第一篇：王書記在國家生態工業示范園區總結表彰大會上的講話20101214（推薦）

在創建國家生態工業示范園區 總結表彰大會上的講話

（2010年12月14日）

王 克 軍

同志們：

今天，我們在這里隆重舉行創建國家生態工業示范園區總結表彰大會，主要是總結我區國家生態工業示范園區創建工作，表彰先進，進一步動員全區上下圍繞創建國內一流開發區的總目標，全面鞏固和提升國家生態工業示范園區創建成果，以更加昂揚的斗志，更加堅定的決心和更加積極的工作，推動國家生態工業示范園區建設再上新臺階。剛才，我們表彰了在國家生態工業示范園區創建工作中涌現出來的先進集體和先進個人；曙光局長又從工作角度作了卓有實效的講話，給我們上了一堂專題輔導課，希望大家認真領會，抓好落實。

自2003年我區啟動國家生態工業示范園區創建工作以來，至今已有七年多的時間了。七年來，全區上下共同努力，特別是在驗收迎查準備期間，環保分局起到了很好的組織協調作用，各街道、區直各部門、各園區配合做了大量卓有成效的工作，確保了驗收的順利通過。應該講，我們之所以能夠取得今天的成績，是七年來歷屆黨工委、管委會矢志不渝、堅持不懈努力的結果，是市直各有關部門特別是市環保局精心指導、全力支持的結果，—1—

是全區各級各部門上下聯動、通力攻堅的結果，是廣大群眾積極參與、無私奉獻的結果。在此，我代表黨工委、管委會，向全區廣大黨員干部群眾，向關心支持我區發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，我根據黨工委、管委會研究的意見，講三個方面的問題。

一、要充分肯定創建工作所取得的成績

創建國家生態工業示范園區，是改善全區生態環境、塑造園區形象，全面增強園區綜合競爭力的重要戰略，是不斷提升園區文明程度，實現協調發展、全面發展，造福全區人民的重要抓手。通過這幾年的不懈努力，我們不僅取得了國家生態工業園區這塊含金量極高的綠色品牌，而且有力地推動了全區各項工作的開展。概括起來，主要有四個方面的體會：

一是進一步解放了思想、提升了境界。創建工作要求嚴，難度大，作為省級開發區要創建國家級稱號，我們面臨的困難是前所未有的。根據規劃，我們要到2020年才能達到國家生態工業示范園區標準要求。提前十年申請驗收，在此之前也是我們不敢想的事情。但是我們面對困難堅韌不拔，最終通過了國家級的考核驗收，關鍵的一條，就是堅持以思想解放為先導，創新思維，創新方法，創造條件，發揚迎難而上，永不服輸的精神。實踐證明，只要我們下定決心，開拓創新，真抓實干，始終保持高昂的斗志、頑強的毅力和十足的拼勁，就沒有做不成的事情。

二是進一步提升了園區綠色形象。通過生態工業示范園區創建，我們對工業布局和產業結構進行了調整和優化，配套建設了

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綠源工業廢水處理中心、垃圾中轉站等城市環境基礎設施，實施了付疃河濕地保護、奎山封山綠化和崮河、沙墩河兩河治理三大生態工程，有效地改善了區域環境，凸顯了園區特色，提升了城市品位，擴大了園區影響力。

三是進一步提高了文明意識。這幾年，全區ISO14001環境管理體系持續穩定運行，實現了環境管理與國際接軌；園區生態文明理念逐步成長，廣大市民群眾的良好生活習慣正在形成，低碳綠色生活成為時尚；部分企事業單位的不良經營行為有了很大改變，環境管理工作開始步入規范化的軌道，文明向上的生產、生活習慣和可持續發展的環保意識正在我區深入人心。

四是進一步凝聚了民心。創建國家生態工業示范園區的過程就是一個為群眾辦實事，改善園區生態環境質量的過程。我們創建國家生態工業示范園區，得到了全區人民的廣泛支持和大力擁護，激發了廣大人民群眾愛護生態、保護生態的熱情，黨工委、管委會的凝心聚力、積極作為，為推動各項工作爭先進位提供了強大動力。

創建的成功，標志著我區生態建設躍上了新臺階、環境建設實現了新提升，也標志著我們又擁有了新的園區品牌和發展資源，為今后更好更快發展奠定了堅實基礎。但是，成績面前，我們自豪不自滿；榮譽面前，我們要始終保持清醒的頭腦。創建的成功，并不等于生態保護已經實現了長效管理，并不等于我們的環境建設沒有薄弱環節，并不等于企業和群眾的文明意識有了最大限度地提升。特別是根據《國家生態工業示范園區管理辦法》規定，—3—

園區將每年提交年度工作報告，國家三部委每三年都要對已命名的園區進行一次復查，對復查不合格的，責令限期整改直至摘牌。從這個意義上講，創建的成功只是萬里長征走完的第一步，我們要以此為契機，緊抓創建工作，爭取生態工業示范園區更好更快發展。希望大家繼續保持和發揚敢打硬戰、勇于爭先的精神，樹率先發展之志，創率先發展之舉，努力推動全區生態園區建設再上新臺階。

二、要站在更高的起點上鞏固和提升創建成果

當前，我們要倍加珍惜和愛護國家生態工業示范園區這個榮譽，以此為起點，明確更高的工作標準，確立更高的工作定位，進一步鞏固和提升創建成果，爭取我區國家生態工業示范園區建設不斷實現新跨越。下一步，要圍繞“一個目標、四個發展、五個重點、三個保障”的總體工作思路，堅持以科學發展為主題，以轉方式、調結構為主線，以加速轉型升級為主調，以人與自然和諧發展為目標，積極推動項目低碳化、經濟循環化、環境生態化，大力發展循環經濟、低碳經濟和生態經濟，全面加強生態環境保護和建設，切實抓好污染防治和節能減排，完善生態產業體系，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現環境與經濟發展的和諧共贏。

一是要更加體現全面協調發展的要求。黨的十六屆三中全會提出“五個統籌”、“五個堅持”的科學發展觀，貫徹落實這一要求和任務，是今年和今后一段時間全區各項工作的主線。無論是經濟工作，還是園區建設，都要走全面發展、協調發展的道路。開

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發區不僅要在全省加快發展中爭當排頭兵，而且在社會發展、人居環境建設上也要領先、也要超前；不僅經濟工作要同強的比，向高的攀，和快的賽，環境管理和生態文明建設也要不斷自我超越，也要爭先進位。在今后的生態園區建設和管理中，我們要牢固樹立全面協調發展的新理念，更好地處理經濟發展與環境保護的關系、局部利益與整體利益的關系、當前利益與長遠利益的關系，更加自覺地把市容、衛生、環境等基礎設施的建設納入到園區建設的總體規劃中來，徹底改變基礎設施建設滯后于園區發展的被動局面；更加有效地把鞏固和提升創建成果與加快發展、加快建設結合起來，徹底改變創建工作與園區建設“兩張皮”、“兩不管”的狀況，以鞏固和提升創建成果促進全面發展，以全面發展更好地鞏固和提升創建成果。

