第一篇:“八三”工作法心得體會
深入實施“八三”工作法,進一步做好群眾工作
——學習“八三”工作法心得體會
“八三”工作法是新時期做好信訪工作的重要要求和舉措創新,是科學、系統、可操作性強的工作方法。通過學習領會到實施好“八三”工作法,深入具體地落實到群眾工作中,將在信訪工作在更好地服務群眾中發揮更大作用。
所謂“八三”工作法,一指針對部分干部執政行為不規范、損害群眾和公共利益的問題,強化科學執政、民主執政、依法執政“三個執政”;二指針對部分干部脫離群眾、不會做不愿做群眾工作的問題,下大力做好體察民意、改善民生、凝聚民心“三項工作”;三指針對信訪問題越來越復雜、解決難度越來越大的情況,堅持領導干部公開接訪、重點約訪、帶案下訪“三訪結合”;四指針對信訪總量較大、部分信訪案件久拖不決的問題,堅持清積案、消重案、化新案“三管齊下”;五指針對不重視來信、來電導致來訪增多的問題,實行信、電、訪受理“三位一體”;六指針對解決信訪問題合力不足、機制不完善的問題,建立健全接訪中心、信息網絡、政策支撐“三大平臺”;七指針對妨礙信訪秩序的問題,綜合運用防范、整治、處置“三種手段”;八指針對信訪工作責任不落實的問題,實行領導班子 “一把手”、其他班子成員、包案領導“三項問責”。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是黨和政府體察民情、了解民意的重要途徑,也是接受群眾監督、密切聯系群眾的重要橋梁,關系到廣大群眾的切身利益。“八三”工作法具有系統性、現實針對性和可操作性,是新時期做好信訪工作的重要工作要求。高度重視黨的群眾工作和信訪工作,領會好、實施好、運用好“八三”工作法將是維護社會穩定,加強黨政機關和群眾之間聯系的重要舉措。結合我單位及個人的工作實際,把“八三”工作法更加具體化,細化為具體的工作制度、工作流程、監管流程和標準要求,并把“八三”工作法這個完整的體系更好地連貫起來。要把“八三”工作法的每一個要素在群眾工作、信訪工作中體現出來,并把每一個要素相互之間的關系、實施的流程具體化,作為衡量信訪工作做的好壞的具體標準。要把深入的工作作風,從嚴、從細、從實的工作要求落實到每一名干部身上,動真感情拿硬措施進一步梳理眼前信訪突出問題,并運用“八三”工作法從根本上解決這些問題,使信訪工作在更好地服務群眾中發揮更大作用。
第二篇:鄉鎮信訪工作八三工作法
中共xxx鄉委員會
xxx鄉人民政府
關于落實“八三”工作法的實施意見
為貫徹落實“八三”工作法,強化憂患意識、群眾意識、責任意識、法律意識、效率意識、和諧意識和“深、細、嚴、真、快、實”六字要求,為著力解決群眾反映的信訪問題,維護全鄉的穩定,為經濟和社會各項事業的發展營造和諧穩定的環境,經鄉黨委、政府研究決定,結合我鄉實際,現就做好二 0 一二群眾和信訪工作提出如下實施意見,請認真貫徹執行。
一、加強信訪工作領導、健全信訪組織機構及制度。認真落實領導干部接訪制、領導包案制度,以解決問題為核心,堅持源頭治理、綜合調控、創新機制、強化責任,實施“八三”工作法,力求做到“發現得早、化解得了、控制得住、處臵得好”。嚴格實行述穩考核和責任追究機制,完善領導干部信訪工作績效檔案,健全完善跟蹤督導制度,促使鄉村干部對信訪案件真重視、真解決、真落實。確保不發生影響社會政治穩定的重大信訪問題和群體性事件,拿出實打實、硬碰硬的舉措,切實解決群眾反映的現實問題。為建設經濟強鄉、和諧xx縣創造良好的社會環境。
二、切實做到“八三”工作法。
包片領導、包村干部要認真落實“三訪”、“三談”、“三
進”、“三深入”、“三記錄”、“三原則”、“三督查”、“三梳理”:
鄉主要領導召開包片領導、包村干部專題匯報會進行匯報督
查,包片領導每周至少就大走訪、大調研深入行政村一次進
