第一篇：在全局學習討論落實活動動員大會上的講話[精選]

在全局學習討論落實活動

動員大會上的講話

（2014年12月9日）

同志們：

今天我們召開會議，主要任務是貫徹11月30日、12月5日省委、市委先后召開的學習討論動員大會精神，結合我局實際，對全局開展學習討論落實活動進行動員、安排與部署。

剛才，XX同志講了我局開展這次活動的總體安排。一會，市委派駐我局第三督導組組長xxx同志還要作重要講話，我們要認真學習、抓好貫徹落實。借此機會，讓我們以熱烈的掌聲，歡迎以xxx同志為組長的市委第三督導組一行六人來我局督導檢查！同時，我代表局黨組表個態：虛心接受市委第三督導組全程指導我局活動。下面，我講三點意見：

一、為什么要開展學習討論落實活動

省委決定，從今年12月開始到明年3月底，集中四個月在全省各級黨組織和廣大黨員干部中開展學習討論落實活動，是落實中央精神、立足當前省情、著眼長遠發展作出的重大決策，是山西重要歷史關頭的重大之舉。為此，市局黨組高度重視，先后于12月1日和5日，兩次召開黨組（擴

大）和中層以上干部大會，迅速傳達了省、市動員大會精神，并專題研究了我局貫徹實施意見和方案，并成立了領導組及辦公室，明確了局黨組是這次活動的主體責任，“一把手”是第一責任，確保在局黨組的直接領導和市委第三督導組的全程監督下，組織好、監督好、開展好學習討論落實活動。

為什么要開展學習討論落實活動？通過學習傳達省、市動員大會精神和各級領導重要講話精神，我們深刻認識到，深入開展學習討論落實活動，首先是貫徹落實總書記系列重要講話精神和中央對山西工作重要指示要求的再部署、再動員。從大的方面講，黨的十八大以來，總書記先后發表了一系列重要講話，深刻回答了新形勢下黨和國家事業發展的一系列重大理論和現實問題，提出了許多治國理政的新思想、新觀點、新論斷、新要求，為我們在新的歷史起點上實現新的奮斗目標提供了強大的思想武器。特別是黨中央對我省嚴重腐敗問題進行嚴肅查處，對省委班子進行重大調整，對山西工作作出重要指示要求，要求山西認真總結教訓，認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，下力氣抓好領導班子和干部隊伍建設，集中精力做好改革發展穩定工作，這充分體現了黨中央對黨的事業的高度負責和對山西人民的親切關懷。從小的方面講，我局自今年3月7日召開第二批黨的群眾路線教育實踐活動動員大會以來，歷經7個多月，按照“照鏡子、正衣

冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞“為民務實清廉”主題，著力聚焦“四風”突出問題，在貫徹落實中央、省、市委一系列關于黨的群眾路線教育實踐活動的重要部署和重大決策的同時，立足于不同階段、不同環節的不同特點，緊密結合農機化實際，統籌安排，創造性地開展工作，使整個活動有條不紊，扎實推進，做到了規定動作不走樣，自選動作有特色。宗旨意識和服務“三農”的理念有新增強，轉變作風、提高效率有新成效，創建“三農”滿意機關活動有新進展，為民務實清廉形象有新提升，協調解決歷史遺留問題有新突破，農機化事業發展有新舉措。應該說，取得了階段性成果，但仍然存在著一些不容忽視的“不能腐”、“不想腐”、“慢作為、不作為”等問題，有待于我們認真研究，盡快加以解決。而這些都需要我們站在戰略和全局的高度，深刻認識到總書記系列重要講話精神是我們做好各項工作的根本指針和基本遵循。省委決定在全省開展學習討論落實活動，就是對以習近平同志為核心的黨中央嚴懲腐敗的堅決擁護，就是對黨中央對山西工作的重要指示要求的堅決貫徹。通過開展學習討論落實活動，進一步把全局廣大黨員干部的思想和行動統一到總書記系列重要講話和黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神上來，統一到中央對山西工作的重要指示要求上來，統一到省、市委的各項決策部署上來，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一

致，繼續鞏固和拓展教育實踐活動成果，切實把中央、省、市委的各項工作要求落到實處，這是當前我們全體黨員干部的一次重大政治任務，重大的政治責任，更是對我們全局黨員干部的一次重大政治考驗。

其次，深入開展學習討論落實活動，是凈化政治生態，實現弊革風清的再發動，再安排。大家知道，我省在政治生態上發生的問題，中央已明確定性為系統性、塌方式腐敗問題。這一問題涉及人數之多，波及面之廣，可以說是史無前例，前所未有，嚴重傷害了人民群眾的根本利益，嚴重阻礙了全省改革發展進程，嚴重影響了我黨在人民群眾中的形象。我市也不例外，原市委主要領導涉嫌嚴重違紀違法問題，雖然目前仍處于接受組織調查之中，但震動之大，影響之劣，涉及領導干部人數之多，嚴重敗壞了河東大地的社會風氣，嚴重損害了運城領導干部隊伍的形象，嚴重影響了運城的經濟社會發展。總書記曾經講到腐敗危害時用了一句話叫“物必先腐，而后蟲生”，其意思是往往一件東西總是自身先腐爛，然后才生蟲子。他多次強調，“大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！”新上任的省委王儒林書記也不止一次強調指出，“腐敗不除、正氣不揚，山西就沒有明天、沒有未來、沒有希望”。因此，我們山西、運城正處在一個重要歷史關頭和一個重要歷史節點上。面對如此嚴峻復雜的形勢和繁重艱巨的任務，在全省、全市深入開

展一次學習討論落實活動。這不僅是落實中央精神、立足當前省情、市情、著眼長遠發展作出的重大決策，而且對于進一步統一思想、凝聚力量，凈化政治生態，實現弊革風清、提振信心，團結帶領全體干部職工，努力開創一個富民強省、富民強市的新局面，具有重大而深遠的歷史意義和現實意義。

第三，深入開展學習討論落實活動，是對當前我市特殊時期，如何推動農機化工作又好又快發展的再深入，再推進。今年是我市發展歷史上一個“特殊”的時期，也是我省農機系統內一個“動蕩”的時期。其“特殊”，主要是由于原市委主要領導涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查，在我市干部思想中引起了不小的波動，勢必影響到一些工作的正常開展；其“動蕩”，主要是由于機補資金問題全省農機系統內近40個縣和近百名領導干部被立案調查處理，搞得我們農機系統內部“人心惶惶”，不僅影響到了一些工作的正常開展，也使得明年全省的國家農機購置補貼資金數量這一塊被縮減了1/3多。因此，面對這些前進道路上的困難和挑戰，面對這些反腐敗斗爭的嚴峻形勢，面對這些改革發展穩定的繁重任務，我們有必要保持清醒的政治頭腦，通過借助學習討論落實活動這一反思問題、革弊立新的契機，把全局各黨支部、廣大黨員干部和職工凝聚起來、組織起來、動員起來，把開展活動的新成果轉化為廣大干部職工銳意進取、奮發向上的

強大正能量，把開展活動的成效轉化為推動改革發展穩定的內在動力，搶抓機遇、奮力攻堅、狠抓落實，努力形成弊革風清的良好政治局面。

總之，開展學習討論落實活動，是認真貫徹中央精神、解決山西存在主要問題的需要，是順應干部群眾期盼、凈化政治生態、實現弊革風清的需要，是擔當歷史重任、重塑山西形象、實現治晉興晉強晉富民的需要，是推動省、市和農機化改革發展穩定的需要。

二、開展學習討論落實活動的重點及目標任務

按照市委要求，必須緊扣活動主題，把握活動重點，明確目標任務，確保活動取得實效。王儒林書記在動員大會講話中指出，本次活動的主題是“深入學習總書記系列重要講話精神，凈化政治生態、實現弊革風清，重塑山西形象、促進富民強省”。這五句話是一個有機整體。其中，“深入學習總書記系列重要講話精神”是根本遵循；“凈化政治生態”是首要任務；“實現弊革風清”是長期目標；“重塑山西形象”是歷史擔當；“促進富民強省”是根本目的。它們之間既相對獨立、指向明確，又緊密聯系、不可分割；既立足于解決好我省當前當前存在的現實突出問題，又著眼于促進山西未來的長遠發展，確實抓住了要害、抓住了關鍵、抓住了重點。因此，我們一定要嚴格按照省、市委的部署和要求，把活動主題五句話作為目標，把統一思想、反思剖析、集中整

治、刷新吏治、“六權治本”、改革發展六個方面任務作為活動重點。通過真學習、深討論、嚴落實三大關鍵環節，把開展活動與貫徹中央重大決策和省委各項工作部署結合起來，與貫徹落實王清憲市長提出的工作要求結合起來，與推進省、市下達的各項農機化目標任務圓滿完成結合起來，精心組織，周密安排，切實抓好落實。

一要突出抓好學習討論，著力在提高思想政治素養上下功夫。思想決定高度，思想的高度決定素養的水平高低。為此，我們開展每一項活動、做好每一件事情之前，都必須從加強學習，提高思想認識入手。在這次活動中，究竟要學什么？一是深入學習總書記系列重要講話。總書記系列重要講話內容豐富、博大精深，是我們黨的最新理論成果、寶貴精神財富和強大思想武器。我們一定要把深入學習總書記系列重要講話作為開展這次活動的統領和關鍵，把貫徹落實系列重要講話精神貫穿活動的全過程，準確把握講話中體現的為民情懷、反映的歷史擔當、闡發的科學方法，進一步端正廣大黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、事業觀、是非觀、義利觀，補足精神之鈣，筑牢理想信念的根基；二是積極學習以習近平同志為總書記的中央領導集體的優良作風。黨的十八大以來，中央領導集體，崇尚實干、勇于擔當、廉潔自律，以身作則、以上帶下、率先垂范，是我們學習的光輝榜樣。全體黨員干部，特別是