二是要更加體現文明城市建設的要求。文明城市展現了一個城市的綜合素質，是現代化城市的主要標志，是目前國內城市綜合評比中的最高榮譽。市委、市政府高度重視，提出創建文明城市的新目標，對我區鞏固和提升創建成果提出了新的標準、新的要求。加快文明城市創建步伐，對我區而言，就是要通過不斷鞏固和提升創建成果，塑造良好的城市形象和新時期的市民精神，形成文明、和諧、積極向上的城市風貌。我們一定要抓住機遇，再接再厲，在創建成功的基礎上，結合全市文明城市建設標準要求，為建設生態、文明、綠色、和諧的開發區作出更大的貢獻。

三是要更加體現人民群眾的要求。在這次的創建過程中，人民群眾的熱情之高，支持面之廣，參與程度之深，都是空前的，—5—

就是因為我們的創建工作給人民群眾帶來了看得見、摸得著的實惠。進一步鞏固和提升創建成果，加快創建國內一流開發區，根本的出發點也是實踐執政為民的宗旨，在更高層次上提高人民群眾的居住和生活質量，在更大范圍內維護和實現人民群眾的根本利益。各級干部要真正從群眾最關心、反映最強烈的問題入手，每年都集中力量, 辦成一批實事、好事，推動創建工作每年都邁大步、上臺階；要不斷滿足經濟發展和人民群眾生活改善對園區環境提出的新要求、新期望，更好地為人民群眾提供高質量的人居和創業環境；要真正確立群眾的主體地位，切實按群眾的意愿辦事，堅決杜絕走過場、搞形式主義，對群眾反對或反響較差的工作，要堅決予以糾正。我們的森博漿紙，二期項目建設了208米的超高煙筒，利用先進工藝對排放氣體進行處理，基本可實現清潔排放。

三、要努力開創園區環境管理工作的新局面

鞏固和提升創建成果，加快國內一流開發區建設步伐，不僅僅是環保部門的任務，而且是一項事關全局的工作，需要全區上下、方方面面的積極參與和共同努力。這里提四條要求：一是切實落實責任制。我們印發了《關于鞏固提升創建國家生態工業示范園區成果的實施意見》，提出了五大任務、十項工程和五項措施，各部門要按照責任分工，各負其責，真正形成“人人肩上有責任、千斤重擔大家挑”的良好局面。二是切實明確工作目標。各部門都要做到“三個明確”：明確自己在國家級開發區的工作地位；明確自己爭先進位的目標；明確自己完成各項任務的時間節點，確保

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創建工作能夠在不同的層次上實現新的突破。三是切實加強長效管理。要切實加強環境管理，健全區、街道、村居三級管理網絡，確保各個層面的工作有人抓、有人管，不留空白點；對群眾長期關注的熱點、難點問題，要真正在機制上一個問題一個問題的解決，一個環節一個環節的落實，真正把創建工作往深里做，往實里做。四是切實按規律辦事。既要用戰略的眼光來審視對創建工作的投入，敢用大手筆，又要有針對性的引入市場機制，探索市場化運作的路子；要強化社會、新聞、行政等各類監督，進一步形成激勵先進、鞭策落后的濃烈氛圍。

同志們，發展循環經濟、建設國家生態工業示范園區，體現了以人為本，全面協調可持續科學發展觀的本質要求，是轉變經濟增長方式、走新型工業化道路、全面建設小康社會的重要舉措，意義重大，任務艱巨。各級各部門要以國家三部委批準我區為國家生態工業示范園區為契機，立足新起點，搶抓新機遇，堅持項目低碳化、經濟循環化、環境生態化，進一步強化措施，加大力度，全面加強生態園區建設，為加快建設國內一流開發區做出新的更大貢獻。

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第二篇：在創建國家生態工業示范園區總結表彰大會上的講話20101008

在創建國家生態工業示范園區總結表彰

大會上的講話

（2010年10月

日）

同志們：

今天，我們在這里隆重舉行創建國家生態工業示范園區總結表彰大會，主要是總結我區國家生態工業示范園區創建工作，表彰先進，進一步動員全區上下圍繞創建國內一流開發區總目標，全面鞏固和提升國家生態工業示范園區創建成果，以更加昂揚的斗志，更加堅定的決心和更大力度的工作，推動國家生態工業示范園區建設再上新臺階。剛才，我們表彰了在國家生態工業示范園區創建工作中涌現出來的先進集體和先進個人。在此，我代表黨工委、管委會，向受到表彰的同志們表示熱烈祝賀！

自2003年我區啟動國家生態工業示范園區創建工作以來，至今已有七年多的時間了。七年來，全區上下共同努力，特別是在驗收迎查準備期間，環保分局起到了很好的組織協調作用，黨政辦公室、黨群工作部、政法委、經發局、財政局、建設局、糧油產業園和其他各部門配合做了大量卓有成效的工作，確保了驗收的順利通過。應該講，我們之所以能夠取得今天的成績，是七年來歷屆黨工委、管委會矢志不渝、堅持不懈努力的結果；也是市環保局、商務局、科技局等市直部門全力支持的結果；是七年來各級各部門上下聯動、通力攻堅的結果；也是七年來廣大群眾

—1— 積極參與、無私奉獻的結果。在此，我代表黨工委、管委會，向全區廣大黨員干部群眾，向關心支持我區發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，我根據黨工委、管委會研究的意見，講三個方面的問題。

一、要充分肯定創建工作所取得的成績

創建國家生態工業示范園區，是改善全區生態環境、塑造園區形象，全面增強園區綜合競爭力的重要戰略，是不斷提升園區文明程度，實現協調發展、全面發展，造福全區人民的重要抓手。通過這幾年的不懈努力，我們不僅取得了國家生態工業園區這塊含金量極高的綠色品牌，而且有力地推動了全區各項工作的開展，概括起來有四個方面：一是進一步解放了全區上下的思想。創建工作要求嚴，難度大，作為省級開發區要創建國家級稱號，我們面臨的困難是前所未有的。根據規劃，我們要到2020年才能達到國家生態工業示范園區標準要求。提前十年申請驗收，在此之前也是我們不敢想象的。但是我們面對困難堅韌不拔，最終通過了國家級的考核驗收，關鍵的一條，就是堅持以思想解放為先導，創新思維，創新方法，創造條件，發揚迎難而上，永不服輸的精神。實踐證明，只要我們下定決心，開拓創新，真抓實干，始終保持高昂的斗志、頑強的毅力和十足的拼勁，就沒有做不成的事情。二是進一步提升了園區的綠色形象。通過生態工業園區創建，我們對工業布局和產業結構進行了調整和優化，配套建設了綠源工業廢水處理中心、垃圾中轉站等城市環境基礎設施，實施了付

