第一篇：提升調研能力與服務水平(心得體會)

認真把握要點

深刻領會實質 不斷提升調研能力與服務水平

市政府研究室作為市政府的智囊團、參謀部，是幫助市政府領導摸情況、拿對策、想辦法的機構。近期，陳市長和譚秘書長分別就如何做好市政府研究室工作做了重要講話和指示，充分體現了領導對研究室工作的重視和關心。結合講話內容，立足自身實際，在今后的工作中，我要認真做好“四個結合”，準確把握“四個原則”，切實強化“三個意識”，從而不斷提升調研能力和服務水平，為推進全市科學發展、跨越發展、和諧發展作出自己應有的貢獻。

一、把握發展大勢，認真做好“四個結合”。調研是特定時空背景下對特定實踐的體驗和思索，必須植根于世情市情，認真分析研究，做出科學判斷。工作中，要努力做好“四個結合”。①要與國內外經濟形勢結合好。要很好地把握經濟全球化、一體化步伐日益加快這一趨勢，把握今后一個時期我國經濟社會發展仍處于大有可為的戰略機遇期，把握當前國際國內復雜嚴峻、下行壓力加大的經濟形勢，正確確定調研工作的基調、重點，在困難挑戰面前看到機遇條件，提出更加切合臨沂實際的對策建議。②要與國家、省宏觀政策結合好。黨的十八大后，改革新政頻出，國家中長期全方位 改革方案正加緊研究，改革紅利將持續釋放。作為調研人員，必須及時準確地洞悉營改增政策、深化金融改革政策、促進中小微企業發展政策，以及支持西部經濟隆起帶發展政策的出臺背景、重要內涵，認真分析對我市的具體影響，才能提出抓住用好政策機遇、有效規避政策風險的辦法措施，努力將政策轉化為促進地方發展的機遇。③要與臨沂實際結合好。當前，我市圍繞加快轉方式調結構、實現科學跨越發展，提出了“四三二一”總體發展思路和“過四

五、雙翻番”、“比全國提前、與全國同步全面建成小康社會”的奮斗目標，實現了縣域經濟“三年倍增、五年跨越”計劃和培育發展骨干企業、構建現代產業體系規劃。在新的形勢下，要圍繞全市重大戰略任務，時刻牢記和把握臨沂實際，才不會就事論事，才能提出符合我市發展的創造性、建設性建議。④要與周邊發展結合好。要密切關注周邊發展態勢，加強與周邊地市經濟社會發展指標的比較分析，學習借鑒先進地區發展經驗和發展模式，研究探討發揮優勢、加長短板的辦法措施，在“ 比學趕超”中實現臨沂的科學發展、跨越發展、爭先進位。

二、遵循調研規律，準確把握“四個原則”。調研對領導政策決策至關重要，必須遵循調研自身的規律和邏輯，努力在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫，把握好“四個原則”，才能為政府科學決策提供更有價值的建議。①前瞻性原則。要著眼于長遠發展，注重研究經濟社會發展的全局 性、普遍性、戰略性問題，熟悉過去，清楚現狀，并預見未來。只有敏銳把握、見微知著，才能作出正確的預判，提出科學合理的對策建議。②真實性原則。要堅持實事求是，用事實說話，靠數據支撐，通過深入思考分析得出結論；要牢記“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”的箴言，重要資料信息必須親眼所見、親耳所聽，必須通過實地考察、問卷座談等形式獲取，切實增強現場感、直觀性，使調研對象輪廓逐步清新、形象日漸豐滿。③實用性原則。調研成果要實用化，解決實際問題。一方面，調研要從實踐中來，然后回到實踐中去，解決實踐中存在的具體問題；另一方面，要讓調研成果吸收到領導講話、報告和文件中，作為領導決策的重要依據，讓調研成果發揮最大效益。④指導性原則。衡量一篇調研報告優劣的標尺，是看其是否深刻，看其影響決策的廣度和深度。具體而言，就是看報告是否資料詳盡、分析透徹、論證縝密，是否找出了癥結、找準了規律，是否對決策產生了實質性影響，指導和推動了工作開展。要達到這種效果，就必須綜合運用多種知識、調用多種手段、做好多方面儲備，做到資料不翔實不下筆、思想不成熟不立言。惟其如此，調研報告才能有縱深感、歷史感，提出的對策才能經得起實踐和歷史檢驗。

