第一篇：王書記在全縣第一次民族團結進步表彰大會上的講話(定稿)

在全縣第一次民族團結進步

表彰大會上的講話

王 學 書（2011年4月11日）

同志們：

這次全縣民族團結進步表彰大會主要任務是，認真貫徹落實中央、省市民族工作會議精神，總結近年來我縣民族團結進步創建工作，表彰獎勵先進，全面安排部署當前和今后一個時期全縣民族工作，動員全縣各級黨政組織和各族人民，凝心聚力，真抓實干，全面建設富裕文明和諧秀美靈臺。

“十一五”時期，是靈臺經濟社會發展最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾受益最多的時期，也是靈臺民族團結進步事業發展成效最為顯著的時期。五年來，全縣各級黨政組織認真貫徹落實黨的民族政策，緊緊圍繞各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”這一主題，不斷探索新思路、新舉措，持續加大對民族鄉村的投入，大力開展民族團結進步創建活動，加快發展民族鄉村經濟和社會事業，有力地推動了全縣民族團結進步事業蓬勃發展。一是民族鄉村經濟快速發展。始終堅持把民族團結進步事業與經濟社

會發展有機結合，認真制定和實施少數民族鄉村經濟社會發展規劃，加快產業結構調整，加大項目建設、招商引資和扶貧開發工作力度，民族鄉村經濟快速發展，取得明顯成效。全縣少數民族農民人均純收入達到3157元，年均增長14%，與全縣農民人均純收入同步增長。二是民族鄉村社會事業有了長足進步。積極發展民族鄉村教育事業，先后籌資700多萬元，改擴建6所民族學校，民族鄉村適齡兒童入學率達到99%以上，小學入學率、初中畢業率分別達到了99.5%和99.3%。認真實施標準化文化站建設和廣播電視“村村通”工程，不斷豐富民族鄉村群眾的文化生活。積極開展衛生院（所）達標創建活動，民族鄉村“新農合”參合率達到98%以上。高度重視民族鄉村困難群眾低保工作，累計發放低保補助172萬元，五保人員供養費18萬元，有效解決了少數民族群眾生產生活困難。三是民族鄉村基礎條件得到有效改善。始終把改善民族鄉村基礎條件作為推進民族工作的重要途徑來抓，認真實施了“助推民族村社發展集中行動”，先后投資1847萬元，改建鋪油惠及少數民族鄉村的梁朝、靈新、朝龍公路，新建中臺、梁原、新開回族村社便民橋3座，興建人飲工程4處，實施自來水入戶1803戶，建成沼氣池300多座，少數民族鄉村群眾的生產生活條件得到了極大改善。四是新型和諧民族關系得到全面加強。堅持開展民族團結進步教育引導工作，經常性排查調處傷害民族感情、影響民族團結和社會穩定的矛盾糾紛，認真研究解決少數民族群眾最關心的困難和問題，切實作好民族政策宣傳和落

實工作，少數民族群眾的政治地位不斷提高。特別是面對200年一遇的特大強降雨災害，全縣各族群眾齊心協力，互幫互助，眾志成城，共渡難關，集中體現了團結友愛的優良傳統，充分展示了血濃于水、患難與共的兄弟情懷。五是少數民族干部健康成長。科學制定并認真實施少數民族干部教育培養和使用規劃，積極創新活動載體，開展不同形式的培養教育，少數民族干部隊伍素質不斷提高。目前，全縣各級黨政部門在職少數民族干部101人，其中副科級以上領導干部11人，占全縣科級干部總數的1.5%；在農村和街道社區任職的少數民族干部56人，占全縣村干部總人數的7.6%。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、科學決策的結果，也是全縣各級各部門和廣大干部群眾凝心聚力、苦干實干的結果，更是全縣民族工作戰線廣大干部職工和各族干部群眾求真務實、團結拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向為全縣民族團結進步事業做出突出貢獻、受到表彰獎勵的模范集體和模范個人表示熱烈的祝賀！向長期以來關心支持靈臺民族團結進步事業的社會各界人士表示衷心的感謝！向全縣民族工作戰線上的同志們致以親切的問候！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到民族工作的長期性和復雜性。隨著經濟社會的快速發展、體制機制的深刻變革和利益格局的重大調整，人們的思想觀念也在發生著深刻變化，出現了一些新情況新問題，一些方面的矛盾錯綜復雜，這必然會對

性，緊緊圍繞我國民族團結的歷史淵源和現實基礎、黨的民族理論和民族政策、民族團結進步事業的成就和前景，加大宣傳力度，真正讓漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開的觀念深入人心，使各民族同呼吸、共命運、心連心的優良傳統世代相傳。要增強宣傳教育的針對性，堅持從實際出發，區分層次，區別對象，使宣傳活動更好地貼近實際、貼近生活、貼近群眾。要著眼長遠，把民族團結進步宣傳教育融入國民教育的全過程，推動黨的民族理論和民族政策、國家民族法律法規進課堂、進鄉村、進社區，使民族團結意識植根于各族人民心中。要大力宣傳全縣民族團結進步事業的先進典型事跡，充分發揮典型的示范效應，真正起到教育群眾、擴大影響、弘揚新風的作用。要深入開展和諧寺觀教堂創建活動，增強宗教人士對信教群眾的說服、勸誡和引導能力，發揮好宗教在促進信教群眾心理和諧方面的積極作用，疏導信教群眾心理情緒，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態，引導廣大信教群眾積極投身富裕文明和諧秀美靈臺建設，增強維護社會和諧穩定的民族工作基礎。

第三，圍繞提高民族工作能力，著力加強少數民族干部隊伍建設。民族工作政治性、政策性較強，統戰和民族宗教干部，除應具備較強的業務知識和思想覺悟、文化知識、辦事能力等基本素質外，還要不斷加強自身修養，認真研究黨的民族宗教政策，廣泛學習人文歷史、法律法規、民族宗教、社會管理等方面的知

識，深入鉆研業務，把握發展形勢，研究分析問題，探索工作規律，不斷提高工作能力和領導水平。縣委統戰部要充分發揮職能作用，切實加強少數民族代表人士的培養和宗教場所教職人員的管理。要把培養選拔少數民族干部作為管根本、管長遠的大事來抓，堅持德才兼備、以德為先的方針，按照“提高素質、改善結構、大膽選拔、放手任用”的要求，有計劃的選派少數民族干部到鄉鎮任職，充分發揮少數民族干部在推動經濟發展，維護民族團結中的作用。要積極組織少數民族干部赴外考察學習和參加培訓，開闊視野，創新思維，提高素質。要加強少數民族后備干部隊伍建設，努力培養一支素質優良、結構合理、數量充足的少數民族后備干部隊伍，為民族鄉村經濟社會發展提供人才保障和智力支持。

第四，圍繞促進民族事業健康發展，進一步加強黨對民族工作的領導。正確處理民族問題，切實做好民族工作，事關全縣改革發展大局。我們一定要按照中央、省市的要求，進一步加強對民族工作的領導。全縣各級各部門都要牢固樹立“民族工作無小事”的思想，時刻繃緊團結穩定發展這根弦，切實把民族工作作為一項重大任務，列入重要議事日程，黨政一把手要親自抓民族工作，經常研究民族工作；要把民族工作納入黨委、政府責任目標考核，以重視程度、支持力度、矛盾化解及發展成效考核為重點，確保各級關于促進民族工作的各項決策部署全面落實到位；要為民族工作部門積極開展工作提供必要的工作條件和經費保

第二篇：在全區第一次民族團結進步表彰大會上的講話

在全區第一次民族團結進步表彰大會上的講話

來源：

發表日期：2011-06-17

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(2010年12月17日)

余顯強

同志們：

這次會議的主要任務是：總結近年來我區民族團結進步事業取得的成績，表彰為我區民族團結進步事業作出突出貢獻的先進集體和個人，研究部署當前和今后一段時期全區民族團結進步工作。借此機會，我代表區委、區政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向為促進全區民族團結進步做出努力的干部群眾表示衷心的感謝!

