第一篇：領(lǐng)導干部“大接訪”活動總結(jié)

領(lǐng)導干部“大接訪”活動總結(jié)

根據(jù)市委市政府的文件精神，維護我市社會政治穩(wěn)定，實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標，我局積極開展局領(lǐng)導干部大接訪活動。現(xiàn)將2010年開展大接訪活動情況總結(jié)如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“保增長、保民生、保穩(wěn)定，保持賀州良好勢頭”為出發(fā)點，突出抓好涉及司法行政部門的信訪事項，著力做好維護社會和諧穩(wěn)定工作。

二、目標任務(wù)

按照“有訪必接、有接必果、有果必公”的要求實行接訪，使到我局上訪的群眾人人受到領(lǐng)導接待，信訪事項件件得到妥善處理，重點解決好涉法信訪突出問題。通過開展領(lǐng)導干部“大接訪”活動，有效控制群眾非正常上訪，及時妥善解決涉及本局的信訪問題，切實維護正常的信訪秩序和社會秩序。

三、活動情況

制定了局領(lǐng)導干部大接訪活動實施方案、工作責任制和工作計劃，對大接訪活動日程作了安排，每個月的第一個星期一（節(jié)假日順推）為接待日，局領(lǐng)導班子成員輪流在局辦 公樓五樓小會議室值班接待來訪群眾，時間為一天。“大接訪”活動采取局領(lǐng)導班子成員帶頭、公職律師共同參與的方式，教育引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益矛盾，依法及時妥善處理群眾反映的問題。在接訪活動中，對上訪群眾提出的訴求，能當場解決的要當場解決；不能當場解決的，要提出解決和化解的時限；屬依法依規(guī)不能解決的，要講清道理，做好教育疏導工作。要深入細致做好群眾思想引導工作，對群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，要進行入情入理的分析解釋，幫助群眾理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系。

第二篇：領(lǐng)導干部大接訪

領(lǐng)導干部大接訪

領(lǐng)導干部接訪是中央關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策，也是做好新時期群眾工作的重要舉措。根據(jù)上級有關(guān)部門的要求，我院緊緊圍繞“事要解決”的工作要求，全面推動我院涉訴信訪工作沿著現(xiàn)有的良性軌道運轉(zhuǎn)，促進領(lǐng)導干部定期接待群眾規(guī)范化、制度化，切實維護人民群眾合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展，3月29日下午，我院召開全院干警大會，部署領(lǐng)導干部大接訪活動實施方案。

近年來，我院堅持把院長接待作為新形勢下聯(lián)系人民群眾的重要載體，確定每周五為我院的院長接待日，對于上級交督辦的涉訴信訪案件、越級訪、重復訪案件、上訪老戶等案件，由案件的分管院長親自接訪。接訪后，由接訪院長親自制定處理方案，牽頭做好協(xié)調(diào)工作，力爭做到接待一起，化解一起。同時，要求案件涉及的承辦法官、承辦庭室負責人，陪同接待，一同回答當事人提出的問題，并做好判后答疑工作。

該《實施方案》確立了“大接訪”工作應(yīng)遵循的四項基本原則，堅持公開透明、規(guī)范有序的原則；堅持區(qū)分情況、分類化解的原則；堅持齊抓共管、各方協(xié)調(diào)的原則；堅持解決問題、總結(jié)提高的原則。

同時，該《實施方案》從重心下沉、關(guān)口前移，積極聯(lián)系上級、爭取幫助支持，幫扶弱勢群體、強化救助力度等幾個方面提出了工作要求并加以規(guī)范。

該項工作的部署，是我院深入貫徹上級部門關(guān)于領(lǐng)導干部開展大接訪活動要求的具體體現(xiàn)，對我院在暢通信訪渠道，及時妥善化解涉訴信訪矛盾糾紛，切實推動將問題解決在基層，確保我區(qū)社會和諧穩(wěn)定起到積極作用。

第三篇：魏塘街道領(lǐng)導干部大接訪活動實施意見

魏塘街道領(lǐng)導干部大接訪活動實施意見

為深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會和省委十二屆九次全會精神，認真貫徹落實全國領(lǐng)導干部接待群眾來訪工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會和全省領(lǐng)導干部接待群眾來訪工作電視電話會議精神，結(jié)合本街道工作實際，現(xiàn)就開展領(lǐng)導干部大接訪活動提出如下意見：

一、開展領(lǐng)導干部大接訪活動的重要意義

幾年來，街道各級領(lǐng)導干部堅持定期接待群眾來訪，有效化解了一大批影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問題，切實維護了群眾的合法權(quán)益，取得了良好的社會效果。但當前仍面臨著諸多矛盾和問題，特別是影響社會和諧穩(wěn)定的信訪突出問題依然存在，信訪總量仍在高位運行。如何使這些矛盾和問題得到有效解決，已成為各級領(lǐng)導干部踐行以人為本、執(zhí)政為民理念的新課題、新考驗。開展領(lǐng)導干部大接訪活動，可以充分發(fā)揮指導、協(xié)調(diào)作用，妥善解決重大復雜疑難信訪問題；可以強化信訪工作責任落實，實現(xiàn)矛盾就地化解、問題就地解決、人員就地穩(wěn)控；可以及時發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、苗頭性的問題，實現(xiàn)標本兼治、綜合治理，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。實踐證明，開展領(lǐng)導干部接待群眾來訪工作，是創(chuàng)新社會管理、化解社會矛盾的有效途徑，是轉(zhuǎn)變作風、密切聯(lián)系群眾的具體體現(xiàn)，是方便群眾、解決問題的重要舉措，對做好新時期信訪工作，促進社會和諧，推動科學發(fā)展，具有十分重要的意義。街道各級各部門要進一步深化對領(lǐng)導干部接待群眾來訪工作重要性的認識，建立健全統(tǒng)一規(guī)范、暢通有序，方便群眾、便于操作，統(tǒng)籌兼顧、科學高效，橫向到邊、縱向到底的接待群眾來訪工作長效機制，切實維護好群眾權(quán)益，疏導好群眾情緒、解決好群眾反映的問題，確保社會和諧穩(wěn)定，為我街道全面建設(shè)“科學發(fā)展示范點”營造良好和諧有序的社會環(huán)境。

