第一篇：工程公司腐敗案的反思

盧化工程公司腐敗案的反思

在市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)有待進(jìn)一步完善的情況下，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者嘔心瀝血，為企業(yè)改革和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，總體上看，大部分企業(yè)經(jīng)營者是好的，是廉潔自律的，但是有一部分企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)不起改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的考驗，在物質(zhì)利益誘惑下走上了違法違紀(jì)的道路。盧化工程公司部分領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題的發(fā)生，給國家造成了很大經(jīng)濟(jì)損失，影響了企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。盧化工程公司領(lǐng)導(dǎo)者違法違紀(jì)問題，不容忽視。值得大家反思。

1、工程公司出現(xiàn)腐敗問題的特點

一、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)，涉案金額多，屬于窩案。工程公司案件處于受賄案件易發(fā)區(qū)：據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察部門統(tǒng)計：從已往發(fā)生的案件看，涉及國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的案件占89.4%，居第一位，涉及集體企業(yè)的案件占10.1%；涉及私營企業(yè)及其他內(nèi)資企業(yè)的案件0.5%。

二、盧化工程公司的腐敗案件是企業(yè)管理人、財、物的“三管”部門違法違紀(jì)問題典型案例。，主要企業(yè)管理人、財、物的“三管”部門一把手違法違紀(jì)。在物資管理方面，舍近求遠(yuǎn)、舍優(yōu)求劣、舍低求高，或以購買公物為名，收受回扣。

2、產(chǎn)生腐敗的原因

盧化工程公司的領(lǐng)導(dǎo)都是通過層層選拔出的優(yōu)秀人員，為什么還會產(chǎn)生腐敗問題？原因是多方面的：

一、盧化正處于三年工程建設(shè)時期。形成了利益主體的多元化，一些不法私營企業(yè)主拉攏腐蝕國有企業(yè)經(jīng)營者，為腐敗提供了可能發(fā)生的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、監(jiān)督制約機(jī)制不完善，監(jiān)督不到位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)雖然在，由于體制設(shè)計上的因素，既要保證國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，特別是經(jīng)營者獨立行使生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)，又要對他們的權(quán)利進(jìn)行必要的監(jiān)督制約，在實踐中往往監(jiān)督乏力，監(jiān)督不到位問題嚴(yán)重。企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門與經(jīng)營者在權(quán)力上不對等，實際上處于經(jīng)營者之下。由于監(jiān)督機(jī)制不健全，缺乏具體化，程序化，規(guī)則化的保障措施，至使一些企業(yè)中對經(jīng)營者的監(jiān)督缺乏可操作性，出現(xiàn)了上級對其監(jiān)督虛、同級對其監(jiān)督弱，下級對其監(jiān)督難的現(xiàn)象。

三、對腐敗問題發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查難。國有企業(yè)實行經(jīng)理負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)體制，經(jīng)營者是一把手，決策人，是黨、政、財大權(quán)于一身。其他人員實行崗位聘用制，不涉及到切身利益的都不愿舉報、作證。給腐敗問題發(fā)現(xiàn)帶來很大難度。

四、面對金錢誘惑，心理失衡。我國目前現(xiàn)在實行的以按勞分配為主體，多種分配形式并存的分配制度，由于分配調(diào)節(jié)機(jī)制不是很健全，分配不公的現(xiàn)象仍然存在，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和民營企業(yè)老板收入相差比較大，心理不平衡客觀存在，因此，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主要考慮的往往不是企業(yè)將來的命運，而是自己的退路，他們常有這樣的心態(tài)：自己在任期內(nèi)為國家創(chuàng)造了大量的財富，但未獲得應(yīng)有的回報，離崗后收入和待遇要下降，于是心存僥幸，以權(quán)撈錢。

3教訓(xùn)和反思

發(fā)生 工程公司案件的原因是多方面的，有政治、經(jīng)濟(jì)、大環(huán)境和工作機(jī)制等諸多因素，但最重要的原因是工程公司腐敗案件當(dāng)事人的世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了蛻變，使他從一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部墮落成為一個腐敗分子。反思這一案件，教訓(xùn)還是很深刻的。