下面，就做好當前和今后一段時期全區民族工作，推動民族團結進步事業不斷向前發展，我講三點意見。

一、認真總結全區民族工作取得的成績和經驗，進一步增強推進全區民族團結進步事業的責任感和使命感

近年來，全區各級黨委、政府和各族干部群眾堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，緊緊圍繞促進民族團結、實現共同進步的根本任務，全面貫徹執行黨的民族政策和民族法律法規，千方百計加快少數民族和民族地區經濟社會發展，不斷鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，開創了我區民族團結進步事業的新局面。

(一)民族工作社會化、法制化、規范化水平明顯提高 撤市設區后，區委、區政府成立了民族工作協調領導小組，明確區直有關成員單位職責分工，基本形成了黨委統一領導，黨政齊抓共管，統戰、民族工作部門綜合協調，有關部門各司其職、密切配合、通力協作的民族工作格局。2006年，區委、區政府出臺制定了《關于進一步加強民族工作加快少數民族和民族地區經濟社會發展的實施意見》（區發?2006?19號），在支持幫助少數民族和民族地區加快發展方面提出了各項政策措施和目標任務，加大了少數民族和民族地區新階段扶貧、政策扶持、資金扶持等扶持力度。“十一五”期間，積極爭取中央、省、市的支持，加大對民族地區財政轉移支付力度。想方設法采取各種措施，多渠道增加對民族地區的資金投入。在財政扶貧資金、以工代賑資金、農業綜合開發資金、人畜飲水解困等相關專項資金以及優惠貸款的安排上，加大了向民族地區傾斜力度。配合省人大、省政府、市政府組織開展的 “一法兩規定”專項執法檢查和執行黨和國家民族政策大檢查，促進了黨的民族政策和民族法律法規在我區的貫徹和落實，民族工作社會化、法制化、規范化水平得到明顯提高。

(二)民族地區經濟社會發展步伐明顯加快

認真貫徹執行扶持民族地區經濟社會發展的各項政策，大力扶持民族地區發展特色經濟和優勢產業，烤煙、經果林等經濟作物得到大面積推廣，促進了農民增收、農業增效，經濟呈現良好的發展勢頭。加大對民族鄉鎮、民族村寨基礎設施的投入，近幾年，全區民族鄉鎮固定資產投資增速達60%以上，“農村飲水工程”、“農村危房改造工程”、“通鄉油路”、“通村公路”等工程順利實施，民族地區各族群眾生產生活條件得到明顯改善。加快推進民族地區各項社會事業發展進步，按時完成民族地區“兩基”攻堅任務，認真落實“兩免-補”政策，新型農村合作醫療和醫保政策全面覆蓋；民族民間文化得到較好傳承保護，在全國第八屆少數民族傳統體育運動會上，我區運動員榮獲一等獎，實現了我區運動員在全國民運會上金牌零的突破。

(三)少數民族干部和人才隊伍建設明顯加強

堅持把少數民族干部和人才隊伍建設作為管根本、管長遠的大事來抓，采取一系列行之有效的措施，使我區少數民族干部和人才隊伍進一步壯大、結構進一步改善、素質進一步提高。到2009年底，全區少數民族干部達 2048人，占全區干部總數的19.8％，比2005年增長 1.88個百分點。其中，黨政機關少數民族干部 1989人，占總數的19.4％；縣處級少數民族干部8人，占總數的22.2％。企事業單位少數民族專業技術人員和管理人員1408人，占總數的19.87％。

(四)民族團結進步宣傳教育力度明顯加大

2006年以來，按照市委、市政府的安排和要求，我區將每年10月定為“全區民族團結進步宣傳教育活動月”，認真組織開展形式多樣、內容豐富的集中宣傳教育活動，廣泛宣傳黨的民族政策和民族法律法規。利用民族團結進步表彰活動和少數民族傳統節慶活動等契機，通過各種形式和途徑，積極營造增進民族團結進步的良好輿論氛圍和社會環境，使“漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開”的思想日益深入人心，各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展的良好局面日益鞏固和發展。

回顧和總結近年來我區加強民族工作、推動民族團結進步事業不斷向前發展的實踐，我們有以下幾點體會：一是必須堅持把加快少數民族和民族地區經濟社會發展、保障和改善民生作為推進民族團結進步事業的根本途徑，大力支持、幫助少數民族和民族地區全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，讓各族群眾共享改革發展成果。二是必須堅持高舉民族團結旗幟，廣泛深入地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規和民族基本知識的宣傳教育，使“三個離不開”的思想深入人心，不斷鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。三是必須堅持把培養選拔少數民族干部和各類人才作為管根本、管長遠的大事來抓，大力培養、大膽選拔，充分信任、放手使用，努力造就一支德才兼備的少數民族干部和人才隊伍。四是必須堅持健全和完善加強民族工作、推動民族團結進步事業不斷向前發展的領導體制和工作機制，充分發揮各成員單位職能作用，加強協調，形成合力，推動民族團結進步事業健康發展。

西秀區是一個多民族雜居的縣級行政區，全區轄21個鄉鎮辦事處，455個行政村（社區），面積1710平方公里，總人口71萬，其中少數民族總人口16萬人，占全區總人口的21.46％，居住著苗族、布依族、仡佬族等32個少數民族，轄5個民族鄉（新場布依族苗族鄉、巖臘苗族布依族鄉、雞場布依族苗族鄉、楊武布依族苗族鄉、黃臘布依族苗族鄉），2個享受民族鄉待遇的鎮（舊州鎮、龍宮鎮），281個少數民族村寨，少數民族地區面積占全區總面積的65.5%。全區各鄉、鎮、辦事處都有少數民族居住，呈現出“大雜居、小聚居”的特點。大力推進民族團結進步事業，關系社會的和諧穩定和長治久安，關系全面建設小康社會和富民興區宏偉目標的實現。全區各級黨委、政府一定要從戰略和全局的高度，充分認識加強民族工作、推進我區民族團結進步事業的重要性和緊迫性，切實增強政治責任感和歷史使命感，采取有力措施，努力把我區民族團結進步事業不斷推向前進。

二、突出重點，狠抓落實，大力推進全區民族團結進步事業又好又快發展

當前和今后一段時期我區加強民族工作、推進民族團結進步事業的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，緊緊圍繞促進民族團結、實現共同進步的根本任務，全面貫徹執行黨的民族政策和民族法律法規，加快少數民族和民族地區經濟社會發展，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，努力實現促進科學發展、增進民族團結、維護社會穩定、構建和諧西秀的目標。