二、開展領(lǐng)導干部大接訪活動的總體要求

各級領(lǐng)導干部要帶著責任和感情接待群眾來訪，千方百計把信訪積案化解掉，還清歷史舊賬；千方百計把源頭問題治理好，減少新的矛盾”的總體要求，以“減存量、控增量、破難題、重疏導”為工作重心，嚴格按照政策辦事，強化思想疏導工作，重點在解決問題上下功夫，確保活動取得實效。

（一）明確目標任務(wù)。開展領(lǐng)導干部大接訪活動的總體目標是：信訪總量明顯下降、信訪積案明顯減少、各類越級訪、特別是赴京訪有效遏止，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。各級各部門要圍繞這一目標開展活動，切實增強工作的實效性和針對性。

（二）堅持突出重點。要把接訪的重點放到信訪積案的化解上，放到重點人員的穩(wěn)控上，放到重大群體性信訪苗頭隱患的預(yù)防、控制、化解上，著重解決案情復雜、久拖未決的疑難問題，解決責任主體難落實、工作難度大的復雜問題，研究涉及政策層面、需要完善相關(guān)規(guī)定的重大利益矛盾和突出問題。

（三）有效解決問題。要根據(jù)信訪工作實際，努力提高初信初訪一次性化解率，認真落實領(lǐng)導包案處理責任，做到問題不查清不放過、錯誤不糾正不放過、上訪不停止不放過。針對群眾反映強烈的征地拆遷、勞動社保、環(huán)境保護、涉法涉訴等問題，組織多部門協(xié)作聯(lián)動，切實把信訪突出問題解決在基層。

（四）強化思想疏導。在嚴格依法按政策解決實際問題的同時，對于長期纏訪非訪，又沒有解決依據(jù)的重點人員，要加強有針對性的思想引導，切實做好解疑釋惑、宣傳教育、疏導情緒等工作，耐心細致地解釋法規(guī)政策，切實理順情緒，努力促其轉(zhuǎn)變思想、息訪罷訪。

三、開展領(lǐng)導干部大接訪活動的主要形式

按照“領(lǐng)導帶頭、各級聯(lián)動、落實責任、協(xié)同推進”的原則，要把接訪下訪與約訪走訪、個案接訪和共性問題處置、接訪和調(diào)處、定期接訪和隨機接訪等結(jié)合起來，重點把握各級“兩會”、省黨代會、黨的十八大時間節(jié)點，明確目標任務(wù)，加強督促檢查，形成街道和部門、村、社區(qū)聯(lián)動領(lǐng)導干部大接訪工作格局。具體要做到“四個訪”：

（一）街道領(lǐng)導堅持每周接訪。街道黨政領(lǐng)導班子成員堅持每周接待群眾來訪，每周1次深入聯(lián)系村（社區(qū)）下訪。要認真落實首接首辦責任制，堅持主動接待群眾來訪，就地接訪、就地處理，及時化解初信初訪問題，并回訪處理結(jié)果。要完善信訪分析協(xié)調(diào)會制度，組織轄區(qū)內(nèi)與群眾生活密切相關(guān)的基層站所（服務(wù)窗口）幫助協(xié)調(diào)解決群眾實際問題，對職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題，安排人員陪同信訪人到上一級有關(guān)部門反映訴求。街道黨政班子成員每周接訪情況，在次月4日前報街道信訪辦。

（二）部門領(lǐng)導堅持隨時接訪。部門領(lǐng)導要在做好定點接訪、帶案下訪等基礎(chǔ)上，重點做好隨時接待群眾來訪工作。由各部門結(jié)合自身實際，制定接待群眾來訪安排表，并報街道信訪辦。要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的職能優(yōu)勢，一旦發(fā)生到縣以上群體性上訪事件，相關(guān)部門領(lǐng)導要第一時間到達現(xiàn)場，做好解釋、處置工作。各部門每月接訪情況，在次月4日前報街道信訪。

（三）村、社區(qū)干部堅持上門走訪。村、社區(qū)干部要經(jīng)常性地上門走訪，摸清底數(shù)，掌握動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)消除苗頭性隱患，充分發(fā)揮“第一道防線”作用，努力做到矛盾處理在基層，人員穩(wěn)控在當?shù)亍Ｒ鲃由钊朕r(nóng)戶，了解群眾的思想情緒，幫助解決實際問題。要主動調(diào)解鄰里糾紛，對一般性的問題，及時做好思想疏導工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要主動做好陪訪工作，及時反映群眾的信訪問題和實際困難。要主動分析研判案情，對重要的社情民意，以及不穩(wěn)定因素，主動向街道報告。村、社區(qū)干部每月上門走訪情況，在次月4日前報街道信訪辦。

（四）各級領(lǐng)導堅持主動約訪。各級領(lǐng)導要在值班接訪、定點接訪、帶案下訪等基礎(chǔ)上，重點抓好領(lǐng)導干部對群眾的主動約訪工作。其中，街道、部門領(lǐng)導每月主動約訪不少于2件。通過街道領(lǐng)導帶頭引領(lǐng)示范，各級各部門領(lǐng)導共同參與，轉(zhuǎn)變作風、真抓實干，推動信訪工作重心下移、關(guān)口前移，形成關(guān)心群眾、解決問題的合力。

四、進一步創(chuàng)新和完善信訪工作機制

要結(jié)合各級領(lǐng)導干部大接訪活動，著力創(chuàng)新完善信訪工作機制，重點抓好五大機制建設(shè)。

（一）創(chuàng)新完善矛盾糾紛信息收集機制。完善源頭預(yù)防、經(jīng)常排查、隨時化解、常抓不懈的矛盾糾紛大排查大化解制度，健全街道、村、社區(qū)排查網(wǎng)絡(luò)，實行日排查、周報告、月分析，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理，真正實現(xiàn)小事不出村、社區(qū)，大事不出街道。

（二）創(chuàng)新完善共性信訪問題研判機制。要提高對排摸的信息和發(fā)生的上訪事件的敏銳性，加強研判，注重分析研究，從個案中發(fā)現(xiàn)矛盾發(fā)展趨勢和矛盾的共性問題，研究制定科學合理的調(diào)處方案。

