第一篇：自由至上主義的學(xué)習(xí)心得

學(xué)習(xí)自由主義的平等和自由至上主義的收獲

李維

“自由”對(duì)人類(lèi)自身和人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展至關(guān)重要，是一個(gè)經(jīng)久不衰的話題，對(duì)自由的理解不同，發(fā)展出了不同派別的自由主義。以羅爾斯為代表的自由平等主義認(rèn)為自由是以平等為基礎(chǔ)的，維護(hù)自由，但同時(shí)也強(qiáng)調(diào)平等和正義。羅爾斯認(rèn)為“所有的社會(huì)基本益品——自由與機(jī)會(huì)、收入與財(cái)富、自尊的基礎(chǔ)——都必須平等的分配，除非對(duì)某一種或所有社會(huì)基本益品的不平等分配將有利于最少受惠者”。由此產(chǎn)生了兩個(gè)正義原則：（1）平等自由原則；（2）差別原則。這兩個(gè)正義原則告訴人們，即使個(gè)人自由成為社會(huì)中最優(yōu)先的事項(xiàng)，我們也應(yīng)該重視平等，這樣的社會(huì)才是正義的。羅爾斯的差別原則在社會(huì)中引起巨大的反響，差別原則即社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不平等都能夠最大限度地增進(jìn)最不利者的最大利益，同時(shí)這兩者不平等所依系的職務(wù)和地位應(yīng)基于機(jī)會(huì)的公平平等條件向所有人開(kāi)放。這種自由平等主義認(rèn)為在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生活中，應(yīng)該實(shí)行國(guó)家干預(yù)主義，通過(guò)依靠國(guó)家進(jìn)行的社會(huì)收入的再分配（征稅）來(lái)補(bǔ)償由自然劣勢(shì)和社會(huì)劣勢(shì)帶來(lái)的不平等，即推行福利國(guó)家政策。

自由至上主義是自由主義的另一派別，他們堅(jiān)決維護(hù)個(gè)人自由和權(quán)利，堅(jiān)持自由至上，捍衛(wèi)市場(chǎng)自由，反對(duì)國(guó)家運(yùn)用在分配的稅收機(jī)制去貫徹自由主義的平等理論，認(rèn)為這種機(jī)制會(huì)對(duì)個(gè)人自由、財(cái)產(chǎn)、生命產(chǎn)生侵犯。同時(shí)，自由至上主義認(rèn)為，為了補(bǔ)償不平等境況帶來(lái)的影響而實(shí)行補(bǔ)償，不僅增加社會(huì)總支出，還容易走向平等主義，面臨滑坡難題，最終個(gè)人自由會(huì)被境況平等的要求所吞噬，反而成為不正義的，不人道的。作為自由至上主義的代表人物之一，諾齊克提出了著名的“資格理論”，他認(rèn)為，如果我們假定每個(gè)人對(duì)他們當(dāng)下持有的財(cái)物擁有資格，那么，正義的分配就只是那些源于人們自由交換的分配。在正義狀況下憑著自由轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的任何分配都是正義的。諾齊克認(rèn)為自由主義的平等主義者主張對(duì)自由交換課稅以補(bǔ)償自然劣勢(shì)者和社會(huì)劣勢(shì)者是不正義的，即使這些稅收將用來(lái)補(bǔ)償某些人為自己不應(yīng)得的自然殘障所承受的額外開(kāi)支。他認(rèn)為人們對(duì)自己通過(guò)正當(dāng)途徑獲得的財(cái)產(chǎn)擁有絕對(duì)的資格，這種資格排斥他人，甚至政府的干預(yù)，也排斥自由平等主義的再分配方案。讀到這里，我立即產(chǎn)生了一個(gè)疑問(wèn)，諾齊克憑什么就能做出這樣的假定呢？假定每個(gè)人對(duì)他們當(dāng)下持有的財(cái)物擁有資格，這個(gè)資格是誰(shuí)賦予的呢？財(cái)物的初始獲得是按照什么原則？那些沒(méi)有獲得某些資源或處于劣勢(shì)的群體，明明知道這種劣勢(shì)會(huì)惡化自己的境況，又憑什么接受這種不平等分配呢？