(一)切實抓好第一要務，著力加快民族地區經濟社會發展步伐

發展是我們黨執政興國的第一要務，也是促進各民族平等團結的基礎。要加強民族地區基礎設施建設，著力消除制約民族地區發展的瓶頸。大力推進經濟結構調整，充分發揮民族地區的比較優勢和發展潛力，著力培育和發展特色明顯、優勢突出、帶動力強、輻射面廣的特色經濟和優勢產業：積極推進農業產業化進程，大力發展現代農業，優化產業結構，著力培育具有一定規模和市場優勢的產業。按照走新型工業化道路的要求加快工業發展步伐，切實把重點轉移到優勢資源的開發和綜合利用上來，努力把民族地區的資源優勢轉化為經濟優勢。充分利用民族地區豐富的旅游資源和絢麗多姿的民族文化，加快旅游業發展，打造一批民族特色濃郁、自然風光優美、文化內涵豐富的旅游精品線路和重點民族文化旅游景點。扎實推進民族地區扶貧開發，堅持開發式扶貧、搬遷式扶貧、救助式扶貧相結合，繼續大力幫助民族地區貧困群眾改善基本生產生活條件，拓寬基本增收致富門路。加強生態建設和環境保護，增強民族地區可持續發展能力。

(二)大力發展社會事業，著力保障和改善民族地區民生

堅持以人為本，保障和改善民生，切實解決各族群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，是推進民族團結進步事業的著力點，是實現民族地區長治久安的關鍵。要堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，在鞏固“兩基”攻堅成果、不斷提高民族地區基礎教育質量的基礎上，進一步鞏固和發展民族中小學寄宿制教育。大力發展職業教育，推進民族地區各種技能特別是農業適用技術培訓，不斷提高勞動者素質。因地制宜在偏僻少數民族地區開展少數民族語文和漢語文“雙語”教育。高度重視少數民族優秀文化的傳承、保護、發展、創新，加大對少數民族非物質文化遺產和名勝古跡、文物等的保護和搶救力度。大力發展民族體育事業，積極抓好少數民族傳統體育項目的挖掘、整理和提高。加強民族地區公共衛生建設，重點加強民族地區鄉鎮衛生院和村衛生室建設。健全和完善新型農村合作醫療制度，切實解決民族地區農村群眾看病難、看病貴問題。繼續實施好民族地區農村飲水安全工程、危房改造工程等各類民生工程，不斷改善各族群眾生產生活條件。以社會保障、社會救助、社會福利為基礎以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點，加快完善民族地區社會保障體系，讓各族群眾共享經濟社會發展成果。

(三)加大培養選拔工作力度，著力造就高素質的少數民族干部和人才隊伍

加強少數民族干部隊伍建設和民族地區人才資源開發，對于加快少數民族和民族地區經濟社會發展，促進民族團結，維護社會穩定具有重要意義。要把培養選拔少數民族干部作為管根本、管長遠的大事，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風過硬、群眾擁護的高素質少數民族干部隊伍，使其在推動全區經濟社會發展、促進民族團結進步事業中發揮更大作用。認真制定并實施少數民族干部培養規劃，改進和完善培養、選拔、使用少數民族干部的途徑和方式，注重在實踐中考察和識別干部，把更多優秀少數民族干部特別是年輕干部選拔到各級領導崗位上來。加大少數民族干部培訓交流力度，通過辦培訓班、掛職鍛煉、交流、輪崗等多種形式，幫助少數民族干部開拓視野，豐富知識，增長才干，提高素質。根據少數民族和民族地區經濟社會發展的實際需要，制定和實施民族地區人才發展專項規劃，建立健全人才管理工作機制，采取多種手段和方式幫助民族地區培養更多經濟社會發展急需的企業經營管理人才、專業技術人才和農村實用人才；不斷提高人才素質、優化人才結構。

(四)廣泛開展宣傳教育和創建活動，著力夯實各民族共同團結奮斗的思想基礎和群眾基礎

增進民族團結，協調民族關系，必須最廣泛地發動群眾，最充分地調動起全社會的積極性。要堅持不懈地在廣大干部特別是領導干部中開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規和民族基本知識的宣傳教育。把民族團結教育作為公民道德教育的重要內容，貫穿社會主義精神文明建設的全過程。重視對青少年的教育工作，民族團結教育內容要進學校、進教材、進課堂，使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。深入開展民族團結進步示范村(社區)創建活動，引導各民族相互學習、相互交流，和諧相處、共同進步，使民族團結進步事業扎根基層、打牢基礎。大力開展民族團結進步表彰活動，樹立典型、弘揚正氣，感召人心、凝聚力量，使民族團結進步成為強大的社會輿論和良好的社會風尚。繼續以民族團結進步宣傳教育活動月和少數民族傳統節慶活動等為載體，廣泛開展形式多樣、內容豐富的民族團結進步宣傳教育活動，努力營造以維護民族團結為榮、以損害民族團結為恥的輿論環境和社會氛圍，使民族大團結的思想觀念牢牢扎根于千家萬戶，使同呼吸、共命運、心連心的優良傳統代代相傳。

(五)做好預防和處置工作，著力維護社會和諧穩定

妥善處理影響民族團結的問題，是一項政治性、政策性很強的工作，必須高度重視、慎重對待。要認真落實處理影響民族團結問題的工作責任制，遇到涉及民族團結、民族關系方面的問題，要及時依法妥善處理。建立健全矛盾糾紛排查調處機制，注重從源頭上減少相關事件的發生，切實提高應對處置突發事件的能力，努力將影響民族團結的事件解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態。堅持具體問題具體分析，是什么問題就按什么問題處理，正確區分、妥善處理民族地區和涉及民族關系方面兩類不同性質的矛盾，既要防止把涉及少數民族成員、群體的一般民事糾紛和刑事案件歸結為民族問題，又要防止由于處理不及時、方法不得當使個體問題發展成群體問題，使一般性的群體事件發展成影響民族團結的問題。堅持“團結、教育、疏導、化解”的方針，加強對影響民族團結“熱點”、“難點”問題的協調化解工作，最大限度地把各族群眾團結在黨和政府周圍。堅持法律面前各民族公民一律平等的原則，凡屬違法犯罪的，不論涉及哪個民族、信仰何種宗教，都要依法處理。對于極少數蓄意挑撥民族關系、破壞民族團結、制造惡性事件的犯罪分子，要堅決依法打擊。

三、加強領導，健全機制，為推進民族團結進步事業健康發展提供有力保障

加強和改善黨對民族工作的領導，健全和完善領導體制和工作機制，是推進民族團結進步事業健康發展的根本保證。全區各級黨委、政府要始終把民族團結進步工作擺到突出位置，列入重要日程，定期不定期聽取民族團結進步工作匯報，及時研究解決存在的困難和問題。進一步健全和完善民族工作領導體制和工作機制，形成工作合力，狠抓工作落實。充分發揮統戰工作的政治優勢，把促進民族團結進步事業作為統戰工作的重要任務抓好抓實。重視和加強民族工作部門和民族工作干部隊伍建設，著力增強民族工作部門的協調能力和調控能力，著力建設一支具有較強政治意識、大局意識和較高理論和政策水平、豐富民族專業知識、務實工作作風的民族工作干部隊伍。宣傳、統戰、教育、文化、民族宗教、新聞出版、廣播影視、工會、共青團、婦聯等有關部門要結合各自工作職能和特點，各司其職，各盡其責，相互配合，形成合力，共同推進民族團結進步事業健康發展。

同志們，共同團結奮斗是我區各族人民的深切愿望，共同繁榮發展是解決我區民族問題的根本途徑。全面推進和大力發展民族團結進步事業，不斷鞏固和發展社會主義民族關系，是我們崇高、光榮的使命。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，與時俱進、開拓創新，扎實工作、奮力拼搏，不斷開創民族團結進步事業新局面，為建設經濟興盛、政治昌明、文化繁榮、社會和諧、人民幸福的新安順而共同奮斗！