（三）創(chuàng)新完善疑難信訪問題會商機制。定期開展疑難復雜信訪問題的分析研判，特別是對于疑難復雜信訪積案，要加強會商研判，堅持包案領(lǐng)導牽頭、相關(guān)部門參與，開展經(jīng)常性約訪，邊約訪、邊研判、邊調(diào)處，形成攻堅合力，力求妥善化解，最大限度地減少信訪“存量”。

（四）創(chuàng)新完善首接首辦責任工作機制。嚴格落實國務(wù)院《信訪條例》，從落實崗位職責、規(guī)范工作程序和時限等入手，進一步完善辦信、接訪、督查等工作制度，規(guī)范信訪事項受理、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦、回復等工作流程，做到辦理快速、責任明晰、處理到位、反饋及時，推進信訪工作制度化、規(guī)范化、科學化建設(shè)，切實提高初信初訪辦結(jié)率。

（五）創(chuàng)新完善信訪秩序維護機制。堅持一手抓宣傳教育，一手抓依法處置，形成長效機制，積極引導群眾依法、理性、逐級、有序地表達和實現(xiàn)利益訴求。對信訪活動中出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激等行為，要及時加以規(guī)正，觸犯法律的，要堅決依法處理；對于無理訪，在加大思想疏導的同時，要通過健全信訪事項三級終結(jié)制度，及時依法解決。

五、開展領(lǐng)導干部大接訪活動的保障措施

開展領(lǐng)導干部大接訪活動，是做好當前信訪工作的重要部署，也是加強和創(chuàng)新社會管理的重要舉措。全街道各級各部門要從維護社會穩(wěn)定大局出發(fā)，帶著對人民群眾的深厚感情，認真扎實地開展工作。

（一）加強組織領(lǐng)導。各級各部門要按照本實施意見，與中心工作一同部署、一同檢查、一同落實。主要領(lǐng)導既是接待群眾來訪的第一責任人，又是組織領(lǐng)導本單位活動開展的責任主體。

（二）落實工作責任。各級各部門要嚴格按照本實施意見的規(guī)定開展大接訪活動，在各級“兩會”、省第十三次黨代會、黨的十八大等重要會議期間，要增加接訪人員和時間，加大頻率和密度，出現(xiàn)突發(fā)事件，要在第一時間安排接訪，第一時間穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>

（三）健全考核制度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實責任，嚴禁推諉扯皮、上交矛盾。要把領(lǐng)導干部大接訪工作的落實情況納入信訪工作目標管理考核的重要內(nèi)容，對于工作走過場、搞形式主義、并造成不良影響的，要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。

中共嘉善縣魏塘街道委員會

嘉善縣人民政府魏塘街道辦事處

2012年2月1日

第四篇：大接訪活動方案

大接訪活動實施方案 根據(jù)某某文件要求，結(jié)合我公司實際，特制定實施方案如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《信訪條例》，從解決職工群眾關(guān)心的熱點和難點問題入手，暢通信訪渠道，積極化解社會矛盾，維護職工群眾合法權(quán)益，為促進社會和諧穩(wěn)定，推動企業(yè)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、工作目標

按照“有訪必接，有接必果，有果必公”的要求，使上訪職工群眾人人受到廠領(lǐng)導接待，信訪事項件件得到妥善處理，重點解決好信訪突出問題。通過大接訪活動，有效控制職工群眾非正常上訪，切實維護正常的信訪秩序，全力保持和維護公司穩(wěn)定。為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、活動時間

2012年6月1日至11月30日。

四、組織領(lǐng)導

為保證大接訪活動順利開展，特成立活動領(lǐng)導小組，成員如下：

組 長：某某

成 員：各單位負責人

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，某某任辦公室主任，負責日常工作。

五、工作步驟

此次大接訪活動分宣傳動員、組織實施、檢查總結(jié)三個階段。

㈠宣傳動員階段（6月1日至6月20日）

根據(jù)通知精神，結(jié)合實際，層層動員、廣泛發(fā)動，深刻認識開展大接訪活動的重要意義。同時，要利用板報、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等多種形式，廣泛宣傳大接訪活動的必要性、重要性，宣傳大接訪的工作部署和具體要求，宣傳《信訪條例》。通過組織動員和輿論宣傳，營造開展大接訪活動的濃厚氛圍。

㈡組織實施階段（6月20日至11月10日）

由公司領(lǐng)導班子成員親自接待上訪職工群眾，處理職工群眾反映的問題。對信訪人反映的問題能當場解決的，當場解決；當場不能解決的，責成專人了解掌握情況，按政策、法律規(guī)定和《信訪條例》規(guī)定予以解決；一時不能解決的，要向信訪人說明理由和期限，但不能超過《信訪條例》規(guī)定的時限。對信訪事項的處理結(jié)果，必須有接訪的領(lǐng)導簽字，并以書面形式答復信訪人。

㈢檢查總結(jié)階段（11月10日至11月30日）

由公司大接訪領(lǐng)導小組對大接訪活動進行全面檢查。主要檢查領(lǐng)導接訪和包案辦理情況、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合情況、各類信訪案件調(diào)處化解情況，并通過對排查摸底數(shù)、接訪化解數(shù)、息訴息訪數(shù)的統(tǒng)計分析，看大接訪活動作風是否務(wù)實、措施是否得力、工作是否見效。同時，相關(guān)部門和各基層單位要對開展大接訪活動取得的經(jīng)驗認真進行總結(jié)，并將一些好的做法以制度形式明確下來，形成信訪工作長效機制。

六、接待安排

㈠時間：每周星期

二、星期四為接待日。

㈡地點：公司二樓會議室。

㈢人員：每次均有公司領(lǐng)導班子成員接待來訪職工群眾（具體安排見附件：公司大接訪活動安排表）。

七、幾點要求

㈠加強領(lǐng)導，抓出實效。對重大信訪問題，各單位主要負責人要親自過問、帶頭參加，直接協(xié)調(diào)處理重大疑難信訪問題。班子成員要結(jié)合分工，應(yīng)盡之責，認真抓好自己分管范圍內(nèi)的信訪問題。相關(guān)部門要傾聽職工群眾的呼聲，宣傳黨的政策和《信訪條例》，切實從解決職工群眾反映的問題出發(fā)，對疑難、復雜的信訪問題，切實抓好落實。大接訪活動要努力形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員合力抓、有關(guān)部門配合抓的工作格局，堅決把信訪問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

