第一篇：《談執法》例文（精選）

談“執法”

——如何做好治理超載執法工作

長期以來，超限超載的問題引起了社會各界的廣泛關注。惡性超限超載車輛壓垮公路橋梁事故頻頻發生；因車輛超限超載造成的交通事故死亡率居高不下；司機強行沖卡、暴力抗法事件不斷上演···公路運輸超限超載問題危及著道路安全、人民群眾生命安全和國家財產安全，已成為影響經濟社會健康發展的一個突出問題。因此，整治超載超限問題，要從推進制度建設、加強系統防治、形成監測合力三方面入手，全力做好治超執法工作。

近年來，超載治理工作取得一定進展，但也要看到，要想根除這一社會問題，目前還面臨著一系列亟需解決的問題：第一，政策法規不夠完善。公路通行費增加和各種規費、罰款名目繁多；我國公路通行費等規費標準不夠合理；相關部門在治理超限超載時處罰標準不一。第二，系統防治尚需加強。運輸業競爭過度引起競相壓價導致超載；地方“干擾多、阻力大、矛盾多、壓力大”現象也導致超載發生。第三，監測合力亟待形成。部分運輸車輛本身設計會引起超載、超限發生；汽車改裝廠提供貨車改裝服務為超載提供了條件；地區固定治超檢測點布局滯后，數量少，難以對超限超載車輛監控檢測全覆蓋；檢測站偏少，管理、執法難以到位，對抗執法檢查招數層出不窮。

因此，我們應該把治超工作擺在更加突出的位置，統籌規劃，不斷構筑起懲治和預防超載的全方位戰略屏障。

做好治超執法工作，前提是推進制度建設。俗話說，攥緊的拳頭力量大。治超工作也是一樣，需要綜合施治、多措并舉。要出臺法律治超,向違章車輛發出違章傳票，確定罰款金額；實行“一超三罰”制度；禁止貨運企業接受超載運輸業務或指示駕駛員進行超載運輸。

做好治超執法工作,關鍵是加強系統防治。“打蛇就要打七寸”，治超執法也要掐住要害，抓住關鍵。對超限行駛者、強迫駕駛員超限運營者、擅自改裝車輛或妨礙檢測者判刑或罰款；對超限運輸駕駛員、登記在案、監禁或被吊銷駕駛執照，列入駕駛行業“黑名單”。

做好治超執法工作，重點是形成監測合力。“鏈條定律”告訴我們，一根鏈條的強度，取決于每一節鏈條的強度，如果其中一節鏈條不夠結實，整根鏈條強度就會受到影響。因此，要重視車輛自動稱重技術研究，將電子秤應用于治理超限超載工作中；增設超限超載檢測站；固定或移動稱重設備對超限車輛進行檢測，在收費站設電子秤測量超載，大型貨車安裝貨物自動測重儀。

“千倉萬箱非一耕所得，干天之木非旬日所長。”做好治超執法工作，解決超限超載是一場持久戰，不可能“畢其功于一役”。在做好制度建設、系統防治、加強監管的同時，只要一步一個腳印，就能積小勝為大勝，就能夠根治這一問題，使縷縷清風吹拂我們的運輸環境，讓守法“廉花”盛開怒放。

第二篇：談如何規范工商所執法

談如何規范工商所執法

隨著工商體制和監管模式的改革，基層工商所的監管職責越來越多，執法權限越來越大，其監管作用也越來越重要。筆者在工商所工作四年，累計查辦各類案件200余件，回顧所辦案件發現了很多問題：

一、立案審批不及時。除工商所辦案權限內的案件可直接由所長批準外，其他案件必須由縣局分管領導批準，而工商所距縣城60公里，所內人員基本是周一上班，周末回城，發現案件找領導批準立案不方便。而很多案件的調查取證又具有時效性，及時查處有利于整個案件，這樣就造成了先查案，后立案，在程序上違法。

二、案件核審、處罰審批人為滯后。案件調查取證后，當事人確有違法行為，根據相應法律法規應當受到行政處罰。此時應進入案件核審、行政處罰審批階段。而在具體案件辦理中，辦案機構往往在此時就直接下達《行政處罰告知書》，告知當事人應受到的相應處罰，隨后便直接收繳罰款。在此過程中，以工商所名義進行處罰的案件可及時進行案件核審及行政處罰審批（由所長和所內法制員負責完成）；而以工商局名義進行處罰的案件，因未及時進行審批，只好在結案后補批。