第三篇：在民族團結進步表彰大會上的講話

同志們：

今天，縣委、政府召開第12次民族團結進步表彰大會，意義十分重大，主要任務是全面總結近年來我縣民族團結進步事業的成果和經驗，安排部署當前和今后一個時期的民族團結工作，對多年來為全縣民族團結進步事業做出突出貢獻并取得顯著成績的模范單位和模范個人進行表彰，進一步團結和動員各方面力量，推動我縣經濟社會發展再上一個新的臺階。在此，我代表縣委、政府，向受到表彰的民族團結進步模范單位和模范個人，表示熱烈的祝賀！向所有關心和支持民族團結進步事業的各界人士，表示衷心的感謝！

下面，我講幾點意見。

一、民族團結進步工作的簡要回顧

多年來，縣委、政府把加強民族團結教育作為加快縣域經濟發展、維護社會穩定的基礎性工作，常抓不懈，全縣呈現出社會穩定、經濟發展、兵地融合、邊防鞏固、各族人民安居樂業的大好局面，有力地推進了我縣經濟建設和社會各項事業的發展。

（一）組織領導到位，宣傳教育有力，民族團結事業快速推進

多年來，縣委、政府和各級黨政部門堅持把民族團結工作列入重要議事日程，當作第一位的大事來抓。黨政軍民、各部門、各行業都積極參與民族團結工作，把民族團結教育滲透到政治、經濟、文化和社會生活的各個領域，形成了級級負責，層層抓落實的工作機制。通過廣泛開展民族團結教育，認真學習黨中央關于加強民族團結、維護新疆穩定的一系列重要指示精神，認真總結正反兩方面的經驗，各族干部群眾不斷提高了對加強民族團結重要性的認識，進一步增強了維護祖國統一和民族團結，反對民族分裂主義的自覺性和堅定性，各民族之間，軍民之間、兵地之間形成了患難與共、互幫互助、共同進步的良好局面。通過對賽爾江、阿布旦、努爾波力等一批先進模范典型的宣傳，廣大干部群眾實實在在地看到民族團結的巨大力量，在全社會形成學習先進、爭當先進的良好風氣。全縣各族干部群眾同心同德、群策群力，努力維護安定團結的政治局面，顯示出了強大的凝聚力和向心力。

（二）各民族相互交融，社會穩定呈現新局面

全面貫徹黨的民族宗教政策，“三個離不開”思想深入人心，各族人民同呼吸、共命運、心連心，平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系進一步鞏固和發展。堅持“主動出擊、露頭就打、先發制敵”的方針，牢牢把握對敵斗爭的主動權，嚴密防范和嚴厲打擊“三股勢力”、敵對勢力的分裂破壞活動，有力地維護了全縣社會政治大局的穩定。堅持“打防結合、預防為主”的方針，全面落實社會治安綜合治理措施，依法打擊各種犯罪活動，加強信訪和矛盾糾紛排查調處工作，認真處理人民內部矛盾，涉及群眾切身利益的社會熱點、難點問題得到有效解決，社會穩定局面進一步鞏固。團結穩定的局面，為我們實現經濟社會的超常規、高速度、跨越式發展打下了穩固的社會基礎。

（三）各民族團結協作，經濟和社會事業加快發展

經濟發展是保證民族團結的第一位因素，只有人民生活水平得到提高，才會有社會秩序的根本穩定和社會家庭成員的和睦團結，才能有力地促進民族團結，保持社會穩定。XX年，全縣gdp完成15.4億元，同比增長13.5％；全口徑財政收入完成2.3億元，同比增長44.2％，地方財政收入完成1.0066億元，同比增長35.4％；鄉及鄉以上工業增加值完成7.2億元，同比增長44.5％；地方固定資產投資完成6.1億元，同比增長19.8％；實現招商引資到位額6.1億元，同比增長21％；農牧民人均增收282元，達到4299元。正是我們多年來在經濟發展上不斷取得豐碩成果，才使得各民族之間團結、拼搏的精神成為社會的主旋律。

我縣民族成份較多，具有比較明顯的大分散、小聚居特點，少數民族人口占總人口的76％，從我縣的多民族實際出發，充分考慮各民族在社會發展水平、文化傳統、風俗習慣等方面存在的多樣性和差異性，統籌兼顧，充分尊重少數民族的風俗習慣，充分照顧少數民族的特殊需要和實際利益，維護和發展好社會主義民族關系，為構建和諧社會創造良好的條件，堅定不移地維護各民族的大團結、維護祖國統一、維護社會政治大局的穩定，努力推動全縣經濟社會超常規、跨越式發展。

（二）牢固樹立和全面落實科學發展觀，加快全縣經濟社會發展

經濟社會的全面發展，是各族群眾的迫切要求，也是現階段解決民族問題的根本途徑。各鄉（鎮）、各部門要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，科學確定發展思路和發展目標，充分發揮自身優勢，集中各族干部群眾的智慧和力量，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，著力解決當前全縣發展遇到的困難和問題，把發揮社會主義制度和民族區域自治制度的優越性落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現各族人民的根本利益上來。隨著我縣財政收入的逐年提高，我們將繼續加強對“三農”工作的投入，既要把經濟建設搞上去，又要把文

化、教育、衛生等各項社會事業搞上去，實現全面協調發展，促進人的全面發展。既要投入更多的資金和物力，又要在產業化發展、新農村建設、基礎設施建設等方面實行更多切實可行的優惠政策。各鄉（鎮）、各部門要貫徹“五個統籌”的要求，堅持因地制宜，從本地實際出發，圍繞“三千、三百”工程和“千元田、萬元田”建設，引導農牧民按照突出特色、發揮優勢的原則，加快產業結構的調整，構筑具有比較優勢的產業發展體系，重點解決好農業科技含量低、比較效益不高問題，促進農副產品的精深加工和轉換增值，實現增產增收。要堅持以市場為導向，加快推進新型工業化進程，有效配置資源和各種生產要素，推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變，發展特色經濟和優勢產業，進一步把資源優勢轉化為經濟優勢。要大力發展農村基礎設施建設，結合社會主義新農村建設，優先解決好農村水、電、路、通訊等基礎設施建設項目，改善生產生活條件。要堅持不懈地加強農田水利基礎設施建設，特別是節水灌溉工程和人畜飲水工程。要大力發展農村教育、科技、衛生事業，支持發展文化事業和文化產業，支持少數民族優秀文化的傳承、發展、創新，豐富各族群眾的文化生活，進一步建立完善農村衛生服務體系、新型農村合作醫療制度和農村低保制度，不斷提高各族群眾的思想道德素質和衛生醫療保障水平。

（三）鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，切實做好民族團結工作

民族團結工作是黨的一項十分重要的工作。歷史經驗告訴我們，經濟工作搞不好要出大問題，民族團結工作搞不好也要出大問題。在集中力量進行經濟建設的同時，一刻也不能放松民族團結工作。我們要認真貫徹中央、自治區關于加強民族團結工作的決策部署，始終保持清醒的政治頭腦，進一步增強自覺性、主動性，扎實做好民族團結工作。

