第一篇：王中和書記在北梁棚戶區搬遷改造工作總結表彰大會上的講話

王中和書記在北梁棚戶區搬遷改造工作總結表彰大會上的講話

時間：2014-12-12 9:35:00 點擊：358

（2014年12月9日）

王中和

同志們：

今天，我們在這里隆重召開北梁棚戶區搬遷改造工作總結表彰大會，主要目的是總結經驗、表彰先進，動員全市各族干部群眾堅定信心、乘勢而上，攻堅克難、銳意進取，確保圓滿完成北梁棚改各項任務。

首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在北梁棚改一線的各級干部和廣大群眾表示崇高的敬意！向主動參與、積極配合棚改工作的北梁全體居民和大力支持北梁棚改的社會各界表示衷心的感謝！

北梁棚戶區是包頭市乃至自治區面積最大的集中連片棚戶區，是城市二元結構矛盾突出的典型代表。多年來，老百姓思改造、盼改造的愿望十分強烈。在黨中央、國務院的親切關懷和自治區黨委、政府的高度重視下，從去年開始我們全面啟動了北梁棚改工作，市委、市政府根據形勢任務需要及時調整充實領導小組和工作力量，作出了舉全市領導之力、政策之力、資金之力、法律保障之力和全社會之力推進北梁棚改工作的總體部署。在“百日攻堅”、“春季會戰”、“秋季會戰”三大“戰役”中，各級領導身先士卒、親力親為，廣大干部夜以繼日、扎實苦干，社區黨員和居民代表積極行動、主動作為，各地區、各部門、社會各界全力支持、真情相助，我們上下同心，戮力攻堅，圓滿完成了北梁地區5.36萬戶、10.9萬人、430萬平方米的房屋征拆任務，取得了北梁棚改征拆工作的全面勝利，取得了北梁棚改全部工作的重大決定性成果。今年8月份，我市被住建部授予“全國棚戶區改造示范城市”稱號，是全國唯一獲此殊榮的城市。

北梁棚改，探索了新形勢下密切黨群干群關系、做好群眾工作的有效做法，走出了一條新時期推進棚改工作的新路子，其經驗值得我們深入挖掘、認真總結，不斷完善豐富、大力推廣，促進全市各項工作再上新臺階、再創新業績。

一、堅持強化領導、創新機制，是北梁棚改取得成功的根本保障。北梁棚改，是一項極其復雜又十分龐大的系統工程，關乎10萬多北梁群眾切身利益，征拆面積之大、搬遷安臵人員之多、時間之緊、任務之重，在包頭乃至自治區歷史上都是空前的，沒有一支強有力的領導力量和一套運轉有效的指揮系統，是不可能完成任務的。為了加強領導力量，去年9月份，市委、市政府成立了以市長任組長、市委副書記任第一副組長、市政府分管領導任常務副組長的北梁棚戶區搬遷改造領導小組；抽調9名市級領導干部、72名縣級干部、500多名市直機關干部和1500多名東河區干部，建立三級包聯工作機制，實施市級領導包聯街道、縣級領導包聯社區、抽調干部包聯到戶的工作模式。市委、市政府先后三次召開棚改大會，動員部署、總結成績、表彰先進，激發調動廣大干部群眾積極性、主動性、創造性；市委常委會多次聽取匯報，專題研究、科學決策，把握好棚改工作方向和大局；領導小組精心謀劃，統籌安排，持續有力地推進棚改工作；現場指揮部和各專項工作組深入棚改一線，加強調度指揮，全力抓好各項工作落實；抽調干部與原單位脫鉤，明確職責任務，挨家挨戶做好搬遷動員工作。我們還成立了以市委副書記任組長的抽調干部管理考評領導小組，對抽調人員統一進行管理、監督、考評，推動干部全身心投入北梁棚改工作。通過建立健全一整套行之有效的體制機制，推動形成了棚改攻堅的強大合力，確保了棚改工作的順利實施。

二、堅持政府主導、以民為本，是北梁棚改取得成功的基本前提。北梁棚戶區改造，居民群眾最大的擔憂就是切身利益得不到保障，最大的愿望就是利益訴求得到滿足。立足這個著眼點，我們認真反思了過去北梁棚改的經驗教訓。在運作模式上，把以往“政府引導、市場運作”改為“政府主導、市場參與，充分發揮政府公共服務的職能作用，體現棚改公益性，同時積極引導鼓勵企業參與，注重發揮好市場作用，較好地解決了企業由于棚改利潤空間小、積極性不足和居民群眾對企業實施棚改信任度不高、配合不夠的問題。把以往“先拆遷、后安臵”改為“先安臵、后拆遷”、“異地搬遷為主、局部原地改造為輔、統籌兼顧居民就業”，妥善解決了居民房屋被征拆后無處安臵、就業困難、群眾抵觸情緒大的問題。在征收補償安臵上，對困難家庭實行廉租房或公租房“雙保障”，對居住面積低于25平方米的最困難家庭實行廉租房和就業創業“雙保障”，對“一房多戶、一房多代”的困難家庭實行廉租住房和產權調換“雙保障”，最大限度地讓利于民。在居民安臵區建設上，選擇離東河中心城區近、地段好的位臵，高起點規劃、高質量建設，不因北梁地區大部分是弱勢群體而降低建設標準，不因北梁居民大部分是困難群眾而把安臵區建設成新的“窮人區”。由于我們想問題、辦事情、做決策，一切以北梁居民的意愿為出發點，以保障群眾的利益為落腳點，群眾對棚改的態度才由最初的抵觸反感、懷疑觀望轉變為全面參與、主動支持。

三、堅持相信群眾、依靠群眾，是北梁棚改取得成功的堅實基礎。北梁棚改，廣大群眾既是受益者，也是實踐者；既是自身的利益維護者，也是棚改的主體力量。在推進棚改過程中，我們充分尊重群眾的主人翁地位，注重發揮群眾的主力軍作用，奠定了堅實的群眾基礎。比如，在征收補償方案制定過程中，我們先后40多次召集各方面居民代表開會研究，征求了1669名干部群眾代表和近90%居民的意見，召開5場150多名居民參與的聽證會，采納居民合理意見建議106條，最大限度體現了群眾意愿，使群眾成為頂層設計的參與者。在房屋征拆過程中，我們讓北梁居民按照自己的意愿，推選出809名有威信、有能力的居民代表深入到戶面對面宣講政策，為各級組織出主意、當參謀，較好地發揮了橋梁紐帶作用，使群眾成為推進棚改的實踐者。在新安臵區規劃建設中，除了市、東河區和施工單位設立了專門工程監理外，我們還讓北梁居民代表全程參與工程質量把關，參與整個建筑工程質量的監督管理，使群眾成為切身利益的維護者。實踐證明，只有廣泛動員群眾、緊緊依靠群眾，才能保證北梁棚改思路舉措與群眾意愿要求相符合，才能使人民群眾成為推動北梁棚改的強大力量。