一、要重視加強(qiáng)對干部的選拔、教育、管理、監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)者是否守法經(jīng)營，奉公辦事，主要不取決于外因制約，而靠自身素質(zhì)。因此對干部的選拔和教育管理尤為重要。任用干部首先要看德，對道德品質(zhì)有問題的人再能干也不能委以重任。對干部的教育培訓(xùn)應(yīng)制定規(guī)劃，形成制度，常抓不懈。要加強(qiáng)針對性，進(jìn)行理想信念、人生觀教育，政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)，關(guān)鍵崗位的干部更要定期培訓(xùn)，增強(qiáng)干部的依法行政意識和抗腐敗的免疫力。不能以工作忙為借口形成教育盲點，導(dǎo)致某些干部忙昏頭腦，在強(qiáng)大的利益誘惑下墮落。應(yīng)通過黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制加強(qiáng)干部的政治責(zé)任感，促使干部主動創(chuàng)設(shè)廉明的小環(huán)境，帶頭廉潔自律。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理制度創(chuàng)新和建設(shè)，建立相互協(xié)調(diào)又相互制衡的管理體制。在目前社會經(jīng)濟(jì)秩序失范的情況下，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新和建設(shè)至關(guān)重要。特別是要從權(quán)力集中，容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新制度建設(shè)。只要制度健全，犯罪行為就必會留下蛛絲馬跡，工程公司的數(shù)筆受賄款都是行賄者犯事通過查帳發(fā)現(xiàn)的。

三、深化改革，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制。工程公司成為商家家的進(jìn)攻對象，是由于他手中權(quán)力過分集中。因此，對一時難以用市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制辦法解決的，要實行分權(quán)，并建立以權(quán)制權(quán)的相互監(jiān)督的關(guān)系，防止個人說了算。第一、要推行以廠務(wù)公開為主要形式的民主施政制度建設(shè)。第二、推行以民主評議為重要形式的社會監(jiān)督制度建設(shè)。第三、推行以分解職務(wù)權(quán)力為主要內(nèi)容的權(quán)力約束制度建設(shè)。把互相制約的權(quán)力置于不同的機(jī)構(gòu)和人員管轄之下，防止權(quán)力的自我縱容和自我庇護(hù)。第四、推行收支兩條線"為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督制度建設(shè)。從組織結(jié)構(gòu)、分級授權(quán)、審核、審批、復(fù)核、信息記錄、審計等諸方面規(guī)范財務(wù)運行程序。

工程公司案件的發(fā)生再一次證明：失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，增強(qiáng)其黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)的同時，各級黨組織和監(jiān)督部門還要積極研究和探索新形勢下對干部的管理和監(jiān)督的有效措施和辦法，如何對權(quán)力進(jìn)行規(guī)范，加大對權(quán)力監(jiān)督的力度，建立健全制約機(jī)制，懲治腐敗和預(yù)防腐敗，是我黨的一貫宗旨，是關(guān)系人心向背和我黨生死存亡的重大政治任務(wù)，反腐敗斗爭要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針，設(shè)備管理處是工程、物質(zhì)管理相對比較集中的職能部處，要結(jié)合公司反腐倡廉工作，構(gòu)建關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督體系，加強(qiáng)內(nèi)控制度的執(zhí)行力度。要建立完善的制度體系，用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事。

設(shè)備管理處的反腐倡廉不是離自己很遠(yuǎn)，而是離自己很近，每位員工都要筑牢思想道德防線，廉政做人，干干凈凈做事。

第二篇：腐敗案有感

溫家寶總理說過：“當(dāng)前最大的危險在于腐敗?！?/p>

近年來，官員腐敗已逐漸成為了中國一個比較嚴(yán)重的社會問題。觀看了反腐倡廉影片《胡長清案件警示錄》和<成克杰受賄案>后，我深入了解了兩位具有代表性的腐敗官員如何觸及法律的底線并一步步走向自我毀滅的道路。

胡長清是江西省原副省長，省人大代表。因貪污受賄，且數(shù)額特別巨大，被依法執(zhí)行死刑。他是我國改革開放以來第一個被判處死刑的高官。成克杰曾任全國人大常委會副委員長、中共廣西壯族自治區(qū)委員會副書記、廣西壯族自治區(qū)人民政府主席，因大肆收受賄賂被執(zhí)行死刑。這是新中國成立以來高級干部中數(shù)額最大的受賄案件，也是新中國成立以來職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)干部因受賄犯罪被處以極刑。

“千里之堤，潰于蟻穴”?？疾旌L清，成克杰的歷史，他們有過努力向上、勤懇工作、有所作為的時期。然而，隨著職位的不斷提升，他們的思想逐漸發(fā)生了蛻變。轉(zhuǎn)折點就是與情婦的相識，貪色加劇了他們的腐敗蛻變。貪色導(dǎo)致他們貪財，貪財必然手往外伸，掠取不義之財。