三、加強自身建設，切實強化“三個意識”。新形勢、新任務對調研工作提出新的更高要求，必須練好內功，提升境 界，以扎實的工作作風，創新的工作舉措，促進調研工作再上新水平。①要加強學習，提升能力。學習是一種責任，學習能力關系履職能力，學習效果決定調研水平。當今世界是一個知識爆炸的時代，新知識、新技術層出不窮，思想境界不高、知識儲備不夠、情況掌握不全、分析問題不深，就難以做到出大思路、當大參謀。作為市政府研究室的一名新成員，要切實把學習作為立身之本，牢固樹立學習的理念。要深入學習黨的十八大精神，學習黨的一系列方針政策，用黨的理論武裝頭腦，提升境界，指導工作。要認真鉆研現代經濟、科技、金融、法律及有關專業知識，不斷豐富知識結構，既要成為“專才”，又要成為“通才”。要堅持學以致用，真正把學習的成果轉化為調研的基本能力，轉化為更好服務于領導科學決策的能力。②要愛崗敬業，無私奉獻。從事調研是一件非常辛苦、清苦、艱苦的工作，有時為了搞清楚、弄明白一個課題、一個問題，往往需要多次、反復地調查、了解。有時為了寫出一篇精品調研報告，往往寢食難安、通宵達旦地思考、琢磨。做好這項工作就必須有一種“放下臭架子、甘當小學生”的精神，有一種不怕流汗流血、勇于吃苦耐勞的“老黃牛”精神，有一種求真務實、不達目的不罷休的“釘子”精神，有一種“兩句三年得，一吟雙淚流”的精神，耐得住寂寞，守得住清貧，經得住考驗，以勤勉的工作態度、出色的工作成績、良好的個人形象，贏得領導和方方 面面的認可。③要多思善悟，勤寫苦練。調研就像“十月懷胎”，是一個漫長的過程，也是一個創新、創造的過程。一篇有觀點、有思路、有對策的調研報告，一定是調查與研究有機結合的產物。既要會調查、善調查，了解掌握豐富生動的實際情況、典型案例，又要會研究、善研究，特別是要充分調動自己的知識儲備、經驗積累，對調查得來的材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的歸納整理、思考分析，找出問題的癥結，發現事物發展的規律，拿出行之有效的對策建議。要把提高綜合文稿寫作能力作為一項基本功，多動手、勤練筆，多出思想深刻、內涵豐富，言之有物、行之有效的精品文稿，切實發揮好以文輔政作用。

第二篇：強化督查調研提升服務水平

強化督查調研提升服務水平

督查調研是調查研究的一種特定形式，是督查部門的一項重要工作，是領導決策的一個必要環節。為此，各級督查部門務必堅持服務領導決策的原則，強化督查調研，增強督查效果，提升服務水平。

一、選題要準，確保督查調研的針對性

督查調研課題能否選好，決定著整個調研活動的成敗，決定著督查調研成果的價值與效用。題目選得好、選得準，就會起到事半功倍的效果。因此，督查調研通常都是圍繞某一專題，突出某一重點，側重某一方面，針對某一角度，有的放矢地進行。具體講，就是要把握“三點”：一是緊扣重點。就是要始終牢牢把握改革、發展、穩定的主題，緊緊圍繞黨和國家的路線、方針、政策，圍繞各項重大決策、重大工作部署的貫徹落實，圍繞縣委、縣政府決策的制定和工作的實施等方面選擇調研課題。二是抓住難點。當前，改革正處于攻堅階段，發展正處于轉型時期，有許多難點問題亟待解決。這些難點問題直接影響著改革與發展，影響著社會穩定，需要督查部門調研獻策。比如“三農”問題、企業改制問題、社會穩定問題等等，從中央到地方都有明確的政策和要求，但具體到各地究竟怎么搞，都需要認真進行督查調研，跟蹤了解落實情況，發現解決存在問題，推動促進工作落實。三是介入冷點。所謂冷點問題，就是指隨時可能影響改革、發展、穩定大局的苗頭性、傾向性潛在隱患。有的冷問題表面上看似冷，但實際上卻是必須認真解決的熱點問題。所以，督查部門必須善于抓好事關黨委決策落實中冷問題的督查調研，深入解剖麻雀，及時總結教訓，做好超前研究，提出合理建議，妥善解決問題。

二、方法要活，確保督查調研的靈活性

督查調研工作涉及面廣、范圍大，無論是領導批示件的查辦調研、重大決策落實調研，還是中心工作進展調研等等，情況都十分復雜。這就要求督查部門必須不斷創新工作方法，靈活運用調查手段。一是形式要活。從督查活動的屬性來看，督查調研分綜合督查調研、專題督查調研和專項查辦調研三種。所以，督查調研必須根據督查調研內容的不同，采取合理的調研形式。具體講，既可以督查部門單獨開展督查調研，也可以組織相關單位聯合調研，或者集中時間和精力就涉及的問題同時展開調研。二是