—2— 疃河濕地保護、奎山封山綠化和崮河、沙墩河兩河治理三大生態工程，有效地改善了區域環境，凸顯了園區特色，提升了城市品位，擴大了園區影響力。三是進一步提高了全區上下的文明意識。這幾年，全區ISO14001環境管理體系持續穩定運行，實現了環境管理與國際接軌；園區生態文明理念逐步成長，廣大市民群眾的良好生活習慣正在形成，低碳綠色生活成為時尚；部分企事業單位的不良經營行為有了很大改變，環境管理工作開始步入規范化的軌道，文明向上的生產、生活習慣和可持續發展的環保意識正在我區深入人心。四是進一步凝聚了全區的民心。創建國家生態工業示范園區的過程就是一個為群眾辦實事，改善園區生態環境質量的過程。我們創建國家生態工業示范園區，得到了全區人民的廣泛支持和擁護，激發了廣大人民群眾愛護生態、保護生態的熱情，創建工作有效增強了黨工委、管委會的凝聚力和向心力，為推動各項工作爭先進位，提供了強大動力。

創建的成功，標志著我區的生態建設躍上了新臺階，環境建設實現了新提升；標志著我們又增添了新的園區品牌和發展資源。但是，在成績面前，我們自豪不能自滿；透過榮譽的光環，更要保持清醒的頭腦。創建的成功，并不等于我們的生態保護已經實現了長效管理；并不等于我們的環境建設沒有薄弱環節；并不等于企業和群眾的文明意識有了顯著提升。特別是，根據《國家生態工業示范園區管理辦法》規定，園區應每年提交工作報告，國家三部委每三年都要對已命名的園區進行一次復查，對復查不

—3— 合格的，責令限期整改直至摘牌。從這個意義上講，創建的成功只是萬里長征走完了第一步，后面的路還很漫長；獲得命名并不是終點，而是新的起點；創建工作不能停步，只能與時俱進，每年都要有新的舉措和進展，才能保住我們這塊來之不易的金字招牌和綠色名片。希望大家繼續保持和發揚敢打硬戰、勇于爭先的精神，樹率先發展之志，創率先發展之舉，努力推動全區生態園區建設再上新臺階。

二、要站在更高的起點上鞏固和提升創建成果

當前，我們要倍加珍惜和愛護國家生態工業示范園區這個榮譽，以此為起點，明確更高的工作標準，確立更高的工作定位，進一步鞏固和提升創建成果，爭取到2013年我區國家生態工業示范園區建設實現更大跨越。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以人與自然和諧發展為目標，堅持以結構調整與發展方式轉變為主線，堅持經濟循環化、項目低碳化、環境生態化，大力發展循環經濟、低碳經濟和生態經濟，全面加強生態環境保護和建設，切實抓好污染防治和節能減排，完善生態產業體系，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現環境與經濟發展的和諧共贏。

一是要更加體現全面協調發展的要求。黨的十六屆三中全會提出“五個統籌”、“五個堅持”的科學發展觀，貫徹落實這一要求和任務，是今年和今后一段時間全區各項工作的主線。無論是經濟工作，還是園區建設，都要走全面發展、協調發展的道路。開

—4— 發區不僅要在全省加快發展中爭當排頭兵，而且在社會發展、人居環境建設上也要領先、也要超前；不僅經濟工作要同強的比，向高的攀，同快的賽，環境管理和生態文明建設也要不斷自我超越，也要爭先進位。在今后的生態園區建設和管理中，我們要牢固樹立全面協調發展的新理念，更好地處理經濟發展與環境保護的關系、局部利益與整體利益的關系、眼前利益與長遠利益的關系，更加自覺地把市容、衛生、環境等基礎設施的建設納入到園區建設的總體規劃中來，徹底改變基礎設施建設滯后于園區發展的被動局面；更加有效地把鞏固和提升創建成果與加快發展、加快建設結合起來，徹底改變創建工作與園區建設“兩張皮”、“兩不管”的狀況，以鞏固和提升創建成果促進全面發展，以全面發展更好地鞏固和提升創建成果。

二是要更加體現文明城市建設的要求。文明城市展現了一個城市的綜合素質，是現代化城市的主要標志，是目前國內城市綜合評比中的最高榮譽。市委、市政府提出創建文明城市的新目標，也對我區鞏固和提升創建成果提出了新的標準、新的要求。加快文明城市創建步伐，對我區而言，就是要通過不斷鞏固和提升創建成果，塑造良好的城市形象和新時期的市民精神，形成文明、和諧、積極向上的城市風貌。我們一定要抓住機遇，再接再厲，在創建成功的基礎上，結合全市文明城市建設標準要求，為建設生態、文明、綠色、和諧的開發區作出更大的貢獻。

三是要更加體現人民群眾的要求。在這次的創建過程中，人

—5— 民群眾的熱情之高，支持面之廣，參與程度之深，都是空前的，就是因為我們的創建工作給人民群眾帶來了看得見、摸得著的實惠。進一步鞏固和提升創建成果，加快創建國內一流開發區建設步伐，根本的出發點也是實踐執政為民的宗旨，在更高層次上提高人民群眾的居住和生活質量，在更大范圍內維護和實現人民群眾的根本利益。各級干部對人民群眾要有深情，辦實事要有激情，對困難群體要有人情，要真正從群眾最關心、反映最強烈的問題入手，每年都集中力量, 辦成一批實事、好事，推動創建工作每年都邁大步、上臺階；要不斷滿足經濟發展和人民群眾生活改善對園區環境提出的新要求、新期望，更好地為人民群眾提供高質量的人居和創業環境；要真正確立群眾的主體地位，切實按群眾的意愿辦事，堅決杜絕走過場、搞形式主義，對群眾反對或反響較差的工作，要堅決糾正。

三、要努力開創園區環境管理工作的新局面

鞏固和提升創建成果，加快國內一流開發區建設步伐，不僅僅是環保部門的任務，而是一項事關全局的工作，需要全區上下、方方面面的積極參與和共同努力。這里提四條要求：一是切實落實責任制。我們印發了《關于鞏固提升創建國家生態工業示范園區成果的實施意見》，提出了五大任務、十項工程和五項措施，各部門要按照責任分工，切各司其職、各負其責，真正形成“人人肩上有責任、千斤重擔大家挑”的良好氛圍。二是切實明確工作目標。各部門都要做到“三個明確”：明確自己在國家級開發區的工作地

—6— 位；明確自己爭先進位的目標；明確自己完成各項任務的時間節點，確保創建工作能夠在不同的層次上實現新的突破。三是切實加強長效管理。要切實加強環境管理，健全區、街道、村居三級管理網絡，確保各個層面的工作有人抓、有人管，不留空白點；對老百姓長期關注的熱點、難點問題，要真正在機制上一個問題一個問題的解決，一個環節一個環節的落實，真正把創建工作往深里做，往實里做。四是切實按規律辦事。既要用戰略的眼光來審視對創建工作的投入，敢用大手筆，又要有針對性的引入市場機制，探索市場化運作的路子；要強化社會、新聞、行政等各類監督，進一步形成激勵先進、鞭策落后的濃烈氛圍。

同志們，發展循環經濟、建設國家生態工業示范園區，體現了以人為本，全面協調可持續科學發展觀的本質要求，是轉變經濟增長方式、走新型工業化道路、全面建設小康社會的重要戰略舉措，意義重大，任務艱巨。各級各部門要以國家三部委批準我區為國家生態工業示范園區為契機，立足新起點，搶抓新機遇，堅持經濟循環化、項目低碳化、環境生態化，進一步強化措施，加大力度，全面加強生態園區建設，為加快建設國內一流開發區做出新的貢獻。