四、堅持公開透明、公平公正，是北梁棚改取得成功的關鍵因素。北梁棚改，矛盾錯綜復雜、群眾利益訴求多、社會關注度高，非常容易引發社會問題。在推進棚改過程中，我們始終堅持陽光操作、公開透明，確保了各項工作的順利實施。我們在居民區設臵公示欄，將入戶調查摸底獲得的房屋位臵、產權類別、房屋面積、住戶情況等基本信息測繪制表，經過本人簽字確認后，面向群眾進行公示，接受群眾監督。我們開通了北梁棚戶區搬遷改造網，北梁住戶信息及棚戶區改造規劃方案、征遷政策、補償安臵標準、辦事程序、安臵房源信息、搬遷改造進度在網上一覽無余。我們設立北梁棚改征收安臵大廳，對所有征拆戶房屋面積、補償標準、協議簽訂、安臵分配、選擇次序等向群眾公示，將安臵小區位臵、戶型、面積、朝向等全部公開，組織居民到安臵房建設現場參觀，讓群眾一目了然、心中有數。我們要求各級干部主持公道，一碗水端平、一把尺子量到底，誰也不能優親厚友、網開一面，誰也不能徇私舞弊、弄虛作假。由于我們堅持做到棚改信息全部公開，搬遷居民基本情況和補償安臵信息全部公開，安臵房建設和居民選房情況全部公開，最大限度地消除了群眾疑慮，贏得了群眾信賴和支持，創造了經得起歷史和群眾檢驗的業績。

五、堅持依法辦事、依法行政，是北梁棚改取得成功的制勝法寶。我們將《包頭市北梁棚戶區國有土地上房屋征收補償方案》提交到市人大常委會審議通過，上升到法律法規的高度，為征收工作提供了法定依據。在征收過程中，我們嚴格按《補償方案》標準執行，堅持不亂開口子、不搞突破，守住法律底線。針對北梁地區人員構成復雜，有的老少幾代同住、有的住戶幾經更迭、有的產權關系不清、有的存在財產糾紛等實際情況，堅持通過法律手段調處矛盾、解決問題，為北梁棚改營造良好的社會環境。我們成立法律服務工作組，抽調公證處、法律服務所的工作人員入駐北梁棚改各鄉鎮街道辦事處的征收安臵服務大廳工作，為棚戶區居民提供法律法規解答與現場公證服務；在棚改現場設立了“吳燕說法”法官講堂，從市區兩級抽調有經驗的法官成立了6個法官工作站，舉辦房屋征收法律講座，引導群眾理性表達利益訴求，及時調處搬遷居民的各類矛盾；從市區兩級檢察院抽調有經驗的檢察官成立“北梁棚改檢察室”，對工程項目建設和干部全程實施監督，接受群眾舉報；為有訴訟需求的居民開辟現場立案、現場調解、現場出具法律文書“綠色通道”，隨時隨地化解各類矛盾。北梁棚改以來，沒有出現一起群體性事件、沒有出現一起極端事件、沒有發生一起重大治安案件。北梁棚戶區“和諧征拆”的背后，折射出的是對依法行政和法治政府建設的最好檢驗。

六、堅持發揮黨員干部、基層組織的戰斗堡壘作用，是北梁棚改取得成功的堅強保證。北梁棚改，任務艱巨、責任重大，需要有一支素質高、作風實、本領硬的干部隊伍。為了發揮好廣大黨員干部先鋒模范作用，我們把北梁棚改與黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合，與整治“四風”問題緊密結合，堅持在棚改一線教育干部、鍛煉干部、培養干部，在棚改一線踐行黨的群眾路線、解決實際問題。全市2000多名干部放棄“五一”、“中秋”、“國慶”等節假日，發揚“5+2”、“白+黑”工作精神，帶著責任、帶著感情，認真細致地做群眾思想工作，與群眾一起丈量房屋，幫助群眾搬家，為他們解決實際困難，有效發揮了棚改中堅作用。同時，我們不斷創新基層組織建設，切實發揮好基層組織作用。以200戶左右居民為單位劃分片區，建立黨支部和居民小組，選出經驗豐富、工作能力強、做群眾工作積極性高的人員擔任支部書記、居民代表，與下派干部一起負責做好政策解讀、思想疏導、組織動員、協議簽訂、搬遷幫扶等具體工作，為北梁棚改順利推進發揮了不可替代的作用。在北梁棚改過程中，廣大干部學會了群眾工作方法，提高了做好群眾工作的能力本領；人民群眾感受到了干部作風轉變，感受到了黨和政府的溫暖。

北梁棚改實踐充分證明，只要我們萬眾一心、群策群力、勇往直前，就沒有戰勝不了的困難，就一定能夠不斷取得改革開放和現代化建設的新勝利。

2015年是北梁棚改收官之年，我們要實現自治區黨委、政府提出的“四年規劃、三年全部完成”的目標要求，兌現讓北梁居民由“憂居”變“宜居”的莊嚴承諾。因此，做好明年各項工作具有十分重要的意義。隨著征拆任務的全面完成，北梁棚改已經轉入居民安臵和建設發展的新階段，我們要繼續發揚無私奉獻、攻堅克難的精神，保持昂揚向上、拼搏奮進的勁頭，以釘釘子精神一錘接著一錘敲，一環緊著一環擰，確保如期完成北梁棚改各項目標任務。

一要加快安臵房及各類配套設施建設，努力實現北梁居民“住得穩”。目前北梁居民還有2.2萬戶、4.54萬人處于臨時性過渡安臵狀態，盡快使這些居民得到妥善安臵是我們各項工作的當務之急。要切實加大安臵房建設力度，在保證工程質量的前提下，倒排工期，抓緊推進，確保2015年11月底前全部交付使用。需要強調的是，所有安臵房建設都必須嚴格按照與搬遷居民簽訂的入住協議時間交付使用，確有困難不能按期交工的，要做好解釋說明工作并采取相應的補償措施。同時，要加大回購安臵房組織協調落實力度，努力讓北梁居民早日得到安臵。要繼續實行“四級”質量安全監管體系，落實工程質量終身追究制，確保將安臵房建成“滿意工程”、“放心工程”。要統籌推進安臵區內道路、管網等配套市政基礎設施建設，抓好幼兒園、中小學、少年宮以及社區服務中心、社區衛生服務站建設，全面提升北梁地區公共服務水平，讓北梁搬遷居民在安居的同時，更多地享受到現代城市文明和改革發展成果。

二要落實好就業和社會保障政策措施，努力實現北梁居民“過得好”。北梁居民大多是下崗職工、低收入人群、失地農民和老弱病殘群體，解決好他們的就業和社會保障問題，使他們業有所就、老有所養、病有所醫，盡快過上好日子，是各級黨委、政府應盡的責任和義務。要認真落實已出臺的居民創業就業政策，加強就業創業指導和勞動技能培訓，加大公益性崗位開發力度，加大自主創業小額擔保貸款發放力度，促進充分就業，穩定經濟來源。要繼續為北梁困難群眾發放搬家、租房、取暖、菜補等各類補貼，確保困難群眾的基本生活不受影響；要落實好我市已出臺的養老、醫療、低保等社會保障政策，不斷擴大覆蓋面，切實做到應保盡保；要將失地農民全部納入基本養老保險統籌，使他們享受到與城鎮職工一樣的養老保障待遇；要積極協調上級有關部門加大扶持力度，實施傾斜政策，解決社保遺留問題，徹底解除北梁居民的后顧之憂。各地區、各部門要始終帶著對北梁人民的深厚感情，帶著履職盡責的責任使命，繼續做好幫扶北梁各項工作，解決好北梁搬遷群眾的生產生活問題。

