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報道要“看天氣” 也要“接地氣”

時間:2019-05-12 02:33:33下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《報道要“看天氣” 也要“接地氣”》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《報道要“看天氣” 也要“接地氣”》。

第一篇:報道要“看天氣” 也要“接地氣”

人民日報高云才:報道要“看天氣” 也要“接地氣”2015年04月14日 14:46:35 來源: 中國記協網

編者按:認識新常態、適應新常態、引領新常態,是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。如何準確解讀重大經濟政策,及時反映經濟發展中的新變化、新亮點,深入解析難點,有效引導熱點,是新聞界面臨的新課題。圍繞“如何做好新常態下的經濟報道”這一主題,中國記協4月9日舉辦“傳媒沙龍”,邀請中央新聞媒體從事經濟報道的編輯記者,交流采寫心得,分享實踐經驗,探討提高經濟報道專業水平的方法和途徑。今天推出人民日報經濟社會部主編高云才同志的發言,與大家分享。

關于新常態下的采寫技巧和心得體會,我想說一些人民日報的具體做法,也說一些個人的認識和體會。主要講三個方面:第一,怎么認識新常態,新常態意味著新機遇和新作為。第二,做新常態報道的一些方法,并上升到方法論考量。第三是心得,主要是講一下我們對于新常態采寫的一些體會,奮力作為。

新常態是新起點、新形態、新發展

去年5月,總書記在河南調研,談到對中國經濟問題現狀認識的時候提出了中國經濟發展新常態,作為經濟工作的一個重要認識提出來。習總書記對新常態的認識,是從中國經濟社會發展的全局,從國家治理體系和國家治理能力現代化建設這樣一個戰略高度來看待新常態、認識新常態。

怎么看經濟新常態?中央經濟工作會議談了我國經濟新常態的九大趨勢,九大趨勢里面包括方方面面,我個人理解,這九大方面綜合起來概括為四個新常態:改革新常態、開放新常態、發展新常態和方式新常態,這個方式顯然是轉變發展方式。

2005年,西方學者就提出中國經濟面臨中等收入陷阱問題。步入中等收入陷阱序列,是指人均GDP達到5000美元。在這個方面我們做了大量的調查研究,也發了大量的報道,其中最有影響的一篇是北京大學光華管理學院院長蔡洪濱寫的怎么認識中等收入陷阱問題的文章。在華爾街金融危機之后,我們又緊緊抓住這個契機,在研究新常態方面有了重大突破,并且我們連續大量地報道了新常態。

習總書記在河南調研之后,APEC會議召開之前,人民日報社做了兩件事,第一件事在人民日報頭版推出一個專欄叫“新常態·新亮點”,這個專欄很打人、效果非常好。第二件事我們從經濟深度上進行新常態的研究,人民日報社經濟社會部有一個經濟周刊,我們在經濟周刊第一版以整版篇幅連續多期采訪國內各個方面的專家,對中國經濟新常態進行深入的研究、刻畫,希望發現一些規律性的東西。

對于目前經濟形勢,像中央分析的那樣,下行壓力加大、困難增多,機遇和挑戰并存。我個人認為,新常態是新起點,新常態是新形態,新常態是新發展。

人云亦云不行 閉門造車更不行

經濟新常態采寫的技巧,我們立足于在5個方面來做:中國經濟發展的新潛力、新途徑、新突破、新成效、新步伐。

宣傳新常態,必須講技巧,人云亦云不行,閉門造車更不行。要通過內容的深刻,展示新聞技巧,并通過新聞技巧體現新常態宣傳的效果。新聞技巧,努力體現尊重客觀現實的新聞專業主義。準確、全面、客觀、生動,是我們的基本表述方式。我們不為技巧而技巧,我們只為內容而技巧。

宣傳新常態的內容通道,是著力中國經濟發展的“五新”,即新潛力、新途徑、新突破、新成效和新步伐。這里舉一個我們在尋找中國經濟發展的新潛力方面的例子。最近,我們報社編委會牽頭組織雄厚的采編力量在祖國的東西南北調研新常態。由一位副總編輯帶隊,帶上記者做深度調研,第一波人馬從浙江剛剛趕回來,講東部地區新常態下的新潛力。關于新潛力、新途徑、新突破、新成效、新步伐,經濟報道部門會分期分批來做,圍繞中央的部署,宣傳中國經濟的光明,給國人以信心,給經濟發展以信心。