上述這些問(wèn)題是自由至上主義者必須要解決的問(wèn)題。為了論證資格理論，諾齊克提出了“自我所有權(quán)”原則，認(rèn)為絕對(duì)的財(cái)產(chǎn)權(quán)是不可避免的出自于我們信奉的“自我所有權(quán)”原則，個(gè)人擁有權(quán)力，而侵犯?jìng)€(gè)人權(quán)利的事情是不能做的，無(wú)論是以個(gè)人還是以群體的名義，這是對(duì)康德式原則“個(gè)人是目的而不僅僅是手段”的尊重。諾齊克的這種觀點(diǎn)是想要反對(duì)功利主義為了整體效用而犧牲部分人利益的做法，但是在他看來(lái)，要把人當(dāng)做自身的目的，最重要的權(quán)利是擁有對(duì)自己的權(quán)利，即自我所有權(quán)。因?yàn)槿藫碛凶晕宜袡?quán)，在市場(chǎng)交換中，個(gè)人憑借對(duì)自己能力的運(yùn)用而獲得任何事物，從而從自我所有權(quán)原則推導(dǎo)出財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。但是，諾齊克在這個(gè)推論過(guò)程中忽略了一個(gè)重要的信息，在市場(chǎng)交換中，有一些事物是不能憑借著人自己的能力創(chuàng)造出來(lái)的。例如土地，它是先于人類(lèi)存在。任何一個(gè)財(cái)產(chǎn)權(quán)捍衛(wèi)者都想要避開(kāi)對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)歷史淵源的深入考究，一旦追溯到資源的初始獲得，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，資源在最初是無(wú)主的，許多初始獲得都是不正當(dāng)?shù)模驊{借先到先得原則，或是因?yàn)槟芰?qiáng)者得。諾齊克借用洛克為圈地運(yùn)動(dòng)進(jìn)行的辯護(hù)，“如果我們將做夠多和足夠好的資源留給他人，我們就有資格占用一部分外部世界”，同時(shí)他以公地悲劇來(lái)論證有些占用是正當(dāng)?shù)模瑢⒐厮接谢炊欣诒Ｗo(hù)公地，促進(jìn)對(duì)土地的生產(chǎn)性投入，不僅提高了占有者和無(wú)產(chǎn)者的生活，還避免了資源的毀滅。由此，諾齊克在洛克的基礎(chǔ)上又提出了一條新的正當(dāng)占用的標(biāo)準(zhǔn)：占用的正當(dāng)性就在于不使每個(gè)人的總體狀況惡化。讀到這里，我認(rèn)為諾齊克還是沒(méi)能逃離功利主義的包圍，對(duì)部分資源的私人占有就意味著有人將失去對(duì)該資源的享用，誰(shuí)會(huì)同意自已失去呢？就算在總體上，占有者這個(gè)群體將資源開(kāi)發(fā)利用的情況非常好，而且未占有者的總體情況也沒(méi)有惡化，但這仍然是不公正的，因?yàn)檫@樣的設(shè)定就剝奪了那些沒(méi)有占有到資源的群體向好的方向發(fā)展的可能，因?yàn)槿绻撬麄冋加匈Y源，他們也可能會(huì)將其開(kāi)發(fā)利用的很好，向更好的階段邁進(jìn)，而不是僅僅不惡化。我相信，誰(shuí)都不會(huì)愿意當(dāng)那個(gè)被剝奪犧牲的倒霉蛋的，我想，假設(shè)有誰(shuí)愿意主動(dòng)成為那個(gè)不占有資源的人，那一定是在這個(gè)群體里訂立了一個(gè)大家都共同遵守的契約，以某種重要的條件進(jìn)行交換，這樣，才能在資源的初始獲得時(shí)保持最真實(shí)的正當(dāng)。如果有契約，交換，那生活在其中的人類(lèi)必然有付出和收獲的平衡，在這里，我還是比較支持自由主義的平等觀，支持在人類(lèi)社會(huì)的制度建設(shè)中發(fā)展相應(yīng)的福利措施來(lái)實(shí)現(xiàn)平等關(guān)照，以此補(bǔ)償那些由于自然劣勢(shì)和社會(huì)劣勢(shì)而處于不利境況的群體。我覺(jué)得，人類(lèi)不是單純的經(jīng)濟(jì)學(xué)家所講的那種“理性經(jīng)濟(jì)人”，除了自利以外，我們還有許多其他的重要品質(zhì)，善，美德，愛(ài)心，這些重要的價(jià)值對(duì)人類(lèi)社會(huì)的形成和運(yùn)行也有著不可估量的作用。

第二篇：論自由平等主義與自由至上主義的區(qū)別

論 自由平等主義與自由至上主義的區(qū)別

摘要：1971年，美國(guó)政治哲學(xué)家約翰·羅爾斯寫(xiě)出了《正義論》，這本書(shū)的出版使得傳統(tǒng)意義上的政治哲學(xué)又現(xiàn)生機(jī)，它標(biāo)志著當(dāng)代政治哲學(xué)的復(fù)興。自由平等主義與自由至上主義是政治哲學(xué)中自由主義發(fā)展的兩種傾向，兩者的核心價(jià)值觀念以及在政治領(lǐng)域的主張均有不同，也都有這自己的代表人物與代表性理論。本文將對(duì)兩者的區(qū)別進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析，從而試圖從中得出自己的觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：自由平等主義 自由至上主義 羅爾斯 諾奇克

自由主義是西方國(guó)家的主要思想流派，在自資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)起的幾百年間，始終是資本主義國(guó)家的主流政治思想。隨著資本主義的發(fā)展，雖然自由主義的基本觀點(diǎn)都保留著它的根本立場(chǎng)，即堅(jiān)持個(gè)人主義的原則，維護(hù)資本主義秩序，但是對(duì)自由主義的調(diào)整和改造而產(chǎn)生的自由主義之下的新的觀點(diǎn)也是不容忽視的。在自由主義的發(fā)展過(guò)程中有兩種傾向，即自由平等主義與自由至上主義。兩者在正義觀、自由觀和政治觀上有著明顯的不同。

一、正義觀之差別

首先，自由平等主義與自由至上主義在正義觀上有著明顯的不同。自由平等主義的支持者羅爾斯的正義理論概括了自由平等主義對(duì)于正義的理解，即“作為公平的正義”；而自由至上主義的支持者則認(rèn)為自由市場(chǎng)的自由運(yùn)行的結(jié)果就是正義的。羅爾斯認(rèn)為，正義的實(shí)質(zhì)或主要問(wèn)題是社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)問(wèn)題，是一個(gè)社會(huì)合理地分配權(quán)利和義務(wù)的基本原則和制度，而分配這些權(quán)利和義務(wù)的是社會(huì)主要制度，即政治結(jié)構(gòu)和主要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安排。也 就是說(shuō)，正義是社會(huì)制度的基礎(chǔ)，沒(méi)有正義的社會(huì)會(huì)產(chǎn)生利益沖突和不公。羅爾斯的正義觀具體體現(xiàn)在兩個(gè)正義原則（自由原則和差別原則）之中。我們可以這樣理解這兩個(gè)基本原則：第一，每個(gè)人都有同等的權(quán)利擁有最大程度的基本自由，一個(gè)人所擁有的自由要與他人擁有相同的自由并且是能夠相容的；第二，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不平等應(yīng)該滿足兩個(gè)條件，他們所從事的公職和職位應(yīng)當(dāng)在公平的機(jī)會(huì)和平等的條件下對(duì)所有人開(kāi)放，同時(shí)應(yīng)該有利于社會(huì)之最不利成員的最大利益。羅爾斯通過(guò)自由原則主張個(gè)人自由權(quán)利和政治權(quán)利的平等，也就是正義；又通過(guò)差別原則主張最大限度的消除不平等。

德沃金是自由平等主義的另一個(gè)支持者，他的資源平等理論擬補(bǔ)了羅爾斯在“敏于志向，鈍于稟賦”上面的不足，即在社會(huì)分配方面，德沃金主張?jiān)诔姓J(rèn)了社會(huì)不平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行再分配。他主張人們應(yīng)該為選擇承擔(dān)代價(jià)以及對(duì)自然劣勢(shì)的補(bǔ)償來(lái)縮小社會(huì)最不利成員與具有較高稟賦的成員的差距，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義。