我局領導干部，要通過學習中央領導作風，實現“三個提升”，就是提升思想力，堅持用新知識、新視野、新理念，完善新思路，明確新路徑，解決新問題，開拓新局面；提升領導力，切實增強頂層設計能力、綜合協調能力、統攬全局能力，激發全局干部職工干事創業激情，為農機化事業發展謀大事、舉亮點、獻良策、增動力，貢獻力量；提升執行力，自覺踐行“三嚴三實”要求，以“抓鐵有痕、踏石留印”的勁頭確保黨中央、國務院政令暢通，省委、省政府決策部署落地生根，市委、市政府工作安排推進不折不扣，局各項焦點、難點工作有效解決；三是認真學習省委王儒林書記近期重要講話精神。省委王儒林書記在我省出現塌方式系統性腐敗問題之后“臨危受命”，如今履新已滿三個月。期間，王儒林書記馬不停蹄地調研、開座談會，作了一系列重要講話。特別是他提出的“凈化政治生態、實現弊革風清，重塑山西形象、促進富民強省”總體戰略布局，對促進我省全面協調可持續發展具有極其重要的意義。因此，我們一定要深刻理解這四句話的內在邏輯關系，進一步明確重點、找準抓手，以推動農機化各項工作順利開展。四是虛心學習市委、市政府各項頂層設計。去年以來，市委、市政府加大了頂層設計力度，先后提出了推動“六化”（工業集群化、集群園區化、園區社區化、社區城鎮化、土地規模化、城鄉生態化）銜接、實現“四化”（工業化、信息化、城鎮化、農業現代化）互動的

總體發展思路。目前工業新型化、農業現代化、新型城鎮化3個實施方案已經出臺，因此，我們要組織全局黨員干部，在邊學習、邊討論中，深刻認清發展形勢，主動轉變發展方式、思維方式、領導方式，積極謀劃明年工作，力爭以促進富民強局的實際成效全面檢驗我們這次學習討論落實活動成果；五是主動學習局機關制定的一系列規章管理制度。通過前段開展的黨的群眾路線教育實踐活動，我局在原有34項精細化規章制度的基礎上已修訂出臺18項制度，從10月1日起付諸實施。如何在制度面前人人平等，做到用制度管人、管權、管事，就必須要求我們主動學習這些規章管理制度，做到內化于心，外化于行，只有這樣才能嚴格遵守，嚴格執行，以知促行，以行促知。

二要嚴格落實“兩個責任”，著力在從嚴管黨治吏、凈化政治生態上下功夫。“兩個責任”，指的是黨委（黨組）履行主體責任、紀委（紀檢）履行監督責任。過去大家一般都認為黨風廉政建設工作主要是紀委的責任。因為在原來的黨風廉政建設責任制之中，突出的是黨委（黨組）的領導作用，而不是具體責任。而我省之所以發生系統性、塌方式腐敗，其根本原因就是黨不管黨，政治生態大氣候出現了問題。十八屆三中全會中明確提出：落實黨風廉政建設責任制，黨委（黨組）負主體責任，紀委負監督責任。并強調這是反腐倡廉一切工作的“牛鼻子”。因此，這一全新的視角或定位就

要求我們廣大黨員干部，尤其是領導干部，要認真落實“兩個責任”，繼續保持“三個高壓態勢”，牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，把反腐倡廉工作納入到經濟社會發展和黨的建設總體工作中，堅持與中心工作同謀劃、同部署、同考核。紀檢機構要嚴格履行監督責任，更要嚴格追究責任，切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。尤其這里需要強調的是，要緊緊圍繞省委打好“三個一批”組合拳的要求，嚴厲整治跑官要官、買官賣官、說情打招呼，超職數配備干部，干部檔案造假等不正之風，堅決清除腐敗土壤，滅菌消毒，拔除爛樹、治療病樹、矯正歪樹、種植新樹，打造出人民群眾滿意，領導放心，社會和諧的良好政治生態環境。

三要集中開展專項整治，著力在轉變工作作風、優化發展環境上下功夫。近年來，我們堅持“立足強農業、面向新農村、培育新農民、發展大農機、服務大農業”的工作理念，恪守“三農滿意沒有上限，我們努力沒有終點”的服務準則，開拓創新，扎實工作，取得了令人滿意的顯著成績。但是毋庸諱言，出勤不出力、人在心不在、力在使不上，在一些干部職工身上表現的尤為突出，特別是一些科室和下屬單位的工作人員庸、懶、散、浮、拖等，既損害了群眾利益，也損害了我們機關的整體形象，更影響了黨的形象。這些問題，雖然有的已在教育實踐活動中得到了初步解決，但“冰凍三

尺非一日之寒”，轉變工作作風、優化發展環境仍然任重道遠。因此，圍繞省委“清政風、糾行風、正社風”的要求，我們一是繼續開展改進政風行風專項整治，嚴厲整治發生在群眾身邊的不正之風問題，嚴厲整治落實農機購置補貼強農惠農富農政策縮水走樣問題，嚴厲整治農民群眾和服務對象辦事難問題，嚴厲整治執法監管不規范、服務不到位問題；二是大力開展農機維修和供應市場專項整治，與工商、質監等部門聯手，對農機市場上的農機產品和配件進行檢查整頓和規范，切實維護農機戶的合法權益；三是深入開展農機安全生產專項整治，重點對無牌行駛、無證駕駛的拖拉機違法行為進行監督檢查，以及糾正拖拉機違法載客、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛等違法行為，最大限度地消除農機安全隱患；四是積極開展農機購置補貼專項整治。通過點面結合、實地走訪、隨機抽查的方式，對我市農機購置補貼政策落實情況進行專門核實等等，使全市農機系統黨員干部牢固樹立“實干就是能力，落實就是水平”的理念，破除“為官不易”、“為官不為”的認識誤區，大力營造良好的政治生態，更好地把干部隊伍的心思精力凝聚到干事創業上來，在其位謀其政，在各自崗位上，按照“想透說清干實，尊重規律抓落實，有識有謀有勇，敬畏法紀敢擔當”思路，更好地為黨分憂，為國盡責、為民奉獻。

四要切實做到統籌兼顧，著力在推動“六大發展”、促進

富民強局上下功夫。富民強市是黨的根本宗旨的集中體現，富民強局是全局上下的共同期盼，是我們一切工作的出發點和落腳點。因此，我們一定要把學習討論落實活動放在經濟社會發展的全局中思考、謀劃和推進，按照省委“六大發展”的工作部署，切實把活動開展與推動我市各項農機化工作健康發展結合起來，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，奮力開創我局廉潔發展、轉型發展、創新發展、綠色發展、安全發展、統籌發展的新局面。

三、開展學習討論落實活動的主要措施

圍繞學習討論落實活動目標，我們的主要措施： 一是加強組織領導。堅強的組織領導,是搞好學習討論落實活動的前提和保證。剛才，張中林同志對我局活動開展作了總體安排，其中就有成立領導機構、明確責任分工、細化推進措施這一塊，希望各科室及單位的負責同志作為第一責任人，要把活動擺上重要議事日程，對重點環節、重點工作、重點任務，親自過問、親自安排、親自檢點，確保活動有計劃、有步驟、有成效的開展；特別是局班子成員，要真正把自己擺進去，認真撰寫反思剖析材料，以身作則、以上率下，帶頭學習討論、帶頭改進作風、帶頭抓好落實，切實在活動開展中當好標桿、做好帶頭人、組織者。

二是加強關鍵環節。學習、討論、落實，相互關聯，互為因果、層層遞進、形成整體，是這次活動必須抓好的三大

關鍵環節。學習是活動的基礎和前提，討論是活動的核心和關鍵，落實是活動的目的和根本。因此，我們首先要切實真學真懂、真信真抓、真改真用。“學講話、學作風”不能成為一句口號，停留在嘴上、會上、紙上，一定要在真學真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。積極參加中心組學習、黨校培訓、專題講座、閉卷考試，現場觀摩等，深入學習總書記系列重要講話，學習黨的十八大及三中、四中全會精神，潛心領悟精髓，力求學深、學透。期間，要學新形勢、新判斷、新思路、新常態，學優良傳統、優良作風等，通過認真學習、扎實學習，形成正確認識，補足精神之鈣，充實思想之魂；其次要深入開展討論，主動通過組織老干部座談會、召開服務對象交流會等方式，深刻反思剖析，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，切實拿出管用有效的整改方案和對策措施；第三要切實抓好落實，堅持邊學習、邊討論、邊落實。有什么問題，就討論、解決什么問題，全方位、多視角深入反思剖析政治生態方面的問題、“不能腐、不想腐”的問題，重塑政治堅定、崇尚實干、敢于擔當、團結創新、清正廉潔的新形象，重塑對黨忠誠、紀律嚴明、求真務實、勤政為民、敬業奉獻的新形象，重塑政治清明、誠信守法、包容開放、勇于開拓、奮發向上的新形象。

三是加強宣傳引導。加強宣傳也是為了更好地促進工作開展。為此，各科室及單位，要把握時機節奏，突出宣傳重

點，通過借助報紙、電視臺、運城農機信息網、版面等形式，宣傳好活動的重要意義和重大部署，宣傳好科室及單位在活動開展中的好做法、好經驗，特別是在有條件的情況下，組織廣大干部職工舉辦青年人演講比賽、閉卷考試和辯論賽等，為活動開展營造濃厚的輿論氛圍。

四是加強統籌協調。正確處理好學習、討論、落實的關系，正確處理好當前抓、今后一個時期繼續重點抓和長期堅持不懈的關系，正確處理好這次活動與其它工作的關系，通盤考慮，統籌安排，努力做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

五是加強組織紀律。在活動期間，中層以上干部原則上不準請假，一般同志停止申報審批年休假。

同志們，凈化政治生態是富民強省的基礎，實現弊革風清是富民強省的途徑，重塑山西形象是富民強省的支撐，促進富民強省是我們一切工作的出發點和落腳點。我們必須積極適應經濟發展新常態，堅持以經濟建設為中心，堅持思想轉型、觀念轉型和經濟轉型同步，始終把人民、把“三農”放在心中最高位置。在省、市委的堅強領導下，在市委第三督導組的全程指導下，以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風，切實把這次活動組織好、開展好，為開創“弊革風清，富民強局”的新局面作出應有的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：在全市學習討論落實活動動員大會上的講話

