第一篇：開(kāi)展大接訪活動(dòng)心得體會(huì)

：

開(kāi)門(mén)接訪工作意義重大。第一，它是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。做好接訪工作，暢通人民群眾訴求的渠道，依法及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題，有利于理順群眾情緒，有利于化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第二，它是我國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期加快發(fā)展的需要。目前，我國(guó)正處于一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們應(yīng)依法妥善處理各類信訪問(wèn)題，化解一切影響發(fā)展的因素，聚精會(huì)神謀發(fā)展。第三，它是讓人民滿意的重要舉措。做好接訪工作，認(rèn)真解決人民群眾反映的問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作中的問(wèn)題和不足，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，這是執(zhí)法為民的重要舉措。第四，它是促進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)的需要。信訪是人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)最有力的監(jiān)督方式。做好接訪工作，對(duì)于我們及時(shí)洞察公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在的不足和偏差，有的放矢地糾正工作中的失誤，不斷提高執(zhí)法能力，增強(qiáng)隊(duì)伍的公信力具有重要意義。

公安執(zhí)法和行政管理中確實(shí)存在許多不足與差距。作為“一把手”，此前除疑難復(fù)雜的信訪案件外，真正過(guò)問(wèn)具體群眾信訪事項(xiàng)并不多，與來(lái)訪群眾進(jìn)行“面對(duì)面”交流也較少。在這次“大接訪”活動(dòng)中，我親自接待一批上訪群眾，盡力為群眾解決了一些實(shí)際信訪問(wèn)題，贏得了信訪群眾的真心感謝。但認(rèn)真分析群眾信訪問(wèn)題，多數(shù)問(wèn)題只要經(jīng)辦人員工作方法更加細(xì)致，執(zhí)法服務(wù)更加規(guī)范，落實(shí)措施更加到位，行為作風(fēng)更加踏實(shí)，就可以盡早為群眾解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從根本上避免和杜絕信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。

能否避免或減少執(zhí)法中的不足和偏差，工作方法能否再多一點(diǎn)，執(zhí)法行為能否更加規(guī)范、工作效率能否再有提高等，關(guān)鍵取決于我們有沒(méi)有堅(jiān)持將群眾利益放在首位，有沒(méi)有把群眾的呼聲、群眾的需要、群眾的冷暖作為我們做好一切工作的第一信號(hào)和根本出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，時(shí)時(shí)刻刻放在心頭。如果我們每位民警和領(lǐng)導(dǎo)都能從生活背景、經(jīng)歷、現(xiàn)狀等角度與來(lái)訪群眾進(jìn)行換位思考，切身感受信訪群眾的苦與樂(lè)、憂與愁，處處想群眾信訪之難、生活之窘、處境之艱，就會(huì)增強(qiáng)責(zé)任感，產(chǎn)生正義感，增加為信訪群眾伸張正義、主持公道、解決困難的緊迫感，避免信訪群眾反復(fù)上訪、越級(jí)上訪的現(xiàn)象發(fā)生，真正做到急群眾之所急、想群眾之所想，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀，還當(dāng)事人一個(gè)公道，把群眾信訪化解在基層、解決在萌芽。

必須帶著對(duì)群眾的深厚感情去做信訪工作。只有懷著對(duì)群眾的深情厚意才能真心實(shí)意為上訪群眾解決困難和問(wèn)題，才能從感情上拉近同上訪群眾的距離，才能贏得群眾的信賴，才能讓其感受到黨和政府的溫暖，才能促使其息訴罷訪。第一，要樹(shù)立群眾信訪無(wú)小事的觀念。事大事小，受人的文化素養(yǎng)、教育程度、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)地位等多種因素的影響，必須具體情況具體分析。不能以上訪人反映的金額大小、損失多少來(lái)衡量事情的大小。一般來(lái)說(shuō)，個(gè)人只有在利益受到極大損害，受到極不公正待遇時(shí)，才有可能走上信訪的道路。絕不能因信訪人反映的事小而不予重視。拖延久了，小問(wèn)題可能發(fā)展為大問(wèn)題，簡(jiǎn)單問(wèn)題可能變成復(fù)雜問(wèn)題，個(gè)別問(wèn)題可能變成群體問(wèn)題。第二，要親自接待上訪群眾，親自批閱群眾來(lái)信，耐心聽(tīng)群眾訴說(shuō)。開(kāi)門(mén)接訪以來(lái)，我一直堅(jiān)持親自接待上訪群眾，當(dāng)面聽(tīng)取群眾的陳述。只要上訪群眾需要當(dāng)面反映情況的，都熱情接待，既不推脫，也不讓人代勞。即使是面對(duì)一些情緒比較激動(dòng)的上訪群眾，或者語(yǔ)言表達(dá)能力較差，不能正確表達(dá)上訪意愿的群眾，也耐心細(xì)致地聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，從不對(duì)上訪群眾發(fā)脾氣。7月18日以來(lái)，我共接待上訪群眾77批84人次，停訴息訪50起。第三，要想方設(shè)法解決信訪疑難問(wèn)題。對(duì)一些多次結(jié)而不服，生活上又確有困難的信訪老戶，不應(yīng)在其上訪是否有理上過(guò)多計(jì)較，而應(yīng)樹(shù)立“以人為本”的思想，將他們看作需要幫助的困難群體，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。對(duì)有政策不落實(shí)或者有實(shí)際問(wèn)題需要解決的，幫助其落實(shí)政策并解決問(wèn)題，誠(chéng)心誠(chéng)意求實(shí)效；對(duì)無(wú)政策落實(shí)但其反映問(wèn)題基本合理的，變通解決，以愛(ài)心求實(shí)效；對(duì)沒(méi)有政策落實(shí)、反映問(wèn)題無(wú)理的，做深入細(xì)致的思想工作，以耐心求實(shí)效。在不引起連鎖反應(yīng)和負(fù)面影響的前提下，注重從生活上給予適當(dāng)幫助和照顧，從感情上拉近和感化信訪群眾。

建立信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。集中處理群眾信訪問(wèn)題是現(xiàn)階段性工作，是集中優(yōu)勢(shì)兵力打攻堅(jiān)戰(zhàn)，雖然及時(shí)查處了一大批信訪問(wèn)題，但公安信訪工作不能畢其功于一役，必須把各項(xiàng)工作落實(shí)到預(yù)防在先上來(lái)。一要堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)，做到預(yù)防在先。我認(rèn)為，一個(gè)信訪案件的形成，原因是多方面的。從這次大接訪的實(shí)踐來(lái)看，部分信訪案件的形成，與我們公安機(jī)關(guān)部分民警責(zé)任心不強(qiáng)、不會(huì)做群眾工作等有直接關(guān)系。為此，要全面加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)廣大民警群眾意識(shí)、信訪意識(shí)，積極引導(dǎo)民警從接警起，就善于從信訪角度的去考慮問(wèn)題，看自己的言行、工作方式方法和處理結(jié)果，防止見(jiàn)利益就上，遇困難就推的不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生；防止對(duì)群眾冷硬推橫，漠視群眾感情，杜絕人為引發(fā)信訪案件的發(fā)生。二要堅(jiān)持抓早抓小，狠抓初信初訪處置。所有的重訪、越級(jí)訪都是由初信初訪變化而成的。因此，我們必須立足抓早、抓小、抓苗頭，高度重視初信初訪的查辦工作，對(duì)發(fā)生的初信初訪案件及時(shí)進(jìn)行處置，防止前邊舊帳未除，后邊新帳又添，減少重復(fù)上訪、越級(jí)上訪。三要堅(jiān)持原則，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)效果。處置信訪事件過(guò)程中，必須充分考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)效果，必須堅(jiān)持在法律框架內(nèi)把問(wèn)題解決，不能為達(dá)到息訪的目的而置國(guó)家法律和政策于不顧，亂開(kāi)口子，產(chǎn)生不良影響，引發(fā)連鎖反應(yīng)，造成工作被動(dòng)。