㈡突出重點，明確責任。要認真落實信訪大接訪活動要求，在解決問題上下功夫，確保件件有著落，事事有回音。對重點信訪事項要逐項分解任務(wù)，明確責任，一項一項抓落實，切實做到問題不查清不放過；錯誤不糾正不放過；上訪不停止不放過；職工群眾不滿意不放過。同時嚴格按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則處理信訪事項。嚴禁推諉扯皮、拖延應(yīng)付、上交矛盾。要嚴格按照信訪責任制的有關(guān)規(guī)定，分清責任，對那些嚴重不負責任，造成嚴重后果的，嚴肅追究。

㈢嚴格督查，及時反饋。要認真搞好督查和回訪，對職工群眾集中反映出來的信訪事項要進行逐項督查，對上級部門交辦的信訪事項要逐件回訪，通過家訪、懇談會等多形式、多渠道地與職工群眾面對面地溝通交流，真正使信訪問題得到解決，力爭使信訪人息訴息訪。篇二：鄉(xiāng)鎮(zhèn)大接訪活動實施方案 xx鎮(zhèn)領(lǐng)導干部大接訪活動實施方案 為認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)聯(lián)席會議精神，切實

做好當前及今后一段時間我鎮(zhèn)的信訪工作，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從即日起至十月底，在全鎮(zhèn)集中開展領(lǐng)導干部大接訪活動，現(xiàn)制定實施方案通知如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫

徹落實科學發(fā)展觀，依法按政策辦事，堅持“事要解決、案結(jié)事了”的原則，切實發(fā)揮黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制的作用，強化領(lǐng)導責任，形成主要領(lǐng)導帶頭，鎮(zhèn)、村干部參加，直接面對群眾，親自接待來訪，解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。

二、目標任務(wù)

通過開展大接訪活動，集中解決一批容易引發(fā)信訪突出

問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患；集中解決一批長期積累的重信重訪問題；集中解決一批當前發(fā)生的信訪突出問題；集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人的問題解決在當?shù)亍?/p>

三、實施步驟。

（一）動員部署階段（2012年3月5日前）

召開會議，廣泛動員部署，深入分析形勢，統(tǒng)一思想認

識，確定工作重點，明確目標要求，研究制定實施方案，為活動開展打好基礎(chǔ)，營造良好的輿論氛圍。

（二）組織實施階段（2012年3月6日至黨代會之后）重點把握好四個環(huán)節(jié)：一是公示。用廣播、村務(wù)公開欄

及發(fā)布公告等形式將接訪領(lǐng)導、時間、地點、形式、程序等向社會進行公布，使干部了解、支持和參與這項活動，以方便群眾有針對性地反映問題。二是接訪。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長每周安排一天時間公開接訪。其他工作日要有一名黨政領(lǐng)導班子成員公開接訪，各村（居）支部書記、主任、包村干部每周一在所轄村辦公室接訪。要嚴格落實領(lǐng)導干部公開接訪補位制度，接訪安排計劃確定后原則上不再更改，如遇特殊情況不能接訪的，接訪領(lǐng)導要負責協(xié)調(diào)其它領(lǐng)導代替其接訪，不能出現(xiàn)上訪群眾見不到接訪領(lǐng)導、失信于民的情況。接訪領(lǐng)導要按照“有訪必接、有問必答、有疑必釋、有難必解”的要求，面對面地聽取群眾意見和建議，對群眾提出的問題，能當場解決的應(yīng)當場答復；不能當場解決的，要及時交辦，按照“誰主管、誰負責”的要求，明確責任單位、責任人，限期處結(jié)；對群眾提出的不合理要求，要耐心細致地進行說服教育，積極做好思想疏導工作。三是包案。對群眾反映的疑難復雜、涉及面廣、社會關(guān)注程度高的信訪事項，實行領(lǐng)導包案責任制。包案領(lǐng)導要全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，直至“案結(jié)事了”。特別是對近期鎮(zhèn)黨委交辦的不穩(wěn)定因素，各包案領(lǐng)導和責任人要嚴格按照“四定四包一查究” 和“四個真正弄清楚”的要求，抓緊辦理，力爭盡快化解。四是落實。抓好鎮(zhèn)黨委、政府班子成員、村的接訪工作，確保人員、時間、效果“三落實”，確保群眾反映的問題件件有著落，事事有回音。對領(lǐng)導公開接訪的案件，鎮(zhèn)黨委、政府要按照從嚴落實、及時交辦、跟蹤督辦、定期通報、上報反饋、建檔立卷等要求，確保群眾反映的問題得到及時解決。

（三）檢查總結(jié)階段（10月底）

各村（居）要對大接訪活動開展情況進行回顧總結(jié)，要

及時總結(jié)大接訪活動中的好做法、好經(jīng)驗。要注意整理、收集接訪材料，做好整理歸檔工作。大接訪活動結(jié)束后，要將活動情況形成書面材料于10月25日前上報。

四、以開展大接訪活動為契機，進一步形成鎮(zhèn)、村干部

公開接訪的合力。

各村（居）要以這次大接訪活動為契機，進一步加強和

改進領(lǐng)導公開接訪工作，努力形成大接訪活動的合力。

（一）要把公開接訪的重點放到各村、各單位和各企業(yè)。實行上下聯(lián)動，條塊結(jié)合，全面鋪開。堅決把問題和矛盾解決在內(nèi)部和基層，切實做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。

（二）要進一步健全完善公開接訪的各項制度。在公開

接訪的時間安排、方式方法、工作要求、督查處結(jié)等方面研究制定更加具體管用的辦法，努力在規(guī)范運作、提高質(zhì)量上下功夫，進一步健全完善領(lǐng)導公開接訪長效機制。

（三）要把公開接訪的著力點放到全力促進問題解決和

矛盾化解上。當務(wù)之急就是要重點排查化解處理好本單位涉

及面廣、影響大、問題復雜、對社會穩(wěn)定造成嚴重影響的重大疑難案件；排查化解處理好區(qū)、鎮(zhèn)立案交辦要查處結(jié)果、鎮(zhèn)領(lǐng)導親自批辦有關(guān)村、單位久拖不決的重點案件；排查化解處理好到市以上集體上訪、到省進京上訪案件；排查化解處理好重信重訪及非正常上訪等信訪突出問題集中整治活動中尚未結(jié)服的案件；排查化解處理好領(lǐng)導批辦、群眾反映強烈而又遲遲得不到解決的案件，推動全鎮(zhèn)信訪工作深入健康發(fā)展。