自由至上主義的代表人物是諾奇克，他在正義觀方面的主張是與市場(chǎng)相聯(lián)系的。諾奇克的“資格理論”認(rèn)為如果每個(gè)人對(duì)其財(cái)物擁有資格，那么源于人們自由交換的分配結(jié)果就是正義的。這也就是說(shuō)，只要是在自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中通過(guò)正當(dāng)?shù)氖侄潍@得的利益就都是正義的，而不管結(jié)果怎樣，社會(huì)的再分配是對(duì)人們擁有個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利的侵犯，因此是不正義的。

由此我們看出，兩者在正義觀上的差別主要體現(xiàn)在是否重視因?yàn)檫x擇之外的因素所帶來(lái)的不平等，不論這種不平等是存在于選擇之前還是選擇所帶來(lái)的結(jié)果。在這一意義上，正義與平等似乎是統(tǒng)一的。同時(shí)，兩者在正義觀上的差別還體現(xiàn)在是否對(duì)前面所說(shuō)的不平等進(jìn)行補(bǔ)償，也就是是否認(rèn)為國(guó)家會(huì)對(duì)由于不平等產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)救。

二、自由觀之差別

其次，兩者的自由觀也存在著差異。自由平等主義的自由觀是在突出自由的地位的同時(shí)，也注重平等，在保證自由主義的前提之下，強(qiáng)調(diào)一種公平的分配；而自由至上主義，從其名稱(chēng)我們就不難看出，是堅(jiān)持自由至上的，主張維護(hù)個(gè)人自由并且以其為自由觀之核心價(jià)值。羅爾斯的自由平等主義對(duì)自由加入了平等的因素，但是并沒(méi)有因?yàn)槠降榷鴴仐壸杂桑喾矗_爾斯的自由平等主義是強(qiáng)調(diào)自由的，這一主張可以在他的正義原則的優(yōu)先原則中得以體現(xiàn)。羅爾斯的優(yōu)先原則中，第一個(gè)原則就是自由優(yōu)先于平等，自由只能因?yàn)樽杂傻木壒时幌拗疲@一限制只包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是一種不夠廣泛的自由必須能夠加強(qiáng)由所有人共享的自由體系，二是一種不夠廣泛的自由必須能被那些擁有較少自由的公民所接受。同時(shí)，他所主張的公民自由包含了許多方面，同時(shí)這些自由是相互依存相互制約的，各種自由作為自由權(quán)利時(shí)對(duì)每個(gè)公民來(lái)說(shuō)都是平等的，也就是說(shuō)，他在主張傳統(tǒng)自由主義關(guān)于自由觀點(diǎn)的同時(shí)強(qiáng)調(diào)了每個(gè)人對(duì)于這種自由權(quán)利的平等。自由至上主義的自由觀是極端的，它是以“絕對(duì)的個(gè)人主義”作為其思想基礎(chǔ)的，即“在限定的范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)讓個(gè)人遵循他們自己的（而不是別人的）價(jià)值和偏好；并在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)，個(gè)人的目標(biāo)體系高于一切，而不受他人任何命令的約束”。以這種自由觀為基礎(chǔ)，自由至上主義主張絕對(duì)的個(gè)人財(cái)產(chǎn)私有制度，認(rèn)為只有財(cái)產(chǎn)權(quán)的分散才能使權(quán)力實(shí)現(xiàn)分權(quán)，而這種與極權(quán)對(duì)立的分權(quán)正是自由的基礎(chǔ)。同時(shí)，自由至上主義激勵(lì)反對(duì)國(guó)家干預(yù)，認(rèn)為國(guó)家干預(yù)是對(duì)個(gè)人自由權(quán)利的侵犯，會(huì)導(dǎo)致政府極權(quán)而產(chǎn)生專(zhuān)制政府。

自由平等主義與自由至上主義在自由觀上的差別是明顯的。兩者的差別體現(xiàn)在政治思想方面就是在主張自由的同時(shí)是否還注重社會(huì)成員的在各個(gè)方面的平等；而體現(xiàn)在制度方面則是是否同意國(guó)家對(duì)社會(huì)成員財(cái)產(chǎn)的干預(yù)與資源的再分配。

三、政治觀之差別

最后，自由平等主義和自由至上主義有著明顯的政治觀的差別，這種政治觀的主要體現(xiàn)就是國(guó)家制度，而其中的重點(diǎn)則是國(guó)家是否對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)。由兩者的正義觀與自由觀我們就不難看出，自由平等主義是極力主張國(guó)家對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)的，而自由至上主義則是極力反對(duì)國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)。

自由平等主義者主張?jiān)谧杂膳c平等中間尋求一條道路以追求平衡，也就是在既定不平等的前提下通過(guò)稅收等方式進(jìn)行再分配以調(diào)節(jié)不平等。自由平等主義在強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利的同時(shí)也注重權(quán)利平等和公平正義，這在社會(huì)上必然就由國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)來(lái)體現(xiàn)和保證，其方式就是福利國(guó)家。國(guó)家通過(guò)稅收等再分配的方式調(diào)節(jié)不平等，幫助社會(huì)最不利成員以達(dá)到社會(huì)公平的目的。但是，福利國(guó)家在帶來(lái)促進(jìn)社會(huì)公平正義和維持社會(huì)穩(wěn)定等好處的同時(shí)也出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，如政策無(wú)法與理論匹配，政府財(cái)政困難，幫助好逸惡勞者而懲罰勤勞者等。自由至上主義的政治觀同樣是與其自由觀和正義觀相互聯(lián)系的。自由至上主義的自由觀是堅(jiān)持絕對(duì)的個(gè)人自由，其正義觀是在堅(jiān)持個(gè)人絕對(duì)自由的前提下的交換都是正義的。由此，我們可以看出，自由至上主義的政治觀是反對(duì)任何形式的國(guó)家干預(yù)的。自由至上主義者認(rèn)為國(guó)家干預(yù)容易導(dǎo)致政府專(zhuān)權(quán)和極權(quán)政治，同時(shí)會(huì)影響市場(chǎng)的功用的發(fā)揮和市場(chǎng)效率的提高以及對(duì)社會(huì)利益的干預(yù)而導(dǎo)致的侵害。總之，自由至上主義堅(jiān)持的是一種“最弱意義的政府”的政治觀。這種政治觀雖然能夠避免自由平等主義的一些問(wèn)題，但存在著忽視社會(huì)公平、社會(huì)平等的問(wèn)題。