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第三篇：國家生態工業示范園區管理辦法

環境保護部商務部科技部關于

印發《國家生態工業示范園區管理辦法》的通知

環發〔2015〕167號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團環保廳（局）、商務廳和科技廳，各國家級經濟技術開發區、國家高新技術產業開發區、國家生態工業示范園區：

為進一步規范國家生態工業示范園區的申報、創建、驗收、命名、監督等管理工作，環境保護部、商務部、科學技術部聯合組織修訂了《國家生態工業示范園區管理辦法》。現印發給你們，請參照執行。《國家生態工業示范園區管理辦法（試行）》（環發〔2007〕188號）同時廢止。

環境保護部

商 務 部

科 技 部

2015年12月16日

國家生態工業示范園區管理辦法

第一章 總

則

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國循環經濟促進法》和《中華人民共和國清潔生產促進法》等法律法規和《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》，促進工業領域生態文明建設，推動工業園區實行生態工業生產組織方式和發展模式，促進工業園區綠色、低碳、循環發展，規范國家生態工業示范園區建設管理工作，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱生態工業是指綜合運用技術、經濟和管理等措施，將生產過程中剩余和產生的能量和物料，傳遞給其他生產過程使用，形成企業內或企業間的能量和物料高效傳輸與利用的協作鏈網，從而在總體上提高整個生產過程的資源和能源利用效率、降低廢物和污染物產生量的工業生產組織方式和發展模式。

第三條 本辦法所稱國家生態工業示范園區是指依據循環經濟理念、工業生態學原理和清潔生產要求，符合《國家生態工業示范園區標準》（以下簡稱《標準》）和其他相關要求，并按規定程序通過審查，被授予相應稱號的新型工業園區。

第四條 本辦法適用于國家生態工業示范園區的申報、創建、驗收、命名、監督等管理工作。

省級生態工業園區創建活動可參照本辦法執行。

第五條 國家生態工業示范園區建設協調領導小組（以下簡稱：領導小組）由環境保護部、商務部和科學技術部組成。領導小組負責國家生態工業示范園區（以下簡稱：示范園區）的批準建設、命名和綜合協調工作。

領導小組下設辦公室（以下簡稱：辦公室），由環境保護部科技標準司、商務部外國投資管理司和科學技術部高新技術發展及產業化司組成，辦公室設在環境保護部科技標準司，負責示范園區建設管理工作。適時召開領導小組工作會議，定期召開辦公室工作會議。

各省、自治區、直轄市環保、商務和科技行政主管部門按職責分工，負責轄區內示范園區的建設和管理工作。第二章 申報與創建

第六條 本辦法所指示范園區是具有法定邊界和明確的區域范圍，具備統一的區域管理機構或服務機構（以下統稱：園區管理機構），由省級以上人民政府批準成立的各類工業園區。

商務、科技等國家行政主管部門管理的各類工業園區創建和申報示范園區，應分別符合相應部門的管理要求。

園區管理機構負責示范園區的申報、創建和管理工作。

第七條 示范園區的創建活動實行自愿申報、自主創建、注重過程、注重實效的原則。

重點推進國家級經濟技術開發區、國家高新技術產業開發區、發展水平較高的省級工業園區或其他特色園區，積極開展示范園區創建活動。

第八條 開展創建活動的工業園區應編制國家生態工業示范園區建設規劃和技術報告（以下統稱“建設規劃”）。建設規劃應參照《生態工業園區建設規劃編制指南》（HJ/T409-2007）編寫。園區管理機構可自行或委托第三方機構編制建設規劃。建設規劃應對照《標準》明確園區驗收考核指標，以及重點支撐項目。

所有考核指標所需基礎數據，在建設規劃中注明數據合法來源，基礎數據在建設規劃論證時備查并作為驗收依據存檔。

第九條 擬開展示范園區創建工作的工業園區，向園區所在地省級環境保護、商務、科技行政主管部門提交示范園區創建申請，經三部門同意后，由省級環境保護行政主管部門報辦公室，創建申請材料一式三份，包括：

（一）園區創建推薦書（格式見附1）。

（二）園區管理機構出具的示范園區創建申請。

（三）園區管理機構出具的環境守法承諾書。

主要內容包括：一是承諾有效貫徹執行了國家和地方有關環境保護的法律、法規、制度及各項政策，未發生嚴重污染環境事件，或重、特大突發環境事件；二是承諾重點污染源穩定排放達標；三是承諾所有企業完成國家或地方重點污染物總量控制指標；四是承諾具有完善的環境風險管理制度和環境應急保障措施。承諾時間段為申請創建之日前3年內。

（四）工業園區規劃環境影響評價完成情況證明：提交符合工業園區規劃范圍的規劃環境影響報告書和審查意見。對于申請時規劃范圍的規劃環評已經超過5年的，應提交跟蹤評價的相關文件。

（五）示范園區建設規劃和技術報告。

第十條 辦公室每半年集中組織開展示范園區建設規劃的專家論證工作。

第十一條 示范園區建設規劃通過論證后，領導小組成員單位聯合發文批準工業園區開展示范園區建設。

通過論證的建設規劃原則上應由工業園區所在地人民政府審議后頒布實施。建設規劃未通過論證的園區管理機構可對建設規劃修改完善后重新申請論證。

第十二條 在創建工作中，建設規劃內容發生重大調整的，管理機構應及時做出調整說明，并通過所在地省級環境保護行政主管部門向辦公室報告。辦公室認為有必要的，可要求工業園區停止創建工作，并重新申請論證。

需要說明并報備的建設規劃調整情況包括：

（一）建設規劃指標及預期指標值調整；

（二）建設規劃重點支撐項目調整（項目內容、建設期限、投資方式等）；

（三）園區管理機構調整（機構性質、管轄范圍等）。

第十三條 園區管理機構應加強檔案管理，創建工作相關資料將作為技術核查、考核驗收和復查的基本依據。第三章 驗收與命名

第十四條 按照建設規劃完成創建工作，符合本辦法各項要求，達到《標準》和《建設規劃》目標的工業園區，由園區管理機構按要求編制示范園區驗收申請材料（格式見附2），報省級環境保護行政主管部門審查通過后，向辦公室提出驗收申請。

省級環境保護行政主管部門應征求省級商務、科技等行政主管部門的意見。

第十五條 對符合要求的申請，辦公室于接到申請之日起30個工作日內組織核查組到工業園區進行技術核查。核查內容為：

（一）示范園區批準建設以來是否發生嚴重污染環境事件，或重、特大突發環境事件；

（二）評價指標數據支撐材料是否全面、完整、真實；

（三）指標計算方法正確性和結果的準確性；

（四）示范園區創建重點支撐項目的真實性與運行有效性；

（五）評價報告內容、數據與驗收申請材料的一致性；

（六）已報備的建設規劃調整說明的合理性。

第十六條 辦公室在技術核查結束后向工業園區反饋核查意見；對技術核查中發現的問題，工業園區應立即整改，整改到位后向辦公室提交整改后的驗收材料以及對整改內容的說明。

辦公室在60個工作日內組織專家組對通過技術核查的工業園區進行驗收。工業園區所在地環保、商務和科技行政主管部門參與驗收工作。

對于建設成效較為突出且驗收材料準備較完善的工業園區，可將技術核查與驗收合并開展。

第十七條 驗收工作結束后，辦公室在環境保護部政府網站等媒體公示通過驗收、擬命名的工業園區相關信息，同時公布舉報電話和郵箱，接受社會公眾監督。公示時間為15個自然日。