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在全市學習討論落實活動動員大會上的講話

（2014年12月10日）

今天我們召開全市學習討論落實活動動員大會，會議的主要任務是傳達貫徹全省學習討論落實活動動員大會精神，特別是省委王儒林書記重要講話精神，對我市開展學習討論落實活動進行動員部署。11月30日，王儒林書記在全省學習討論落實活動動員大會上的重要講話，從活動的重大意義、正確方向、目標任務、工作重點和組織領導等五個方面進行了動員部署，講話著眼全局、高屋建瓴，內涵豐富、重點突出，具有很強的指導性、針對性、操作性。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要把思想和行動統一到省委的決策部署和王儒林書記的重要講話精神上來，統一到學習討論落實活動確定的目標任務上來，進一步增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實以反腐倡廉的新成效、作風建設的新成效、改革發展的新成效，不斷開創凈化政治生態、實現弊革風清、重塑XX形象、促進富民強市的新局面。

省委對XX開展好學習討論落實活動高度重視，明確要求XX要在全省學習討論落實活動中先行一步、積累經驗。省委專門成立了工作組，工作組由省委副書記樓陽生任組長，由省委辦公廳、省紀委、省委組織部、省委政法委的有關領導參加。工作組進駐我市一個多月來，為我市開展好活動給予了幫助指導。11月14日，樓陽生副書記在市委常委（擴大）會議上代表省委作了重要講話，對我們搞好活動提出了三點要求，寄予了很高期望。為貫徹好省委的決策部署，開展好學

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習討論落實活動，市委多次召開專門會議和常委會議認真研究，并原則通過了《中共XX市委關于在全市深入開展學習討論落實活動的工作方案》。近段時間，我市的自辦案件查處、案件起底排查、廉政文化宣傳、掃黑除惡行動、保障改善民生等工作已經先期啟動、正在穩步推進。這些都為我們開好今天的動員會議奠定了比較好的基礎。

為了加強對活動的領導，省委派出活動督導組，專門負責督促指導我市的學習討論落實活動。省委督導組組長李寶卿、副組長袁清茂、馬評等同志今天已經蒞會。一會，寶卿同志還要代表省委督導組作重要講話，大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。

下面，我先講三點意見。

一、統一思想，凝聚共識，切實增強深入開展學習討論落實活動的政治責任感和歷史使命感

當前，XX正處于一個重要的歷史關頭，連續發生的領導干部嚴重腐敗問題，對XX、對山西的形象都造成了極為惡劣的影響，嚴重損害了人民群眾的根本利益，嚴重阻礙了全市改革發展進程，嚴重侵蝕了黨的執政基礎。在全市深入開展學習討論落實活動，對于進一步統一思想、凝聚力量、振奮精神，凈化政治生態、實現弊革風清，重塑XX形象、促進富民強市具有重大現實意義和深遠歷史意義。

深入開展學習討論落實活動，是學習貫徹總書記系列重要講話精神的重大舉措。總書記系列重要講話是新的歷史起點上

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更好地推進黨和國家各項工作的重要法寶，是實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的行動指南。特別是黨中央以大無畏的政治勇氣和歷史擔當，毫不畏懼打“老虎”，堅持不懈拍“蒼蠅”，持之以恒抓作風，黨內外高度贊譽，人民群眾積極擁護，黨和國家各項事業呈現出前所未有的光明前景。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要站在戰略和全局的高度，深入學習領會總書記系列重要講話精神的科學內涵、思想精髓、精神實質和實踐要求，準確把握講話中體現的為民情懷、反映的歷史擔當、闡發的科學方法，真正端正世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、是非觀、義利觀，始終在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

深入開展學習討論落實活動，是堅決貫徹省委對XX工作重要指示的必然要求。今年以來兩任原市委書記、多名領導干部和企業家被帶走調查，XX成為全省腐敗問題重災區。省委王儒林書記到山西工作后，把XX作為調研考察的第一站，充分體現了省委對XX的高度重視和親切關懷。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要充分認識王儒林書記XX調研考察的重要意義，深刻領會王儒林書記XX調研考察重要講話精神，堅決擁護省委領導核心，堅決維護省委權威，堅決貫徹省委對XX工作的重要指示要求，振奮精神，迎難而上，勇于擔當，扎實工作，確保省委的決策部署不折不扣落到實處。

深入開展學習討論落實活動，是凈化政治生態、重塑XX形象的歷史擔當。凈化政治生態是落實省委對XX工作重要指示要求的首要

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任務。XX作為革命老區，在革命、建設、改革各個歷史時期，為中國革命勝利和民族解放事業作出了巨大犧牲和無私奉獻，形成了歷久彌新的革命老區精神。但是，連續發生的嚴重腐敗問題，極大地破壞了XX形象、破壞了XX干部隊伍的形象。全市各級黨組織和廣大黨員干部必須肩負起重大歷史關頭賦予的重大責任，切實消除畏難情緒，拿出“浴火重生、鳳凰涅”的巨大勇氣，讓重災區重樹新形象、負效應轉化為正能量、點上的好做法成為面上的新經驗。要采取堅決措施，拔除爛樹、治療病樹、矯正歪樹、種植新樹，全力打造良好政治生態。

二、緊扣目標，突出重點，千方百計做好學習討論落實活動各項工作

根據省委統一安排部署，結合XX具體實際，我市深入開展學習討論落實活動，要緊緊圍繞“深入學習貫徹總書記系列重要講話精神、省委系列會議和王儒林書記XX調研考察講話精神，凈化政治生態、實現弊革風清，重塑XX形象、促進富民強市”的活動目標，堅持從嚴導向、問題導向、目標導向，統籌推進《活動工作方案》確定的8個方面29項任務。剛才，中夏同志作了活動工作安排。這里，我突出強調這次活動的六項重點。

一要迅速掀起學習討論和反思剖析的熱潮。要通過精讀原著學、健全制度學、專題輔導學、組織培訓學、相互交流學、宣傳引導學、全面覆蓋學、對照檢查學、聯系實際學等豐富多樣的學習形式，深入學習總書記系列重要講話精神特別是在黨的群眾路線教育實

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踐活動總結大會和黨的十八屆四中全會上的重要講話精神，學習以習近平同志為總書記的中央領導集體的優良作風，學習省委系列會議、王儒林書記重要講話精神和樓陽生副書記在市委常委（擴大）會議上的講話精神，努力在真學真懂、真信真抓、真改真用上下功夫，做到學深悟透、入腦入心、知行合一。要立足本地區本部門本單位，聯系黨員干部特別是領導干部自身實際，深入討論凈化政治生態、實現弊革風清、重塑XX形象的工作重點、主要措施和治本之策，深入反思XX政治生態存在的突出問題以及XX成為腐敗問題重災區的突出表現、主要特征、嚴重危害、根本原因，深入剖析各級黨委（黨組）、紀委（紀檢組）履行“兩個責任”以及黨員領導干部在執行黨規黨紀、廉潔自律方面存在的問題、原因及對策，深入研究制約XX經濟平穩健康運行、實現富民強市目標的主要障礙和對策建議。要在深入學習、深挖細照的基礎上，提出整治整改方案和對策舉措建議，形成專題反思剖析報告并報上級黨組織審查，對不深入、不深刻、不具體的要責令退回返工。

二要堅決把反腐敗斗爭進行到底。腐敗現象是侵入黨的健康肌體的毒瘤，侵害人民根本利益，動搖黨的執政根基，必須堅決割除。要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，把開展反腐敗斗爭作為凈化政治生態的關鍵舉措，有案必查、有腐必懲、有貪必肅，做到零容忍的態度不變、嚴厲懲處的尺度不松。要始終保持反“四風”的高壓態勢，對踩“紅線”、闖“雷區”、越“禁區”的發現一起、查處一起、追責一起，推動形成作風建設新常態。要從嚴落實“兩個責任”，依規管黨

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治黨，對落實責任不力導致單位內部發生嚴重腐敗問題的“一把手”和紀委書記（紀檢組長）要嚴肅問責，公開曝光。要積極配合中紀委、省紀委查辦有關案件，支持省委巡視組開展工作，從快從嚴自查一批大要案件，堅決遏制腐敗案件易發多發勢頭。要按照“六權治本”思路，把權力關進制度的籠子，杜絕權力尋租的空間，鏟除滋生腐敗的土壤，斬斷利益輸送的鏈條。

三要堅決匡正選人用人不正之風。用人腐敗是最大的腐敗，匡正選用不正之風是刷新吏治的核心。要嚴格執行《干部任用條例》，旗幟鮮明地樹立“德才兼備、以德為先、以廉為基”的用人導向，重點打好“三個一批”組合拳。要集中開展“十項”具體整治，堅決整治帶病提拔、跑官要官、超職數超規格配備干部、吃空餉、檔案造假、軟弱渙散村級黨組織、為官不作為等方面的問題。要健全干部選拔任用制度體系，建立領導班子和領導干部情況定期分析機制，健全干部日常教育、管理、考核、評定機制，建立“八小時之外”監督機制，使領導干部生活圈、社交圈進入組織視野，做到從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督。要從嚴管好“一把手”，用好的“一把手”帶出一個好的班子，帶出一支好的干部隊伍，帶出一個地方好的風氣。

四要全力營造崇德尚廉的社會風尚。要深入挖掘和借鑒以于成龍為代表的歷史優秀廉政文化，組織開展“弘揚革命老區精神、傳承優秀廉政文化”大型宣傳活動，將廉政教育貫穿到干部為官為政、干事創業的全過程。要大力學習弘揚焦裕祿等優秀黨員干部的情操風范，精心選樹一批新時期廉潔從政、一心為民的先進典型。要充分發揮典

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型案件的警示作用，注重運用近期發生在身邊的腐敗案例，增強教育的震懾力和實效性，通過堅持不懈、潛移默化的涵養培育，筑牢“不想腐、不愿腐”的思想防線。要大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，迅速掀起“破除陳規陋習、倡導文明新風”的熱潮，樹立婚事從簡、厚養薄葬的婚喪理念和新風，狠剎社會歪風邪氣，嚴肅查處各類違規行為。要始終保持掃黑除惡的高壓態勢，嚴厲打擊黑惡勢力和“兩搶一盜”、“黃賭毒”等犯罪行為，深挖包庇、縱容各類違法犯罪活動的“保護傘”。要加大“城中村”綜合治理力度，重點整治影響社會穩定和社會風氣的突出問題和治安亂點，不斷健全打防管控一體化運行機制，根除社會丑惡現象，促進社會風氣根本好轉。

