第一篇：庫爾勒市維吾爾醫醫院“內強素質外樹形象”心得體會

學習十七屆中央紀委七次全會精神

通過對十七屆中央紀委七次全會上胡錦濤總書記的重要講話精神的學習，使得支部中的每一位同志的思想覺悟都有了很大的提高。胡錦濤總書記會議期間的重要講話，特別是強調要切實做好保持黨的純潔性各項工作，是新形勢下推進反腐倡廉工作的必然要求。權為民所用，情為民所系，利為民所謀。站在新的歷史起點上，第十七屆中央紀委第七次全會凝聚起了新的共識，作出了新的部署。

1、充分認識貫徹以人為本、執政為民要求的重大意義。

胡錦濤總書記指出，2011年，各級黨委、政府和紀檢監察機關堅持以人為本、執政為民，緊緊圍繞黨和國家工作大局，加強黨的作風建設和反腐倡廉建設，完善懲治和預防腐敗體系，堅持加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查和建立健全長效機制相結合，堅持抓好反腐倡廉長期性基礎性工作和解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題相結合，堅持嚴肅查辦案件和注重預防腐敗工作相結合，堅持抓領導機關、領導干部和抓基層相結合，堅持運用成功經驗和推進改革創新相結合，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的進展，積累了新的經驗，呈現出鮮明特點。堅持?以人為本、執政為民?是中國共產黨執政的根本理念，也是我們黨的性質和宗旨的集中體現，更是我們黨一貫的政治主張和踐行的行動準則。只有堅持以人為本、執政為民，我們黨的執政地位才能牢不可破，我們的事業才能蓬勃發展。

2、在深入推進黨風廉政建設的同時，必須清醒的看到，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。當前，我國正站在一個新的歷史起點上，任務異常艱巨，形勢十分復雜，尤其是我們正處于社會轉型、體制轉軌時期，各方面政策法規、體制機制還不完善，滋生腐敗的土壤尚未鏟除，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。為此，要著力抓好以下幾個方面：

堅持把群眾利益放在首位，保護好最廣大人民的根本利益，維護好社會公平正義。要從維護人民群眾的根本利益出發，對涉及損害群眾切身利益的問題，對群眾反映強烈的突出問題，不論困難有多少，阻力有多大，都一個一個地加以解決。要把改善民生作為正確處理改革發展穩定關系的結合點，切實健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，讓群眾不斷感受到反腐倡廉建設的實效。

加強干部隊伍作風建設，保持黨同人民群眾的血肉聯系。加強領導班子和領導干部作風建設，引導和督促各級領導班子和領導干部特別是新任職干部樹立正確政績觀，更好堅持以人為本、執政為民，努力展示新面貌新形象。只有優良的黨風政風才能凝聚起黨心民心，只有引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，才能始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。只有在健全長效機制上下功夫，深入治理黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題，才能扎實推進基層黨風廉政建設。

按照建立健全懲治和預防腐敗體系要求全面推進反腐倡廉各項工作，加強調查研究和科學論證，注重頂層設計和總體規劃，建立健全懲治和預防腐敗長效機制。建立健全了懲治和預防腐敗長效機制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，健全反腐倡廉法規制度和權力運行監控機制，才能從源頭上防治腐敗的體制改革繼續深化，黨風政風明顯改進，腐敗現象進一步得到遏制，人民群眾的滿意度有新的提高。不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護，才能不斷鞏固執政基礎，才能實現黨和國家興旺發達、長治久安。全黨都要從黨和人民事業發展的高度，從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰出發，充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，切實做好保持黨的純潔性各項工作，贏得人民群眾的信賴和擁護。

要堅持黨要管黨、從嚴治黨。堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合、發揚黨的優良作風和加強黨性修養與黨性鍛煉相結合、發揮監督作用和嚴肅黨的紀律相結合，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅持黨的性質和宗旨，永葆共產黨人政治本色。要大力保持黨員、干部思想純潔，加強思想建設，教育引導廣大黨員、干部堅定理想信念、堅守共產黨人精神家園，認真學習和實踐中國特色社會主義理論體系，堅持不懈加強黨性修養和黨性鍛煉，牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀。

3、紀律檢查機關和廣大紀檢干部要忠實履行職責，扎實開展工作，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出了重要貢獻。

保持黨的純潔性，紀律檢查機關肩負著重大責任。各級紀律檢查機關要全面履行黨章賦予的職責，切實維護黨的純潔性。各級紀律檢查機關和廣大紀檢干部要以身作則、率先垂范，強化理論學習，堅定政治立場，增強使命感、責任感、榮譽感，堅決貫徹落實中央關于加強反腐倡廉建設的各項決策部署。各級黨委要支持紀律檢查工作，關心愛護紀檢干部，為他們的學習、工作、生活創造條件。結合社保工作的實際，我們將努力做到以下幾點： 一是要認真貫徹十七屆中央紀委第七次全會精神。認真學習胡錦濤總書記重要講話和全會工作報告精神，統一思想、提高認識，將反腐倡廉工作擺到重要的位臵，切實加強思想建設、隊伍建設和反腐倡廉建設。

二是努力完成本年度全區社保各項工作任務。

三是加強反腐倡廉教育和制度建設。從加強制度建設入手，抓好各項工作的落實，要開展正反兩個方面的反腐倡廉教育，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

學習張春賢在自治區紀委八屆二次全會上的講話

自治區紀委八屆二次全會這次自治區紀委全會，是在全疆上下深入貫徹落實中央新疆工作座談會、中央經濟工作會議和自治區第八次黨代會、自治區黨委經濟工作會議、自治區?兩會?精神，奮力推進新疆跨越式發展和長治久安的新形勢下召開的一次重要會議。下面，我講幾點意見。

一、認真學習貫徹十七屆中央紀委第七次全會精神，把思想認識統一到中央部署和要求上來

前不久召開的中央紀委第七次全會是一次非常重要的會議。會議以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七大及十七大以來歷次中央全會精神，在回顧總結2011年工作的基礎上，對2012年的黨風廉政建設和反腐敗工作進行了全面安排部署。當前和今后一個時期，全疆各級各部門一定要把學習貫徹胡錦濤總書記重要講話和中央紀委七次全會精神作為一項重要政治任務，認真學習、深刻領會，全面抓好貫徹落實。

剛剛過去的2011年，是新疆?十二五?開局之年，也是貫徹落實中央新疆工作座談會精神的關鍵之年，全國對口援疆工作全面組織實施的第一年。一年來，全疆各級紀檢監察機關堅持圍繞中心、服務大局，認真貫徹中央和自治區黨委關于反腐倡廉的決策部署，緊緊依靠廣大黨員、干部和人民群眾，全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強對中央和自治區黨委重大決策部署執行情況的監督檢查，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，堅決查處違紀違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，不斷加強紀檢監察機關自身建設，為促進自治區的改革發展穩定做出了重要貢獻。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒看到，當前反腐倡廉形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。胡錦濤總書記在中央紀委七次全會講話中指出的當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的四個方面的新情況新問題，以及在保持黨的純潔性方面面臨的五個方面的嚴峻挑戰，在新疆也不同程度地存在。主要是：一些地方和部門履行黨風廉政建設責任制的主動性不夠強，結合實際推進懲防體系建設的措施不夠有力；腐敗現象在一些領域仍然易發多發，一些腐敗案件涉案金額巨大、社會影響惡劣，對權力運行的制約和監督在一些方面還比較薄弱，一些損害群眾利益的問題仍然時有發生，黨員干部和黨政機關的作風還存在不少問題，一些反腐倡廉法規制度還沒有得到嚴格執行。對此，我們一定要有清醒的認識。全疆各級黨組織和廣大黨員干部一定要通過認真學習胡錦濤總書記的重要講話，從應對新形勢下我們黨面臨的風險和挑戰出發，深刻認識當前反腐敗斗爭面臨的嚴峻形勢，深刻認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，深刻認識我們黨反對腐敗的堅強意志和堅定決心，切實把思想認識統一到中央的部署和要求上來，進一步堅定信心、振奮精神、凝心聚力，扎實做好反腐倡廉各項工作，為始終保持黨的先進性和純潔性，加快推進新疆改革開放和現代化建設提供堅強保證。

二、緊密聯系新疆實際，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

今年是我們黨和國家發展進程中極為重要的一年，我們黨將召開十八大；今年也是貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神的關鍵一年。全疆各級黨委、政府和紀檢監察機關要按照中央和自治區黨委的要求，緊緊圍繞完成新疆跨越式發展和長治久安兩大歷史任務，以加強懲治和預防腐敗體系建設為重點，以落實黨風廉政建設責任制為保證，以保持黨的組織和黨員隊伍純潔性為目的，結合新疆實際，統籌兼顧，服務大局，突出重點，講求效果，全面推進反腐倡廉各項工作，不斷奪取黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。

一要進一步加強黨的建設，始終保持黨的純潔性。在這次中央紀委全會上，胡錦濤總書記在總結去年黨風廉政建設和反腐敗斗爭經驗的基礎上，突出強調了新形勢下保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，指出我們黨要經受住?四大考驗?，克服?四大危險?，最根本的是要加強黨的自身建設，始終保持黨的先進性和純潔性，只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護，才能不斷鞏固執政基礎，才能實現黨和國家興旺發達、長治久安。要求全黨要不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合、發揚黨的優良作風和加強黨性修養與黨性鍛煉相結合、堅決懲治腐敗和有效預防腐敗相結合、發揮監督作用和嚴肅黨的紀律相結合，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅持黨的性質和宗旨，永葆共產黨人政治本色。全疆各級黨組織要認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，牢牢把握?四個結合??四個自我?的要求，切實增強?四個意識?，把保持純潔性作為黨的建設的重要目標，采取有效措施扎實做好保持黨的純潔性各項工作，使各級黨組織和廣大黨員干部始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔，為鞏固黨的執政地位、加快推進新疆跨越式發展和長治久安提供堅強組織保證。

在新疆，保持黨的純潔性，首先要嚴格遵守黨的政治紀律，樹立大局意識，強化政治觀念。要自覺在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決貫徹中央方針政策和工作部署，自覺維護中央權威和黨的集中統一。始終把新疆的改革發展穩定臵于黨和國家的大局中來思考、謀劃和推進，善于從全局的高度認識和處理問題。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，清醒認識新疆嚴峻復雜的反分裂斗爭形勢，堅持中央提出的影響新疆社會穩定的主要危險是民族分裂主義的正確論斷，堅持發展和穩定?兩手抓、兩手都要硬?，堅持反暴力、講法制、講秩序，堅定不移地反對民族分裂、維護民族團結、維護祖國統一，堅定不移地維護新疆社會政治大局穩定，為全國大局做出貢獻。今年州市人大、政府、政協將集中進行換屆。各州市黨委要按照自治區黨委部署，認真落實中央?5個嚴禁、17個不準?的要求，嚴明組織人事紀律，堅決防止選人用人上的不正之風。各級紀檢監察機關要同組織部門密切配合，加強對干部選拔任用全過程的監督，強化對擬提拔干部的廉政考察，堅決維護黨的組織原則，防止和糾正?帶病上崗??帶病提拔?問題。對違反組織人事紀律，跑官要官、買官賣官、拉票賄選、違規用人、干擾換屆等行為，要從快從嚴查處，讓投機鉆營者無機可乘，讓觸犯法紀者受到懲處，確保換屆工作風清氣正、健康順利進行。