三要切實抓好產業培育，努力實現發展“可持續”。棚改征拆前，北梁大部分居民無論是經商做買賣，還是開理發店、修鞋鋪，都有固定的就業場所，有相對穩定的收入；棚改搬遷后，原來的生活環境沒有了，可能很多人就因此失業了，沒有了收入來源，同時從棚戶區搬遷到新樓房，過上現代城市生活，不可避免地要帶來生活成本的增加。解決這些問題，必須要把產業發展放在首位，靠產業發展促進就業、凝聚人氣、繁榮經濟，最終實現人民安居樂業。為此，要進一步理清北梁地區的發展思路，在充分調查研究論證的基礎上制定產業發展規劃，并切實抓好組織實施。要深刻挖掘北梁歷史文化底蘊，進一步傳承老包頭“根在東河、魂在北梁”的文化遺產及精髓，整合資源，打造品牌，大力發展文化旅游產業。要引進建設大型商業綜合體、一站體驗式購物商業街以及商業文化娛樂設施、地方特色文化會館，推動地區商貿服務業提檔升級。要積極培育發展電子商務等新興業態，促進網店、快遞等相關產業發展，打造現代服務業新亮點。要發揮北梁人善于經商做買賣的優良傳統，大力發展非公經濟，發展靈活多樣的個體經濟、私營企業，發揮其活躍市場、繁榮經濟、拉動就業的作用。要進一步提高工業發展水平，壯大地區經濟實力，為北梁乃至東河區可持續發展奠定更加堅實的產業基礎。

四要加快老北梁地區規劃建設，努力繪就城市建設“新畫卷”。北梁棚改征拆工作結束后，如何搞好開發建設、在一張白紙上畫出最美的圖畫，是擺在我們面前的現實課題。要聘請國內外知名設計團隊，搞好老北梁拆遷區域的控規、詳規和城市設計，把規劃設計與城市總體規劃、土地利用規劃、企業發展規劃以及產業結構調整、基礎設施建設、社會事業發展和生態環境保護等相結合，統籌考慮好居民安臵、職工就業、醫療衛生、文化教育、社會治安、社區管理、交通出行等問題，確保整體規劃設計高起點、高質量、高標準。要加快引進一批知名度高、品牌影響大、引領作用強的有實力大企業，進行成區域改造、大規模開發，把北梁地區建設成為東河區乃至全市的新亮點。要樹立經營城市的理念，堅持市場化運作原則，及時對老北梁拆遷區域土地進行收儲、配套、掛牌出讓，緩解北梁棚改和城市建設資金壓力。五要加快推進全市其它棚戶區改造，努力當好棚改工作“排頭兵”。我市除北梁外，還有6.8萬戶、519萬平方米的棚戶區需要改造。能不能繼續在棚改工作上干在實處、走在前列，當好自治區“排頭兵”，是對我市各級干部能力素質的考驗。自治區黨委、政府已經明確要求三年內全部完成全區各類棚戶區改造任務，我們要按照這一目標要求加快推進我市棚戶區改造步伐。當前，棚改工作面臨很多機遇，對于我市來講尤為突出。宏觀上，我們面臨著國家大力推進城鎮化進程、加快保障性住房建設和棚戶區改造的重大機遇，同時又得到了國務院、住建部和自治區黨委、政府的高度重視、大力支持；從我們自身來看，良好的政府信譽將使我們能夠獲得金融機構大量資金支持，北梁棚改的成熟模式和先進經驗將為我們提供良好借鑒，我們已經培養造就了一支熟悉棚改工作的干部隊伍，將為推進棚改工作提供堅強保障。我們一定要抓住用好這些機遇和條件，早行動、早研究、早部署、早落實，層層壓緊任務、明確責任，加強領導、強力推進，力爭早日完成全市棚戶區改造任務，為自治區成立70周年獻上一份厚禮。

同志們，北梁棚改是時代和人民交給我們的神圣使命。我們一定要事不避難、義不逃責，善始善終、善作善成，全面打贏棚戶區改造這場硬仗，向黨中央、國務院，向自治區黨委、政府，向全市各族人民，交上一份滿意的答卷。

(轉載《包頭日報》 12月11日 01版)

第二篇：包頭市北梁棚戶區搬遷改造項目例會管理辦法

包頭市北梁棚戶區搬遷改造安置房項目

項目例會管理辦法

包頭市北梁棚戶區搬遷改造安置房

三期工程地塊三項目 項目例會管理辦法

中國化學工程第七建設有限公司

二零一四年六月六日

包頭市北梁棚戶區搬遷改造安置房項目

項目例會管理辦法

項目例會管理辦法

目錄

一、會議類別.............................................................................3

1、施工例會...........................................................................................3

2、現場安全大會....................................................................................4

3、質量月會...........................................................................................4

4、安全月會...........................................................................................5

二、會議制度：.........................................................................6

包頭市北梁棚戶區搬遷改造安置房項目

項目例會管理辦法

包頭市北梁棚戶區搬遷改造安置房三期工程地塊三項目

項目例會管理辦法

為便于項目內部交流、落實項目實施過程中的相關事宜，進一步推動本項目工程進度、保證工程質量、實現安全生產管理目標，特制定本項目例會管理辦法，希望各級管理人員嚴格執行。

一、會議類別

1、施工例會

1)會議召集：施工例會由施工一隊、二隊項目負責人召集。2)會議主持：由七化建項目領導主持。3)會議時間：每周一下午14時30分。4)會議地點：項目部現場會議室。5)參會人員：項目部所有管理人員。6)會議主題：

a)檢查上周布置的安全、質量、進度等方面問題的落實情況，對上一周的各項工作進行全面總結。

b)部署本周各項工作的開展計劃，制定本周的安全、質量、進度目標；對本周即將開始的各項工作的施工難點、安全隱患、質量隱患進行預計，并制定相應的保證措施。

包頭市北梁棚戶區搬遷改造安置房項目

項目例會管理辦法

2、現場安全大會

1)會議召集：各施工隊安全主管。2)會議主持：由項目部安全經理主持。3)會議時間：每周五上午11時30分。4)會議地點：項目部辦公區廣場。

5)參會人員：項目部所有管理人員及施工作業人員。6)會議主題：

a)對上周的安全工作進行回顧。指出上周施工過程中發現了那些班組的那些違規、違章、違紀等行為，是怎么處理的(安全教育、經濟懲罰、開除出場)；上周施工過程中有那些班組或個人安全表現良好的，要當眾表揚或獎勵。

b)對本周即將開始的各項工作進行危險性分析，直截了當的告訴工友們本周工作的安全注意事項和相應的預防措施。

c)安全事故案例講解、分析、受到的啟發，以此提高工友們的安全意識、養成良好的安全習慣。(每周安排2人次進行安全事故案例講解，講解人員分別為管理人員、班組長。)