朝著深處挖 面向人群走

對技巧的思考并上升為經驗,就是方法論。這里,我主要說四個導向意識。

人民日報經濟部有一個傳統,是研究型部門,做研究型報道,關注社會輿論,引導社會輿論,把黨的經濟路線和政策化為人民群眾的自覺行動。朝著深處挖、面向人群走,是經濟部的工作方法和報道的特別之處。朝著深處挖、面向基層走,就是要樹立四個導向意識。

1·問題導向——主要是講經濟發展的矛盾,經濟發展的問題究竟在哪里?我舉一個非常具體的例子,以水為例,水的問題體現在哪里呢?核心是水資源量問題,有四類矛盾,第一類矛盾是水多還是少,是旱還是澇。第二類矛盾是,是污還是凈。第三類矛盾是亂和治,這個水是亂的還是治的。第四類矛盾,是供和需的矛盾。我們做水的報道要在這四個矛盾的方面進行突破。

2·改革導向——主要講經濟發展的頂層制度設計。如果說去年是改革準備年、改革元年,那么2015年是真正的全面深化改革年的再進發。大家最關心的包括分配制度改革,政府機制改革,土地制度改革,社會保障改革。中央深化改革領導小組開了多次會議,就各項改革的推進進行頂層設計和決策部署。農村改革的核心問題,除了承包土地深化改革之外,還集中體現在農村土地征收制度改革,農村集體建設用地制度改革,農村宅基地制度改革。就城市改革而言,其突破點是混合所有制改革、公共產品供給改革。公共產品供給改革提法,國家文件里沒有,是我們自己總結的。

3·焦點導向——對焦點問題我們不回避,迎著上,深研究。我們有一個原則叫尋著社會熱點難點而去,尋著困難而去,尋著經濟新聞而去,尋著社會關注而去。這是我們焦點導向的四句話,算是經驗心得吧。

我舉一個例子,講轉基因問題,全社會都非常關注。

轉基因問題是關系到我們國家未來經濟發展的一個很重要的導向問題,這個認識要堅定,不能模糊。目前,關于轉基因的謠言很多,吃轉基因會得癌癥,吃轉基因會不生育等等。任由社會傳言、謠言到處飛,這不是我們媒體應該看到的現狀,如果真理在錯誤面前,在謠言面前變得這么蒼白、變得這么謙卑,在輿論引導上,就是我們黨的新聞人的恥辱,所以我覺得我們應該花大力氣做解釋工作,要做基本的宣傳報道工作。

轉基因是上世紀80年代一項偉大的生物技術發明,極大地提高了農產品谷物的產量,解決了大量貧困人口吃飯問題,而且它作為一項科學技術對經濟發展的重大作用是時刻體現的。

一項科學的研究應該經過多項實證,它的結果應該是公正、透明的。不能讓戴著人道主義假帽徽的所謂“公知”的偏僻言論,毀掉了科學的殿堂,毀掉了中國經濟在世界百舸爭流的機會。目前,我們國家種的棉花90%以上全部是轉基因,我們國家種的木瓜全部是轉基因。如果轉基因技術不嫁接到木瓜上,木瓜這個物種就滅絕了,全世界的木瓜都是轉基因。其他,像小西紅柿、小黃瓜等等,都不是轉基因。我國作物中,食物只有一樣轉基因,就是木瓜。植物就一種,就是棉花,其他統統沒有。

實際上美國90%以上的農作物都是轉基因。美國食物中,轉基因標識是非強制性標識,所以百貨大樓、超級市場里面是看不到轉基因食品或者很少看到的。但是在中國,轉基因的標識是強制性的,含量標準標識很嚴,不標就罰你,所以經??吹健H毡?、韓國轉基因的標識也是強制性標識,但是含量標準標識比較松,所以看到的也不多。

今年中央1號文件強調,對轉基因要研究,許多人才忽然恍然大悟。如果說轉基因是一場生物技術革命,美國的杜邦公司就是通過技術控制中國的種子,轉基因種子用一年,第二年就變代,長期下去你必須依賴人家的種子,人家通過種子來控制我們國家的經濟命脈。我們關注這樣的新常態下的新問題,關注這樣的經濟問題的背后。