作為黨的高級干部，他們本應(yīng)牢記黨的宗旨，為黨和人民努力工作，然而，他們卻利用黨和人民賦予的權(quán)力，貪污受賄，背棄了正確的理想信念，世界觀、人生觀、價值觀嚴(yán)重扭曲。胡長清、成克杰嚴(yán)重違法亂紀(jì)，得到了應(yīng)有的懲罰。然而他們的犯罪事實也帶給了我們很多啟發(fā)。不論地位高低，權(quán)力大小，都應(yīng)做到以下幾點：

一、不斷學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，增強(qiáng)拒腐防變的免疫力

二、以案為鑒，警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的防線

三、勤奮做事，廉潔做人，永葆公仆本色

觀看反腐倡廉影片后，我看到了很多不同層次的人的不同命運.讓我深刻感受到了在當(dāng)今社會進(jìn)行反腐倡廉的必要性,對自身的思想作風(fēng),廉潔自律,遵章守紀(jì)等方面有了很大提高，也讓我再次深深認(rèn)識到時刻自警，增強(qiáng)自律的重要性。改造客觀世界的同時，時刻不忘改造自己的主觀世界。

第三篇：腐敗案體會

觀看腐敗案心得體會

民政局 馬洪科

6月16日，區(qū)紀(jì)委組織觀看了遼寧省原人大副主任宋勇、北京市原副市長劉志華腐敗案的警示錄，使我內(nèi)心得到強(qiáng)烈震憾。他們都曾是黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，也曾經(jīng)是一個好學(xué)肯干、積極向上的優(yōu)秀干部，也做出過貢獻(xiàn)。但是，隨著地位逐步的高升，權(quán)利的逐步擴(kuò)大，逐漸淡忘了自己手中的權(quán)利是人民賦予的，在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，在金錢的誘惑下，開始松弛自己，人生觀、價值觀和地位觀發(fā)生了扭曲，步入了罪惡的深淵，走上嚴(yán)重違紀(jì)違法、腐敗墮落的犯罪道路上，不僅嚴(yán)重破壞了黨紀(jì)黨風(fēng)，損壞了黨的形象，而且使人民群眾的利益遭受了嚴(yán)重的損害。

通過此次活動，意在深入推進(jìn)反腐倡廉教育，營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚群眾氛圍，培養(yǎng)正確的價值觀念和高尚的道德情操，促進(jìn)全局員工增強(qiáng)反腐倡廉意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。黨的十七大明確提出加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，把它放到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)同等重要的位置來抓，不斷加大教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗力度，努力構(gòu)筑健全穩(wěn)固的懲治與預(yù)防腐敗體系。構(gòu)建懲體系，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。開展廉潔教育活動就是要不斷筑牢這個基礎(chǔ)。

作為國家的一名干部應(yīng)嚴(yán)格要求自己，以身作責(zé)，從我做起，嚴(yán)格遵照“觀念律道，規(guī)則律人，紀(jì)律律事”的原則，在反腐倡廉廉潔自律方面給自己敲個警鐘?，F(xiàn)將我的黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況述職如下:

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)修養(yǎng)，增強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識；培育正確的廉潔文化理念，完善廉潔文化制度建設(shè)。

端正黨風(fēng)反腐倡廉是一項長期而又艱巨的任務(wù)，作為國家的一名黨員，我深知首先要做的是慎獨。而要做到慎獨，最主要的辦法是不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自己反腐倡廉、抵御不正之風(fēng)的能力。與此同時，更要時時提醒自己，盡管記者站離報業(yè)集團(tuán)比較遠(yuǎn)，但在當(dāng)?shù)貐s有著無數(shù)雙眼睛在盯著自己監(jiān)督者自己。為此，我經(jīng)常用自重、自尊、自省、自警來警醒自己，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，真正從思想上筑起一道永不倒塌的拒腐防變的堅固防線。

廉潔文化建設(shè)中的一些好做法、好經(jīng)驗系統(tǒng)化、制度化，吧廉潔文化理念變?yōu)槊總€員工的自覺行動。在全企業(yè)營造一種人人崇廉尚廉，哥哥羞于腐敗、恥于腐敗、不愿腐敗、不敢腐敗的良好氛圍、營造出以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚，使人們在廉潔教育中思想得到升華，使各級干部始終講操守，重品行，樹正氣，作表率；心不貪、嘴不產(chǎn)、手不伸、知所愛、知所據(jù)，時刻保持警醒。只有這樣廣大員工對的認(rèn)知度、認(rèn)同度、滿意度才會充分的激發(fā)出來，增強(qiáng)凝聚力，形成安定和諧的氛圍。