自由平等主義與自由至上主義的政治觀的差別主要體現(xiàn)在是否堅(jiān)持國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，是否贊成國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)利用再分配維護(hù)社會(huì)平等的職能以及廣泛上的國(guó)家與個(gè)人的關(guān)系問(wèn)題。兩者的理論觀點(diǎn)在政策上的運(yùn)用都會(huì)產(chǎn)生積極的效果，但同時(shí)也都會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題，在這一點(diǎn)上，兩者的利弊似乎是互補(bǔ)的。

四、總結(jié)評(píng)價(jià)和個(gè)人觀點(diǎn)

自由平等主義與自由至上主義是自由主義發(fā)展的兩種傾向，兩者都有注重自由，注重個(gè)人權(quán)利的因素，同時(shí)也有上述幾個(gè)方面的區(qū)別。總體而言，自由平等主義是在關(guān)注自由的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)一種社會(huì)平等與公平，強(qiáng)調(diào)通過(guò)國(guó)家干預(yù)實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)既有不平等的擬補(bǔ)；自由至上主義則是單純地強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由，反對(duì)國(guó)家干預(yù)。兩種主義的理論在一定程度上可以說(shuō)是在自由主義內(nèi)部的兩個(gè)不同方向，都有其合理的方面，強(qiáng)調(diào)公平正義與反對(duì)國(guó)家對(duì)個(gè)人的干預(yù)所導(dǎo)致的對(duì)個(gè)人權(quán)利的侵犯都是合理的；而同時(shí)我們也應(yīng)該看到兩者也都有一定的問(wèn)題和弊端，如國(guó)家的干預(yù)會(huì)造成以侵害勤奮而保護(hù)懶惰與政府財(cái)政困難，和絕對(duì)個(gè)人自由造成的不平等與政府失去一定的存在意義等。因此，我們應(yīng)該理性看待兩種主義，肯定其中有益的部分而避免盲目接受其中不合理的部分。

就我個(gè)人而言，我認(rèn)為是否存在一種介于兩者之間的中間路線，或者說(shuō)在不同方面接受兩者的合理部分的理論觀點(diǎn)。對(duì)于理論而言，我們必須關(guān)注自由，關(guān)注平等，肯定自由的個(gè)人權(quán)利是基礎(chǔ)，同時(shí)肯定社會(huì)公平是必須的；在這一意義上，我比較認(rèn)同自由平等主義的觀點(diǎn)，對(duì)于它存在的適用于實(shí)際政治生活的問(wèn)題，我們則可以適當(dāng)?shù)亟邮茏杂芍辽现髁x的觀點(diǎn)。具體而言，福利國(guó)家所面臨的政府財(cái)政困難的問(wèn)題以及遭受到的福利政策是在獎(jiǎng)勵(lì)好逸惡勞而懲罰勤奮者的批評(píng)，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，一定程度上這種現(xiàn)象就是由于原初的不平等造成的，這自然就需要我們以國(guó)家干預(yù)消除原初的不平等；而對(duì)于后來(lái)的不平等結(jié)果，就不能單純以福利政策加以解決，而應(yīng)將重點(diǎn)置于鼓勵(lì)勤奮者對(duì)不利成員的幫助以及為好逸惡勞者提供機(jī)會(huì)而不是提供直接的生活所需，從而達(dá)到緩和矛盾和減輕福利國(guó)家負(fù)擔(dān)的目的。以這種肯定合理而否定揚(yáng)棄不合理的方法論處理兩者的關(guān)系，或許能找到另外的道路。

第三篇：“兩個(gè)至上”學(xué)習(xí)心得

“兩個(gè)至上”學(xué)習(xí)心得

當(dāng)前煙草行業(yè)正在深入學(xué)習(xí)國(guó)家局提出的“兩個(gè)至上”活動(dòng)，即國(guó)家利益至上和消費(fèi)者利益至上，作為戰(zhàn)斗在一線專(zhuān)賣(mài)的基層負(fù)責(zé)人，不僅要深刻領(lǐng)會(huì)兩個(gè)至上的含義，更要把它踐諾到實(shí)際工作中去，為新時(shí)期煙草行業(yè)繼續(xù)健康、快速發(fā)展做貢獻(xiàn)。我是這樣理解“兩個(gè)至上”的。

1、踐行“兩個(gè)至上”首要的問(wèn)題是如何正確處理好國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。俗話說(shuō)：“大河水滿小河溢，大河水低小河淺”，只有把國(guó)家利益放在首位，盡可能地去創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，而不去計(jì)較行業(yè)和個(gè)人太多的成敗得失，從而為國(guó)家做出更大的貢獻(xiàn)，以確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，這樣才能夠保證煙草行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

2、把“兩個(gè)至上”作為煙草基層工作者的首要工作目標(biāo)。國(guó)家利益至上這是做好本職工作的前提，消費(fèi)者利益至上這是做好任何工作的基礎(chǔ)。作為一名專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員必須樹(shù)立國(guó)家利益、消費(fèi)者利益的價(jià)值觀，以維護(hù)國(guó)家利益、消費(fèi)者利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力解決當(dāng)前專(zhuān)賣(mài)工作中比較突出的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

3、把“兩個(gè)至上”是作為專(zhuān)賣(mài)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作為一名基層專(zhuān)賣(mài)管理人員，要切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，把管理和服務(wù)有機(jī)結(jié)合；對(duì)待不法分子，要運(yùn)用法律武器堅(jiān)決予以打擊，確保轄區(qū)卷煙市場(chǎng)的凈化率，維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者的正當(dāng)利益；對(duì)待廣大的守法經(jīng)煙戶，切實(shí)作好平時(shí)的監(jiān)督和服務(wù)工作，與業(yè)務(wù)各部門(mén)密切配合，想客