行指導督查,包片領導組織相關職能部門商討解決辦法,召開領導班子會議專題研究 對各村提交的重點、難點和焦
點問題,召開班子會議逐類深入剖析原因,研討、確定處理
意見。
三、認真執行“誰主管,誰負責”,堅持“分級管理,責任到人”,強化包村領導、包村干部的信訪工作職責。
包村領導是信訪穩定工作“第一責任人”,包村干部是
“直接責任人”,形成一 級抓一級,層層抓落實的信訪工作的新格局。各村成立村級信訪工作領導小組。村書記、主任
是本村、信訪工作的“第一責任人”,以群眾工作室為依托
設立信訪接待室,安排專人負責接待群眾來訪等工作,徹底
實現群眾訴求無障礙,信訪秩序有保障,把信訪苗頭和矛盾
隱患消除在萌芽狀態,把矛盾化解在當地,把問題解決在本
村。
四、健全信訪工作網絡。
1、各村綜治協管員為信訪聯絡員,具體負責本村矛盾
隱患排查情況上報、信訪事件調處匯報、信訪材料的整理、檔案管理等日常工作。
2、在本村了解農村政策,關心鄉村工作,信息量較大,且敢干直諫,善于進言,能及時反饋有關信訪信息的離任干
部、黨員、群眾威信高的村民中設立信息員,進一步拓寬了
信訪信息渠道,全面及時掌握了群眾的信訪動態;
3、各村采取廣播、板報等行之有效的宣傳傳方式,加
大《中華人民共和國治安管理處罰條例》、國務院《信 訪條
例》等法律法規的宣傳力度,規范信訪行為,引導群眾依法
有 序信訪,堅持依法維權。
五、采取切實有效措施,調處化解信訪問題。
1、制定重大信訪突發性事件應急預案。成立了以鄉黨
委書記為組長的應急指揮部,組建了由信息通報組、現場處
臵組、機動組組成的應急分隊,應急分隊由指揮部根據情況
統一調度使用。對可能引發重大信訪突發事件的重點人員進
行全 天全程的盯防穩控,并在各交通要道、進出村路口、火車站、汽車站設值班人員,及時掌握上訪人的行為動態。
2、加強矛盾隱患排查。各村要對本村 內的矛盾糾紛
和不穩定因素開展經常性的排查,對具有上訪傾向人員的情
況進行了調查摸底,全面掌握重點事件、重點人員的基本
情況,尤其對敏感期間可能越級上訪的涉法涉訴、土地征用
等方面的上訪 人,進行拉網式式的排查,做到心中有數。
結合排查出的苗頭性、傾向性、突出性問題,逐件按起因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人員、事態發展、調
處情況等要素登記建檔、建立臺帳。
3、突出解決群眾問題。針對排查出的矛盾隱患和群眾
反映的 突出問題,熱點、難點問題,鄉村兩級干部。對法
律和政策有明確規定的,而且能夠解決的,要采取有效措施,迅速落實限期解決。對情況復雜短期內難以解決的問題,耐
心給群眾做好解釋工作,并落實好穩控措施,防止出現越級
上訪。
六、實行信訪責任追究,確保工作取得實效
鄉黨委、政府對信訪動態不掌握,遲報、漏報、瞞報重
要信息、工作方法簡單粗暴、處理問題不及時、激化矛盾、導致群眾上訪,造成不良影響、引發嚴重后果的;對于信訪
工作相關制度要求不落實而引起群眾上訪的;對交辦問題未
及時做好處理勸導化解工作,發生個人訪和集體訪的,鄉黨
委、政府將對所屬村包村領導、包村干部和村“兩委”干部
進行責任追究并給予相應的經濟處罰。
1、鄉干部責任追究。一是要對信訪工作中成績突出的包村領導、包村干部,鄉黨委、政府給予表彰和獎勵,并作
為推薦先進、評優的主要依據;二是要對信訪工作中出現問
題的,鄉黨委、政府給予相應的經濟處罰,并取消評優評先
資格;三是要對于出現重大問題造成嚴重后果的,依據有關
法律法規給予相應的黨紀政紀處分,構成犯罪的,移交司法
機關追究其刑事責任。
2、村干部責任追究。一是對于發生信訪事件的“兩委”
干部,扣除相應比例的工資;二是對發生造成惡劣影響的群
體性事件,對村書記、村主任進行誡勉談話,發生縣以上群
體性事件,村黨支部書記予以立即免職,村委會主任依法依