4·互聯網導向——目前是我們媒體生態必須面臨的一個新的大局面。就像克強總理在今年政府工作報告講到“互聯網+”的概念,我們媒體如果輕視互聯網,或者是不理互聯網,媒體等于自己失去了一個重要支撐。所以,互聯網是我們中央主流輿論的一個重要陣地。我們做經濟報道不能跟著互聯網跑,我們要克服一種互聯網依賴癥和互聯網幼稚病,靠什么,靠我們心中有定盤星。這樣,在互聯網面前,才能克服“跟”的被動,才能創造“領”的主動。

我舉一個例子。有一個網站發了一個關于土地出讓金的新聞,這些年土地出讓金是多少自己算了一個數,而實際上現在財政部公布的不是這個數。文章認為,這個差額就是“跑冒滴漏”,就發了一個重大的新聞。事實是這樣的嗎?不是。因為我們土地出讓狀態是動態的,根據新規定,土地出讓狀態如果一年內不使用,對不起,地收回來了。那個數字,不是真實的中國土地交易形態。你以一種虛假的數據來描述中國經濟治理的一種現實,就是對政府治理的歪曲,這種東西我們可以強有力地駁斥它,因為我們要有定盤星。這個定盤星一來自中央政策,二來自政府部門的客觀數據,三來自我們集體智慧、協商型智慧的結果,我們已經形成了制度性的策劃安排。

加強輿論引導能力的學習和再造

對于我們來說,這么大的報紙,承擔著這么重要的責任,又是作為中央機關報,所以我們時刻要有能力上的恐慌。所以,我們必須加強學習,樹立問題導向、改革導向、焦點導向和互聯網導向意識,不斷發現問題、解決問題。要說心得,加強輿論引導能力的學習和再造,這就是第一個心得。

第二個心得,關于輿論引導方式。不能跟著網絡跑,輿論引導跟著政府引導走,要跟著真理和科學走。要讓輿論跟著主流媒體走,而不是反過來跟著網絡跑。

第三個心得,關于經濟輿論的政策。關注社會熱點,回應社會熱點,在社會熱點面前我們不當鴕鳥,不能任由不正確的輿論像洪水滔天一樣綿延,比如說南水北調,有人說引到北京的水是毒水、污水。我們必須回應,我們回應是靠政府支撐、專家支撐、數據支撐,靠平實的數據支撐。

第四個心得,關于經濟輿論的優化。經濟輿論不能在渺小時偉大,也不能在偉大時渺小。

我說一個失敗的例子,即在渺小時就該渺小。4月8日,我們資本市場摸到4000點,群情振奮,我覺得該寫一篇東西,因為這一天是值得紀念的一天,就像3月12日這一天是中國值得紀念的一天,因為英國加入了亞投行,摸到4000點也是資本市場值得紀念的一天,所以人民日報應該有一點反映。交稿時,我寫了三個理由說明為什么會站在4000點,第一是中國經濟改革的邏輯必然,因為我們這么多的改革,繁榮了經濟,資本市場繁榮是一個邏輯必然,4000點的到來必然有其合理性。第二我講是4000點的到來是中國宏觀經濟政策的必然,因為我們經濟新常態下,中央經濟工作會議講積極的財政政策要更加有力度,穩健的貨幣政策要松緊有度。經濟發展因此具備足夠的充分的流動性,而這種流動性客觀上也推動了資本市場的成長。第三個理由我就講資本市場制度改革的必然。在多年資本市場建設改革和發展的基礎上,去年5月份國務院公布了《關于進一步推進資本市場健康發展的決定》,一共是九條,被市場稱為“新國九條”。多層次的、健康的資本市場體系建設正在得以不斷推進和不斷完善,所以,資本市場繁榮有制度必然性。但是因為當天4000點沒站住,我們這么快的發聲是不合適的。就是說,我們在加強輿論引導的同時,不僅要衡量時效性,更要衡量科學性和準確性。

總之,宣傳新常態,對具體的經濟報道者來說,要有經濟新常態思維,經濟新常態思維是我們經濟報道的重要戰略支撐,我們要堅持渠道為王和內容為王并重。我們過去是強調內容為王,但是現在要完善為渠道亦為王,所以兩手都要抓,朝著基層走、朝著人群走,朝著真理走,向著深處挖、向痛點挖、向重點挖,看天氣、接地氣,上新臺階。(高云才)