方法要活。督查調研要根據不同的調研對象，采取不同的方式方法，如采取明查和暗訪相結合、蹲點和跑面相結合、部門督查和聯合督查相結合、個別走訪和集中座談相結合等。一般情況下，督查調研中要根據需要運用多種方法才能完成調查任務。三是手段要活。古人云：“假輿馬者，非利足也，而至千里；假舟楫者，非能水也，而絕江河。君子生非異也，善假于物也。”新形勢下的督查調研工作，必須善于借助現代信息技術手段和運用多學科的預測方法，從而使督查調研上檔次、出精品。比如，運用影像設備，可以保存調查資料；運用網上調查，可以延伸調查范圍；運用學科知識，可以拓展研究視野。

三、情況要實，確保督查調研的科學性

督查調研的目的是掌握情況、解決問題、推動工作。因此，全面客觀地反映情況、深入細致地分析問題、科學可行地建言獻策是督查調研的必然要求。一是情況反映要準確。督查調研要多方面、多層次地聽取意見，切實掌握決策落實中出現的矛盾和問題。督查調研既要反映決策貫徹落實的工作成果、典型經驗，更要反映落實中出現的帶典型性、普遍性、傾向性的問題以及決策本身不完善的問題，切實做到深入挖掘、喜憂兼報，保證全面準確地將情況反饋給領導。二是問題研究要深入。搞督查調研，如果只是督查，而沒有對發現問題的深入研究，就不是真正意義上的督查調研，也就起不到在督促決策落實過程中完善決策的作用。督查調研，要做到在督查中調研、在調研中督查，在全面掌握情況的基礎上，還要對調查的材料進行深入研究，特別是對督查調研中發現的新情況、新問題，要進行去偽取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深入研究和精心分析，切實找到他們的內在聯系和深層次矛盾，準確把握客觀事物的內在規律，找準解決問題的新思路和新辦法，從而達到推動決策落實的目的。三是對策建議要可行。從一定意義上講，督查調研中掌握情況是基礎，提出解決對策是關鍵。所以，在反饋調研成果時，要做到不隱瞞事實，不回避矛盾，敢于亮出自己的觀點，提出科學可行的建議。要注重從表面現象入手，從細微末節入手，透過現象看本質，總結出有規律性的認識，形成有深度的見解，提出科學可行的建議，切實為落實決策和領導再決策提供依據。

四、隊伍要強，確保督查調研的有效性

毛澤東同志曾說：“政治路線確定以后，關鍵在干部。”同樣，督查調研工作的好壞，關鍵取決于督查調研隊伍能力的強弱。聯系督查工作實際，督查調研隊伍要著力提高三種能力：一是把握全局的能力。督查調研是一項政治性、政策性都很強的工作。督查調研人員必須注重從各級文件中、領導講話中、領導批示中去深刻領會，挖掘調研重點，把握調研方向，做到從政治上、戰略上和全局上思考問題，謀劃調研。當前工作千頭萬緒，督查調研不能不顧輕重緩急，眉毛胡子一把抓，必須高起點、高站位，善于在把握全局中突出重點，在強力推動重點工作的突破中，促進全局工作的開展。二是調查研究的能力。調查研究能力是搞好督查調研的必要條件。要善于從宏觀上把握微觀，善于從抓落實中發現不落實的環節和問題，分析原因，找準癥結，有的放矢。既要有發現問題的本領，更要有提出解決問題合理化建議的參謀能力。督查部門要把調查研究作為一項基本方法和基本工作，有計劃、有重點、有目的地開展調研活動。要著眼經濟社會又快又好發展開展決策調研，著眼群眾關心的熱點開展民情調研，著眼推動全局工作開展經驗調研，讓督查調研人員在實踐中成長、在工作中提高。三是組織協調的能力。督查調研涉及的單位部門多、內容項目雜、協調難度大，要求督查調研人員必須要有統籌兼顧、協調各方的能力。要完善督查調研計劃準備、組織實施和跟蹤落實等規章制度，使督查部門的組織協調工作制度化、規范化。要積極授權督查部門組織協調，讓督查調研人員在實踐中得到鍛煉提高，使之成為推動決策落實的“潤滑劑”和“催化劑”。

第三篇：提升稅收管理與服務水平

提升稅收管理與服務水平

一、稅收管理與服務的關系

稅收管理是指稅務機關依照法律、行政法規的規定組織收入的手段；稅收服務是稅務機關依據法律、行政法規的規定，在納稅人履行義務和行使權利過程中向納稅人提供的滿足納稅人需求和期望的各項工作。沒有管理就沒有稅收活動的實現，管理是手段和工具；沒有服務就沒有管理水平的提高，服務是最終的目的和宗旨，任何重管理輕服務或重服務輕管理的現象都是不利于稅款征收和經濟的發展的。在實際工作中我們應有效地把握管理與服務的尺度，一方面不斷提高管理的質量和水平，沖破管理能力對稅收的束縛；另一方面要進一步改變對納稅人的認識，把納稅人看作是稅務機關的服務對象，而不僅僅是稅收管理的對象，稅務機關不僅是管理者，更是服務的提供者。稅收管理要充分尊重和維護納稅人的權益，以最大限度地方便納稅人為標準，進一步拓寬視野，提升管理與服務的水平。