三、罰款的收繳方式不嚴謹。《行政處罰法》第四十六條規定：“除依法當場收繳的罰款外，當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內，到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。”同時該法第四十八條還規定“在邊遠、水上、交通不便地區，行政機關及其執法人員依法作出罰款決定后，當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經當事人提出，行政機關及其執法人員可以當場收繳罰款。”幾年來筆者經辦案件，幾乎全是直接收繳罰款，這是極不規范的。

為進一步推進工商所執法工作，規范執法行為，嚴格執法程序，提高案件質量，避免和減少行政復議和行政敗訴的發生，筆者提出如下建議：

一、加強培訓教育，提高知法、用法水平。要采取集中培訓、分散學習等多種方法和途徑，加強法律法規學習培訓，特別是和我們日常監管執法工作相關的法律法規的學習和掌握，使每個執法人員都能熟記法規條款及其適用范圍，達到熟練準確運用法律法規，依法執法，嚴格執法。

二、充實工商所執法人員，壯大執法隊伍。要把業務精通、法制觀念強的執法人員充實到工商所，建立一支強有力的基層執法隊伍，以適應新形勢下工商行政執法需要。隨時發現案件，及時查處案件。做到執法隊伍拉得出，案子查得準。

三、增加法制審核人員，提高案件核審效率。加強法制機構建設，把法律意識強的人員充實到法制機構，可采取法制人員定期下鄉到基層所實地審核案件的方法，方便工商所案件核審，及時查找案件中的不足和錯誤，做到及時糾正，防止錯案的發生，從而提高工商所的辦案效率和辦案質量。

四、充分運用現代化的辦公設備，實行網上審批。開發研制一整套網上辦案軟件，在基層所發現案源后，首先由所長批準，然后再按照審批權限從網上找分管領導批準立案，找法制機構進行案件核審，找分管領導進行行政處罰審批。只有這樣，才能解決工商所辦案審批不便問題，提高辦案效率，方便基層執法。

五、進一步完善辦案文書，提升案件質量。統一制作《直接繳納罰款申請書》，由當事人簽字蓋章，解決當事人到指定銀行繳納罰款不便問題，確保執法機構直接收繳罰款的合法性。

第三篇：城市管理執法心得體會-談壓力

城市管理執法心得體會:談壓力

文章標題：城市管理執法心得體會:談壓力

人在職場免不了要承擔一定的壓力，常常有人感嘆壓力太大，不堪重負，其實壓力不在于大小而在于如何對待。

曾經看過一篇文章：教授向他的學生講述如何正確對待壓力。他舉起一杯水，問道：“這杯水有多重？”從20克到500克，回答各異。“其實具體多重并非關鍵，關鍵在于你舉杯的時間。如果你舉了一

分鐘，即便杯子重500克也不是問題，如果你舉杯一個小時，20克的杯子也會讓你手臂酸痛，如果舉杯一天，恐怕就需要叫救護車了。同一個杯子，舉的時間越長，它會變得越重。”教授笑著說。“倘若我們總是將壓力扛在肩上，壓力就像水杯一樣，會變得越來越重。早晚有一天，我們將不堪其重。正確的做法是，放下水杯，休息一下，以便再次舉起它。工作了一天疲憊地回到家里，應當將工作中的壓力拋到一邊，千萬不能再將它帶回家里，因為你明天還要扛起它。”

這樣淺顯的道理，人人都懂，但面對壓力時卻常常不能正確對待，有的人選擇逃避，不愿承擔責任；有的人被壓力壓垮，一蹶不振甚至做出傻事。任何工作都有職責，責任有多大，壓力就有多大，城管執法工作因為是一個新興事物，集中了很多的社會矛盾，要想做好執法工作，樹立執法威信，困難重重，壓力也重重，每一個執法隊員都深有體會，違章現象屢禁不止，工作熱情在反反復復中不斷消耗，老百姓不理解，其他部門不配合，上級部門不滿意……有時還要遭遇阻礙執法甚至暴力抗法，執法隊員不僅受到精神上的打擊，還遭受肉體的傷害，壓力很大。因此作為執法隊員更要懂得正確對待壓力，不要把工作上的不順利、不良情緒帶回家，暫且放在一邊，好好休息，明天照樣情緒飽滿、熱情高漲地投入工作中去，對于工作中一時難以解決的問題，也不要急于求成，換種思路重新開始。另外，局黨委要體察隊員的壓力，組織開展各項業余活動，豐富隊員業余生活，為隊員排解壓力，釋放情緒創造條件，變壓力為動力，以便更好地開展執法工作。