3、質量月會

1)會議召集：由各施工隊質量主管召集。2)會議主持：由項目質量控制部經理主持。

3)會議時間：每月第一周召開，具體時間由質量控制部另行書面通知。

包頭市北梁棚戶區搬遷改造安置房項目

項目例會管理辦法

4)會議地點：項目部現場會議室。

5)參會人員：項目部所有管理人員及班組的專業技術管理人員。6)會議主題：

a)通報上月施工質量情況。b)通報上月質量整改執行情況。c)質量方面圖片展示。

d)分析當月施工活動容易出現的質量通病，落實質量通病治理措施和質量控制重點。

4、安全月會

1)會議召集：各施工隊安全主管。2)會議主持：由項目部安全經理主持。

3)會議時間：每月第一周召開，具體時間由安全部另行書面通知。4)會議地點：項目部現場會議室。

5)參會人員：項目部所有管理人員和作業班組專業技術管理人員。6)會議主題：

a)通報上月施工現場出現的不安全行為以及整改的安全隱患。b)針對上月出現的安全問題制定整改措施以及管理制度。c)針對安全隱患、不安全行為制定相應的預防措施。d)部署當月安全管理工作控制重點。

包頭市北梁棚戶區搬遷改造安置房項目

項目例會管理辦法

二、會議制度：

1、所有參會人員應準時參加會議，不得無故缺席、遲到、早退，會議記錄人員核查參會人員數量。

2、參會人員需各自做好會議記錄，將會議中提出的問題按崗位職責落實到位。

3、與會人員須遵守會場紀律，不得抽煙、不得大聲喧嘩、不得交頭接耳、不得隨意走動、手機應設置為震動或靜音模式。

4、會議過程須指定專人做好會議記錄，會后及時匯編整理，并下發至各部門、各施工隊簽字存檔。

5、施工例會：如有特殊情況須提前一天向項目領導請假。凡遲到者按50元每人每次進行處罰，缺席者按200元每人每次進行處罰，遲到15分鐘以上者按缺席處理。

6、安全周會：如有特殊情況不能參加者須提前3小時向項目安全經理請假。凡遲到者按20元每人每次進行處罰，缺席者按50元每人每次進行處罰，遲到15分鐘以上者按缺席處理。

7、質量月例會：如有特殊情況不能按時參加者須提前向項目質量經理請假。凡遲到者按50元每人每次進行處罰，缺席者按200元每人每次進行處罰，遲到15分鐘以上者按缺席處理。

8、安全月例會：如有特殊情況不能按時參加者須提前向項目安全經理請假。凡遲到者按50元每人每次進行處罰，缺席者按200元每人每次進行處罰，遲到15分鐘以上者按缺席處理。

包頭市北梁棚戶區搬遷改造安置房三期地塊三工程項目經理部

中國化學工程第七建設有限公司

2014年6月6日

第三篇：書記在全鎮2011工作總結表彰大會上的講話

書記在全鎮2011工作總結

表彰大會上的講話

王運堯

（2012年2月14日）

同志們：

春回大地，萬象更新。新春和元宵兩大佳節剛過去，我們又迎來了全鎮2011工作總結表彰暨2012年工作部署動員會，這次會議主要是回顧總結2011年工作，隆重表彰為推動園區開發建設和鎮域經濟社會發展做出突出貢獻的先進單位和先進個人，動員全鎮上下進一步發揚成績，再接再厲，搶抓機遇，乘勢而上，全力實現2012年首季工作開門紅，推動園區和全鎮經濟社會事業再上一個新的臺階。

過去的2011年，是園區發展后勁增強、實現跨越發展的一年，也是我鎮經濟社會事業取得長足進步的一年。一年來，全鎮上下在市委、市政府和園區管委會的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞服務園區這個中心不動搖，團結拼搏，負重奮進，取得了令人振奮的新成績。具體用五個“更”來表達：

服務水平更高。2011年，我們以全力服務和保障園區開發建設為中心，以拆遷安置、控違拆違、土地征儲、工程服務為抓手，全力推進各項服務工作扎實開展。一年來，我們先后為園區征用土地2400余畝，拆遷安置居民650戶、拆遷非住宅企業7家，拆遷面積達37.6萬平方米，拆除各種違章建設18.9萬平方米，處理各類阻工擾工事件124起，各類入園項目順利實施，園區的發展后勁顯著增強。

城鎮面貌更新。在生產發展的基礎上，積極配合園區加大基礎設施的投入力度，依據科學規劃，重點推進，穩步發展的原則，進一步拓展園區空間，去年園區道路5條，已經形成7縱8橫總結28公里“縱橫交織、環網相扣”的路網體系；大力推進鳳凰苑、達信廣場、萬恒東一號、金邸世家、沭東花園等居住小區的建設工作；結合新農村建設，先后對南溝、塔山等村進行改廁，受益群眾600余戶；抓住我市創建省文明城市工作的契機，進一步加大環境衛生的治理力度，投入50余萬元，先后五次對全鎮的環境衛生進行了集中整治，全鎮的環境衛生狀況得到了較大改觀，人民群眾生產生活環境有了較大改善。

社會大局更穩。高度重視信訪穩定工作，認真落實領導接訪、干部下訪制度，做好矛盾排查、調處和查究，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法三項重點工作，加強社會治安綜合整治，嚴厲打擊“兩搶一盜”違法犯罪行為，確保了我鎮經濟社會健康發展和社會大局持續穩定。今年以來，共組織全鎮范圍的信訪與安全生產排查9次，行業性、區域性排查10余次，派出所共接出警1520起，司法所接待群眾法律咨詢28起，調處各類矛盾糾紛112件。

黨的建設更強。依托農村黨員干部現代遠程教育平臺，突出抓好村級黨組織的規范化建設，完善黨員群眾日常培訓機制，增強了基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。從領導干部做起，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，全鎮上下形成了求真務實、真抓實干的濃厚創業氛圍。嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入開展機關作風和民主評議工作，黨風政風不斷好轉，黨的基層堡壘作用進一步加強。

人民生活更好。全鎮堅持以“四大利民實事”為抓手，切實加大民生投入，促進了民生持續改善。圍繞病有所醫，全面推行新型農村合作醫療保險制度，全鎮參合率超過99%。圍繞老有所養，全面推行城鄉居民養老保險制度，參保覆蓋率達到99.19%，投入1100萬元的沭東頤養院在去年12月順利通過驗收并投入使用；圍繞勞有所得，每村舉辦3期新型農民實用技術培訓班，培訓農民1220人次，有效促進了農民增收，城鎮居民人均可支配收入由2010年的14436元上升到2011年的16182元。