公示期間若收到與示范園區創建相關舉報信息，由辦公室委托省級環境保護行政主管部門會同相關部門調查核實。經核實，舉報信息屬實且導致示范園區建設驗收結果不能成立的，不予命名。

第十八條 辦公室將公示結果無異議的工業園區名單及相關材料報領導小組審批。通過審批的工業園區，由領導小組成員單位聯合發文予以命名。

獲得命名的工業園區按規范的規格樣式自行制作標牌（要求見附3）。

第十九條 未通過第十五條、第十六條、第十七條規定審查的工業園區，園區管理機構應認真整改后按照第十四條規定向辦公室重新申請驗收。自獲得批準建設起滿5年沒有通過驗收的工業園區視為創建未完成，不再列入建設園區名單。如繼續創建，應按照本辦法第二章要求重新申請創建。第四章 監督與管理

第二十條 獲得命名的工業園區應采取有效措施，在建設和發展過程中，保持生態工業發展水平，保證評價指標數據統計、分析體系正常運行。

獲批開展示范園區建設和獲得命名的工業園區每年應對生態工業建設績效進行自評價，形成評價報告，內容要求見附4，于次年5月底前報送辦公室。評價報告中應按本辦法和《標準》中的各項要求填寫對照考核表。

第二十一條 自獲得示范園區命名之日起，每3年開展一次復查。復查采取抽查方式，由辦公室組織實施，提出擬復查名單并發布。

第二十二條 復查工作主要包括：

（一）聽取園區管理機構對示范園區建設工作匯報；

（二）審核示范園區建設達標情況；

（三）檢查示范園區建設工作的檔案資料；

（四）現場評估，對重點企業和重點內容進行現場走訪，核實相關數據和情況；

（五）形成并通報復查意見。

第二十三條 復查結果由辦公室統一發布。對通過復查的示范園區，予以確認；未通過復查的，限期整改。

第二十四條 領導小組對有以下情況的示范園區撤銷稱號；處于建設階段的園區，從批準建設園區中除名。出現下列

（一）和

（二）情形的，3年內不得再次申請創建。

（一）發生嚴重污染環境事件，或重、特大突發環境事件的；

（二）存在數據、資料弄虛作假的；

（三）復查未通過，且整改后仍達不到要求的；

（四）不能按時按要求提交評價報告的；

（五）發生重大變化，不再符合《標準》及相關要求，園區管理機構主動提出申請的；

（六）其他經核實并認定有必要的。

第二十五條 園區管理機構應指定或專門設立職能部門承擔示范園區創建、申報和示范階段的相關工作，形成長效機制，確保示范園區穩定運行。

第二十六條 辦公室向社會公眾公開示范園區名單和獲批開展示范園區建設的工業園區名單、基本信息、論證結果、驗收結果、評價報告、示范園區撤銷通報以及相關信息動態等。

獲批開展示范園區建設的工業園區應向社會公眾公開建設目標、任務、內容、進展及成效，污染減排成效和環境質量改善狀況等相關信息。同時積極配合環保、商務和科技等三部門推廣園區創建的成功經驗和有益做法，發布相關數據和信息；積極參加相關培訓、交流、產業對接活動，加強園區間的交流、合作和互鑒。第五章 其他事項

第二十七條 辦公室負責征集、遴選專家，組建示范園區工作專家庫。專家庫實行動態管理，適時更新，為示范園區的建設和管理工作提供技術支持。辦公室成員單位可推薦有關專家充實到專家庫，推動專家組成更加多元化。

專家應認真履責，嚴格把關，并提出建設性意見。來自承擔工業園區第三方機構的專家應回避該園區的各項論證檢查工作。

第二十八條 領導小組成員單位探索建立和完善促進園區生態化發展的激勵機制和政策體系。鼓勵批準建設的園區探索購買第三方服務為園區驗收、復查和監督管理工作提供技術支撐。

第二十九條 第三方機構在相關技術咨詢工作中對數據、資料弄虛作假的，在環境保護部網站公開該機構名稱，且該機構3年內不得參與示范園區相關技術咨詢服務工作。

第三十條 辦公室工作人員和相關專家在示范園區管理過程中，應廉潔自律，遵守廉政相關規定。

第三十一條 辦公室開展示范園區管理工作所需經費納入財政預算，并按相關規定管理。

第三十二條 各級地方人民政府有關部門及環境保護行政主管部門應出臺具有針對性的扶持政策，對處于建設階段的工業園區和已命名的示范園區建設污染防治基礎設施、資源能源綜合利用項目、生態工業鏈項目等優先審批立項，并設立專項基金給予補貼或實施稅收優惠。加大示范園區科技創新扶持力度，鼓勵建立有利于循環經濟、節能環保產業發展等方面技術創新平臺。第六章 附

則

第三十三條 本辦法自發布之日起實施，原辦法廢止。

第四篇：王書記在創建國家衛生城市總結表彰大會上的講話 3.23

在創建國家衛生城市總結表彰大會上的講話

王玉濤

（2018年3月24日）

同志們：

今天，我們懷著激動喜悅的心情，在這里隆重召開創建國家衛生城市總結表彰大會，主要是總結經驗，表彰先進，激勵和動員全市廣大干部群眾鞏固創衛成果，推動各項事業再上新臺階。剛才，馬勇同志宣讀了全國愛衛會決定，我市榮膺“國家衛生城市”稱號，這是我市經濟社會發展中的一件大事、喜事。首先，我代表市委、市政府，向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向為我市創衛工作付出辛勤勞動、作出突出貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝！

國家衛生城市是全國衛生創建工作的最高榮譽，檢查標準高，評審環節嚴格，創建難度非常大，通過率不足40%，目前我省創建成功的城市只有大慶、伊春、黑河、海林、五大連池5家，可以說，這是一張含金量極高的“國字號”城市名片。跨入國家衛生城市行列，標志著我市城市綜合功能邁上了一個新臺階，標志著我市文明程度上升了一個新層次，對于激發全市上下推進“礦泉旅游名 城、休閑養生之都”建設，必將產生重大而深遠的影響。成績來之不易，殊榮彌足珍貴。全市各級各部門和廣大干部群眾要珍視榮譽、鞏固成果、再創輝煌，把衛生城市建設推向更高水平，奮力開創全面建成小康社會、推動全面振興發展新局面。下面，我講幾點意見。

一、歷盡千辛萬苦，成績有目共睹

從2014年我們提出創建國家衛生城市目標，到創建國家衛生城市成功，歷經四年時間。四年來，我們投入了大量的人力、物力、財力，付出了心血和汗水，攻克了無數的艱難險阻，取得了眾所矚目的成就。

