第一篇:縣公安局思想政治工作暨隊伍建設總結
縣公安局思想政治工作暨隊伍建設總結
2009年全局思想政治工作暨隊伍建設在縣委、政府、縣委政法委和州公安局的堅強領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以構建和諧警民關系和推進隊伍正規化建設為目標,以建立完善公安思想政治工作責任體系、充分發揮公安政治工作的保障作用為主線,以加強公安政治工作信息化、組織管理正規化、教育訓練職業化建設為中心任務,緊緊圍繞公安機關“三項建設”,堅持政治建警、訓練強警、考核促警、文化育警、從優待警、從嚴治警的工作思路,切實加強了思想政治工作和公安隊伍建設,為公安工作和隊伍建設不斷實現新跨越提供了堅強的思想政治和組織保障。
一、強化思想政治教育學習,永葆忠誠為民政治本色
(一)開展政治理論學習與教育。年初,結合思想政治工作和隊伍建設制定下發了年度政治理論學習安排意見,對政治理論學習作了詳細的部署。組織民警深入學習了黨的十七大,十七屆三中、四中全會精神及鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀重要論述。學習了公安部、省公安廳、州公安局重要會議、文件精神。學習中,全局各警種部門嚴格按照要求,制定了學習計劃,建立了考勤和學習制度。通過學習,把廣大民警的思想和行動統一到了黨中央及上級黨委的重大部署上來,切實增強了責任感和使命感,確保了公安隊伍“忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律”的政治本色。
(二)深入學習實踐科學發展觀。按照縣委的安排部署,從3月至8月各黨支部堅持“規定動作不減省、學習熱情不降低”的標準,認真開展了深入學習實踐科學發展觀活動。一是學習中做到學習時間、學習內容、學習效果、學習人員“四落實”。每位副科級以上領導干部學習筆記達 頁以上,普通黨員民警學習筆記達 頁以上,人人均撰寫了1篇高質量的心得體會。全局共撰寫心得體會 篇,開辦學習園地 期。二是圍繞“保增長、保民生、保穩定”和 推進“三個加快”工作大局,結合公安工作實際和“三項建設”,確定了活動主題,以“四必去四問計四掌握”為重點,深入災區、深入聯系鄉全面開展了主題實踐活動。三是各警種部門跨出大門,走向社會,深入群眾,廣泛了解社情民意,結合自身實際,確定了1個專題調研題目,完成了1篇專題調研文章,找準了公安工作的著力點和切入點。四是采取邊學習、邊討論、邊整改、邊提高的方法,以召開支部會、座談會、研討會等多種形式,從公安機關如何克服因循守舊、封閉狹隘的觀念,增強改革創新、開放合作的意識,努力實現公安工作科學發展等方面作了討論,并形成了討論成果。五是開好民主生活會和組織生活會。班子成員、民警相互談心,交換看法,溝通思想,開展批評與自我批評,征求意見,找準存在的突出問題,形成了分析檢查報告,開展了群眾評議。先后發放表286份,收到班子意見39條,班子成員意見11條。六是針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,制定了整改落實方案,進行了集中整改。通過活動,強化了民警的思想認識,提升了班子隊伍建設水平,推出了各項便民利民措施,提高了行政效能,拉近了警民關系,贏得了群眾理解和支持,讓基層和人民群眾切身感受到了學習實踐活動帶來的實際效果。
(三)扎實開展“三大主題”活動。按照省、州、縣政法委,省廳、州局的要求,繼續深入開展了“三大主題”和“大學習、大討論”活動。一是組織民警開展公共基本法律知識和專業基本法律知識學習,開展法律法規“一口清”活動,把公共基本法律知識、專業基本法律知識考試合格作為民警取得執法資格的依據和警銜晉升訓練準入的科目。二是高度重視在線考試,所有民警對照崗位、警種認真復習在線考試內容。經過精心組織,統籌安排,全員上機考試,全部合格。三是結合業務工作需要和民警技能普遍存在的不足,實施了“一二三”工程活動,有針對性的開展了技能練兵,提高民警實戰能力。四是以機關效能建設和隊伍正規化建設為載體,建立了“首問負責制、限時辦結制、責任追究制”三項制度,切實改進公安機關工作作風,優化工作流程,提高辦事效率,解決民警在辦案或辦事中存在的“冷、硬、橫、推”和久拖不辦、辦而不結等現象。
二、加強班子和隊伍建設,激發公安隊伍生機和活力
(一)加強領導班子建設。以創建“五型”領導班子活動為切入點,開展領導干部“五個嚴禁”專項教育整頓活動。領導干部對照“五個嚴禁”認真自查剖析,并作出廉潔自律承諾,切實提高執行“五個嚴禁”的自覺性和主動性,自覺做到自身正、自身硬、自身凈,為廣大民警作榜樣、作表率。
(二)加強中層班子隊伍建設。在縣委、縣政府、縣政法委、縣委組織部的關心、支持下,調劑配齊了所隊室班子。先后提拔中層正職3人,轉任11人;輪崗、交流、提拔中層副職32人,民警交流39人,高配正科職2人,切實做強了基層,做精了機關。同時,按照干部選拔程序,民主推薦、考核考察,建立完善了后備干部庫。
(三)加強隊伍紀律作風建設。結合全州政法隊伍紀律作風教育整頓活動,圍繞工作中心和重大警務部署以及民警的執法執勤活動,廣泛深入地開展督察工作,確保政令、警令暢通。同時,加強對民警的日常教育和管理,了解掌握民警的社交圈和工作八小時以外的生活情況,發現不良苗頭,及時開展工作。通過教育整頓全局班子隊伍紀律作風有了明顯的增強。
(四)注重隊伍動態管理建設。以推進公安隊伍正規化建設,構建日常督導檢查機制。結合隊伍管理和建設,制定出臺了《民警“四單”管理辦法(試行)》,對警種部門或在編在崗民警及工勤人員在一定時期的工作表現,及時用書面方式向其發“表揚單”、“提示單”、“警示單”、“處理單”,加強隊伍動態管理,將隊伍中的苗頭性問題消滅在萌芽狀態。
(五)修定完善績效考核制度。年初,在征求各警種部門意見的基礎上,結合近年來的考核情況,修訂完善了績效考核辦法。把年度目標考核工作和各類專題活動作為促進工作落實的有力措施,科學設臵考核指標,改進考核方式,使考核更趨公平合理。
(六)鞏固警務運行機制成果。認真總結研究警務運行機制改革以來各項機制制度建設,努力把警務運行機制工作推向規范化、制度化軌道。積極完善輪崗制度,推動民警輪崗、換崗工作,激發隊伍活力,促進公安隊伍和公安工作可持續發展。繼續抓好警力下沉工作,先后兩次對民警崗位進行調整,新增警力均向基層所隊傾斜,保證了基層警力達總警力的85%以上。
三、重視職業能力教育訓練,提高隊伍職業化水平按照《公安部2009—2010年全國公安民警大培訓規劃》和“三項建設”專題培訓的要求,制定了年度教育培訓實施方案,突出三個重點,即突出規范執法能力訓練,突出信息化應用能力訓練,突出群眾工作能力訓練,努力提高全局民警的職業技能和實戰本領。
(一)強化基本理論教育培訓。各警種部門以刑法、治安管理處罰法和社會主義法治理念教育等為主要內容,開展了公共基本法律知識學習;以警種、崗位的專門法律法規、執法規范為主要內容,開展了專業基本法律知識學習;以鄧小理理論,“三個代表”重要思想,科學發展觀等為主要內容,開展了學習黨的政策、路線、方針的政治理論學習。
(二)注重警種業務技能培訓。一是各警種部門結合業務工作需要和民警業務技能普遍存在的不足,有針對性的開展技能培訓,提高民警技能水平。
(三)狠抓公安“三項建設”培訓。一是廣泛開展信息化建設應用培訓,不斷增強信息化實戰應用能力。8月份,刑事偵查大隊組織縣局偵查部門和九個派出所的技術民警開展了“現場勘驗信息系統錄入培訓”。10月份,網保大隊組織全局內勤民警、警種部門主要負責人、黨委成員進行了OA系統集中培訓。二是大力加強執法規范化培訓,進一步規范執法行為,改進執法方式,提高執法藝術,切實做到理性、公正、文明、規范執法,努力實現執法的法律效果、社會效果與政治效果的統一。三是大力開展群眾工作能力訓練,著力提高廣大公安民警做群眾工作的能力和水平,積極構建“警愛民、民擁警”的和諧警民關系。四是舉辦了首屆“文秘內勤工作培訓班”,以公安實戰需要為出發點,突出文秘內勤工作的重點和難點,集中對警察公共關系、公安數據統計規范、警情信息的收集范圍及方法等進行了全面、細致的培訓。