五、加強組織領(lǐng)導，確保取得實效。

開展大接訪活動時間緊、任務(wù)重、要求高，政治性、政

策性強。各單位一定要高度重視，切實加強領(lǐng)導，認真組織實施，確保取得實效。

（一）要明確工作責任。大接訪活動在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下

組織實施。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導作為大接訪活動的“第一責任人”親自抓，并示范和帶動班子成員和廣大干部切實搞好大接訪活動，務(wù)求取得實效。

（二）要搞好有機結(jié)合。要把大接訪活動與領(lǐng)導干部帶

案下訪、包案督辦重大疑難信訪問題、集中整治重信重訪及非正常上訪、排查化解矛盾糾紛等重點工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌研究，同步推進，務(wù)求實效。要組織開展一次大規(guī)模的領(lǐng)導干部帶案下訪活動，深入到農(nóng)村、企業(yè)、學校等單位，詳細了解基層群眾的思想動態(tài)以及各類矛盾糾紛，及時解決存在的實際困難和問題。各村從現(xiàn)在起，要對所轄范圍內(nèi)的重大不穩(wěn)定因素進行一次全面篩選排隊，對不放心的案件和重點

人員，全部建立臺帳，按照“六包”（包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訴罷訪、包穩(wěn)定）要求，逐一落實領(lǐng)導包案，成立強有力的工作班子，集中進行督辦和攻堅。

（三）要加強督導查究。鎮(zhèn)成立專項督導組，重點督導

大接訪活動的落實情況，督導重大疑難信訪案件的處理情況，做好信訪工作經(jīng)驗的總結(jié)宣傳工作。同時，在已有的信訪穩(wěn)定情況通報制度的基礎(chǔ)上，對領(lǐng)導干部公開大接訪、下訪和包案督辦重大疑難信訪問題為主要內(nèi)容的“大接訪”活動情況，由鎮(zhèn)信訪辦、鎮(zhèn)司法所每周匯總一次情況，報鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，并每月通報一次。對發(fā)生的到市去省進京大規(guī)模集體訪和群體性事件，發(fā)生一起，通報一起；對已交辦的重復信訪和信訪突出問題，再度發(fā)生到市去省進京和進京非正常上訪造成惡劣影響的，除通報情況外，要納入重點管理，限期整改，效果不明顯的實行“一票否決”。篇三：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“領(lǐng)導大接訪”活動方案 xx鎮(zhèn)2012年“領(lǐng)導大接訪”活動方案

為全力維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，按照中央、省、市、縣“領(lǐng)導接訪年”相關(guān)工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定以下“領(lǐng)導大接訪”活動方案。

一、總體要求

以深入開展領(lǐng)導干部大接訪活動為載體，組織黨政領(lǐng)導干部敞

開大門接待來訪群眾，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)了解社情民意。堅持鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人，直接接訪，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；堅持鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員人人參與，積極協(xié)調(diào)解決分管領(lǐng)域的群眾信訪問題；堅持各主要領(lǐng)導同時開展大接訪活動，全面形成做群眾工作和解決群眾問題的整體合力。

二、目標任務(wù)

要建立健全統(tǒng)一規(guī)范、暢通有序，方便群眾、便于操作，統(tǒng)籌

兼顧、科學高效，橫向到邊、縱向到底的領(lǐng)導干部接待群眾來訪工作長效機制，把深入推進領(lǐng)導干部接待群眾來訪工作作為強化領(lǐng)導責任、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導作風、促進重心下移、切實服務(wù)群眾的有力抓手，帶動整體工作再上新水平，切實把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護好，把群眾情緒疏導好，把群眾意愿反映好，確保實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。深入推進領(lǐng)導干部接待群眾來訪工作要突出重點，確保取得實效。

（一）著力解決信訪突出問題。當前，重點接待解決群眾反映強烈的農(nóng)村土地征用、涉法涉訴等方面的突出問題和勞動社保、環(huán)境保護、教育衛(wèi)生等方面的熱點問題，特別是亟待從政策層面解決的信訪突出問題。

（二）認真化解信訪積案。主動接待和著力化解時間跨度長、處理難度大、案情復雜、久拖未決的信訪積案。強化領(lǐng)導干部責任，確保深度剖析到位、責任主體到位、解決力度到位，推動疑難突出信訪問題的解決。

（三）深入了解社情民意。“聯(lián)、幫、扶”領(lǐng)導帶隊下訪、機關(guān)干部流動下訪，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)了解群眾所思所盼所想以及對黨委和政府的意見建議；了解有關(guān)決策是否符合實際、是否符合群眾意愿；了解有關(guān)措施是否落到實處、是否需進一步完善；了解施政行為是否依法合規(guī)、干部作風是否深入扎實，并據(jù)此提出改進工作、完善政策的措施。

（四）注重加強思想疏導。充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，在嚴格依法按政策解決實際問題的同時，有針對性地加強思想引導，切實做好宣傳教育、解疑釋惑、疏導情緒等工作。特別要認真研究和把握新形勢下群眾思想政治工作的特點和規(guī)律，在為群眾提供服務(wù)和幫助的同時，引導教育群眾，把接待群眾來訪的過程作為溝通交流和宣傳法律政策的過程。

（五）不斷推動責任落實。按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”，“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的原則，壓實相關(guān)責任主體的責任，切實把問題解決在基層和屬地。充分發(fā)揮領(lǐng)導干部的示范帶動作用，進一步強化各級領(lǐng)導干部認真接待群眾來訪、協(xié)調(diào)推動解決問題的責任，形成一級帶一級、各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。要通過“大接訪”活動，達到“兩推動、兩促進”的目標，即推動進一步暢通信訪渠道，推動進一步規(guī)范信訪秩序；促進責任落實，促進問題解決。