一要準確把握工作大局，牢牢掌握民族團結工作的領導權、主動權。我們要增強憂患意識，居安思危，一刻也不能放松民族團結工作。各級黨委和領導干部特別是民族團結工作戰線上的領導同志，一定要從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命的戰略高度來謀劃民族團結工作，加強和改進對民族團結工作的領導，提高做好新形勢下民族團結工作的能力。二要準確把握科學理論武裝的核心內容，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員、教育群眾，深刻領會黨的理論創新成果包含的新思想、新觀點、新論斷，掌握貫穿其中的馬克思主義的立場、觀點、方法，提高理論素養和理論思維能力，做到在實踐中自覺堅持和運用。要自覺運用“xxxx”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力開創民族團結工作的新局面，實現好、維護好、發展好各族人民的根本利益。三要強化陣地意識和責任意識。宣傳部門要切實擔負起把關責任，管好所轄的思想文化陣地、傳播渠道和從業人員。要健全各項制度，切實加強對學校課堂、學術論壇、學術講座、社團活動和各種宣傳媒體的管理和監督，決不讓危害祖國統一和民族團結的思想言論流傳。堅持不懈地開展“掃黃打非”斗爭，特別是加大對政治類、宗教類非法出版物的清繳，凈化文化市場，為構建和諧__創造良好的社會環境。

（四）創新民族團結教育形式和載體，營造濃厚的輿論氛圍

今年，我們將迎來黨的xx大的勝利召開，這是黨和國家政治生活中的頭等大事。宣傳部門要積極做好迎接黨的xx大的宣傳工作，通過座談會、報告會、巡回宣講、文藝演出等各種形式大力宣傳中國共產黨的豐功偉績，宣傳各族人民團結奮斗、萬眾一心，為建設和諧__所作出的巨大努力和貢獻。一要充分展示xx大以來__經濟、政治、文化、社會建設以及黨的建設取得的成就，充分展示全縣各族人民以實際行動迎接xx大勝利召開的精神風貌，努力營造團結和諧、開拓創新的良好輿論氛圍。二要深入實際、深入基層、深入群眾，發現、挖掘和宣傳一批各條戰線、各行各業涌現出的“愛黨、愛祖國、愛社會主義”民族團結先進集體和先進個人，增強民族團結教育的感染力、影響力和說服力，在全社會形成學先進、趕先進、促團結、謀發展的濃厚氛圍，使立黨為公、執政為民的思想、民族團結的思想真正成為各級黨員干部的自覺行動。三要組織好中國人民解放軍建軍80周年等重大活動的宣傳工作，大力宣傳人民解放軍為各族人民建立的豐功偉績，大力宣傳擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統和雙擁先進典型。通過扎實地開展民族團結宣傳教育活動，不斷增強各族干部群眾對黨對祖國對社會主義的凝聚力和向心力，為迎接黨的xx大勝利召開奠定堅實的思想基礎，營造良好的社會環境。

（五）加強領導，相互配合，進一步提高民族團結工作水平

做好民族團結工作，群眾是基礎，領導是關鍵。各鄉（鎮）、各部門要把民族團結工作列入重要議事日程，放在更加重要的位置，切實加強領導，不斷提高我縣民族團結工作的水平。

一要加強學習研究，努力提高做好民族團結工作的能力。各級領導干部都要從政治和全局的高度，充分認識做好民族團結工作重大的政治意義和深遠的戰略意義。要認真學習馬克思主義的民族理論和有關法律法規，加大民族政策學習宣傳的力度，使各級干部和廣大群眾了解民族政策，熟悉民族政策，自覺執行民族政策。要認真研究民族團結工作的歷史經驗和面臨的新情況、新問題，及時了解民族團結問題的發展趨勢和動向，努力掌握在改革開放和社會主義市場經濟條件下做好民族團結工作的特點和規律，不斷提高正確處理民族問題的能力和水平。

二要加強組織協調，形成促進民族團結工作的合力。民族團結工作涉及到社會的各個方面，各鄉（鎮）、縣直部門要切實加強領導，按照自治區黨委和地委的要求，立足當前、著眼長遠，統籌協調、抓好落實，為全縣改革發展穩定奠定堅實的思想基礎。統戰、民族宗教、教育、工會、共青團、婦聯等有關部門要結合自己的工作特點，密切配合，各展所長，各盡其能，形成合力，推動民族團結和全縣各項工作的深入開展。基層黨組織要切實加強自身建設，充分發揮戰斗堡壘作用，各族黨員干部要密切聯系群眾，努力實踐“xxxx”重要思想，真正在發展生產、脫貧致富、增強民族團結和創建文明新風中起到先鋒模范作用。要通過全社會的共同參與，把民族團結工作融入到政治、經濟、文化和社會生活的各個領域，凝聚方方面面的力量，同呼吸、共命運、心連心，共同推進全面建設小康社會的歷史進程。

三要加強民族工作機構建設，提高民族團結工作干部隊伍的整體素質。創造必要的工作條件，加強民族工作部門建設，幫助他們解決工作中遇到的實際困難。重視對民族團結工作干部的培訓和教育，不斷提高他們的政治素質、政治水平和業務能力，使之更好地適應新時期民族工作發展的需要。要建立健全民族團結工作領導體制和工作機制，切實把縣委、政府對民族團結工作的各項措施落到實處，見到實效，形成縣委、政府統一領導，民宗部門牽頭，有關部門密切配合、各司其職、基層組織健全、上下整體聯動、通力協作的民族團結工作格局。

同志們，做好新時期民族團結工作責任重大，意義深遠。讓我們齊心協力，按照自治區、地區關于民族團結工作的安排部署，扎實工作，常抓不懈，不斷把民族團結工作引向深入，為實現全縣經濟社會又好又快發展，促進各民族共同繁榮而努力奮斗。

第四篇：書記在全鎮2011工作總結表彰大會上的講話

書記在全鎮2011工作總結

表彰大會上的講話

王運堯

（2012年2月14日）

同志們：

春回大地，萬象更新。新春和元宵兩大佳節剛過去，我們又迎來了全鎮2011工作總結表彰暨2012年工作部署動員會，這次會議主要是回顧總結2011年工作，隆重表彰為推動園區開發建設和鎮域經濟社會發展做出突出貢獻的先進單位和先進個人，動員全鎮上下進一步發揚成績，再接再厲，搶抓機遇，乘勢而上，全力實現2012年首季工作開門紅，推動園區和全鎮經濟社會事業再上一個新的臺階。

過去的2011年，是園區發展后勁增強、實現跨越發展的一年，也是我鎮經濟社會事業取得長足進步的一年。一年來，全鎮上下在市委、市政府和園區管委會的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞服務園區這個中心不動搖，團結拼搏，負重奮進，取得了令人振奮的新成績。具體用五個“更”來表達：

服務水平更高。2011年，我們以全力服務和保障園區開發建設為中心，以拆遷安置、控違拆違、土地征儲、工程服務為抓手，全力推進各項服務工作扎實開展。一年來，我們先后為園區征用土地2400余畝，拆遷安置居民650戶、拆遷非住宅企業7家，拆遷面積達37.6萬平方米，拆除各種違章建設18.9萬平方米，處理各類阻工擾工事件124起，各類入園項目順利實施，園區的發展后勁顯著增強。

城鎮面貌更新。在生產發展的基礎上，積極配合園區加大基礎設施的投入力度，依據科學規劃，重點推進，穩步發展的原則，進一步拓展園區空間，去年園區道路5條，已經形成7縱8橫總結28公里“縱橫交織、環網相扣”的路網體系；大力推進鳳凰苑、達信廣場、萬恒東一號、金邸世家、沭東花園等居住小區的建設工作；結合新農村建設，先后對南溝、塔山等村進行改廁，受益群眾600余戶；抓住我市創建省文明城市工作的契機，進一步加大環境衛生的治理力度，投入50余萬元，先后五次對全鎮的環境衛生進行了集中整治，全鎮的環境衛生狀況得到了較大改觀，人民群眾生產生活環境有了較大改善。