第二篇：開(kāi)展大接訪活動(dòng)心得體會(huì)

開(kāi)門(mén)接訪正式啟動(dòng)以來(lái)，我認(rèn)真接待信訪群眾，傾聽(tīng)他們的申訴，處理了各類信訪問(wèn)題。通過(guò)親自接訪，不僅了解了情況，拉近了與群眾的感情，同時(shí)也引發(fā)了對(duì)做好此項(xiàng)工作的一些思考，主要有四點(diǎn)體會(huì)：

開(kāi)門(mén)接訪工作意義重大。第一，它是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。做好接訪工作，暢通人民群眾訴求的渠道，依法及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題，有利于理順群眾情緒，有利于化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第二，它是我國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期加快發(fā)展的需要。目前，我國(guó)正處于一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們應(yīng)依法妥善處理各類信訪問(wèn)題，化解一切影響發(fā)展的因素，聚精會(huì)神謀發(fā)展。第三，它是讓人民滿意的重要舉措。做好接訪工作，認(rèn)真解決人民群眾反映的問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作中的問(wèn)題和不足，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，這是執(zhí)法為民的重要舉措。第四，它是促進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)的需要。信訪是人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)最有力的監(jiān)督方式。做好接訪工作，對(duì)于我們及時(shí)洞察公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在的不足和偏差，有的放矢地糾正工作中的失誤，不斷提高執(zhí)法能力，增強(qiáng)隊(duì)伍的公信力具有重要意義。

公安執(zhí)法和行政管理中確實(shí)存在許多不足與差距。作為“一把手”，此前除疑難復(fù)雜的信訪案件外，真正過(guò)問(wèn)具體群眾信訪事項(xiàng)并不多，與來(lái)訪群眾進(jìn)行“面對(duì)面”交流也較少。在這次“大接訪”活動(dòng)中，我親自接待一批上訪群眾，盡力為群眾解決了一些實(shí)際信訪問(wèn)題，贏得了信訪群眾的真心感謝。但認(rèn)真分析群眾信訪問(wèn)題，多數(shù)問(wèn)題只要經(jīng)辦人員工作方法更加細(xì)致，執(zhí)法服務(wù)更加規(guī)范，落實(shí)措施更加到位，行為作風(fēng)更加踏實(shí)，就可以盡早為群眾解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從根本上避免和杜絕信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。

能否避免或減少執(zhí)法中的不足和偏差，工作方法能否再多一點(diǎn)，執(zhí)法行為能否更加規(guī)范、工作效率能否再有提高等，關(guān)鍵取決于我們有沒(méi)有堅(jiān)持將群眾利益放在首位，有沒(méi)有把群眾的呼聲、群眾的需要、群眾的冷暖作為我們做好一切工作的第一信號(hào)和根本出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，時(shí)時(shí)刻刻放在心頭。如果我們每位民警和領(lǐng)導(dǎo)都能從生活背景、經(jīng)歷、現(xiàn)狀等角度與來(lái)訪群眾進(jìn)行換位思考，切身感受信訪群眾的苦與樂(lè)、憂與愁，處處想群眾信訪之難、生活之窘、處境之艱，就會(huì)增強(qiáng)責(zé)任感，產(chǎn)生正義感，增加為信訪群眾伸張正義、主持公道、解決困難的緊迫感，避免信訪群眾反復(fù)上訪、越級(jí)上訪的現(xiàn)象發(fā)生，真正做到急群眾之所急、想群眾之所想，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀，還當(dāng)事人一個(gè)公道，把群眾信訪化解在基層、解決在萌芽。

必須帶著對(duì)群眾的深厚感情去做信訪工作。只有懷著對(duì)群眾的深情厚意才能真心實(shí)意為上訪群眾解決困難和問(wèn)題，才能從感情上拉近同上訪群眾的距離，才能贏得群眾的信賴，才能讓其感受到黨和政府的溫暖，才能促使其息訴罷訪。第一，要樹(shù)立群眾信訪無(wú)小事的觀念。事大事小，受人的文化素養(yǎng)、教育程度、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)地位等多種因素的影響，必須具體情況具體分析。不能以上訪人反映的金額大小、損失多少來(lái)衡量事情的大小。一般來(lái)說(shuō)，個(gè)人只有在利益受到極大損害，受到極不公正待遇時(shí)，才有可能走上信訪的道路。絕不能因信訪人反映的事小而不予重視。拖延久了，小問(wèn)題可能發(fā)展為大問(wèn)題，簡(jiǎn)單問(wèn)題可能變成復(fù)雜問(wèn)題，個(gè)別問(wèn)題可能變成群體問(wèn)題。第二，要親自接待上訪群眾，親自批閱群眾來(lái)信，耐心聽(tīng)群眾訴說(shuō)。開(kāi)門(mén)接訪以來(lái)，我一直堅(jiān)持親自接待上訪群眾，當(dāng)面聽(tīng)取群眾的陳述。只要上訪群眾需要當(dāng)面反映情況的，都熱情接待，既不推脫，也不讓人代勞。即使是面對(duì)一些情緒比較激動(dòng)的上訪群眾，或者語(yǔ)言表達(dá)能力較差，不能正確表達(dá)上訪意愿的群眾，也耐心細(xì)致地聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，從不對(duì)上訪群眾發(fā)脾氣。7月18日以來(lái)，我共接待上訪群眾77批84人次，停訴息訪50起。第三，要想方設(shè)法解決信訪疑難問(wèn)題。對(duì)一些多次結(jié)而不服，生活上又確有困難的信訪老戶，不應(yīng)在其上訪是否有理上過(guò)多計(jì)較，而應(yīng)樹(shù)立“以人為本”的思想，將他們看作需要幫助的困難群體，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。對(duì)有政策不落實(shí)或者有實(shí)際問(wèn)題需要解決的，幫助其落實(shí)政策并解決問(wèn)題，誠(chéng)心誠(chéng)意求實(shí)效；對(duì)無(wú)政策落實(shí)但其反映問(wèn)題基本合理的，變通解決，以愛(ài)心求實(shí)效；對(duì)沒(méi)有政策落實(shí)、反映問(wèn)題無(wú)理的，做深入細(xì)致的思想工作，以耐心求實(shí)效。在不引起連鎖反應(yīng)和負(fù)面影響的前提下，注重從生活上給予適當(dāng)幫助和照顧，從感情上拉近和感化信訪群眾。

建立信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。集中處理群眾信訪問(wèn)題是現(xiàn)階段性工作，是集中優(yōu)勢(shì)兵力打攻堅(jiān)戰(zhàn)，雖然及時(shí)查處了一大批信訪問(wèn)題，但公安信訪工作不能畢其功于一役，必須把各項(xiàng)工作落實(shí)到預(yù)防在先上來(lái)。一要堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)，做到預(yù)防在先。我認(rèn)為，一個(gè)信訪案件的形成，原因是多方面的。從這次大接訪的實(shí)踐來(lái)看，部分信訪案件的形成，與我們公安機(jī)關(guān)部分民警責(zé)任心不強(qiáng)、不會(huì)做群眾工作等有直接關(guān)系。為此，要全面加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)廣大民警群眾意識(shí)、信訪意識(shí)，積極引導(dǎo)民警從接警起，就善于從信訪角度的去考慮問(wèn)題，看自己的言行、工作方式方法和處理結(jié)果，防止見(jiàn)利益就上，遇困難就推的不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生；防止對(duì)群眾冷硬推橫，漠視群眾感情，杜絕人為引發(fā)信訪案件的發(fā)生。二要堅(jiān)持抓早抓小，狠抓初信初訪處置。所有的重訪、越級(jí)訪都是由初信初訪變化而成的。因此，我們必須立足抓早、抓小、抓苗頭，高度重視初信初訪的查辦工作，對(duì)發(fā)生的初信初訪案件及時(shí)進(jìn)行處置，防止前邊舊帳未除，后邊新帳又添，減少重復(fù)上訪、越級(jí)上訪。三要堅(jiān)持原則，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)效果。處置信訪事件過(guò)程中，必須充分考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)效果，必須堅(jiān)持在法律框架內(nèi)把問(wèn)題解決，不能為達(dá)到息訪的目的而置國(guó)家法律和政策于不顧，亂開(kāi)口子，產(chǎn)生不良影響，引發(fā)連鎖反應(yīng)，造成工作被動(dòng)。