三、“大接訪活動”組織及時間安排

1、領(lǐng)導小組成員 2.接訪地點

鎮(zhèn)群眾工作辦公室 3.接訪形式

現(xiàn)場接待上訪群眾 4.工作要求

鎮(zhèn)黨委、政府實行“領(lǐng)導掛牌、群眾點名”接訪制度，主動公開領(lǐng)導干部姓名、職務(wù)、分管工作、聯(lián)系方式，方便群眾自主選擇接訪領(lǐng)導，并由接訪領(lǐng)導親自包調(diào)查、包協(xié)調(diào)、包督辦、包化解、包穩(wěn)定。

一是每名鎮(zhèn)領(lǐng)導每月不少于10天進行下訪，登門走訪群眾，傾聽群眾意見和建議，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的實際困難和問題等。對職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題，安排人員陪同信訪群眾到上一級有關(guān)部門反映訴求。

二是村(社區(qū))干部要堅持經(jīng)常性地上門走訪，發(fā)揮“第一道防

線”作用。要當好“服務(wù)員”，主動入戶，摸清底數(shù)，掌握動態(tài)，幫助解決群眾實際問題；要當好“調(diào)解員”，對鄰里糾紛等一般性問題，積極調(diào)解，做好思想疏導工作；要當好“代理員”，做好陪訪、代訪工作，及時反映群眾的信訪問題和實際困難；要當好“信息員”，對重要的社情民意、苗頭性不穩(wěn)定因素，主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告。

三是堅持每月、村（社區(qū)）組織開展1次以上矛盾糾紛大排查。對排查出來的問題，特別是涉及面廣、群眾關(guān)注度高的矛盾糾紛，要集中時間、集中精力及時妥善處理，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

四是做好接訪記錄，建立臺帳。對接訪的案件，切實做到問題不查清不放過；錯誤不糾正不放過；上訪不停止不放過；群眾不滿意不

放過。

四、基本要求

（一）加強組織領(lǐng)導。把領(lǐng)導干部接待群眾來訪工作擺上重要議事日程，與中心工作同部署、同檢查、同落實。主要領(lǐng)導身體力行，率先垂范。在重大活動期間，可根據(jù)實際情況，適當增加領(lǐng)導干部接訪次數(shù)，或組織開展集中大接訪活動。

（二）突出工作重點。要帶著感情和責任接待來訪群眾，強化思想疏導工作，嚴格依法按政策辦事，及時就地化解矛盾；要認真落實包案處理責任，做到問題不查清不放過、錯誤不糾正不放過、上訪不停止不放過；要著重解決案情復雜、久拖未決的疑難突出問題，著重解決責任主體難落實、工作難度大的復雜問題，著重研究涉及政策層面、需要完善相關(guān)規(guī)定的重大利益矛盾和突出問題，力求實現(xiàn)案結(jié)事了。

（三）完善工作機制。深入推進領(lǐng)導干部接待群眾來訪工作，要堅持統(tǒng)籌兼頤、標本兼治、預(yù)防為主的原則，既注重解決突出問題，又要善于通過接訪發(fā)現(xiàn)問題，探索研究治本之策。要把領(lǐng)導干部接待群眾來訪工作與深入開展矛盾糾紛排查化解、建立健全信訪和群眾工作各項制度相結(jié)合，逐步形成處理信訪問題的長效機制。篇四：關(guān)于深入開展領(lǐng)導大接訪和干部下訪活動的實施方案 西安市閻良區(qū)人力資源和社會保障局 關(guān)于深入開展領(lǐng)導大接訪和干部下訪活動的實施方案

為了進一步暢通信訪渠道，切實解決群眾合理合法訴求，確保建黨90周年紀念活動期間和西安世園會期間我區(qū)社會穩(wěn)定，根據(jù)全國、省、市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議和《關(guān)于開展縣（市、區(qū)）委書記大接訪活動的意見》，閻良區(qū)《關(guān)于深入開展領(lǐng)導大接訪和干部下訪活動的通知》的精神，結(jié)合我局實際，特制定以下工作方案。

一、指導思想

深入學習貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深刻認識和準確把握新形勢下人

民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，牢記為民宗旨，發(fā)揚務(wù)實作風，堅持科學民主決策，堅持依法辦事，緊緊圍繞“事要解決”，發(fā)揮黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制的作用，落實信訪工作原則，直接面對群眾、親自接待來訪，解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定。

二、工作目標

通過開展此次活動，集中解決一批容易引發(fā)信訪突出問題和對群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患；集中解決一批長期積累的重信重訪問題；集中解決一批當前發(fā)生的的信訪突出問題；集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人員的問題解決在基層。以此，推動信訪渠道進一步暢通、解決問題力度進一步加大、基層基礎(chǔ)工作進一步夯實、信訪工作長效機制進一步健全，切實防止進京集體上訪，切實防止較大規(guī)模越級上訪，切實防止較大規(guī)模群體性事件的發(fā)生，實現(xiàn)信訪總

量繼續(xù)下降，集體上訪、非正常上訪和群體性事件明顯減少，為建黨90周年紀念活動和西安世園會的順利進行創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三、活動安排

（一）動員部署階段（2011年6月7日前）。制定實施方案進行動員部署。

各科室要認真貫徹落實中央領(lǐng)導重要批示精神，省、市領(lǐng)導講話精神，深入分析信訪形勢，認真梳理信訪突出問題，確定工作重點，并研究制定工作方案，為開展活動打好基礎(chǔ)。通過召開專題會議等形式，進行廣泛動員，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)，強化工作責任，使這項活動形成強大聲勢。

（二）接訪和下訪階段（2011年6月8日—2011年7月1日）。組織實施階段。

局主要領(lǐng)導干部和其他領(lǐng)導班子成員輪流接訪，接待場所設(shè)在局業(yè)務(wù)大廳和人力資源市場大廳內(nèi)。局屬各科室要對管轄范圍內(nèi)的信訪問題認真排查梳理，發(fā)現(xiàn)問題，要及時處理答復，做到

來訪有記錄，來信有答復，處理有反饋。嚴格貫徹首問負責制，同時，要積極做好信訪當事人的思想工作，穩(wěn)定來訪人的思想情緒。對重大疑難信訪問題，要及時匯報，由當日接訪領(lǐng)導負責組織協(xié)調(diào)處理，力求從源頭上防止群體訪，越級訪、重復訪的事件發(fā)生，確保本系統(tǒng)內(nèi)的信訪問題得到解決。重點要把握好以下四個環(huán)節(jié)：