(四)積極協調做好各類調訓。按照公安部、省廳、州局等上級機關的調訓要求,積極安排相關人員參加調訓。先后有13人參加公安部、省廳、州局等單位的調訓,20人參加全省基層所隊長推進 “三項建設”調訓和其他調訓,全年參加各類調訓人員達人60人次。
(五)按照要求開展“三個必訓”。一是按照要求,組織新提拔的14名副科職領導參加了縣委組織部舉辦的為期一周的集中任職培訓。二是組織35人參加了州局舉辦的警銜司級內晉升,10人督級內晉升培訓。三是開展新警“輪訓輪值”和崗前培訓。從4月23日至5月9日,在訓練基地(縣武警中隊)按照“輪訓輪值”的要求,對新進的20名新警進行了“輪值輪訓”和崗前培訓。同時,按照州局的調訓要求,組織4名專業技術民警和新進20名民警參加了初任培訓。2名新進法醫到四川大學華西基礎醫學和法醫學院參加了崗前培訓,2名新進技術人員到沈陽刑警學院參加了崗前培訓。四是加大投入、整合資源,著力改善教育培訓基地(縣武警中隊)訓練條件。加強教官隊伍建設,建立了教官人才庫。
(六)采取“走出去、請進來”的形式開展培訓。為學習借鑒兄弟單位好的做法和先進經驗,取長補短,各警種部門采取“走出去、請進來”的形式開展培訓。7月12日,按州局監管系統的安排縣局派出2人到綿陽、瀘州、自貢等監管場長所學習考察了監管網絡建設。5月25日至6月15日組織4名民警到南京市公安局江寧分局跟班學習了公安信息化建設。8月份,拘戒所針對獄偵工作薄弱的問題,組織民警到普格縣局進行了學習交流。4月份組織的“文秘內勤工作培訓班”,邀請了州局網監支隊、信息通訊支隊領導到會作了信息化建設培訓。9月22日,邀請州局法制處的領導到縣局進行了法制培訓,法制室民警及全局兼職法制員32人參加了培訓。4月下旬,政工監督室、警務保障室為讓民警正確使用槍支和抓好民警教育培訓工作,專門邀請了州局警訓處領導和教官及縣武警中隊教官給民警講解指導槍械基本知識以及實彈射擊。
(七)開展比武競賽評比活動。一是精心組織開展了信息化技能比武競賽活動,廣大民警積極參加,在初賽的基礎上選拔出了21名民警參加了縣局的決賽。經過激烈的決賽,最終決出了前五名給予了獎勵。二是積極組織民警參加全州出入境系統“崗位能手”和“服務明星”競賽活動。經過競賽,治安管理大隊民警羅曉玲獲得了“崗位能手”和“服務明星”稱號。三是法制部門認真開展執法案卷質量評比活動,經過努力,取得了全年執法質量全州“優秀”的好成績。四是警種之間、民警之間開展比服務水平,比服務質量競賽活動,全局形成了比、學、趕、幫、超的氛圍。
四、構建和諧警民關系建設,推進愛民活動常態化
(一)開展“走訪”活動,情系百姓冷暖。為努力構建警愛民、民擁警,警為民、民助警,雙向良性互動、警民和諧與共的新型警民關系。各警種部門廣泛開展“大走訪”活動,組織民警走村串戶,深入社區、農村、學校、廠礦企業、災區開展“送溫暖”活動,看望慰問鰥寡孤獨老人、企業困難職工、五保戶,在為他們送上慰問品的同時力所能及的解決他們的實際困難。整個活動期間,全局共派出民警280余人次,走訪轄區單位、部門、村組等60多個,走訪慰問轄區群眾等 100余人,看望困難群眾68戶,發放慰問金30100元。發放各類宣傳材料2000多份,征集意見、建議40多條,收集情報線索20余條,查破刑事案件53起,刑事拘留50人,逮捕40人,勞動教養1人。
(二)開展法制宣傳,服務廣大群眾。各警種部門以“三大主題”開放月教育宣傳為切入點,采取群眾最易學易用的形式,走入學校、單位、廠礦開展公共安全防范知識、禁毒知識、交通安全知識等宣傳,積極傳授防侵害、防事故的常識和技能,增強群眾安全防范意識和能力。活動中,禁毒大隊懸掛宣傳圖片30余幅,交通管理大隊現場擺放交通法律法規展板20余塊。各警種共發放各類宣傳資料3000余份,現場為群眾解難答疑和提供法律咨詢50余人次。與此同時,各派出所與檢、法聯合深入鄉村、集鎮開展了此項活動。
(三)強化“民生理念”,促進警民和諧。一是全局領導干部和黨員民警以“四必去四問計四掌握”為重點,深入災區、深入聯系鄉開展了“百千萬行動計劃”活動。整個活動中,全局發放征求意見表261份,走訪受災戶349戶,困難群眾253戶;提供政策咨詢139次,市場信息5條;投入資金7000余元,捐贈化肥50包,幫助群眾解決實際問題和辦好事47件。二是以紀律作風教育整頓活動為載體,警種部門及民警結合本職工作公開承諾,推出便民利民措施,積極服務群眾,真心為民解憂、為民化怨。依法公開執法依據、法定時限、收費標準、民警的工作職責等相關內容,主動接受社會的監督。
(四)強化“職責意識”,確保治安穩定。以不斷提升人民群眾安全感為目標,充分發揮公安機關職能作用,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。有針對性地開展了打擊假幣“09攻堅行動”、打拐專項行動、治爆緝槍專項行動等二十項專項整治行動,破獲了一批危害大、影響大的惡性案件,打擊了犯罪分子的囂張氣焰。1至11月,共立各類刑事案件 件,破獲 件,破案 %(破獲年前案件34件),其中立重大案件 件、破 件,破案率。逮捕 人、勞教 人、刑事拘留 人,取保候審 人、監視居住 人,移送起訴 人,打掉團伙27個 人;共受理各類行政案件 件、查處 件,行政處罰 人(其中拘留 人、罰款 人、警告 人),圓滿完成了各項安全保衛工作,五、積極構建和諧警營,不斷增進隊伍凝聚力
(一)落實從優待警措施。堅持把“以人為本”和“愛心傳導”理念貫穿到公安隊伍建設全過程,組織全局民警進行了休檢,認真貫徹執行了民警重大疾病住病看望制度,落實了民警年休假制度,在空缺職數的情況下協調解決了民警職級待遇,對民警加班加點給予了一定的物質補助。切實做到政治上關心民警,精神上鼓勵民警,工作上愛護民警,生活上體恤民警,全力把從優待警的各項措施落到實處。
(二)保障民警合法權益。局黨委從關心基層、關心民警的角度出發,聘請了一名律師作為縣局常年法律顧問,全力維護民警的合法權益。同時,針對民警在執法中受到阻礙或毆打、謾罵、誹謗等情況,職能部門與執法部門嚴格依法、快速、有效的進行了處理。全年共查處侵犯民警執法權益案件8件,依法處理23人,其中刑事拘留15人,行政拘留6人(含并處3人),罰款3人,直訴2人,有力地維護了民警執法權益。
(三)關愛困難受災民警。局領導主動深入特困民警家中,深入“8.30”地震受災民警家中開展慰問,先后慰問因公犧牲民警6人,病故民警(職工)家屬11人,因公負傷民警9人,患重病民警4人,困難民警22人,發放慰問金2萬余元。
(四)關心民警心理健康。開展交心談心活動,鼓勵民警休假療養,緩解工作壓力。把公安民警心理健康工作作為“一把手”的重要職責,構建“一把手”負總責、班子成員親自抓、警種配合抓、政工部門具體抓和責任明確、分工負責的組織體系,以警為本,真抓實干,全力以赴推進全局民警心理健康工作。
六、構建“大宣傳”工作格局,營造良好輿論氛圍
(一)加強公安文化建設。一是積極開展讀書讀報活動,全年先后投入3萬多元為各警種部門征訂各類報刊雜志,投入2萬余元購買了多種公安業務書籍,圓滿完成州局、縣級有關部門下達的黨報黨刊征訂任務。二是積極開展文體活動。9月,抽調30名民警參加了縣委、縣政府舉辦的“頌歌獻給祖國”歌詠比賽,并取得了“一等獎”的好成績。同月,精心準備,經過初賽、決賽,派出民警羅玲參加了縣委、縣政府主辦的 “愛我家鄉喜迎國慶”演講比賽,獲得了“二等獎”。12月,按照縣委政法委的統一部署積極組織民警參加了“創安杯”文體活動,取得了較好成績。
(二)加大公安外宣工作。將新聞宣傳納入績效考核,在人力、財力和物力方面給予保障。緊緊圍繞公安隊伍建設、公安業務等工作開展了全方位立體式宣傳。積極組織民警向XXXXXX報投稿。全年全局共編印《公安工作簡報》 期;撰寫公安研究文章 余篇,省、州、縣級報紙、刊物登載宣傳文章 篇。