二、防微杜漸，從小事做起，筑起反腐倡廉廉潔自律的堅固防線。

很多人都以為反腐倡廉只是黨的高級干部的事，自己一無權(quán)二無錢，與自己無關(guān)，殊不知任何一個人墮落與腐敗的行為都不是與生俱來的，而是在長期的工作中逐步放松了警惕之心與律已之心，把個人利益的追求錯誤地放在了第一位以致到最后的腐化墮落。千里堤壩潰于蟻穴。為了筑起一道反腐倡廉廉潔自律的牢固防線，我堅持從點滴做起，從小事做起。作為駐站記者，對于正常新聞報道，盡管平時很少有什么紀(jì)念品之類的禮品，但偶爾下鄉(xiāng)下縣，當(dāng)?shù)剡€是會準(zhǔn)備一些土特產(chǎn)什么的，但是每次我都給予了委婉拒絕。

三、堅持求真務(wù)實，扎扎實實干好工作。

要有求真的精神，要有務(wù)實的作風(fēng)，要有實干的行動。說老實話、辦老實事、、做實在人，既是處事為人的立身之本，也是創(chuàng)業(yè)為政的基本準(zhǔn)則。一個人的能力有大小、職位有高低，但只要是塌下心來做事、十大實地做人，就能干出名堂，也能取得組織的信任，得到群眾的贊譽(yù)。堅持干字當(dāng)頭、實字為先，遇到困難不縮手，不干成功不罷手，以實干球成績，以實干求發(fā)展。

四、要警鐘長鳴，防線常駐。

從嚴(yán)律己，管住自己，經(jīng)常利用現(xiàn)實生活中的人和事進(jìn)行對照檢查，鞭策自己，進(jìn)一步增強(qiáng)警惕性和自我控制力，樹立防范意識。自覺抵制腐敗現(xiàn)象和行業(yè)不正之風(fēng)，樹立正確的監(jiān)督觀，自覺接受組織的職工群眾的監(jiān)督。要保持清醒的頭腦，要保持艱苦奮斗的作風(fēng)，要從方方面面嚴(yán)格要求自己。

五、教育身邊的工作人員，樹立清廉記者站的良好形象。

在廉潔自律方面，我不僅從自身作起，還經(jīng)常告誡身邊的司機(jī)和內(nèi)勤等工作人員，提高廉潔自律意識，不斷增強(qiáng)免疫力。不定期地組織學(xué)習(xí)活動，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、公民道德建設(shè)教育和新聞職業(yè)道德教育等活動，尤其是結(jié)合新聞宣傳報道來提高學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。特別是適逢節(jié)假日，只要是縣區(qū)宣傳部門打電話，問清情況，只要是和采訪報道無關(guān)的，一律謝絕到記者站來，以免產(chǎn)生不必要的誤會。

七、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，以《廉政準(zhǔn)則》為鏡子，時時對照、檢點自己的工作行為，嚴(yán)格要求自己，帶頭廉潔自律，穩(wěn)得住心神，管得住手腳，扛得住誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得住考驗，自覺做到嚴(yán)格自律，遵守規(guī)章制度，接受群眾監(jiān)督，做到嚴(yán)格要求自己，不辜負(fù)黨的期望，不辜負(fù)人民。

四、存在的不足及今后的努力方向

一年來，本人在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做出了一定成績，但是還存在著一些亟待改進(jìn)的地方。主要表現(xiàn)為政治學(xué)習(xí)不夠，在思想深處偶爾有與所謂的實權(quán)部門攀比的念頭。因此，自己今后要警鐘長鳴，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在思想上筑起拒腐防變的防線，牢固樹立立黨為公，勤政為民，清正廉潔的公仆形象，嚴(yán)于律已，自覺抵制腐敗思想的侵蝕。還要時時處處牢記黨風(fēng)廉政準(zhǔn)則，確保廉潔自律和各項規(guī)定落到實處，使廉潔從政、廉潔自律真正成為自己的自覺行為。