第三篇：開(kāi)展“縣委書(shū)記大接訪”活動(dòng)

XX鄉(xiāng)開(kāi)展“縣委書(shū)記大接訪”活動(dòng) 工作匯報(bào)

我鄉(xiāng)位于XX縣東南部，東與XX縣XX鎮(zhèn)交界，南跟XX縣金谷鄉(xiāng)相連，西北和XX鄉(xiāng)相鄰。鄉(xiāng)政府所在地板么屯距縣城16公里。XX4級(jí)油路貫穿而過(guò)，交通便利。全鄉(xiāng)總面積256.8平方公里，共轄14個(gè)村民委員會(huì)，190個(gè)村民小組，192個(gè)自然屯。總?cè)丝?2789人，其中農(nóng)業(yè)人口12278人。

鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的工作思路，嚴(yán)格按照“縣委書(shū)記大接訪”活動(dòng)要求，做到“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好。”的要求，基本做到“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)，處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作取得明顯成效，2010年，全鄉(xiāng)共處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件18件，查辦率100%，我們的主要做法是：

一、建立健全工作制度，構(gòu)建全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境

我鄉(xiāng)按照市、縣關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)的工作部署，2009年12月13日掛牌成立我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心。由鄉(xiāng)黨委、政府下文（X發(fā)[200914號(hào)），主任由黨委副書(shū)記、人大主席兼任，整合綜治、信訪、公安派出所、司法、民政、社保等部門(mén)的力量，實(shí)行集中聯(lián)合辦公，自組建以來(lái)，“中心”工作的工作人員全部到位，并極積開(kāi)展工作。在此基礎(chǔ)上制定了包戶責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、定期回訪制等工作制度，使工作開(kāi)展有章可循，推進(jìn)了處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作的順利開(kāi)展，形成了鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，多方協(xié)作的大信訪格局。

二、抓好工作措施落實(shí)，工作取得突出成效

第一、抓領(lǐng)導(dǎo)接訪。鄉(xiāng)黨政“一把手”和班子成員堅(jiān)持每日輪值，接待群眾的來(lái)信來(lái)訪，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處群眾信訪案件。第二、抓例會(huì)。堅(jiān)持每月 5號(hào)前召開(kāi)一次信訪例會(huì)，以此來(lái)通報(bào)上個(gè)月的信訪情況和安排下來(lái)的工作。第三、抓責(zé)任。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一般信訪案件由分管領(lǐng)導(dǎo)及涉及部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，重大信訪案件由綜治信訪維穩(wěn)中心實(shí)行包案，包案件調(diào)查、包問(wèn)題處理、包人員穩(wěn)定，一包到底。第四、抓獎(jiǎng)懲。將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的年終評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)金進(jìn)行掛鉤。對(duì)在調(diào)處信訪工作中表現(xiàn)突出的村委干部和有功個(gè)人，實(shí)行物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。自實(shí)施以來(lái)，村級(jí)干部直接辦理信訪問(wèn)題的積極性、主動(dòng)性和有效性得到了大大的提高，全鄉(xiāng)大部分村委實(shí)現(xiàn)了“0”上訪，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”。

三、抓好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，從源頭上減少信訪和群體性事件的發(fā)生

信訪工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，我們始終把信訪工作放在全鄉(xiāng)工作首位，著力抓好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”工作，初步取得實(shí)效。截止目前，共接待群眾來(lái)訪6起，7人次，分別比去年同期下降80%和90%，沒(méi)有發(fā)生集體上訪事件，受理群眾來(lái)電來(lái)信3件，同比下降90%。查辦信訪案件18件，其中上級(jí)交辦1件，自

排17件，查辦率100%。

一是變?nèi)罕妬?lái)訪為干部下訪。開(kāi)展了以“進(jìn)百家門(mén)，知百家情，解百家難，暖百家心”為主題的進(jìn)門(mén)入戶解疑排難活動(dòng)，全鄉(xiāng)黨政班子成員每人包兩個(gè)村，干部每人包一個(gè)村，每周至少拿出兩天時(shí)間進(jìn)村入戶聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。并記好“包村工作日記”，鄉(xiāng)黨委每隔一段時(shí)間聽(tīng)一次匯報(bào)，并調(diào)閱包村工作日記，看包村干部解決了哪些實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)這一活動(dòng)，黨政班子成員和包村干部與群眾的心貼的更近了，了解的問(wèn)題更多、更真實(shí)了，解決問(wèn)題的辦法更實(shí)際有效了。

二是變被動(dòng)搪塞為主動(dòng)疏導(dǎo)。針對(duì)有的干部在接待群眾來(lái)訪時(shí)存有敷衍塞責(zé)現(xiàn)象，鄉(xiāng)黨委要求包村干部、村干部，要嚴(yán)格做到“四不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)對(duì)上訪人態(tài)度生硬；不準(zhǔn)對(duì)群眾的意見(jiàn)敷衍搪塞；不準(zhǔn)以任何理由拒絕接待上訪；不準(zhǔn)隨意將矛盾上推下卸或轉(zhuǎn)移。今年以來(lái)，鄉(xiāng)、村干部共接待來(lái)訪群眾7人次，上訪群眾基本上表示滿意。同時(shí)，對(duì)個(gè)別無(wú)理纏訪、鬧訪的群眾，我們也從不無(wú)原則的姑息遷就，而是從法律的角度進(jìn)行批評(píng)教育，做到“有理、有據(jù)、有節(jié)”。

三是變治標(biāo)為治本。做好信訪工作，必須標(biāo)本兼治，但重在治本，只有消除信訪根源，才能從根本上解決信訪題。因此，我們改變了過(guò)去由單純就信訪抓信訪的做法，建立了由各方面力量密切協(xié)作，綜合防治的“大信訪”格局。積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，免費(fèi)為群眾提供法律援助，化解基層矛盾，把一些容易引發(fā)上訪的因素消除在萌芽狀態(tài)。先后開(kāi)展了科技、文化、法律“三下鄉(xiāng)”，創(chuàng)建“文明村”、“文明戶”等一系列活動(dòng)。這些措施的實(shí)施，進(jìn)一步減少了信訪問(wèn)題的發(fā)生。

四、抓好問(wèn)題處理環(huán)節(jié)，在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫

“事要解決”是信訪穩(wěn)定工作的根本要求。實(shí)踐證明，信訪突出矛盾的最終化解，是通過(guò)解決群眾實(shí)際問(wèn)題來(lái)化解，而不是通過(guò)其他措施實(shí)現(xiàn)的。我鄉(xiāng)把“解決問(wèn)題”作為全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的第一原則，堅(jiān)持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合，對(duì)排查出來(lái)的矛盾和問(wèn)題，采取“一起矛盾糾紛、一個(gè)調(diào)解小組、一個(gè)調(diào)解方案、一個(gè)調(diào)解時(shí)限、一本調(diào)解臺(tái)帳”的“五個(gè)一”措施，工作責(zé)任到戶、到人，切實(shí)做到“責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、工作不到位不放過(guò)、隱患不排除不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)”，防止矛盾的積累和擴(kuò)大。對(duì)信訪問(wèn)題因人而宜，集中解決。對(duì)符合政策和法律法規(guī)，能夠解決的，要爭(zhēng)取一步到位；一時(shí)難以解決的，要將困難和情況向群眾解釋清楚，并積極創(chuàng)造條件加以解決；對(duì)符合情理但一時(shí)又沒(méi)有政策依據(jù)，自身又無(wú)法解決的問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，爭(zhēng)取上級(jí)的支持和幫助；對(duì)不合理的要求，也耐心細(xì)致的做說(shuō)服疏導(dǎo)工作，努力減小全鄉(xiāng)信訪問(wèn)題“存量”。

