第一篇：高中政治 2-4-1《政府的權力 依法行使》教案 新人教版必修2大全

高一政治 2-4-1《政府的權力 依法行使》教案 新人教版必修2

一、教材分析

本課是高一《政治生活》（人教版）第二單元第四課第一框的內容。教材在第三課著重分析了我國的政府性質和主要職責，即我國政府是人民的政府，權力是人民賦予的，政府必須通過履行其職能來對人民負責。本課則以此為基礎講述了政府必須依法行政，按照法律規(guī)定的權限和程序行使權力，以及依法行政的意義。所以，本課擬在分析視頻《基本農田為何荒蕪》的基礎上，采取探究式教學方式突破這一重難點：依法行政。為第二框題權力的行使需要監(jiān)督作出鋪墊。

二、教學目標

1、知識：明確政府依法行政的具體要求。理解政府提高依法行政水平的基本要求。

2、能力：提高歸納與分析的能力。分析政府依法行政的重要意義。利用教材提供的情景和問題，就有關政府依法行政的探究活動提高學生自主學習合作學習和初步探究學習的能力。學會辯證的觀察問題認識問題。要用一分為二的觀點看待權力，正確運用權力可以造福社會，濫用權力可能滋生腐敗。

3、情感態(tài)度價值觀：關注政府依法行政的表現(xiàn)，形成符合時代精神的法治觀念。了解權力的兩面性，形成正確的權力觀念。了解相關加強和改進政府工作的信息，體會政府推進依法行政的重要意義。

三、教學重點難點

依法行政

四、學情分析

高中學生涉足社會較淺，特別是直接與政府的行政方式和方法接觸相對較少。雖在初中的學習中初步了解了一些法律知識,在生活中具備了一定的法律意識，但由于本課涉及了一些學生不太熟悉的法律知識，所以理解上會有些困難。

五、教學方法

以探究式教學法為主，輔以講授式和討論法

六、課前準備

（一）、學生準備

１、去政府機關，調查政府行政的程序。

２、到市區(qū)街道找些小攤販，了解城管人員執(zhí)法的狀況。

（二）、教師準備

1、搜集有關政府依法行政，為民辦事，對民負責的案例，并制作課件。

2、搜集政府違法行政的案例，并制作課件。

3、搜集人大民主決策通過三峽工程的典型材料，制作課件。

七、課時安排：1課時

八、教學過程

(一)預習檢查、總結疑惑

檢查落實了學生的預習情況并了解了學生的疑惑，使教學具有了針對性。

（二）情景導入、展示目標

閱讀《莫伸手，伸手必被捉》一段文字預習思考

１、掌握國家權力的政府公職人員可以利用手中的權力為所欲為濫用職權嗎

２、政府權力是誰賦予的?為什么不能濫用權力? 【來自生活的報告】

多媒體：央視焦點訪談《城管的一次非常執(zhí)法》

CCTV.com消息（焦點訪談）：2004年6月26日下午，安徽省某市城管行政執(zhí)法大隊的執(zhí)法人員在一次執(zhí)法行動中，將華聯(lián)商廈的十幾名員工打傷。據(jù)目擊者和華聯(lián)商廈職工介紹，6月26日下午，華聯(lián)商廈的員工在商場門口的平臺上擺放了三臺冰柜和一些夏季服裝。4點多鐘時，該市城市管理行政執(zhí)法支隊直屬大隊的幾名隊員聲稱，商廈在門口擺冰柜、賣衣服屬于違規(guī)經(jīng)營，要進行清理。由于商廈工作人員動作慢了一些，城管人員就動手搶奪擺放物品，并召集了幾十名城管人員對商廈員工大打出手。對此，現(xiàn)場圍觀群眾非常氣憤。然而，三名常年派駐在執(zhí)法隊的公安人員聲稱，他們并沒有看見執(zhí)法隊員打人。當時，為了防止事態(tài)進一步擴大，三名警察將三名華聯(lián)商廈職工帶到了直屬執(zhí)法大隊的辦公室。當華聯(lián)商廈的領導經(jīng)過交涉最終將這三名員工領出來時，三個人都已經(jīng)被打得遍體鱗傷，出現(xiàn)了不同程度的意志障礙。在醫(yī)院病房里，記者還見到了躺在病床上的商廈經(jīng)理錢進。原來，他在將受傷職工送到醫(yī)院時，竟然也遭到了城管執(zhí)法人員的毆打。這樣，在兩個多小時的時間里，華聯(lián)商廈先后有十幾名員工被打，五名員工住進了醫(yī)院。對于執(zhí)法大隊如此野蠻的行為，城管執(zhí)法局負責人表示，他“可以原諒”被打的群眾，他認為，執(zhí)法隊員每次出去執(zhí)法和群眾發(fā)生沖突都是很正常的！記者了解到，從2003年8月該市成立行政執(zhí)法局并組建執(zhí)法支隊以來，城管人員幾乎每天都和群眾發(fā)生沖突，而發(fā)生沖突時動手打人幾乎已經(jīng)成了有些執(zhí)法隊員的習慣。