二要切實加強對中央和自治區黨委重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查。當前，隨著中央新疆工作座談會精神的深入貫徹落實和全國對口援疆工作的扎實推進，中央在產業、金融、土地、稅收等方面出臺了一系列支持新疆經濟社會發展的差別化政策，同時國家和兄弟省市在援疆資金、項目上的支持力度不斷加大。特別是去年召開的自治區第八次黨代會和自治區黨委經濟工作會議，在科學分析研判新疆發展穩定形勢的基礎上，明確提出了今后五年和今年的總體要求、目標任務和關鍵舉措，對各項工作都作出了具體安排部署。要堅持嚴明紀律、嚴格管理、嚴防腐敗，切實加強對中央和自治區黨委重大決策部署落實情況的監督檢查，建立健全定期檢查和專項督查制度，嚴肅查處違紀違規行為，確保各項重大決策部署不折不扣地得到貫徹落實。要重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位和重點部位的監督檢查，加強對節約耕地、保護環境、重大項目、改善民生等政策措施落實情況的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，確保中央和自治區黨委政令暢通。

學習自治州紀委九屆二次全會召開

彭家瑞出席并作重要講話心得體會

２月２１日上午，自治州紀委九屆二次全會召開。會議強調，全州各級黨政和廣大黨員干部要認真學習、深刻領會十七屆中央紀委七次全會和自治區紀委八屆二次全會精神，切實把思想和行動統一到中央和自治區黨委的要求上來，堅決貫徹落實好推進反腐倡廉建設、保持黨的純潔性的重大政治任務，以優良的黨風帶政風促民風，用反腐倡廉的實際成效取信于民。

彭家瑞說，２０１１年，全州各級黨組織和廣大黨員干部深入貫徹中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會精神，全力以赴保穩定、促發展、惠民生、抓黨建，推動自治州各項工作邁上了新的臺階，實現了?十二五?良好開局。一年來，全州各級紀檢監察機關，緊緊圍繞自治州黨委、政府的中心工作，按照以人為本、執政為民的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新的成效，為自治州各項事業的快速發展作出了重要貢獻。

彭家瑞指出，今年是實施?十二五?規劃承上啟下的一年，我們將迎來黨的十八大勝利召開，做好今年的反腐倡廉工作，責任重大、意義深遠。全州廣大黨員干部要牢記胡錦濤總書記關于經受?四大考驗?、克服?四大危險?的告誡，努力保持黨的純潔性。要強化思想純潔，加強黨性修養和黨性鍛煉，站穩政治立場，明確政治是非，在思想上、政治上、行動上自覺與中央和自治區、自治州黨委保持高度一致。要強化隊伍純潔，嚴把黨員入口關，堅持德才兼備、以德為先的用人標準和?三個不吃虧?的用人導向，選好干部、配好班子，加強對黨員、干部的日常管理。要強化作風純潔，大興干事創業之風，大力弘揚密切聯系群眾之風，大力弘揚勤儉節約、艱苦奮斗之風。要強化清正廉潔，黨員干部尤其是領導干部要嚴格執行廉潔自律各項規定，穩得住心神、守得住清貧、始終保持清廉、務實、為民的公仆本色。

彭家瑞強調，要突出重點，不斷提高反腐倡廉建設的科學化水平。一要切實加強對重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查，各級紀檢監察機關要牢牢把握服務發展這一根本要求，加強對重點項目實施情況的監督檢查，促其加快進度，發揮效益。加強對改善民生、節約耕地、保護環境等政策措施落實情況的監督檢查，確保政令暢通、執行有力。二要積極營造有利于加快發展、科學跨越的環境，各級紀檢監察機關要充分發揮保駕護航作用，把軟環境建設作為硬任務，加強對機關效能建設的監察，為項目落地和項目建設創造條件、提供便利。三要在推進惠民政策落實、持續改善民生上狠下功夫，切實抓好各項惠民措施落實情況的督促檢查，嚴肅查處侵害群眾利益的案件。四要著力加強懲治和預防腐敗體系建設，充分發揮教育的基礎作用，引導廣大黨員干部特別是領導干部增強紀律觀念和廉潔從政意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

彭家瑞要求，要按照自治區黨委提出的?變化變革、敢于擔當、務求實效?的要求，進一步加強對反腐倡廉工作的領導。各級黨委、政府要自覺擔負起重大政治責任，把反腐倡廉納入總體工作部署，與經濟社會發展的各項工作通盤考慮、協調推進。各級領導干部要嚴于律己、以身作則、率先垂范，帶頭執行責任制。各部門、各單位要各司其職、各負其責，扎實抓好本部門本單位的反腐倡廉工作，努力形成反腐倡廉的強大合力。各級紀檢監察機關要充分發揮職能作用，積極協助黨委政府研究、部署、督促反腐倡廉工作，搞好組織協調，為黨委政府當好參謀。不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，為自治州跨越式發展和長治久安提供堅強有力的政治保證。

賈春林對２０１１年工作作了全面總結，對今年反腐倡廉工作進行了具體安排部署。賈春林說，今年的反腐倡廉工作，要認真貫徹落實十七屆中央紀委七次全會和自治區紀委八屆二次全會精神，緊緊圍繞州委九屆二次全委（擴大）會議確定的目標任務和工作要求，始終貫徹以人為本、執政為民理念，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴明黨的紀律，加強黨的作風建設，大力推進懲治和預防腐敗體系建設，切實做好保持黨的純潔性各項工作，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，為建設繁榮富裕和諧的美好巴州提供堅強的紀律和作風保障.中共庫爾勒市第七屆紀律檢查委員會召開第二次全體會議。會議主要任務是?深入貫徹落實十七屆中央紀委第七次全會、自治區紀委八屆二次全會、自治州紀委九屆二次全會以及庫爾勒市第七次黨代會、七屆四次全委（擴大）會議精神，回顧總結2011年全市黨風廉政建設和反腐敗工作，安排2012年任務，動員全市各級黨政加大懲治和預防腐敗工作力度，深入推進反腐倡廉建設。

學習黨風廉政、黨員紀律處分條例

按照中心支部的安排部署，最近我認真學習了《中國共產黨黨章》、十七屆中央紀委六次全會精神、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》，現就我學習《中國共產黨紀律處分條例》談談自己的幾點體會：

一、學習《中國共產黨紀律處分條例》基本情況

《中國共產黨紀律處分條例》的任務是維護黨的章程和其他黨內法規，嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結統一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規的貫徹執行。條例中表示，共產黨必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，黨的各級組織和全體黨員應當遵守和維護黨的紀律，對于違犯黨紀的黨組織和黨員，必須嚴肅處理。在黨風廉政黨方面，廉政建設關系到一個國家的生死存亡，一個政黨、一個國家工作人員的腐敗不解決，最終要導致政黨垮臺甚至國家滅亡。因此，處分條例對黨風廉政建設方面作出了嚴格的規定，從嚴制黨、及時清除腐敗分子和不合格分子，糾正不正之風和違規現象，促使黨風廉政建設朝著法制化軌道發展。條例中還明確了哪些是反基本路線、自由化思想，內容豐富，對黨的基本路線、基本理論、基本綱領的維護都作了嚴格的規定，對維護黨的基本路線的長期性、穩定性具有重要意義。

二、科學的把握黨紀處分條例的主要精神，并結合到實際工作中。

作為廣播電視工作的從業者，我深感責任重大。廣播電視作為黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨和政府也是人民大眾的喉舌，它要把黨和政府的聲音傳播出去，同時還要及時反映人名群眾的呼聲，滿足人民群眾獲取各方面信息的需求。因此，我不斷要求自己做到以下幾點：

（一）加強政治理論學習，提高黨性修養

搞好政治理論學習，是堅定理想信念和搞好廣電工作的基礎和前提。我作為一名黨員，要認真、深入、系統地學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗以及《中國共產黨紀律處分條例》，主動接受從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育，堅定共產主義的遠大理想，堅定建設有中國特色社會主義的信念，不斷提高學習的自覺性、主動性，打牢思想基礎筑嚴思想防線，切實構建好黨和人民聯系的橋梁。

（二）提高自身工作能力，總結自身不足

我作為一個青年，只有踏實工作，認真履行好自己的職責與義務，做好自己分內的事，才能夠讓自己的作用發揮到最大。同時，不斷總結自己的工作經驗與不足之處，不斷向前輩學習，不斷提高自身專業知識水平，以提高自己的工作能力。另外，我作為中心集體中的一員，應該時刻認識到，只有團結中心他人的力量，才能把工作做到位，才能使我們中心能夠跟好的發揮職能。

學習《中國共產黨紀律處分條例》

黨的紀律是維護黨的團結統一的有力武器，是保持黨的先進性和純潔性的重要條件，是黨的路線、方針、政策得以實現的重要保證，對于增強黨的凝聚力和戰斗力，密切黨與人民群眾的血肉聯系具有十分重要的作用。我們黨從誕生之日起就非常重視紀律建設，歷次黨章都對黨的紀律作出了明確規定。作為一個有著6700多萬黨員的大黨，沒有嚴明的紀律作保證，就會失去戰斗力；成為一盤散沙；全黨紀律嚴明，朝氣蓬勃，就能無往而不勝。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，我們黨面臨著長期執政和改革開放的雙重考驗，需要認真解決好提高黨的執政能力和領導水平、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題，在這樣的形勢下，加強黨的紀律建設更為重要。

中共中央新頒布的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《黨紀處分條例》)，是關于黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內法規。它以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，依據黨章和憲法、法律，結合黨的建設的實踐，以黨內法規的形式明確回答了黨的紀律和紀律處分方面一系列重大問題。它的頒布實施是黨內政治生活中的一件大事，是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，進一步加強黨的紀律建設的重大舉措，對于全面推進黨的建設新的偉大工程，具有十分重大的意義。

首先,黨中央對加強黨的紀律建設提出了一系列新的要求。黨的十五屆六中全會對于加強和改進黨的作風建設,加強黨的政治紀律和組織人事紀律提出了許多新的明確、具體的要求。黨的十六大進一步提出要加強和改進黨的建設,全面推進黨的建設新的偉大工程。其次,國家政治、經濟、文化建設和社會形勢有了新的變化。?試行條例?的主要精神和主要內容是我們在1995年以前對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識和研究成果。?試行條例?發布實施近七年來,我們國家的政治、經濟、文化建設和社會形勢發生了很大變化。在這種情況下,為了更好地貫徹實踐?三個代表?重要思想和黨的十六大精神,保證我們黨努力做到立黨為公、執政為民和實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,有必要及時對?試行條例?進行修訂。

再次,新世紀新階段黨風廉政建設和反腐敗工作有了新的進展。適應新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的需要,既要從嚴治標,又要著力治本,逐步加大治本力度,形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,使廣大黨員干部真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,必須進一步健全和完善黨的紀律和紀律處分方面的法規。