第二篇:課堂教學改革要接地氣

課堂教學改革要接地氣

新的一輪研修使我學到了不少的課堂教學模式和教學改革經驗,這些經驗和模式有一定的地域性和不可重復性,我參與了從93年以來的多次課改,而每次課改都是排頭兵,面對此次如潮版的大的課堂教學改革浪潮,說幾點學習后的體會。

一、各種課堂教學改革的模式,都是根據自己學校的具體情況和所面臨的問題而提出,經過一定時間的實踐再實踐而總結的,對所研究學校是正確的、可行的。這就有一定的地域性。其他學校由于學生的差異、教師的差異、教學環境的差異,絕不可照搬照抄,要對本學校的具體情況進行分,取長補短,加以改進,創建出符合自身學校的課堂教學模式,通過再實踐,最后確定。

二、常言道,教無定法,一個學校有一個大的模式框架,是從一個要培養什么樣的人的目標出發是必須的,但也不能千篇一律。比如,有些學校為了推進某一模式,領導不斷視察,要求必須講多長時間,必須學生討論多長時間,否則就批評教師等等,是不對的。教學方法是針對不同層次的學生,根據不同的教學內容和不同層面的教師的教學特色來設計的。大家都要按一種模式進行教學顯然是不合理的。所以,我認為應該以模式引領,通過學模、解模、建模的實踐過程,到最后無模為節點。

三、翻轉課堂與微視頻

翻轉課堂故名詞義就是把課堂翻轉過來,以前是先教后學,現在是先學后教。那么,先學怎么學?當然是自學,自學中出現問題怎么辦?就是利用現代網絡技術,教師在網絡上提前發布新課程的學習目標、難點講解微視頻(這叫一幫)和學習檢測,通過學生自學,通過大數據分析的及時反饋功能,發現學生學習過程中的難點,然后再課堂教學中有目的地解決學生的問題(這叫二幫)。教師的作用就是解惑,這樣的教學,培養了學生的自主學習能力,使學生學會學習,有利于學生終身學習意識的培養,也避免教師一言堂,眉毛胡子一把抓,出現層次高的學生吃不飽,層次低的學生吃不了的現狀,使學生兩極分化現象更加嚴重。翻轉課堂教學模式,更要珍惜師生在一起的時間,堅持到一起就是解決問題的理念。

翻轉課堂的教學模式也有其前提條件,一是設備要到位,網絡要流暢,資源要充足。沒有實施的環境是不行的。二是自主學習的時間要充足,這是社會環境。我們多數學校是寄宿制學校,學生晚上都統一上自習,教師要到場輔導和管理,這樣就不好實行。有些學校為了推進這一模式,在上課十分鐘間讓學生看一下視頻就行了,這是走形式,不僅不能起到預期的效果,反而會影響學習。三是教師水平要到位,即:教師把握教材的能力,教師微視頻的制作能力。如果僅把上課講的錄成視頻放到網上,這不僅浪費資源和空間,何如當場講解呢?

第三篇:政工工作要“接地氣”范文

政工工作要“接地氣”

當前,面對嚴峻的經濟形勢,企業政工工作更應充分發揮引導、聚力、推動功能,調動廣大干部職工投身戰危機、度難關、促發展的攻堅戰。作為政工戰線的一員,我時常思索一個問題:如何保持與職工群眾的血肉聯系并更好地服務基層群眾呢?答案只有一個,那就是在具體的工作中時時不能忘記“接地氣”。

心往下移,充分發揮助手作用。行隨心往,心隨行動。“用心”是做好政工工作的前提和關鍵。如果只是“被動而為”,而非“主動意愿”,最終效果恐怕就會大打折扣,所以要帶上“真心”、捎上“實意”下一線,走進職工、聯系職工、服務職工,以“真誠的心”贏得“職工的心”,深入調研,找準“鑰匙”,打開心鎖,才能在工作中有的放矢。那么,政工干部的助手作用體現在哪里呢?筆者認為,做助手要放下架子,甘當人梯。行政干部承擔著更多、更大的安全生產責任。所以,政工干部必須擺正心態,放下官架子,做到“有功不爭,有過共擔”,甘當幕后英雄。當然,政工干部不能因為這樣就放松管理,放松對自己的要求,而是更應該配合好行政干部,敢于管理,大膽要求,及時把握職工隊伍的思想狀況和人員狀態,清晰掌握隊伍是否有不穩定因素。行政干部布置生產工作任務時,政工干部要搖旗吶喊、擂鼓助威,行政干部臨時不在時,政工干部要能夠撐起車間的工作并維持正常運轉,做到及時補位。這樣才算是一名合格的助手。