五要千方百計保障和改善民生。保障和改善民生是學習討論落實活動的重要內容。王儒林書記強調，把老區人民利益放在心中的第一位，千方百計幫助老區人民解決實際困難和問題，是黨員領導干部的基本職責。為了把王儒林書記的重要指示落到實處，市委、市政府決定集中6個月時間，在全市開展“聚焦民生、服務群眾”主題實踐活動，昨天上午市里已經作出安排部署，各級各部門要抓緊落實。要牢固樹立正確的政績觀，不論改革還是發展都要堅持民生為先，時刻把人民群眾安危冷暖放在首位、放在心中，認真化解民困、民憂、民怨，實現民富、民樂、民安。要保障基本生活，落實基本政策，維護基本權益，改進基本服務，解決基本問題，以扶貧攻堅、文化教育、醫療衛生、住房保障、勞動就業、社會保障等方面為重點，著力解決一批群眾反映強烈的民生突出問題，讓老百姓感受到實實在在的變化。要

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將干部下鄉調研、走訪群眾、住村包點等制度整合，制定出臺一批為民辦實事工作制度，確保保障改善民生工作常抓不懈。要著力加強信訪工作，切實抓好安全生產，確保群眾安居樂業、社會安定有序、大局和諧穩定。

六要全力推動XX實現“六大發展”。要始終堅持以經濟建設為中心，積極適應經濟“新常態”，狠抓思想轉型和思維轉型，從行政配置資源的思維向市場決定資源配置的思維轉變，從“人情思維”向法治思維轉變，從官本位思維向以人為本思維轉變，從“有煤快富”“一夜暴富”思維向勤勞致富、可持續發展思維轉變。要積極應對經濟下行壓力，穩增長、調結構、轉方式，加大對主導產業轉型升級支持力度，加大對重點行業和困難企業幫扶力度，著力培育新興產業和新的經濟增長點。要積極推進改革，完善我市全面深化改革的決策部署，注重處理好政府和市場的關系，在礦產資源、煤炭產業、工程建設等重點領域和關鍵環節，推出重大改革舉措，切實優化發展環境。要及早謀劃明年工作和長遠發展，在全省發展布局中思考謀劃“十三五”發展思路，研究制定煤電一體化、新型煤化工、煤電鋁、煤層氣、新能源、高新技術、農業產業化和現代服務業等產業轉型專項規劃，切實加快經濟結構戰略性調整，不斷夯實XX加快“六大發展”的基礎和后勁。

三、明確要求，強化責任，確保活動取得實實在在的成效

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學習討論落實活動時間緊、任務重、要求高，是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關聯度高的系統工程，是全市各級黨組織和廣大黨員干部的重大政治任務、重大政治責任、重大政治考驗。各級黨委（黨組）一定要高標準定位，嚴要求衡量，大力度推進，確保活動健康有序開展，取得實實在在的成效。

一要強化組織領導。這次活動在市委常委會領導下進行，各級黨委（黨組）是活動的責任主體，主要負責同志是第一責任人。各級黨委（黨組）要把開展好活動擺上重要日程，作為“一把手工程”抓在手上，精心組織，扎實推進。要根據不同領域、不同部門、不同層次、不同對象的情況，把脈問診、辯癥施策、分類指導，制定好活動方案，統籌好活動重點，安排好活動方式，把握好活動要求，確保活動扎實有序推進。

二要突出以上率下。各級領導班子和領導干部特別是主要領導干部，要身先士卒、率先垂范，認真學習討論，深刻反思剖析，汲取經驗教訓，加強整改落實，推動形成“領導帶頭、以上率下”的工作格局。要找準需要解決的突出問題，對學習、討論、落實各環節的重點工作、重點任務要親自過問安排，確保活動有組織、有計劃、有步驟、有成效地開展。

三要堅持從嚴從實。要正確處理環境與自身的關系，認識到外因只有通過內因才能起作用，堅決糾正一切不正確、不全面、不客觀的錯誤認識，摒棄置身事外、事不關己的態度，堅持把自己擺進去。要

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正確處理正人與正己的關系，正人先正己，正己先正心，堅決摒棄“隨大流”的錯誤心理，筑牢扶正祛邪、拒腐防變的思想防線。要正確處理整體與重點的關系，既要按照活動確定的目標任務整體推進，又要緊緊抓住活動中遇到的主要問題，攻堅克難、各個突破，不斷把活動引向深入。要正確處理破舊與立新的關系，堅決向XX政治生態中存在的問題和各種不正之風宣戰，積極探索凈化政治生態的路徑方法，努力開創弊革風清的新局面。

四要抓好統籌協調。各級黨委（黨組）要強化大局意識，尤其對一些需要多部門共同完成的工作，要主動配合、積極參與，做到牽頭單位主動工作、協助單位積極配合。要堅持邊學習、邊討論、邊落實，正確處理認真學習、深入討論、狠抓落實的關系，處理好當前抓、今后一個時期繼續重點抓和長期堅持不懈抓的關系，處理好開展這次活動與其他工作的關系，通盤考慮，統籌安排，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

五要營造濃厚氛圍。要唱響主旋律，集聚正能量，不斷激發廣大干部群眾奮發進取的積極性。新聞媒體要全方位、高密度搞好宣傳報道，講述好XX故事，傳播好XX聲音，塑造好XX形象。要充分利用各種宣傳陣地，采用廣大干部群眾喜聞樂見、易于接受的宣傳形式，不斷增強活動的感染力和凝聚力，努力把活動搞成人人關心出力、個個獻策支持的“全民工程”。

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六要強化督導落實。市委組建了督導組，抽調正縣級干部任組長，對縣市區和市直單位開展活動進行全程督導。督導組要深入領會省委、市委的要求，明確督導任務，掌握督導規則，緊緊依靠督導單位的黨委（黨組），做到盡職不越位、督導不包辦。要在省委督導組和工作組指導下開展工作，積極配合、糾偏補過，確保督導組和工作組指出的問題事事有回應、件件有落實。

同志們，開展學習討論落實活動，事關全局、事關長遠、事關XX前途命運，是一場必須打贏的硬仗。我們一定要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，以高度的政治責任感和歷史使命感，以敢打硬戰的決心、求真務實的精神、真抓實干的作風，把這次活動組織好、開展好，竭盡全力凈化政治生態、實現弊革風清，重塑XX形象、促進富民強市，努力向省委和全市人民交上一份合格的答卷！

第三篇：王儒林在全省學習討論落實活動動員大會上的講話

王儒林在全省學習討論落實活動動員大會上的講話

王儒林

同志們：

省委決定，從現在開始到明年3月底，在全省各級黨組織和廣大黨員干部中開展以 “深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，凈化政治生態，實現弊革風清，重塑山西形象，促進富民強省”為主題的學習討論落實活動。今天的會議，就是動員部署大會。剛才，陽生同志講了這次活動的總體安排。下面，我講幾點意見：

一、統一思想，切實增強開展學習討論落實活動的政治責任感和歷史使命感

當前，我們山西正處在重要歷史關頭。系統性、塌方式嚴重腐敗問題，極大地傷害了人民群眾的根本利益，影響了黨的形象，阻礙了全省改革發展進程。面對嚴峻復雜的形勢和繁重艱巨的任務，在全省集中開展學習討論落實活動，對于進一步統一思想、凝聚力量，革弊立新、激濁揚清，振奮精神、攻堅克難，團結帶領全省各級黨組織和廣大黨員干部，努力開創弊革風清、富民強省的新局面，具有重大而深遠的意義。

(一)深入開展學習討論落實活動，是貫徹落實總書記系列重要講話精神和黨中央對山西工作重要指示要求的重大舉措。黨的十八大以來，總書記圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面，發表了一系列重要講話，提出了許多新思想、新觀點、新論斷、新要求，進一步深化了我們黨對中國特色社會主義規律和馬克思主義執政黨建設規律的認識，為我們在新的歷史起點上實現新的奮斗目標提供了根本遵循。特別是黨中央對我省嚴重腐敗問題進行嚴肅查處，對省委班子進行重大調整，對山西工作作出重要指示要求，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態度和堅定決心，體現了對黨的事業的高度負責和對山西人民的真切關懷。中央要求我們，要認真總結教訓，認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，下力氣抓好領導班子和干部隊伍建設，集中精力做好改革發展穩定工作，為山西人民生活的更加美好而努力奮斗。全省各級黨組織和廣大黨員干部，一定要站在戰略和全局的高度，深刻認識到總書記系列重要講話精神是我們做好山西工作的根本指針，也是我們開展好學習討論落實活動的基本遵循，通過開展學習討論落實活動，進一步把全省廣大黨員干部的思想和行動統一到總書記系列重要講話精神上來，統一到中央對山西工作的重要指示要求上來，統一到黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神上來，自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實把中央的各項決策部署要求落到實處。

（二）深入開展學習討論落實活動，是順應廣大干部群眾期盼、實現治晉興晉強晉的必然要求。人民群眾對消極腐敗現象深惡痛絕，對社會公平正義和美好生活充滿向往。我們要深刻認識到，腐敗不除、正氣不揚，山西就沒有明天、沒有未來、沒有希望。如果不能形成弊革風清的政治局面，不能形成全省廣大干部群眾銳意進取、奮發向上的強大正能量，我們就會辜負黨和人民的信任，就會在新的發展時期失去機遇，就會在全面建成小康社會的過程中落伍掉隊。要深刻認識到，我們山西發生嚴重腐敗問題，是影響山西形象和全局的災難，同時也是我們反思問題、革弊立新的契機。我們必須痛定思痛，深思工作失誤，深挖思想根源，深查制度漏洞；我們必須加倍努力，亡羊補牢，解決存在的問題；我們必須渡過難關，實現浴火重生、鳳凰涅槃。要深刻認識到，我們山西作為革命老區，有深厚的政治基礎和群眾根基，我們山西的廣大干部群眾歷來聽黨話、跟黨走，在革命、建設和改革的各個歷史時期，我們山西人民為黨和國家的事業作出了重大貢獻。現在，我們山西的政治生態出了嚴重問題，我們山西出了不少腐敗分子，但是不能因此否定山西干部隊伍的主流。在這場重大政治考驗面前，山西廣大干部群眾對以習近平同志為核心的黨中央嚴懲腐敗和對省委班子作出重大調整堅決擁護，對黨中央對山西工作的重要指示要求堅決貫徹，對省委的各項工作部署堅決執行。實踐證明，山西的廣大干部是好的，政治上是堅定的，是可以信賴的，是能夠擔負起治晉興晉強晉的歷史使命的。