規責令辭職;三是對發生重大群體信訪事件或惡性信訪案件的,根據有關規定給予相關責任人黨紀、政紀處分,構成犯
罪的,移交司法機關追究刑事責任;四是村級信訪工作作為
使用和獎勵干部及向上級黨委、政府推薦先進、獎勵的主要
依據,對于信訪工作成績突出的村,鄉黨委、政府將進行表
彰和相應的獎勵,對較差村實行一票否決制,取消評優、評
先資格。
第三篇:信訪工作“六個以”和“八三”工作法
張慶黎強調,做好明年信訪工作,要牢牢把握“六個以”的總體要求。
一是以落實科學發展觀為統領。做好信訪工作,首先要解決好為了誰的問題,把實現好、維護好和發展好人民群眾的利益作為根本出發點和落腳點。要牢固樹立群眾利益無小事的觀念,把信訪群眾當成自己的親人,把群眾反映的問題當作自家的事情,帶著感情接訪,傾心盡力辦事,使人民群眾切身感受到黨和政府的溫暖。
二是以建設和諧河北為目標。建設和諧河北,最重要的是讓人民群眾過得安心、順心、舒心,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
三是以實施護城河工程為抓手。拱衛首都是河北的獨有省情,維護首都和諧穩定是河北最大的政治責任。各地各部門都要強化護城河意識,勇于負責、敢于擔當,切實把矛盾和問題化解在基層。
四是以創新社會管理為動力。抓信訪工作不能滿足于單打一,必須放寬視野、打開思路,與社會管理創新緊密結合起來,從信訪渠道查找社會管理的薄弱環節,有針對性地改進工作,不斷提高整體水平和實際成效。要堅持以人為本、服務為先,把管理寓于服務之中,通過建立完善的服務管理體系,使群眾的利益訴求得到合理解決。
五是以加強群眾工作為基礎。會做群眾工作是真本事、大本事。要帶著感情和責任去做群眾工作,群眾工作做得好,民心在我心,我心在民心,干群一條心,就沒有解決不了的問題。要用群眾工作統攬信訪工作,變上訪為下訪,變被動為主動,經常深入到群眾中去,有針對性地把工作做在田間地頭和車間班組、做到人民群眾的心坎上,使問題早發現、早解決。
六是以完善體制機制為保障。就事論事管一時,體制機制管根本。要變就事論事為重在治本,建立健全重大事項社會穩定風險評估、矛盾糾紛排查化解、黨政領導干部接訪約訪下訪、領導干部包點包案、信訪突出問題綜合協調、督導檢查等機制和責任追究制度,并不折不扣地抓好落實,使之成為提高信訪工作水平的基本遵循和有力支撐。
趙勇要求,要針對導致信訪量長期居高不下的八方面問題,深入實施“八三”工作法。
一是針對部分干部執政行為不規范、損害群眾和公眾利益的問題,強化科學執政、民主執政、依法執政“三個執政”。要開展執政行為專項治理,建立健全決策風險評估機制和執政行為糾偏問責機制。
二是針對部分干部脫離群眾、不會做不愿做群眾工作的問題,下大力做好體察民意、改善民生、凝聚民心“三項工作”。要開展萬名干部下基層活動,建立直接聯系群眾制度,實施一批民生工程。三是針對信訪問題越來越復雜、解決難度越來越大的情況,堅持領導干部公開接訪、重點約訪、帶案下訪“三訪結合”。要立足于解決問題,實行首接責任制,通過接訪、約訪、下訪等形式,查找工作中的不足,通過解決信訪個案,及時總結帶有規律性的問題,從政策和制度層面減少信訪問題。
四是針對信訪總量較大、部分信訪案件久拖不決的問題,堅持清積案、消重案、化新案“三管齊下”。要集中開展清理積案重案專項行動,對疑難信訪案件開展攻堅,認真落實首問首辦責任制。
五是針對不重視來信、來電導致來訪增多的問題,實行信、電、訪受理“三位一體”。各級領導要堅持閱批群眾來信制度,要設置專門力量處理來信、來電和網上信訪,依托電子信箱、熱線電話、網上信訪等平臺拓寬和暢通信訪渠道。