五、存在的主要問(wèn)題

一是綜合近幾年的案件發(fā)生的情況，特點(diǎn)是情況復(fù)雜、涉及面廣，很多問(wèn)題已超出鄉(xiāng)黨委、政府的能力和職權(quán)范圍，需要多部門(mén)合作，快速聯(lián)動(dòng)才能解決處理。

二是我鄉(xiāng)村、屯較多，群眾居住分散，干部年齡偏向老化，“幾塊牌子，一套人馬”一人身兼數(shù)職現(xiàn)像比

較普遍，造成一些信訪突出問(wèn)題及群體性事件沒(méi)得到及時(shí)處置。

六、幾點(diǎn)建議

一是要充分發(fā)揮縣職能部門(mén)的作用，對(duì)于一些信訪疑難案件，通過(guò)鄉(xiāng)、村多次組織調(diào)解仍無(wú)結(jié)果，又無(wú)處理權(quán)限的，縣直質(zhì)能部門(mén)應(yīng)及時(shí)介入?yún)⑴c調(diào)處，防止事態(tài)擴(kuò)大。

二是希望得到縣委、縣人民政府的大力支持，能夠在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建一支全職的處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的專業(yè)隊(duì)伍。

中共XX鄉(xiāng)黨委 XX鄉(xiāng)人民政府 二0一0年七月十六日

第四篇：開(kāi)展區(qū)委書(shū)記大接訪活動(dòng)情況匯報(bào)

開(kāi)展區(qū)委書(shū)記大接訪活動(dòng)情況匯報(bào)-入黨范文網(wǎng)

今年6月份以來(lái)，我區(qū)深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的有關(guān)會(huì)議精神，緊扣“事要解決”的工作目標(biāo)，積極開(kāi)展“大接訪”和“大排查大調(diào)處”等活動(dòng)，扎實(shí)做好各類信訪突出問(wèn)題和群體性事件的調(diào)處化解工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、貫徹落實(shí)中央關(guān)于信訪維穩(wěn)和開(kāi)展“縣市區(qū)委書(shū)記大接訪”工作情況

信訪維穩(wěn)工作是我區(qū)壓倒一切的工作，歷來(lái)都實(shí)行“一票否決”制度。在新的形勢(shì)下，就如何解決好信訪維穩(wěn)問(wèn)題，大家形成了從“揚(yáng)湯止沸”向“釜底抽薪”轉(zhuǎn)變的工作思路，積極開(kāi)展大排查大調(diào)解活動(dòng)。近段時(shí)間以來(lái)，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)維穩(wěn)工作精神，扎實(shí)推進(jìn)“區(qū)委書(shū)記大接訪”活動(dòng)的開(kāi)展，取得了良好成效。開(kāi)展大接訪活動(dòng)以來(lái)，我區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪共86多次，其中區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)共接訪14批次，全區(qū)共接訪群眾329批次，共831人；排查出突出問(wèn)題225個(gè)，解決信訪問(wèn)題165個(gè)，解決重點(diǎn)難點(diǎn)案件17件（其中5件為全區(qū)排查出的重點(diǎn)督辦案件）。目前我區(qū)尚沒(méi)有中央給辦、督辦案件，進(jìn)京非正常上訪人員及進(jìn)京重信重訪、涉法涉訴人員和案件均為零，特別是今年在北京舉辦“兩個(gè)奧運(yùn)”期間及“東盟”、“兩會(huì)一節(jié)”期間，我區(qū)取得了零上訪的良好效果。近期我區(qū)主要從以下幾個(gè)方面來(lái)強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作。

二、貫徹落實(shí)中央關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。我區(qū)高度重視信訪維穩(wěn)工作，按照中央的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展“區(qū)委書(shū)記大接訪”活動(dòng)。一是迅速成立機(jī)構(gòu)。為促進(jìn)“區(qū)委書(shū)記大接訪”活動(dòng)的深入有效開(kāi)展，我區(qū)及時(shí)成立了以區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)20多名精兵強(qiáng)將組成“區(qū)委書(shū)記大接訪”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是認(rèn)真制定方案。在今年5月20日和6月30日，區(qū)委先后兩次召開(kāi)了常委擴(kuò)大會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，專題研究信訪穩(wěn)定問(wèn)題。并對(duì)全區(qū)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行分析和研究，制定完善了《區(qū)委書(shū)記大接訪活動(dòng)方案》，從時(shí)間、人員、責(zé)任和措施上進(jìn)行了周密安排。三是全面動(dòng)員部署。7月9日，我們召開(kāi)了“區(qū)委書(shū)記大接訪”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)大接訪活動(dòng)進(jìn)行了全面的動(dòng)員和部署。緊接著全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江南街道辦事處以及各維穩(wěn)部門(mén)都召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，進(jìn)一步明確了活動(dòng)的要求。四是廣泛宣傳。我們采取張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、出宣傳板報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展“區(qū)委書(shū)記大接訪一條街”活動(dòng)等多種形式，對(duì)“區(qū)委書(shū)記大接訪”活動(dòng)進(jìn)行了廣泛宣傳，共印發(fā)宣傳簡(jiǎn)報(bào)8期，展出宣傳板報(bào)50多版，發(fā)放宣傳資料20000多份，拉設(shè)宣傳橫幅50多條，在全區(qū)上下形成了大接訪的良好氛圍。五是抓好骨干培訓(xùn)。為了提高信訪調(diào)處人員的業(yè)務(wù)水平，為深入開(kāi)展矛盾排查調(diào)處做好充分準(zhǔn)備，我區(qū)于7月10日組織召開(kāi)了公安系統(tǒng)干部、區(qū)信訪辦全體人員、維穩(wěn)部門(mén)及專業(yè)保安工作人員參加的信訪培訓(xùn)班，共培訓(xùn)各類信訪接待人員130多人次，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別組織召開(kāi)有關(guān)人員的培訓(xùn)班，從而有效提高了信訪調(diào)處人員的業(yè)務(wù)水平。通過(guò)層層動(dòng)員和部署，明確了工作任務(wù)，確保了全區(qū)信訪維穩(wěn)工作順利有效開(kāi)展。

（二）針對(duì)突出問(wèn)題，強(qiáng)化排查接訪。今年以來(lái)，我區(qū)集中開(kāi)展了排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題的“兩排查”活動(dòng)，集中解決了一批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題。結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，各級(jí)各部門(mén)再次進(jìn)行深入摸底排查，排查出了一批容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患、長(zhǎng)期積累的重信重訪問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題30多個(gè)，這些問(wèn)題主要包括：一是涉訪問(wèn)題，主要是涉軍退伍人員、市場(chǎng)服務(wù)部人員、庫(kù)區(qū)移民、殘疾人專用三輪車營(yíng)運(yùn)和民辦退養(yǎng)教師等突出問(wèn)題。其中涉軍退伍軍人有219人，受其他地方軍隊(duì)退役人員串聯(lián)有可能發(fā)生集體上訪事件；市場(chǎng)服務(wù)部人員125人，要求享受公務(wù)員待遇而多次聚眾上訪；庫(kù)區(qū)移民14952人、淹地不搬遷戶9920人；民辦退養(yǎng)教師因民辦轉(zhuǎn)公辦的問(wèn)題得不到解決而多次上訪。二是“三大糾紛”問(wèn)題，主要共有11件，重點(diǎn)是山林權(quán)屬、地土權(quán)屬等糾紛，涉及七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是民間糾紛問(wèn)題，主要是墳山糾紛7件，比較重大、有可能激化的有白沙事件和新江碼報(bào)市場(chǎng)整治。針對(duì)排查出來(lái)的突出問(wèn)題，區(qū)委、區(qū)政府專門(mén)下發(fā)了文件，將任務(wù)層層分解，把任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，進(jìn)一步明確了主要責(zé)任人、掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)等調(diào)處責(zé)任，做到“五包”，即包了解情況、包解決生活困難、包教育說(shuō)服和轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理，確保案結(jié)事了。