一是通過創建國家衛生城市，美化了人居環境，改善了群眾生活。創建國家衛生城市不只是為了拿牌子、爭榮譽，根本目的是為人民謀福祉。幾年來，我們累計投入建設資金3億多元實施了一批城市基礎工程，城市基礎設施逐步完善，人居環境不斷優化。在環境衛生方面，投入近2000萬元完善城區環衛基礎設施，購進壓縮車、封閉垃圾箱、清掃車等配套設施，新建生活垃圾無害化處理場、垃圾中轉站、水沖式和移動式廁所，市區生活垃圾實現容器化收集、密閉化運輸、無害化處理。投資1.4億元實施了城市污水處理廠一期、二期工程，市區污水全部得到凈化處理。在城市道路建設方面，實施了青山路升級改造，開通了訥謨爾大街東段和河蔭街，對城區21條巷道進行了升級改造，對160條巷道和次干道全面整修，對人 行道進行翻修，城市主次干道和巷道平整暢通。在綠化亮化美化方面，完成和平大街、興隆大街、訥謨爾大街、青山路等10多處綠化帶景觀建設。高標準打造迎賓路和訥謨爾河沿岸亮化景觀帶，臨街樓體全部亮化，主要街道亮化率達到100%。在公共衛生管理方面，病媒生物防治日常化，傳染病防控科學化，健康教育普及化，飲用水安全保障規范化，保障了群眾健康。與四年前相比，我們的城市明顯干凈了，交通更加通暢了，綠地增多了，人居環境改善了，大家普遍感到五大連池變得越來越美了。

二是通過創建國家衛生城市，規范了城市管理，提升了治理能力。我們針對城市管理的重點難點問題，開展一系列的專項整治，城市管理更加規范有序。開展市容秩序綜合整治，清理違章店外經營、占道經營，規范設立便民攤點，清理占道堆放物料，拆除小區違章建筑，市容環境明顯改善。開展交通秩序專項整治，完善交通配套設施，清理“僵尸車”，嚴肅處理機動車輛違章行為，營造良好交通秩序。開展“六小”行業專項整治，強化公共場所衛生監督管理，開展聯合執法，對不達標準的單位責令改正。開展建筑工地專項整治，加強建筑工地規范化建設和管理，嚴格按照規范標準進行審批，加大執法監管力度，規范施工行為。開展牌匾廣告專項整治，對城區商業區、主要街路商服牌匾進行集中改造，清理戶外廣告，街道整體形象有效提升。特別是一些長期得不到治理的城市管理 “死角”得到有效整治，一些老百姓非常反感的“老大難”問題得到有效解決，形成了長效機制。

三是通過創建國家衛生城市，提升了城市形象，優化了發展環境。環境衛生是城市給人的第一感覺、第一印象，不僅代表一個地方的形象、反映市民的素質，更體現地方經濟發展環境。哪里的環境干凈整潔、管理規范有序，哪里就能吸納更多的資本、人才、技術，就能掌握發展的主動權。我們通過鞏固國家衛生城市創建，完善市政設施，提升管理水平，持續開展環境衛生、占道經營、交通秩序綜合整治，加強市民衛生習慣養成教育和健康教育，把城市建設的干干凈凈、漂漂亮亮，提升了城市形象和知名度，讓生活在這座城市的人們賞心悅目、心情舒暢，讓廣大游客和來賓對五大連池一見傾心、流連忘返。相信我們國家衛生城市這張靚麗名片，一定能夠吸引更多客商來五大連池投資興業，吸引更多的游客來五大連池旅游觀光，帶動全市經濟加快發展。

四是通過創建國家衛生城市，提高了市民素養，提升了文明程度。創建國家衛生城市的過程，也是市民素質提升的過程。我們充分發動廣大黨員干部群眾投身創建活動，抓宣傳教育、示范引領、實踐養成、制度規劃，市民文明素養全面提升，主人翁意識明顯增強。在公交車、出租車張貼標語，醫院、社區設置創衛宣傳專欄，車站、商場、廣場等公共場所設立電子顯示屏，全方位進行創衛 宣傳。組織各部門開展清廣告、清垃圾、清巷道“三項整治”活動，組織企業開展“創建整潔規范、優美和諧城鄉環境”主題活動，組織青少年開展“千名青少年進社區，建設美好新環境”志愿者活動，組織出租車開展“禮讓斑馬線”活動，組織社區開展了“創建衛生文明示范社區”活動，在全市形成了“連池是我家，衛生靠大家”的良好氛圍，講文明、講衛生成為廣大市民的自覺行動。創衛過程中涌現的一件件動人事跡，讓五大連池更有溫度、更加溫馨。

可以說，創建國家衛生城市這四年，是五大連池面貌日新月異的四年，是城市形象快速提升的四年，是全市人民素質素養不斷提升的四年，是廣大群眾幸福感明顯增強的四年。回顧創建歷程，幾多風雨，幾多艱辛，幾多收獲，幾多喜悅，我們既為之振奮和鼓舞，更滿懷感激和敬意。創衛不是一天創成的，我們日復一日、年復一年，共同經歷了一千多個日夜的不懈奮斗。創衛也不是一人創成的，我們齊心協力、眾志成城，凝聚了全市人民的智慧和汗水。創衛更不是一下創成的，我們追求夢想、矢志不移，共同見證了五大連池的日新月異、蓬勃發展。此時此刻，我們要衷心感謝對我們創建工作給予很多的鼓勵、支持和幫助的各級領導，衷心感謝以身作則、扎實工作的各級黨員干部，衷心感謝高度理解、全力配合的廣大市民。“國家衛生城市”這塊沉甸甸的獎牌，飽含了各級領導的關心與支持，傾注了全市人民的心血和汗水，銘刻了五大連 池改革發展的輝煌與榮光。

二、經驗彌足珍貴，精神需要傳承

創建國家衛生城市取得圓滿成功，為做好今后工作積累了經驗啟示。認真總結創建國家衛生城市取得的成功經驗，傳承發揚寶貴的創衛精神，對于推動全市各項工作水平的全面提升具有十分重要的意義。我們收獲的經驗和啟示，概括起來主要有五個方面：

第一，要干成一番事業，必須堅持黨的領導，發揮總攬全局、協調各方的核心作用。黨的十九大報告，把“堅持黨對一切工作的領導”列為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的首位。我們創建國家衛生城市的實踐也充分證明，黨的領導是我們干成一番事業的根本保障。開展創衛以來，我們始終把加強黨的領導貫徹到創衛工作的全過程、各方面，市委成立了創建國家衛生城市領導小組，設立了辦公室，先后組織召開了動員大會、推進大會、誓師大會等專題會議，真正把全市上下的思想統一到市委的決策部署上來，把共識凝聚到創衛的具體工作中去，充分發揮各級黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用。任何時候、任何情況下，只要把黨的領導核心作用發揮好，團結帶領全市人民心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，就沒有戰勝不了的困難、就沒有實現不了的目標、就沒有奪取不了的勝利。

