，更有合規文化這個精確的導航器，那就讓我們乘風破浪、勇往直前。讓一章一制，構筑本行風險防范的內控堡壘；讓合規成為我們的品牌，開創江蘇銀行更加光輝燦爛的明天！

第四篇：合規創造價值

合規創造價值

作為一個人，我們都本能的渴望生活過的幸福美滿，萬事順意。作為一名農行人，我們都希望在瞬息萬變的經濟大潮中去創造良好的效益，同時防范和規避風險。多為國家和企業做貢獻。道路有兩條：只有努力發展業務，才能創造可觀的經濟效益；只有努力去建立適合企業發展的合規文化，才能更好的防范和規避風險。因此業務發展離不開合規文化。他們相輔相成，缺一不可！

所謂的合規文化，顧名思義，就是凡事合乎規則和常理。放在企業的文化建設中，它還有更深沉的內涵和外延。現在在我們銀行業中有存在這樣一些現象。表現為：一些地方仍存在重業務拓展，輕合規管理的做法，為完成短期的任務和經營目標，注重市場營銷和拓展，忽視業務的合規管理，有的不惜冒著違規操作的風險，以實現短期目標和任務，忽視合規經營風險；一些單位有章不循，不執行內部管理規章制度和操作流程的現象突出，雖然大量的操作風險主要表現在操作環節和操作人員身上，其深層次原因是操作人員合規守法意識欠缺，反映出膚淺和缺失，沒有滲透到日常管理和決策中。這些都體現了合規文化建設的重要性和緊迫感。

我行企業文化核心理念中的風險理念講到：“違規就是風險，合規就是效益”。這是思想文化，是行動，其意義之深不容置疑！作為我們每一名農行人，都應該看到，如果沒有思想的進化，就沒有行動上進步。如果沒有以合規文化為先導，穩健經營就沒有立足點！也更 1

沒有內控管理可言。所以，建立合規文化，是我們規范操作行為之必然，是提升管理水平之必然。

目前，我們正在打造一個全新的農行，不講合規，想到那干到那，靠拍腦袋決策是沒有出路的。也是沒有財路的，從某種意義上講，合規就是效益，合規就是生產力，培育合規文化是保證合規經營的長效機制、治本之策，是有效防范化解各類風險，實現持續健康發展的內在要求，是完善全面風險管理，健全有效內控體系的重要基礎，是實現業務經營轉型、提高企業競爭力、持續穩健經營的重要保障。

為此，重視合規文化的培訓，要將合規文化建設，同職業化精神、行業特點、企業文化塑造等有機地結合起來，搞好規劃，潛心研究，并付出實踐。要加強學習，從服務禮儀、服務技巧等最基本的東西學起、做起，把創優服務與合規經營的關系理順，形成規定動作、示范動作，把優質服務貫穿于整個業務活動和領域，把合規文化建設貫徹于每個員工的整個職業生涯，把合規文化理念扎根于整個農行的管理與決策之中。

合規文化是我們農行企業文化的有機組成部分，是需要我們全體員工認同和遵守的經營理念、價值觀念、職業道德行為規范的總和，是該企業行業化、個性化的具體體現。作為我們經營者、管理者、參與者，就是圍繞精細化、具體化、形象化來開展各項工作，進而形成一種信念、一種理念、一種意識、一種精神、一種文化。因為合規文化對企業生存與發展的至關重要。一個沒有經營思路的企業缺乏靈氣，一個沒有經營活力的企業缺乏人氣，一個沒有文化底蘊的企業缺

乏底氣。所以我們就要創造靈氣，吸引人氣，夯實底氣。把合規文化建設工作做到實處，把業務開展和依法、依規經營有效地結合起來。讓合規建設推動業務開展，讓業務經營帶動合規建設。

吉林市東升支行趙欣玉

2011年3月22日

第五篇：合規創造價值

合規創造價值

2011年1月12日，**銀行15年華誕。

在短短15年間，**銀行創造了中國銀行業發展史上的奇跡，實現了“一次騰飛”：資產規模從**億元增長到近1.8萬億元，年均復合增長率超過50%，并保持良好的資產質量；公司價值、社會地位和品牌影響力顯著提升。