問題思考：

①城管人員執(zhí)法的目的是什么？

②假如你是華聯(lián)商廈的員工，你怎么看待這件事？ ③假如你是旁觀群眾，怎樣看待這件事？ ④你認為城管人員應該怎樣行使權力？

⑤出現(xiàn)暴力執(zhí)法的原因有哪些？

多媒體：全國人大二次會議，吳邦國委員長做人大報告 問題思考：為什么要制定《行政許可法》

（三）合作探究、精講點撥

一、政府依法行政

學生對以上思考問題展開討論，各抒己見。探究關于城管人員如何行政執(zhí)法。學生：討論1---3題

教師：對學生的發(fā)言進行評價，做出歸納。

①城管人員執(zhí)法是為了使城市更靚、更美以滿足人民物質文化生活的需要，使人與自然和諧發(fā)展，構建社會主義和諧社會。

②作為商廈職工，應依法合法經(jīng)營，維護正常的市場秩序。

③城管粗暴執(zhí)法，實際是違法行政，與我們黨和國家以人為本的執(zhí)政理念相違背，嚴重損害了黨和政府的形象，應該改進執(zhí)法，真正做到依法行政，為民執(zhí)政。為此，全國人大通過了《行政許可法》并于2004年7月1日實施，進一步規(guī)范政府行為，建設法治政府。

（一）依法行政的必要性

教師：政府是人民的政府，是人民利益的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者，強調政府要依法執(zhí)政與為人民服務是否矛盾？

學生：回答提問加以分析。

教師：政府及公職人員行使權力必須依據(jù)憲法和法律。憲法和法律是黨的主張和人民意志的體現(xiàn)。從根本上講，政府依法行政，就是堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，就是體現(xiàn)對人民負責的原則。

教師：作為行政機關及公職人員要做負責任的政府，為民服務的政府，就必須依法行政。依法行政對行政機關有哪些具體要求呢？

學生：（閱讀教材44頁）

教師:合法行政 合理行政 程序正當 高效便民 誠實守信 權責統(tǒng)一

教師：如果政府及公職人員真正按以上要求做了，確實打造法治政府，對于推進社會主義政治文明建設，構建社會主義和諧社會有積極意義。請同學按照依法行政如何影響行為主體，行為對象和行為過程的作用這樣一個思路總結一下，依法行政的意義體現(xiàn)在哪些方面？

（二）感悟依法行政的意義：（進一步提煉思路）

學生討論

教師總結

①有利于保障人民群眾的權利和自由。（對象）

②有利于加強廉政建設，保證政府及公職人員普法，增強政府權威；有利于防止行政權利的缺失濫用，提高行政管理水平。（主體）③有利于帶動全社會尊重法律，遵守法律，維護法律。推進民主法制建設，推進政治建設，有利于構建社會主義和諧社會。（全社會）

二 審慎用權 民主決策

教師：小到百姓生活，大到國家發(fā)展，政府的工作只有嚴格按法定的權限和程序行使權力，履行職責，才能真正做到對人民負責。這樣就牽扯到怎樣用權的問題，請學生思考討論：權力和責任的關系。學生討論。

教師總結：權力是人民賦予的。權力受不到監(jiān)督，必然導致濫用權力，滋生腐敗。所以有權必有責，用權受監(jiān)督，侵權要賠償。

（過渡語）既然用權要受監(jiān)督，那么依法行政就不僅僅是政府自身的事情，還需要其他機關的配合及一系列的配套措施和制度建設。請同學思考：政府提高依法行政水平，還需要哪些部門做那些工作？ 學生回答。