第二，要干成一番事業，必須樹立強大信心，堅守 鍥而不舍、矢志不渝的執著追求。四年的創衛之路，我們經受過坎坷、遇到過挫折，但我們創建全國衛生城市的信心從未動搖、目標從未放棄，始終以“定了就干、干就干成”的干事韌勁和“永不言敗、永不放棄”的信念追求，在市委、市政府的堅強領導下，在全市人民的持續奮斗下，最終實現了期盼多年的創衛之夢。特別是面對城市基礎設施滯后的現實，面對環境整治遇到的困難和壓力，面對暗訪反饋的各種問題，面對技術評估的高標準、嚴要求，我們沒有退縮，而是堅韌不拔、迎難而上，以實干代替辯解，以實績取信于民。任何時候、任何情況下，必須堅信事業是干出來的，不是辯出來的，無論任務再重、困難再大，只要我們堅定自信去追求、去奮斗，目標必能實現、夢想終會成真。

第三，要干成一番事業，必須堅定群眾立場，恪守以人為本、人民至上的宗旨情懷。我們始終把創建國家衛生城市作為一項重要的民心工程、民生工程，以人民幸福為追求、以人民滿意為標準抓創建，一件一件落實、一項一項推動，讓群眾從創建中感受到真真切切的變化、得到實實在在的好處，使創建工作積淀了堅實的群眾基礎。整個創衛過程中，我們堅持全民參與、共建共享，在全市掀起了一場整治衛生環境、建設美麗家園的全民運動。廣大市民對創建工作高度理解、主動支持、全力配合，以巨大熱情投身創建活動，充分體現了強烈的主人翁意識，充 分展示了崇尚文明的精神風貌。任何時候、任何情況下，只要我們始終堅持以人民為中心，一切為了人民、一切依靠人民，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，就一定能得到人民群眾的廣泛認同、真心擁護、大力支持。

第四，要干成一番事業，必須發揚務實精神，錘煉抓實抓細、苦干實干的工作作風。五大連池之所以能夠在眾多創衛城市中堅持到最后，僅僅利用一個創建周期四年時間成功摘牌，很重要的一點就是嚴謹細致、真抓實干，抓住了細節、落到了實處。我們堅持以“繡花功夫”抓創建，以務實作風促落實，探索實行了“網格化”管理模式，將市區劃分為30個網格，由處級領導分工負責，按照創衛標準制定了任務分解表將責任分解落實，各級各部門一條路、一條路的攻堅，一個小區、一個小區突破，細微細節逐步完善、關鍵節點逐項理順，保障了工作有效落實。任何時候、任何情況下，只要我們把工作做得更細一點、把作風抓得更實一點，干事創業的效率就會更高、成效就會更好、群眾就會更滿意。

第五，要干成一番事業，必須增強大局觀念，凝聚上下齊心、精誠團結的強大合力。為了實現國家衛生城市創建目標，全市上下圍繞中心、服務大局，堅持全面創建、全員參與、全面推進，營造了人人“盡責任、作貢獻、創實績”的生動局面，形成了人人“愛家鄉、爭榮譽、樹形象”的強大合力，為創衛成功提供了堅強有力的保 障。全市各級各部門齊心協力、團結拼搏，廣大機關干部犧牲節假日和休息時間，積極參與創衛義務勞動；廣大公安干警和綜合執法、衛生、市場監督、交通、環保、住建等部門牢記使命，忠于職守，為維護公共秩序、提升城市管理水平作出了積極努力；街道社區干部、城管隊員、環衛工人等一線工作人員，不畏艱辛、無私奉獻，付出了許多心血和汗水，所有這一切匯聚到一起，凝聚成眾志成城、攻堅克難的磅礴力量。任何時候、任何情況下，只要我們同心同德、同向同行，就能夠形成強大的向心力、凝聚力，我們的事業就一定會取得更大成績、實現更好發展。

四年的不懈奮斗，讓我們深切地感受到，五大連池是一座有激情、有夢想、有活力的城市，五大連池人民具有自強不息、團結拼搏、敢為人先的新時代精神，四年的磨礪奮進，讓我們深刻地領會到，只要我們精誠團結、苦干實干，我們是能夠攻無不克、戰無不勝的，我們能夠干成一番無愧于時代、無愧于人民的偉大事業。

三、倍加珍惜榮譽，再創新的輝煌

成績代表過去，未來任重道遠。我們必須清醒的認識到，創衛成功是一個階段性的成果，不是終點站。國家衛生城市這塊牌子，既是對我市過去工作的肯定和鼓勵，也是對我們今后工作的激勵和鞭策，更是管好城市、建好家園的新開端。各級各部門要保持不驕不躁的作風和持之以 恒的勁頭，鞏固擴大創衛成果，為五大連池全面振興發展提供有力支撐。

一要鞏固創衛成果，扎實做好復核準備工作。創衛成功不易，鞏固成果更難，難就難在城市衛生動態性強，反復性高。面對兩年后國家對我市國家衛生城市的復核，我們要堅決克服牌子到手，工作到頭的思想，決不能陶醉于已有成績固步自封，停滯不前，更不能“刀槍入庫、馬放南山”。我們要以一切歸零的心態、持之以恒的作為，提高城市衛生質量管理水平，守好這個金字招牌。要常態化鞏固創衛成果，每年都要突出主題開展愛國衛生運動大型活動，推動抓好愛國衛生工作向縱深發展。要健全完善長效管理機制，創新管理新模式，構建起職責明晰、落實有力、快捷高效的長效管理體系。市委、市政府制定了《關于構建城市衛生長效管理機制的意見》，各有關部門要結合實際抓好落實，完善管理機制、考評機制、監督機制、協調聯動機制，做到標準更高、力度更大、措施更實。要繼續推行網格化管理，完善市委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門各司其職、全社會共同參與的責任機制，完善市、街道、社區（小區）網絡體系，市級領導和責任單位要定期了解情況，解決實際問題。

二要完善城市功能，營造一流的人居環境。黨的十九大指出，新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。近年來，我們以創衛為抓手，城市環境不斷改善，城市品質顯著提升，廣大市民對這座城市也更加認同、更加依戀、更加自豪，這也對我們今后的工作提出了更高的要求。我們要以成功創建國家衛生城市為新的起點，進一步抓好城市規劃、建設、管理工作，不斷增強城市服務功能，完善城市基礎設施，提高城市精細化、科學化管理水平，通過提升城市品位推動振興發展。要做好城市規劃修編工作，科學設置功能分區，為城市建設提供科學依據。要繼續加大城市衛生建設投入，不斷完善環境衛生設施，精心打造空氣清新、環境優美、人居和諧、生態宜人的美麗五大連池。要繼續組織開展環境衛生整治活動，開展好清理垃圾、清潔水體、清除死角和綠化環境活動，杜絕隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為。要將健康融入所有公共政策領域，深入實施健康連池行動，開展衛生防病知識宣傳教育，做好病媒生物和傳染病防控工作，提升群眾健康水平。