1、公示。在所屬范圍內(nèi)利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、報紙、等方式公布接訪的時間、地點和形式，廣泛宣傳，使干部群眾了解、支持和參與這項活動。

2、接訪。要采取現(xiàn)場接訪、帶案下訪、重點約訪等方式，直接聽取群眾訴求。局領(lǐng)導一要參加區(qū)上安排的接訪活動；二要參加人力資源和社會保障服務(wù)大廳的接訪活動。對上訪群眾提出的訴求，能當場解決的當場解決，要講清道理，深入做好教育疏導工作。要深入細致做好群眾思想引導工作，對群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，要進行入情入理的分析解釋，幫助群眾理順情結(jié)、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系。

3、包案。群眾反映的疑難復雜、涉及面廣、社會關(guān)注度高的信訪事項，要親自包案，深入剖析原因，找準問題癥結(jié)，召集責任科室研究解決的措施。包案領(lǐng)導要全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，直至“案結(jié)事了”，并做好穩(wěn)控工作，“在奧運會舉辦特殊時期，要堅決杜絕我局系統(tǒng)赴京集體訪、非訪，發(fā)生一起，嚴肅追究一起”。

（三）檢查總結(jié)階段（2011年7月1日至年底）

各科室對交辦的信訪案件，嚴格按照《信訪條例》的處理原則，認真進行調(diào)查處理。形成調(diào)查報告和處理意見及處理決定，逐級上報。同時，各部門對信訪工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要制定整改措施，完善信訪工作制度。對信訪問題要限期解決。屆時，局黨委將對各部門處理信訪問題的工作情況進行監(jiān)督檢查。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。局屬各科室要篇五：xx國土局開展領(lǐng)導干部大接訪大下訪活動實施方案 aa局開展黨政領(lǐng)導干部“大接訪”“大下訪”

活動的實施方案

為更好的面對群眾，聽取群眾意見，使各項決策和工作部署更加符合客觀實際，進一步強化領(lǐng)導干部維護社會和諧穩(wěn)定的責任意識，按照《關(guān)于在全旗范圍內(nèi)開展黨政領(lǐng)導干部“大接訪”“大下訪”活動的實施意見》（xx會發(fā)?2012?1號）要求，結(jié)合我局實際，aa局領(lǐng)導“大接訪”“大下訪”活動實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“案結(jié)事了”這一原則，充分發(fā)揮國土部門維護群眾權(quán)益機制的作用，進一步強化局領(lǐng)導及各股室責任，形成局主要領(lǐng)導帶頭，班子成員參加，各股室參與，積極協(xié)同配合，直接面對群眾，親自接待來訪和帶案下訪，解決突出問題，化解矛盾糾紛，維護群眾合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局，并探索建立起正確處理國土資源矛盾的長效工作機制。

二、組織領(lǐng)導

為切實加強組織領(lǐng)導，樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任”的大局意識，局黨組決定成立aa局領(lǐng)導“大接訪”、“大下訪”活動工作領(lǐng)導小組，成員如下：

組 長：a 局長、書記

副組長：b 副局長 c 副局長 d 紀檢監(jiān)察員 e 局長助理 f 業(yè)務(wù)主任

成 員：g 辦公室主任 e 監(jiān)察大隊隊長 2 用地股股長 1 礦管股股長 5 政策法規(guī)股股長 7 勘查股股長 j 測繪股股長 z 規(guī)劃股股長 v 地籍股股長

土地整理儲備中心主任 7 檔案室主任 3 交易所所長 2 g所所長 2 g所長

3忠 g所所長

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，g兼任主任，為副主任，負責g 大接訪大下訪活動的日常事務(wù)。領(lǐng)導小組辦公室成員為各股室成員。

三、目標任務(wù)

（一）活動時間

2012年3月21日至10月31日。

（二）大接訪活動的目標任務(wù)

通過開展大接訪活動，切實解決我局的信訪突出問題和群眾關(guān)注的熱點、難點問題。領(lǐng)導班子成員對分工范圍內(nèi)的信訪事項實行包案，限時解決。對重信重訪問題按職責分工進行一次全面梳理，加大問題的化解力度，確保不越級上訪和非正常上訪。局長g牽頭，于每周五接待群眾來訪，如因公外出，由局長助理g接待，接待地點設(shè)在局長辦公室；周一由副局長g接待來訪；周二由副局長g接待來訪；周三由紀檢監(jiān)察員g接待來訪；周四由業(yè)務(wù)中心主任g接待來訪。各業(yè)務(wù)股室配合接訪。

（三）大下訪活動的目標任務(wù)

深入開展領(lǐng)導干部“大下訪”活動。對重大疑難信訪案件，包案領(lǐng)導及相關(guān)股室工作人員要帶著感情，帶著案情下訪。協(xié)調(diào)解決其信訪問題。對查明反映屬實又應(yīng)該解決的問題要立即著手解決；對不符合政策的信訪事項要做好思想疏導工作，力所能及地幫助其解決實際困難，使其息訴息訪。對重信重訪人員和到市赴區(qū)進京越級上訪人員要加大工作 力度，確保不再發(fā)生越級上訪和非正常上訪。

四、工作要求

（一）高度重視，精心組織。班子各成員和各股室負責人要對大接訪大下訪活動高度重視，周密安排。領(lǐng)導班子成員要親歷親為，發(fā)揮表率作用，親自包案研究處理解決重點疑難案件，切實把接訪下訪過程變?yōu)閹椭罕娀饷堋⒗眄樓榫w、轉(zhuǎn)變思想觀念的過程，力爭接訪一件，研究處理解決一件，息訴罷訪一件。

（二）加強督導，抓好落實。本單位大接訪大下訪活動在局長帶頭下，由局辦公室組織開展，日常工作向大接訪大下訪領(lǐng)導小組匯報。紀檢監(jiān)察員和政策法規(guī)股在活動開展過程中對班子成員和各股室工作開展情況適時進行督查指導，確保大接訪大下訪工作落實。

（三）強化責任，嚴格獎懲。此次大接訪大下訪活要嚴格落實包案制度。對不認真落實信訪穩(wěn)定工作責任制，造成嚴重后果的，將嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任，實行嚴格的責任倒查，從重從嚴作出處理。對工作成效突出的股室和人員進行表彰獎勵。