（三）圍繞事要解決，落實(shí)“五個(gè)一”措施。在活動(dòng)中，我區(qū)緊緊圍繞“事要解決”1個(gè)工作目標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，制定完善《信訪聯(lián)席會(huì)議制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度》3項(xiàng)制度，采取公開(kāi)接訪、重點(diǎn)約訪、主動(dòng)下訪、上門(mén)探訪4大接訪方式，重點(diǎn)圍繞解決8類信訪突出問(wèn)題的“1348”的工作思路，扎實(shí)推進(jìn)信訪突出問(wèn)題和群體性事件的排查和化解工作。堅(jiān)持把問(wèn)題化解在基層，落實(shí)“五個(gè)一”措施，即每一名四家班子領(lǐng)導(dǎo)每月要到掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展一次“大接訪一條街”活動(dòng)、每月至少開(kāi)展一次公開(kāi)接訪或重點(diǎn)約訪活動(dòng)、每月至少開(kāi)展一次上門(mén)探訪活動(dòng)、每月召開(kāi)一次“包案調(diào)處會(huì)”、每月解決一批民生問(wèn)題，有力的推進(jìn)了全區(qū)大接訪活動(dòng)的深入開(kāi)展，及時(shí)有效化解了一批信訪突出問(wèn)題。對(duì)各個(gè)時(shí)期容易激化的矛盾，堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪和解決問(wèn)題。對(duì)疑難棘手的問(wèn)題，由四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，成立工作組持續(xù)跟進(jìn)，強(qiáng)化疏理和化解。如我區(qū)在實(shí)施后期扶持政策工作過(guò)程中（核定動(dòng)遷移民14952人，登記到村民小組9920人，合計(jì)后期扶持24872人，淹地不搬遷戶涉及人數(shù)29608人），部分淹地不搬遷群眾，對(duì)我們按中央、自治區(qū)文件規(guī)定把他們列入影響移民扶持范圍對(duì)象的做法不接受，要求與動(dòng)遷移民一樣，享受每人每年600元的現(xiàn)金扶持，情緒十分不穩(wěn)定，集體上訪的欲求強(qiáng)烈。針對(duì)這一情況，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自到鎮(zhèn)，召開(kāi)鎮(zhèn)、村干部及有關(guān)群眾大會(huì)，并派出16個(gè)工作組共400多人由四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別深入到庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾中去做政策宣傳和思想教育工作，使廣大庫(kù)區(qū)群眾、移民充分理解國(guó)家政策，自覺(jué)配合后期扶持政策實(shí)施和參與維穩(wěn)工作。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別深入村屯，對(duì)上訪重點(diǎn)人員，逐家逐戶進(jìn)行了家訪、談心，耐心細(xì)致、苦口婆心地解釋政策、講道理，使他們理解國(guó)家后扶政策，放棄了上訪的念頭。同時(shí)，我區(qū)靈活處理，多渠道籌措資金，每季度撥付資金近38萬(wàn)元，對(duì)淹地不搬遷重點(diǎn)村群眾5102人、建庫(kù)時(shí)應(yīng)搬未搬群眾553人、漏報(bào)淹地面積的群眾492人，從項(xiàng)目上加大扶持力度，解決好他們的生產(chǎn)生活困難問(wèn)題，從而使他們?cè)鰪?qiáng)了對(duì)地方政府的滿意度和公信力，放棄上訪訴求的念頭，自覺(jué)維護(hù)庫(kù)區(qū)的穩(wěn)定。

（四）建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，確保維穩(wěn)工作長(zhǎng)期有效進(jìn)行。一是建立信息臺(tái)帳制度。建立一本工作臺(tái)帳：為了提高工作效率，對(duì)排查出近年來(lái)一批容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患、長(zhǎng)期積累的重信重訪問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，如涉軍退伍人員問(wèn)題、庫(kù)區(qū)移民問(wèn)題、市場(chǎng)服務(wù)部人員問(wèn)題和代課教師問(wèn)題涉訪問(wèn)題，山林權(quán)屬、地土權(quán)屬等三大糾紛問(wèn)題，墳山糾紛、民間糾紛等問(wèn)題以及社會(huì)治安問(wèn)題，我們進(jìn)行了分類設(shè)立臺(tái)帳，詳細(xì)記錄處理情況，為下步解決問(wèn)題提供詳實(shí)資料；搭建一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)：為了做好可能會(huì)上訪的人員的穩(wěn)控工作，我們不斷拓展維穩(wěn)管理信息反應(yīng)渠道，搭建了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)維穩(wěn)態(tài)管理信息網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持定期匯報(bào)制度，在全區(qū)形成了三級(jí)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、反應(yīng)快速、信息準(zhǔn)確、全面覆蓋的維穩(wěn)管理機(jī)制，形成“三級(jí)互動(dòng)”平臺(tái)，即：區(qū)級(jí)聯(lián)席辦信息管理中心平臺(tái)負(fù)責(zé)全面了解全區(qū)維穩(wěn)狀況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)動(dòng)態(tài)管理二級(jí)平臺(tái)負(fù)責(zé)強(qiáng)化對(duì)基層維穩(wěn)管理的指導(dǎo)和監(jiān)管，為區(qū)中心平臺(tái)提供便捷、快速、有效信息服務(wù)；村級(jí)信息管理員基礎(chǔ)信息采集平臺(tái)負(fù)責(zé)在農(nóng)村建立一支維穩(wěn)管理信息采集員隊(duì)伍，準(zhǔn)確了解和掌握農(nóng)村群眾思想狀況和流動(dòng)情況。二是建立三項(xiàng)工作制度。為了使區(qū)委書(shū)記大接訪活動(dòng)順利推進(jìn)，我區(qū)制定了《信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《領(lǐng)導(dǎo)接訪制度》、《領(lǐng)導(dǎo)包案制度》，堅(jiān)持每天都有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)接訪室值班接訪，并將全區(qū)排查出來(lái)的各類信訪突出問(wèn)題和群體性事件落實(shí)到每個(gè)四家班子領(lǐng)導(dǎo)，保證每個(gè)案件都有一名以上區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親自負(fù)責(zé)處理，確保“區(qū)委書(shū)記大接訪”活動(dòng)取得實(shí)效。三是以持續(xù)的載體活動(dòng)來(lái)達(dá)到解決突出問(wèn)題納入長(zhǎng)期化、科學(xué)化、制度化轉(zhuǎn)遞。2006年以來(lái)，我區(qū)共開(kāi)展了五次主題活動(dòng)：一是2006年開(kāi)展了矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)，當(dāng)年共調(diào)結(jié)“三大糾紛”案件46件；二是從2007年6月下旬至10月上旬，開(kāi)展了第一次以調(diào)處矛盾糾紛為重點(diǎn)的“排民憂、解民難、暖民心”百日實(shí)踐活動(dòng)，共投入資金3250萬(wàn)元，為群眾辦實(shí)事好事315件，其中調(diào)結(jié)“三大糾紛”38件，調(diào)結(jié)率90%，有效地消除了社會(huì)不穩(wěn)定因素；三是從2007年11月中旬至今年的2月下旬，開(kāi)展了第二次“排民憂、解民難、暖民心”百日實(shí)踐活動(dòng)，共投入資金1976萬(wàn)元，辦實(shí)事好事207件，調(diào)結(jié)矛盾糾紛64件，調(diào)結(jié)率為75%，有效地化解了一批社會(huì)矛盾；四是今年3月份開(kāi)始，開(kāi)展了排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題的“兩個(gè)排查”活動(dòng)，集中解決了一批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問(wèn)題；五是今年7月份開(kāi)始，用半年時(shí)間，開(kāi)展“區(qū)委書(shū)記大接訪”活動(dòng)，目前活動(dòng)取得了初步成效，解決了一批棘手問(wèn)題。