社會大局更穩。高度重視信訪穩定工作，認真落實領導接訪、干部下訪制度，做好矛盾排查、調處和查究，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法三項重點工作，加強社會治安綜合整治，嚴厲打擊“兩搶一盜”違法犯罪行為，確保了我鎮經濟社會健康發展和社會大局持續穩定。今年以來，共組織全鎮范圍的信訪與安全生產排查9次，行業性、區域性排查10余次，派出所共接出警1520起，司法所接待群眾法律咨詢28起，調處各類矛盾糾紛112件。

黨的建設更強。依托農村黨員干部現代遠程教育平臺，突出抓好村級黨組織的規范化建設，完善黨員群眾日常培訓機制，增強了基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。從領導干部做起，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，全鎮上下形成了求真務實、真抓實干的濃厚創業氛圍。嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入開展機關作風和民主評議工作，黨風政風不斷好轉，黨的基層堡壘作用進一步加強。

人民生活更好。全鎮堅持以“四大利民實事”為抓手，切實加大民生投入，促進了民生持續改善。圍繞病有所醫，全面推行新型農村合作醫療保險制度，全鎮參合率超過99%。圍繞老有所養，全面推行城鄉居民養老保險制度，參保覆蓋率達到99.19%，投入1100萬元的沭東頤養院在去年12月順利通過驗收并投入使用；圍繞勞有所得，每村舉辦3期新型農民實用技術培訓班，培訓農民1220人次，有效促進了農民增收，城鎮居民人均可支配收入由2010年的14436元上升到2011年的16182元。

這些成績的取得，主要歸功于市委、市政府和園區管委會的正確領導，歸功于各級各部門及社會各界對我鎮工作的鼎力支持，歸功于全體干部群眾的合力拼搏，在此，我代表鎮黨委、政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向為園區開發建設和北溝經濟社會發展辛勤工作的全鎮干部群眾表示衷心的感謝！（視大會議程而定：書記先做重要講話還是先進行大會表彰）

今年是深入貫徹落實科學發展觀、實現市委、市政府“全面建成小康社會，躋身蘇北第一方陣”新一輪發展目標的關鍵之年，也是園區和我鎮經濟社會謀求跨越發展、進位爭先的關鍵一年。綜觀當前形勢，挑戰與機遇并存，困難和希望同在。只要全鎮上下堅定信心，積極應對，迎難而上，奮力拼搏，我們就一定能變被動為主動，化危機為機遇，不斷開創加快發展的新局面。2012年，全鎮工作的總體要求是：堅持科學發展觀統領工作全局，堅決貫徹落實市委十二屆二次全體（擴大）會議的精神要求，堅決圍繞“全面建成小康社會，躋身蘇北第一方陣”和無錫—新沂工業園“打造南北共建第一園”兩大目標任務，認準一個中心（服務園區發展），狠抓四項重點（拆遷、拆違、征地、項目服務），全面完成“3325”工作任務，全力實現園區開發建設和我鎮經濟社會發展在新的起點上的新跨越。圍繞一個中心：就是緊緊圍繞服務園區開發建設這個中心不動搖，以科學發展觀統領工作全局。狠抓四項重點：即狠抓拆遷安置、拆違控違、土地征儲、項目服務等重點工作，確保完成市委市政府下達的30萬平方米拆遷、3200畝土地征儲、5萬平方米拆違的“3325”工作目標任務，推動園區大發展、快發展，帶動全鎮經濟社會全面發展。

為此，我們必須堅持重點重抓，強勢推進，著力在以下幾個方面抓落實、求跨越：

一、圍繞園區建設，在服務工作上求創新。一動遷安置工作。進一步強化培訓，重點對直接參與動遷安置的工作人員進行業務培訓，針對性學習與動遷、安置、補償等工作相關的法律知識和先進經驗，拓展工作思路，提升工作效率；繼續實施重點項目、重點地塊領導包保制，進一步明晰相關部門及項目所在村的責、權、利，層層分解責任到人，重獎重罰，及時兌現；進一步規范操作規程，堅持公平、公開、公正、陽光操作拆遷，做到“統一宣傳口徑，一個聲音喊到底，統一操作規程，一套程序做到底，統一拆遷補償標準，一把尺子量到底”；相關村、單位要根據今年的工作任務制定科學合理的拆遷安置計劃，根據計劃倒排工期，掛圖作戰，確保拆遷任務順利完成。二控違拆違工作。今年，我們要進一步堅持集中治理和常規巡查相結合，網絡管理與分工負責相結合，依法強拆與助拆、自拆相結合，逐步實現由工作日巡查向全天候巡查轉變，由專門隊伍、專門人員管理向全員、全社會參與管理的轉變。主要做好以下幾方面工作：一是進一步加大宣傳力度，通過張貼標語、流動宣傳、發放傳單等一切可以利用的形式，多層面、多渠道、全方位宣傳控違拆違政策，使之家喻戶曉，深入人心，營造“違章建設，人人喊打”的濃厚社會氛圍；二是堅持以控為先，進一步落實日巡查制度與網絡管理責任制，切實加大巡查控違力度，分兵把關，嚴防死守，最大限度地遏制新的違法建設行為的發生；三是突出以拆為主，進一步加大違法建設的拆除力度，在提倡自行拆除的同時，對少數通過宣傳教育仍執迷不悟的違建戶采取果斷措施，集中力量依法進行強制拆除，同時采用通訊、廣播、新聞等外宣形式及時進行曝光，用事實說話，用實例教育，切實達到“拆除一處，教育一片，震懾一方”的效果。三征地服務工作。進一步抓思想提升，鞏固“超前、主動、貼近”的三服務理念，促使干部轉變思想觀念和工作方式；進一步抓規范化管理，完善征地服務工作制度，制定服務工作流程圖，確保征地服務工作在規范制度下運行；進一步加大督察督辦力度，確保征地補償資金及時足額發放到位；進一步加大施工現場巡查力度，協調解決工程施工過程中遇到的各種問題；進一步加大阻工擾工行為打擊力度，重點打擊強攬工程、欺行霸市、強行送料、以權謀私、索拿卡要、無理取鬧、集體阻工等干擾破壞園區正常開發建設秩序的行為，全力打造一流的投資發展環境，維護園區的開發建設秩序。四是城鎮建設與環境治理工作。以宜居北溝建設為目標，深入實施美好城鄉建設行動計劃。充分發揮規劃的引領作用，按照城鄉一體化的要求，進一步完善村莊布局，做好村莊的整體搬遷工作，引導和安置農民到小區集中居住；緊緊圍繞沭東新城建設，推動交通、商貿、物流、教育、醫療、文化、金融產業建設進程，不斷提升城鎮綜合服務功能；進一步加強村莊環境整治力度，重點治理村莊生活垃圾，生活污水，全面清理亂堆亂放，建立環保長效機制，有效改善村容村貌；強化生態綠化建設，加大綠化資金投入，合理布局綠地，推進村莊綠化美化凈化；以便捷北溝建設為目標，做好鎮村公路養護與管理，切實改善道路安全通行條件，深入開展道路安全隱患排查治理，綜合落實人防、物防和技防工作措施，堅決預防和遏制交通事故特別是重特大交通事故的發生，增強人民群眾出行的安全感與滿意度；努力把北溝建設成生態環保、交通便捷、商業繁榮、服務一流、人氣旺盛、功能配套、獨具特色的生態文明新城。