二、稅收管理與服務的現狀

近年來，稅收征管改革取得了重大突破，基本實現了由傳統的粗放型管理向現代化集約型管理的轉變，初步形成了“以納稅申報和優化服務為基礎，以計算機網絡為依托，集中征收、重點稽查”的征管格局。在“法治、公平、文明、效率”的治稅思想指導下，稅收各項工作逐步步入規范化軌道，征收管理的各個環節、各個方面基本上有法可依、有章可循。稅務機關為納稅人服務的意識也逐年增強，近幾年地稅部門將納稅服務作為一項中心工作來抓，系統內部掀起了優化服務、創建服務型機關的熱潮，服務的內容有了極大的改善，納稅人的權益得到了重視。但是稅收管理與服務的水平以及兩者的不平衡依然是制約稅收工作整體水平的重要因素。

（一）重管理輕服務的傾向沒有根本改變

過多地強調了加強征管，過分地關注了稅務機關的權利，相應地忽視了對納稅人的服務義務，對納稅人權利規定不多，重視不夠。人們在思想上錯誤地認為稅務機關管理是絕對的主導，而納稅人處于服從和被支配地位。在這樣的思想意識下，稅務機關工作的出發點和歸宿點就是以完成稅收收入任務為目標，將稅收管理工作單純當作對納稅人的控制職能活動，基本上是以強制、查處為主要內容，而沒有將納稅人置于平等的地位上來實施相應的征管措施、向納稅人提供必要的服務；同時納稅服務在實踐中仍停留在職業道德的范疇，把納稅服務當成一個軟指標，對納稅人權益保護的法規還不夠完整，將納稅服務當成職業道德、行風建設加以要求，而不是一種硬約束的法定職責。

（二）管理與服務手段落后于征管實際需要

在稅收管理方面，管理手段和信息化水平與社會經濟發展不相適應。一是從地稅部門機構設置看，機構層級較多，與扁平化管理模式存在差距，職能交叉、信息滯后、數據失真的現象時有出現。此外，稅收管理的改革和新的征稅手段的采用，也難免給納稅人帶來新的負擔，增加了納稅成本。二是從信息化應用看，缺少全國統一的高質量的征管軟件，對軟件的應用僅僅停留數據匯總及簡單運算上，存在數據信息日常應用多、綜合利用程度少、數據質量不夠高、共享程度較低等情況。三是從征管手段看，管理人員職責界定不夠清晰，滿足于日常事務性管理，稅企之間聯系松散，缺乏有效的管理協調和監督機制，責任不夠明確，效率較低。

在稅收服務方面，稅務機關的服務理念的水平與納稅人的需求不相適應。與發達國家相比，我們的納稅服務仍然處于起步階段，服務直接化、表面化、為了服務而服務的現象依然存在。有的人把對納稅人的服務簡單地理解為服務態度和環境的優化，把管理與服務的理念相對立，宣傳較多的是改善工作態度和辦稅環境，以提供一些用具作為服務的內容，過多

追求表面形式，提供稅收策劃、輔導納稅人辦稅等真正保障納稅人權益方面的實質性措施不多，更缺少有針對性的個性化服務。如我們的辦稅服務廳，更多強調的是硬件設施和微笑服務，而沒有從根本上解決辦稅的時間和效率問題。目前稅務師事務所發展在一定程度上彌補了稅務機關納稅服務的不足，但是，中介機構是贏利單位，其真正的目的是創收而不是提供服務，收費不合理、向納稅人強制推行服務的現象時有發生，導致在提供納稅服務的同時也提高了納稅成本，加重了納稅人的稅收負擔。