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第四篇：城市管理執法心得體會:談壓力

文章標題：城市管理執法心得體會:談壓力

人在職場免不了要承擔一定的壓力，常常有人感嘆壓力太大，不堪重負，其實壓力不在于大小而在于如何對待。

曾經看過一篇文章：教授向他的學生講述如何正確對待壓力。他舉起一杯水，問道：“這杯水有多重？”從20克到500克，回答各異。“其實具體多重并非關鍵，關鍵在于你舉杯的時間。如果你舉了一

分鐘，即便杯子重500克也不是問題，如果你舉杯一個小時，20克的杯子也會讓你手臂酸痛，如果舉杯一天，恐怕就需要叫救護車了。同一個杯子，舉的時間越長，它會變得越重。”教授笑著說。“倘若我們總是將壓力扛在肩上，壓力就像水杯一樣，會變得越來越重。早晚有一天，我們將不堪其重。正確的做法是，放下水杯，休息一下，以便再次舉起它。工作了一天疲憊地回到家里，應當將工作中的壓力拋到一邊，千萬不能再將它帶回家里，因為你明天還要扛起它。”

這樣淺顯的道理，人人都懂，但面對壓力時卻常常不能正確對待，有的人選擇逃避，不愿承擔責任；有的人被壓力壓垮，一蹶不振甚至做出傻事。任何工作都有職責，責任有多大，壓力就有多大，城管執法工作因為是一個新興事物，集中了很多的社會矛盾，要想做好執法工作，樹立執法威信，困難重重，壓力也重重，每一個執法隊員都深有體會，違章現象屢禁不止，工作熱情在反反復復中不斷消耗，老百姓不理解，其他部門不配合，上級部門不滿意……有時還要遭遇阻礙執法甚至暴力抗法，執法隊員不僅受到精神上的打擊，還遭受肉體的傷害，壓力很大。因此作為執法隊員更要懂得正確對待壓力，不要把工作上的不順利、不良情緒帶回家，暫且放在一邊，好好休息，明天照樣情緒飽滿、熱情高漲地投入工作中去，對于工作中一時難以解決的問題，也不要急于求成，換種思路重新開始。另外，局黨委要體察隊員的壓力，組織開展各項業余活動，豐富隊員業余生活，為隊員排解壓力，釋放情緒創造條件，變壓力為動力，以便更好地開展執法工作。

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第五篇：曹康泰談行政執法責任制

國務院法制辦主任曹康泰談行政執法責任制

本報記者 石國勝

2006年10月18日

●推行行政執法責任制目前存在四大問題：

一、認識不到位，有的地方存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象；

二、工作進展不平衡，一些地方和部門還未完成任務；

三、工作質量和效果與《意見》要求還存在較大差距；

四、推行行政執法責任制工作的組織保障不夠有力。

２００５年７月國務院辦公廳下發《關于推行行政執法責任制的若干意見》。行政執法責任制推行一年來，各地工作貫徹落實得怎么樣，取得了哪些成果，還存在哪些問題？就此，國務院法制辦主任曹康泰接受了記者的采訪。

記者：行政執法責任制推行一年來，取得了哪些成效？

曹康泰：從國務院法制辦督促檢查的情況來看，主要取得了六大成效：

一、提高了認識，促進了觀念轉變。各級行政機關的領導和行政執法人員普遍認識到推行行政執法責任制是貫徹《全面推進依法行政實施綱要》、建設法治政府的重要抓手，初步改變了在行政執法中重權輕責的意識，基本實現了由“權力本位”向“責任本位”的轉變。