(三)建立輿情危機干預機制。高度重視公安輿情危機干預機制建設,準確把握媒體需求和受眾心理,及時用正面聲音引導輿論、用事實真相回應群眾關注、用權威信息穩定群眾情緒,努力提高公安機關應對負面新聞的能力,占領輿論制高點,高揚公安主旋律。
(四)樹立典型宏揚正氣。多層次、多渠道挖掘典型人物和典型事跡,積極、及時做好立功創模的受理和申報工作。積極開展宣傳典型和向先進典型學習活動,凝聚警心、激勵斗志。全年樹立先進典型人物1個,1人榮立“二等功”,4人被州局嘉獎,34人被省廳、州局、縣委、政府、縣委政法委評為先進;1個集體榮立“三等功”。縣局及多個警種被省廳、州局、縣委、政府評為先進集體。
七、努力加強政工自身建設,提升公安政治工作水平
(一)推進政工人事信息化建設。以公安政工人事業務信息庫、警員資源庫為基礎,以政工人事業務應用平臺為重點,對公安政工人事業務信息庫中的一類信息集15個,二類信息集11個,三類信息集17個,包括干部任免、干部調配、警銜管理、專業技術職務管理、表彰獎勵、工資管理、實力統計、傷亡統計等內容進行了完善,提高了數據的質量和時效性。同時,開展自查、互查、抽查等多種形式的核查工作,做好了系統基礎信息的采集、修改、補充和完善,及時完成了數據的更新、增補和新進人員的數據錄入工作,消除了系統數據的邏輯錯誤,確保了“庫不漏人、人不漏項、項項準確”。
(二)推動政工辦公自動化建設。以公安信息網站、辦公自動化軟件為載體,全面推動政工工作辦公自動化建設,實現了信息網上發布、公文管理網上流轉、教育網上閱覽,提高了辦公辦事效率。
(三)加強政工部門自身建設。通過各種載體,努力提升政工干部組織協調、語言文字、調查研究、參謀服務、指導基層等能力。要求政工干部通曉業務、胸懷基層、心系民警,以基層需要和民警切身利益為立足點和出發點,加強服務意識,提升綜合水平。做到嚴格自律、團結協作,發揚耐得住寂寞、甘為人梯的精神,做到榮辱不驚、不計個人得失,積極營造政工團隊融洽、和諧的工作氛圍。
第二篇:森林公安局隊伍建設材料
與時俱進
開拓創新 不斷加強森林公安隊伍建設
——ⅩⅩ森林公安局
ⅩⅩ森林公安局正式設立于1993年,成立之初其名稱為“ⅩⅩ林業公安科”,當時共選調干部6人,普化同志擔任科長職務。1996年經州編委重新核定編制為7人,1999年更名為“ⅩⅩ森林公安局”、“ⅩⅩ森林警察支隊”,全局現有民警6人,其中正、副局長各1人,普化同志擔任局長。
ⅩⅩ森林公安機構由于歷史原因設立較晚,1991年全州僅有3個林業公安派出所(同仁縣林業公安派出所、尖扎縣林業公安派出所、麥秀林區林業公安派出所),共有民警14人。在各級黨委、政府的高度重視和上級主管部門的關心、支持下,逐步發展壯大,到2006年已成為擁有1個地級、4個縣級森林公安局、7個派出所、54名民警的隊伍。
黃南藏族自治州位于青海省東南部、地處九曲黃河第一灣,轄同仁、尖扎、澤庫、河南四縣,州政府所在地隆務鎮距省會西寧180公里,總人口21.23萬人,全州總面積1.89萬平方公里,境內有較為豐富的森林和野生動植物資源。全州林業用地為283.55萬畝。其中有林地59.9萬畝,疏林地22.17萬畝,灌木林地3.06萬畝,宜林地37.2萬畝。在有林地中,天然林面積57.54萬畝,占有林地面積的4%,活立木總蓄積量519萬立方米,天然林蓄積量占95.79%。ⅩⅩ林業資源的主要特點是:灌木林地面積大,占林業用地面積的56.78%,天然林比重大,占全部林業用地的99.16%,人工林比重小,僅占0.84%。野生動物有100余種,主要有雪豹、藍馬雞、巖羊、血雉等,都是我國特有物種,具有較高的科研和經濟價值。
多年來,ⅩⅩ各級森林公安機關克服工作任務重、警力嚴重不足、經費短缺等困難,不斷加大執法力度,連續幾年在林區開展了“破案攻堅戰”、“春雷行動”、“綠劍行動”、“三江源行動”“天保行動”、“獵鷹行動”、“候鳥行動”等專項打擊行動,依法嚴厲打擊破壞森林和野生動(植)物資源的違法犯罪活動,有力地打擊了違法犯罪,各類案件發案率明顯下降,林區社會治安秩序趨于穩定,森林防火工作取得連續十二年無森林火災發生的好成績。與此同時,為確保民警執法水平的提高和辦案質量,州森林公安局注重加強基層森林公安隊伍建設,通過在全州開展執法質量考核、崗位練兵以及加大民警培訓力度等,逐步規范了基層森林公安民警隊伍管理和辦案程序,進一步提高了全體森林公安民警的整體業務素質和執法水平,為隊伍的正規化建設奠定了堅實的基礎。
長期以來,ⅩⅩ森林公安局通過不斷加強隊伍思想政治建設,保持和發揚森林公安艱苦奮斗、頑強拼搏,無私奉獻的光榮傳統,認真履行職責,取得了上級認可、群眾滿意的成績。在近年來省森林公安局各項工作考核中名列前茅,曾榮立集體二等功,被最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家林業局、監察部五部委評為全國先進集體,被國家林業局森林公安局評為先進單位,1名民警榮立二等功,3名民警榮立三等功,2人(次)受到上級業務部門嘉獎,1名民警被ⅩⅩ委授予優秀共產黨員榮譽稱號,5名民警被評為先進個人。
回顧過去,ⅩⅩ森林公安工作取得了長足發展,為維護林區社會治安秩序,保障林業建設順利進行做出了巨大貢獻。展望未來,森林資源和生態保護事業任重道遠,ⅩⅩ各級森林公安機關將全面貫徹“三個代表”重要思想,以科學的發展觀,不斷加強自身建設,努力實現森林公安隊伍建設的新突破,為保護生態建設成果、構建和諧社會做出應有的貢獻。
第三篇:公安局隊伍建設情況匯報
各位領導、同志們:
近年來,我局黨委在**市委、市政府和**市局的正確領導下,在市局機關各業務部門的精心指導下,按照黨中央、公安部、**市公安局關于加強公安隊伍建設的一系列指示精神,緊緊圍繞“抓基層、打基礎、苦練基本功”和“警力要下沉、保障要有力、班子要加強、素質要提高、管理要規范”的要求,用科學發展觀統領公安隊伍建設,牢固
確立“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績”的總體思路,以政治建警、素質強警、文化育警、依法從嚴治警為主線,以全警“大練兵”和“大學法”活動為載體,始終堅持把隊伍建設作為一項基礎性、經常性、根本性的工作來抓,與時俱進,開拓創新,不斷探索新形勢下加強政治思想工作的方法與路子,在全局民警的共同努力下,取得了一些成績,積累了一些經驗,隊伍整體素質和正規化建設水平均有了明顯提升。
一、基本情況我局警力編制***人,實有民警***人,其中無執法主體資格的*人,工人*人。現有民警中:黨員民警560名,占全局總人數的79.3;女民警40名,占5.7;大專以上學歷603名,占85.4;派出所和實戰單位609人,占86.3。現職副科以上領導干部共有144名,其中正科級以上56名,基層所隊副科級以上干部112名。目前,有內設和派出機構**個,其中派出所**個,機關科室及一線實戰單位**個。全局共設有黨支部**個,其中基層所隊黨支部**個。
1998年以來,先后有5個單位受到公安部表彰,11名民警被公安部評為先進個人,1個單位受**市委、市政府表彰,15名民警被**市委、市政府評為先進個人;2001年,2003年**市公安局在我市分別召開了推廣警民聯系點和社區警務室經驗現場會,開創了在縣級公安機關召開經驗現場會的先河;2005年2月,“引導公眾有序參與城鎮治安工程建設”被**市社科委批準立為省級軟科學研究項目,目前已順利結題并向**市社科院申報國家成果獎。
二、主要做法
(一)堅持黨員先進性教育與經常性思想工作相結合,愛崗敬業意識不斷深化