二、改善民計民生，在社會事業上求實效。以改善民生為重點，努力提高人民群眾幸福指數，著力解決人民群眾最關心、最迫切、最現實的切身利益問題。一是要有效提升醫療衛生條件。進一步加快基層衛生服務體系建設，新建村級衛生室2座，按照新型社區醫院的定位，認真做好四院新院的選址工作，積極配合衛生部門，加快中醫院新院新院的建設進程，從而建立完善的市鎮村三級衛生醫療體系。二是要逐步健全社會保障體系。進一步探索建立適應北溝實際的社會保障體系，健全社會救濟、優撫等救助體系，新型農村社會養老保險實現應保盡保；進一步加大就業和農民實用技術培訓力度，培訓農民3000人次以上，推薦引導就業500人，全面提高人民群眾收入水平。三是要堅決打好計劃生育進位仗。按照市委、市政府下達的2012年計劃生育目標任務，緊緊圍繞“兩降一保”開展各項工作，加大人口動態監測、“兩非”行動的打擊、社會撫養費征收、四項手術等保障性指標落實力度，著力在降低人口出生率與出生嬰兒性別比上下大功夫，確保2012年計劃生育工作進入全市前八，為“兩區”建設營造良好的人口環境。

三、加強黨的建設，在基層組織建設上求實績。按照中央、省、徐州、新沂市的要求，認真開展好黨員干部的教育工作。大力加強基層黨組織建設，加大對村“兩委”干部的教育、培訓、管理和考核獎懲力度。創新黨員隊伍的教育管理方式，積極發揮黨員的先鋒模范作用，為社會穩定和園區發展提供有力的組織保證。加強黨風廉政建設，進一步提高黨員素質，建設一支高效廉潔、求真務實的黨員干部隊伍。下一步鎮黨委將在全鎮范圍內開展“了解民情民意、破解發展難題、化解社會矛盾，促進干群關系融洽、促進基層發展穩定、促進機關作風轉變”的“三解三促”專題活動，組織黨員干部到基層一線去，到困難大的地方去，到矛盾多的地方去，問政于民、問需于民、問計于民，著力在解決實際問題、讓群眾滿意上下功夫、見實效。真正讓黨的基層組織在社會管理和帶領群眾致富上發揮實實在在的作用。

四、建設“平安北溝”，在社會穩定上求和諧。一是加大信訪案件接處力度。狠抓信訪工作，及時排查調處，超前化解矛盾。認真落實領導包案接訪制度，做好群眾來信來訪工作；實行“綜治、信訪、司法、調解”四位一體工作機制，把信訪案件處置納入社會治安綜合治理的重要環節；高度重視網絡輿情應對工作，各村、各單位要將網絡輿情應對納入到信訪工作內容，及時發現和掌握苗頭性、傾向性輿論問題，采取有效的措施和辦法，將矛盾糾紛化解在初始階段，既為群眾打造網上訴求的通道，也要為自己提供一個發聲的陣地。二是加大安全監管力度。始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以杜絕重大事故、遏制較大事故、減少一般事故為目標，進一步深化落實安全生產工作責任制，深入開展“安全生產年”活動，強化法規宣傳，提高人民群眾的安全責任意識；進一步加大對重點領域、重點時段、重點部門的監管力度，狠抓隱患排除整治，強化督察督辦，促進經濟建設各個層面的健康發展。三是加強政法綜治建設。進一步加強“平安北溝”建設和矛盾糾紛排查調處工作機制，注重穩定工作網絡建設，配強配齊綜治力量，進一步優化鎮、村調解組織，充分發揮工會、團委、婦聯等群團組織的作用，加大對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度，服務經濟發展大局。四是繁榮社會主義精神文明。緊密圍繞服務園區發展工作重心，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，大力弘揚社會主義榮辱觀，深入開展“講文明樹新風”活動，在全鎮形成“知榮辱、講正氣、促和諧”的社會風尚；廣泛開展群眾文化體育活動，豐富群眾文化生活，確保鎮文化活動室、農家書屋、健身室建成并投入使用，在全鎮營造健康向上的文化氛圍和風正氣順的社會風氣，為經濟建設提供強大的思想動力和智力支持。

五、弘揚龍馬精神，在全年目標任務上求必成。當前我們正處在發展的競爭超越期，要謀求新跨越，鑄就新輝煌，必須弘揚龍馬精神，奮勇爭先、開拓創新、勇于擔當、真抓實干。各村、各單位要集中精力，進入狀態，搶先起跑，爭分奪秒，從新年伊始就要保持最佳狀態，對照本村、本單位的目標任務，干好每一天，做好每件事。我們全鎮的每一位領導干部，都要發揚真抓實干的工作作風，強化責任，狠抓落實，立足本職，樂于奉獻，接受任務不講條件，完成任務不打折扣，面對矛盾不轉圈圈，解決問題，不浮在表面，真正形成問題在一線解決，困難在一線克服，能力在一線體現，干部在一線錘煉的工作新格局，通過全鎮的共同努力，確保完成和超額完成市委、市政府和管委會下達給我們的各項目標任務。

同志們，今天的會議拉開了2012年全鎮各項工作的序幕。讓我們以更加堅實的信心，更加飽滿的熱情，更加務實的作風，更加昂揚的斗志，同心同德，扎實工作，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：在全旗民族團結進步表彰大會上的講話

在全旗民族團結進步表彰大會上的講話

（2008年10月29日）

楊寶全

同志們：

這次會議是繼2006年10月以后，旗委、政府為進一步加強民族工作召開的又一次重要會議。會議的主要任務是，全面總結改革開放30年來我旗民族工作取得的成就，安排部署當前和今后一個時期的民族工作，對在我旗民族團結進步事業中做出突出成績的單位和個人進行表彰。剛才，那木吉拉同志回顧了改革開放30年來我旗民族工作取得的輝煌成就，武書記宣讀了表彰決定，民族團結進步先進集體和個人代表作了發言。在此，我代表旗四大班子向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀！向多年來關心支持我旗民族團結進步事業的社會各界表示衷心感謝！下面，我就做好當前和今后一個時期的民族工作講三點意見：

一、統一思想，提高認識，增強做好民族工作的責任感和緊迫感

我旗是一個以蒙古族為主體、多民族聚居的少數民族地區，長期居住的有蒙、回、滿、達斡爾、朝鮮、壯、土、苗等14個少數民族，人口總數1.2萬多人，約占全旗總人口的6.04%。近年來，全旗上下牢牢把握各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”這一主題，認真貫徹落實黨的各項民族政策，積極推動地方經濟社會發展，民族工作取得了新進展，為我旗經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設提供了重要保證。

“十一五”時期是全旗尋求突破、加快發展的關鍵時期，新的形勢和任務對做好民族工作提出了許多新的、更高的要求。從我旗經濟運行狀況看。前三季度，全旗地區生產總值完成13.6億元，同比增長19.3%；財政收入完成1.1億元，同比增長52.3%，提前完成全年任務；全社會固定資產投資完成9.7億元，同比增長32.4%，國民經濟呈現出良好的發展態勢。但客觀分析，我們與周邊旗縣相比還有很大差距，主要表現為起點低、總量小，加快發展的任務依然艱巨。從我旗民族工作的情況看。由于歷史、自然等原因，我旗民族工作的整體水平還不高，基礎設施較為薄弱，部分少數民族群眾的生產生活較為困難。隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展，隨著經濟社會結構的深刻變化，民族工作呈現出許多新的特點，處理民族問題的難度也隨之增大。這些問題如果得不到妥善解決，勢必影響我旗民族團結進步事業和全面建設小康社會目標的實現。各地、各部門和各族干部群眾一定要著眼全局，充分認識加強民族工作的重要性和緊迫性，堅定不移地貫徹黨的民族政策，鞏固和發展平等團結、互助和諧的民族關系，采取更加有力的措施，不斷推動全旗經濟社會發展和民族事業進步。