二、依法界定執法職責工作取得初步成效，基本厘清了行政機關的“權力清單”。截至今年５月３１日，北京、河北、湖北、湖南、甘肅等１９個地方和教育部、信息產業部、審計署等３０個部門完成了梳理執法依據工作，并公布了經審核確認的執法依據、執法主體、執法職權等結果。在此基礎上，這些地方和部門在各自權限范圍內修訂、廢止了一批與上位法相抵觸的執法依據，撤銷了一批不具備法定條件的執法主體，清理了一批不合格的執法人員。

三、創新了評議考核機制，強化了對行政執法行為的監督制約。一些地方和部門積極探索創新行政執法評議考核機制：黑龍江把內部考核與外部評議并重，采取明察與暗訪結合、點面結合、條塊結合、內外結合的方式進行評議考核；寧夏、江蘇、貴州等地方把評議考核結果納入政府目標管理。

四、抓落實行政執法責任，強化責任追究促進了廉政建設。重慶、海南等地方實施了行政首長問責制，廣西有的市縣要求執法部門主要負責人與政府簽訂執法責任狀，強化了一把手責任。各地方、各部門在嚴格追究違法責任的同時，還注重發揮執法激勵機制和典型示范作用。

五、加強了相關監督制度建設，初步建立起了推行行政執法責任制的長效機制。天津、福建、云南等地方和財政部、衛生部、林業局等部門制定、修改了有關規章或者規范性文件，建立、完善了行政執法人員資格管理制度以及行政處罰、行政許可、聽證、重大處罰備案等執法程序制度，完善了內部監督制度。

六、改善了行政執法機關和人員在群眾中的形象。貴州針對一些行政執法機關和執法人員“吃拿卡要”、侵犯投資者合法權益的突出問題，組織開展了專項執法檢查、保障外來投資服務質量評議、向社會公布評議結果等活動，改善了投資環境；稅務總局較早在全系統推行行政執法責任制，得到了群眾的廣泛認可。

記者：您認為目前各地推行行政執法責任制還存在哪些問題？

曹康泰：一是認識不夠到位。有的同志沒有從根本上認識到推行行政執法責任制工作的重要性、緊迫性，存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。還有個別地方甚至錯誤地認為推行行政執法責任制是給自己定框框、找麻煩，會影響本地經濟發展，因而工作熱情不高、力度不大。

二是工作進展不夠平衡。按照《意見》要求，各地方、各部門應于今年４月底前完成推行行政執法責任制相關工作，但截至５月底，一些地方和部門還沒有完成任務。有的地方和部門甚至還在等待觀望，沒有開展相關工作。從總體上看，領導重視的地方和部門工作進展較快，領導不重視的地方工作進展較慢。

三是推行行政執法責任制工作的質量和效果與《意見》的要求還存在相當差距。從已完成的工作看，一些地方和部門對《意見》的要求把握不夠準確、理解不夠深入，工作質量和效果欠佳。例如：有的地方和部門未能結合新情況和《意見》要求，適時修訂過去制定的相關制度；有的尚未建立有效的責任追究機制，責任追究沒有落實，不敢追、不愿追的問題比較突出等。

四是有的地方推行行政執法責任制工作的組織保障還不夠有力。

記者：您認為要做好下一步的工作，除各地方、各部門加以重視以及國務院法制辦加強督促檢查外，還需要從哪些方面努力？

曹康泰：

一、要繼續做好分解執法職權、確定執法責任等工作。各地方、各部門要根據執法機構和執法崗位的配置，將其法定職權分解到具體執法機構和執法崗位。分解執法職權不得擅自增加或者擴大本部門的行政執法權限，要避免平行執法機構和執法崗位的職權交叉、重復，要有利于促進相互之間的協調配合。要根據行政執法部門和行政執法人員違反法定義務的不同情形，依法確定其應當承擔責任的種類和內容。要切實做到有責必問，有錯必糾。

二、要建立健全行政執法評議考核機制。各地區、各有關部門要高度重視通過案卷評查考核行政執法部門和行政執法人員的執法質量，要積極探索新的評議考核方法，利用現代信息管理手段，提高評議考核的公正性和準確性。

三、要切實加強市、縣兩級推行行政執法責任制工作的組織領導。推行行政執法責任制的重點在基層，有關部門要注意總結基層政府及執法部門推行行政執法責任制的經驗，切實負起責任。

《人民日報》(2006-10-18 第13版)