1、狠抓黨員先進性的繼續教育。去年以來,我局黨委嚴格按照**市委的要求,狠抓“規定動作”,創新“自選動作”,圓滿完成了先進性教育活動的各項任務,學習教育情況受到中央督導組、**市委督導組和**市委領導的充分肯定,基本實現了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標要求。為鞏固教育成果,在成績面前,局黨委不滿足學習教育的表層效果,把教育的著力點放在看行動、建機制、出長效,全面加強民警的思想政治素質上。一是認真學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神。采取派工作組、集中學習、撰寫心得、開辟學習園地、聘請專家教授專題輔導等方法,認真組織十六屆四中、五中全會精神的傳達學習,先后派出21個工作組深入各派出所指導開展學習教育活動,有效推進了學習教育活動的開展,收到明顯成效,民警共撰寫心得3710余篇,其中有30篇質量較高的文章獲得**市先進性教育辦公室的獎勵。二是向先進典型學習。市局號召全局民警向公安戰線上涌現出來的王法金、高國強等先進個人和浙江省嘉善縣公安局等先進集體學習,以此推動先進性教育活動的縱深發展。2005年來,我局涌現出1名**市局十佳派出所所長,1名**市局十佳社區民警,1名**市“破案能手”,1名民警榮立個人二等功,4名民警榮立個人三等功,8個單位和8名個人受**市級表彰。三是深入開展職業道德教育。開展“立警為公、執法為民”教育,針對在先進性教育活動中查找和梳理出的在服務群眾方面存在的接處警不及時、警車管理不嚴,個別民警特權思想嚴重,服務態度差等9個問題。對辦案民警在執法程序、執法行為、執法監督過程中存在的16個問題,著重從完善執法質量分析考評、執法過錯責任追究、刑事案件和行政案件執法質量個案考核、執法工作交流、持證上崗制度和強化執法監督等方面進行了整改,進一步樹立執法為民理念,杜絕發生傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益的行為的發生。全體民警牢固樹立了嚴格依法履行職責的觀念、法律面前人人平等的觀念、尊重和保障人權的觀念,強化證據意識、程序意識、權限意識和自覺接受監督的意識,切實為嚴格、公正、文明執法,熱情服務群眾奠定堅實的思想基礎,為開展好各項業務工作提供強大的思想動力。
2、建立完善經常性思想政治工作制度。思想政治工作是部隊的生命線。近年來,我局黨委高度重視公安隊伍的經常性思想政治工作建設,在工作中堅持把“五個結合”(即理想信念教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育相結合,堅持思想教育與解決實際問題相結合,堅持從嚴治警與從優待警相結合,堅持表揚與懲處相結合,堅持靜態的政治思想工作與動態的政治思想工作相結合)有機融入到兩個制度之中,使思想政治工作服務于全局中心工作作用更加明顯,更具針對性。一是堅持民警思想形勢分析報告制度。針對不同時
期、不同任務階段民警隊伍中普遍存在的突出思想問題,各所隊科堅持每月進行一次民警思想形勢分析,市局每季度召開一次隊伍思想形勢分析會,及時摸清民警的思想動態,準確掌握民警的思想脈搏,研究制定切實可行的改進措施,如今年2月至6月期間,我市**地維水泥廠因企業改制兼并發生了一起影響全市穩定的群體事件。在處置過程中,我們了解到各參勤單位和民
警由于處置時間長、條件艱苦,不同程度的存在厭戰情緒,市局維穩指揮部及時合理調整了值勤時間和參勤警力。同時,市局主要領導帶領政治處、辦公室等相關部門深入一線開展慰問活動,鼓舞了士氣,振奮了精神,確保了維穩任務的完成和隊伍穩定。二是堅持開展形式多樣的談心幫教活動。各所隊科建立了領導干部、思想工作骨干、思想聯絡員等經常性思想政治工作隊伍,積極開展談心交心、換位體察、一幫
一、家訪等活動。按“五必談、三必看”的要求深入做好經常性思想工作,即新調入的民警必談、職務提升必談、受到獎勵必談、受到批評處分必談、崗位變動必談;民警家有婚喪嫁娶必看、民警及家屬有病必看、民警家庭有困難必看。這些活動受到廣大民警的歡迎,也大大激發了民警愛崗位、敬業、奉獻的事業心和責任感。如我局珞璜派出所民警唐榮,因工作任務重,一心撲在工作上,很少照顧家庭,致使妻子產生怨言,甚至懷疑丈夫有第三者插足。從口角到吵架,夫妻間矛盾越積越深,最后發展到鬧離婚。政治處及時找唐榮了解情況,多次與夫妻雙方談心,并安排唐榮妻子到派出所全程參與值班民警一天的工作,讓她對民警工作有更直觀的了解,消除了誤解;**派出所民警***,在新時期公安工作對民警素質提出更高需求的壓力下,感覺自己業務基礎差,加之年齡偏大,沒有干頭,曾一度出現消極情緒。政治處了解情況后,多次與***交心談心,派出所業務能力強的同志與***結成對子,幫助他學習法律法規,提高業務素質。現在,***基本能獨立辦案,工作干勁也提高了。
(二)堅持正確的政治方向與制度改革相結合,組織建設不斷加強
1、堅持正確的政治方向,不斷加強基層黨組織建設。一是狠抓班子自身建設。***局長在2005年全市公安工作會議上講到:“在全部公安工作中,隊伍建設是根本,也是保障。抓好隊伍,關鍵是加強領導班子建設,只有建設一支過硬的班子,才能帶出一支過硬的隊伍,公安事業才能充滿生機和活力。”局黨委高度重視班子身建設,以身作則,黨委成員帶頭學習“三個代表”重要思想,黨的十六屆四中、五中全會精神,認真作好學習筆記,領會、吃透精神并就如何提高領導干部“四大能力”,服務地方經濟建設,黨委委員共撰寫了126篇約28萬字的心得體會。黨委班子業務能力、隊伍管理、拒腐防變和謀大事、抓大事的能力得到不斷提高,班子凝聚力得到進一步增強。特別是在抓“三基”工程建設中,局黨委對基層實行“五個優先”。優先解決派出所辦公用房,局黨委多方籌資30萬元,統一了22個派出所外觀形象標識。優先配備警力,分期分批將機關50歲以下民警下派基層,軍隊轉業干部和新招錄大專畢業生一律分配到基層所隊工作,確保基層所隊實有警力占所有公安機關總警力的85以上。優先保障基層經費,保證基層派出所的辦案、辦公經費人均不低于去年16265元的標準。優先配備基層裝備,加大對基層配備電腦、汽車、防刺手套等裝備的投入力度。積極爭取黨委政府支持,優先落實基層民警待遇,率先在**片區落實民警特殊崗位津貼和特殊崗位補貼。通過實施“五個優先”,我局“三基”工程建設得到了進一步加強,抓“三基”經驗得到了**市局“三基”辦的推廣。實行局領導聯系制度,每月與所聯系的所隊科班子成員開展一次“廉政談話”,每半年對班子進行一次民意調查。同時,采取發放征求意見函、設立舉報投拆電話等多種形式廣泛接受社會各界的監督,真正做到防微杜漸,防患于未然。從我局**個派出所,**個機關科室及一線實戰單位的班子建設情況來看,班子抓自身建設的能力得到提高,服務黨委政府中心工作能力增強,當地黨委政府對公安工作給予了充分肯定,從人、財、物等方面給予了大力的支持,派出所的建設得到加強。二是狠抓支部書記素質培訓。市局黨委根據各支部書記的能力素質狀況和履行職責情況,采取專題講座、座談會、交流觀摩等形式,集中基層所隊黨支部書記進行集中培訓,著重解決支部建設中的重點、難點問題,切實提高支部書記黨務工作能力。結合“大練兵”、“大學法”活動的開展,將支部書記的黨務工作能力列入崗位練兵計劃,把崗位練兵作為提高支部書記綜合素質的“磨刀石”和“主戰場”。通過培訓,各支部書記的黨務工作能力得到增強,經常性思想政治工作有效性和針對性得到增強,切實落實了一崗雙責。
2、適應新時期特點,不斷進行人事制度改革。一是引入和推行競爭上崗機制。按《黨政領導選拔干部任用工作條例》的要求,為增強干部任用方面的透明度,營造“公開、公平、公正”的選人、用人環境,局黨委在反復研究和論證的基礎上,制定了《中共**市公安局委員會內設機構和派出機構領導干部缺額競爭上崗實施辦法(試行)》和《中共**市公安局委員會對擬任免領導干部人選表決辦法(試行)》。今年,先后將12個空缺的內設機構職位用于競爭上崗,151名同志報名參加競爭,通過競爭和黨委考察,12名“想干事、能干事、會干事,講政治、守紀律”的優秀人才到領導崗位上,使干部選拔任用和日常管理工作逐步走入規范,有力促進了各項工作的開展。二是實行干部任職前征求紀委意見和離任審計制度。為切實加強黨風廉政建設,制定并完善了干部任職前征求紀委意見辦法,凡新提拔干部,在考察之后,黨委決定前,征求局紀委的意見。紀委發現擬提拔干部有影響任職的情形,暫緩提交黨委會決定;堅持和完善內設機構和派出機構主要領導離任審計制度,先審計,后任職。審計后完善簽字手續,審計后發生和發現的債務概由被審計人個人負責。近年來,通過內審,定期審計所、隊、科、大衛臺、保安服務公司等35個單位,審計總金額達3195.24萬元。各項收入全額上繳財政金庫和財政專戶,沒有發現使用白條收費或收費不出具票據以及座支、挪用、截留財政收入的行為,促進了我局黨風廉政建設的深入開展。