這些成績的取得，主要歸功于市委、市政府和園區管委會的正確領導，歸功于各級各部門及社會各界對我鎮工作的鼎力支持，歸功于全體干部群眾的合力拼搏，在此，我代表鎮黨委、政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向為園區開發建設和北溝經濟社會發展辛勤工作的全鎮干部群眾表示衷心的感謝！（視大會議程而定：書記先做重要講話還是先進行大會表彰）

今年是深入貫徹落實科學發展觀、實現市委、市政府“全面建成小康社會，躋身蘇北第一方陣”新一輪發展目標的關鍵之年，也是園區和我鎮經濟社會謀求跨越發展、進位爭先的關鍵一年。綜觀當前形勢，挑戰與機遇并存，困難和希望同在。只要全鎮上下堅定信心，積極應對，迎難而上，奮力拼搏，我們就一定能變被動為主動，化危機為機遇，不斷開創加快發展的新局面。2012年，全鎮工作的總體要求是：堅持科學發展觀統領工作全局，堅決貫徹落實市委十二屆二次全體（擴大）會議的精神要求，堅決圍繞“全面建成小康社會，躋身蘇北第一方陣”和無錫—新沂工業園“打造南北共建第一園”兩大目標任務，認準一個中心（服務園區發展），狠抓四項重點（拆遷、拆違、征地、項目服務），全面完成“3325”工作任務，全力實現園區開發建設和我鎮經濟社會發展在新的起點上的新跨越。圍繞一個中心：就是緊緊圍繞服務園區開發建設這個中心不動搖，以科學發展觀統領工作全局。狠抓四項重點：即狠抓拆遷安置、拆違控違、土地征儲、項目服務等重點工作，確保完成市委市政府下達的30萬平方米拆遷、3200畝土地征儲、5萬平方米拆違的“3325”工作目標任務，推動園區大發展、快發展，帶動全鎮經濟社會全面發展。

為此，我們必須堅持重點重抓，強勢推進，著力在以下幾個方面抓落實、求跨越：

一、圍繞園區建設，在服務工作上求創新。一動遷安置工作。進一步強化培訓，重點對直接參與動遷安置的工作人員進行業務培訓，針對性學習與動遷、安置、補償等工作相關的法律知識和先進經驗，拓展工作思路，提升工作效率；繼續實施重點項目、重點地塊領導包保制，進一步明晰相關部門及項目所在村的責、權、利，層層分解責任到人，重獎重罰，及時兌現；進一步規范操作規程，堅持公平、公開、公正、陽光操作拆遷，做到“統一宣傳口徑，一個聲音喊到底，統一操作規程，一套程序做到底，統一拆遷補償標準，一把尺子量到底”；相關村、單位要根據今年的工作任務制定科學合理的拆遷安置計劃，根據計劃倒排工期，掛圖作戰，確保拆遷任務順利完成。二控違拆違工作。今年，我們要進一步堅持集中治理和常規巡查相結合，網絡管理與分工負責相結合，依法強拆與助拆、自拆相結合，逐步實現由工作日巡查向全天候巡查轉變，由專門隊伍、專門人員管理向全員、全社會參與管理的轉變。主要做好以下幾方面工作：一是進一步加大宣傳力度，通過張貼標語、流動宣傳、發放傳單等一切可以利用的形式，多層面、多渠道、全方位宣傳控違拆違政策，使之家喻戶曉，深入人心，營造“違章建設，人人喊打”的濃厚社會氛圍；二是堅持以控為先，進一步落實日巡查制度與網絡管理責任制，切實加大巡查控違力度，分兵把關，嚴防死守，最大限度地遏制新的違法建設行為的發生；三是突出以拆為主，進一步加大違法建設的拆除力度，在提倡自行拆除的同時，對少數通過宣傳教育仍執迷不悟的違建戶采取果斷措施，集中力量依法進行強制拆除，同時采用通訊、廣播、新聞等外宣形式及時進行曝光，用事實說話，用實例教育，切實達到“拆除一處，教育一片，震懾一方”的效果。三征地服務工作。進一步抓思想提升，鞏固“超前、主動、貼近”的三服務理念，促使干部轉變思想觀念和工作方式；進一步抓規范化管理，完善征地服務工作制度，制定服務工作流程圖，確保征地服務工作在規范制度下運行；進一步加大督察督辦力度，確保征地補償資金及時足額發放到位；進一步加大施工現場巡查力度，協調解決工程施工過程中遇到的各種問題；進一步加大阻工擾工行為打擊力度，重點打擊強攬工程、欺行霸市、強行送料、以權謀私、索拿卡要、無理取鬧、集體阻工等干擾破壞園區正常開發建設秩序的行為，全力打造一流的投資發展環境，維護園區的開發建設秩序。四是城鎮建設與環境治理工作。以宜居北溝建設為目標，深入實施美好城鄉建設行動計劃。充分發揮規劃的引領作用，按照城鄉一體化的要求，進一步完善村莊布局，做好村莊的整體搬遷工作，引導和安置農民到小區集中居住；緊緊圍繞沭東新城建設，推動交通、商貿、物流、教育、醫療、文化、金融產業建設進程，不斷提升城鎮綜合服務功能；進一步加強村莊環境整治力度，重點治理村莊生活垃圾，生活污水，全面清理亂堆亂放，建立環保長效機制，有效改善村容村貌；強化生態綠化建設，加大綠化資金投入，合理布局綠地，推進村莊綠化美化凈化；以便捷北溝建設為目標，做好鎮村公路養護與管理，切實改善道路安全通行條件，深入開展道路安全隱患排查治理，綜合落實人防、物防和技防工作措施，堅決預防和遏制交通事故特別是重特大交通事故的發生，增強人民群眾出行的安全感與滿意度；努力把北溝建設成生態環保、交通便捷、商業繁榮、服務一流、人氣旺盛、功能配套、獨具特色的生態文明新城。

二、改善民計民生，在社會事業上求實效。以改善民生為重點，努力提高人民群眾幸福指數，著力解決人民群眾最關心、最迫切、最現實的切身利益問題。一是要有效提升醫療衛生條件。進一步加快基層衛生服務體系建設，新建村級衛生室2座，按照新型社區醫院的定位，認真做好四院新院的選址工作，積極配合衛生部門，加快中醫院新院新院的建設進程，從而建立完善的市鎮村三級衛生醫療體系。二是要逐步健全社會保障體系。進一步探索建立適應北溝實際的社會保障體系，健全社會救濟、優撫等救助體系，新型農村社會養老保險實現應保盡保；進一步加大就業和農民實用技術培訓力度，培訓農民3000人次以上，推薦引導就業500人，全面提高人民群眾收入水平。三是要堅決打好計劃生育進位仗。按照市委、市政府下達的2012年計劃生育目標任務，緊緊圍繞“兩降一保”開展各項工作，加大人口動態監測、“兩非”行動的打擊、社會撫養費征收、四項手術等保障性指標落實力度，著力在降低人口出生率與出生嬰兒性別比上下大功夫，確保2012年計劃生育工作進入全市前八，為“兩區”建設營造良好的人口環境。