六是針對解決信訪問題合力不足、機制不完善的問題,建立健全接訪中心、信息網絡、政策支撐“三大平臺”。各地要將各部門信訪力量整合到聯合接訪中心,做到“一條龍接待、一站式受理、一攬子解決”,省、市、縣全部開通信訪信息網絡,要建立政策支撐平臺,針對信訪突出問題研究制定政策。
七是針對妨礙信訪秩序的問題,綜合運用防范、整治、處置“三種手段”。要加強基層基礎工作,依法整治信訪秩序,建立健全群體性事件和突發事件處置機制。
八是針對信訪工作責任不落實的問題,實行領導班子“一把手”、其他班子成員、包案領導“三項問責”。落實“一把手”“第一責任人”之責、領導班子其他成員“一崗雙責”之責、包案領導“五包”之責。
第四篇:關于對“八三”工作法落實情況的匯報
曲 周 縣
關于信訪工作“八三”工作法落實情況的
匯
報
(2012年3月6日)
尊敬的風奇秘書長,尊敬的各位領導:
陽春三月,萬象更新。在這美好時節,各位領導親臨我縣檢查指導,這既是對我縣信訪事業的關心和厚愛,也是對我縣廣大信訪工作者的鞭策和鼓舞。在此,我代表曲周縣委、縣政府,對省、市領導的到來,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
今年以來,我縣認真貫徹落實省委“六個以”的總體要求,按照市委“五個延伸”的工作思路,大力實施“八三”工作法,以群眾工作為統攬,切實解決了全縣信訪工作中的突出問題,建立完善了信訪工作各項制度,強化責任,狠抓落實,促進了我縣信訪工作科學發展。主要體現在:一是領導高度重視。今年,我縣在1月、2月和3月份連續六次召開縣委常委會和黨政聯席會,專題研究“八三”工作法落實情況,縣委書記林元達同志親自安排部署各項工作,并先后3次調度各縣級領導分包信訪案件化解進展情況,下大力度推動信訪工作的順利開展。鑒于目前群眾信訪工作任務日益繁重,對我們做好信訪維穩工作提出了更高的要求,經縣委常委會研究決定在由縣委常委、政法委書記麻增禮同志兼任群工部部長的基礎上,又任命了縣人大副主任段利勇同志兼任縣聯席會議召集人、群工部第一副部長,共同負責群眾工作和信訪工作。與此同時,又從
一、增強公仆意識,建立健全各項工作機制,切實解決好執法行為不規范、損害群眾和公共利益的問題。
一是強化執政理念,切實維護社會公平正義。全縣40個行政執法部門,根據自己的職責和本系統的相關法律法規制定了本單位民主執政、科學執政、依法執政的具體實施辦法,進一步強化了執法人員的法律意識、文明執法意識、規范執法意識。對在土地征用、涉法涉訴等七個方面的不作為、亂作為等違法執政行為,我們成立了專項治理領導小組,由縣委、縣政府分管領導任組長,涉及的部門主要負責同志為成員,辦公室設在牽頭單位,協調此項工作正常開展。同時,制定了專項工作方案,保障各項工作措施落實到位。
二是強化源頭控制,健全完善決策評估機制。我們堅持“誰決策、誰評估、誰負責”和充分尊重群眾意愿的原則,對涉及群眾切身利益的重大決策進行科學性、可行性、利益性等一系列評估。先后印發了《關于重大事項社會穩定風險評估的暫行辦法》等相關政策文件,開展對重大決策出臺、重大事項決定、重大項目建設進行風險評估。今年,我們先后對“四海治理”等六項建設工程進行評估,充分聽取群眾意見,改進相關決策,暫緩進行1項,終止1項,得到了廣大人民群眾的理解和支持,減少了不穩定因素,從源頭上杜絕了信訪隱患。
三是強化檢查督導,開展執政行為糾偏問責機制。我縣以制度建設為主線,以加強領導為前提,以落實責任為關鍵,以嚴肅問責為保證,努力構建“領導、責任、協調、問責”四位一體的執政行為糾偏問責機制,建立了黨委政府統一領導、紀檢監察機關牽頭組織、專門機構具體實施的執政行為糾偏工作機制。堅決制止和糾正
書記林元達同志,率先垂范,以身作則,先后3次深入到曲周鎮東劉莊村與聯系群眾見面,協調解決了2件群眾生產生活難題。到目前,全縣干部走訪下基層聯系群眾900余人次,走訪群眾4000余人次,協調解決各類難題293件。