三、提升管理與服務水平的思考

管理與服務是矛盾的對立統一的兩個方面，因此要全面提升管理與服務水平必須把兩者統一起來考慮，改善監控手段，既要依法強化管理，又要細化服務，完善服務措施。

（一）加快稅收征管電子化進程是提升管理與服務水平的基礎

發達國家稅收征管的一大特色就是征管手段的現代化，并籍此建立促進納稅人自覺依法納稅的服務體系。近幾年，稅務系統的計算機應用水平已取得一定的成績，硬件投入不斷加大，但是在軟件的應用上仍然存在較大的差距。應當以稅收征管微機化程度作為評價管理與服務水平的重要票標準，逐步完善多層次的計算機控制中心，實現全國各地稅務系統與企業、銀行等相關單位的計算機聯網，真正實現扁平化管理，不斷創新管理與服務方式，按照系統性、完整性、共享性的原則，在統一征管軟件的基礎上，重點抓好軟件的應用，利用網絡實時在線、零距離、信息互通和資源共享等特點，建立功能強大的開放式服務平臺，充分發揮計算機網絡對強化征管與服務的作用，將基層稅務機關的管理人員從日常收集各類資料的繁瑣事務中解脫出來，將工作手段由過去向納稅人索取資料轉移到在網上直接查詢資料、強化管理與深化服務上來，使納稅人在現代稅收管理中享受到方便快捷、經濟高效的稅收服務，在實現稅收執法目標的前提下，盡可能提高稅務行政效率，方便納稅人辦稅，節省納稅成本。目前我們的征管模式是征管查三分離，建立在信息化應用水平極大提高基礎上的管理部門的職責，應轉移到主要為納稅人提供服務上來。

（二）提高征納雙方人員素質是提升管理與服務水平的保證

人的因素是根本的因素。無論是稅收征管還是納稅服務，都需要建設一支政治過硬、業務熟練、作風優良的高素質的干部隊伍，充分發揮人的能動性和創造力，以適應新時期稅收工作發展的需要。提高干部素質首先應把好“準入”關，貫徹《公務員法》，嚴格把握稅務干部的錄用條件；其次應做好培訓工作，建立稅務培訓基地，對干部進行系統的知識更新培訓，特別是計算機應用、新會計制度和稅收政策、法規等內容的培訓；三是因人定崗，用人所長，根據每個人的業務水平和工作能力確定工作崗位，實現干部隊伍年輕化、知識化、專業化。

此外，在強調提高執法人員素質的同時，國家對辦稅人員的素質也應有明確的規定。納稅是征納雙方的職責，辦稅人員的素質直接影響了對稅收政策的理解和辦稅的效率，影響了稅務機關管理與服務水平提高。一方面要堅持不懈地搞好稅法宣傳的和辦稅培訓，堅持辦稅人員先培訓后上崗；另一方面要培育稅務中介服務市場，可以考慮成立稅務系統內部專職的納稅服務部門，明確介定稅務機關公共服務與中介服務的職責，為納稅人提供全面多樣化服務，提高管理與服務效益。

（三）管理與服務法制化是提升管理與服務水平的必要條件

作為國家法律的重要組成部分，稅收法律體系已基本建立和不斷完善。但是，我國的社會主義市場經濟仍處于初級發展階段，政治、經濟體制改革尚需不斷的深入和發展，稅收管理與服務的法制化建設有待進一步加強。

從稅收管理上看：一是應建立健全稅收司法保障體系。運用法律手段強化稅收行政管理，使稅收強制建立在健全的法律保障基礎上。二是嚴格稅收執法。要沖破對稅務處理事項中“人治”因素的影響，充分利用法律約束，杜絕以補代罰、以罰代刑、“關系稅”、“人情

稅”等習慣做法，逐步將稅收工作從“以組織收入為中心”轉變到“以提高征管效率和服務質量為中心”上來，將工作理念從單純的執法管理型轉變到執法管理和服務相結合并更加注重服務的觀念上來，以嚴格的執法和應收盡收作為新時期的稅收工作目標。

從稅收服務上看：一是應轉變化服務觀念，全面準確地理解稅收服務的內涵。新時期的稅收征管必須建立起稅務機關與納稅人的雙向責任機制，以民主和法治的思想，建設與政治文明和精神文明相協調發展的現代稅收文明，逐步建立規范科學的納稅服務體系，提高納稅服務質量，在稅收制度建設和稅收管理活動中向納稅人提供優質的納稅服務。二是優化服務應有法律定位。將傳統的把納稅服務作為職業道德的范疇轉變到納稅服務是行政行為的重要組成部分，將管理與服務規范化、法制化，統一服務的目標、規范服務的要求、明確服務的方向。三是服務標準應法律化，要從片面追求納稅服務形式的誤區中走出來，采取多種形式宣傳和保障納稅人的權利，幫助納稅人完整地掌握稅法和稅收知識，從優質高效的角度考慮制定各項稅收服務的服務標準，建立起納稅服務質量評價指標體系，科學合理地對服務質量進行評價，促進管理與服務工作深入發展。