三、加強黨的建設，在基層組織建設上求實績。按照中央、省、徐州、新沂市的要求，認真開展好黨員干部的教育工作。大力加強基層黨組織建設，加大對村“兩委”干部的教育、培訓、管理和考核獎懲力度。創新黨員隊伍的教育管理方式，積極發揮黨員的先鋒模范作用，為社會穩定和園區發展提供有力的組織保證。加強黨風廉政建設，進一步提高黨員素質，建設一支高效廉潔、求真務實的黨員干部隊伍。下一步鎮黨委將在全鎮范圍內開展“了解民情民意、破解發展難題、化解社會矛盾，促進干群關系融洽、促進基層發展穩定、促進機關作風轉變”的“三解三促”專題活動，組織黨員干部到基層一線去，到困難大的地方去，到矛盾多的地方去，問政于民、問需于民、問計于民，著力在解決實際問題、讓群眾滿意上下功夫、見實效。真正讓黨的基層組織在社會管理和帶領群眾致富上發揮實實在在的作用。

四、建設“平安北溝”，在社會穩定上求和諧。一是加大信訪案件接處力度。狠抓信訪工作，及時排查調處，超前化解矛盾。認真落實領導包案接訪制度，做好群眾來信來訪工作；實行“綜治、信訪、司法、調解”四位一體工作機制，把信訪案件處置納入社會治安綜合治理的重要環節；高度重視網絡輿情應對工作，各村、各單位要將網絡輿情應對納入到信訪工作內容，及時發現和掌握苗頭性、傾向性輿論問題，采取有效的措施和辦法，將矛盾糾紛化解在初始階段，既為群眾打造網上訴求的通道，也要為自己提供一個發聲的陣地。二是加大安全監管力度。始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以杜絕重大事故、遏制較大事故、減少一般事故為目標，進一步深化落實安全生產工作責任制，深入開展“安全生產年”活動，強化法規宣傳，提高人民群眾的安全責任意識；進一步加大對重點領域、重點時段、重點部門的監管力度，狠抓隱患排除整治，強化督察督辦，促進經濟建設各個層面的健康發展。三是加強政法綜治建設。進一步加強“平安北溝”建設和矛盾糾紛排查調處工作機制，注重穩定工作網絡建設，配強配齊綜治力量，進一步優化鎮、村調解組織，充分發揮工會、團委、婦聯等群團組織的作用，加大對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度，服務經濟發展大局。四是繁榮社會主義精神文明。緊密圍繞服務園區發展工作重心，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，大力弘揚社會主義榮辱觀，深入開展“講文明樹新風”活動，在全鎮形成“知榮辱、講正氣、促和諧”的社會風尚；廣泛開展群眾文化體育活動，豐富群眾文化生活，確保鎮文化活動室、農家書屋、健身室建成并投入使用，在全鎮營造健康向上的文化氛圍和風正氣順的社會風氣，為經濟建設提供強大的思想動力和智力支持。

五、弘揚龍馬精神，在全年目標任務上求必成。當前我們正處在發展的競爭超越期，要謀求新跨越，鑄就新輝煌，必須弘揚龍馬精神，奮勇爭先、開拓創新、勇于擔當、真抓實干。各村、各單位要集中精力，進入狀態，搶先起跑，爭分奪秒，從新年伊始就要保持最佳狀態，對照本村、本單位的目標任務，干好每一天，做好每件事。我們全鎮的每一位領導干部，都要發揚真抓實干的工作作風，強化責任，狠抓落實，立足本職，樂于奉獻，接受任務不講條件，完成任務不打折扣，面對矛盾不轉圈圈，解決問題，不浮在表面，真正形成問題在一線解決，困難在一線克服，能力在一線體現，干部在一線錘煉的工作新格局，通過全鎮的共同努力，確保完成和超額完成市委、市政府和管委會下達給我們的各項目標任務。

同志們，今天的會議拉開了2012年全鎮各項工作的序幕。讓我們以更加堅實的信心，更加飽滿的熱情，更加務實的作風，更加昂揚的斗志，同心同德，扎實工作，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：街道黨工委書記在2010工作總結表彰大會上的講話

街道黨工委書記在2010工作總結表彰大

全上的講話

2011年1月25日

2010年已經過去，新的一年也已來臨。在過年的一年里，我們百倍努力，上下齊心，我們有許多成功的喜悅，各項工作有了新的推進、新的提高、新的成績。今天在這里召開會議，主要目的就是全面、實是求是的總結回顧2010年各項工作，客觀分析面臨的形勢和壓力，精心部署2011年工作任務。剛才XXXXXXXX代表街道黨工委、辦事處作了工作報告，非常全面、客觀。在此基礎上，我想再談幾點自己的觀點、想法、感受和意見。

一、充分肯定成績，真心感謝大家

剛剛過去的2010年，是我們街道工作任務最為繁重的一年，是各項工作不斷推進的一年，是工作成效進一步顯現的一年。在街道全體機關工作人員、協管員、社區工作者、雙橋村兩委成員、XX股份經濟合作社黨組織、董事會成員的共同努力、積極拼搏下，我們街道無論是經濟發展、社會穩定、民生保障、市容管理，還是各項社會事業方面，都取得了不少新成績。這些成績的取得，主要應該歸功于在座的各位，是同志們齊心協力、團結協作、克難攻堅、負重前行的結果，凝聚著在座每一位同志的辛勤工作和

得了有目共睹的成績。三是“六城聯創”工作深入開展。我們主動承接“六城聯創”工作任務，深入開展環境衛生整治、溫瑞塘河綜合整治、拆違治亂整治、交通秩序整治。堅持從快、從緊、從嚴的要求，視任務為使命，雷厲風行，狠抓落實，以搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣，迅速掀起了“六城聯創”的工作熱潮。通過抓機制、抓載體、抓重點、抓特色，我們街道“六城聯創”工作迅速推進，亮點凸現，成效顯著。四是基層組織建設進一步深化。上半年，精心組織，周密安排，完成了社區黨組織、社區居委會換屆工作，選舉產生了新一屆社區工作班子。理順了社區工作者管理體制，提高了社區工作者待遇，營造了良好的工作環境，努力打造一支較高素質的社區工作者隊伍。在雙橋村兩委的積極努力、強力配合下，嚴格依法辦事，充分發揚民主，規范工作程序，順利完成了雙橋村黨總支部委員會、村民委員會換屆工作，推選產生了新一屆村民代表，為雙橋村今后一段時間的經濟發展、村民利益保障、社會穩定打下了一個較好的基礎。無論是雙橋村還是XX股份經濟合作社的工作班子，都是盡職盡責、恪盡職守，為村、合作社的發展作出了百倍的努力和突出的貢獻。五是第六次全國人口普查工作任務圓滿完成。人口普查工作10年一遇，工作時間緊、要求高、難度大、任務重。我們街道上下以

自喜，盲目自信、自負。我們自己與自己相比，取得了一點進步。但距離上級的要求、與先進街道、鄉鎮相比，離群眾的期望還有不少的差距。在前進的道路上，我們依然面臨著很大的壓力和困難。“人貴有自知之明”，一個單位也是如此。所以我們更應該冷靜對待，客觀分析，采取措施，揚長避短，取長補短，克難攻堅，千方百計加以解決。