（三）深入開展學習討論落實活動，是重要歷史關頭賦予廣大領導干部的歷史責任。重要歷史關頭，考驗著我們每一名領導干部。歷史關頭需要頭腦清醒。我們要充分肯定全省改革發展穩定各項工作取得的成績，我們也要清醒看到，當前我省經濟下行壓力持續加大，加快發展、改善民生困難諸多，全面深化改革、擴大開放任務艱巨，各種社會矛盾交織疊加，特別是腐敗存量面廣量大，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。越是在這種情況下，我們越要保持清醒的政治頭腦，堅定不移地與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移地貫徹落實中央對山西工作的重要指示要求。歷史關頭需要迎難而上。困難當頭，我們不能消沉、退縮；挑戰面前，我們不能迷茫、困惑。時代選擇了我們，人民期盼著我們，我們必須迎難而上、群策群力、化危為機，決不能辜負黨和人民的期望。歷史關頭需要勇于擔當。干部群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量。全省各級領導干部要主動作為，勇于擔當，堅決打贏“凈化政治生態，實現弊革風清，重塑山西形象，促進富民強省”這場艱苦的、持久的硬仗。

二、把握正確方向，始終把總書記系列重要講話精神作為我們全部工作的根本遵循

總書記系列重要講話是我們做好一切工作的根本遵循，也是這次活動的指針。我們必須把深入學習總書記系列重要講話作為開展活動的統領和關鍵，把貫徹落實系列重要講話精神貫穿活動的全過程。

一要深入學習總書記系列重要講話。總書記系列重要講話內容豐富、博大精深，是我們黨的最新理論成果、寶貴精神財富和強大思想武器。我們要在這次活動中，進一步興起學習貫徹總書記系列重要講話精神的熱潮，通過全面深入學習系列重要講話，使全省廣大黨員干部特別是領導干部進一步深刻領會總書記系列重要講話的科學內涵、思想精髓、精神實質和實踐要求，準確把握講話中體現的為民情懷、反映的歷史擔當、闡發的科學方法，真正端正世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、事業觀、是非觀、義利觀，補足精神之鈣，筑牢理想信念的根基。

二要認真學習以習近平同志為總書記的中央領導集體的優良作風。黨的十八大以來，總書記不僅提出了治黨治國治軍、內政外交國防的一系列新思想、新舉措，而且以習近平同志為總書記的中央領導集體，崇尚實干、勇于擔當、廉潔自律，以身作則、以上帶下、率先垂范，為全黨樹立了標桿、作出了示范，是我們學習的光輝榜樣。全省各級黨組織和黨員領導干部都要學習以習近平同志為核心的黨中央的優良作風，向黨中央看齊，自覺踐行“三嚴三實”，堅決執行八項規定和黨的各項紀律，堅決做到崇尚實干、勇于擔當、廉潔自律。我們在深入學習總書記系列重要講話的同時，我們還要學習以習近平同志為核心的黨中央的優良作風，這對我們來說十分重要。全省各級領導干部在作風上向以習近平同志為總書記的中央領導集體學習、看齊，這是全省人民的呼聲，也是全省人民的愿望。

三要切實做到真學真懂、真信真抓、真改真用。“學講話、學作風”不能成為一句口號，停留在嘴上、會上、紙上，一定要在真學真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。要原汁原味學，認真學習原著，潛心領悟精髓，努力做到學深學透、入腦入心。要創新方法學，主要領導要親自抓，黨委中心組要帶頭學，發揮好各級黨校、行政學院和干部教育培訓機構的職能作用，把學習搞得生動活潑、卓有成效。要聯系實際學，緊密結合工作和思想實際，認真思考、研究、探討解決本地區、本部門、本單位和我們每個黨員干部自身存在的問題，努力做到知行合一，提高素質、推動工作。

三、緊扣活動要求，準確把握學習討論落實活動的目標任務

這次學習討論落實活動的主要目標任務就是“凈化政治生態，實現弊革風清，重塑山西形象，促進富民強省”。這四句話既相對獨立、指向明確，又緊密聯系、不可分割；既立足于解決好現實突出問題，又著眼于促進未來事業發展。

（一）凈化政治生態。政治生態是一個地區政治生活現狀及政治發展環境的集中反映。我省發生了系統性、塌方式嚴重腐敗問題，已有不少干部被查處。有的官商勾結、利益輸送、權錢交易；有的權力尋租、中飽私囊、巧取豪奪；有的跑官要官、買官賣官、膽大妄為；有的拉票賄選、營私舞弊、“帶病提拔”；有的搞圈子，找關系、打招呼，謀私利；有的貪權、貪財、貪色，徇私枉法；有的生活糜爛、作風敗壞、腐化墮落，等等。冰凍三尺非一日之寒，不良的黨風、政風和社會風氣嚴重破壞了全省政治生態。我們必須全方位、多視角對我省政治生態問題進行深入反思剖析，從嚴落實“兩個責任”，以“零容忍”態度懲治腐敗，把深入開展反腐敗斗爭作為關鍵舉措，嚴明政治紀律，嚴肅整治吏治問題。我們必須拔除爛樹、治療病樹、矯正歪樹、種植新樹，保護森林。我們必須堅決清除腐敗土壤，滅菌消毒，改善條件，精心樹木，打造出人民群眾滿意，黨中央放心，清正廉潔、勤政為民的良好政治生態環境。

（二）實現弊革風清。實現弊革風清是凈化政治生態的直接目標，也是一項長期而艱巨的任務。目前，我們在“不敢腐”方面取得了初步成效，但是“不能腐、不想腐”還遠沒有達到。特別是在資源集中、權力特殊、資金密集等重點領域、關鍵環節、重要崗位，有的制度有缺失、漏洞多，有的制度不執行、軟約束，有的制度在空轉、掛空檔，有的制度牛欄關貓、不管用，錯綜復雜、形形色色的弊端還遠遠沒有革除。“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”這次活動的一個重要任務，就是要革弊立新，有效防止權力尋租，依法加強對權力的制約和監督，確保權力運行規范有序，不斷強化組織紀律，不斷強化思想教育，在解決“不能腐、不想腐”的問題上下功夫，努力通過激濁揚清，實現弊革風清。

（三）重塑山西形象。山西歷史悠久、人杰地靈，不論是古代，還是近代，不論是革命戰爭年代，還是社會主義建設時期，我們都以文化厚重、名人輩出、人民淳樸的良好形象而聞名于世。現在發生系統性、塌方式腐敗問題，使我們山西良好形象嚴重受損，給廣大干部群眾抹了黑。面對特殊的形勢，我們必須擔負起重塑山西形象的歷史責任，從現在做起，從具體事情做起，從領導干部做起，重塑山西各級領導班子特別是省委常委班子政治堅定、崇尚實干、敢于擔當、團結創新、清正廉潔的新形象，重塑山西干部隊伍對黨忠誠、紀律嚴明、求真務實、勤政為民、敬業奉獻的新形象，重塑山西全社會政治清明、誠信守法、包容開放、勇于開拓、奮發向上的新形象。

（四）促進富民強省。富民強省是黨的根本宗旨的集中體現，是全省上下的共同期盼。凈化政治生態是富民強省的基礎，實現弊革風清是富民強省的途徑，重塑山西形象是富民強省的支撐。促進富民強省是我們的根本目的，是一切工作的出發點和落腳點。我們必須堅持以經濟建設為中心不動搖，積極適應經濟發展新常態，堅持思想轉型、觀念轉變和經濟轉型同步。要始終把人民放在心中最高位置，想人民所想、急人民所急、解人民所難，幫人民所需。要全面深化改革，擴大開放，全力推動科學發展，努力向全省人民交出一份合格的答卷。

四、突出工作重點，確保活動取得實實在在的新成效

全省各級各部門各單位都要著眼于解決山西當前面臨的緊迫問題，解決制約山西長遠發展的根本問題，解決群眾反映強烈的突出問題，堅持問題導向，堅持重點突破，堅持強力推進，力求學習討論落實活動不斷取得新成效。

第一，從嚴落實“兩個責任”，在依規管黨治黨上取得新成效。全省各級黨組織要認真落實“兩個責任”，各級黨委要牢固樹立 “抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，把反腐倡廉工作納入到經濟社會發展和黨的建設總體工作中，加強黨對黨風廉政建設工作和反腐敗工作的統一領導，統一部署，統一考核；各級紀委要嚴格履行監督責任，更要嚴格追究責任，切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。要堅持嚴字當頭，黨紀嚴于國法。國法是所有公民的行為底線，黨紀是對黨組織和黨員立的規矩。要以更嚴的標準要求黨員、更嚴的措施管住干部特別是領導干部，確保黨的紀律成為剛性約束，而不能成為稻草人、橡皮筋。

第二，保持“三個高壓態勢”，在建設廉潔政治上取得新成效。干部清正、政府清廉、政治清明是建設廉潔政治的奮斗目標。要以煤焦、土地、交通、房地產等容易滋生腐敗的領域為重點，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，堅持“零容忍”態度，做到“老虎”“蒼蠅”一起打。從最近查處的案件來看，有的人還不收斂、不收手，令人震驚。我們要在積極配合中央紀委專案組查辦案件的同時，進一步加大自辦案件查處力度，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅，堅決遏制腐敗蔓延的勢頭。要始終保持狠剎“四風”的高壓態勢，抓常抓細抓長，鍥而不舍、久久為功，對頂風違紀問題，對“四風”變異問題，堅持“打早打小、露頭就打”，進一步加大查處力度。要始終保持掃黑除惡的高壓態勢，堅持除惡務盡，特別是對充當黑惡勢力“保護傘”的，不管涉及什么人，都要發現一起查處一起，決不姑息；要堅持打防并舉，不斷健全打防管控一體化運行機制，切實保證我們山西人民群眾安居樂業。