身往下沉,充分發揮表率作用。如果只有“心”,而沒有具體的“行”,顯然要不得,下基層不能只是“心里想”、“嘴上說”,而沒有“具體行”,只有堅持從群眾中來,到群眾中去”,做到“身心合一”、“身行合一”,真正做到“心下”、“身下”,才能贏得廣大員工群工的信任和支持。政工干部在干部職工隊伍中的表率作用和引導作用不容忽視。政工干部能否做到作風嚴謹、處事公道、言行一致,將直接影響到職工隊伍的風氣和正能量的傳遞。那么,如何發揮政工干部的表率作用?還是那句老話,“打鐵還須自身硬”。如果政工干部自己都“身不正”,還怎么做表率呢?表率本身就承載著更多的責任和期待。做表率不可高高在上,必須沉下身子,真誠地與職工交朋友、處感情。只有成為職工的知心朋友,職工才會與你談知心話,才能及時掌握職工的思想動態,做到及時解決問題、疏緩壓力??傊じ刹恐挥谐料律碜硬艜犹崳艜咏拥貧?,才會被廣大職工接受。

力往下使,充分發揮服務作用。開動腦子是方法,甘于奉獻是態度。要克服“蜻蜓點水”、“走馬觀花”形式主義,“用全心、使全力”為職工解困釋疑,注重從職工最急切、最盼望的思想反映辦起,全心全意全力,扎扎實實地辦實事、解難事,才能在工作中事半功倍。但是,要想做好服務員還真不太容易?!昂捌粕ぷ硬蝗缢﹂_膀子”,政工干部與行政干部明確分工、相互支撐,在工作中密切配合、相得益彰,在安全生產、經營管理、和隊伍穩定等工作中發揮著重要的作用?!昂捌粕ぷ印笔钦f教,“甩開膀子”是服務。政工工作不僅是說教那么簡單,更重要的是實實在在地為職工提供服務,從職工的衣食住行到身體狀況,從個人需求到家庭困難,大事小情都要關注,在職工遇到困難時能及時送上組織的溫暖和關懷。只有這樣,政工干部才能深入一線、扎根一線,才能成為令職工信服的好干部?!爸萋┱咴谟钕?,知政失者在朝野?!闭すぷ鳑Q不能紙上談兵,要“心行合一”,多接地氣。只有扎根基層、深入群眾、接上“地氣”,才能更好地從職工群眾中汲取營養,為企業黨建工作注入活力,政工干部才能有施展才華的舞臺,才能發揮出更大的作用。

第四篇:黨課重“黨味”也要接地氣

黨課重“黨味”也要接地氣

黨課是黨組織生活的一個重要形式,是對黨員進行經常性教育的基本方法,是履行從嚴治黨責任的必修課。把黨課講得接地氣、讓黨員愿意聽,是新時代提升黨課效果需要解決的現實問題。

要把政治性放在首位。黨課具有鮮明的政治性、政策性,其特殊屬性決定黨課必須講政治、講原則,要堅持正面引導,弘揚主旋律。2019 年 5 月頒布的《中國共產黨黨員教育管理工作條例》規定了黨員教育的基本任務,也是對黨課內容和目標提出的要求。所以黨課在內容上,要體現“黨味”,突出黨的理論和路線方針政策的宣傳、國際國內形勢的宣講,黨的基本知識包括黨史黨建等知識和中華民族發展史、新中國的建設歷程等內容的講授,從而增強黨員干部黨性修養、提高其思想政治覺悟和政治素質。例如在講“不忘初心、牢記使命”主題黨課時,首先要明確守住初心、勇擔使命是對一名黨員的基本要求,并從不忘初心貴在常守、牢記使命貴在常擔等方面提醒廣大黨員要時刻牢記黨員第一身份,踐行面對黨旗的莊嚴承諾,激勵大家發揮黨員先鋒模范作