這次修訂在具體內容和條款的設計上,注意正確處理了三個方面的關系: 一是注意處理繼承與創新的關系。《黨紀處分條例》保留了?試行條例?中應當繼續執行的條款,對其中一些條款進行了調整、充實、完善和細化,對一些不適應當前需要的條文不再寫入,并結合新情況增加了一些新的條款。如鑒于目前我國證券交易管理方面的法律、法規已逐漸健全完善,并且中央辦公廳發布的《關于黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定》已經有限制地放寬了對黨政機關工作人員買賣股票的禁令,在一定條件下允許黨政機關工作人員個人依法投資證券市場、買賣股票和證券投資基金,因此,《黨紀處分條例》對?試行條例?第九十一條關于違反廉潔自律規定買賣股票應受黨紀處分的規定不再寫入。

二是注意處理從嚴治黨與現實可行性的關系。《黨紀處分條例》堅持實事求是、寬嚴相濟,力求做到寬要寬得恰當、嚴要嚴得適度,使規定更具有現實可行性。如《黨紀處分條例》規定,因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國刑法》規定的主刑(含宣告緩刑)的,應當給予開除黨籍處分;《黨紀處分條例》規定的只有開除黨籍處分一個檔次的違紀行為,不適用減輕處分的規則。這些規定較?試行條例?更加嚴格。三是注意處理了維護國家法治精神與保持黨內法規特色的關系。《黨紀處分條例》堅持維護國家法治精神,在有關條文的設臵方面注意與國家法律、法規的原則規定保持銜接,同時又注意使其具有黨內法規的特點,使之符合從嚴治黨、加強黨的建設的需要。貫徹執行《黨紀處分條例》，是黨的各級組織的一項重要任務。當前，首先要以求真務實的精神認真學習、深刻領會。要把學習《黨紀處分條例》與學習貫徹?三個代表?重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神結合起來，與全面加強黨的建設、嚴肅黨的紀律的要求結合起來。學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》

《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（簡稱《廉政準則》）首次以黨內法規已頒布執行。《廉政準則》的頒布，是深入貫徹落實科學發展觀、全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障，是在新的發展階段堅持黨要管黨、從嚴治黨，不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容，是黨員領導干部正確行使手中權力，嚴格履行崗位職責的重要基礎。黨員領導干部必須認真學習《廉政準則》，用實際行動踐行《廉政準則》，自覺在學習實踐《廉政準則》上甘當?三個表率?，做到標準上高于一般干部、行動上先于一般干部、要求上嚴于一般干部。

一、要真學真懂，甘當學習的表率 我們貫徹實施《廉政準則》，首先要學習、熟知《廉政準則》。因此，各級黨組織和廣大黨員領導干部要從政治和全局的高度，充分認識學習《廉政準則》的重要性、必要性，全面把握精神實質，進一步增強貫徹落實《廉政準則》的責任感、緊迫感和自覺性。黨員領導干部要把《廉政準則》的學習與貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和中紀委十七屆五次全會精神結合起來，與年度黨風廉政建設責任制任務分解結合起來，與開展深入學習實踐科學發展觀活動結合起來，與黨風廉政建設宣傳教育月活動結合起來，一是要通過網絡、專刊、標語、宣傳欄等載體，廣泛宣傳《廉政準則》的指導思想、基本精神、主要內容和具體要求，積極營造學習貫徹《廉政準則》的濃厚氛圍。二是要采取中心組學習、民主生活會、支部學習會、舉辦專題講座、撰寫學習心得等形式，使廣大黨員干部，特別是領導干部以堅守《廉政準則》的模范作用，用好人民賦予的權力，以身作則、率先垂范，真正把《廉政準則》落到實處。三是要把《廉政準則》納入黨校教學計劃，通過研讀原文、宣講輔導、討論交流等，不斷提高廣大黨員干部特別是領導干部對貫徹落實《廉政準則》重要性的認識，進一步增強貫徹執行《廉政準則》的緊迫感、責任感和自覺性。

二、要干凈干事，甘當執行的表率 一是要求上要自嚴。《廉政準則》針對當前經濟社會發展實際，用52個?不準?來規范黨員干部行為。作為黨員領導干部必須嚴格按照52個?不準?來要求自己，時時處處做好表率，自覺做到?五個‘實’字?：敢說實話、善謀實事、勇報實情、腳踏實地、能干實政。二是形象上要自重。廣大黨員干部特別是領導干部，要不斷加強自身修養，培養高尚情操，追求健康向上的生活情趣，做到?五個不說?：不切實際的套話不說，無事實依據的空話不說，傷感情、鬧意氣的刺話不說，不利于工作的廢話不說，不能辦到的大話不說，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。三是思想上要自省。黨員領導干部一定要時刻保持清醒頭腦，工作以上限為標準，生活以下限為尺度，做到?五個不當?：立黨為公、一心為民，不當?糊涂干部?；真抓實干，奮發有為，不當?平庸干部?；清正廉潔，干凈干事，不當?私心干部?；防微杜漸，潔身自好，不當?自由干部?；敢于負責，甘心負重，不當?甩手干部?。四是紀律上要自警。黨員領導干部一定要經常反思自己的行為，做到?五個不動?：不拿不該拿的東西，不得不該得的實惠，不去不應去的地方，不想不應想的待遇，不做不準做的事情，守住道德的底線，筑牢思想的防線，做堅守《廉政準則》的模范。五是工作上要自勵。黨員領導干部一定要充分認識自己肩負的職責，做到?五個不讓?：不讓工作延誤，不讓差錯出現，不讓來者冷落，不讓歪風滋生，不讓形象受損。努力建設人民滿意的服務型、責任型、廉潔型政府，在本職崗位上為推進經濟社會的又好又快發展做出自己的貢獻。

三、要從嚴要求，甘當自覺接受監督的表率

要自覺接受監督。廣大黨員干部特別是領導干部，自覺淡化?官念?，去掉?官氣?，把集中檢查與日常監督結合起來，嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話等制度，發揮民主生活會、重要情況通報和報告、干部考察考核等黨內監督制度的作用，本著?有則改之、無則加勉?的態度，真心誠意地聽取批評意見，并認真地加以改進和糾正，切實管好親屬及身邊工作人員，堅決維護《廉政準則》的嚴肅性和權威性。與此同時，各級黨組織要嚴格對黨員領導干部的管理和監督，做到預防為先，關口前移，健全制度，強化監督，嚴肅紀律，促進黨員領導干部廉潔從政。紀檢監察機關要加強對執行《廉政準則》情況的監督檢查，對違反《廉政準則》的行為，一定要果斷、嚴肅處理，堅決維護《廉政準則》的權威

《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》學習心得體會

中央召開貫徹實施《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》電視電話會，全國上下迅速掀起學習貫徹《廉政準則》的熱潮。但到底如何貫徹落實，筆者以為，黨員領導干部必須常懷?三顆心?，方能使頭腦清醒，言行一致，使《準則》成為自己的人生指南。一是對《準則》要常懷敬畏心。《廉政準則》是規范黨員領導干部的重要基礎性法規，其中的8個方面?禁止?和52個?不準?，涵蓋了行權力行使中極易滋生腐敗的各個領域，包括黨員領導干部私自從事營利性活動的問題、違規干預和插手市場經濟活動問題、浪費揮霍等干部作風問題，可以說，《準則》明確了哪里是?不能入?的禁區，哪些是不能觸的?高壓線?。如果黨員領導干部財迷心竅、官迷心竅、色迷心竅，走入禁區，觸動?高壓線?，就必然受到黨紀國法的嚴厲懲罰，輕則名譽受損，重則身敗名裂、斷送前程、禍及家人。因此，每位黨員領導干部必須對《準則》心存敬畏，抓好《準則》的宣傳學習，把《準則》熟記于心，全面、透徹、深入地領會其精神實質，筑牢拒腐防變的思想防線。此外，還必須將形成的理念用于實踐，做到知行合一，在工作、生活和社會交往中自覺踐行，廉潔從政，真正做為民、務實、清廉的黨員領導干部。二是對權力要常懷?平常心?。《廉政準則》約束的主要對象是黨員領導干部，規范的主要是領導干部的從政行為。一言蔽之，就是對權力的約束和規范，要讓權力在陽光下運行。領導干部要規范、正確行使自己手中的權力，就必須用一顆?平常心?看待自己手中的權力。要清醒認識到?做官一張紙，做人一輩子?，權力來自人民，權力是用來為人民服務這些基本道理。同時，更要清楚認識到權力是柄雙刃劍。正確地行使權力，則群眾喜，事業興，己光榮；錯誤地行使權力，甚至濫用權力，則群眾怨，事業損，聲名敗，甚至成為人民的罪人。清人申居鄖說得好：?做官時，要往前日想一想：我原不是官；又要往后想一想：我不能常有此官。尋取真我，方有著落。?每一個領導干部只有常懷這種?平常心?，牢固樹立掌權為民的思想，始終以人民群眾的利益為出發點，自覺站在人民群眾的立場上認識和處理問題，才能自覺當好人民的?公仆?，全心全意為人民的利益而努力工作。三是對誘惑要常懷?明白心?。作為領導干部，經常要面對形形色色的誘惑，如果不能頭腦清醒，保持一顆?明白心?，就會為物欲所惑，為名利所困。當誘惑漸欲迷人眼，就要煉得一雙火眼金睛，識破誘惑背后的陷阱。要明白世上沒有免費的午餐，誘惑向權力獻媚，目的就是想俘虜權力。江澤民同志也曾用古訓告誡領導干部：?大廈千間，夜眠七尺；珍饈百味，無非三餐?。領導干部如果不能正確地對待誘惑，唯利是圖、見利忘義、利令智昏，勢必走上以權謀私的邪路，最終誤黨、傷國、損民、害己。所以，作為領導干部，要經常用《準則》為自己的行為敲警鐘。管住自己的腦，不該想的不要想；管住自己的眼，不該看的不要看；管住自己的嘴，不該吃的不要吃；管住自己的手，不該拿的不要拿；管住自己的腿，不該去的不要去。要像古人那樣?一日三省吾身?，自重、自省、自尊、自勵，正確對待個人利益，自覺防止私欲膨脹；要把群眾利益放在首位，時刻關心群眾的疾苦冷暖，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。這樣才能做到?絕非分之想，拒非分之物?,不為物欲所惑，成為一個堂堂正正，廉潔奉公的人民公仆。

對《關于領導干部報告個人有關事項的規定》的學習的心得 《決定》提出，?完善黨員領導干部報告個人有關事項制度，把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容?。這是總結前一階段工作情況，針對一個時期群眾反映強烈的突出問題，作出的重大決策。黨員領導干部報告個人有關事項制度作為黨內監督制度的重要內容，是新形勢下加強黨員領導干部監督和管理的重要舉措，充分體現了黨對領導干部的關心和愛護。黨中央對實施這項制度高度重視。１９９７年１月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于領導干部報告個人重大事項的規定》；黨的十六屆四中全會提出?建立健全領導干部個人重大事項報告制度?；懲治和預防腐敗體系實施綱要把?完善領導干部重大事項報告制度?作為反腐倡廉制度創新的重要內容。《關于領導干部報告個人重大事項的規定》自頒布以來，對加強領導干部的監督和管理，促進領導干部廉潔從政發揮了積極作用。２００５年１２月根據我國政治、經濟和社會形勢發展的需要，中央紀委會同中央組織部著手對該規定進行修訂，２００６年９月中共中央辦公廳印發了修訂后的《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》。黨員領導干部按照規定需要報告的有關事項有以下８個方面：（１）本人的婚姻變化情況；（２）本人持有因私出國（境）證件的情況；（３）本人因私出國（境）的情況；（４）子女與外國人、港澳臺居民通婚的情況；（５）配偶、子女出國（境）定居及有關情況；（６）配偶、共同生活的子女（指同財共居的子女，下同）私人在國（境）外經商辦企業的情況；（７）配偶、共同生活的子女擔任外國公司駐華、港澳臺公司駐境內分支機構主管人員的情況；（８）配偶、子女被司法機關追究刑事責任的情況。《決定》把群眾反映強烈的領導干部住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容，對繼續完善這項制度提出了進一步要求。住房、投資、配偶子女從業等情況是領導干部廉潔自律和監督管理的重要內容。從近年來查辦案件情況看，一些領導干部多占住房、以房謀私問題突出；有些地方黨政干部投資入股小煤礦產生大量腐敗問題，嚴重影響公正執法；還有的領導干部利用配偶子女從業謀取不當利益。這些問題群眾反映十分強烈，有的引發重大事故和群體性事件，給黨和國家造成重大損失和惡劣影響。加強對領導干部住房、投資、配偶子女從業等方面的管理和自律，有利于貫徹為民、務實、清廉的要求，規范從政行為，推動廉政勤政建設。