第三，開展專項整治，在優化發展環境、利民惠民便民上取得新成效。環境就是生產力，就是吸引力，就是競爭力。要把開展重點領域專項整治確定為這次活動的一項重要任務。以行政審批、資源配置、政府采購、資金分配等權力密集的關鍵環節和以司法、教育、醫療、社保等涉及群眾切身利益的領域為切入點，進一步堵塞管理漏洞，提升服務效能，優化發展環境。要清政風，以行政審批和行政執法為重點，進一步規范簡化行政審批、優化辦事流程，大力推進政務公開、加強效能監察，堅決整治散、懶、玩、浮、拖、推等等突出問題，讓全社會享受到務實、清廉、高效的服務。要糾行風，堅持為民、公平、便捷，以基層一線單位和窗口單位為突破口，從“朝上看”向“朝下看”轉變，從“不能辦”向“怎么辦”轉變，從“權力說了算”向“法規說了算”轉變，堅決整治門不難進了，臉不難看了，但事還是難辦，特別是頂風違紀，吃拿卡要等問題。讓山西的企業和百姓有事不用求人，辦事不用吃請，急事不用久等。要正社風，積極倡導勤勞節儉、重德守法，教育引導全社會摒棄逢事請吃送禮、大操大辦、鋪張浪費、相互攀比等陳規陋習，努力形成崇尚法治、相信科學、遵守公德、助人為樂、勞動致富、勤儉節約的良好風尚。

第四，堅持從嚴治吏，在匡正選人用人風氣、刷新吏治上取得新成效。從嚴治黨重在從嚴治吏。對我們山西來講，吏治腐敗是最大的腐敗。要把匡正選人用人風氣作為刷新吏治的核心，從嚴堅持新時期好干部標準，旗幟鮮明地樹立“德才兼備、以德為先、以廉為基”的用人導向，讓那些跑官要官、買官賣官的人失去市場，真正讓那些吃苦的人吃香、實干的人實惠、有為的人有位，讓廣大干部專心謀事、用心做事，在干事創業中求進步、求發展，有盼頭、有勁頭。要把嚴肅黨規黨紀作為刷新吏治的關鍵，進一步加強干部的日常監督管理，嚴格落實和完善干部選拔任用責任追究制度，嚴肅追究干部“帶病動議”責任，對那些違規用人、用人失察、用人不當行為，做到有舉必查、有查必果、有錯必糾，對查實有問題的嚴肅處理、嚴厲警示、嚴格問責。要把整治為官不為作為刷新吏治的重點。現在我們有些干部不履職、不擔責、不作為，不求有功、但求無過，如果任其持續下去，就會嚴重損害人民群眾的根本利益，也勢必會滋生新的政治生態問題。省委明確提出當前要重點打好“三個一批”組合拳，在全社會引起廣泛關注，全省各級黨委和組織部門要按照省委的部署要求，積極做好這項工作，盡快取得實效。

第五，推進“六權治本”，在形成不能腐的長效機制上取得新成效。我們要在以 “零容忍”態度懲治腐敗、大力治標的同時，在治本上加大力度。要圍繞加強對權力運行的制約和監督，依法確定權力、科學配置權力、制度約束權力、陽光行使權力、合力監督權力、嚴懲濫用權力，切實把權力關進制度的 “籠子”，努力形成不能腐的長效機制。全省各級黨委政府要全面理解、準確把握“六權治本”的內涵，緊密結合各自工作實際，統籌落實“六權治本”要求，確保各項任務落到實處。

第六，加快“六大發展”，在富民強省上取得新成效。富民強省，是山西3600萬人民的迫切期盼，是全省黨員干部的歷史責任。我們要始終堅持以經濟建設為中心，始終把廣大人民的根本利益作為出發點和落腳點，全面推進山西廉潔發展、轉型發展、創新發展、綠色發展、安全發展、統籌發展。要正確處理富民與強省、強市、強縣的關系。不論改革還是發展都要堅持民生為先，時刻把人民群眾安危冷暖放在首位、放在心中，認真化解民困、民憂、民怨，實現民富、民樂、民安。

五、加強組織領導，為學習討論落實活動提供堅強保證

這次學習討論落實活動時間緊、任務重、要求高。全省各級黨組織和廣大黨員干部要以高度的政治責任感和緊迫感，把組織開展好活動作為一項重大政治任務、重大政治責任、重大政治考驗，高標準、嚴要求、大力度推進，確保活動健康有序有效開展。

一要強化組織領導。這次活動在省委常委會領導下進行，各級黨委（黨組）作為本地區、本部門、本單位學習討論落實活動的責任主體，主要負責同志作為第一責任人，把活動擺上重要日程，精心組織，扎實推進，不折不扣地抓好省委各項要求部署的落實。各級黨委（黨組）要根據不同領域、不同部門、不同層次、不同對象的情況，制定好活動方案，統籌好活動重點，安排好活動方式，把握好活動要求，確保活動扎實有序推進。

二要強化關鍵環節。學習、討論、落實是這次活動必須抓好的三大關鍵環節。要認真組織學習，積極采取中心組學習、黨校培訓、專題講座等多種形式，選好重點篇目，力求學深、學透。要深入開展討論，各級黨委（黨組）要充分相信群眾，緊緊依靠群眾，緊密聯系工作實際，深刻反思剖析，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，通過群策群力，拿出管用有效的整改方案和對策措施。要切實抓好落實，堅持邊學習、邊討論、邊落實。開展學習討論要抓落實，改進工作、解決問題更要抓落實，力求取得實實在在的階段性成果。

三要強化以上率下。各級領導班子和領導干部特別是主要領導干部，要真正把自己擺進去，既當好標桿，做好帶頭人，又真抓善抓，做好組織者。要深入實際，找準需要解決的突出問題，研究提出切合實際的任務要求和辦法措施，對每個步驟的重點工作、重點任務和前后銜接都要親自過問、親自安排，確保學習討論落實活動有組織、有計劃、有步驟、有成效地開展。

四要強化督導檢查。這次學習討論落實活動，省委組建了督導組，抽調廳局級干部擔任組長、副組長，對各市和省直廳局進行全程督導。每一位督導組成員都要深入領會省委的部署和要求，掌握督導規則，明確督導任務，要緊緊依靠所督導部門單位的黨委（黨組），注重溝通協調，從嚴務實督導，做到盡職不越位、督導不包辦。

五要強化統籌協調。要按照省委實施意見的要求，統籌好每項工作的工作進度、每個環節的工作重點，把握節奏，注重方式，正確處理好認真學習、深入討論、狠抓落實的關系，處理好當前抓、今后一個時期繼續重點抓和長期堅持不懈抓的關系，處理好開展這次活動與其他工作的關系，通盤考慮，統籌安排，做到“兩手抓，兩促進”。

六要強化宣傳引導。要唱響主旋律，集聚正能量，不斷激發全省廣大干部群眾奮發進取的積極性。要牢牢把握輿論主動權，宣傳典型，示范引領，為活動健康有序深入開展充分發揮好輿論導向作用。

同志們，這次學習討論落實活動意義重大、任務艱巨，我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的領導下，以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風，把這次活動組織好、開展好，確保取得實實在在的成效，為不斷開創我省各項工作的新局面而努力奮斗！

要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

二、要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

三、要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

四、要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

五、要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

六、要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

七、要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

八、要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

黨的十八屆三中全會明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。[

第四篇：在全局深入開展創先爭優活動動員大會上的講話

在全局深入開展創先爭優活動

動員大會上的講話

同志們：

中央決定，自今年4月開始，在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，這是貫徹黨的十七大要求，鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設的一項重要的經常性工作。區委、區政府對開展創先爭優活動高度重視，5月28日，區委召開創先爭優活動動員大會，對全區深入開展創先爭優活動進行動員部署。按照市委、區委的要求和部署，局黨委及時召開會議，進行專題研究，成立了局創先爭優活動領導小組，并結合我局實際制定了實施方案。今天召開動員大會，標志著我局深入開展創先爭優活動全面啟動。

下面，就我局深入開展創先爭優活動，講幾點意見。

一、充分認識深入開展創先爭優活動的重大意義，切實增強責任感和使命感

在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，是黨的十七大提出的明確要求，是黨中央著眼于黨和國家事業發展全局作出的重大決策部署，也是我局進一步加強黨組織的建設、更加有力的推進交通服務職能轉變、開創埇橋交通事業新局面的迫切需要。全局各黨支部和廣大黨員務必充分認識開展創先爭優活動的重大現實意義和深遠歷史意義，把思想和行動統一到中央、省委、市委和區委的政策部署和要求上來，全力以赴投入到創先爭優活動中來，確保圓滿實現“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總目標。第一，深入開展創先爭優活動，是深入學習實踐科學發展觀的需要。開展創先爭優活動是學習實踐科學發展觀活動的延展和深入。開展創先爭優活動，有利

于推動廣大黨員進一步深化對科學發展觀的學習領會，有利于鞏固學習實踐活動成果，有利于把學習實踐活動中的好經驗、好做法進一步制度化、規范化。第二，深入開展創先爭優活動，是在新起點上推進我局科學發展的需要。當前，我局正處于發展的攻堅期、關鍵期。成品油稅費改革后，實現新形勢下交通行業服務職能轉變是我局的中心工作和首要任務。緊緊圍繞履行交通服務職能展開，扎實開展創先爭優活動，有利于更好地把上級領導和局黨委的各項決策部署不折不扣地落到實處，有利于切實解決好涉及群眾切身利益的各方面實際問題，有利于充分調動全局黨員干部干事創業的積極性，奮力開創埇橋交通事業的新局面。第三，深入開展創先爭優活動，是加強基層黨組織建設、充分發揮戰斗堡壘作用的需要。開展創先爭優活動，是加強機關黨組織建設，提升基層黨建科學化水平的重要途徑，有利于進一步加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，有利于進一步創新機關黨組織發展作用的實踐載體，建立健全發揮作用的動力機制，更好地實現以科學理論指導基層黨建、以科學制度保障基層黨建、以科學發展推進基層黨建的新局面。第四，深入開展創先爭優活動，是加強黨員隊伍建設，充分發揮先鋒模范作用的需要。實現我局改革發展穩定的各項任務，廣大黨員發揮先鋒模范作用至關重要。開展創先爭優活動，是加強全局黨員隊伍建設，提升黨員素質的重要途徑，有利于黨員干部進一步加強黨性修養，樹立和弘揚優良作風，有利于提高全局黨員干部的素質能力，進一步調動和激發全局黨員的積極性和創造性，為全面完成各項目標任務建功立業。