三要弘揚創衛精神，凝聚振興發展的強勁動力。國家衛生城市的成功創建，也造就了堅定理想不動搖、咬定青山不放松、困難面前不低頭、真抓實干不畏難的創衛精神，鍛造了干部群眾敢于挑戰、團結奮斗、求真務實、甘于奉獻的工作作風，這種可貴精神和優良作風是“不忘初心、牢記使命”的生動體現，必將對五大連池經濟社會發展產生持久的激勵作用。在未來的發展道路上，我們要始終堅持和大力弘揚創衛精神，用創衛精神解決前進中的問 題，使之成為激勵全市人民奮勇前行的精神動力。各級各部門要牢牢把握發展這個第一要務，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，一步一個腳印地做好每一項工作。當前，要重點抓好科迪綠色食品產業園建設、創建全域旅游示范區、建設三個百億級基地、脫貧攻堅等重點工作，要努力把項目抓得更緊，把產業做得更強，把城鄉建得更美，把民生搞得更好，推動各項事業全面發展。

同志們，全國衛生城市既是一份榮譽，更是一份責任。我們要倍加珍惜來之不易的創衛成果，倍加珍惜業已形成的良好氛圍，立足新的起點，再鼓勁、再加油，再起航、再出發，為全面建成小康社會、推動五大連池振興發展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第五篇：鎮黨委書記在總結表彰大會上的講話（范文模版）

鎮黨委書記在總結表彰大會上的講話

同志們：

在這春暖花開、生機盎然的時節，我們滿懷豪情在這里隆重舉行全鎮2011年總結表彰暨2012年目標簽訂大會，目的是總結過去、發揚成績、繼往開來，進一步調動全鎮廣大干群干事創業的積極性，全力推動我鎮2012年各項工作的順利開展。剛才，何鎮長對我鎮2011年的工作進行了表彰，對2012年工作進行了全面安排部署。會議對全鎮各條戰線上涌現出來的先進典型進行了表彰和獎勵。在此，我代表鎮黨委、政府對受獎單位表示熱烈的祝賀。

一、過去一年主要工作成績

過去一年，在市委、市政府的正確領導下，全鎮人民在鎮黨委、政府的帶領下，以“創先爭優”活動為契機，堅持以經濟建設為中心，以產業結構調整為主線，以創建“國家衛生鎮”為目標，緊緊依托資源優勢和產業優勢，走“三化”協調發展的路子，不斷創新社會管理能力，進一步優化經濟發展環境，強力推進科技創新和技術創新，各項經濟指標圓滿完成，促進了告成經濟社會各項事業的又好又快發展。

（一）切實抓好黨的建設。2011年，按照上級的安排部署，我鎮認真開展了“創先爭優”活動，通過活動的開展，基層黨組織在社會主義新農村建設中的戰斗堡壘作用更加突出。為此，告成鎮黨委榮獲了2011鄭州市“先進基層黨組織”榮譽稱號。

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（二）農業產業穩步發展。2011年，我鎮農業基礎設施建設投資力度明顯加大，產業結構調整成效顯著，農業生產穩步增長，生產條件得到有效改善。經濟作物種植比例逐年擴大，傳統農業正在向特色農業、現代農業轉變，茶亭溝優質紅薯獲得農業部綠色認證，創成“茶亭”紅薯特色農副品牌。

（三）工業經濟強勁增長。過去一年，我鎮充分發揮資源優勢和區位優勢，非公有制經濟迅猛發展，經濟結構調整成效明顯，綜合效益顯著提升，以煤炭、冶煉、耐材、機械、加工等為主的工業體系已基本形成并逐步得到鞏固和提高。投資10億元的“天地之中”汽車零部件有限公司、投資4.7億元的河南陽城醫院等一批產業升級項目先后開工建設，產業升級步伐明顯加快。

（四）城鎮建設日新月異。緊緊抓住“天地之中”歷史建設群成功申報世界文化遺產的戰略機遇和“遷村并城、合村并鎮”的歷史機遇，全方位加強鎮區基礎設施建設，擴大鎮區面積，“五縱四橫”的鎮區框架已初步形成，城鎮服務功能顯著提高，城鎮建設日新月異。

（五）社會事業全面發展。認真實施“科教興鎮”戰略，科技對經濟社會發展貢獻逐步提高。文化教育事業取得長足發展，教育資源得到有效整合利用，教學條件不斷得到改善，教育質量明顯提高，九年義務教育得到普及；運籌帷幄，社會大局更加穩定；警鐘長鳴，安全生產卓有成效；親民愛民，社會救助力度明顯加大，以人為本，富民強民政策更加優惠；老有所養，新型農村養老保險持續推進；持之以恒，計劃生育繼續獲得“鄭州市先進鄉鎮”榮譽稱號。

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二、2012年工作思路

2012年，告成鎮工作總體目標是：認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和河南省九次黨代會精神，深入踐行科學發展觀，以創建“天中名鎮”為目標，圍繞“一城三區四組團”的發展理念，加快重點工程和遷村并城、合村并鎮建設，強力推進工業化、農業化、城鎮化進程，努力打造實力告成、魅力告成、活力告成和生態告成。要實現以上目標，我們必須進一步統一思想，提高站位，以拼搏奮進、務實重干的姿態，以大刀闊斧、勢如破竹之勢，迅速掀起我鎮各項工作新高潮。下面我講三點。

一、加強學習，提高認識，不斷提高自身素質和干事創業能力。新的一年，要繼續認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，以黨的十七屆六中全會精神統領全局，以省委九次黨代會和鄭州市十次黨代會精神為具體指南，以鄭州市委吳天君書記在全市新型城鎮化建設推進大會上的講話為行動綱領，不斷提高自身素質和干事創業能力。要提高認識，統一思想，深刻領會，努力實踐，切實增強責任感、使命感和緊迫感，提高站位，提振士氣，凝心聚力，以壯士斷腕、破釜沉舟的勇氣和魄力，以臥薪嘗膽、堅定不移的決心和毅力，把全面推進告成發展作為歷史性任務、全局性舉措、緊迫性工作、根本性要求，以新型城鎮化建設為抓手，搶抓機遇，積極作為，努力為告成的奮起和我市的建設“國際文化旅游名城”做出應有的貢獻。

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二、繼續深化“創先爭優”活動，不斷提高全鎮黨群干事創業的積極性。以我鎮黨委榮獲“鄭州市先進基層黨組織”榮譽稱號為契機，不斷深化“創先爭優”內涵，力爭使該活動形式更豐富、內容更充實，從而，進一步增強全體共產黨員模范表率意識，進一步發揮基層黨組織在社會主義新農村建設中的模范帶頭作用，帶領全鎮人民務實發展、拼搏進取，為我鎮各項工作的順利開展提供堅強的組織保證。

同志們，新的一年，新的機遇，新的挑戰，讓我們凝心聚力，眾志成城，豪情滿懷，揚帆起航。我相信，2012年將是我鎮開拓進取、大獲全勝的一年；2012年，讓我們發揚龍馬精神，勵精圖治、追求卓越、撲下身子、開拓進取，在登封市委、市政府的正確領導下，在鎮黨委政府的帶領下，搶抓機遇、乘勢而上、嘔心瀝血、埋頭苦干，去開創告成更加美好的明天！

謝謝大家！

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