加強公務員職業道德建設學習體會

和諧社會是以民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處為基本特征的社會。一個和諧的社會，不僅是各項法律都得到人們普遍遵守的社會，而且必定是一個具有良好社會道德風氣的社會。政府是社會公共管理的主體，也是社會道德建設的主體和保障。政府能否在道德上作出表率，是建設和諧社會的關鍵。政府要在道德上作出表率，就需要加強自身的道德化建設，把道德化政府作為行政改革和行政發展的出發點和落腳點。

建設道德政府是以德治國的需要，以德治國是我國的基本社會治理方式，以德治國需要公共管理道德化，公共管理道德化需要政府的道德化；建設道德政府是以法治國的需要，因為法律的基本立足點是道德，法律的正確執行離不開道德；建設道德政府更是建設公共服務型政府的需要，因為道德是服務精神和服務行為的基礎。沒有道德作基礎，政府就不可能有真正的公共服務精神和行為。政府道德化的內容

政府的道德化包括：制度的道德化、道德的制度化和公務員的道德化。1.制度的道德化

制度的道德化是指公共管理的制度、體制和組織的道德化，即要求在制度、體制和組織結構、運轉機制的安排中有著道德化的合理規范，包含著道德實現的保障機制，同時，已經確立的制度又是有利于道德因素的生成和成長的，能夠對公務員的道德修養的提高有著鼓勵作用。2.道德的制度化

道德的制度化是指將對公務員的道德要求，以規章、制度或組織要求的形式來體現。多年來，我們在道德的制度化上下了不少功夫，出臺了眾多的文件和要求，但實際效果卻難以盡如人意。這與我們的道德制度沒能根據時代特點進行相應的改進有很大關系。適應時代的要求，政府的公共行政倫理道德建設的指導思想，也應該從過去的政治倫理向管理倫理、從境界倫理向行為倫理、從行為倫理向制度倫理轉變。只有遵照這種指導思想進行倫理道德的制度化建設，才有現實意義。

3.公務員的道德化

公務員的道德化是要求公務員以道德主體的面目出現，其行政行為從道德的原則出發，貫穿著道德精神，時時處處堅持道德的價值取向，公正地處理個人與政府的關系、與同事的關系和與公眾的關系。沒有制度的道德化，公務員個體的道德是不穩定的；但是，如果沒有公務員的道德化，那么，制度的道德化就會成為空洞的說教。

把道德政府作為行政改革和行政發展的基本目標，在政府的各項工作中引入道德價值評價，積極加強政府的公共管理倫理道德建設，是建設道德政府的基本途徑。

學習《中華人民共和國公務員法》心得體會

根據醫院統一安排，我認真學習了公務員法和相關的政策。通過學習，我對公務員法有以下認識。依法行政的最基本要求就是國家的公共管理活動都必須依法進行，符合法律的規定。也就是說國家公共管理活動均應在法律之下，法律之內有所為，有所不為。因為依法行政之下的權力格局就是，政府行為須前有立法指引，后有司法審視。

在著眼于構建法治政府的立法努力中，中國行政法治建設已進入前所未有的黃金時代。我國已形成了以憲法為核心、以法律為支柱、以法規、規章為構件的行政法律體系，在規范行政權力的依法行政的制度框架中，已形成了事先規范的行政組織法、事中控制的行政行為法、事后控制的行政救濟法。

從性質上說，公務員法是屬于行政組織法的范疇，行政組織法是管理管理者的法，正如教育者首先要接受教育，管理者首先也要管理好自身，由此公務員制度的立法完善和創新不僅是我國法治政府建設的首要之路，也是依法行政的重中之重。

如果說自1989年起到現今，國內已相繼頒布施行的《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》和《行政許可法》等事關法治政府建設的基礎性法律主要是從?事?的層面來對社會進行規范的話，那么現今頒布的《公務員法》則主要是從?人?的層面來對公務員進行規范和管理。鑒于行政權力的廣泛和行政機關的龐大，鑒于公務員所具有的雙重法律地位，如何將行政權臵于法治的框架之內，依托于公務員法是勢在必行。

打造服務政府、責任政府、法治政府，必須塑造一支高素質的公務員隊伍。公務員法的目的正是致力于建立一支優秀、穩定的公務員隊伍，以確保行政組織處于最佳運轉狀態。公務員法的通過與施行，對于推動法治政府的建設，推進依法行政具有不可替代的特殊的現實意義和歷史意義。

學習《社會治安處罰條例》心得體會

一、學習法律知識

學法律，就要首先做到知其文曉其意。《治安管理處罰條例》明確規定：擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照本法給予治安管理處罰。這就很好地區分了治安管理處罰法與刑法之間的關系。此法還充分體現了人民民主，其第五條指出：辦理案件要堅持教育與處罰相結合的原則，施治安管理處罰，應當公開、公正尊重和保障人權，保護公民的人格尊嚴。條文對處罰對象的規定也十分細致，已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加管教，而醉酒的人違反治安管理的，應當給予處罰等等。

學法律還要知其不能而約己，換句話說就是要知法守法。法律規定不得擾亂機關、團體、企業、事業單位的正常工作秩序，不得擾亂各類公共交通工具上的秩序，就要做到不參與這樣的行動。如果明知故犯，就要受到法律的懲罰。

二、學會自護

學了法，還要學會用法，學會用法律條文的規定來保護自己。你的正當權益受到侵害時，應該拿起法律這把武器。對那些公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的人，對那些多次發送不文明信息的人，對那些以虛假身份招搖撞騙以及制造噪聲干擾他人正常生活的行為人，要利用法律的手段給以相應的處罰。

三、做好法律的宣傳者

我們要不斷地探索創新，尤其是把時事政治教育引入課堂，突出“精神教育”的時代性、針對性和實效性。胡錦濤書記發表了關于樹立社會主義榮辱觀（即“八個為榮，八個為恥”）的重要講話，為構建和諧社會注入了新的內容，也為促進醫院德育工作注入了新的動力。對此，我們可以在醫院開展系列教育活動，運用醫院宣傳欄刊出?八榮八恥?內容，并通過以樹立社會主義榮辱觀為主題的院會，通過學習討論、談體會、談心得，強化對醫務人員的?精神教育?，推保衛集體?精神家園?的創建。

學習行政訴訟法心得體會

第一，法律至上原則。在依法行政中，法律至上原則主要包括以下一些內容：1.法律是依法行政的最高規范。2.依法行政規則。政府的依法行為必須有法律依據。在法律沒有規定時，行政機關無權像公民那樣自由地活動。3.合法性規則。行政行為的范圍和內容必須由法律設定。4.保證實施原則，行政機關必須以自己的行為來保證法律的實施。行政機關的職責是執行和實施法律，對于行政機關來說，不僅有消極的義務遵守法律，而且有積極的義務采取行動，保證法律的實施。

第二，正當程序原則。程序是實體的保障。沒有正當程序的規范，行政法治要求的法律至上就難以實現。因此，行政法治對法律至上的要求必然要通過正當程序來實現。

第三，公平救濟原則。依法行政意味著行政相對人能夠及時有效地通過法律渠道糾正行政侵權行為，也就是必須存在公平有效的行政救濟。

二、行政控權依法治國

我國依法行政的提法是在?依法治國，建設社會主義法治國家?的大背景下產生的。如果說依法治國的實質是依法治權，體現依法治國實質要求的依法行政，必然以行政控權作為其本質內容，這是我國依法行政的本質特點。

三、走向行政法治的具體步驟

1、提高行政執法效率。如果說，有法可依是實現依法行政的前提的話，那么有法必依，執法必嚴，違法必究則是行政執法的關鍵。

2、提高公務人員素質。公務員是依法行政的主體，是代表國家的形象，執法的好壞將影響到整個西部開發的成功與否。守法、護法又是一個公民最基本的義務。只有全民法律意識增加了，行政執法才有廣泛的基礎。

總而言之，行政機關應積極能動地發揮其管理功能，服務功能，并適度運用自由裁量權，提高行政效率。必須堅持法治原則、法律至上原則、正當程序原則、公民救濟原則。建立依法行政的法律體系，強化依法行政觀念，為實現依法治國起引導、橋梁作用。

學習《行政處罰法》的認識和體會

根據市委關于《開展?內強素質、外樹形象?主題教育》的通知要求，我院緊緊圍繞?學習與法制?這個主題，利用工作之余及時組織院內工作人員學習《行政處罰法》。在此基礎之上，結合我院的實際工作情況，院領導及時組織我們全體工作人員在學習的基礎上進行經驗交流，暢談學習《行政處罰法》的心得和體會，探討如何使《行政處罰法》更好的運用于實踐工作之中，討論中大家各述己見，暢談自己的心得和體會，通過這次學習和討論，使我們每位工作人員進一步知法、懂法、遵紀守法，從而達到強化自身素質，提高依法行政的目的，取得了好很的效果。本人通過對《行政處罰法》的學習，思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的動力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學習和領會《行政處罰法》精神實質的情況，談幾點自己的認識和體會。

首先《行政處罰法》是一部規范政府行為的重要法律，它以法律的形式對行政處罰的設定、實施機關、實施程序以及行政處罰的執行和法律責任都做了詳細的規定。《行政處罰法》中的所有規定要求，無論是處罰執行還是處罰決定都體現了它的公正和公開性，很好的維護了公民、法人和其他組織的合法權益。

二、《行政處罰法》對行政機關及其工作人員提出了更高要求，作為行政執法者必須遵紀守法，廉潔自律，同時必須做到違法必究，執法必嚴。但在實際中，某些行政執法人員道德敗壞，玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰，吃、拿、卡、要，損壞了執法部門的形象和威信。《行政處罰法》對行政機關及其工作人員的違法行為都做了明確的規定，避免了有些執法人員利用手中的處罰權做交易，以權謀私。所有的規定都要求我們執法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，時刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴格執法，自覺抵制各種不正之風，自覺維護法律的尊嚴。

我想我們必須把這種學習的收獲轉化為工作的動力，這就要求我們要學的扎實，全面把握，融匯貫通，學有所思，學有所用。我堅信，在醫院的正確領導下，在全體醫務工作人員的共同努力下，我們一定會開創出工作的新局面。