（四）正確把握管理與服務的矛盾性與統一性，全面提升管理與服務水平

管理與服務的最終目的是統一的，手段上存在差異性，我們應充分應用兩者之間的同一和依存性解決兩者的對立和排斥性。樹立“以服務促管理，寓管理于服務”的理念，正確處理兩者的關系，實現管理和服務的有機結合：一是在強化管理中提高服務水平。不斷簡化辦稅手續，明晰辦稅程序，減少辦稅時間，降低辦稅成本，創造良好的納稅條件；同時稅務機關應加強稅法宣傳，定期對納稅人進行納稅輔導，將宣傳與輔導制度化，不斷提高納稅人自覺納稅的遵從度。二是在優化服務中強化管理手段。致力于形成不利于偷稅者的社會輿論和機制，加快推進稅收社會化步伐，強化監督手段，加大處罰力度，將處罰的結果記錄存檔，使處罰的影響伴隨不遵從納稅者的各個時期的各項活動

第四篇：服務水平提升

今年以來，縣工業園區管委會堅持以“全面發展、跨越提升”為主題，不斷強化“招商、護商”理念，著力推行“爭搶式”、“靠前式”、“貼心式”、“規范式”服務機制，全面提升服務發展水平，并取得明顯成效。今年1-6月份，該委新增落戶項目5個，占年計劃的500%；新增投產項目2個，占年計劃的200%。

圍繞項目落戶，著力推行“爭搶式”服務機制。該委一班人深刻認識到，在現今日益激烈的招商引資大比拼中，沒有“爭”的精神和“搶”的意識是難以取得成功的。為此，在招商引資實踐中，該委牢固樹立“爭”、“搶”理念，始終堅持把全天候、全方位、全過程“三全”保姆式服務貫徹于招商活動始終，以優質高效的個性化服務打造招商引資的“金字招牌”。該委主要領導堅持定期與老板電話互動，每到節日給老板送賀卡，每逢年節親自上門祝福，適時邀請老板到新干考察了解，增進了客商之間的感情和親情。為了幫扶企業進園入戶，他們專門成立幫扶工作小組，對招商引資項目進行統一調度，按照“一次性受理、內部循環、限時辦結、歸口匯總”的原則，形成搶時間趕進度的辦事風格。今年1-6月份，該委新增落戶項目5個，占年計劃的500%；新增投產項目2個，占年計劃的200%。

圍繞項目建設，著力推行“靠前式”服務機制。為切實抓好項目幫扶，該委堅持 “五定一抓”的幫扶制度，即定項目、定專班、定責任、定目標、定時限、一抓到底，全力協調解決項目建設中遇到的各種問題，做到指揮部建在現場，幫扶人員駐守工地。全面到位的服務，使金龍銅業、南方水泥、贛江銅業等一批重大項目都做到了當年購地、當年開工、當年投產。該委還對建設投產企業實行領導包片、部室包區、干部掛點、全程幫扶的“貼心式”服務機制，每年組織一支幫扶調研隊伍，深入每家企業，詳細了解企業生產、經營過程中所遇到的困難和問題，盡心盡力為企業排憂解難；每年召開兩次企業家座談會，面對面進行溝通，得到廣大企業主的高度贊揚。

圍繞行政效能，著力推行“規范式”服務機制。該委始終把加強機關效能建設作為轉變機關作風、創優發展環境的一項重要工作來抓，采取多種措施，較真碰硬，大力推進機關效能各項制度落實。該委全面推行機關效能承諾制，要求全體干部職工簽訂“效能承諾書”，每人繳納效能保證金1000元，強力推進機關效能建設；實行每周報告制，每周一雷打不動召開工作分析會，完成了的、未完成的、完成不了的、需延期完成的，均據實報告，將每項工作抓到實處，責任落到實處；抓好創業環境監測，對部門及單位的行政行為進行全方位、多角度的監測，切實履行好優化發展環境的監測職責。同時在園區機關將幫扶人照片、聯系方式、職責內容和監督電話對外公開，暢通服務渠道，明確服務職責，全面提高服務水平。

第五篇：加強自身能力建設 提升優質服務水平

加強自身能力建設 提升優質服務水平

自深入學習科學發展觀以來，華中分公司認真貫徹中央精神，嚴格落實管道公司部署，努力做到分公司領導兩手抓、兩不誤、兩促進的要求，扎實推進學習實踐活動。辦公室對外發揮著窗口和示范作用，對內起著上傳下達、協調運轉、服務保障的作用，必須充分發揮職能作用，帶頭學習踐行科學發展觀，不斷增強貫徹落實科學發展觀、走科學發展道路的自覺性和堅定性，更好地服務于分公司的中心任務和各項重點工作，努力在服務決策、促進發展上有所作為。

一、以真學求真干，切實把思想統一到科學發展觀上來 科學發展觀，是對黨的三代中央領導集團關于發展的重要思想的繼續和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個代表?重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，也是搞好機關黨的工作，保證領導干部正確履行職責必須長期堅持的指導思想，具有普遍的指導意義。