用,立足崗位作貢獻。在黨課中應該堅決避免那種單純為了吸引眼球或活躍氣氛而信口開河,說話隨意,熱衷傳播“小道消息”,把說怪話、發牢騷當“有個性”,把所謂的“內部新聞”作為談資等嘩眾取寵的錯誤做法。

要突出解決實際問題。上黨課要堅持“缺什么補什么”的原則,結合黨員思想和工作實際,回應大家普遍關心的問題,注重用身邊人講身邊事,增強黨課的吸引力感染力。功夫要下在平時,結合工作實際,深入基層、深入一線,摸清、找對黨員群眾渴望解決的熱點難點問題,把調查研究、解決問題的過程當作黨課的有效實踐途徑,在實際工作中檢驗黨課的成效。比如在農業科技系統,可以通過介紹有代表性的科技興農事例,進一步提高黨員服務群眾的意識和能力,深化“結合科技抓黨建、抓好黨建促科研”的黨建工作理念;可以圍繞黨的十九大提出的鄉村振興戰略,講解農業產業結構調整途徑、土地流轉政策和發展壯大村集體經濟富民增收的成功案例,提高黨員主動擔當、投身鄉村振興的積極性。要改變那種為黨課而上黨課的做法,注重把黨員思想政治教育融入到具體事例當中,既能提高黨課的吸引力,讓黨員喜歡聽,又能激發他們投身實踐的熱情,帶領群眾干事創業。

要注重形式上的創新。一堂生動的黨課,就是一次深入心靈的洗禮。要堅持實際、有用、見效的原則,用恰當的形式追求好的效果。在形式上從單一“灌輸式”向“互動式”轉變,靈活運用問答式、辯論式,比如在領導、專家主講的基礎上,鼓勵黨員上講臺、當講師,從一人講到多人講,拉近臺上臺下的距離,積極為黨員搭建相互交流思想、探討工作的平臺,達到學先進、知不足、補短板的目的。在空間上,可以結合工作實際,擴大舉辦黨課的空間,把實驗室、示范園區、田間地頭、紅色教育基地變成黨員學習的課堂,在工作中體現學習教育效果。當前,新媒體技術已經走進了人們的日常生活,這也讓黨課方法更靈活。還可以利用新媒體手段開展網上黨課,不受地域限制,無論身處何方,都能同步學習,并通過企業微信、釘釘等進行實時討論,暢談學習心得體會,發表感言。對于重要的黨課內容,可以利用新媒體,反復觀看、反復學習,真正做到入耳、入腦、入心。

第五篇:為什么強調改革要接地氣

為什么強調改革要接地氣

作者: 鄧聿文 | 發表時間:2015.08.24 刊發于總2124期《中國經營報》[本周視點]版

日前,中央深改組召開了最新一次會議,一口氣推出了七項改革舉措。總書記在會上還就改革要接地氣的問題發表了重要講話,強調各級黨委和政府要增強改革定力,保持改革韌勁,加強思想引導,注重研究改革遇到的新情況新問題,鍥而不舍,堅韌不拔,提高改革精確發力和精準落地能力,扎扎實實把改革舉措落到實處。要在國企、財稅、金融、司法、民生、黨建等領域,集中推出一批力度大、措施實、接地氣的改革方案,要在是否解決了突出問題上下功夫,讓實踐來檢驗、讓基層來評判、讓群眾來打分,確保改革落地見效。

改革要接地氣,這個提醒確有必要。事實上,這也不是總書記第一次這樣提醒。蓋源于在一個官本位社會,諸如改革之類東西,都是由行政權力一手主導的,改革如果不接地氣,會出現很多問題,導致不應有的后果。

首先,改革不接地氣,會造成改革的方案或措施出現偏差。所謂接地氣,無非強調改革要切合實際,滿足老百姓的需求,解決現實中存在的影響公平和發展的問題。不接地氣,就只能憑空想象,或者從第二手材料中來制定改革方案。雖然現在推出重大的改革措施前,一般都會有個調研論證過程,但若不接地氣,這個過程極可能淪為表面功夫,作秀,或者抓不住重點、難點,百姓關心的焦點,從而推出的改革方案和舉措失之偏頗,不是百姓需要的。