學習行政復議法實施條例的初步體會

總的來說，行政復議法實施條例是在總結行政復議法實施以來的經驗的基礎上制定的，是對行政復議法的補充和完善，具有很強的可操作性，對于行政復議機關和行政復議機構依法履行職責，提高辦案質量，具有重要意義。我認為，行政復議實施條例在以下五個方面有新的突破和創新：

一、在立法目的和立法宗旨上有創新

行政復議法的立法目的和宗旨，是為了防止和糾正違法的或者不當的具體行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，保障和監督行政機關依法行使職權。行政復議法實施條例的立法目的和宗旨，是為了進一步發揮行政復議制度在解決行政爭議、建設法治政府、構建社會主義和諧社會中的作用制定的，這就把立法目的和宗旨上升到了一個新的高度。

二是在行政復議機關和行政復議機構的職責方面有創新

行政復議法對行政復議機關的職責沒有作出規定，行政復議法實施條例對行政復議機關的職責作了明確規定，有8項職責：

1、各級行政復議機關應當認真履行行政復議職責，領導并支持本機關負責法制工作的機構（以下簡稱行政復議機構）依法辦理行政復議事項，并依照有關規定配備、充實、調劑專職行政復議人員，保證行政復議機構的辦案能力與工作任務相適應。（第2條）

2、行政復議機關應當加強對行政復議工作的領導。（第53條）

3、縣級以上各級人民政府應當加強對所屬工作部門和下級人民政府以及本級政府行政復議機構履行行政復議職責的監督。（第54條）

4、縣級以上地方各級人民政府應當建立健全行政復議工作責任制，將行政復議工作納入本級政府目標責任制。（第55條）

5、縣級以上地方各級人民政府應當按照職責權限，通過定期組織檢查、抽查等方式，對所屬工作部門和下級人民政府行政復議工作進行檢查，并及時向有關方面反饋檢查結果。（第56條）

6、行政復議期間行政復議機關發現被申請人或者其他下級行政機關的相關行政行為違法或者需要做好善后工作的，可以制作行政復議意見書。有關機關應當自收到行政復議意見書之日起60日內將糾正相關行政違法行為或者做好善后工作的情況通報行政復議機構。（第57條）

7、下級行政復議機關應當及時將重大行政復議決定報上級行政復議機關備案。（第59條）

8、各級行政復議機關應當定期總結行政復議工作，對在行政復議工作中做出顯著成績的單位和個人，依照有關規定給予表彰和獎勵。（第61條）

行政復議法實施條例擴大了行政復議機構的職責，在行政復議法規定的基礎上，又增加了8項職責：

1、辦理行政法第29條規定的行政賠償等事項。

2、按照職責權限，督促行政復議申請的愛理和行政復議決定的履行。

3、辦理行政復議、行政應訴案件統計和重大行政復議決定備案事項。

4、辦理或者組織辦理未經行政復議直接提起行政訴訟的行政應訴事項。（復議法只規定了辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項）。

5、研究行政復議工作中發現的問題，及時向有關機關提出建議，重大問題及時向行政復議機關報告。

6、行政復議機構在本級行政復議機關的領導下，按照職責權限對行政復議工作進行督促、指導。

7、行政復議期間行政復議機構發現法律、法規、規章實施中帶有普遍性的問題，可以制作行政復議建議書，向有關機關提出完善制度和改進行政執法的建議。

8、各級行政復議機構應當定期組織對行政復議人員進行業務培訓，提高行政復議人員的專業素質。

行政復議法對行政復議機構規定了七項職責，現在已擴充到15項。

三是對行政復議人員的數量和任職資格提出了要求。

在條例第2條中規定:行政復議機關要?依照有關規定配備、充實、調劑專職行政復議人員,保證行政復議機構的辦案能力與工作任務相適應?。該規定有兩層含義,第一個含義是:必須配備專職行政復議人員；第二個含義是行政復議機構配備幾名專職復議人員未作具體規定,以能夠保證行政復議機構的辦案能力與工作任務相適應為標準。就是說,根據任務的多少,可多配也可少配。

關于復議人員的資格問題,條例第四條作出了專門規定,即?專職行政復議人員應當具備與履行行政復議職責相適應的品行、專業知識和業務能力,并取得相應資格.具體辦法由國務院法制機構會同國務院有關部門規定?。

四是行政復議決定的方式上有新的突破。

在條例中,增加了可以駁回行政復議申請的條款,即條例第48條。按照行政復議法的規定,行政復議機構對行政復議申請只能作兩種選擇,一是受理,二是不予受理。如果受理之后發現該申請不符合受理條件,但因為已經受理而無法處理,只能硬著頭皮作出復議決定,現在有了駁回這一決定形式,就解決了這一難題。

五是在審理行政復議案件的形式上有新的突破。

條例第51條規定了審理行政復議案件可以適用調解。明確規定了哪些案件可以適用調解以及調解的程序。

學習行政許可法的體會心得

《行政許可法》 的頒布實施標志著我國行政機關的行政許可行為即行政審批行為進入了有法可依的時代。長期以來，由于行政許可設定權不明確，許可事項不規范，而導致的許可環節過多，手續繁瑣，時限過長，影響了行政效率，阻礙了社會經濟的發展，甚至助長了****現象的蔓延。《行政許可法》的頒布實施，從一定程度上講，是對行政許可行為的規范，是對行政機關行政許可特權的限制，有利于促進依法行政，有利于促進社會經濟的全面發展。但是，要把紙上的法律真正貫徹到實際工作中去，保證在執行中不走樣，不是一兩句口號就能解決問題的，必須付出艱辛的努力，須加強對行政許可行為的監督。我認為，對行政許可行為的監督僅靠上級行政機關對下級行政機關的內部監督是遠遠不夠的，因此作為地方國家權力機關的地方各級人大及其常委會必須切實加強對行政許可行為的監督，以保證《行政許可法》在本行政區域內的遵守和執行。如何貫徹實施好《行政許可法》，我想用?天下之事，不難于立法，而難于法之必行?這樣一句古語作概括。我們要從貫徹?三個代表?重要思想，實現立黨為公，執政為民，以人為本，全面推進依法執政的高度，認真學習、準確理解行政許可法。具體而言，我想我們人大自身

要抓好以下幾項工作：

一是要做好行政許可法的學習和宣傳工作

我們市人大要結合我市行政機關的實際，督促行政機關擬訂學習、宣傳和培訓計劃。利用各種輿論宣傳工具，采取多種有效形式，廣泛深入地做好行政許可法的宣傳工作。除了加強行政機關的學習外，還要抓好市人大常委會機關隊伍和人大代表的培訓，使他們準確把握行政許可法的精神要義，為進一步

監督行政許可法的實施。

二是要深刻認識人大監督對促進行政許可法實施的意義

從《行政許可法》規定的來看，對于行政機關內部監督體系的規定很難充分發揮作用。《行政許可法》中規定了行政許可的事項有直接關系到國家安全、經濟安全、公共利益以及人身健康、生命財產安全的事項，有限自然資源的開發利用、有限公共資源的配臵等重大事項。對這些事項的審批權，如果不能得到有效的監督，就會導致權力的失控，權力一失控就必然出現****。雖然《行政許可法》規定，上級行政機關應當加強對下級行政機關實施行政許可的監督檢查，及時糾正行政許可實施中的違法行為。行政機關應當建立健全監督制度，通過檢查反映被許可人從事行政許可事項活動情況的有關材料，履行監督責任。但我認為，上級行政機關監督下級行政機關的許可行為是一種比較松散的監督，其工作千頭萬緒，管理工作涉及方方面面，不可能有時間及時有效地對下級行政機關行政許可行為進行監督。而本級行政機關的力量又重點放在監督被許可人從事的具體行政許可事項上，其自己監督自己，主動修正錯誤就更顯困難，因此，在實際工作中，這種行政機關上級監督下級的方式是難以充分發揮作用的。根據憲法的規定，只有地方各級人大及其常委會才有權實施最有效、最具權威的監督，因此，從這種意義上講，《行政許可法》頒布，給地方人大及其常委會提出了新的監督工作任務。地方各級人大及其常委會必須責無旁貸地切實履行監督職責，只有這樣，才能保證《行政許可法》這部規定得比較完善的法律得以遵守和執行。否則，無論一部法律規定得如何完備，如果不能得到有效的實施和監督執行，都將是一

紙空文。

三是要明確人大對行政許可法監督的方法和手段

1、要明確監督對象。人大對行政許可行為的監督對象應是具有行政許可權的行政機關或由行政機關授權實施行政許可行為的有關事業單位和組織。《行政許可法》給這些行政機關授予了行政許可權，如果我們地方人大及其常委會不加強監督，僅靠行政機關的上級監督是不夠的，就有可能出現違法許可行為。因為長期以來，行政許可行為未能有效的規范，現在《行政許可法》對許可行為進行了規范，必然限制一些行政部門的小集團利益，他們有可能采取變通手段，謀取部門的利益，而損害社會公共利益和被許可人的利益。因此，人大及其常委會必須加強對這些行政部門的行政許可行為的監督，督促他們

依法實施行政許可權。

2、要找準薄弱環節。人大必須找準行政許可行為有可能出現重大失誤的薄弱環節，從而實施有效的監督。行政許可程序是規范行政許可行為，防止濫用權力，保證正確行使權力的重要環節，同時，也是最易出現問題的環節。法律在這方面雖然作出了明確規定，但由于長期以來，行政許可存在著重實體、輕程序的弊端。在今后的行政許可中，也會不可避免地重復過去的錯誤。這就需要我們常委會加大對行政許可程序的監督力度，防止一些行政審批中出現多頭審批、暗箱操作等現象的發生，確實保護被許可人的合法權益，提高行政機關的辦事效率。

3、要把握監督重點。人大及要加強行政機關對特許事項的監督力度，這是監督的重點。所謂特許事項主要是指有限自然資源的開發利用、有限公共資源的配臵、直接關系公共利益的壟斷性企業的市場準入等需要賦予特定權利的事項。這些事項的許可，行政機關審批給誰，誰就會獲得較大的利益。如果不加強這些特許事項的監督，難免會出現以權謀私、權錢交易的現象。人大加強對特許事項的監督檢查，我想必要時應提前介入，把監督關口前移，實行事中監督，以防止暗箱操作，保證整個許可程序的公開、公平和公正，實現有限公共資源的優化配臵，切實保護和維護最廣大人民群眾的根本利益，促進本地社

會經濟的發展。

4、要完善監督方式。人大要采取多種方式，加強對行政許可行為的監督。一是通過聽取市政府有關行政許可工作情況報告，全面了解行政許可情況，從中發現問題，提出建議，促使依法許可；二是開展《行政許可法》執法情況的調查和檢查，及時發現和督促行政機關自行糾正行政許可中的違法行為；三是實行特許事項的備案審查制度。對涉及本地特別許可的重大事項，行政機關在許可前，應將有關許可事項的決定等材料報本級人大常委會審查備案，保證其許可行為的合法有效，防止因許可造成難以彌