三是關注民生工作。一個政府對民生問題的關注度越高、解決得越好,民眾的認可度越高、社會的穩定性也更強。我們堅持在投資不降低、標準不下降的前提下,切實抓好民生工作。2011年民生工作各項投資8億元,2012年我縣對民生的投資將達到11億元。從實施項目來看,2011年民生工作涉及十六個方面,85件實事,2012年增至為十七個方面,100件實事,整個民生工程惠及到全縣廣大群眾。我們在工作中進一步完善了和落實了各項管理制度,定期對民生工程實施情況進行督查,確保民生工程月月有推進、周周有進展,年底按期完成各項任務目標。
三、強化責任落實,不折不扣的急民所需,切實解決好信訪問題越來越復雜、解決難度越來越大的情況。
一是建立健全領導干部接訪長效機制。我縣立足當前,著眼長遠,組織制定了《 關于開展領導干部大接訪活動的實施方案》等一系列規范性文件,逐步探索建立了全縣領導干部全員接訪工作長效機制,嚴格執行了領導干部接訪制度,堅決防止搞形式、走過場,真正讓群眾見得上面、說得上話、問題能解決。縣級黨政領導、縣公檢法司“四長”每個工作日輪流到縣聯合接訪中心公開接訪,處理群眾反映問題。同時,各鄉鎮和縣直部門每天也有一名班子成員值班接訪,主要領導每月至少安排3次。縣級領導除定期公開接訪
外,每周還要到聯系鄉鎮和部門接訪、約訪一次。所有領導公開接訪安排已對外公示,并已建立完善了接訪績效檔案。2012年2月7日,縣委書記林元達約訪了曲周鎮關莊村胡月梅和袁莊村呂東蓮等2戶信訪群眾,就其反映的問題進行了現場協調,2戶信訪群眾對林書記平易近人的接待和協調非常滿意,紛紛表示,積極配合鎮、村和縣有關部門工作,早日解決問題,保證不再上訪;2月13日,我帶領有關單位負責同志深入到安寨鎮,約訪馬莊村李占忠和樊莊村樊龍軍等4戶信訪群眾,經耐心的協調,現場解決了李占忠和樊龍軍這兩起信訪積案,對其他兩戶分別明確了相關責任單位,研究確定了解決意見,限期解決到位。據統計,今年已安排縣級領導干部41個接訪日,共接待群眾286批,859人次;約訪群眾124人次;下訪群眾87人次,解決信訪事項107件。
二是做好領導干部接訪、包案銜接工作。各級接訪領導堅持首辦負責制,在接訪過程中,對屬于自己分管范圍內的信訪事項,做到“四包”,即:包接待、包調查、包處理、包息訴罷訪,確保將案件一抓到底,做到案結事了。對不屬于分管范圍的信訪案件,能夠當場解決的當場解決,需要調查核實的,責成有權處理的行政機關辦理,并要求在期限內提交辦結報告;情況復雜或涉及多個部門的信訪事項,由縣聯席會議負責協調包案領導研究解決,嚴格按照包案領導為所包案件的第一責任人,責任單位為所包案件具體責任人的原則協調分包案件。同時,我們進一步強化了各鄉鎮、各部門嚴格信訪案件的辦理程序,切實按照登記接談、答復、交辦、查處、督辦,反饋結果、建立檔案等程序辦理,確保信訪案件辦理工作規范有序運行。
三是加強責任落實情況督導檢查。我們在縣委、縣政府統一領導的基礎上,強化信訪部門組織實施,建立健全各職能部門共同參與的信訪督查工作機制。縣聯席辦對領導包案和領導批辦的信訪事項,堅持每周督辦一次,每月將辦理情況進行通報,確保各類信訪案件和群眾反映的各類問題“件件有著落,事事有回音”。對到期未能辦結或重復發生越級訪的,及時查清責任,督促整改到位。今年以來,共督查督辦11次,編發《信訪專報》32期。
四、提高辦案效率,關心關愛百姓的切身利益,認真解決好信訪總量較大、部分信訪案件久拖不決的問題
一是做好信訪臺賬工作。我縣建立健全了接訪臺賬、排查化解臺賬、領導包案化解進展情況動態管理臺賬等三項信訪臺賬,并安排專人對各類信訪案件進行逐案登記,對群眾反映的問題堅持做到“四明確一到位”,即:明確承辦單位、明確承辦責任、明確處理意見、明確辦結時限,做到一步解決到位,實現每件信訪案件該解決的全部解決到位。成立依法終結科,制定依法結案工作程序,對該依法終結的要全部結案到位,保證信訪案件規范管理和有序管理。