**15年“低風險、高效益、快增長”的發展奇跡，經驗有千條萬條，但最基本的有兩條：創新進取和合規經營。正是這15年期間，全體民生人在董事長“規規矩矩辦銀行”思想指導下，在創新中堅持合規，在合規中不斷創新，實現了**銀行又好又快發展。

從高層做起的合規

**的合規，是從高層做起的合規。高層對合規的垂范和表率，塑造了**銀行合規經營的基因，為**銀行創造了寬松的合規經營環境。

建立合法合規的公司治理機制：成立初期，根據《公司法》，明晰產權結構，制定現代企業制的公司章程，組建股東會、董事會、監事會、經營管理層公司治理結構。根據《商業銀行法》，創業期，主動杜絕關聯貸款；在發展期，由董事會關聯交易委員 會專門管理關聯交易。成立初，聘請普華永道會計師事務所負責財務審計，客觀、真實向股東披露財務信息；2000年A股上市后，根據《證券法》，在上市銀行間第一個主動披露季度。先后三次修訂公司章程；持續完善董事會議事規則，制定《董事會專門委員會工作細則》及其《補充規定》、《獨立董事上班工作制度》和《關聯交易管理辦法》等系列制度。較早引進獨立董事制度，目前獨立董事占比近30％；實行獨立董事上班制度，獨立董事每年都要到**銀行現場辦公一定時間。

大力倡導合規經營管理理念：2002年，時任行長的**開創性提出 “規規矩矩辦銀行、開動腦筋辦銀行、扎扎實實辦銀行”的辦行宗旨，指引**銀行主動合規經營，影響至今。

在2007年2月通過的《五年發展綱要》中，以董事會名義對**銀行的合規經營提出了要求，做出了承諾：貫徹“規規矩矩辦銀行”的經營理念，制定并執行風險為本的合規風險管理規劃，通過前瞻性的合規風險管理體系建設落實風險管理責任，防范合規風險，切實維護金融消費者利益和金融體系安全，提高風險管理和內部控制質量。

2007年12月，**董事長提出“樹立主動接受監管的觀念”：認真貫徹落實科學發展觀，主動向監管當局揭示風險；在業務創新中主動接受監管當局的指導；在客戶服務上，全面接受監管當局的監督；重視接受市場和公眾的監督，不斷改進自身工作，塑造良好的市場形象，把**銀行辦成公眾認可的好銀行。持續推進合規風險管理長效機制建設：15年間，**銀行先后進行事業部改革和中后臺改造，打造流程銀行體制；實施集中財務、集中運營、獨立評審、集中放款、集中監控、獨立稽核、集中清收等管理體制；采取“兩率”考核、“等級支行”、“三卡”工程、數據大集中、長效激勵等管理機制。這種自我調整、自我優化，不僅增強了**銀行的核心競爭力，更為**銀行的合規風險管理建立了長效機制。

主動實施國際監管規則和國內監管政策： 2008年，主動申請成為國內首批實施新資本協議商業銀行，全面引進國際銀行業最先進的風險管理模式和最廣泛適用的監管規則。2010年，針對“三法一指引”的實施，與政府融資平臺貸款、房地產貸款、過剩行業貸款的強化監管，及時制定完善配套制度、修改合同文本、制定實施指引、梳理業務流程、調整崗位設置、采取規定的評審方法、組織專題培訓、組織專項檢查、實施徹底整改，全面落實監管新政。2010年，針對《企業內部控制基本規范》和《企業內部控制評價指引》的出臺，主動研究、部署，為迎接基本規范和評價指引的實施，提前做好了充分準備。

全行的合規

經過15年的努力，**銀行的合規已成為全行的合規，合規風險管理是**銀行所有機構、所有員工的共同責任。建立健全的規章制度體系，使**銀行成為“法制行”：15年來，總行先后制訂規章制度2600多份，分行制定規章制度共11000多份，覆蓋經營管理的方方面面，完全實現了“有法可依”。

建立科學的合規風險管理體系，使**銀行成為“法治行”： 業務一線對合規風險承擔第一管理責任：自覺踐行合規文化。按照授信制度、營銷制度、業務開發制度的規定，營銷合規的客戶。全面了解客戶，避免洗錢風險，報告大額、可疑資金行為。向客戶客觀披露產品風險和收益。全面收集、報告客戶財務、業務等客戶資信信息和資金需求。落實業務審批要求，正確、合法簽訂業務合同，辦理授信條件落實手續。監控信貸資金流向，防治資金被挪用、或違規進入樓市、股市。回訪、監控客戶經營管理情況，掌握客戶資信變化。督促客戶按時歸還貸款等。組織條線合規自查，主動整改合規風險。監測、報告合規風險和員工異常行為，配合職能部門管理。

二線部門對本條線合規風險管理承擔組織推動責任：組織推動本條線合規文化建設。制定本條線的風險管理政策和管理制度，并督促貫徹落實。建立正向的激勵制度，明確合規經營導向。根據制度規定，履行部門職責。在職責履行中，堅守合規底線，保證合規經營。研發和推出合規的產品，引導一線部門合規銷售。組織專項檢查，及時發現、處理違規行為，整改違規風險。組織制度執行和風險管理評估，不斷提升合規風險管理成效。監測、報告合規風險和員工異常行為，配合職能部門管理。三線部門對全行合規風險管理承擔審計監督、責任追究責任：審計各項經營管理行為的合規性和有效性。定期對合規風險管理履職情況進行獨立評價。調查并問責違規行為。