補的損失。

《國家賠償法》學習心得

一、新法廢除單一的違法歸責原則，承認歸責原則的多元化

新法第二條第一款規定：?國家機關和國家機關工作人員行使職權，有本法規定的侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利。?相比舊法第二條之規定而言，新法廢除了?違法?二字，雖然僅少兩字，但其所蘊含的價值追求卻有天壤之別。新法之規定使得國家賠償的歸責原則由單一的違法原則轉變為違法、結果等多元化的歸責原則，使得國家賠償的范圍有所擴大。例如：舊法實行的是?違法確認?原則，也就是說只有國家機關及其工作人員違法行使職權造成損害時，國家才承擔賠償責任。在刑事賠償中，拘留或者逮捕必須以受害人沒有犯罪事實而被錯誤逮捕或者拘留才存在國家賠償的情形。新法取消了?違法?歸責原則，只要國家機關及其工作人員行使職權造成損害的，國家就應當承擔賠償責任。以刑事賠償而言，無論采取拘留或者逮捕時是否具有犯罪事實，只要犯罪嫌疑人最終沒有被追究刑事責任的，國家就應當對其進行國家賠償。

二、舉證責任轉移 舊法就舉證責任而言沒有以條文的形式加以確認，在實踐中我們采取傳統的?誰主張、誰舉證?的原則。相比之下新法雖然在部分舉證責任上依舊采用?誰主張、誰舉證?的原則，但是就請求人舉證困難或者無法舉證的義務轉移給了賠償義務機關。如新法第十五條明確規定：?人民法院審理行政賠償案件，賠償請求人和賠償義務機關對自己的主張，應當提供證據；賠償義務機關采取行政拘留或者限制人身自由的強制措施期間，被限制人身自由的人死亡或者喪失行為能力的，賠償義務機關的行為與被限制人身自由的人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關系，賠償義務機關應當提供證據?。同時第二十六條也就賠償委員會和賠償請求人雙方的舉證責任做出明確的規定。新法將部分原來應由原告提供的證據轉移給賠償義務機關，無疑有利于保護請求人及時獲得賠償的權利。

三、在賠償程序上增加了協商制度

在賠償程序上，舊法第十三條規定為：?賠償義務機關應當自收到申請之日起兩個月內依照本法第四章的規定給予賠償；逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數額有異議的，賠償請求人可以自期間屆滿之日起三個月內向人民法院提起訴訟。?修改以后的法律規定為：?賠償義務機關應當自收到申請之日起兩個月內，作出是否賠償的決定。賠償義務機關作出賠償決定，應當充分聽取賠償請求人的意見，并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數額依照本法第四章的規定進行協商。?新舊兩法相比，新法規定的協商制度更加有利于保護請求人的權利，但是這里的協商僅限于就賠償的數額、項目和方式，其他方面不適用于本規定，比如：賠與不賠，由誰來賠等等。

四、提高賠償標準，明確精神損害賠償

相比舊法而言，（1）新法規定對一些財產損失的間接損失也應當予以賠償。如：新法第三十六條第七項規定：?返還執行的罰款或者罰金、追繳或者沒收的金錢，解除凍結的存款或者匯款的，應當支付銀行同期存款利息。?間接損失的賠償使得新法更符合社會經濟的發展，讓請求人的合法權益得到更有利的保護。（2）明確精神損害賠償金。新法第三十五條規定：?造成嚴重后果的，應當支付相應的精神損害撫慰金。?之前的審判經驗告訴我們，國家拒絕請求人的精神損害賠償要求是不合情理的，比如：2001年發生在陜西省的麻旦旦事件，對請求人造成的財產損失遠遠小于對其造成的精神損害。新法規定精神損害賠償金是時代的要求，同時體現了我國法律以人為本的實質。

五、取消?確認?前臵程序

確認程序的存在使得國家賠償的門檻遠遠高于其他賠償請求的門檻，甚至有人認為確認程序讓國家賠償成為形同虛設。新法取消了舊法第九條和第二十條規定的?依法確認?四字，也意味著取消了國家賠償的違法確認程序。當然，取消確認程序其本身并不意味著取消了確認應有的功能，只是將確認程序和賠償程序合二為一，即?確賠合一?的賠償程序。這里的?確賠合一?程序不適用于刑事司法賠償，因為新法第二十四條第一款規定：?賠償義務機關在規定期限內未作出是否賠償的決定，賠償請求人可以自期限屆滿之日起三十日內向賠償義務機關的上一級機關申請復議。?

六、完善賠償機構設臵

新法第二十九條第一款規定：?中級以上的人民法院設立賠償委員會，由人民法院三名以上審判員組成，組成人員的人數應當為單數。?該規定意味著國家賠償案件必須由人民法院的審判人員組成，排除了人民陪審員參與審判，提升案件的質量。同時根據最高人民法院的要求，基層法院應當設立相對穩定的理賠小組，可以掛靠在行政庭或者審判監督庭。人員隊伍、機構設臵的穩定化將大大提高國家賠償案件的審判效率和案件整體質量。

《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》學習心得

《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》（以下簡稱《問責規定》）出臺，標志著我國黨政領導干部問責工作從此走向規范化、制度化和科學化。近日，作為一名普通干部，我認真學習了《問責規定》，感到收獲非常大。

1、通過學習，我進一步提高了對貫徹落實《問責規定》重要意義的認識

通過學習，我個人認為：從宏觀角度來講，《問責規定》的出臺是黨中央加強反腐倡廉法規制度建設、完善領導干部行為規范的重要舉措，對于加強黨政領導干部的管理和監督，增強黨政領導干部的責任意識，更好地貫徹落實科學發展觀，不斷提高黨的執政能力和執政水平，具有重要意義。從微觀角度來講，《問責規定》的出臺，能夠很好控制和監督領導干部?不作為、作為不力、亂作為?現象。也就是說，問責制的出臺，可以大大強化領導干部的責任意識。

2、通過學習，我初步掌握了問責制的基本內容

《問責規定》分為?總則?、?問責的情形、方式及適應?、?實行問責的程序?和?附則?四個部分。分別介紹了問責對象、實行問責的基本原則、問責的情形、問責方式、實行問責的具體程序等內容。

對我印象特別深的有3點：一是《問責規定》貫徹的基本原則和基本要求是：?有權必有責、用權受監督、違法受監督?。二是該規定指出決策嚴重失誤等7種情形將問責，使問責措施制度化。這7種情形分別為：(一)決策嚴重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；(二)因工作失職，致使本地區、本部門、本系統或者本單位發生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時間內連續發生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；(三)政府職能部門管理、監督不力，在其職責范圍內發生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時間內連續發生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；(四)在行政活動中濫用職權，強令、授意實施違法行政行為，或者不作為，引發群體性事件或者其他重大事件的；(五)對群體性、突發性事件處臵失當，導致事態惡化，造成惡劣影響的；(六)違反干部選拔任用工作有關規定，導致用人失察、失誤，造成惡劣影響的；(七)其他給國家利益、人民生命財產、公共財產造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。三是問責的方式有責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職和免職5種形式。

3、通過學習，我進一步強化了責任意識

通過學習，我進一步明白了?職務就是責任?的道理，認識到職務是權力，也是責任，職務的本質更重要的是責任，作為領導干部如果失職、瀆職，貪污腐敗，就一定會被問責。因而，自己一定要講黨性、重品行、做表率，長修為政之德、長思貪欲之害、常懷律己之心，進一步增強責任意識。

總之，通過學習，我個人認為：《問責規定》的出臺是黨中央再次發出的加強反腐倡廉、整頓吏治的強烈信號，也是把干部問責制的實施推向一個新的高度的標志，問責制度有望繼黨內民主和村民選舉后，成為中國政治體制改革的最新看點。

?前車之轍，后車之鑒?。我決心以被問責的官員為鑒，認真踐行為人民服務的宗旨，以對黨和人民高度負責的精神，切實履行黨組織賦予的職責，兢兢業業完成好各項工作任務。

關于學習作風建設的心得體會

加強作風建設，是推進科學監管、建設和諧機關的迫切需要。機關作風不正、干部作風不實、行業作風不良，會直接影響到衛生系統的社會形象和人民群眾的看病用藥安全。當前，全國醫療衛生工作正處于科學監管轉型期、體制改革攻堅期、服務發展提速期，面對新形勢、新任務、新挑戰，強化宗旨意識、責任意識、廉潔意識，夯實機關作風建設恰逢其時，但關鍵在于抓好落實。

一要以建設學習型機關為突破口，把作風建設落實到思想觀念上。思想是行動的先導。要結合當前全國上下廣泛開展的學習實踐活動，創建學習型機關，形成濃厚的學習氛圍。通過學習，找準差距和不足，拓寬視野，明確思路，堅定信心，努力提高政治理論水平，努力提高觀察分析和處理問題的能力，在大是大非問題上始終保持清醒的頭腦，自覺接受局黨組領導，自覺踐行科學監管理念，以先進的理念指導工作，推動衛生事業健康發展。

二要以建設服務型機關為總抓手，把作風建設落實到工作推進上。要將作風建設與業務工作開展有機結合起來，作到同安排、同部署、同考核，自覺把工作崗位作為服務平臺，把執法權力作為服務手段，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為第一追求，全力建設服務型機關。要結合?馬上就辦?、?限時辦結制?、?首問責任制?等效能建設活動，在工作中錘煉服務作風，在服務中推動工作開展，做到想問題周密細致、抓工作雷厲風行、干事情嚴謹踏實、搞服務熱情周到，努力營造一種政治上同向、思想上同心、工作上同步的良好工作氛圍，為人民群眾提供一流的服務。

三要以建設創新型機關為主攻點，把作風建設落實到業務創新上。要始終堅持以改革創新為動力，努力解決新情況、新矛盾、新問題。在系統上下大力弘揚敢闖敢試、勇擔責任的精神，使全體機關人員在日常工作的思維方式、工作方式、工作方法、工作手段、工作作風等方面努力創新、敢于創新、善于創新、不斷創新，把?一線工作法?、?錯休工作制?、?網格化監管?、?宣傳獎勵制?、?月調度月總結月考核?等一些在基層實踐中摸索出來、行之有效的科學監管經驗在全系統推開，不斷開創衛生事業的新局面。

四要以建設廉潔型機關為保障線，把作風建設落實到健全制度上。要進一步落實黨風廉政建設責任制，切實健全完善監督機制，不斷加強和改進監管機制，完善好?收支兩條線?制度，深入開展?小金庫?專項整治活動，加大對監管資金的績效審計和問責力度。要牢固樹立過?緊日子?的思想，千方百計降低壓縮一切?非監管?性開支，逐步建立健全教育、制度、監督并重的反腐倡廉體系，從源頭上預防和消除腐敗現象。尤其要建立健全黨員干部率先垂范工作機制，切實發揮好黨員干部的先鋒模范作用，管好自身、管好下屬、管好親朋，帶頭開展學習、帶頭轉變作風、帶頭廉潔自律，確保嚴格執法、陽光行政、科學監管、廉潔勤政，爭做一名上無愧于天、下無愧于地、中無愧于黨和人民利益的優秀干部。

學習自治區第八次黨代會精神

2011年10月26日，新疆維吾爾自治區第八次黨代會在新疆人民會堂開幕。大會主題鮮明，內涵豐富，實事求是地總結了自治區第七次黨代會以來，特別是中央新疆工作座談會以來的工作和基本經驗，科學分析了新疆面臨的新形勢，安排部署了今后一個時期的工作目標及主要舉措，自治區第八次黨代會是在全疆深入貫徹落實中央新疆工作座談會精神、實施?十二五?規劃、全面建設小康社會進程中召開的一次十分重要的會議。會上，張春賢書記代表中共新疆第七屆委員會向大會作了題為《變化變革敢于擔當務求實效為實現新疆跨越式發展和長治久安而奮斗》的報告，以樹立堅定的信念，勾畫美好的未來，給了我們年輕一代黨員無限的激情與斗志。每一字，每一音都鏗鏘有力、震徹心扉，令人難忘。