（五）著力解決民生問(wèn)題，夯實(shí)維穩(wěn)工作的群眾基礎(chǔ)。要排除不穩(wěn)定問(wèn)題和處理好信訪突出問(wèn)題，關(guān)鍵還是在于幫助解決群眾的實(shí)際困難，提高群眾的滿意度。因此，我區(qū)注重做好救災(zāi)等涉及民生的工作，年初承諾為民辦好的“十件實(shí)事”順利推進(jìn)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、深入群眾，切實(shí)為群眾辦實(shí)事好事。如去年以來(lái)我區(qū)逐年加大區(qū)財(cái)政撥付比例，很好解決了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資服務(wù)站、建設(shè)和環(huán)衛(wèi)站職工的工資福利問(wèn)題，消除了他們上訪解決問(wèn)題的隱患；安排配套資金290萬(wàn)元，在全區(qū)推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，目前全區(qū)農(nóng)民參合率已達(dá)85％以上，徹底解決了農(nóng)民看病難問(wèn)題。又如，在大接訪中，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)于7月11日深入到退伍軍人林新華家中進(jìn)行探訪，與6位退伍軍人親切座談，詳細(xì)了解他們的生活情況，傾聽(tīng)他們的呼聲，耐心講政策，做好思想轉(zhuǎn)化，并就他們提出的養(yǎng)老保險(xiǎn)、生活補(bǔ)貼、農(nóng)村合作醫(yī)療、子女上學(xué)等問(wèn)題進(jìn)行了解答，有效緩解了這6位退伍軍人的上訪情緒，他們保證絕不在奧運(yùn)期間去上訪。通過(guò)帶著深厚的感情深入群眾去解決問(wèn)題，并協(xié)調(diào)安排3名退伍軍人到鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站工作，進(jìn)一步拉近與群眾間的距離，消除了群眾的敵對(duì)情緒，夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（六）“兩會(huì)一節(jié)”期間狠抓“五項(xiàng)落實(shí)”，促進(jìn)信訪維穩(wěn)。自8月7日中央維穩(wěn)工作督查組到區(qū)檢查指導(dǎo)工作后，根據(jù)督導(dǎo)組的指示和要求，港南區(qū)在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于9月4日在區(qū)四家班子聯(lián)席會(huì)議室召開(kāi)了全區(qū)維穩(wěn)工作會(huì)議，聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)社會(huì)穩(wěn)定工作的匯報(bào)，對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行研究并落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)督促、協(xié)助解決，繼續(xù)扎實(shí)做好各類信訪突出問(wèn)題和群體性事件的調(diào)處化解工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，確保了“兩奧”期間零進(jìn)京上訪，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)解，僅奧運(yùn)會(huì)期間，區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾22批次，共34人，解決難點(diǎn)問(wèn)題10個(gè)，其中區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)督辦結(jié)案6件，其他領(lǐng)導(dǎo)督辦結(jié)案4件。其中主要通過(guò)抓好以下五項(xiàng)措施：一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作職責(zé)。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。排查出來(lái)的矛盾糾紛問(wèn)題屬于哪一級(jí)職責(zé)解決，就由哪一級(jí)負(fù)責(zé)解決，屬于哪一個(gè)部門(mén)的職責(zé)，就由哪一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)處理。努力把問(wèn)題解決于基層，化解于萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作疏忽或失職、瀆職而導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行一票否決，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)密切配合，通力協(xié)作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理好涉及本區(qū)域本部門(mén)的信訪問(wèn)題和各類矛盾糾紛問(wèn)題，形成集中處理矛盾糾紛問(wèn)題的工作合力。二是暢通渠道，確保信訪信息及時(shí)報(bào)送。堅(jiān)持矛盾糾紛排查報(bào)告制度，及時(shí)掌握社情民意的動(dòng)態(tài)，在矛盾還處于萌芽狀態(tài)時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，研判其可能的發(fā)展方向及性質(zhì)嚴(yán)重程度，及時(shí)疏導(dǎo)、干預(yù)，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。如我區(qū)江濱區(qū)拆遷戶43戶涉及160多人的物價(jià)差補(bǔ)助問(wèn)題，經(jīng)過(guò)區(qū)委區(qū)政府多次調(diào)研，并投入了50萬(wàn)元解決了矛盾；10月31日23名民工到區(qū)政府上訪，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)了解情況后，馬上召集雙方開(kāi)會(huì)協(xié)調(diào)，7天內(nèi)就解決了此矛盾糾紛，包工頭拖欠民工的8萬(wàn)元全部?jī)陡督o民工，11月5日調(diào)解了一起工程包工頭拖欠民工工資問(wèn)題；新江鎮(zhèn)翠溪礦山機(jī)械廠與李氏群眾因共用水井導(dǎo)致水井被填導(dǎo)致沖突事件，11月6日區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接到案件后，馬上帶領(lǐng)工作組親自到現(xiàn)場(chǎng)召集雙方協(xié)商、調(diào)解，當(dāng)天就化解了雙方的矛盾，避免了矛盾進(jìn)一步激化。對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題、熱點(diǎn)地方、骨干人員都盡可能事先收集詳盡的信息，建立信息平臺(tái)，做到心中有數(shù)，以便能及時(shí)反應(yīng)。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、甚至瞞報(bào)而延誤處置時(shí)間，引發(fā)嚴(yán)重后果的，區(qū)委、區(qū)政府將追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是實(shí)行“四落實(shí)”加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人物的穩(wěn)控工作。對(duì)有上京傾向、有非正常行為苗頭的重點(diǎn)人員，實(shí)行“四落實(shí)”穩(wěn)控措施：一是落實(shí)責(zé)任人，即對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)責(zé)任人實(shí)職實(shí)位進(jìn)行穩(wěn)控；二是落實(shí)責(zé)任單位，即根據(jù)重點(diǎn)人員的所屬單位，落實(shí)該單位進(jìn)行穩(wěn)控；三是落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)行穩(wěn)控；四是落實(shí)穩(wěn)控對(duì)象進(jìn)行穩(wěn)控。同時(shí)，實(shí)行“人盯人”等辦法進(jìn)行穩(wěn)控，堅(jiān)決杜絕非正常上訪發(fā)生。四是繼續(xù)深入探訪，堅(jiān)決把問(wèn)題解決在基層。區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)和區(qū)四家班子其他領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)直有關(guān)部門(mén)繼續(xù)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解矛盾糾紛，特別是庫(kù)區(qū)移民、山林糾紛、退伍軍人等重點(diǎn)矛盾糾紛問(wèn)題。如大圩鎮(zhèn)大李村20多年的水塘糾紛問(wèn)題，經(jīng)書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)2次親自接訪，并落實(shí)副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓，區(qū)政府辦牽頭，調(diào)處辦、水利局、交通局、大圩鎮(zhèn)等部門(mén)協(xié)助配合。工作組兩周時(shí)間3次深入到大圩鎮(zhèn)及大李村屯召開(kāi)調(diào)解會(huì)，經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的開(kāi)導(dǎo)，認(rèn)真地做思想工作，終于雙方都做出讓步，達(dá)成共識(shí)，并于2008年8月22日在大圩鎮(zhèn)政府簽定了協(xié)議，爭(zhēng)議20多年的水塘糾紛問(wèn)題終于得到化解。對(duì)于一時(shí)難以解決并有可能發(fā)生群體性事件、集體上訪事件的問(wèn)題，落實(shí)了有關(guān)部門(mén)繼續(xù)深入化解，并認(rèn)真制定好有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的工作方案，努力使問(wèn)題得到化解。五是抓源頭預(yù)防，切實(shí)減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。通過(guò)開(kāi)展以為民辦實(shí)事、好事、黨員結(jié)對(duì)幫教、思想教育疏導(dǎo)等方式來(lái)化解各類不穩(wěn)定因素，定期對(duì)有關(guān)單位的信訪落實(shí)情況進(jìn)行督辦、督查，在了解社情民意的基礎(chǔ)上，科學(xué)“立案”，責(zé)成職能部門(mén)多角度、多途徑地制定解決方案，對(duì)一些需要多部門(mén)協(xié)調(diào)處理的問(wèn)題，及時(shí)組織會(huì)辦，明確處理意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)減少信訪問(wèn)題的發(fā)生，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