教師總結：

提高政府依法行政水平，還要做到：加強立法工作，提高立法質量，以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為；建立權責明確的執(zhí)法體制，促進行政權力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效；加強行政執(zhí)法隊伍建設，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；深化行政管理體制改革，努力形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。此外政府必須堅持民主決策，自覺接受民主監(jiān)督。怎樣監(jiān)督，誰來監(jiān)督呢？這一內容下一節(jié)學習。

（四）反思總結，當堂檢測

教師組織學生反思本節(jié)課的主要內容（參照板書），進行總結。

設計意圖：對本節(jié)課的內容進行小結，學生的概括過程也是檢驗學生對本節(jié)課理解程度的過程。再次明確學生是學習的主體，并能夠發(fā)現(xiàn)，問題解決問題。

九、板書設計

政府的權力：依法行使

一、什么是依法行政

二、為什么要依法行政

必要性、重要性

三、怎么辦

（1）具體要求

（2）提高依法行政的水平

（3）正確處理權力與責任的關系

（4）堅持科學民主決策

（5）政府權力的行使還需要監(jiān)督

十、教學反思

《政府的權力依法行使》的教學中，我注重了課程目標“過程和方法”的實現(xiàn)。教學過程中雖然存在一些不足，但走出了可喜的一步，取得了一些認識。

通過網(wǎng)絡課件讓學生課前自學。通過問題引導學生自主思考，主動探究，得出認識。但是，教學的各個環(huán)節(jié)銜接的不太順暢，學生的配合不太積極。

第二篇：2016高中政治必修2 政府的權力：依法行使教案

第四課 我國政府受人民的監(jiān)督 第一框、政府的權力：依法行使

【教學目標】

（一）知識目標

1、識記依法行政的含義、任務及其具體要求。

2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。

（二）能力目標

1、歸納分析政府依法行政的意義

2、辨證的觀點看待政府權力。

（三）情感、態(tài)度與價值觀目標：培養(yǎng)符合時代精神的法制觀念、正確地權力觀念。【教學重點、難點】：政府依法行政 【教學方法】：教師啟發(fā)、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流。【課標要求】：列舉社會中的實例，評議政府履行職責的表現(xiàn)；說明政府部門和公職人員依法行使職權對我們生活的影響和作用。

【課型 課時】：新授課 1課時 【教學過程】

（一）引入新課

通過第三課的學習，我們了解到政府擔負著重要的職能，在國家的行政管理中有非常廣泛而重大的權力，涉及到國家的安危、社會的進步、人民的幸福。作為政府如何行使手中的權力，才能符合人民意愿，維護人民的根本利益呢？首要的一點就是要做到：依法行政。

（二）進行新課

一、政府堅持依法行政

看課本P43頁漫畫，思考問題：

1、政府權力是誰賦予的？（人民）

2、根據(jù)某些政府公職人員變質的后果，說一說濫用權力會給國家、家庭、個人造成什么后果？

提示：濫用權力違背了為人民服務的宗旨，損害了人民群眾的利益和政府形象，妨礙了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，給國家造成損失。同時也給家庭造成巨大的創(chuàng)傷，影響個人的前途，甚至許多人因此付出生命的代價。

所以，為了避免這些危害，政府公職人員要置身于民主和法律的監(jiān)督之下行使權力，防止權力濫用，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。

1、什么是依法行政

依法行政就是要求各級政府及其公職人員，嚴格依照憲法、法律規(guī)定的權限和程序行使權力，依法處理各種事務。

依法行政的根本或實質：堅持為人民服務的根本宗旨和對人民負責的原則。

理解：（1）行政權的來源必須有法律依據(jù)。行政機關的權利不是自封的，而是來源于人民。通過人民代表大會及常委會制定的法律賦予的（2）行政權的行使必須遵守法律，嚴格依法履行管理職責，既不越權有符合法律辦事程序

（3）行政機關違法行政，必須承擔法律責任，體現(xiàn)權力、責任和義務的統(tǒng)一。

2、為什么要依法行政（1）依法行政的必要性

①依法行政是我國政府性質的要求。我國是人民民主專政的社會主義國家，我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，堅持依法行政，就是堅持為人民服務的宗旨，體現(xiàn)對人民負責的原則。

②依法行政是貫徹依法治國方略，提高行政管理水平的基本要求。（2）依法行政的意義——“四個有利于”P44

A.有利于保障人民群眾的權利和自由——（對象）對人民

B.有利于加強廉政建設，保證政府及公職人員守法，增強政府權威（主體）。對國家 C.有利于防止行政權利的缺失濫用，提高行政管理水平（主體）。對國家 D.有利于帶動全社會尊重法律，遵守法律，維護法律。推進民主法制建設（全社會）。