員工的自覺踐行，使**銀行成為“合規行”：經過15年合規文化的熏陶，**銀行的廣大員工已牢固樹立合規意識，自覺踐行合規要求：從精神實質上理解和遵守各項規章制度；不行賄或受賄，也不貪污；不向第三人提供，或從第三人收受不當的饋贈或利益；不不當銷售或不實陳述本行產品或服務；做好反洗錢、防止欺詐；避免利益沖突；不利用內幕信息從事交易；保守商業秘密；舉報違規行為；幫助并欣賞同事的成長；迅速、公正的處理客戶投訴；公開、誠實的面對監管機關。

專業化的合規風險管理

2005年11月，**銀行總行成立法律合規部，集中管理全行合規風險。五年來，**銀行的合規風險管理秉承“規規矩矩辦銀行”理念，認真貫徹執行“精細化管理”、“全面風險管理”思路，堅持服務業務、服務發展這個中心主題，促進了合規風險管理與業務發展相互提升，推動和保障了**銀行的合規經營。

“三步走”的合規風險管理規劃

打基礎：用3年時間建立健全的管理體系、成熟的管理機制和先進的管理技術，夯實合規風險管理基礎。求實效：在實踐中，不斷完善管理機制和管理技術，形成有特色、有實效的合規風險管理體系，發揮預防、預警、預控作用。

出品牌：用3－5年時間，在同業中，樹立合規風險管理品牌，大力提升**銀行合規經營形象。

管理與服務相融合的合規風險管理思路

全面、全程、全員的工作模式：合規風險管理覆蓋發展戰略、公司治理、內部管理、信息披露和業務流程。

將管理融入服務的工作舉措：制定系列標準合同文本，提高業務辦理效率。建立法律合規審查綠色通道，擬定重點支持項目目錄，主動、分類、限時做好業務合規服務。圍繞創新的激勵、發現、保護和運用，跟進知識產權管理。開設法律合規服務熱線，開辟RTX合規群，快捷答疑解惑，溝通工作信息。

敏感的監管政策傳導和落實：密切跟蹤法律法規、監管政策變化，及時、準確傳導和組織培訓；督促制定和修改規章制度，將法律法規和監管政策有效轉換為行內制度。

預防、預警與控制相結合的管理方式：介入產品設計和業務發起，提前預審預防法律合規風險。組織合規風險排查，監測合規風險數據，及時預警合規風險。準確報送大額交易數據和可疑交易數據，客觀劃分客戶洗錢風險，建立黑名單庫，總結洗錢典型案例，按季編撰反洗錢報告。

專業化的工作團隊：設置公司、零售、金融交易、中后臺合規崗，培養專家型人才，專業化、高質量對口服務業務條線；實 施資格認證，鋪設晉升通道，激發團隊潛能。

全流程的合規風險管理機制

全行持續建立了“流程立規”的規章制度管理機制；“事前咨詢、事中審核”的合規風險識別評估機制；“管理自查、自主檢查”的合規風險檢查監測機制；“矩陣式”的合規風險報告機制；“三個條線、三個層級”的合規風險預警機制；“一行一策、流程整改”的合規風險整改機制；“定量定期、交叉復核”的合規風險管理評價機制；“盡職免責”的合規問責制度；總分行、事業部相互聯動的合規風險管理實施機制。

部分分行創建了有分行特色的合規風險管理機制：上海分行于2005年在國內銀行業率先創建立了“流程、崗責、考核”相結合的“三合一”式全面合規風險管理模式，被中國銀監會認為：“該分行合規風險管理體系建設的主要做法符合《商業銀行合規風險管理指引》所倡導的各項理念、原則和要求，符合該行實際經營狀況，對其他商業銀行開展合規體系建設有一定的啟發和借鑒意義”。蘇州分行建立了“合規下支行、風險先告知、合規有考核、違規喝咖啡”流程式合規風險管理機制。成都分行建立了“滲透、報告、控制、反應”服務式合規風險管理機制。

業界領先的合規風險管理技術

開發“法律合規風險管理系統”，涵括12大板塊、249個功能點，集工作平臺、管理平臺和數據庫為一體。

制定《合規風險管理標準》，明確各機構管理哪些合規風險、如何管理、如何評價。

組織制定《業務產品合規手冊》，明確業務產品的操作流程、合規要求、合規風險點和風險控制措施。

開發合規風險管理數據模型，定量監測、分析合規風險，編制合規風險地圖，對上參考決策，對下指導業務拓展。

確立“客戶合規性、產品合規性、員工合規性、操作合規性、案件處置合規性”五個合規風險管理重點抓手。

創建并推廣“制度有效覆蓋率、風險有效揭示率與控制率、違規盡責免責率、案件與投訴增減率、監管處罰增減率”五個合規風險管理指標。