簡單梳理一下，我們街道工作中存在的問題主要有：一是干部隊伍整體素質有待進一步提高。部分同志精神不振、思想消極、心浮氣躁、情緒低落、怨天尤人、滿腹牢騷、斤斤計較；個別人員無所事事、無心工作、得過且過、辦事拖拉、效率低下；少數人員主觀武斷、欺下瞞上、不懂尊重、妄自尊大、自我感覺過于良好、過高估價自己、看不到別人的長處；還有些同志從不學習、水平不高、能力不足、遇事回避、碰到新問題沒有新辦法、老辦法和老經驗又不管用。二是經濟運行總體形勢十分嚴峻。轄區多為低、小、散企業，勞動密集型的傳統行業，大多處于產業鏈的下端，產品技術含量低、附加值低，發展前景暗淡，增長后勁嚴重不足。幾個專業市場普遍檔次較低，市場布局不合理，輻射、帶動能力不足。三是社會穩定工作壓力很大。“兩搶一盜”、黃、賭、毒等現象依然突出，社會治安壓力日益加大，尤其是我街道

言，也許不太準確。但不可否認，問題、不足和困難是客觀存在的。我們街道是這樣，其他的街道、鄉鎮和部門也是如此，同樣存在類似的問題。

三、樹立堅強信心，爭創一流業績

問題的存在很正常，關鍵是我們有沒有真正看到問題，看清差距，關鍵是我們有沒有決心，真正去面對、去解決、去推進，因勢利導，因勢謀策，更好的促進工作向縱深開展。

一要有堅強的工作信心。我們不僅要看到當前工作中存在的問題、不足、困難和差距，更要堅定信心，下定決心，更要看到美好的前景。要化挑戰為機遇，化壓力為動力，化被動為主動，大家要振奮精神，多一些拼搏，多一些實干，不一味強調困難和問題，多想辦法和路子。我們要進一步樹立憂患意識，同時也要樹立爭先意識，切實增強緊迫感和責任感，咬定目標，扎實推進。不管多重任務，不管多大壓力，我們完全有理由相信，別的單位能做到、能做好的，我們XX街道也一定能做到、一定能做好。前階段，市委、市政府推出了一系列重大決策部署，如城建城管體制改革、統籌城鄉發展、“六城聯創”等等，尤其是城建城管體制改革，與我們更是密切相關。根據改革的思路，城建城管工作將重心下移、責權下放，今后的城市拆遷、土地征用、舊村改

百倍努力干好工作。

三要有高度的責任意識。每一位同志，每一個崗位，都有各自對應的責任，只不過是責任不同而已。責任是與你的工作崗位、工作職能捆綁在一起的，是伴隨工作崗位而存在的，不是想要就要，想不要就不要的。履行責任不僅僅是對工作負責，也是對自己負責。崗位越高、權力越大，相應的責任也就越大，權力就是責任。但不管責任大還是小，我們都應積極對待，正確對待，切切實實履行好自己的應盡之責。我是2001年來街道的，當時街道根本沒有消防、安全生產、信訪等工作任務，相對非常輕松，更幾乎沒有感覺到壓力。但隨著時間的推移，街道的工作任務越來越多、越來越重。我們可以肯定，今后街道的工作任務只會越來越重，責任只會越來越大。希望同志們要有足夠的心理準備，牢固樹立“等不起”的責任感，“坐不住”的緊迫感，“慢不得”的危機感，自覺調高工作標準，主動調整精神狀態，不斷調大工作力度，在工作中敢于負責，不患得患失，不思前顧后，以求實、務實、落實為追求，競相作為，用心謀事，勇挑擔子，出色的履行好自己的職責。

四、營造和諧環境，打造堅強團隊

目標已經明確，任務已經部署。工作能不能干好，任務能不

互相之間要多一點尊重，少一點怠慢；多一點支持，少一點推諉；多一點客觀，少一點主觀；多一點熱情，少一點冷漠。我們都要學會感恩，用感恩之心對待組織、對待父母、對待家人、對待朋友、對待同事，用感恩之心對待每一個曾經關心、幫助、支持過我們的人。

二是注重勤學善思。俗話說“事有所成，必先學有所成”，“治人先治己，治己先治心”。“而治心”最有效的就是多讀書。我們身處的是一個知識大爆炸、是一個知識快速更新的時代。如果我們忽視了學習，我們就會遠遠的落后了，跟不上時代前進的步伐。雖然我們從事的是最基層的工作，也許有人會認為學不學習不重要，學多學少無所謂，學習與工作是兩回事，那就錯了。雖然我們身處基層，但我們同樣面臨新問題、面對新形勢，我們的工作任務在不斷變化，我們的工作要求不斷提高。這就要求我們，必須加強必要的學習，以此充實自己、提升自己，豐富知識儲備，開闊工作視野。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”我們不僅要勤于學習，還要善于思考，真正達到學有所思，學有所獲，學思結合，學用結合，學以致用，學有所用，真正做到在學習中工作，在工作中學習，互相結合，互為促進。我們的機關干部、社區工作者，尤其是班子成員、中層干部、社區黨組織書記、1

拖沓，而應該提倡果斷利索、高效辦事、有令即行、言出必踐。措施一旦出臺，任務一旦部署，就要雷厲風行，抓緊落實。說過的承諾，要趕緊去做，絕不可背棄承諾，說一套做一套，陽奉陰違，耍小聰明，不情不愿，拖泥帶水。

四是注重貫徹執行。千斤重擔大家挑，人人身上有指標。要挑起、挑好千斤重擔，第一是勇于執行。“沒有規矩不成方圓”。國有國法，家有家規，一個單位也是如此，同樣有規矩和制度。對于區委、區政府的決策部署，我們必須不折不扣的去完成、去執行。對于街道黨工委、辦事處的工作安排，各科室、各社區也必須不折不扣去執行到位。工作中有不同意見可以提，我們也會認真聽取，綜合考慮，但絕不允許推三阻

四、討價還價，這也是機關的工作紀律。今年區委將建立健全機關干部管理制度，對不務正業、占著崗位不工作的，將會采取必要措施進行處臵，真正形成“能者上、庸者下、勤者獎、懶者罰”的良好機制。

第二是要敢于謀事。敢于謀事、會干事是一種本領和水平，只有會干事，才能把實事辦好、好事辦實。反之，不會謀事，不會干事，在工作中分不清主次、理不清頭緒，不講究方式方法，只會事倍而功半。要善于把握重點，在工作中抓主要矛盾、抓重點工作。要善于突破難點，打造亮點，發揮優勢，揚己所長，避

第五篇：王書記在全縣第一次民族團結進步表彰大會上的講話(定稿)

在全縣第一次民族團結進步

表彰大會上的講話

王 學 書（2011年4月11日）

同志們：

這次全縣民族團結進步表彰大會主要任務是，認真貫徹落實中央、省市民族工作會議精神，總結近年來我縣民族團結進步創建工作，表彰獎勵先進，全面安排部署當前和今后一個時期全縣民族工作，動員全縣各級黨政組織和各族人民，凝心聚力，真抓實干，全面建設富裕文明和諧秀美靈臺。