第四篇：河北土地腐敗案

南焦村村民李素岐在復(fù)墾的“耕地”里，隨手撿起兩個碗大的石頭。這片土地上布滿了石頭，無法耕種。

在2006年那次拆遷中“遺留”下來的甕窯洞，村民在里面棲身。

一處1000多畝無法耕種的土地，被虛報為可復(fù)墾6000多畝耕地，以換取建設(shè)用地指標(biāo)。指標(biāo)被買賣，最終有6000多萬元被侵吞。發(fā)生在河北的這起土地腐敗案，已致8名當(dāng)事人落馬。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在這個腐敗鏈條中，省、市、縣三級國土部門7名“大員”，外加一縣委書記，各自利用手中權(quán)力，環(huán)環(huán)相扣，織成了一張腐敗的網(wǎng)。

目前，該案在司法上基本塵埃落定，但被戕擾的農(nóng)民利益，仍無處伸張。

南焦村，位于石家莊向南60公里。一年來，這個村的村民盯著電視，密切關(guān)注著國土局官員們的消息。

2009年11月初，石家莊市國土局土地利用處處長童書生下班前接到局紀(jì)委通知，要求他協(xié)助有關(guān)方面調(diào)查。他被帶走后再未露面。

當(dāng)年11月13日，石家莊市地產(chǎn)集團(tuán)原總工程師趙獻(xiàn)珍被“雙規(guī)”。

不到兩周后，2009年11月25日，石家莊市地產(chǎn)集團(tuán)總經(jīng)理付素林“消失”。有關(guān)他被“雙規(guī)”的消息迅速傳開。

隨后，石家莊市國土局原局長、已調(diào)任省國土廳副巡視員的顧旗章，在去周邊區(qū)縣視察時，也被有關(guān)部門帶走。

不久，已退休的河北省國土廳副廳長史東升被“雙規(guī)”。

一個多月后，時任石家莊市國土局長師吉奎被“雙規(guī)”??

隨著土地“大員”們一個個落馬，系列窩案的隱秘觸發(fā)點逐漸清晰，共同指向了石家莊最南端、石家莊最小縣———高邑。

200多人，開著40多臺鏟車、挖掘機(jī)，帶了兩箱手銬，浩浩蕩蕩開進(jìn)了南焦村

曾經(jīng)，在高邑縣富村鄉(xiāng)南焦村等3個村子所屬的一片山崗上，散布著上百座甕窯(燒制大瓦缸的窯廠)。這里屬于高崗旱嶺，土地貧瘠，加之取水困難，無法耕種。

南焦村的老人介紹，這里盛產(chǎn)耐火土，百年來就一直燒甕。上世紀(jì)80年代初，村民響應(yīng)改革開放號召，并得到了國家貸款，建起了幾十座甕窯。到2000年初，甕窯生產(chǎn)日漸蕭條，90%以上停產(chǎn)。

甕窯是村民的建設(shè)用地。村民一直向村委會繳納著承包款。

村民李素岐等人回憶，4年前，2006年7月23日，突然有大隊人馬出現(xiàn)在村頭。高邑縣兩名副縣長率領(lǐng)公安、國土、環(huán)保、計生等部門200多人，開著40多輛小轎車，40多臺鏟車、挖掘機(jī)，并帶了兩箱手銬，浩浩蕩蕩開進(jìn)了南焦村。

隨后，南焦村的電被停，廣播和電話線被掐斷。

村民凌愛珍說，她家建在窯廠上的住房被強(qiáng)拆時，她被從家里拽出來，推土機(jī)就沖向了她家的房子，16間房轉(zhuǎn)眼被夷為平地?！拔壹依镞€有400多斤小米也被埋了”。

數(shù)小時內(nèi)，山崗上44座甕窯和村民們的一些住房，被夷為平地。兩名反抗的村民被帶走。

3個月后，時任河北省國土廳副廳長史東升、石家莊市國土局長顧旗章和土地利用處長童書生等人來到了這片廢墟上。他們轉(zhuǎn)了一圈走掉了。

村民不知道的是，當(dāng)年10月13日這片廢墟通過了省國土廳“驗收”成為“耕地”，并由此置換到建設(shè)用地指標(biāo)。

此后，南焦村再無人問津。甕窯被夷為平地的村民，從此成為一個個訪民。政府每個窯補(bǔ)償了1000元，村民都激烈反對。

而在另一層面，在部分國土官員那里，故事發(fā)展為隱秘于紙面的數(shù)字與金錢的游戲。

那片1700畝的燒甕的土地，被篡改圖紙，以6400多畝地上報，并最終置換到近5000畝建設(shè)用地指標(biāo)。而所得巨額收益，被層層“漂白”，納入了國土官員們的私囊。