報告最后一部分還用了整段的內容強調了青年工作，提出?青年是祖國的未來，民族的希望。各級黨委都要高度重視青年工作，關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創業。要教育和引導各族青年熱愛我們偉大的祖國，熱愛我們壯美的新疆，熱愛我們勤勞善良的各族人民，堅定理想信念，增長知識本領，錘煉品德意志，發揮聰明才智，讓青春在建設美好新疆中煥發出絢麗的光彩。一遍遍揣摩報告的每一個關鍵點，思考如何將報告的要求化為自己今后工作的強大動力，把美好的藍圖化為發展的現實，我認為作為一名年輕的副科級干部，最關鍵的就是要以青春無悔的誓言履行奮斗的承諾。

一是用年輕的心去超越思想的禁錮。不懂得超越就是停滯不前，更是一種可怕地精神懈怠。我們要有初升太陽的朝氣蓬勃，要有雨后春筍的爭先趕超，要時刻有敢于超越的思想，不能畏首畏尾的只限于做好本職工作，而要有膽識、有魄力去創造屬于我們年輕一代的不朽神話。報告告訴我們年輕干部，沒有什么是干不了的，只有我們不去思考怎么干，什么工作都不能被禁錮，我們的思想更不能被禁錮，要大膽的突破，大膽的創新，才有超越，才有新的跨越式的發展。所以，年輕的我們必須樹立超越意識，始終堅持開拓的志氣，爭當開路先鋒，勇立時代潮頭。

二是用創造的心突破墨守成規。沒有什么事一定要限定是怎么干，用墨守成規的舊思想、老觀念永遠都是固步自封，沒有前進，回饋于我們的只有更加陳舊的?工作成績?。我想我們誰也不愿意輸給陳舊的思想，誰也不愿意輸在誰的身后，所以我們要做的就是爭先趕超，摒棄舊觀念、舊模式，不要什么都按照現在的模式、經驗，都要有先例可循，都要有文件可依，都要領導關照，凡事先要問一問有沒有規定，凡事先擔心萬一失敗怎么辦，凡事都要議論紛紛，凡事都要講困難、講條件，那就沒有我們所謂的跨越式式發展。因此，年輕的干部應放開手腳，勇敢開辟屬于我們年輕一代的康莊大道，用勇氣證明我們是可以頂的起天的年輕一代。

三是用努力的心腳踏實地干工作。我們能改變的就是我們扎扎實實、勤勤懇懇地做好本職工作，拿出點成績，才可以改變大家對年輕一代的有色眼鏡。轉變作風的主要內容就是求實務實抓落實。上有部署下沒落實，等于零。2011年作為機關效能作風年，張春賢書記在第八次黨代會報告中對年輕人給予了很大的期盼，我們不能掉以輕心、不能松懈，抓住實實在在干，不要有僥幸心理，工作是給自己做成績，不是給別人作秀，只有自己能滿意自己的工作，群眾才會認可你的工作，領導才會看見你的工作。漂浮、夸大的工作作風，只能給年輕的我們帶來更加不安定的思想，更加不牢靠的做事意識。因此，干工作必須堅決克服教條主義、形式主義、官僚主義，必須堅持實事求是，一切從實際出發，必須有一種科學的態度、科學的精神。馬克思曾說過：?在科學上沒有平坦的大道，只有不畏勞苦沿著陡峭山路攀登的人，才有希望達到光輝的頂點。?換到我們年輕的后備干部身上，我們也要不畏艱險、不怕困難，敢于擔當、勇于奉獻，做真正工作中的強者，用畢生的經歷創造更大、更輝煌的發展。

學習巴州第九次黨代會精神d

中國共產黨巴音郭楞蒙古自治州第九次代表大會于9月26日召開，大會高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀。大會上彭家瑞書記回顧了自治州第八次黨代會以來的工作，并確定了對今后五年巴州工作的指導思想、總體部署和目標任務，對巴州經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設作出了全面的部署。通過自己學習并與其他單位優秀黨員的交流，我深刻的感到：巴州第九次黨代會的召開對進一步動員廣大黨員和干部群眾團結一心，緊緊抓住和用好歷史機遇，高起點、高水平、高效益地推進巴州各項事業，努力在新的起點上實現跨越式發展和長治久安，奮力推進?十二五?規劃，具有極其重要而深遠的意義。現將本人學習第九次黨代會的精神的主要心得體會歸納如下。

一是以學習為抓手，努力提高工作水平。要以黨代會的勝利召開為契機，始終把學習黨代會精神作為今后一個時期的首要政治任務，擺在突出位臵，通過認真學習，深化對市委決策重大意義的理解，切實提高對科普工作者自身使命、宗旨和主要工作的認識，努力用黨代會精神指導工作實踐，不斷提高工作水平。

二是以貫徹為主線，不斷增強敬業意識。學習黨代會精神，重在貫徹，重在落實。在實際的工作過程中，必須勤勤懇懇工作，扎扎實實做事，用實際行動貫徹落實黨代會精神。要把精力投入到工作中，能把心思花費到工作上，能把心血傾注到工作里，光明磊落地做好本職工作，淋漓盡致地展現聰明才智，最大限度地發揮自身能力，銳意進取、勤勉敬業，做出實實在在的工作成效和業績。

三、發展是硬道理。堅持業務學習，愛崗敬業，以高度熱情和責任感做好本職工作。認真閱讀各種科普讀物，領會新的科普理念和學習別人的先進經驗，做好筆記，運用新的科學方法觀去指導自己的工作；和大家團結協作，不計較個人得失，想方設法出色地做好科普工作，提高普及范圍，提高普及質量，勤于學習，苦練內功，解放思想，努力提升自己的工作水平。

總之，要充分認識學習黨代會精神的重要意義，在今后的工作中要更加嚴格要求自己，不斷學習，發揚默默無聞、兢兢業業的精神，努力做好本職工作，將黨代會的精神貫徹到生活和學習當中，為黨的事業做出自己的貢獻。

第二篇：內強素質,外樹形象專題

內強素質，外樹形象，實現我們中國穆斯林

自己的“我們中國夢”

一、建立我們中國穆斯林的核心價值觀，實現團結自強。

我們中國伊斯蘭文化不同于世界伊斯蘭文化，在我們中國的發展歷程中，借鑒和融入了我們中國傳統文化的因素，形成了既有伊斯蘭文化傳承，又有我們中國各個歷史時期的文明印記的獨特文化，但這是自發的文化，是我們中國穆斯林生存發展的條件決定的，僅僅如此是還不夠，我們中國伊斯蘭學術更應該關注我們中國穆斯林核心價值觀的建設。

歷代我們中國穆斯林學者主要致力于經訓的詮釋，很少具有與時俱進的見解，沒有我們中國穆斯林核心價值體系和核心價值觀構建的自覺，從一般信教群眾到知識界，都很少關注我們中國穆斯林的核心價值觀是些什么？如果說有，都是斷章取義地摘錄古蘭圣訓的只言片語，又只知其然，不知其所以然，盲從當成信仰，狂熱當成虔誠，沒有內外兼修的途徑。

一些阿訇們講臥爾滋，可以說千年不變，千篇一律，不因時制宜，因地制宜，傳達他們自認為的萬世不易的真理。不信你看中穆網，一談到伊斯蘭教法，不是復制粘貼，很少有自己理性的思考，好像這些所謂信士不需要思考，精神也是克隆的。沒有自己獨立思考的理性精神，伊斯蘭文化就很難在我們中國發揚光大，這種文化就很難更好地為穆斯林群眾服務。

我們中國穆斯林如果要在我們中國發揚光大伊斯蘭，發展伊斯蘭，更能促進群體的發展和強大，我想要與時俱進地研究我們中國穆斯林如果當今世界的挑戰，如何在我們中國現存的體制下努力爭取在政治、經濟、文化等方面的權利，如果使群體更加團結，更有話語權；經濟上更加繁榮，更有主導權；文化上更加進步，更有影響力。讓穆斯林群體自覺按照共同的價值觀改造和提升自己，使自己的群體更加強大，從穆斯林群體的形象到個體的素養更加能夠在我們中國能夠讓絕大多數人所認同。我們中國穆斯林需要在保持伊斯蘭文化傳統的基礎上，自覺學習借鑒當今世界各種先進的文化，結合我們中國穆斯林在我們中國發展進步的歷程，創造自己的核心價值體系。

二、我們中國穆斯林如何既保有自己的文化傳統，又能與時俱進不被邊緣化

當今世界，是一個地球村，沒有哪個民族和地方能夠封閉運行。政治多極化，沒有哪種力量能夠主宰世界政治格局；經濟一體化，沒有哪一個民族或地方能夠自給自足；文明多樣化，沒有哪一種文明能夠不被滲透，不受影響。我們中國穆斯林如何做到既保有自己的文化傳統，又能與時俱進不被邊緣化，是我們中國穆斯林面臨的現實和急迫的問題。

我們中國是一個“大一統”的國家，縱觀我們中國歷史，自秦統一我們中國始，幾千年來不管分與合，治與亂，最終民族都走向融合，有不能融合的基本上都走向了消亡。縱使元、清少數民族曾經走向政治顛峰，也被中華文明所同化，這不是政治或軍事的因素，主要還是文化的緣故。

我們中國歷史上沒有本土的宗教，自漢景帝時期佛教開始傳入我們中國，之后的發展就是一個本土化的過程，那就是與我們中國儒道思想的融合；我們中國伊斯蘭在我們中國的發展歷程也是如此，自唐代傳入我們中國，也是不斷本土化的進程，在價值觀上與我們中國傳統文化相適應，高揚“愛國愛教”旗幟，具有爭教不爭國的生存智慧。如云南的杜文秀起義最終給滿清滅回以口實，致使如今云南回族人口基本還是清代起義前的水平，痛定思痛，就是一個不能忍辱負重，悖離“爭教不爭國”的生存智慧所致。

我們中國穆斯林特別是回族人因為吸收了我們中國文化的先進因素，既有傳承伊斯蘭的使命擔當，又能在多數朝代融入主流社會，保有自己的文化傳承卻能與時俱進，就是我們中國回族穆斯林能夠充分估價自己，找到自己的角色定位，與當局合作，沒有超越當局能夠接受的限度，努力發展自己。我們中國回族穆斯林講漢語，與其他民族在婚姻、經濟、文化等方面融合，積極參與我們中國歷史發展進程，是我們中國回族穆斯林能夠相對其他宗教文明在我們中國發展較好，不被邊緣化的主要原因之一。

三、我們中國穆斯林如何理性找到自己的定位，應對挑戰。

我們中國穆斯林是不是一個民族群體，而是一個信仰群體，在我們中國只是很小的一個群體，而且在政治經濟上沒有主導地位，不能左右時代發展的進程，但可以積極用世，努力壯大自己，拓展自己的生存和發展空間。不被時代所拋棄，不被時代所同化，認清形勢，理性判斷，找準自己的角色定位非常重要。