二是開展清積案、消重案專項行動。我們不斷的強化縣級領導包案責任,對梳理出的235件積案,全部實行“五個一”,集中時間、集中力量,采取靈活多樣的手段和措施,力爭迅速清理、化解一批案件,讓人民群眾看到實實在在的成效。截至目前,我縣已經開展了3次消積重案專項活動,共清消積重案 189件,其他46件,研究出切實可行解決意見,保證3月底全部解決到位。同時,拓寬
三是建立政策支撐平臺。針對特殊信訪群體,我們積極回應了群眾合理訴求,制定和落實好相關政策,搞好相關配套制度。縣人力資源和社會保障局、縣國土資源局、縣委政法委、縣委農工委、縣住建局、縣紀委(監察局)、縣民政局已分別拿出勞動社保、國土資源、涉法涉訴、農業農村、城鎮拆遷、紀檢監察、民政等七類信訪突出問題和14類群體性問題的專項治理意見,進一步完善了政策,更好地從源頭上預防和化解社會矛盾。
七、強化基層管理,穩人穩心保障群眾根本利益,切實解決妨礙信訪秩序的問題
一是加強基層基礎工作。我們建立健全了矛盾糾紛排查化解網絡,各鄉鎮村和縣直各部門,按照“屬地管理”原則,充分發揮群眾工作站室、警務室的作用,采用平常時期每月集中排查,特殊時期一天一排查的方式,深入細致,全面徹底開展排查工作,實現“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的人民調解工作目標。努力做到村不漏戶,戶不漏人,并建立臺賬,登記在冊,每月25日前報送縣信訪局。同時,明確包案領導、責任單位,限期化解,最大限度地將矛盾糾紛和信訪隱患解決在基層,消除在萌芽狀態。今年以來,共排查出信訪隱患133起,沒有漏排現象發生,目前已化解118起。
二是加大依法整治信訪秩序。為了維護正常信訪秩序,今年以來,我縣研究出臺了《關于做好縣委政府機關辦公秩序維護工作的通知》和《關于維護信訪秩序嚴厲打擊非正常上訪違法犯罪活動的通告》,印發各村和張貼各機關門口,并由有關單位負責同志專門發表電視講話,宣傳有關政策、法律和法規。在全縣開展“依法整
0的辦法,對各鄉鎮和縣直單位(企業)進行綜合考評。對未發生被省、市月倒排案件涉及鄉鎮和縣直單位,且縣綜合考評得前3名的鄉鎮和前5名的縣直單位,縣委、縣政府將授予“曲周縣信訪工作先進單位”榮譽稱號,獎勵現金5—10萬元,鄉鎮黨委書記和縣直單位一把手和分管領導評為優秀領導干部。
二是建立健全聯席會議制度。我們在處理信訪問題上不斷加強部門之間的協調配合,進一步建立健全了聯席會議制度,積極構建部門聯動齊抓共管的大信訪格局。在原有基礎上,吸納農工委等14個部門為聯席會議成員單位,聯席會議下增設金融系統問題工作小組和文化教育衛生問題工作小組,進一步加大了對金融、教育和衛生系統等群體性問題的協調力度。同時,健全完善了聯席會議辦公室設臵和議事制度及規則,最大限度發揮了縣聯席會議處理群體性事件的重要作用。
三是嚴格責任追究制度。我縣制定了《關于印發〈曲周縣領導干部信訪穩定工作問責辦法(試行)〉的通知》建立健全責任追究機制,嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確和強化地方和部門及單位的信訪工作責任。切實將群眾信訪工作情況作為各級各部門領導班子和領導干部考核的重要內容,并將其作為衡量各鄉鎮政府和縣直有關單位主要領導政治水平、政治能力高低的重要標準。
四實行倒查責任機制,總結評價事件發生的主客觀因素。對那些由于工作失職、不負責任,激化矛盾,造成群眾越級訪、群體性上訪事件或嚴重影響的,我們將組織紀檢監察機關,通過實行逆向回查的方式,嚴肅查處引發群體性事件產生背后的失職甚至腐敗問