總之，深入開展創先爭優活動，是中央、省委、市委和區委的要求，更是我們自身建設的需要。全局各黨支部、黨員領導干

部、全體共產黨員要深刻領會中央、省委、市委、區委精神，做到思想上高度重視、行動上積極主動、工作上扎實到位，按照中央、省委、市委、區委的要求和局黨委的部署，圓滿完成各階段工作任務，確保創先爭優活動取得實效。

二、深刻領會上級活動精神，準確把握總體要求和重要內容 根據中央、省委、市委、區委的部署，開展創先爭優活動的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，緊緊圍繞“為推進科學發展創先進，為加速埇橋崛起爭先鋒”和“服務大建設、參與大創建”兩大主題，以沈浩同志為榜樣，堅持從實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設及其他經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，將黨組織和黨員承諾制度貫徹于活動始終，努力實現組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠。

貫徹落實這一總體要求，關鍵是要確保實現“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織建設”的總體目標。

1、推動科學發展。就是要求全局干部職工要認真履行職責，切實貫徹黨的路線方針政策，區委區政府的重大決策部署以及局黨委的科學發展舉措，以模范行動影響和帶動廣大群眾努力完成各項任務。

2、促進社會和諧。就是要求全局各黨支部和黨員及時了解群眾思想動態，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，加強社會公德和家庭美德建設，推動形成良好的社會風氣；主動排查矛盾糾紛，及時做好化解工作；在重大突發事件前面，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛國家和人民利益。

3、服務人民群眾。就是要求全局各黨支部和黨員，要以沈浩同志為榜樣，進一步增強宗旨意識，切實轉變作風；要充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難；積極參加黨員志愿服務活動，多為群眾辦實事辦好事。

4、加強基層組織。就是要求在組織建設中，擴大黨組織的覆蓋面，加強教育培訓，健全激勵、關懷、幫扶機制；創新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的有機活力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用；通過基層黨組織建設帶動其他各類基層組織建設。

三、加強組織領導，確保創先爭優活動取得實效

全局各黨支部要把創先爭優活動擺上重要日程，高度重視，精心組織，切實做到領導責任到位、組織安排到位、工作落實到位，確保活動扎實有效推進。

(一)落實領導責任。按照局《活動實施方案》的要求，全局各單位要成立創先爭優活動領導小組，制定本單位的實施方案，構建局黨委統一領導、黨支部具體負責、相關部門參與的工作機制。為推動活動扎實開展，局黨研究決定成立了局創先爭優活動領導小組和辦公室，由曾文山局長任組長，我任副組長，高紅軍、卞和宏、張振宇、齊向東、俞偉、黃繼倫、黃梅為成員，卞和宏同志兼任辦公室主任；局屬各黨支部書記負責本支部創先爭優活動的組織實施。各黨支部負責同志要在組織活動開展、細化活動主題、豐富活動載體、落實學習效果等方面，切實擔負起本單位的領導責任，要身體力行，發揮好模范帶頭作用。

(二)加強督促檢查。局黨委將對各單位活動開展情況進行不定期巡回檢查。局活動辦公室要履行好職責，加強對各黨支部開

展活動情況的督促檢查，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題，推動活動順利開展。

(三)營造濃厚氛圍。要充分發揮網絡、宣傳欄、信息簡報等的作用，大力宣傳開展創先爭優活動的重要意義、經驗做法和實際成效，努力形成正確的輿論導向，營造濃厚的活動氛圍。

(四)堅持統籌兼顧。要統籌安排好業務工作和其他各項工作，把創先爭優活動與創建學習型服務型機關和交通文化建設工作結合起來，與局黨委開展的各項黨建工作和精神文明創建活動結合起來，用推進埇橋交通事業發展的實際成果來衡量和檢驗活動的成效，真正做到兩手抓、兩手硬，有機結合、相互促進。

同志們，深入開展創先爭優活動，意義深遠，責任重大。我們要按照省委、市委、區委的要求和部署，以改革創新精神，求真務實作風，扎實開展好創先爭優活動，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為推進我局交通行業服務職能轉變，開創埇橋交通事業新局面，為服務我區經濟社會加速崛起提供強大動力和組織保證。

第五篇：在全局加強思想作風建設動員大會上的講話

同志們：

為順利完成今年各項目標任務，為“十一五”開好頭，起好步，省局黨組決定在全局開展加強思想作風建設活動。5月19日和5月23日，省市局先后召開了思想作風建設動員大會，針對此項工作做出了重要部署。為圓滿完成思想作風建設任務，切實改進工作作風、思想作風，我局及時成立了加強思想作風建設領導小組并制訂了實施方案。為了扎實有效地開展此項活動,黨組研究決定對加強思想作風建設活動進行再動員。下面，我講以下三個方面的內容：

一、當前加強思想作風建設的重要性和必要性

近年來，我局黨組高度重視思想作風建設，在全局大力倡導“維持黃河健康生命，務造福人民之實，規范管理，爭創一流，務團結拼搏之風，強身健體，做黃河衛士”的工作作風，提出了“沒有任何借口，細節決定成敗”的理念，并建立督查機制，有力地促進了各項工作的開展，一些工作始終走在全市局前列：連年被市局評為目標管理先進單位，連年被縣政府評為目標管理先進單位。今年，全局各項工作開局良好，有些工作已取得階段性成果，作為黃委水管單位體制改革的試點之一，較好地完成了改革任務，我們的成功做法為其他水管單位體制改革提供了借鑒。總結取得的成績，有一條重要經驗，就是有良好的思想作風和善打硬仗敢打硬仗的工作作風作保證，是大興求真務實之風，弘揚求真務實精神的結果。

在看到成績的同時，我們也應當清醒地認識到存在的問題，主要有：工作責任心不強，主動性不夠，不認真及時履行職責；工作質量差，有的部門起草文件、撰寫材料，部門領導不嚴格把關，文理不通，不講章法；抓落實的力度不夠，簡單工作搶著干，復雜的工作繞著走；以會議落實會議，以文件落實文件，空對空的多，實打實的少。

我們的思想作風也存在不少的問題。一是思想觀念保守，不思進取。二是競爭狀態不佳，萎靡不振，在其位不謀其政，做一天和尚撞一天鐘。工作思路不清，摸著石頭過河，人云亦云，工作缺乏積極性、主動性，相互推諉扯皮，推一推動一動，撥一撥轉一轉，敷衍塞責，消極怠工，工作質量和工作效率十分低下，個別部門已到了十分嚴重的地步，甚至一些同志上班時間不是在考慮工作，而是在考慮下班后怎么去辦自己的事，這樣怎能干好工作？三是有些干部全局觀念差，本位主義思想嚴重，想問題、辦事情不是從全局出發，而處處以部門利益為重，有令不行，有禁不止，上有政策，下有對策，自由主義嚴重，甚至說三道四，撥弄是非，善于當指揮員，不善于當戰斗員。特別是撥弄是非的人，說這個領導怎么怎么，那個領導怎么怎么，到處惹是生非，唯恐天下不亂，已經喪失了一個做人的公共道德。四是紀律觀念不強，對上級的決定執行不力，有的部門將上級的決定和決策，視為兒戲、陽奉陰違、置若罔聞，搞“當面一套、背后一套”的兩面派行為。五是管理粗放，不注重細節，缺乏科學認真的態度，干工作不講究質量，只滿足一般完成而已，缺乏做細做精做優的意識。六是思想浮躁，不能沉下心來做事。部分同志對領導安排的工作不能高質量完成，存在講客觀、不講主觀的浮躁心理，干工作不向先進看齊，拿自己與那些落后的人相比。七是工作不夠深入，督促檢查不到位。普遍存在著重工作布置，輕檢查落實的情況，要么坐在辦公室里宏觀指揮，要么坐聽匯報，要么檢查工作只看亮點，看到問題不追究，遇到矛盾繞著走。

趙勇局長在省局動員會上總結了中層干部和一般職工所存在的問題，中層干部主要存在六個方面的問題：一是單純對下負責，對上不負責，本位主義嚴重，沒有大局意識；二是部門之間推諉扯皮，搞摩擦，設置地雷；三是有些部門領導熱衷于上級指導，搞“托盤子”，傳令兵，不深入思考，不主動安排工作，不善做具體工作；四是工作不負責任，把關形同虛設；五是在工作布置、工作督促方面得過且過，沒有敬業精神，把責任當兒戲；六是有些同志工作被動應付，參謀作用很差。一般職工主要存在四個方面的問題：一是愛崗敬業意識有待加強；二是少數同志講報酬不講奉獻；三是自身素質不高，卻不思進取，工作質量差；四是同病相憐拉關系，發牢騷，埋怨領導，埋怨他人，就是不從自身查問題。存在的共性問題：一是在學習上不安排不學，不促不學，不請專家教授講課不學的現象；二是組織紀律淡薄；三是個人利益至上；四是履職能力不足。對于以上問題，我局有所存在，必須引起我們高度警覺和重視，并采取切實有效措施加以解決。

總之，加強思想作風建設，是有效解決當前存在的突出問題的迫切需要，是完成當前及今后各項治黃工作的重要保障，是建設懂業務、有技能、能奉獻的高素質職工隊伍，保持隊伍穩定的重要舉措；是進一步解放思想、改革創新的思想基礎。因此，我們要充分利用這一個多月的時間，扎扎實實搞好加強思想作風建設活動，推動各項工作再上新臺階。