(七)落實(shí)“五個(gè)到位”，促進(jìn)和鞏固全區(qū)維穩(wěn)工作。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓工作思路，振奮精神，再接再厲，緊緊圍繞全區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的目標(biāo)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，全面提升打擊防范工作水平，為促進(jìn)和保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是思想認(rèn)識(shí)到位。根據(jù)中央有關(guān)維穩(wěn)工作會(huì)議精神：即“這一階段的信訪穩(wěn)定工作是壓倒一切的首要任務(wù)”，充分認(rèn)識(shí)信訪工作的重要性和特殊性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、市委市政府關(guān)于當(dāng)前信訪工作的一系列決策部署，做到思想到位、組織到位、工作到位，全力確保不發(fā)生惡性事件，不發(fā)生進(jìn)京、赴省、去市上訪和非正常上訪，鞏固“零進(jìn)京”目標(biāo)成果。二是集中排查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）針對(duì)各村、街、鎮(zhèn)直各單位可能引發(fā)集體上訪特別是進(jìn)京上訪的信訪隱患，在前一階段集中排查的基礎(chǔ)上，做到每天排查一次，不漏一事、不漏一人。對(duì)排查出的各類信訪隱患，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，做到有責(zé)任單位、有專人處理、有解決時(shí)限，全力予以化解。三是包保穩(wěn)控到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）對(duì)可能發(fā)生進(jìn)京上訪的人員，嚴(yán)格落實(shí)包保穩(wěn)控責(zé)任制，將人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?duì)摸排出的包案案件，實(shí)行鎮(zhèn)、村（街）、單位聯(lián)包，責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人每天必須向包案領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)穩(wěn)控信息。對(duì)重點(diǎn)人員要組織人員實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控，做到信訪人動(dòng)態(tài)時(shí)刻在掌握之中。發(fā)現(xiàn)精神病人員及時(shí)送醫(yī)院治療。包案領(lǐng)導(dǎo)干部深入有關(guān)村和單位，督促檢查穩(wěn)控措施落實(shí)情況。四是信息暢通到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）各村、街、鎮(zhèn)直各單位加強(qiáng)信訪值班制度，確保信訪信息暢通。每天實(shí)行“零報(bào)告”制度。遇到緊急、重大信訪信息，必須做到隨時(shí)獲悉、隨時(shí)報(bào)告。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)必須在崗在位，手機(jī)要二十四小時(shí)暢通，外出必須向書(shū)記和區(qū)長(zhǎng)請(qǐng)假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和涉及維穩(wěn)部門(mén)、單位要繼續(xù)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作預(yù)案，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)群體性事件和可能出現(xiàn)危害社會(huì)公共安全事件。五是責(zé)任追究到位。凡發(fā)生到市集體上訪的，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和包保責(zé)任人通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其向區(qū)委、區(qū)政府作書(shū)面檢查；對(duì)越級(jí)上訪，特別是赴省進(jìn)京上訪的，將對(duì)照中紀(jì)委、監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家信訪局聯(lián)合頒布的《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和包保責(zé)任人給予處分；對(duì)因摸排不徹底導(dǎo)致赴省進(jìn)京上訪或因調(diào)解不及時(shí)導(dǎo)致群體性事件發(fā)生，將依照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和分管責(zé)任人的責(zé)任。

第五篇：關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)的幾點(diǎn)思考

源泉鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)的實(shí)踐與思考

博山區(qū)源泉鎮(zhèn)黨委書(shū)記 包希安

博山區(qū)源泉鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，年財(cái)政收入不足100萬(wàn)元。幾十年來(lái)，源泉鎮(zhèn)一直是不穩(wěn)定因素較多，歷史遺留問(wèn)題多，負(fù)擔(dān)重，各類越級(jí)、集體上訪不斷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，先后發(fā)生過(guò)黃臺(tái)事件、東高事件等在省市范圍內(nèi)有一定影響的不穩(wěn)定事件。近年來(lái)特別是今年7月按照區(qū)縣委書(shū)記大接訪活動(dòng)要求實(shí)行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪以來(lái)，我鎮(zhèn)從解決群眾關(guān)心的問(wèn)題、較大歷史遺留問(wèn)題和事關(guān)群眾利益的問(wèn)題入手，以領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪為載體，全面深入的梳理和調(diào)研轄區(qū)內(nèi)存在的問(wèn)題，突出“事要解決”，加大工作力度，確保了轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。今年1-3季度在全區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核中位列全區(qū)第一，稅收增幅158%。兩年來(lái)未發(fā)生一起到區(qū)以上集體上訪，今年以來(lái)未發(fā)生一起到區(qū)以上個(gè)體上訪，把大量問(wèn)題化解在了基層，消滅在了萌芽狀態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。

一、主要做法

（一）強(qiáng)化措施，嚴(yán)格落實(shí)大接訪工作責(zé)任制

黨委、政府高度重視信訪和穩(wěn)定工作，不斷強(qiáng)化穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí)，完善領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪的機(jī)制。一是嚴(yán)格公開(kāi)接訪制度，建立渠道暢通的民意表達(dá)機(jī)制。每天安排一名黨政成員坐鎮(zhèn)信訪辦接訪，每周一由書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)接訪，休息日由帶班領(lǐng)導(dǎo)接訪，確保群眾能及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映自己的訴求和意愿。二是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪的案件，立即落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，做到“一次接訪，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個(gè)方案，一抓到底”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案的信訪案件，建立臺(tái)帳，由黨委書(shū)記與責(zé)任人簽定解決問(wèn)題責(zé)任書(shū)，一周兩次調(diào)度，對(duì)解決的及時(shí)銷號(hào)，規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒(méi)有處結(jié)的，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)，并啟動(dòng)日調(diào)度、督辦制度，直至問(wèn)題解決。三是建立配套聯(lián)動(dòng)的復(fù)雜信訪問(wèn)題研究決策機(jī)制。由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪、司法、綜治、民政、派出所和駐地部分人大代表、政協(xié)委員組成專門(mén)班子，對(duì)接訪的復(fù)雜問(wèn)題集思廣益，逐案研究，一案一策，多措并舉，確保問(wèn)題解決。

（二）加強(qiáng)調(diào)研，強(qiáng)化矛盾糾紛和信訪隱患的分析排查，夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)