(三)堅持“大學法”與公安業務實踐相結合,隊伍整體素質不斷提高
1、扎實開展全警“大學法”活動。“大學法”是提高公安民警素質的一條有效途徑。根據**市局的統一安排部署和我局工作實際,市局計劃于9月底前,舉辦7期每人脫產學習15天的集中培訓。為提高學法效果,我局除采取集中培訓、實行軍事化管理、聘請教授、專家進行授課外,還狠抓了四個落實。一是抓責任制落實。把“大學法”活動情況納入了目標量化考核之中,把各單位組織“大學法”的情況及民警的考試成績,作為單位執法質量考評、等級達標、優秀公安基層單位評比的重要指標。二是狠抓培訓班管理制度落實。集中學習培訓實行軍事化管理,設置管理機構,配備管理骨干,一級抓一級,層層抓管理。局督察隊采取暗訪形式,對學員遵守學習紀律的情況進行督察。規范制度、嚴格紀律、嚴格監督,堅持集中脫產學習不動搖、學習時間服從質量不動搖的原則,統一部署,確保內容一項不減、人員一個不漏、時間一天不少、標準一點不降。三是抓幫帶活動的落實。領導幫帶普通民警,每位所隊科領導幫帶1位民警。骨干幫帶一般民警,法律基礎好、業務素質高的學法標兵與一般民警結成“一幫一”對子。黨員民警幫帶非黨員民警,黨員民警對非黨員同志實施幫帶,重點幫助解決部分非黨員民警思想認識上存在的問題。四是抓后勤保障的落實。業務經費預算中拿出8以上比例的經費作為“大學法”專用經費,目前,已投入“大學法”經費42.65元,調配了37臺計算機用于集中培訓,為每位參學民警購買《法律法規匯編》、“大學法”專用筆記本,下發相關學習資料。目前,已舉辦6期培訓班363人參加了培訓,通過培訓全體參訓民警的素質得到普遍提高,合格率達100,優秀率達60。
2、建立學法綜合考評機制。為使學法活動在我局得到可持續發展,全面促進公安工作,我局在探索建立學法綜合考評機制上狠下功夫,在總結多年目標考核辦法的基礎上,廣泛聽取各警種的意見,修改和完善目標考核辦法,將民警考試成績作為考核該單位領導班子、領導干部政績的主要依據和單位執法質量考評體系的重要指標,作為民警晉職晉銜、評先評優的重要條件之一。考試合格率達95以上的單位,市局予以表彰獎勵;合格率達不到90的單位,評先評優實行一票否決,主要領導當年不能評先評優;合格率達不到85的單位,通報全局,對單位主要領導誡勉談話;合格率達不到80的單位,對單位主要領導進行調整。對考試不合格的民警,自費參加**市局組織的離崗學習和補考;補考不合格者,一律取消執法資格,一律不得上崗執法、一律不準提拔晉升。通過建立以上激勵機制,極大的提高了民警的學法熱情和自覺性,使學法活動貫穿了公安工作的始終和執法活動的全過程。
(四)堅持警營文化與地域文化相結合,民警的文化底蘊不斷提升
1、積極打造我局公安特色文化。一是成功召開了“引導公眾參與城鎮治安決策”理論研討會。“引導公眾有序參與城鎮治安”是*市批準的社會科學軟科學研究項目。去年9月中旬,來自**大學、**警察職業學院的專家、學者及**市相關區縣(市)公安局和**省部分區(縣)公安局的領導以及從事理論研究的人員,約200余人參加了研討會。會議共收到了312篇理論研討文章,主要就新時期如何引導公眾有序參與城鎮治安,努力推進和諧社會的構建問題進行了深入的探討和交流,達到了預期效果。二是連續舉辦了七屆警體運動會。運動會設置了隊列、擒敵拳、田徑、棋類、球類等10個大項18個小項。每年一次,年年都有記錄刷新。我局還組隊參加了“**市第二屆直屬機關運動會”,取得了籃球和10個田徑項目的第一名,其中11人破16項**市直屬機關運動會田徑項目記錄,獲團體總分第一名的好成績。三是開展了每年一度“春之聲”文娛匯演。為豐富民警文化生活,我們舉辦每年一度的“春之聲”文娛匯演,要求各單位都要有節目,不求質量多高,但求全警參與,最大限度地活躍和豐富民警文化生活。
2、加大公安宣傳力度,改善輿論環境,引入警察公共關系理念。一是加大宣傳投入,保證了宣傳工作順利開展。今年,我們先后投入經費15余萬元,為市委、市政府及政法委領導和**市的重點企業訂閱《人民公安報》125份,向群眾印發《**公安》宣傳資料35期17.5萬余份,有力地向社會各界宣傳了公安工作,增強了各級黨委、政府及領導及社會各界對公安工作的理解與支持,促進了公安公共關系的良性持續發展。二是加強宣傳陣地建設,宣傳工作成績顯著。我們堅持把《**公安》作為我局公安宣傳工作的主陣地,把《**公安》、《**報》和**廣播電視臺作為主要傳媒,大張旗鼓的宣傳公安工作,收到良好效果。《**時報》、《**商報》、《**晚報》、《**公安報》等省級媒體上稿229篇。我們還出資3萬元與**廣播電視中心《第二直播室》聯辦“警方行動”欄目,搭建了群眾與公安進行有效溝通和交流的平臺。中央媒體先后18次對我局進行了正面報告,其中法制頻道以《農民自己的“110”》為題聚焦我市警民聯系點工作。
(五)堅持從嚴治警與從優待警相結合,隊伍作風得到不斷錘煉
1、強化監督,從嚴治警。一是以查辦民警違紀違禁案件為重點,不斷純潔公安隊伍。主要是查處民警在執法辦案和治安行政管理工作中以權謀私、貪贓枉法、索賄受賄、刑訊逼供、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守等職務違法違紀以及影響經濟發展環境、影響隊伍形象的吃、拿、卡、要等嚴重侵犯群眾利益的違法違紀案件;查處民警涉黑案件;重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責任、不認真履行職責不作為的案件;從嚴查處違反“五條禁令”案件,特別是加強對“槍、酒、車、賭”的管理,做到了“宣傳教育過硬,落實制度過硬,執行紀律過硬,領導帶頭過硬”。二是以開展行風評議為契機,開展整治警風警紀糾風治亂工作。全面貫徹落實“五條禁令”。按照*市局提出的“執行禁令不動搖,揭露問題不怕丑,查處案件不護短,處理違紀不手軟”的四不原則,從嚴查處違反“五條禁令”案件,特別是加強對“槍、酒、車、賭”的管理,年內沒有違禁現象發生。針對個別執法不公、接處警態度不好,接待群眾“冷硬橫推”,工作責任心不強等問題進行了治理。制定了行政過錯責任追究實施細則,健全了執法責任制,加大督察監督力度,對各單位執行規定的情況進行明察暗訪,發現問題及時糾正,全年沒有發生一起“三亂”現象。針對個別單位在車輛使用管理中出現的問題,市局制定了《警車使用管理規定》,從源頭上有效防止了警車亂停亂放、違規使用,以及在警用車輛的使用中存在耍特權等問題的發生。三是狠抓反腐倡廉源頭治理工作。在工作中,首先是層層落實黨風廉政責任制。黨委領導班子成員向局黨委簽訂責任書;各黨委成員與自己所聯系的基層單位之間簽訂責任書;各所隊科二級領導班子與本單位民警簽訂責任書;做到了責任到人,相互監督。其次是實行黨委成員與自己所聯系單位進行談話制度。黨委成員都能按規定每月不少于一次到基層指導,并找聯系單位的二級班子成員進行廉潔從政談話,檢查指導基層單位開展黨風廉政和反腐敗教育活動。第三是加強對民警的執法為民教育。從端正執法思想和提高公安民警的業務素質入手,積極開展“三項教育”、“規范執法行為,促進執法公正”等活動,多渠道、多形式加大社會各界對公安執法監督力度,端正了民警“立警為公,執法為民”思想,牢固樹立了執法為民理念,進一步增強了民警的人權保護意識,全局民警隊伍中未出現大的違法的現象,廉潔問題引起的投訴和檢舉等持續下降,較好地樹立了公安民警的形象。第四是加大內部財務管理和審計,嚴格執行“收支兩條線”規定,繼續推行政府采購和審計制度,切實強化各部門的財務管理意識,加強了資金去向的有效控制,全面規范了全局的財務運行機制,提高管理水平。共完成定期審計所、隊、科、保安服務公司35個,審計總金額3000多萬元,沒有一起違規問題的發生。