3、政府如何堅持依法行政

（1）具體要求：合法行政、合理行政、秩序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。（2）提高政府依法行政的水平還要做到：

A.加強立法工作，提高立法質量，以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為；

B.建立權責明確的執(zhí)法體制，促進行政權力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效；

C.加強行政執(zhí)法隊伍建設，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；

D.深化行政管理體制改革，努力形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

（3）加強和改進行政執(zhí)法工作，有權必有責，用權受監(jiān)督，侵權要賠償。

二、審慎行使權力 科學民主決策

1、政府行使權力的環(huán)節(jié)：

2、政府科學民主決策的重要性

（1）政府決策是否科學關系國家和社會的發(fā)展，工作人民群眾的切身利益，關系國計民生。

（2）科學民主決策是政府依法行政的重要環(huán)節(jié)，也是依法行政的前提和基礎，是依法行政取得積極效果的基本保證，3、政府堅持科學民主決策的要求（做法）

（1）政府行使民主決策的原則（依照法律程序的原則；少數(shù)服從多數(shù)的原則；尊重少數(shù)的原則。）

嚴格按照法定的權限和程序行使權力、履行職責，堅持科學民主決策（2）我國政府正在推進決策科學化、民主化建設，以提高決策水平。

（3）不斷完善基礎信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學性（4）增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反應民意、集中民智、愛惜民力。

【課堂練習】

判斷題：

1、合理行政就是合法行政。（）

2、在政府民主決策過程中，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，對少數(shù)人的意見不予考慮。（）

3、依法行政就是依法管理社會

（）

4、依法行政是依法治國的重要環(huán)節(jié)

（）

5、依法行政是指政府及其工作人員的權力由法律賦予，行使行政權力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定

（）

6、依法行政要求權責統(tǒng)一，有權必有責（）

7、依法行政必須依法辦事，不能照顧情理，所以排斥合理行政

（）

8、依法治國和依法行政既相互區(qū)別又相互聯(lián)系

（）

9、程序正當是保障公民合法權益的程序性要求

（）參考答案： ×××√√××√√

【課堂小結】

本節(jié)課以政府權力的使用和監(jiān)督和核心，學習了政府必須依法行政的原因分析和具體要求，在政府的權力使用中要從行政系統(tǒng)內外兩個方面加強對權力的監(jiān)督，才能很好地防止權力的缺失或濫用，并了解了當前我國政府實施的“陽光工程”的一般知識。

【板書設計】

教學反思

《政府的權力依法行使》的教學中，我注重了課程目標“過程和方法”的實現(xiàn)。教學過程中雖然存在一些不足，但走出了可喜的一步，取得了一些認識。

通過網(wǎng)絡課件讓學生課前自學。通過問題引導學生自主思考，主動探究，得出認識。但是，教學的各個環(huán)節(jié)銜接的不太順暢，學生的配合不太積極。

第三篇：高中政治 政府的權力：依法行使教案

政府的權力：依法行使

教學目標

（一）知識目標

1、識記依法行政的含義、任務及其具體要求。

2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。

（二）能力目標

1、歸納分析政府依法行政的意義

2、辨證的觀點看待政府權力。

（三）情感、態(tài)度與價值觀目標

培養(yǎng)符合時代精神的法制觀念、正確地權力觀念。

教學重點、難點

政府依法行政

教學方法

教師啟發(fā)、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。

教學建議

本框題內容涉及政府的行政活動，在教學中要通過創(chuàng)設情景，引導學生運用調查方式等，感悟、體驗、探究政府政治活動的具體要求。

教學過程

（一）引入新課

政府在國家的行政管理中有非常廣泛而重大的權力，涉及到國家的安危、社會的進步、人民的幸福。作為政府如何去行使手中的權力，才能符合人民意愿，維護人民的根本利益呢？首要的一點就是要做到：依法行政。

（二）進行新課

一、政府依法行政

1、什么是依法行政

依法行政就是要求各級政府及其工職人員，嚴格依照憲法、法律規(guī)定的權限和程序行使 1

權利，依法處理各種事務。

教師活動：結合我國的國家性質、政府性質，思考我國政府為什么要堅持依法行政？ 學生活動：積極思考并討論問題 教師點評：

2、為什么要依法行政

（1）依法行政是我國政府性質的要求。我國是人民民主專政的社會主義國家，我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，堅持依法行政，就是堅持為人民服務的宗旨，體現(xiàn)對人民負責的原則。