戶之所想，急客戶之所急，在提高廣大經(jīng)煙戶的守法意識(shí)和經(jīng)營(yíng)能力上下工夫。

4、把落實(shí)“兩個(gè)至上”與嚴(yán)格依法辦案相結(jié)合。對(duì)專(zhuān)賣(mài)管理工作而言，“兩個(gè)至上”就是要公平、公正地辦案，堅(jiān)決查處違法經(jīng)營(yíng)行為，為卷煙市場(chǎng)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)構(gòu)筑一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)。作為基層專(zhuān)賣(mài)管理人員，在辦案過(guò)程中應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，要嚴(yán)格按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法”二十字基本要求，依法依紀(jì)嚴(yán)格按程序辦案。對(duì)收集的證據(jù)材料要先運(yùn)用全面的、聯(lián)系的觀點(diǎn)進(jìn)行綜合鑒別，全面分析，去粗取精，去偽存真，然后再對(duì)案件做出正確的判斷。基層專(zhuān)賣(mài)管理人員必須公正、公道、正派，本著對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的辦案能力和業(yè)務(wù)水平，確保各項(xiàng)專(zhuān)賣(mài)管理工作始終精益求精，從而更好地維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。

5、把落實(shí)“兩個(gè)至上”和開(kāi)展“雙誠(chéng)信”等級(jí)管理相結(jié)合。在現(xiàn)有的“計(jì)分制”誠(chéng)信等級(jí)管理的基礎(chǔ)上深入開(kāi)展“雙誠(chéng)信”等級(jí)管理。不斷深化專(zhuān)賣(mài)管理人員和廣大經(jīng)煙戶對(duì)“雙誠(chéng)信”這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)及理解程度，發(fā)揮分值的警示作用，科學(xué)合理地結(jié)合業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的各項(xiàng)指標(biāo)和客戶分類(lèi)管理制度，開(kāi)展好雙誠(chéng)信等級(jí)管理、等級(jí)劃分和等級(jí)評(píng)定的統(tǒng)一性工作，力求“雙誠(chéng)信”工作的公開(kāi)、公平、公正。

6、堅(jiān)持兩個(gè)至上，還要抓好各項(xiàng)專(zhuān)賣(mài)工作的細(xì)化落實(shí)。專(zhuān)賣(mài)檢查工作不僅僅要體現(xiàn)在月度、季度和年終的查獲卷煙、罰沒(méi)款的數(shù)量上，還要真正的把“煙草專(zhuān)賣(mài)，利國(guó)利民”的口號(hào)，把“國(guó)家利益至

上，消費(fèi)者利益至上”的要求，認(rèn)真落實(shí)貫徹到每個(gè)專(zhuān)賣(mài)環(huán)節(jié)中去，認(rèn)真檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，確實(shí)做好市場(chǎng)凈化工作。

在煙草這個(gè)大家庭里，我們要把自己比做一滴水，融入到企業(yè)這個(gè)大江里。在企業(yè)這個(gè)大江里，我們都是一個(gè)個(gè)普通的人，做著一件件普通的事，我們不需要華麗的語(yǔ)言，我們需要的只是一種精神，一種責(zé)任，一種使命，那就是切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益！讓我們?cè)凇皣?guó)家利益、消費(fèi)者利益至上”的共同價(jià)值觀指引下，更好地?fù)?dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”的神圣責(zé)任，為了國(guó)家利益和消費(fèi)者利益而貢獻(xiàn)出自己的所有力量！

第四篇：兩個(gè)至上學(xué)習(xí)心得

“兩個(gè)至上, 兩個(gè)維護(hù)”學(xué)習(xí)心得

近段時(shí)間以來(lái),通過(guò)深入學(xué)習(xí)討論，我深刻體會(huì)到：國(guó)家局在全行業(yè)開(kāi)展“兩個(gè)至上，兩個(gè)維護(hù)”價(jià)值觀大討論活動(dòng)，立意深遠(yuǎn),意義重大。“兩個(gè)至上，兩個(gè)維護(hù)”是加強(qiáng)煙草行業(yè)干部職工隊(duì)伍思想政治建設(shè)、文化建設(shè)的重要舉措；是煙草行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求和具體體現(xiàn)；是煙草行業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧煙草，促進(jìn)行業(yè)改革，穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要；是深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)《煙草專(zhuān)賣(mài)法》的立法宗旨，鞏固煙草專(zhuān)賣(mài)體制的重要途徑。因此，作為煙草行業(yè)的每一位干部職工，都應(yīng)深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)利益至上”、“兩個(gè)維護(hù)”的精神實(shí)質(zhì)，提高思想認(rèn)識(shí)，要把這個(gè)全行業(yè)的共同價(jià)值觀放在任何工作的首位，并落實(shí)到具體的行動(dòng)上來(lái)。

一、堅(jiān)定不移地鞏固完善煙草專(zhuān)賣(mài)管理，不斷提高服務(wù)管理水平、規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序是實(shí)踐“兩個(gè)維護(hù)”的重要保證“兩個(gè)維護(hù)”是煙草專(zhuān)賣(mài)法的立法宗旨，樹(shù)立“兩個(gè)利益”至上的行業(yè)共同價(jià)值觀是實(shí)踐《煙草專(zhuān)賣(mài)法》立法宗旨的必然要求。姜成康局長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)指出：“國(guó)家對(duì)煙草實(shí)行專(zhuān)賣(mài)制度，其目的就是要維護(hù)消費(fèi)者利益，維護(hù)國(guó)家利益，除此之外，沒(méi)有煙草行業(yè)自身的特殊利益，否則就失去了專(zhuān)賣(mài)的意義；煙草專(zhuān)賣(mài)制度能否鞏固完善，關(guān)鍵在于行業(yè)把自己的事情辦好，為國(guó)家作出

1應(yīng)有的貢獻(xiàn)”。如果我們背離了這個(gè)宗旨，不能堅(jiān)持把國(guó)家利益、消費(fèi)者利益放在首要的位置，切實(shí)地去維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，那么煙草專(zhuān)賣(mài)制度將失去存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，我們必須牢固樹(shù)立“國(guó)家利益、消費(fèi)者利益”至上的共同價(jià)值觀，切實(shí)按照“兩個(gè)維護(hù)”的宗旨要求，鞏固和完善專(zhuān)賣(mài)制度，提高服務(wù)管理水平，進(jìn)一步規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序，努力做到切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益。