其次,改革不接地氣,會造成改革得不到百姓支持,無法落地。改革是要解決問題的,而與百姓最關切的問題最容易得到他們的關注,從而,基于解決這些問題的改革也最容易得到百姓的擁護與支持。改革不接地氣,看似也要解決問題,但要么這些問題百姓關注度不大,要么現階段不是很迫切,要么雖很迫切,但現階段缺乏解決條件,強行推行反而會壞事,因此,不論出現哪種情況,改革都很難得到百姓的誠心支持,而沒有民意支持的改革,是很難走遠的,多半落實不了,成為一個半拉子工程。

再者,改革不接地氣,甚至會出臺損害百姓利益的改革方案,從而遭到他們的反對。最嚴重的此類改革,是借改革名義,出臺損害百姓利益的改革方案或措施。這樣的改革過去不是沒有過,為什么在一個時期,人們談改革色變,改革在民間有污名化趨勢,以致現在還未恢復?根子就在于,一些改革,似乎專門與百姓過不去,百姓要朝東走,“改革”偏要往西去;百姓要吃糧,“改革”偏要抬高糧價。如此改革當然不會受民眾歡迎,不但不歡迎,且很痛恨。因為它完全背離了百姓的需求,損害了他們的利益。這樣的改革就是不接地氣的改革。

我們還可以列出改革不接地氣的許多后果。但要指出的是,強調改革要接地氣,不是簡單地去討好和迎合百姓。一些既與百姓利益切實相關,又于社會長遠發展有利的改革,可能短期內不易得到百姓理解,不討他們的歡心,但從社會的整體效應看,又必須推出,對于這類改革,就需要講道理,反復地講,同時做到在改革推進中,將對百姓的陣痛減到最低,相信民眾并非不講理的。

那么,改革為什么會出現不接地氣的情況?究其根源,同利益和觀念有關。改革本質上是一種利益再分配,而且越到后來,帕累托改進的、多數人都得益的改革越少,利益博弈的色彩越濃,這樣的改革攤到誰身上都不樂意,在這種情況下,制定改革方案的人,主導改革者如果不沉下心去進行艱苦的調研,或者調研走馬觀花,乃至屁股坐歪了,不從大多數人的最大利益出發,而只為了少數資本和權貴集團的利益,如此改革是不可能接地氣的。

另一種情況是改革主導者的觀念出了問題。他們也想為百姓謀福利,至少他們在制定改革方案時,不是從私心出發的,但他們頭腦中沒有群眾觀念,精英意識太強,認為在關系到國家和地方發展的改革方略的制定上,不能唯民是從,跟在群眾的后頭,去迎合民意,在他們看來,百姓多半是自私和目光短淺的,只著眼于眼前利益,如果聽取百姓意見,以百姓意見來制定改革方案,改革就會淪為民粹主義。這種精英意識妨礙他們從群眾中聽取合理的意見,改革也就不可能接地氣。

無論利益還是觀念作怪,一個共同的背景是權力主導社會,這使得有權制定改革方案或措施的人天然地容易脫離群眾,脫離實際。其實,不僅是改革方案的出臺,大凡政策、法律制定等一切公共事務,均由政府壟斷,在所有這些方面,都存在一個如何接地氣的問題。需要指出的是,中國的各級行政層級,從上到下,都不同程度存在這一問題。尤其對某些地方和基層政府來說,這一問題還很嚴重,原因在于,上面受到的約束和監督更多,基層就是土皇帝當家,實際無人監督和約束,這使得基層行政權力更為所欲為。

從上述分析看,要解決改革接地氣的問題,說易行難。難就難在權力不受監督和約束的情況一時難以改變。但這不是說,對此事就一籌莫展,還是可以并試著在改革方案的制定和出臺中,建立更嚴格的問責程序,并且向社會公開,加強改革的透明度?,F在從上到下,很多地方都有這樣的程序規定,問題是公開不夠,透明性不足,只有充分公開、保持透明,讓大家了解改革的真實情況,才能引入外部監督,從而迫使官員不得不去接地氣,從百姓最關心、最直接、最現實的問題入手,制定改革方案,推進改革。當然,假定某個改革主導者的群眾觀念和民主意識很強,百姓的意見一般能夠聽得進去,改革接地氣的問題也就相對容易解決。

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