我們中國穆斯林既然是我們中國一個有共同信仰的一個小群體，它的優勢不是政治經濟而是文化，就應努力與時俱進發揮自己的優勢，用伊斯蘭文化把自己的群體做強，使自己內部和諧，有共同的聲音；我們中國穆斯林既然沒有自己的政治經濟上的主導權，就應該在現存的體制和機制下，利用現在的游戲規則，讓自己的游戲玩得更好一點。

我們中國穆斯林既然找到了自己的角色定位，就應該具有國家認同，積極主動參與國家政治經濟文化和社會建設中去，有自己的話語權；就應該具有中華民族認同，在保持自己伊斯蘭文化的同時，認同自己是大中華家庭中的一員，與其他信仰群體和兄弟民族和諧共處，爭得主動；就應該有主流文化認同，積極學習主流文化以提高自己，而不是固步自封，自我封閉，甚至采取極端道路。

我們中國穆斯林核心價值體系的構建，保有自己的文明傳承卻不被邊緣化，找到自己的角色定位應對挑戰，是全體穆斯林的責任，更是學者的責任，學者應該有使命感和責任擔當。我們中國穆斯林需要理性的引領，迫切需要正確的引導，達到內強穆斯林群體素質，外樹穆斯林群體形象，實現與世界共進步，與中華民族共繁榮，與時代共昌盛，實現我們中國穆斯林自己的“我們中國夢”。

第三篇：內強素質、外樹形象自查自糾

內強素質、外樹形象自查自糾

個人剖析材料

本人貫徹學習了領導的講話精神，并從思想，工作，學習，業務等十個方面查找實際工作中和個人思想中的問題和不足，現就自查情況作自我剖析如下：

一、工作中存在的問題：

1.政治學習不夠，學習標準不高。平時只滿足參加局里集中組織的學習多，自學少，學馬克思主義理論就更少，對政策法規等方面的內容沒有深刻去領會，鉆開不夠，聯系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發揮理論的指導作用，因而不能準確形勢。2.槍新意識不強，工作方法簡單，只安于表面，把自己份內的事做好就可以了，存在船到橋頭自然直的想法，卻小搶新意識，工作作風還不夠扎實，沒有很好的深入基層，深入實際，處理事情方法比較簡單。

3.自我要求不嚴，工作隨意性大。在理論學習中，沒有很好地堅持理論聯系實際，沒能及時用科學思想分析出現問題的原由，及時糾正主觀認識上出現偏差。自我要求不夠嚴格，缺乏工作中的主動性，進取性，安于份內工作，經常是處于奉命行事，落實任務，不能站在全局的高度，思考問題，處理矛盾。

二、存在問題的分析;對以上存在的問題，通過學習認真分析究其關鍵在于自己對馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論，以及政策法規等方面各種新知識的學習不夠。認識不足，對學習的重要性，必要性，迫切性認識不夠，思想上存在著重工作輕學習的毛病，正是由于這種錯誤思想的作宗，放從了學習，影響了自己知識水平的進一步提高。

對工作上存在的問題，從客觀上講，剛從一個地方新調到一個地方，情況不熟悉，對工作思路不清，重點不突出，但從主觀上講，一是自己沒有認真學習和深刻領會政策法規，更沒有把這些理論貫穿到實踐中去。二是思想不解放，對工作暫時沒有新思路，新思想，沒有搶新開發，順著前人的走路下去，不敢大膽的去闖，說到底是不適應當今社會的發展要求。

三、整改措施和努力方向

針對自己在工作中存在的問題，我將在以后的工作中，認真反思，加以改進，時時開展自我批評，認真按照胡錦濤總書記的要求，牢固樹立馬克思

主義的群眾觀點，全新全意為人民服務，勤政務實，開拓進取，從自身做起，做事業單位職工的貼心人。扎實做好每一項工作，提高自己綜合素質。具體做到以下幾點：

1.加強理論學習，提高政治素質。學習是終身的事情，任何時候都不能放松。今后我不僅要認真學習馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個代表”重要思想等科學理論，及時學習政策法規和發展綱要，提高機子的政治理論修養，堅定自己的政治信念。進一步曾強法紀觀念，曾強法紀意識。樹立正確世界觀，人生觀，價值觀，自覺地加強黨性鍛煉，遵紀守法，廉潔奉公，做到自重，自身，自警，自勵。以高度的責任感，事業心，以勤勤懇懇，扎扎實實的作風，一百折不饒，知難而進的勇氣完成黨和人民交給的各項任務。2.積極開拓進取，提高工作水平。要不斷提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識，自覺，刻苦地鉆研業務，努力提高自己工作的能力；要熱愛工作，干一行愛一行，虛心好學，深入鉆研，遇到問題多看多問多香，多向周圍的同志請教；要開拓創新，積極進取，靈活運用合理的方法和措施，開展工作，處理問題，把工作能力提高到一個新的水平。

3.加強自身建設，提高服務能力。通過學習，牢固樹立共產主義的理想信念，進一步曾強責任意識，憂患意識；加強與同志間的思想交流，做到互相幫助，互相尊重，互相信任，以誠相待。正確對待權利，金錢，名利，時刻遵守各項規章制度，在工作作風上堅持從實際出發，真抓實干，蠻空熱情地幫助職工解決實際問題和困難。行動上要曾強奉獻意識，不計得失，真正做到自重，自身，自警，自勵。在生活上嚴格要求自己，客服享樂主義，拜金主義，敢于抵制各種不正之風和腐敗行為，努力做到勤政廉潔。

第四篇：內強素質外樹形象

內強素質外樹形象

以企業文化建設創新思想政治工作近期，***縣局黨支部為做好新時期黨員思想政治工作，認真組織全體黨員學習***----打造以“感動”為目標的服務品牌實施方案和組織觀看影片《女檢察官》，積極倡導學先進，崇尚先進社會風尚。并從內容、方法和運行機制等方面進行不斷創新。首先，我局結合實際，立足崗位創新。以素質提升年活動為契機，在全體黨員中開展 “文明執法、優質服務”活動。以“兩個至上”共同價值觀，建立起員工與企業共同的發展愿景，不斷使煙草文化成為打造以“感動”為目標的服務品牌，使我局真正的達到“內強素質，外樹形象”，形成更大的向心力和凝聚力,二是以煙草企業文化建設提升企業管理水平和執行力。俗話說，“文化管人管靈魂”，將有形的制度置于無形的文化之中，進而轉化成為員工自上而下的自覺行動。三是我局將企業文化做為創新思想政治工作的有效載體，拓展企業思想政治工作的領域和空間，把員工的思想道德、理想信念、敬業精神、行為準則等方面的教育與企業文化建設有機地融為一體，提高思想政治工作的針對性、實效性，增強對廣大員工的吸引力、滲透力和影響力，切實把企業發展與員工的成長統一起來，來有效促進我局思想政治工作與卷煙上水平工作的有機結合。

第五篇：如何做好內強素質 外樹形象（推薦）

如何做好內強素質 外樹形象

在教育改革不斷深入的今天，教師形象的好壞，將直接影響到教育的面貌和人才培養的規格和質量。所謂教師形象，是指教師在社會公眾和學生心目中的總體形象和綜合評價，它是一個有機統一的整體，主要包括教師的內在素質和外在形象兩個方面。下面就這兩方面問題談談自己的一些看法。

1．內強素質

內強素質即教師的內在素質美。古今中外關于教師內在素質有很多標準。我國教育界歸納為：全面掌握和運用教材的能力；在教學中的語言能力；善于了解學生個性和學習情況的觀察力；組織能力；思維的獨立性和創造性；想像能力；進行思想政治教育的能力；責任心等等。從美育的角度來看，應是上述各方面能力的結合中所體現出來的教師的心理特征，它具體體現為情感美、智慧美和兩個方面。這是其他任何教育手段都無法代替的。

情感美是教師內在素質美的起點。教師應該具有的情感素養是愛的情感，即教師的職業道德：愛祖國、愛人民、愛黨、愛社會主義、愛教育事業、愛學生。這是首要的、基本的心理品質，也是情感美的核心。

其次，智慧美是教師內在素質美最突出的特點。在學生的心中，教師是知識的化身、智慧的源泉。智慧是一種體現著生命的光華，發人深思的美，是燃起學生強烈求知欲望的火把，是開啟學生聰明才智的鑰匙。智慧美體現在教師具備有厚實的專業知識，能全面而深刻地掌握教材，能夠準確、生動地向學生傳授知識，并隨時準確地解答學生的各種問題。體現在他學識廣博，具備專業知識外的各種知識，“廣采百花釀花蜜”。還應涉及教育心理學，了解信息論、控制論、系統論等最新科學動態和現代教育技術（多媒體技術），不斷更新自己知識結構。另外，若能具備一些文學藝術、美學理論等方面的知識修養，會使自己更博識、風趣，其智慧美的內涵更富于光彩。總之，正如前蘇聯教育家車爾尼雪夫斯基所說：“教師要把學生造成一種什么人，自己就應當是這種人”。

二、教師的外在形象。

1、教師的外部形態。

教師的形象好壞，首先從他的外部形態表露出來。因此，作為當代的教育工作者，必須講究個人的外部形態和儀表，做到無論在教學過程中，還是在現實生活中，都要保持“面帶笑容，和藹可親”的面容，“穿戴整潔，端莊大方”的儀表來展現在學生的面前，這樣學生才會覺得教師平易近人，樂于接受。從而，贏得學生的信賴和尊重，假如一個經常“面帶怒色，兇神惡煞”或整天“愁眉苦臉”的老師，學生就會望而生畏，敬而遠之，甚至避而躲之，就好像老鼠見到貓一樣，遠見遠走。同樣，教師經常保持良好儀表，能給學生留下良好的形象。

2、教師的工作作風。

常言道：“學校無小事，處處是教育；教師無小節，處處是楷模。”教師的勞動特點決定了教師的工作作風是“以身作則，言傳身教，教書育人，為人師表。”這是古今中外被人贊頌的為師之道，也是一名教師應具備的高尚品德。由于教師每天所接觸的都是學生，他的一言一行，一舉一動，對學生都有著深刻的影響，并起到潛移默化的作用。特別是在學生心目中有威信的教師，他的道德品質，言談舉止，穿著打扮，甚至興趣愛好等都常常成為學生心目中效仿的對象。同樣，一位品行高尚，行為端正，談吐文明，有教養的老師，他所帶出來的學生肯定會彬彬有禮；當他看到地上有垃圾紙屑，教師無聲地彎腰撿起，他的學生就會看在眼里，記在心里，自然不會再亂扔亂丟，甚至還會學著老師的樣子去做，這就是“喊破嗓子，不如做出樣子。”所以，教師對學生的教育不但要言教，更要身教，身教重于言教。比如，要求學生做到的，教師首先要做到；凡禁止學生違反的，教師首先遵守。并時時、事事、處處做學生的表率。無數事實說明：“為人師表，教書育人”的道德修養至關重要。

總之，當今世界是一個充滿競爭的世界，各方面的競爭，歸根結底是人才的競爭，而人才的培養靠的是教育，如果沒有高素質的教師，就沒有高水平的教育。特別是當代的教師，只有“內強素質，外樹形象”，才能肩負起時代賦予我們的歷史使命。