漯河城區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局（營(yíng)銷(xiāo)部）的主要工作職責(zé)任務(wù)就是執(zhí)行煙草專(zhuān)賣(mài)管理和做好卷煙銷(xiāo)售服務(wù)。我局（部）經(jīng)過(guò)近兩年的發(fā)展，取得了較好的成績(jī)，為維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益做出了較大的貢獻(xiàn)。發(fā)展與實(shí)踐證明，只要堅(jiān)持“國(guó)家利益、消費(fèi)者利益至上”，牢記《煙草專(zhuān)賣(mài)法》立法宗旨，行業(yè)就能得到較快的、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。因此，我局（部）在今后的發(fā)展中，應(yīng)切實(shí)以“國(guó)家利益、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地執(zhí)行煙草專(zhuān)賣(mài)制度，在強(qiáng)化內(nèi)部管理的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管，打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，服務(wù)和保護(hù)好守法經(jīng)營(yíng)；進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化服務(wù)、文明執(zhí)法；進(jìn)一步創(chuàng)建城區(qū)規(guī)范的、持續(xù)的、穩(wěn)定的卷煙市場(chǎng)秩序，為實(shí)踐“兩個(gè)維護(hù)”提供有力的保證。

二、不斷加強(qiáng)管理與提高服務(wù)水平，充分保證零售戶利益，是卷煙商業(yè)企業(yè)實(shí)踐“兩個(gè)維護(hù)”的基礎(chǔ)

維護(hù)卷煙零售戶的合法利益，是“兩個(gè)維護(hù)”的題中之意。卷煙零售戶是我們與消費(fèi)者之間的橋梁和紐帶，無(wú)論是專(zhuān)賣(mài)管理，還是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，無(wú)論是網(wǎng)建質(zhì)量的提升，還是品牌結(jié)構(gòu)的調(diào)整，都離不開(kāi)他們的支持與配合。廣大的卷煙零售戶是我們構(gòu)建“和諧煙草”、實(shí)踐“兩個(gè)維護(hù)”過(guò)程中不可或缺的重要組成部分，卷煙作為商品最終必須通過(guò)零售戶傳遞到消費(fèi)者手中，零售戶的利益得不到根本的保障，卷煙流通供應(yīng)鏈就會(huì)受到影響，甚至斷裂，煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”將成為一句空話。因此，卷煙商業(yè)企業(yè)必須通過(guò)對(duì)廣大零售戶的服務(wù)，切實(shí)維護(hù)好他們的合法利益；從感情上、經(jīng)營(yíng)方式上和利益機(jī)制上拉近與零售戶的距離；把他們當(dāng)作我們的“業(yè)內(nèi)人士”和“合作伙伴”來(lái)真誠(chéng)地對(duì)待、熱情地服務(wù)，保持合理的批零利潤(rùn)，從而不斷提高零售戶的滿意度和忠誠(chéng)度。同時(shí)加強(qiáng)管理，通過(guò)廣大卷煙零售戶的守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)進(jìn)一步達(dá)到切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。

我局（部）在近幾年的發(fā)展中，認(rèn)真按照上級(jí)要求治理整頓我市卷煙市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化內(nèi)部管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的網(wǎng)建經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照省、市局（公司）卷煙銷(xiāo)售和網(wǎng)建工作要求，著力打造城區(qū)卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過(guò)優(yōu)化資源配置、整合訪銷(xiāo)線路、開(kāi)展電子結(jié)算、網(wǎng)上訂貨、建立客戶關(guān)系管理等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)運(yùn)行方法模式，規(guī)范經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化服務(wù)，使我局（部）的卷煙銷(xiāo)售工作步入良性、健康的發(fā)展軌道，客戶滿意度不斷提高，卷煙銷(xiāo)量較為穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)稅利大副增長(zhǎng)，較好地體現(xiàn)了“兩個(gè)維護(hù)”。但我們的整個(gè)工作距上級(jí)局的要求還有較大的差距，在資源配置，訪銷(xiāo)線路整合等方面還有較大的潛力可挖。在服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)工作中，客戶關(guān)系管理工作是我局（部）最為薄弱的環(huán)節(jié)，市場(chǎng)經(jīng)理、客戶經(jīng)理的工作技能，整體素質(zhì)還達(dá)不到新型客戶關(guān)系管理和服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)工作的要求，在很大程度上影響了卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)功能的發(fā)揮和客戶滿意度的提高。因此，我局（部）在今后的工作中將進(jìn)一步優(yōu)化資源配置、整合線路、提高資源利用率、挖掘潛力、降底運(yùn)營(yíng)成本。針對(duì)客戶關(guān)系管理這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)理、客戶經(jīng)理的工作技能培訓(xùn)，迅速增強(qiáng)客戶關(guān)系管理工作能力，提高營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍整體素質(zhì)，盡快適應(yīng)新的發(fā)展要求；突出客戶關(guān)系管理和服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)理念，充分發(fā)揮服務(wù)客戶、培育品牌的網(wǎng)絡(luò)功能，更加靈敏地反映市場(chǎng)、有效地控制市場(chǎng)、高效地服務(wù)市場(chǎng)，逐步建立完善更加科學(xué)的、規(guī)范的卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)體系。不斷加強(qiáng)管理能力和提高服務(wù)水平，充分保證零售戶的利益，從而更好地維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益。

姜成康局長(zhǎng)指出：“消費(fèi)者的需要就是市場(chǎng)，誰(shuí)擁有了相對(duì)穩(wěn)定的消費(fèi)群體，誰(shuí)就擁有了真正的市場(chǎng)”。煙草商業(yè)企業(yè)只要高舉“兩個(gè)維護(hù)”的旗幟，積極推行卷煙服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)，著力打造新型客戶關(guān)系管理，最大程度滿足和服務(wù)消費(fèi)者實(shí)際需求；全面提高依法行政、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)、文明執(zhí)法的水平，牢固樹(shù)立“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀。我們就