第一，要真學，努力做到學原著、學精髓。在學習實踐活動中，辦公室人員要認真學習公司領導關于科學發展的一系列論述，把堅持科學發展的理念、經驗、做法搞清楚，要 帶著問題學，結合工作學，聯系實際學，真正從學習中感悟哲理，掌握精髓。只有搞懂了這些內涵，懂得這些聯系，在貫徹落實可選發展觀的過程中我們才能真正從被動轉向主動，由自發變為自覺行動。

第二，要真用，傾力做到把科學發展觀始終貫穿于思想之中、工作之中。要深入學習實踐科學發展觀，就不能把科學發展觀只是喊在嘴上，工作中丟在一旁，執行中全部忘光，要努力形成科學發展的思維方式、科學發展的決策意識、執行科學發展觀的自覺性，把科學發展的理念貫穿于思維、決策、執行的全過程。當前，要深入思考影響和制約分公司工作科學發展的突出問題，圍繞分公司提出的?強‘三基’、保安全、上水平，積極推進‘兩個轉變’?的工作思路，主動思考如何更好的為基層服務，為貫徹落實科學發展觀營造良好的環境，為實現分公司又好又快發展提供保證。

第三，要真干，全力當好科學發展觀的先行者、實踐者。要進一步解放思想，大膽探索，努力在創新思路、完善方法、改進作風上突出實踐特色。做到戒慮、戒假、戒浮，求實、求真、求深，動真情、出實招、求實效，在影響和制約科學發展的突出問題上下功夫，在維護科學發展的機制上做文章，在開創科學發展的新局面上出真招。

二、以實踐求實效，不斷探索辦公室工作如何科學發展 第一，要加強政治思想作風建設。在思想作風建設方面，以科學發展觀為統領，進一步增強政治敏銳性和政治堅定性，保持和發揚任勞任怨、奉獻管道、求真務實、謙虛謹慎的思想作風。在組織建設方面，認真開展黨性、黨風學習教育活動，加強黨建工作，強化黨員教育管理，進一步錘煉辦公室人員的黨性觀念、組織觀念與紀律觀念。做好表率。繼續加強辦公室人員素質提高工作，不斷提升綜合素質，全面完成各項工作任務。一是做好學習的表率，將個人學習作為工作的第一需要，學以致用，努力提高工作水平，不斷推進管理創新；二是做好工作的表率，對本職工作高標準、嚴要求，將辦公室各項工作做細、做精、做到位；三是做好和諧的表率，團結協作、做好溝通，做到大事講原則、小事講風格，求同存異，齊心協力，努力提升辦公室工作水平。

第二，要健全督辦工作體系，努力提升機關工作執行力。進一步推進督辦工作，擴大督辦工作覆蓋范圍，提高督辦工作效率和質量。進一步優化督辦工作流程，實現流程和管理的?集約、統一、簡化?。實現督辦工作由傳統管理向信息化管理的轉變。以好的信息系統為督辦工作提供有力支撐，有效提高督辦工作的效率和質量。通過開展工作督辦，強化分公司 ?三基?工作，逐步推進精細化管理，完善工作秩序，改進工作作風，保證各項工作做到規范化、制度化、程序化。

第三，要全面提升文字水平，將文秘工作作為服務決策 的主渠道。嚴把文字關口，提升文字水平，保質保量完成領導講話、工作總結、匯報材料、黨政文件、對外宣傳材料等09年分公司各類主要材料文件的起草撰寫工作。積極主動尋找與領導溝通交流的機會，及時向領導匯報，力爭準確、全面地把握領導對有關工作的思想、思路，抓住領導思想中的閃光點，使文秘工作能更好地跟上領導的節奏，體現領導的意圖，達到領導的要求。堅持主動與相關部門協商，熟悉部門情況，為了解工作動態做好充分準備。特別是對文稿中一些生疏的內容，或難理解的地方，或自己理解而其他人可能不易理解的地方，做到及時向業務部門進行請教，主動征求、聽取和吸納有關部門的意見，使起草的文件符合實際情況，真正做到有的放矢。

第四，要提高會議管理水平。合理有效利用各類會議資源，進一步加強會議計劃管理，修訂完善會議管理辦法，嚴格控制計劃外會議。建立并完善會議效果評價體系，努力轉變會風，提高會議效率，更好地發揮視頻會議功能和作用。按照分公司加強成本費用控制的有關要求，堅決執行管道公司會議管理有關規定，嚴格控制各類會議費用。加大會議審批控制力度，規范會議標準、規模、審批程序等，實現會議從制定計劃、審核批準、組織召開到會議費用驗收、核銷的全過程監管，確保完成會議費的控制指標。