2、以人為本,從優待警。一是率先落實警察特殊津貼和特殊崗位補貼。全國“二十公”和**市“一公”會議后,我局積極爭取黨委政府支持,按照2005年落實50,2006年落實80,到2007年全部兌現的要求率先在**片區落實民警特殊崗位津貼和特殊崗位補貼。二是出臺激勵辦法進一步激發民警工作積極性。市局黨委結合實際,制定下發了《中共**市公安局委員會激勵辦法》,從政治上、物質上、精神上進行激勵。內容包括鼓勵民警休假、組織探望生病住院的民警、每年一次組織榮獲本局“十佳民警”及受**市委政法委以上單位表彰的民警外出考察學習、生日慰問、節日慰問、發放困難補助、獎勵宣傳能手、獎勵民警自學、安撫委屈、每年對在職民警進行一次健康檢查。《激勵辦法》的出臺,極大地調動了民警的工作、學習熱情,民警們感到,苦有想頭,干有奔頭,學有甜頭。三是做好離退休干部工作。做好組織保障,成立老年黨支部,指定優秀在職民警擔任支部書記,當好老同志和局黨委的“連心橋”;做好場地保障。專門設立了公安局老年活動中心,安有電話,設有書報室、棋牌室等,并配置空調,桌椅及相關設施;做好經費保障。每年劃撥2萬元老年活動專項經費;做好必要的車輛保障,解決老干部交通工具應急問題。局領導重陽節和春節登門慰問,平時定期走訪。在老同志家庭中開展爭當“五好家庭”、“敬老好兒媳”活動,促進全警都來關心愛護老人。凡老干部生病住院,政治處都到醫院看望,解決棘手難題。
三、存在問題
(一)個別民警對理論學習重視不夠。極個別民警缺乏學習興趣和熱情,不注重政治素質的提高。有的認為只要會辦案就行了,學不學無所謂,即使學習也是淺嘗輒止,滿足于一知半解,更不會運用理論指導、解決實際問題。也有個別基層領導認為政治理論學習是軟指標,可深可淺,可有可無,以業務忙為由放松了隊伍教育管理,以致政治理論學習流于形式,走過場,甚至于落空,出現空檔,形成了重業務工作,輕政治學習的不良習慣。在處理“工學”矛盾上還不夠科學,導致民警隊伍中不同程度地存在“厭戰”、“厭學”情緒。
(二)個別民警對“二十公”精神的理解存在片面性。“二十公”和市“一公”的召開,給公安工作帶來了新的發展機遇,也給全體民警帶來了新的希望。但部分民警由于對“二十公”精神的理解不全面,認識不足,把貫徹落實“二十公”、“一公”精神簡單理解為就是要解決好人、財、物的問題,特別對工資待遇“高于地方,略低于軍隊”寄予了很大期望。但由于各種客觀原因,這一愿望在短時間內無法實現。因此個別民警產生了種種不恰當想法,有一定的思想情緒,認為“二十公”是“只打雷不下雨”。
(三)個別民警適應能力差,心理負擔重。“二十公”后,有個別民警面對新的執法環境表現出兩個不適應。一是心理不適應。當前新形勢下,社會各方面對公安機關和民警的要求越來越高,民警在工作中有時會受到群眾的誤解,民警執法權益得不到有效保護,導致民警的思想壓力比較大,表現為工作上放不開手腳,害怕做事,存在著“寧愿少做事,少做少出事”的想法,“怕出事、怕投訴、怕得罪人”的三怕思想嚴重,在工作中縮手縮腳。二是業務上的不適應,對新的法律法規掌握不準,運用不熟練,不敢辦案,不敢大膽作為。
四、建議
(一)加強理論學習和政治思想教育,不斷增強民警的責任感和使命感。堅持以“三個代表”重要思想統領公安工作,不斷強化政治理論學習,大力加強艱苦奮斗和執法為民思想教育,不斷增強民警政治敏銳性、政治鑒別力和政治責任感,使全體民警充分認識公安工作在當前面臨的形勢和任務,明確奮斗目標和方向,從而牢固樹立“人民公安為人民”的思想,增強干好本職工作的主動性和積極性。
(二)努力改進思想政治工作方法,不斷提高思想政治工作的針對性。認真分析民警的思想狀況,切實了解和掌握民警在想什么、干什么、需要什么,正視民警的合理需求,將解決思想問題與解決實際問題有機結合起來,將從嚴治警與從優待警有機結合起來,堅決摒棄“假、大、空”和形式主義的作風,克服“一刀切”、“一鍋煮”、“一陣風”、“上下一般粗”的頑癥,改變“說不清”、“道不明”、“繞道走”、“炒剩飯”的狀況,從警察最關心的熱點、難點問題出發,正視問題、解剖熱點、化解難點,進而宣傳引導、理順情緒,鼓舞斗志,凝聚警心。
(三)建立教育培訓工作的長效機制。按照《公安機關人民警察訓練條令》,圍繞提高公安機關“四個能力建設”,建立教育培訓工作的長效機制,研究制定切實可行的培訓方案,健全管理體制,落實好培訓經費,完善各項培訓制度。使培訓工作定期化、制度化、持久化,切實把民警的教育培訓作為一項長期的工作任務抓緊抓實。通過培訓解決好民警的“三怕”思想,為民警執法辦案提供堅強的后盾,努力減少不作為和亂作為現象發生。
第四篇:公安局思想政治工作推進情況匯報
公安局思想政治工作推進情況匯報
市局政治部:
根據市局政治部轉發的《關于進一步加強和改進全省公安機關思想政治工作的實施意見》的相關工作部署和要求,××公安局認真學習領悟思想政治工作指導思想和主要任務,堅持政治建警、依法治警、從嚴治警的方針,精心組織安排部署,深入貫徹落實加強和規范公安隊伍思想政治工作,使隊伍整體素質得到了很大提升。現將工作推進落實情況匯報如下:
一、工作推進情況
(一)筑牢組織基礎,領航思想政治工作新思路。
縣局黨委統一指領導開展全局公安機關思想政治工作,建立黨委統一領導、政工部門組織協調,警種、部門齊抓共管的思想政治工作格局,為落實推進思想政治工作發揮核心堡壘作用。認真落實各所隊室黨委思想政治工作主體責任,縣局政委、政治部(處)主任、各所隊室教導員(指導員)是思想政治工作的直接領導者和具體組織者、實施者。各級公安機關及警種、部門領導干部對分管領域的思想政治工作負有重要責任,思想政治工作與業務工作同部署、同落實、同考核。政工室具體負責制定思想政治工作制度、意見、細則和組織實施,加強督導檢查,確保取得實效。
(二)狠抓理論學習,確保思想政治工作高站位。
認真學習習近平法治思想和習近平總書記關于加強新時代公安工作的重要論述等內容,通過組織開展政治輪訓、專題研討、公安講堂、主題征文、考試競賽等學習活動,不斷提升理論學習實際效果,推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。年初以來,縣局黨委共組織開展政治輪訓4次、舉辦中心組學習8次、專題研討6次、公安講堂2次、演講比賽1次、各類考試競賽3次;舉辦了”談體會、強認識、明方向、講擔當、開新局”主題中心組研討會,要求全局民警通過政治教育學習,提高政治站位,筑牢防腐拒變思想防線,為教育整頓奠定堅牢思想基礎;開展”我為黨旗添光彩”主題演講比賽,向全縣展現人民警察忠誠履職的高尚品格和昂揚向上的精神風貌;組織全局×個城鄉派出所檔案工作人員開展公安檔案工作”走比看”活動,推進了全局檔案工作的提檔升級,營造了全縣公安機關創先爭優的積極氛圍。
(三)結合主題活動,展示思想政治工作新特色。
堅持弘揚革命精神、傳承紅色基因,組織開展黨的理論路線方針政策、黨性黨紀黨風、社會主義法治理念、全國英雄模范人物精神事跡等教育活動,深入學習黨史、社會主義發展史和人民公安史,不斷鑄牢忠誠警魂。重視意識形態工作,落實《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》,不斷推進意識形態工作有序縱深開展。組織全局深入開展公安隊伍教育整頓工作和黨史教育學習活動,建立健全學習教育長效機制,著力夯實高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。開展警示教育活動4次,開展教育整頓和黨史教育全局主題講黨課4次,主題宣講會3次,英模學習報告會3次,組織開展教育知識考試2次,確保了教育整頓和黨史學習活動扎實有效。舉辦”向英模學習、做優秀民警”座談會、政治輪訓講座暨教育整頓英模報告會,講述中國共產黨百年光輝歷程和豐功偉績和扎根基層感人的從警故事和先進人物事跡,對民警進行深刻的思想政治教育洗禮。