在大接訪活動(dòng)中，明確提出了“抓源頭,抓苗頭”的工作原則。一是抓源頭。建立科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，對(duì)制定的政策、論證的項(xiàng)目廣泛征求群眾意見(jiàn)，做到順民心、合民意。對(duì)遺留的復(fù)雜歷史問(wèn)題，認(rèn)真研究，分出專題，采取領(lǐng)導(dǎo)“包塊、包線、包案”的方法逐一解決，對(duì)一時(shí)解決不了的，拿出切實(shí)可行的逐步解決方案，實(shí)在無(wú)法解決的，做好教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部走村入戶，變坐等接訪為約訪和主動(dòng)下訪，廣泛開(kāi)展“進(jìn)農(nóng)家門(mén)、知農(nóng)家情、辦農(nóng)家事”，及時(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的問(wèn)題，進(jìn)一步融洽了黨群干群關(guān)系，有效防止了信訪問(wèn)題的發(fā)生。黨委還指導(dǎo)人大和政協(xié)以“突破解決復(fù)雜歷史遺留問(wèn)題瓶頸，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作新格局”為題，進(jìn)行認(rèn)真深入地調(diào)研，為抓好信訪源頭，解決復(fù)雜問(wèn)題提供了翔實(shí)的第一手資料。二是抓苗頭。建立信訪問(wèn)題和矛盾糾紛超前聯(lián)動(dòng)調(diào)查機(jī)制。組織專門(mén)隊(duì)伍對(duì)全鎮(zhèn)的信訪隱患和矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析排查，對(duì)不同類型的群體和個(gè)體，分析和吃透情況，拉出單子，及時(shí)發(fā)現(xiàn)上訪苗頭。基層聯(lián)絡(luò)員和包村干部對(duì)捕捉到異常信息在第一時(shí)間報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，做到排查和探訪不漏村、不漏戶。要求黨政領(lǐng)導(dǎo)在接訪過(guò)程中注意對(duì)傾向性、苗頭性的問(wèn)題進(jìn)行歸納整理，及時(shí)研判面上問(wèn)題的波動(dòng)對(duì)本轄區(qū)的影響，有針對(duì)性的做好工作。今年以來(lái)，共篩選出群眾普遍關(guān)注的帶有普遍性、傾向性的突出信訪問(wèn)題和集體事件16起，并集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行重點(diǎn)解決。提出的一些新的解決辦法，使不少釘子案、骨頭案得到了有效解決，為今后解決復(fù)雜問(wèn)題提供了有益的借鑒。三是抓好初信初訪。注重抓好初信初訪的處理，將問(wèn)題解決在初始階段，防止形成老戶。對(duì)這些問(wèn)題的梳理和解決，使我們摸透了家底，吃透了情況，理清了思路，找出了辦法，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層班子建設(shè)等方面制度的建立和完善提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

（三）強(qiáng)化政策宣傳，引導(dǎo)群眾依法有序上訪。一是在接訪過(guò)程中要求接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上訪群眾進(jìn)行信訪法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法信訪和通過(guò)法律渠道解決問(wèn)題。把大接訪活動(dòng)變成普法教育的陣地。二是要求村級(jí)班子參與大接訪活動(dòng)，使其樹(shù)立屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的觀念，從而能主動(dòng)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，避免推諉扯皮，把小事拖成大事、難事。三是針對(duì)接訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的鄰里糾紛數(shù)量多、時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，要求接訪人員對(duì)群眾加強(qiáng)教育，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，使其加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，和睦共處。

二、取得的成效

通過(guò)近兩年特別是今年7月以來(lái)的大接訪活動(dòng)和扎實(shí)的信訪工作，該鎮(zhèn)的信訪和穩(wěn)定工作取得了明顯成效。一是依法逐級(jí)反映問(wèn)題的多了，越級(jí)上訪、纏訪鬧訪現(xiàn)象基本得到了杜絕。信訪秩序一改多年的混亂局面，走上了良性軌道。我們的做法得到了區(qū)委區(qū)政府的多次肯定和表?yè)P(yáng)。二是提合理化建議的多了，反映和要求解決自身問(wèn)題的少了。通過(guò)公開(kāi)接訪和扎實(shí)地配套措施，大量信訪問(wèn)題得到了合理解決，群眾更愿意在家門(mén)口向村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部反映問(wèn)題，并經(jīng)常通過(guò)他們提一些促進(jìn)發(fā)展的建議，今年以來(lái)共通過(guò)這些渠道收到合理化建議40余條。三是配合工作的多了，挑事鬧事的人少了。幾十年來(lái)，源泉涉及土地和村級(jí)班子等動(dòng)作都會(huì)引發(fā)一系列信訪行為，但近兩年來(lái)，旅游開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)工程建設(shè)等涉及面較寬的動(dòng)作都得到了群眾的大力支持，進(jìn)展順利，成效顯著。四是村級(jí)班子建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)更加扎實(shí)了。村級(jí)班子推諉扯皮，有問(wèn)題推到鎮(zhèn)上是源泉的一個(gè)獨(dú)特歷史現(xiàn)象，如今這一現(xiàn)象大幅度減少，村級(jí)班子都能主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任為群眾解決問(wèn)題。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)也更加扎實(shí)，機(jī)關(guān)干部都能更自覺(jué)的依法辦事，為民辦事。

三、幾點(diǎn)思考

（一）建立適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)的信訪工作機(jī)制是基礎(chǔ)

建立和完善經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、矛盾糾紛排查調(diào)處中心、人民調(diào)解組織等力量，認(rèn)真做好各種矛盾糾紛的超前防范化解工作，變上訪為下訪，變被動(dòng)受理為主動(dòng)排查，做到關(guān)口前移、重心下移，使此項(xiàng)工作形成一種常態(tài)。對(duì)排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，逐人逐事建立排查調(diào)處臺(tái)帳，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、派專門(mén)工作組等方法，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。決不能把解決信訪問(wèn)題寄托在大接訪活動(dòng)上，要在建立超前介入、細(xì)致入微、配套聯(lián)動(dòng)的信訪工作機(jī)制上下功夫。

（二）推進(jìn)事要解決是關(guān)鍵

群眾問(wèn)題無(wú)小事。大接訪活動(dòng)體現(xiàn)了黨和政府對(duì)群眾的關(guān)心，也體現(xiàn)了黨和政府為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題的決心。重視信訪工作的著眼點(diǎn)是事要解決，這是根本。把信訪工作真正擺上重要議事議程，把重視信訪工作的著眼點(diǎn)放在事要解決上，自覺(jué)去抓信訪工作，自覺(jué)去解決信訪問(wèn)題，才能避免搞形式、走過(guò)場(chǎng)。重視信訪工作要體現(xiàn)在對(duì)群眾的感情上，只有對(duì)群眾有深厚的感情，才能把群眾的每一件事都當(dāng)作大事來(lái)看待，自覺(jué)地幫助群眾解決問(wèn)題，我們解決問(wèn)題的態(tài)度和效果才能讓群眾感到滿意和認(rèn)可，才能得到群眾的理解和支持。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制是根本

要把“大接訪”工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，就必須建立一套長(zhǎng)效工作機(jī)制。信訪工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性決定了“大接訪”工作應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持。有些社會(huì)矛盾和信訪問(wèn)題是長(zhǎng)期以來(lái)積累遺留下來(lái)的，在現(xiàn)有條件下解決起來(lái)難度很大，需要時(shí)間和精力做大量艱苦細(xì)致的工作。因此，以解決好民生問(wèn)題、理順人民群眾情緒、化解社會(huì)矛盾為目的的“大接訪”工作，不應(yīng)該是臨時(shí)性的行為，應(yīng)該形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的機(jī)制。通過(guò)“大接訪”，對(duì)一些信訪熱點(diǎn)問(wèn)題認(rèn)真加以分析，找出產(chǎn)生矛盾的根源、激化矛盾的原因，從中探索出一些規(guī)律性的東西，深入研究新時(shí)期信訪工作的規(guī)律和特點(diǎn)，進(jìn)一步修訂和完善原有工作制度，形成接訪、處臵、督辦、通報(bào)、答復(fù)“一條龍”的工作程序，建立健全接訪公示、領(lǐng)導(dǎo)包案、督導(dǎo)考核、責(zé)任追究等一整套工作機(jī)制，并堅(jiān)持邊接訪，邊規(guī)范，邊完善，使“大接訪”工作在較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)更好地發(fā)揮作用。

（四）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展是出路 大部分信訪問(wèn)題歸根到底是發(fā)展的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了，人們的物質(zhì)文化水平提高了，觀念更新了，依法維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)增強(qiáng)了，群眾就會(huì)自覺(jué)地通過(guò)法律渠道解決自己的訴求，通過(guò)信訪這一獨(dú)木橋解決問(wèn)題的壓力也會(huì)最終得到緩解。

2008年11月5日