（2）依法行政是貫徹依法治國方略，提高行政管理水平的基本要求。教師活動：引導學生思考做到依法行政對政府有何要求？ 學生活動：思考、討論并積極回答

3、依法行政的具體要求

教師活動：請同學們閱讀教材44頁，聯(lián)系生活中我們看到的、聽到的政府行政行為，思考、討論政府依法行政的具體要求。

學生活動：閱讀課本，認真思考并積極討論。

合法行政：實施行政管理時，應該依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

合理行政：遵循公平公正原則。平等對待每個公民，不偏私、不歧視，管理措施恰當，避免簡單、粗暴，甚至暴力行政。

程序正當：公開行政管理內容，遵循法律程序。注重聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，保證公民的知情權、參與權等各項權益。

高效便民：積極履行職責，提高辦事效率，提供優(yōu)質服務。不推委拖延，不互相扯皮，更不能不管不問。

誠實守信：政府公布的信息應全面、準確、真實，政府的承諾要兌現(xiàn)。權責統(tǒng)一：政府履行職責時，應當依法承擔法律責任，實現(xiàn)權力、責任的統(tǒng)一。教師提問：按照政府依法行政的具體要求，政府依法履行職能，會有什么意義的？ 學生活動：思考討論，回答問題。教師點評：

4、依法行政的意義

有利于保障人民群眾的權利和自由，有利于加強廉政建設增強政府權威，有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平，有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。

教師活動：引導學生思考，做到依法行政，從政府本身來看，我國政府除了堅持依法行政的具體要求外，還應該怎么做？

學生活動：思考、討論并積極回答

二、審慎用權，民主決策

1、提高政府依法行政的水平

（1）加強立法工作，提高立法質量，以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

依法行政就是要求各級政府及其公職人員，嚴格依照憲法、法律規(guī)定的權限和程序行使權利，依法處理各種事務。加強立法工作，提高立法質量，是政府依法行政的前提和基礎。只有把政府的職權和責任義務依法律形式予以屆定，政府才能有章可循，做到依法行政，規(guī)范政府管理行為。

（2）建立責權明確的執(zhí)法體制，促進行政權力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。這是要求理順政府各職能部門的關系，依法明確各自職權，并建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范政府職能部門的權力行使程序，完善監(jiān)督、制約機制，防止部門之間職能交叉、權責不明，導致互相推委、扯皮。

（3）加強行政執(zhí)法隊伍建設，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平。

行政執(zhí)法人員的素質和作風關乎政府形象，要加強執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設，進一步強化執(zhí)政為民觀念，加強法律培訓，提高依法行政、依法辦事的能力。

（4）深化行政管理體制改革，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

這是要求根據(jù)當前行政管理體制存在的問題，進一步深化行政管理體制改革，提高政府行政效率。

2、堅持科學民主決策

政府工作與社會發(fā)展和人民群眾的根本利益息息相關，只有做到依法行政，堅持科學民主決策，才能真正對人民負責。

教師活動：請同學們閱讀教材45頁三峽工程材料，談談對政府依法行政，堅持科學民主決策的感受。

學生活動：閱讀課本，認真思考并積極討論。

（三）課堂總結、點評

本節(jié)內容主要講述了我國政府的依法行政原則，通過對依法行政的理解與把握，進一步感受我們的政府是便民利民的政府，是對人民負責的政府。

課余作業(yè)

學生分組進行社會調查，了解一些單位的工作，體會政府是如何依法行政的。

第四篇：《政府的權力 依法行使》教案

《政府的權力 依法行使》教案

一、教材分析

本課是高一《政治生活》（人教版）第二單元第四課第一框的內容。教材在第三課著重分析了我國的政府性質和主要職責，即我國政府是人民的政府，權力是人民賦予的，政府必須通過履行其職能來對人民負責。本課則以此為基礎講述了政府必須依法行政，按照法律規(guī)定的權限和程序行使權力，以及依法行政的意義。所以，本課擬在分析視頻《基本農田為何荒蕪》【百度視頻】http://v.youku.com/v_show/id_XNTQzMzY3MjQ=.html的基礎上，采取探究式教學方式突破這一重難點：依法行政。為第二框題權力的行使需要監(jiān)督作出鋪墊。