(四)落實多元舉措,拓展思想政治工作新優勢。
落實談心談話制度。結合黨委民主生活會、基層黨支部組織生活會和教育整頓工作,全面落實談心談話制度,對全局×名在職在編民警完成談心談話4次,重點談話40余次,及時解決民警思想問題,聽取民警意見建議,使隊伍團結和諧,增強了凝聚力和戰斗力。大力實施暖警工程。局領導對因公負傷民警、戰時攻堅時期及重要節日對值班民警開展慰問活動;積極改善辦公執法環境,完成了局執法辦案中心改建升級,目前已投入使用,提升了執法質量和執法效率,切實減輕民警負擔;開展派出所升級改造工程,改善民警工作環境質量不高的現狀,大大解決了民警的后顧之憂。積極維護民警合法執法權益,依法偵辦襲警案件,積極維護執法民警合法權益和公安機關的執法權威。健全榮譽制度。按照相關政策規定,對工作中有積極貢獻和優異表現的民警給予合理的表彰獎勵。加強公安文化建設。積極開展演講比賽、乒乓球競賽等文體競技活動,營造積極向上的警營文化氛圍。注重參與先進典型人物評選活動,積極學習先進人物事跡,培育樹立高尚品格和情操。加強政工干部隊伍建設。配齊配強思想政治工作干部,加強學習培訓,強化履職盡責,落實政工干部履行抓好思想政治工作主責主業任務。從新招錄民警和各部門中選拔思想政治理論素養較好的民警充實到思想政治工作隊伍中,建立人員齊備、政治工作能力過硬的、具有強勁戰斗力的思想政治工作隊伍。
二、當前思想政治工作中存在的主要問題
(一)思想認識不深入。
處理業務工作與思想政治工作關系時往往側重業務工作。有的認為思想政治工作是虛的,是軟指標,不注重調動干部職工的積極性和創造性。政治輪訓、專題研討、公安講堂、主題征文、考試競賽等活動組織對基層民警的教育影響范圍和深度有待進一步提高,個別民警的思想政治理論學習效果不深不實,理論學習多,指導推動工作少等情況。
(二)方式方法不靈活。
工作內容不鮮活,習慣充當”傳話筒”,有的單位在開展思想政治工作時,只停留在開大會、作報告、發文件的層面上,能引起干部職工共鳴互動的話題很少觸及;思想政治工作仍停留在”你讀我聽”的被動式說教,民警參與學習的積極性不高,教育效果不明顯。部分民警應知應會內容掌握的不熟練,學習筆記內容存在摘抄原文多、心得體會少的問題。(三)個別層面難度大。
在常態化心理健康服務方面,軟硬件設施水平不高,與相關國家標準、與先進地區和單位的推進程度相比做有一點差距,軟硬件設施有待于進一步建設完善,下一步將加強推進縣局心理健康服務中心(站)建設,向常態化開展心理科普、心理團輔、心理咨詢服務努力,要逐步建立民警輔警心理危機干預和督導機制,及時開展戰時心理服務。在積極運用互聯網、微信、APP等多種形式的新媒體方面,思想還不夠解放,加大力度推動。三、下一步工作
(一)強化思想政治工作的導向力。
把理論教育作為思想政治工作的主動力,用科學的理論武裝干部職工的頭腦,提高其政治思想素養。要通過理論宣講、輔導報告、座談交流等形式,組織干部職工系統學習重要思想和理論,深入學習黨委政府的有關工作部署,把思想和行動統一到黨委政府的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到各項工作上來,維護好改革發展穩定的大局,為推動經濟社會發展提供精神動力和思想保證。(二)加大思想政治工作的向心力。
一是為民警送去關心和愛護,處理好教育引導與關心愛護的關系。二是要真誠以待,開誠公布,以心換心,溝通情感,既要引導其自省、自警,又要發現其優點和長處。三是貫徹”疏堵結合”。既要用先進的理論和思想作疏導,又要有嚴明的紀律和制度加以約束,才能保障思想政治工作落到實處,收到實效。(三)增強思想政治工作的感染力。
充分運用現代科技手段,給思想政治工作增加新的元素,廣泛開展豐富多彩的警營文化活動,豐富民警的文化生活,提高文化品位,又可開拓視野,增長知識,陶冶情操,升華思想理念。在積極運用互聯網、微信、APP等多種形式的新媒體方面,進一步解放思想、培養選拔人才,與時俱進地充分發揮新媒體的傳播宣傳作用,積極推動公安機關思想政治工作的開展。第五篇:公安局思想政治工作五張特色牌
思想政治工作五張特色牌舞活一盤棋
政治思想工作是經濟工作和其他一切工作的生命線。其他的工作都可以講百分之幾,而唯有政治思想工作不能講百分之幾,只能是百分之百,否則便是差之毫厘,失之千里,一招有誤,全盤皆輸。因此,xxx公安局政工室在做政治思想工作時,注重的便是運籌維幄之中,決勝千里之外,步步為贏,曾連續三年在全市綜合考評中政
治思想工作單項名列第一,去年全省名列第五。由于打牢了思想基礎,全局呈現出風正、心齊、勁足的局面,各項業務工作也水漲船高,形成一股趕先的潮流,綜合考評在全省公安機關綜合排名中擠入前十位,執法質量連續四年被評為省優。問渠哪得清如許?關鍵在于xxx公安局政工室打好了思想政治工作的導向、育人、激勵、協調、服務五張牌,從而舞活了一整盤棋。
一、導向引路
毛澤東同志說過:“旗子樹起來了,就有了指引”,導向的問題解決的正是“樹旗子”的問題,桃江縣公安局政工室在民警思想教育、用人機制、典型推介、嚴格自律等方面始終堅持導向引路,紅旗不倒。
(一)抓民警思想教育不放松,做好“廉”字文章。“對干部和共產黨員來說,廉政建設要作為大事來抓”,縣局對廉政建設年年講,月月講,天天講,切實增強民警們拒腐防變的緊迫感和責任感,牢固樹立立警為公,執法為民的思想,今年初,就定為“紀律作風建設年”,并對常見多發問題、頑癥痼氣、職務犯罪的三項內容進行了排查;積極開展了“商業賄賂、盜搶車輛上戶、涉黑涉惡涉賭涉黃”的新三項治理工作;繼續“深化刑訊逼供、濫用槍支警械、濫用強制措施”的老三項治理工作;進一步強化了“兩個違規”和“有關禁令”的督查、檢查工作,做到了旗幟鮮明、態度堅決、鍥而不舍、常抓不懈,筑牢了民警防腐拒變的思想長城。
(二)堅持正確的用人機制,用好的作風選作風好的人。政工室的權力說大不大,說小不小,用句俗話講丫環配鑰匙,當家不作主,尤其是在人員任用上有很大的建議權和參謀作用,如何積極當好領導的參謀,用好用活這些權力,使人盡其才,各盡所能?xxx公安局政工室經過長期摸索總結出了一套行之有效的管理方法,有效地運用競聘上崗、雙向選擇,末位淘汰等機制杠桿,在執行中堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松,嚴把關、嚴審核,來實現人才的優化組合,合理配置,從而最大限度地發揮各人所長。xxx派出所因各方面原因,工作始終沒有上臺階,人民群眾和黨委政府意見很大,去年通過按程序選拔,選出工作認真負責的年輕所長xxx出任該所所長,x所長上任之后便大刀闊斧整頓該地區的社會治安秩序,收到了良好的效果。6月16日,該鎮52個村支書敲鑼打鼓,自發聯名給派出所送去一方牌匾,一再地感謝縣局給他們選派了德業雙馨的好所長。正確的用人機制給那些靠得住、想干事、能干事、干成事的人提供了施展才華的舞臺,讓他們感覺有勁頭,有奔頭,在工作上紛紛奮發爭先、奮勇向前。
(三)典型推介求真務實,樹起“標桿”。
榜樣的力量是無窮的。政工室在典型推介上積極鼓勵民警爭先創優,使一批真正埋頭干事、默默奉獻、取得出色業績的民警能脫穎而出,通過他們的言傳身教來帶動整個隊伍昂揚向上,奮發有為。今年,縣局又成功組織了縣、市“百優十杰”、“七一評先”等典型推介活動。在“七一評先”活動中,對縣優秀共產黨員進行考察時,有人認為國保大隊的老民警王XX年紀編大,屬退崗人員,建議將其名額轉給其他年輕同志,但政工室經考察后發現王XX在物建特情耳目,廣辟線索等方面做出了較大的貢獻,特別是對工作認真、執著的精神,非其他年輕人所能相比,政工室因此便一腳踩了不移,堅持將其推為縣優秀共產黨員。正是由于求真務實,不搞形式,典型推介工作在xx縣公安局歷久彌新,亮點不斷。
(四)公道正派做人做事,帶頭自律。