“十一五”時期，是靈臺經濟社會發展最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾受益最多的時期，也是靈臺民族團結進步事業發展成效最為顯著的時期。五年來，全縣各級黨政組織認真貫徹落實黨的民族政策，緊緊圍繞各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”這一主題，不斷探索新思路、新舉措，持續加大對民族鄉村的投入，大力開展民族團結進步創建活動，加快發展民族鄉村經濟和社會事業，有力地推動了全縣民族團結進步事業蓬勃發展。一是民族鄉村經濟快速發展。始終堅持把民族團結進步事業與經濟社

會發展有機結合，認真制定和實施少數民族鄉村經濟社會發展規劃，加快產業結構調整，加大項目建設、招商引資和扶貧開發工作力度，民族鄉村經濟快速發展，取得明顯成效。全縣少數民族農民人均純收入達到3157元，年均增長14%，與全縣農民人均純收入同步增長。二是民族鄉村社會事業有了長足進步。積極發展民族鄉村教育事業，先后籌資700多萬元，改擴建6所民族學校，民族鄉村適齡兒童入學率達到99%以上，小學入學率、初中畢業率分別達到了99.5%和99.3%。認真實施標準化文化站建設和廣播電視“村村通”工程，不斷豐富民族鄉村群眾的文化生活。積極開展衛生院（所）達標創建活動，民族鄉村“新農合”參合率達到98%以上。高度重視民族鄉村困難群眾低保工作，累計發放低保補助172萬元，五保人員供養費18萬元，有效解決了少數民族群眾生產生活困難。三是民族鄉村基礎條件得到有效改善。始終把改善民族鄉村基礎條件作為推進民族工作的重要途徑來抓，認真實施了“助推民族村社發展集中行動”，先后投資1847萬元，改建鋪油惠及少數民族鄉村的梁朝、靈新、朝龍公路，新建中臺、梁原、新開回族村社便民橋3座，興建人飲工程4處，實施自來水入戶1803戶，建成沼氣池300多座，少數民族鄉村群眾的生產生活條件得到了極大改善。四是新型和諧民族關系得到全面加強。堅持開展民族團結進步教育引導工作，經常性排查調處傷害民族感情、影響民族團結和社會穩定的矛盾糾紛，認真研究解決少數民族群眾最關心的困難和問題，切實作好民族政策宣傳和落

實工作，少數民族群眾的政治地位不斷提高。特別是面對200年一遇的特大強降雨災害，全縣各族群眾齊心協力，互幫互助，眾志成城，共渡難關，集中體現了團結友愛的優良傳統，充分展示了血濃于水、患難與共的兄弟情懷。五是少數民族干部健康成長。科學制定并認真實施少數民族干部教育培養和使用規劃，積極創新活動載體，開展不同形式的培養教育，少數民族干部隊伍素質不斷提高。目前，全縣各級黨政部門在職少數民族干部101人，其中副科級以上領導干部11人，占全縣科級干部總數的1.5%；在農村和街道社區任職的少數民族干部56人，占全縣村干部總人數的7.6%。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、科學決策的結果，也是全縣各級各部門和廣大干部群眾凝心聚力、苦干實干的結果，更是全縣民族工作戰線廣大干部職工和各族干部群眾求真務實、團結拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向為全縣民族團結進步事業做出突出貢獻、受到表彰獎勵的模范集體和模范個人表示熱烈的祝賀！向長期以來關心支持靈臺民族團結進步事業的社會各界人士表示衷心的感謝！向全縣民族工作戰線上的同志們致以親切的問候！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到民族工作的長期性和復雜性。隨著經濟社會的快速發展、體制機制的深刻變革和利益格局的重大調整，人們的思想觀念也在發生著深刻變化，出現了一些新情況新問題，一些方面的矛盾錯綜復雜，這必然會對

性，緊緊圍繞我國民族團結的歷史淵源和現實基礎、黨的民族理論和民族政策、民族團結進步事業的成就和前景，加大宣傳力度，真正讓漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開的觀念深入人心，使各民族同呼吸、共命運、心連心的優良傳統世代相傳。要增強宣傳教育的針對性，堅持從實際出發，區分層次，區別對象，使宣傳活動更好地貼近實際、貼近生活、貼近群眾。要著眼長遠，把民族團結進步宣傳教育融入國民教育的全過程，推動黨的民族理論和民族政策、國家民族法律法規進課堂、進鄉村、進社區，使民族團結意識植根于各族人民心中。要大力宣傳全縣民族團結進步事業的先進典型事跡，充分發揮典型的示范效應，真正起到教育群眾、擴大影響、弘揚新風的作用。要深入開展和諧寺觀教堂創建活動，增強宗教人士對信教群眾的說服、勸誡和引導能力，發揮好宗教在促進信教群眾心理和諧方面的積極作用，疏導信教群眾心理情緒，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態，引導廣大信教群眾積極投身富裕文明和諧秀美靈臺建設，增強維護社會和諧穩定的民族工作基礎。

第三，圍繞提高民族工作能力，著力加強少數民族干部隊伍建設。民族工作政治性、政策性較強，統戰和民族宗教干部，除應具備較強的業務知識和思想覺悟、文化知識、辦事能力等基本素質外，還要不斷加強自身修養，認真研究黨的民族宗教政策，廣泛學習人文歷史、法律法規、民族宗教、社會管理等方面的知

識，深入鉆研業務，把握發展形勢，研究分析問題，探索工作規律，不斷提高工作能力和領導水平。縣委統戰部要充分發揮職能作用，切實加強少數民族代表人士的培養和宗教場所教職人員的管理。要把培養選拔少數民族干部作為管根本、管長遠的大事來抓，堅持德才兼備、以德為先的方針，按照“提高素質、改善結構、大膽選拔、放手任用”的要求，有計劃的選派少數民族干部到鄉鎮任職，充分發揮少數民族干部在推動經濟發展，維護民族團結中的作用。要積極組織少數民族干部赴外考察學習和參加培訓，開闊視野，創新思維，提高素質。要加強少數民族后備干部隊伍建設，努力培養一支素質優良、結構合理、數量充足的少數民族后備干部隊伍，為民族鄉村經濟社會發展提供人才保障和智力支持。

第四，圍繞促進民族事業健康發展，進一步加強黨對民族工作的領導。正確處理民族問題，切實做好民族工作，事關全縣改革發展大局。我們一定要按照中央、省市的要求，進一步加強對民族工作的領導。全縣各級各部門都要牢固樹立“民族工作無小事”的思想，時刻繃緊團結穩定發展這根弦，切實把民族工作作為一項重大任務，列入重要議事日程，黨政一把手要親自抓民族工作，經常研究民族工作；要把民族工作納入黨委、政府責任目標考核，以重視程度、支持力度、矛盾化解及發展成效考核為重點，確保各級關于促進民族工作的各項決策部署全面落實到位；要為民族工作部門積極開展工作提供必要的工作條件和經費保