二、教學目標

1、知識：明確政府依法行政的具體要求。理解政府提高依法行政水平的基本要求。

2、能力：提高歸納與分析的能力。分析政府依法行政的重要意義。利用教材提供的情景和問題，就有關政府依法行政的探究活動提高學生自主學習合作學習和初步探究學習的能力。學會辯證的觀察問題認識問題。要用一分為二的觀點看待權力，正確運用權力可以造福社會，濫用權力可能滋生腐敗。

3、情感態(tài)度價值觀：關注政府依法行政的表現(xiàn)，形成符合時代精神的法治觀念。了解權力的兩面性，形成正確的權力觀念。了解相關加強和改進政府工作的信息，體會政府推進依法行政的重要意義。

三、教學重點難點

依法行政

四、學情分析

高中學生涉足社會較淺，特別是直接與政府的行政方式和方法接觸相對較少。雖在初中的學習中初步了解了一些法律知識,在生活中具備了一定的法律意識，但由于本課涉及了一些學生不太熟悉的法律知識，所以理解上會有些困難。

五、教學方法

以探究式教學法為主，輔以講授式和討論法

六、課前準備

（一）、學生準備

１、去政府機關，調查政府行政的程序。

２、到市區(qū)街道找些小攤販，了解城管人員執(zhí)法的狀況。

（二）、教師準備

1、搜集有關政府依法行政，為民辦事，對民負責的案例，并制作課件。

2、搜集政府違法行政的案例，并制作課件。

3、搜集人大民主決策通過三峽工程的典型材料，制作課件。

七、課時安排：1課時

八、教學過程

(一)預習檢查、總結疑惑

檢查落實了學生的預習情況并了解了學生的疑惑，使教學具有了針對性。

（二）情景導入、展示目標

閱讀《莫伸手，伸手必被捉》一段文字預習思考

１、掌握國家權力的政府公職人員可以利用手中的權力為所欲為濫用職權嗎

２、政府權力是誰賦予的?為什么不能濫用權力? 【來自生活的報告】

多媒體：《城管執(zhí)法》【百度新聞】http://

問題思考：為什么要制定《行政許可法》

（三）合作探究、精講點撥

一、政府依法行政

學生對以上思考問題展開討論，各抒己見。探究關于城管人員如何行政執(zhí)法。學生：討論1---3題

教師：對學生的發(fā)言進行評價，做出歸納。

①城管人員執(zhí)法是為了使城市更靚、更美以滿足人民物質文化生活的需要，使人與自然和諧發(fā)展，構建社會主義和諧社會。

②作為小商販，應依法合法經(jīng)營，維護正常的市場秩序。

③城管應該合情、合理、合法的執(zhí)法，真正做到依法行政，為民執(zhí)政。為此，全國人大通過了《行政許可法》并于2004年7月1日實施，進一步規(guī)范政府行為，建設法治政府。

（一）依法行政的必要性

教師：政府是人民的政府，是人民利益的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者，強調政府要依法執(zhí)政與為人民服務是否矛盾？

學生：回答提問加以分析。教師：政府及公職人員行使權力必須依據(jù)憲法和法律。憲法和法律是黨的主張和人民意志的體現(xiàn)。從根本上講，政府依法行政，就是堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，就是體現(xiàn)對人民負責的原則。

教師：作為行政機關及公職人員要做負責任的政府，為民服務的政府，就必須依法行政。依法行政對行政機關有哪些具體要求呢？ 學生：（閱讀教材44頁）

教師:合法行政 合理行政 程序正當 高效便民 誠實守信 權責統(tǒng)一

教師：如果政府及公職人員真正按以上要求做了，確實打造法治政府，對于推進社會主義政治文明建設，構建社會主義和諧社會有積極意義。請同學按照依法行政如何影響行為主體，行為對象和行為過程的作用這樣一個思路總結一下，依法行政的意義體現(xiàn)在哪些方面？

（二）感悟依法行政的意義：（進一步提煉思路）【百度文庫】http://wenku.baidu.com/view/18bc5d11f18583d04964598e.html 學生討論 教師總結

①有利于保障人民群眾的權利和自由。（對象）

②有利于加強廉政建設，保證政府及公職人員普法，增強政府權威；有利于防止行政權利的缺失濫用，提高行政管理水平。（主體）③有利于帶動全社會尊重法律，遵守法律，維護法律。推進民主法制建設，推進政治建設，有利于構建社會主義和諧社會。（全社會）二 審慎用權 民主決策