政工室的工作人員是從事思想政治工作的,政工室工作人員的一言一行對全局民警來說也有著某種導向性,引領性。因此,xxx公安局政工室便對工作人員強化了三個標準、三點要求。三個標準是政工工作人員必須言行一致,德勤一致,上下一致。三點要求即一是要公道正派地立身做人,“存心光明正大,言論光明正大,行事光明正大”,要忠誠老實,安分守已,正正派派做人,實實在在做事。二是要求公道正派地處理問題。處理任何問題,都要出以公心,決不可有私心,決不可摻進任何個人因素,包括個人利益、個人感情、個人好惡,決不可因辦事不公而導致人心不平。要敢于講真話,但必須注意工作方法和策略。三是要公道正派地選用干部,不搞小圈子,不違背程序“塞私貨”。
二、教育為本
鄧小平同志說:“我們國家國力的強弱,經濟發展后勁的大小,越來越取決于勞動者的素質。”而公安機關的發展興蓑,也同樣取決于執法者的素質。“木有所養,則根本固而枝葉茂,棟梁之材成”。因此,縣局非常注重于民警平時充電加能,對民警的素質教育緊抓不放,常抓
不懈。
(一)開展民警法制理念教育,建立民警執法檔案。今年來,xx縣公安局結合以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀念,在全局范圍內開展了民警法治理念教育。通過開展知識競賽、演講比賽等,掀起民警學法、守法、用法、授法的熱潮。提高民警的法制觀念、民本思想,為規范民警執法行為,縣局進一步加強了對執法工作的監督、檢查,率先建起了
民警執法檔案,對民警的執法行為進行詳細記錄,并輔以獎罰,通過激勵機制來督促民警掌好權、用好權。
(二)業務素質教育經常化。打鐵還須本身硬。該局里非常重視民警的業務素質教育,并建立起了培訓、考核的長效機制,《治安管理處罰法》出臺以后,該局及時定購了大量的學習讀本,人手一冊,并從省公安廳、xx公安高等專科學校聘請專家、教授專門給民警們解疑釋惑,提高民警的執法能力。此外,該局還推行了優案、瑕疵案等評選活動,以競促學,實現在學中練、在練中學,追求業務上的精益求精。
(三)民警的警體練兵不斷加大。縣局本著立足崗位練兵,人人得到提高的要求,扎實開展練兵活動,從而連續兩年在全市公安系統警體練兵活動中獲團體第一,這得益于我局大練兵活動的規范化、持續化。局里將警體練兵計入效績考評工作中,練兵強則效績強,以此來促進大練兵活動的經常化。同時,該局大練兵活動突出實效性、針對性、科學性,以崗位為載體,有的放矢,從而使民警提高了練兵的興趣,使練兵與實戰相互促動,相得益彰。如去年該局在市局組織的練兵比賽中圍捕賭截的表演,其創意首先也是來源于民警的實戰,后提煉改進之后,反過來又提高了民警的戰斗力。今年來,特警大隊道路巡邏上戰績顯赫,先后共抓捕犯罪嫌疑人26名。
三、激勵促為
“蓬生麻中,不扶自直,白沙在涅,與之俱黑”。做思想政治工作的人都清楚,好的激勵機制往往能掃除病樹沉苛,收到事半功倍之效。該局正是在管理中不斷創新激勵機制,激發民警的榮辱觀,形成后進趕先進,先進更先進的局面,使其立足本職,不斷拼搏。同時為具有文韜武略的民警提供一方展現自我的平臺,通過激勵促為,實現有為才有位,有位更有為,有為更有威。
(一)推行競聘上崗,雙向選擇。人是單位的主體,創新的根源,該局就特別強調人才的主動性和創造性,關注人才個人職業生涯的發展,以提高凝聚能力、應變能力、創新能力,從而提高全局的整體能力。為此,該局以競聘上崗和雙向選擇為平臺,激發人才的主動性和創造性,實現了能者上,平者讓,庸者下。今年鄉鎮合并之后,該局的派出所也由原來的25個合并為17個,中層正職職位相對減少,在誰上誰下難以定奪之時,縣局又適時推出競聘上崗,從優中選優,打造精品工程,一批年輕有闖勁的所長上任之后,你追我趕,全局各項工作如春花浪漫,爭鮮斗艷。此外,該局又再度下放人事權,將副所長及民警的聘任權力交給中層正職,一些表現好能力強的民警是皇帝女兒不愁嫁,而一些表現不盡如人意的民警則是門前冷落鞍馬稀,養在深閨無人問。這樣一來,實現了人員搭配,你情我愿,班子和諧,民警團結。全局人力資源由死水變活水,活水聚潮頭,一浪高過一浪。
(二)推行“星級民警”管理辦法。該局xxx派出所在多年的實踐工作中,總結出了一套“星級民警”評定辦法,德、能、勤、績、廉、學等方面分為廉德量、勤政星、執法星、服務星、學習星等五星。按各項工作的分數插星,多星者多酬,評先評優也以“五星民警”勝出。星級的評定,增強了民警的榮辱感,提高了隊伍的整體素質,收效顯著。該做法曾受到省、市公安機關的一致好評。今年來,該局更將其推廣到各股、所、隊、室,其激勵作用正在逐步顯現出來。
四、協調造勢
政治思想工作千頭萬緒,關鍵還在于以人為本。因此政工室的工作的不能死板、教條,為政工而政工。“井底之蛙,所見不大,螢火之光,其亮不遠。”要跳出政工看政工,登高以望遠,協調八方,營造一種大政工格局,大政治理念。
(一)建立大政工理念。有句話叫埋頭干事,抬頭看路,政工室在從事政治思想工作的同時,更應該通過自身的協調來為民警取得政策上的支持,福利上的優待,起到拋磚引玉,筑巢引鳳的作用。該局的政工部門每年都會向組織、人事、政法委等部門請示協調,為民警解決職級、工資、福利等方面的實際困難,從去年開始,該局就形成了邀請人大、政法委有關領導檢查派出所工作的制度,通過實地考察,讓上級領導和部門了解工作中存在的經費不足、警力不足的實況,通過他們的鼓與呼來爭政策、資金,給民警帶來信心和力量。今年該局的罰沒款返還就調整了比例,在一定程度上緩解了資金捉襟見肘的窘況。
(二)建立民警思想健康檔案,落實民警思想政治定期分析研判制度。除了營造大政工理念以外,政工室還要對民警思想把脈會診,協調好上下級之間,各股、所、隊、室之間,民警與民警之間的關系,做到團結不團伙,補臺不拆臺。今年來,該局就以政工室牽頭,建起了民警思想健康檔案,對民警升職、降職、突遇意外以及平常的思想波動情況進行跟蹤調查,記錄存檔,以準確把握民警的思想異動情況,疏結散淤,引導消化,使民警能以樂觀、健康的心態工作和生活。在了解民警思想動態上,局里推行談話制度,民警由股、所、隊、室長談,股所隊室長由局領導談,每季度一次。此外,該局還建立起了民警思想教育定期分析研判制度,把思想政治工作做得專業化、科學化。
五、服務暖警
政工室是民警的娘家,民警冷暖時刻掛在心頭。為此,該局在工作中重管理,強服務,盡力做好民警的工資、福利、保險、維權等工作,解除民警的后顧之憂,使民警安心一線工作。
(一)努力做到三個真心實意。一是真心實意轉變工作作風。政工室是管理部門,機關作風和官僚習氣都比較重,為徹底地割破這些陋習,政工室提出了“五分鐘效應”、“微笑服務”、“上門服務”等工作措施,提倡每天提前五分鐘上班,推遲五分鐘下班,對前來辦事的民警做到一杯清茶,一個微笑,一句寒喧,送一份關愛,不擺架子,不計得失,不怕麻煩,多一點理解。從而有效地改善了政工室的形象,使政工室成為了民警能夠真正信賴、放心的娘家。二是真心實意為民警搞好服務,排憂解難,公安機關任務重、壓力大、待遇不好,警察職業已由早些年的高薪職業逐步淪為“高危職業”,民警在工作、生活中遭遇的困難多而辦法少,為此,政工室竭盡全力為民警排憂解難,苛護關愛民警,如該局民警xx過世之后,其家庭十分困難,妻子患有精神病,一子就讀高中,而一女衛校畢業后沒有找到工作,一家三口全靠接濟度日。在此情況下,政工室便積極出面找有關部門匯報協調,歷時半年之久,終于將其女兒安排到衛生系統,緩解了其家庭困境。三是真心實意與黨員交朋友,拉近距離。政工室對每位民警都坦誠相待,以情感人,不拉幫結派搞小集團,不疏密有別搞區別對待,把每一位民警都視做朋友、親人。一位民警因工作時比較松散,在雙向選擇中落聘,政工室一面組織其學習,提高認識,一面將其的轉變情況向各單位進行通報,幫助其找接收單位,后該民警終于爭取機會重新試崗,他說:“就憑著政工室這份認真負責精神,我也要好好工作。”該民警果不食言,在工作中表現比較出色。
(二)努力做到三個盡可能。政治思想工作虛多實少,如何將虛做實,化無形為有形,該局在工作中即以“三個盡可能”為檢驗標準,即盡可能使民警滿意一點,盡可能與民警心更近一點,盡可能為民警辦實事多一點。為此,該局在工作中處處小心謹慎,細致周到,把為民警服好務做為一項事業來經營,做為一種理念而貫徹到底,做為一種理想而執著追求。