第五篇：XXX扶貧辦領(lǐng)導干部大接訪和領(lǐng)導干部下訪活動工作總結(jié)

XXX扶貧辦領(lǐng)導干部大接訪和領(lǐng)導干部下訪活

動工作總結(jié)

我區(qū)實施領(lǐng)導干部大接訪和領(lǐng)導干部下訪工作正式啟動以來，我辦認真接待信訪群眾，傾聽他們的申訴，處理了各類信訪問題。通過領(lǐng)導親自接訪，不僅了解了情況，拉近了與群眾的感情，同時也引發(fā)了對做好此項工作的一些思考，作出總結(jié)如下：

一、大接訪活動意義重大。

（一）大接訪活動是維護社會穩(wěn)定的需要。做好接訪工作，暢通人民群眾訴求的渠道，依法及時解決群眾反映的問題，有利于理順群眾情緒，有利于化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定。

（二）大接訪活動是我國戰(zhàn)略機遇期加快發(fā)展的需要。目前，我國正處于一個戰(zhàn)略機遇期，我們應(yīng)依法妥善處理各類信訪問題，化解一切影響發(fā)展的因素，聚精會神謀發(fā)展。

（三）大接訪活動是讓人民滿意的重要舉措。做好接訪工作，認真解決人民群眾反映的問題，切實改進工作中的問題和不足，切實改進工作作風，這是執(zhí)法為民的重要舉措。

（四）大接訪活動是促進基層組織建設(shè)的需要。信訪是人民群眾對基層政府最有力的監(jiān)督方式。做好接訪工作，對于我們及時洞察工作中存在的不足和偏差，有的放矢地糾正工作中的失誤，不斷提高執(zhí)法能力，增強政府的公信力具有重要意義。

二、以人為本，服務(wù)為民。

領(lǐng)導小在這次“大接訪”活動中，領(lǐng)導親自接待一批上訪群

眾，盡力為群眾解決了一些實際信訪問題，贏得了信訪群眾的真心感謝。但認真分析群眾信訪問題，多數(shù)問題只要經(jīng)辦人員工作方法更加細致，執(zhí)法服務(wù)更加規(guī)范，落實措施更加到位，行為作風更加踏實，就可以盡早為群眾解決現(xiàn)實問題，從根本上避免和杜絕信訪問題的產(chǎn)生。能否避免或減少執(zhí)法中的不足和偏差，工作方法能否再多一點，能否更加規(guī)范、工作效率能否再有提高等，關(guān)鍵取決于我們有沒有堅持將群眾利益放在首位，有沒有把群眾的呼聲、群眾的需要、群眾的冷暖作為我們做好一切工作的第一信號和根本出發(fā)點、落腳點，時時刻刻放在心頭，要真正做到急群眾之所急、想群眾之所想，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀，還當事人一個公道，把群眾信訪化解在基層、解決在萌芽。

三、高度重視，嚴謹處理。

必須帶著對群眾的深厚感情去做信訪工作。只有懷著對群眾的深情厚意才能真心實意為上訪群眾解決困難和問題，才能從感情上拉近同上訪群眾的距離，才能贏得群眾的信賴，才能讓其感受到黨和政府的溫暖，才能促使其息訴罷訪。

（一）樹立群眾信訪無小事的觀念。事大事小，受人的文化素養(yǎng)、教育程度、經(jīng)濟條件、社會地位等多種因素的影響，必須具體情況具體分析。不能以上訪人反映的金額大小、損失多少來衡量事情的大小。一般來說，個人只有在利益受到極大損害，受到極不公正待遇時，才有可能走上信訪的道路。絕不能因信訪人反映的事小而不予重視。拖延久了，小問題可能發(fā)展為大問題，簡單問題可能變成復雜問題，個別問題可能變成群體問題。

（二）親自批閱群眾來信，耐心聽群眾訴說。只要上訪群眾需要當面反映情況的，都熱情接待，既不推脫，也不讓人代勞。即使是面對一些情緒比較激動的上訪群眾，或者語言表達能力較差，不能正確表達上訪意愿的群眾，也耐心細致地聽取他們的意見，從不對上訪群眾發(fā)脾氣。

（三）解決信訪疑難問題。對一些多次結(jié)而不服，生活上又確有困難的信訪老戶，不應(yīng)在其上訪是否有理上過多計較，而應(yīng)樹立“以人為本”的思想，將他們看作需要幫助的困難群體，創(chuàng)造性地開展工作。

三、建立信訪工作的長效機制。

集中處理群眾信訪問題是現(xiàn)階段性工作，是集中優(yōu)勢兵力打攻堅戰(zhàn)，雖然及時查處了一大批信訪問題，但政府信訪工作不能畢其功于一役，必須把各項工作落實到預(yù)防在先上來。

（一）堅持整體聯(lián)動，做到預(yù)防在先。一個信訪案件的形成，原因是多方面的。從這次大接訪的實踐來看，部分信訪案件的形成，與我們部分干部責任心不強、不會做群眾工作等有直接關(guān)系。為此，要全面加強干部隊伍建設(shè)，增強廣大干部群眾意識、信訪意識，積極引導干部從接訪起，就善于從信訪角度的去考慮問題，看自己的言行、工作方式方法和處理結(jié)果，防止見利益就上，遇困難就推的不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生；防止對群眾冷硬推橫，漠視群眾感情，杜絕人為引發(fā)信訪案件的發(fā)生。

（二）堅持抓早抓小，狠抓初信初訪處置。所有的重訪、越級訪都是由初信初訪變化而成的。因此，我們必須立足抓早、抓

小、抓苗頭，高度重視初信初訪的查辦工作，對發(fā)生的初信初訪案件及時進行處置，防止前邊舊帳未除，后邊新帳又添，減少重復上訪、越級上訪。

（三）要堅持原則，注重長遠效果。處置信訪事件過程中，必須充分考慮到長遠效果，必須堅持在法律框架內(nèi)把問題解決，不能為達到息訪的目的而置國家法律和政策于不顧，亂開口子，產(chǎn)生不良影響，引發(fā)連鎖反應(yīng)，造成工作被動。

XXXX扶貧開發(fā)辦公室

二○一二年六月二十九日