教師：小到百姓生活，大到國家發(fā)展，政府的工作只有嚴格按法定的權限和程序行使權力，履行職責，才能真正做到對人民負責。這樣就牽扯到怎樣用權的問題，請學生思考討論：權力和責任的關系。學生討論。

教師總結：權力是人民賦予的。權力受不到監(jiān)督，必然導致濫用權力，滋生腐敗。所以有權必有責，用權受監(jiān)督，侵權要賠償。

（過渡語）既然用權要受監(jiān)督，那么依法行政就不僅僅是政府自身的事情，還需要其他機關的配合及一系列的配套措施和制度建設。請同學思考：政府提高依法行政水平，還需要哪些部門做那些工作？ 學生回答。教師總結：

提高政府依法行政水平，還要做到：加強立法工作，提高立法質量，以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為；建立權責明確的執(zhí)法體制，促進行政權力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效；加強行政執(zhí)法隊伍建設，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；深化行政管理體制改革，努力形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。此外政府必須堅持民主決策，自覺接受民主監(jiān)督。怎樣監(jiān)督，誰來監(jiān)督呢？這一內容下一節(jié)學習。

（四）反思總結，當堂檢測

教師組織學生反思本節(jié)課的主要內容（參照板書），進行總結。

設計意圖：對本節(jié)課的內容進行小結，學生的概括過程也是檢驗學生對本節(jié)課理解程度的過程。再次明確學生是學習的主體，并能夠發(fā)現(xiàn)，問題解決問題。

九、板書設計

政府的權力：依法行使

一、什么是依法行政

二、為什么要依法行政

必要性、重要性

三、怎么辦（1）具體要求

（2）提高依法行政的水平

（3）正確處理權力與責任的關系

（4）堅持科學民主決策

（5）政府權力的行使還需要監(jiān)督

十、教學反思

《政府的權力依法行使》的教學中，我注重了課程目標“過程和方法”的實現(xiàn)。教學過程中雖然存在一些不足，但走出了可喜的一步，取得了一些認識。

通過網(wǎng)絡課件讓學生課前自學。通過問題引導學生自主思考，主動探究，得出認識。但是，教學的各個環(huán)節(jié)銜接的不太順暢，學生的配合不太積極。

第五篇：《政府的權力：依法行使》學案(新人教版必修2)

第四課我國政府受人民的監(jiān)督

4．1 政府的權力：依法行使學案

教師寄語:成功始于腳下。

學習目標：

（一）知識目標

1、識記依法行政的含義、任務及其具體要求。

2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。

（二）能力目標

1、歸納分析政府依法行政的意義。

2、辨證的觀點看待政府權力。

（三）情感、態(tài)度與價值觀目標

培養(yǎng)符合時代精神的法制觀念、正確地權力觀念。

學習重點、難點：政府依法行政的意義

預習展示

1、公共權力 切莫濫用

2、政府依法行政

（1）政府依法行政的含義：

（2）政府依法行政的具體要求

A、行政：政府實施行政管理時。

B、行政：政府實行行政管理時，要。

C、：除，政府應該公開

D、：政府要。

E、：政府公布的信息應該政府的承諾要。

F、：政府依法履行職責時，應該，實現(xiàn)的統(tǒng)一。

（3）政府依法行政的必要性

①

②

（4）政府依法行政的重要性

政府依法行政有重要意義：

A、有利于。

B、有利于。

C、有利于。

D、有利于。

3、審慎用權，民主決策

（1）政府提高依法行政水平的基本要求

要提高政府依法行政的水平，除了前面的具體要求外，還要做到以下幾個方面，A、。

B、。

C、。

D、。

（2）審慎行使權力 科學民主決策

①政府權力的行使包括等環(huán)節(jié)。

②民主決策的原因：

③要求：

合作探究，精講點撥：

政府為什么要依法行政？應如何依法行政？

定時訓練，反饋補償：

一、選擇題

1.政府依法行政，必須堅持

①合法、合理行政②公開行政、遵循法定程序③高效便民，誠實守信④增強責任意識，有權必有責

A.①②B.①②③C.①③④D.①②③④

2004年11月16日《燕趙都市報》報道，河北省大名縣法院對行政訴訟審理全面“提速”，依法判決“民告官”案，件件都當庭宣判，行政機關敗訴率竟達到80％以上。這些案件沒有一起被上級法院改判。運用相關知識，完成2—3題。