有理由相信，煙草行業(yè)就會(huì)樹(shù)立良好的企業(yè)社會(huì)形象，就會(huì)取得長(zhǎng)足的、穩(wěn)定的、健康的發(fā)展。

第五篇：政法系統(tǒng)“三個(gè)至上”學(xué)習(xí)心得

7月初，我有幸參加了全省政法系統(tǒng)為期三天的學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和xx重要講話專(zhuān)題學(xué)習(xí)班。三天的封閉學(xué)習(xí)使我受益非淺，感受最深的是，堅(jiān)持“三個(gè)至上”，對(duì)人民法院來(lái)說(shuō)，實(shí)在是太必要、太重要了，可以肯定地說(shuō)，“三個(gè)至上”是新時(shí)期人民法院履行司法職能，做好審判工作的法寶。

“三個(gè)至上”集中體現(xiàn)了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主，依法治國(guó)三者之間的有機(jī)統(tǒng)一，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度政治性、人民性、法律性的高度統(tǒng)一，是新時(shí)期人民法院工作的重要指導(dǎo)思想。在我們基層法院，如何體現(xiàn)和踐行“三個(gè)至上”的重要指導(dǎo)思想，把“三個(gè)至上”變成全體法官的行動(dòng)，成為全體法官的行動(dòng)準(zhǔn)則，切實(shí)把基層法院建設(shè)成為服務(wù)大局、維護(hù)穩(wěn)定、保障民生、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘，是我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和解決的重大問(wèn)題。本人認(rèn)為，應(yīng)突出解決好武裝頭腦和指導(dǎo)工作兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、切實(shí)用“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想武裝法院干警頭腦

xx提出的“三個(gè)至上”是對(duì)社會(huì)主義民主法治建設(shè)規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，是對(duì)社會(huì)主義法治理念的新發(fā)展，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治對(duì)人民法院的必然要求。“三個(gè)至上”中，“黨的利益”是根本，“人民利益”是核心，憲法法律是保障，三者互相聯(lián)系，缺一不可。堅(jiān)持“三個(gè)至上”，才能確保人民法院工作朝著正確的政治方向前進(jìn)，才能在新形勢(shì)下不斷開(kāi)創(chuàng)人民法院工作新局面。構(gòu)建和諧司法、民生司法，必須堅(jiān)持用“三個(gè)至上”思想武裝基層法院干警的頭腦。

要使法院干警們懂得，“始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上”，是人民法院工作沿著正確方向前進(jìn)的政治保障。黨的事業(yè)本質(zhì)上也就是人民的事業(yè)，人民法院事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，在新形勢(shì)下要做好人民法院各項(xiàng)工作，就要始終把人民法院工作置身于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方針，自覺(jué)貫徹黨的路線方針政策，使法官及其他工作人員自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，把司法工作放在為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、保護(hù)黨的執(zhí)政使命的高度去謀劃和思考，堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤的政治觀點(diǎn)的影響，把思想統(tǒng)一到“始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上”上來(lái)。

要使法官們懂得，“始終堅(jiān)持人民利益至上”，是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨，也是社會(huì)主義憲法法律的最高價(jià)值要求。法院的人民性決定，人民法院不能為了審判而審判，而應(yīng)當(dāng)通過(guò)審判執(zhí)行活動(dòng)體現(xiàn)司法為民，把司法為民作為人民法院一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終堅(jiān)持依法維護(hù)人民權(quán)益，時(shí)刻把人民群眾的呼聲作為加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院工作的重點(diǎn)，認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的少數(shù)案件司法不公、少數(shù)干警作風(fēng)不正問(wèn)題，認(rèn)真解決法院“執(zhí)行難”問(wèn)題和事關(guān)群眾利益的涉法涉訴信訪問(wèn)題，始終堅(jiān)持心為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，把思想統(tǒng)一到“始終堅(jiān)持人民利益至上”上來(lái)。

要使法官們懂得，“始終堅(jiān)持憲法法律至上”，是依法治國(guó)基本方略在人民法院工作中的具體體現(xiàn)。在我國(guó)，憲法和法律集中體現(xiàn)了黨性和人民性的高度統(tǒng)一，是黨的意志和人民利益的高度統(tǒng)一。講“憲法法律至上”就是講黨的事業(yè)至上，人民利益至上。因?yàn)槲覈?guó)的憲法法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，是黨的主張和人民意志統(tǒng)一的體現(xiàn)。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān)，必須始終維護(hù)憲法和法律權(quán)威，維護(hù)社會(huì)公平正義，始終堅(jiān)持公民在法律面前一律平等原則。要通過(guò)自己全部審判執(zhí)行活動(dòng)，教育公民和全體社會(huì)成員要以法辯是非，以法定糾紛，以法促和諧，以法約行為，增強(qiáng)公民的法制觀念，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，把思想統(tǒng)一到“始終堅(jiān)持憲法法律至上”上來(lái)。

二、切實(shí)用“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想貫穿和指導(dǎo)司法實(shí)踐人民法院是黨和國(guó)家工作大局中的重要組成部分，在審判工作中堅(jiān)持踐行和體現(xiàn)“三個(gè)至上”，必須以統(tǒng)籌的視角，兼顧的方法，正確處理好一些重大關(guān)系問(wèn)題。

一是正確處理好獨(dú)立審判與服務(wù)大局的關(guān)系。依法公正獨(dú)立審判是我國(guó)的憲法原則之一，是審判規(guī)律的必然要求，是公正司法的重要保障。而服務(wù)大局則是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的重要使命，是人民法院工作的重大政治責(zé)任。人民法院不是為了審判而審判，而是通過(guò)審判工作服務(wù)于黨和國(guó)家的工作全局，最終服務(wù)于人民。獨(dú)立審判與服務(wù)大局二者之間具有必然的內(nèi)在聯(lián)系。基層法院在審判實(shí)踐中，既要克服“就案辦案”、“教條執(zhí)法”傾向，也要防止以服務(wù)大局為名，該作為的不作為。要緊緊圍繞保障和服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化與和諧社會(huì)建設(shè)，立足于審判工作職能，依法公正獨(dú)立審判，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安。