第五，要細化保密工作，完善檔案管理工作。嚴格規范 文件發放管理，加強文件印發審核，提高辦文時效和質量；規范公文運轉管理工作，文件傳閱高效及時。認真做好宣傳教育工作，提高涉密人員保密意識。突出重點，抓好保密要害部門、部位的保密工作。健全制度，開展自檢自查，進一步規范保密管理基礎工作。完善檔案管理制度。完成各類檔案歸檔工作。有計劃有步驟完成2008分公司機關文書檔案和2007會計檔案的收集、整理、入庫工作，完成近年來公司機關照片、實物檔案的收集、整理工作。加強項目檔案管理。按照股份公司建設項目檔案管理規定，結合工程資料歸檔中存在的問題，進一步做好分公司新建項目檔案及更新改造、大修理項目檔案的監督、指導工作。參加分公司新建、更改大修及科研成果鑒定等項目的竣工驗收工作。完成分公司大事記編纂工作。做好檔案日常保管、庫房管理及檔案借閱工作，每月按時完成檔案管理信息上報工作。

第六，要加強接待工作，提升行政事務服務水平。接待工作一要進一步理順接待工作程序，突出一級為一級負責，從上至下傳達接待指令工作流程；二要做好各類專業會議、上級領導檢查接待工作；三要總結接待、籌備會議等工作經驗，制定具有可操作性強的工作流程；四要進一步加強與地方政府的聯系，為分公司發展奠定和諧的社會氛圍。加強分公司機關通訊設備和通訊費用的管理與使用。進一步規范機關辦公用品管理，做到各類辦公用品設備登記清楚、臺帳完 整、程序合理，為機關辦公用品的需求提供有效保證。加強協調分公司機關辦公場所的調配與管理工作。加強計劃生育工作。全面做好計劃生育日常管理工作，建立計生臺帳。

第七，全面強化車隊管理。繼續加強交通安全宣傳教育工作。發揮行車記錄儀的監督作用，避免發生車輛超速長期疲勞駕駛等不安全的發生。提高駕駛員服務意識，為公司人員提供優質服務。保持車輛的工作狀態完好，嚴格控制車輛維修等使用費用。

三、以改革求創新，不斷深化對辦公室工作科學發展的思考。

科學發展觀深刻闡明了發展的理念、科學的精神、統籌的原則，辦公室人員只有正確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，把科學發展觀貫徹落實到辦公室工作的各個方面，才能更好地為分公司中心工作和各項業務提供服務和保障。

第一，找準切入點，廣謀工作發展之計。科學發展觀的第一要義是發展，因此必須堅持以科學發展為中心，把發展作為第一要務。辦公室工作只有緊緊圍繞服務分公司中心工作開展，才能贏得大家的支持。辦公室貫徹落實科學發展觀，就是要充分發揮以文輔政的作用，摸準機關的工作的發展脈搏，跟緊工作改革創新的前進步伐。具體而言，就是要著眼于分公司的工作的長遠發展，進一步強化為領導服務、為基 層服務的意識，著力提高公文處理工作的規范化水平，著力提高文字寫作功底，不斷提高服務分公司工作的質量和水平。

第二，抓住著力點，踐行以人為本之策。以人為本是科學發展觀的核心。堅持以人為本就是要以實現人的全面發展為目標。只有切實把以人為本的原則融入到中心工作和各個環節中去，才能更好地激勵和調動黨員干部職工的積極性和創造性，充分發揮其開展工作推動發展的主體作用。辦公室人員每起草下發一份通知，每讓基層上報一張表格，都要換位思考，盡量使工作更加簡潔高效，盡可能不給工作者增添負擔。同時要注重在服務工作中提升工作人員自身的能力和素質，從提高自身的履職能力入手，在努力增強服務工作的針對性和實效性上下功夫。要準確把握分公司中心工作的重點，找準服務工作的著力點，在撰寫文件和領導講話中實現辦公室的工作與服務領導、服務各部門、服務基層的無縫隙對接。

第三，盯著結合點，探索持續協調之規。辦公室人員要做好內外、上下部門、單位、人員之間的協調工作，只有這樣才能促使工作協調持續推進。這樣就需要辦公室人員在文稿起草上、公文校核和處理上等方面要不斷建立健全科學、規范、高效的工作機制，實施精細化管理，力求做到目標清、分工細、管理實、要求嚴，保證各項工作的有序推進，高效 運轉。

第四，站穩立足點，善用統籌兼顧之法。辦公室工作頭緒很多、事務性雜，要使自己從繁忙的事務性工作中擺脫出來，使自己的工作忙而不亂、富有章法，就需要運用統籌兼顧的方法。辦公室人員在平時就要注意總結梳理工作內容，把握好工作節奏，分清輕重緩急，增強圍繞中心、服務大局的針對性和實效性。要做到早謀劃、早準備、早思考，善于在被動中求主動。如果工作中不能做到統籌兼顧，定會越忙越亂，越亂越忙，進而亂了陣腳。