二、圍繞中心，服務大局，加快民族地區經濟社會發展步伐

加快少數民族地區經濟社會發展，事關全旗改革發展穩定大局。當前和今后一個時期，我們必須認真貫徹落實《關于進一步加強民族工作，加快全旗經濟社會發展的意見》（太黨發?2007?4號），著力從以下四個方面做好全旗的民族工作。

（一）加強生態保護與建設。要堅持生態立旗的思想不動搖，以打造精品工程為目標，積極爭取和認真落實好各類生態建設項目。要嚴格執行“三牧”制度和草畜平衡制度，認真落實好各項管護和處罰措施，進一步鞏固和擴大生態建設成果。更加注重各類資金的整合使用和各類項目的配套實施，把生態建設與發展現代農牧業和草原特色旅游業有機結合起來，盡可能發揮綜合效益。要加大農村牧區勞動力轉移力度，促進生態脆弱地區農牧民向城鎮轉移，向二、三產業轉移，保證廣大農牧民穩定增收。

（二）加大產業結構調整力度。要把民族地區經濟發展納入我旗經濟發展的總體規劃，優先扶持、重點投入。要著力解決好農牧業科技含量低、比較效益低的問題，促進農畜產品精深加工和轉換增值，實現增產增效。要著力抓好農牧業產業化龍頭企業的發展，大力培育具有民族特色和規模效益的優勢產業。貢寶拉格蘇木要充分利用區位、草場資源優勢，深入挖掘少數民族傳統文化，積極發展草原特色旅游業。緊緊圍繞重點旅游項目，加大餐飲住宿、交通運輸、旅游及相關產業的開發和發展力度。各地、各部門應對少數民族和民族地區經濟發展給予更多的政策支持和資金投入，特別是要加大對民族地區一般性和專項財政轉移支付力度，切實解決民族地區發展中的困難和問題。

（三）著力改善基礎設施條件。今后一個時期，各地、各部門要把幫助民族地區改善基礎設施條件，作為推動經濟發展的一項重要任務來抓。要參與和支持文明城鎮創建活動，重點是認真組織開好在貢寶拉格蘇木舉辦的全旗第三屆蘇木鄉鎮文明建設現場會，挖掘民族文化內涵，廣泛動員農牧民參與，努力舉辦成一屆民族特色鮮明的現場會。根據社會主義新農村、新牧區建設的總體要求，結合各地實際，緊緊抓住國家、自治區和盟里各類基礎設施建設和公益性項目向民族地區傾斜的機遇，重點幫助建設一大批有重大拉動作用的水、電、路、通信等基礎設施建設項目。要認真組織實施好“整村推進”和“農業綜合開發”項目，引導和扶持農牧民積極開發水澆地和高產飼料基地，努力改善生產條件。

（四）大力發展社會事業。要把全面貫徹黨的教育方針與落實黨的民族政策有機結合起來，優先、重點發展民族教育，落實好民族地區教育事業發展的有關規定和政策措施。加大對民族地區的科技投入，健全科技服務體系，大力開展少數民族適用技術培訓和科普宣傳工作，為少數民族群眾致富提供科技教育平臺。全面推行新型農村牧區合作醫療制度，完善農村牧區醫療衛生服務體系，加強農村牧區公共衛生設施建設，進一步改善民族地區醫療衛生條件。加大對少數民族貧困人口的扶持力度，逐步完善農村牧區最低生活保障制度、貧困家庭醫療救助制度，切實解決好城鄉少數民族弱勢群體的實際困難。認真落實少數民族人口與計劃生育政策，全面提高少數民族人口素質，尤其要注重提高進城農牧民的基本素質。

三、求真務實，開拓創新，提高全旗民族工作整體水平黨的領導是民族團結進步事業發展的根本保證。各地、各部門要按照中央、自治區和盟委、行署的總體要求和部署，進一步加強和改進對民族工作的領導，不斷開創我旗民族工作新局面。

（一）切實提高處理民族問題的能力。民族問題無小事。各地、各部門要把民族工作提上重要議事日程，健全和完善黨委統一領導，相關部門密切配合、通力協作的工作機制。要加強對民族工作的研究，靈活運用上級政策，切實解決好民族工作面臨的困難和問題。要進一步完善民族工作目標責任制，把民族工作作為考核領導干部業績的重要內容，作為選拔任用干部的重要依據。統戰部門和民族工作部門要認真履行職責，綜合協調各方，充分發揮旗委、政府的參謀和助手作用。各級領導干部特別是從事民族工作的領導干部，要積極探索新形勢下民族工作的新特點，不斷創新工作思路，完善工作措施，提高駕馭民族工作全局、解決民族問題的能力。

（二）著力加強少數民族干部隊伍和人才隊伍建設。少數民族干部是黨和政府聯系少數民族群眾的重要橋梁和紐帶，是做好民族工作的骨干力量。要關心支持民族干部的成長和進步，按照《干部選拔任用條例》的規定，注重在改革、發展、穩定的實踐中考察和識別干部，把政治上靠得住，工作上有能力的優秀民族干部特別是年輕干部選拔到領導崗位。幫助和引導少數民族干部加強理論學習和實踐鍛煉，加快民族地區人才資源開發，為民族地區更多地培養經濟社會發展急需的經營管理人才和專業技術人才。要充分信任少數民族干部，敢于給他們交任務、壓擔子，尤其對重要崗位的少數民族干部要有計劃地加強培養。制定更加優惠的政策，努力營造良好的選人用人環境，積極鼓勵和支持各類人才到民族地區創業，為加快民族地區經濟社會發展提供人才保證。

（三）認真抓好黨的基層組織和民族工作部門建設。民族工作的重點在基層，難點也在基層。要大力加強民族地區基層組織建設，提高黨在民族地區領導發展的能力，確保黨的各項民族政策落到實處。切實抓好基層領導班子和干部隊伍建設，不斷增強創造力和凝聚力，在團結帶領各族群眾推動經濟發展、加強民族團結、構建和諧社會的實踐中充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。要重視和加強民族工作部門、民族干部隊伍建設，使民族工作部門的機構設置、領導配備、干部力量與民族工作的任務和要求相適應。要注重發揮民族工作部門的作用，在研究制定有關政策措施時，充分聽取他們的意見和建議。要切實幫助民族工作部門解決實際困難，為他們改善工作條件、提供經費保障，不斷增強民族工作的協調能力。同時，民族工作部門要不斷加強自身建設，努力提高業務水平和工作效率，認真履行職責，創造性地開展工作。

同志們，新形勢新任務對民族工作提出了很多新要求，民族工作任重道遠。我們一定要牢牢把握各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的主題，緊緊圍繞全旗中心工作，緊密團結各族群眾，銳意進取、開拓創新，不斷開創全旗民族團結進步事業的新局面，為實現全旗各民族繁榮發展做出新的、更大的貢獻。