2．我國民間傳統(tǒng)中有“屈死不告官”這么一條人生訓誡，人們要告“官”時一般是非常慎重的，不到萬不得已不會上法庭。現(xiàn)在“民告官”案件的增加

A．說明不依法行政的現(xiàn)象普遍存在B．表明公民的依法維權意識不斷增強

C．說明國家依法保護公民的合法權利D．表明我國社會主義民主的發(fā)展程度已相當完備

3．在這些“民告官”案件的審理過程中，行政機關敗訴率較高。這說明

①行政機關的行政行為亟待進一步規(guī)范②行政機關的執(zhí)法水平有待進一步提高③行政機關依法行政的意識亟待加強④行政機關是管理國家行政事務的機關

A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④

4.由于政府的法規(guī)、政策的修改或撤銷給企業(yè)合法權益造成的損失，要建立合理的補償和處置機制。政府要為自己的決策不當或政策變化給企業(yè)造成的損失“買單”，這給我們的啟示有

A.我國人民民主廣泛性的體現(xiàn)B.政府要審慎用權，民主決策

C.人民民專政國家性質的體現(xiàn)D.社會主義民主程度的倒退

5.政府及其公職人員行使權力必須依據(jù)

A.政府工作的實際需要B.是否有助于處理具體問題

C.憲法和法律D.政府的紅頭文件

6.政府必須堅持堅持依法行政，因為這

①是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求②憲法和法律是政府的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)③有利于維護人民利益，保障人民群眾的權利和自由③有利于推動社會主義民主法制建設

A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④

7．安徽省太和縣公安局曾因治安拘留爭議被訴上法庭，公安局長主動出庭，并要求全局中層以上干部參加旁聽。從行政訴訟開始時的怕當被告、怕出庭和怕敗訴，到今天的理性面對訴訟，主要說明了

A．各級政府機關增強了依法行政意識B．各級行政機關為人民服務的意識增強

C．各級行政機關應當成為公正司法的主題D．行政機關有司法機關的保護

8．對政府權力依法行使，理解正確的是

A．就是依法行政

B．是指按照法律規(guī)定的權限和程序行使權力

C．既要依法行政，又要按照法律規(guī)定的權限和程序行使權力，審慎用權，民主決策

D．就是依法治國

9．一個城管執(zhí)法人員，發(fā)現(xiàn)幾名小攤販占道販賣日用品，不僅影響附近商店的正常營業(yè)，還造成了交通阻塞。城管執(zhí)法人員依照《城市綜合治理管理條例》，沒收這些小攤販的商品。對此正確的認識是

A．是合理合法的，因為是依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定

B．是合法行政，但欠合理，應當先對小販講清道理

C．體現(xiàn)了政府的高效便民和誠實守信

D．侵害了小商販的合法權益

10．“先定事，后定人，以事選人，干好留任，干不好讓位”，山西新絳通過改革在干部中形成了“不干事不能當干部，不干好事不配當干部”的氛圍，“太平官”做不下去了。“干好留任，干不好讓位”會促使政府官員

①依法行政②審慎用權③真正做到對人民負責④大搞形象工程和政績工程

A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④

11．我國80%的法律、所有的行政法規(guī)和90%的地方性法規(guī)都是由政府來執(zhí)行的。由此可見

①政府是我國的行政機關②政府自身必須守法

③政府必須依法行政④政府職能必須強化

A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④

二、簡答題：

12．《中華人民共和國行政許可法》的實施，標志著政府對經(jīng)濟、社會事務的管理進一步走向制度化、規(guī)范化、法制化。溫家寶總理要求各級政府全面貫徹落實《行政許可法》，推進依法行政，建設防治政府。

（1）為什么要推進依法行政，建設法治政府？

（2）政府依法行政的具體要求是什么？

（3）應該怎樣提高政府依法行政水平？

參考答案：

1~5DBABC6~10DACBA 11A

12.（1）①政府的權力來源于憲法和法律的授予，憲法和法律是政府權力的法理依據(jù)。政府依法行政是貫徹依法治國原則、提高管理水平的基本要求。②政府依法行政有利于保障人民群眾的權利和自由；有利于加強廉政建設，保證政府及其公職人員不變質，增強政府的權威；有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主政治建設。

（2）合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一

（3）①加強行政立法工作，提高立法質量，以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。②建立責權明確的執(zhí)法體制，促使行政權力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。③加強行政執(zhí)法隊伍建設，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平。④深化行政管理體制改革，努力形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔有效的行政管理體制。