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第五篇:學習“八三”心得體會
學習“八三”心得體會
河北省委書記張慶黎、副書記趙勇在全省信訪工作會議中的提出“六個以”總體要求和“八三”工作做法,讓我深刻認識到信訪工作面臨的嚴峻局勢,和進一步增強做好信訪工作的責任感和使命感。“人不傷心不落淚,人無難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無法克服的困難和問題,因超越了自身的承受能力,希望得到各級政府和有關部門的幫助。群眾的來信來訪是透視一個地區經濟社會發展狀況和領導干部作風的重要窗口,是黨和政府聯系群眾,體察民意,聽取群眾呼聲的重要渠道,是送上門來的群眾工作。群眾通過信訪反映問題,是對黨和政府的信任,做好信訪工作是各級黨委、政府對人民群眾做出的莊嚴承諾。現就自己對信訪工作的學習和理解,淺談自己的幾點想法:
一是“公心”。就是要實事求是,依法行政,依法辦事,依法依政策處理信訪問題。對群眾反映的應該解決而可能解決的問題,要切實加以解決;對一時解決不了的,要做好解釋并積極創造條件,爭取盡早解決;對屬于工作不到位或處理欠妥的,有關單位要勇于承擔責任,實事求是地予以處理;對堅持過高和無理要求的,要做好耐心細致的說服工作,勸其息訴罷訪;對無理取鬧、尋釁滋事的,要依法處理。對依法應當通過訴訟、行政復議、仲裁解決的信訪事項,有關國家機關應當告知信訪人向司法機關、行政復議機關、仲裁機構提出;對已經進入訴訟、行政復議、仲裁程序的信訪事項,應當告知信訪人依照法律規定的程序或者途徑提出。在處理涉及群眾利益的問題時,一定要做到“公心”,不存“私心”,實事求是,嚴格按照政策和法律辦事,并轉變工作作風,提高辦事效能。
二是“誠心”。就是以發展的眼光看待信訪老戶,堅持群眾利益無小事的觀念,幫助信訪老戶解決生產生活中的實際困難,做好化解和穩定工作。對于能遵守信訪法規、能聽從組織的勸告,確實有實際困難的信訪老戶,我們要給予誠心地幫助,使他們體會到黨的關懷和組織的溫暖。對于沒有實際問題可解決,但仍堅持上訪的,要從其思想意識和心理方面做工作。信訪老戶也要面子,其上訪多年,沒得一點好處或安慰,會感到失面子,我們要從團結人的角度出發,促進信訪老戶思想的轉化,給信訪人一個下臺階的機會,如黨政領導可到信訪人家中走訪慰問,說幾句暖人心的話,上訪人就會得到心理滿足,有了面子,有的可以不化一分錢,也能化解信訪人心中的疙瘩,達到息信止訪的目的。
三是“鐵心”。就是嚴把政策關,嚴守政策口,維護好上訪秩序。對于無理和要求過高的上訪,各級要嚴格按照政策和法律,把話講死,不開口子,不怕“上訪”。要讓上訪人清楚,其無理的上訪,到哪兒也沒用,到頭來只會“賠了夫人又折兵”,自討苦吃。在接待工作中,要做好上下級的溝通,做到上下銜接,口徑統一,不給上訪人有空可鉆的機會,消除其過高要求的想法。在具體操作中,可考慮將全省乃至全國信訪系統的電腦聯網,建立無理信訪老戶“黑名單”。當列入“黑名單”的信訪老戶去京赴省到市上訪后,上級信訪部門只要一點鼠標,就能看到這些信訪老戶的情況,有利于共同做好工作。對于極個別經多次教育仍纏訪不止,影響機關正常辦公秩序,并違反《信訪條例》的無理信訪老戶,要依法予以處理,以規范信訪行為,維護正常的信訪秩序。
在當前和今后一個時期里,我們一定會按照省、市、區的總體部署,以遏制重復訪、越級訪、集體訪上升,特別是赴省進京上訪人員增多的趨勢為目標,進一步認清形勢、明確任務、抓住重點,夯實基礎,依法規范信訪工作,加大依法治本力度,建立完善工作機制,全面落實領導責任,努力把問題化解在基層、解決在萌芽狀態,真正把處理群眾來信來訪的過程,變成為群眾排憂解難的過程,變成黨和政府密切聯系群眾的過程,為社會增添一份安寧與和諧。