二是正確處理好公正與效率的關(guān)系。

公平正義是人類(lèi)社會(huì)共同的追求，是社會(huì)主義法治的重要目標(biāo)，同時(shí)也是新形勢(shì)下廣大人民群眾對(duì)人民法院的殷切期待。效率是實(shí)現(xiàn)法律公正的重要條件，脫離開(kāi)了審判效率，審判公正就不存在。現(xiàn)代法治所追求的基本價(jià)值就是二者之間的均衡。在審判工作中，我們要把公正與效率作為人民法院永恒的工作主題，努力追求公正與效率的最佳結(jié)合。一方面要防止把二者割裂或?qū)α⑵饋?lái)，以司法公正為借口，久拖不決，久執(zhí)無(wú)果，最終損害公正。另一方面要反對(duì)以提高辦案效率為借口，忽視審判質(zhì)量。要針對(duì)基層法院實(shí)際，多實(shí)行庭前調(diào)解、執(zhí)行和解，堅(jiān)持巡回辦案，就地化解糾紛，方便群眾訴訟。進(jìn)一步擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序適用范圍，又好又快地依法審判好案件。

三是正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法與保障民生的關(guān)系。堅(jiān)持“憲法法律至上”，要求我們要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法；堅(jiān)持“人民利益至上”要求我們要服務(wù)民生、保障民權(quán)。在新形勢(shì)下，人民法院要更加注重保障民生。要通過(guò)司法手段保護(hù)人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中的正當(dāng)權(quán)益，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求。在司法實(shí)踐中強(qiáng)化民生理念，轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)，克服“衙門(mén)”作風(fēng)，著力提高四種能力。一是認(rèn)識(shí)和把握大局的能力。自覺(jué)把審判工作置于黨和國(guó)家工作大局中去謀劃和思考，以能否促進(jìn)社會(huì)的整體和諧來(lái)檢驗(yàn)案件辦理的社會(huì)效果，以能否實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了來(lái)判斷案件辦理的法律效果，真正實(shí)現(xiàn)公正高效和諧司法。二是認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)矛盾的能力。要準(zhǔn)確理解和把握當(dāng)事人的訴求，提高做群眾工作的能力，妥善處理問(wèn)題。三是提高認(rèn)識(shí)和把握社情民意的能力，在法律規(guī)定的限度內(nèi)努力做到因人制宜、因事制宜、因案制宜。四是提高準(zhǔn)確理解和把握法律精髓的能力，做到善于把法律精神適用到具體的案件審判中。

四是正確把握法律效果與社會(huì)效果的關(guān)系。法律效果與社會(huì)效果具有內(nèi)在的一致性，審判活動(dòng)只有始終追求法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，才能真正體現(xiàn)“三個(gè)至上”。在具體司法活動(dòng)中，我們既不能離開(kāi)法律將社會(huì)效果庸俗化，以犧牲合法性為代價(jià)去追求所謂的社會(huì)效果，也不能脫離國(guó)家政策、社會(huì)情勢(shì)和民間情理，單純的就案辦案、機(jī)械執(zhí)法，單純強(qiáng)調(diào)法律效果。這就要求我們的法官，要善于總結(jié)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，要善于發(fā)現(xiàn)和分析新問(wèn)題，要善于抓住糾紛特點(diǎn)，從維護(hù)社會(huì)公平正義的高度，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，統(tǒng)籌兼顧兩個(gè)效果的統(tǒng)一，用法律的手段妥善處理好重大社會(huì)問(wèn)題。

五是正確處理打擊與保護(hù)的關(guān)系。打擊犯罪是為了保護(hù)人民群眾，維護(hù)社會(huì)秩序；保護(hù)是維護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧，促進(jìn)發(fā)展的根本要求。無(wú)論是打擊還是保護(hù)，都是人民法院重要的司法手段，二者是相輔相成，互為作用的。在當(dāng)前改革開(kāi)放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，面對(duì)著復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，一方面，我們要堅(jiān)持依法嚴(yán)打方針，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪以及“涉黑”、“涉惡”等刑事犯罪；另一方面，我們又要依法保護(hù)民權(quán)，服務(wù)民生，充分發(fā)揮好民事、商事、行政審判的導(dǎo)向功能，依法妥善處理好各類(lèi)糾紛案件，加大執(zhí)行力度，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。在我們基層法院應(yīng)注重克服“重打擊、輕保護(hù)”、“重管理、輕服務(wù)”觀念，側(cè)重于把司法觀念轉(zhuǎn)變到“重保護(hù)”、“重服務(wù)”上來(lái)，最大限度地發(fā)揮打擊和保護(hù)的維護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧，促進(jìn)發(fā)展的功能。

六是正確處理案結(jié)與事了的關(guān)系。基層人民法院對(duì)依法受理的各類(lèi)案件必須堅(jiān)持依法及時(shí)“案結(jié)”，杜絕超審限和超期羈押案件，克服久拖不決、久執(zhí)不果現(xiàn)象。否則就是違法，就是不公正。但是，案結(jié)不等于事了。這就要求我們要把把審判活動(dòng)的重心放在事了而不是案結(jié)上，以能否實(shí)現(xiàn)事了來(lái)判斷辦案的最佳法律效果，真正實(shí)現(xiàn)公正、高效、和諧司法。要從有利于案結(jié)事了出發(fā)，進(jìn)一步改進(jìn)審判方式和工作方法，防止只重過(guò)程不求結(jié)果，走了實(shí)體錯(cuò)了程序的傾向。要進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度，努力探索解決“執(zhí)行難”的有效體制機(jī)制和有效方法措施，最大限度地依法及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)利人的合法權(quán)益，真正體現(xiàn)法制的尊嚴(yán)和權(quán)威。

總之，在基層法院，踐行和體現(xiàn)xx提出的“三個(gè)至上”，應(yīng)當(dāng)是具體的而不是抽象的，既要作為一個(gè)重要指導(dǎo)思想一以貫之，又要以改革創(chuàng)新精神進(jìn)行積極的探索和實(shí)踐。只有堅(jiān)定不移地以“三個(gè)至上”指導(dǎo)我們的審判工作，才能使基層法院的工作永遠(yuǎn)立于不敗之地，不斷開(kāi)創(chuàng)民生司法、和諧司法的新局面。