二、緊密結合實際，以此次活動促進長垣治黃事業發展

我們這次思想作風建設的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞長垣治黃建設這個中心和改革發展穩定大局，以貫徹落實“八榮八恥”社會主義榮辱觀為契機，以解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新為動力，以密切聯系職工群眾、開展批評與自我批評為核心，以增強各部門的創造力、凝聚力、戰斗力為目標，加強思想作風教育，推進制度建設，集中解決存在的思想作風、學風、工作作風、領導作風方面的突出問題，努力把我局思想作風建設提高到一個新的水平，為確保黃河防洪安全、供水安全、經濟快速健康發展、政治文明和精神文明建設，構建和諧治黃新局面提供有力保障。

加強思想作風建設的范圍和對象是：全局各級各類崗位上的干部職工，主要對象是副科級以上干部。

總的工作原則是：緊密結合崗位職責和承擔的工作任務，認真查擺思想作風存在的突出問題，并提出切實的解決措施，做到加強思想作風建設與積極開展工作兩促進兩不誤；以學習先進的理論和科學知識為主導，以思想作風優良的典型為牽引，切實開展批評與自我批評，切實增強履行崗位職責的自覺性、主動性和創造性；簡化程序，密切聯系工作實際，做到內容和形式相統一，增強針對性和可操作性，在求實效上下功夫。

（一）加強思想作風建設，爭創一流工作業績。

今年的各項工作已全面展開，其中有些工作已取得階段性成果，但是下一步的工作任務仍然相當繁重，汛前準備工作正在緊鑼密鼓地進行，調水調沙生產運行即將開展；水管單位體制改革后新的運行機制建立方面還有大量復雜而細致的工作要做；發展經濟，保證職工工資發放的任務還相當艱巨；創新進步工作、管理工作、民主執政和精神文明建設工作要保榮譽、上臺階，等等。這些工作能不能按時按要求、高質量的完成，再上新臺階，與各部門負責人和廣大職工群眾的思想作風和精神狀態密切相關。各部門加強思想作風建設，務必要與全局的重點工作和本部門的主要工作相結合，強化干部職工的大局意識和責任意識，激發大家的主人翁意識，教育和引導廣大干部職工承擔應當承擔的任務，完成應當完成的使命，做好應做好的工作，在全局上下營造政通人和、齊心協力的工作氛圍，以只爭朝夕、時不我待的工作精神，一心一意謀發展、聚精會神干工作，確保年初確定的目標任務圓滿完成。

（二）加強思想作風建設，增強干事創業的主動性。

各部門務必站在治黃發展的戰略高度來加強思想作風建設，在全局范圍內大力倡導“團結、務實、負責、遵紀”的工作作風，弘揚真抓實干精神，沉下心來、撲下身子、不惜氣力，高標準、嚴要求，周密細致、科學嚴謹，一個環節一個環節地抓，一個步驟一個步驟地推進，一個問題一個問題地解決，通過苦干、實干，把各項工作做得扎實而富有成效，促進“十一五”治黃目標順利實現。

（三）加強思想作風建設，以創新謀求事業發展。

當今社會的發展日新月異，系統內部單位間也是你追我趕，爭先恐后。對此，我們必須以更加務實的工作，在解放思想、轉變觀念上實現新突破。解放思想就是自己給自己找壓力、找活兒干、出難題、追求卓越，就是化蛹成蝶，實現自我超越。要通過解放思想來促進發展，用創新精神破解前進中的矛盾和困難，各部門要緊扣創新進步這一時代主題，大力提倡勤于思考、勇于探索、敢于創新，反對因循守舊、不思進取，使廣大干部職工自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，以寬廣的眼光觀察當今中國水利，力爭把握當代黃河治理開發和管理的脈搏，研究新情況、解決新問題，樹立強烈的創新意識，總結新鮮經驗，以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態開展工作，不斷推動觀念創新、管理創新、技術創新，為長垣治黃事業發展提供源源不斷的發展動力。

（四）加強思想作風建設，完善各項管理制度。

加強思想作風建設，必須把“責任”教育放在首要的位置，著眼于理想和信念，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，把個人的前途命運融入到轟轟烈烈的治黃事業當中；著眼于承擔的任務和崗位職責，引導干部職工把全局、本單位和個人的利益有機結合起來，講服務、講奉獻；著眼于職業道德和職業精神，引導干部職工把個人目標和治黃目標、單位的目標結合起來，在自己的崗位上忠實履行對治黃、對單位的責任，要在崗一日，盡責一天，做到認真、嚴謹、負責、敬業。強化責任意識，一靠教育，二靠制度。要通過這次思想作風建設活動，強化管理理念。各部門要以此次活動為契機，進一步加強機關制度建設，樹立全面質量管理的理念，謀求治黃事業的大發展。要從建立責任追究制度入手，完善包括崗位責任、限時辦結、失職追究、績效考核的制度體系，以制度激勵人、約束人、規范人，杜絕因責任落實不到位而造成工作失誤。要通過這次思想作風建設，進一步嚴明政治紀律和工作紀律，只有紀律嚴明，才能步調一致地前進。要在全局黨員中深入開展學習《黨章》及《八榮八恥》教育活動，每位黨員都要向所在黨支部提交以遵守政治紀律為主要內容的學習體會，在崗位上、在責任中體現共產黨員的先進性。通過嚴明紀律，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，從源頭上預防和治理各種不良作風，保證政令暢通、保證各項工作落實到位。

（五）加強思想作風建設，提高執政能力和執政水平。

全體干部職工，特別是副科級以上干部，是這次加強思想作風建設的主要對象。要把干部在作風方面的表現作為選拔任用的重要依據，考核考察干部要全面深入，既要看工作實績，也要看思想作風、學風、工作作風，更要看品德情操，既要了解在本單位的表現，也要了解在社會生活方面的情況，真正做到用好的作風選人，選作風好的人，造就一支懂業務、諳河情、謀大事、善學習的干部隊伍。加強思想作風建設，要進一步轉變學風，把更多的時間和精力放在加強學習、研究問題上，各部門領導干部要做到學習在先、思考在先、實踐在先；要著眼于提高領導干部的執政能力和水平，進一步提高執行政策、加快發展、依法行政、開拓創新、抓工作落實、維護穩定等方面的能力。要通過思想作風建設，使領導干部切實樹立起“講主觀不講客觀，講內因不講外因，講自己不講別人”的工作精神，努力實現“七個克服，七個樹立”，即克服一個“浮”字，牢固樹立狠抓落實、務求實效的工作精神；克服一個“滿”字，牢固樹立奮發有為、奮力爭先的趕超意識和進取意識；克服一個“拖”字，牢固樹立時不我待的緊迫感和工作責任感；克服一個“難”字，牢固樹立堅忍不拔、百折不撓的精神；克服一個“粗”字，牢固樹立講究細節、認真細致、一絲不茍的工作態度；克服一個“散”字，牢固樹立齊心協力、團結奮進的團隊精神；克服一個“軟”字，牢固樹立敢于亮劍、勇于奪取勝利的創業氣概。

（六）加強思想作風建設，構建和諧長垣治黃局面。

加強民主執政建設，扎實推進政（廠）務公開、民主理財、職代會民主評議領導干部、定期召開民主懇談會，是我們著力構建和諧治黃新局面的重要舉措，是落實中央依法執政、科學執政、民主執政要求的具體體現，也是對思想作風建設成效的重要檢驗。要站在“是檢驗部門領導有無廉潔意識的具體體現，是檢驗部門領導有無私欲的試金石”的高度，扎扎實實地抓好，抓出成效。要把“八榮八恥”社會主義榮辱觀，與深入開展群眾性愛崗位、練技能活動有機結合起來，豐富精神文明建設的內容，形成“知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧”的文明風尚，扎實開展“環境文明、技能提高、收入增加”一線班組建設年活動，增強單位的凝聚力，激發干部職工的向心力，培養造就一支政治合格、技能精湛、作風優良、樂于奉獻、敢打硬仗、不辱使命的高素質的職工隊伍。要進一步密切聯系群眾，及時汲取和總結職工群眾創造的新鮮經驗，認真落實為職工辦實事計劃，兌現對職工的承諾，把加強思想作風建設體現在職工群眾得到更多的實惠和為基層解難題上來。

三、加強組織領導，狠抓落實，確保活動卓有成效

各部門要把加強思想作風建設作為當前一項重要任務來抓，做好組織領導工作，把加強思想作風建設有機融合到工作中去，切實抓出成效來。

（一）提高認識，認真組織。為搞好這次加強思想作風建設活動，我局已成立了領導小組，負責指導全局加強思想作風的開展，并制定了實施方案，同時成立領導小組辦公室，負責收集整理討論活動情況。根據活動的需要，屆時局領導班子成員還要分別深入各部門了解情況。各部門負責人要切實負起責任，帶頭參加活動，做到全局動員，一級抓一級，一級帶一級，干部帶職工，切實落到實處，見到成效。

（二）廣泛宣傳，充分發動。我局動員會之后，各部門要傳達到每位職工，充分發動群眾，調動群眾參與的積極性，使討論的內容、目的、要求人人皆知。

（三）統籌兼顧，合理安排。這次加強思想作風建設活動是在當前各項工作都比較繁重的情況下安排的，工作頭緒比較多，希望各部門都要明確起來，不能因為工作忙，而使活動走過場，也不能借口活動而影響正常工作的開展，要抓住重點，以點帶面，互相促進。

（四）實事求是，深入整改。加強思想作風建設，要本著實事求是的態度，有什么問題就查什么問題，有多少問題就擺多少問題，不護短，不避短。要借鑒先進性教育活動的做法，領導率先垂范，把自己擺進去，帶頭開展批評與自我批評。上下級之間，同志之間，要本著懲前毖后，治病救人，有則改之，無則加勉的原則，開展批評與自我批評。既要查擺存在的突出問題，又不能借機泄私憤、圖報復；既要查擺共性問題，更要查擺個性問題。要通過召開座談會、設立意見箱等多種形式，廣泛聽取意見和建議。針對查找出的問題，深挖根源，認真制定各項整改措施。在活動結束后，要進行認真總結。

同志們，加強思想作風建設，深入人心是關鍵，聯系實際是途徑，求真務實是落腳點。局黨組對搞好這次加強思想作風建設活動充滿信心，對大家寄予厚望。我們要以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態、務實的工作作風，深入扎實地開展好這次加強思想作風建設活動，推動全局各項工作的創新與發展，把長垣治黃事業推向一個新的階段！