國土局長師吉奎與前任顧旗章關(guān)系不睦，知情者認(rèn)為師本來想“看笑話”

“不敢想，壓根沒有想到?！苯衲?2月8日，河北省國土資源廳土地利用管理處處長曹友鎖搖頭，“他們膽子太大了”。

2009年，國家審計署對全國11個省區(qū)2007年至2008年征收、管理、使用土地專項資金的情況進(jìn)行了審計調(diào)查。其中抽查了27個市地州、56個縣區(qū)市。河北有石家莊、唐山和高邑三地。

據(jù)接近專案組的人士介紹，審計署審計發(fā)現(xiàn)高邑縣存在虛報土地指標(biāo)、挪用指標(biāo)款的問題。由于相關(guān)利益人訂立了攻守同盟等原因，一開始審計署沒發(fā)現(xiàn)“大問題”。

審計署給石家莊市國土局發(fā)來審計報告，提出兩項整改措施：一是，虛報的4000多畝土地，想辦法復(fù)墾出來；二是，4000多畝虛假指標(biāo)所得錢款退還。

審計署的報告到石家莊國土局時，顧旗章已卸任局長和石家莊市地產(chǎn)集團(tuán)董事長。繼任局長師吉奎兼任地產(chǎn)集團(tuán)董事長。此時，原地產(chǎn)集團(tuán)總經(jīng)理付素林也已離開。

多名知情者向記者證實，師吉奎與其前任顧旗章及顧的親信付素林關(guān)系不睦。付素林更是對師吉奎“不放在眼里”。

拿到審計報告的師吉奎有意壓下了報告。顧旗章和付素林對被要求整改之事不知情。“師吉奎就想借機(jī)整他們一下，看他們的笑話”。知情者說，“如果按照要求整改，最多算嚴(yán)重違紀(jì)”。

接近專案組的人士介紹，看到審計報告石沉大海，審計署把問題移交給了中紀(jì)委。隨后得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)批示。

中紀(jì)委迅速牽頭，成立了專案組，開赴河北展開調(diào)查。

隱秘的數(shù)字和金錢游戲，被逐漸厘清。

在顧旗章等領(lǐng)導(dǎo)暗示后，1000多畝的土地最終被以6490畝上報

石家莊，曾被稱為全國最破舊的省會城市。2006年前后，該市開始加大建設(shè)力度，大量建設(shè)項目，但建設(shè)用地指標(biāo)緊缺。

據(jù)曹友鎖介紹，2006年，石家莊市國土局向省國土廳申請立項，復(fù)墾高邑縣的廢棄甕窯，通過“土地置換”的方法，換到建設(shè)用地指標(biāo)，然后把指標(biāo)在全市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓。

據(jù)接近專案組的知情人士介紹，當(dāng)時，該市國土局長顧旗章壓力很大，被市政府“壓著找建設(shè)用地指標(biāo)”。顧是轉(zhuǎn)業(yè)軍人，1998年起任市國土局長，以做事干練大膽著稱。

任高邑縣國土局長的付素林，也是軍人轉(zhuǎn)業(yè)。在顧旗章焦慮之時，付提出，高邑富村鄉(xiāng)有很多荒廢的甕窯，可以推平復(fù)墾，置換建設(shè)用地指標(biāo)。

按國土部相關(guān)“土地置換”政策，整理農(nóng)村建設(shè)用地增加耕地后，可以相應(yīng)申請增加建設(shè)用地指標(biāo)。

顧大喜?！皬?fù)墾”項目迅速啟動。

上述接近專案組的人士介紹，在一個立項會議上，一開始，付素林提出，這片窯廠能整理出1000多畝地。而顧旗章大聲表態(tài)，“不可能只這點，我看至少有個四五千畝”。參會的一名石家莊副市長也表態(tài)，認(rèn)同老顧的“判斷”。

“下面人很會領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的意思?！敝槿耸拷榻B，付素林一拍腦袋，決定按6490畝上報。

時任高邑縣國土局土地儲備中心主任趙獻(xiàn)珍，分管土地儲備的副局長郭廣賓，具體承擔(dān)了“造表”任務(wù)。

據(jù)趙獻(xiàn)珍后來的辯護(hù)律師劉文閣介紹，兩人在付素林指使下，篡改了地籍圖。劉文閣介紹，立項材料報到河北省國土廳后，相關(guān)處室審核發(fā)現(xiàn)與原地籍圖不符，不同意立項。

此時，顧旗章出面給分管副廳長史東升“做工作”，石家莊市政府也打報告做工作，終于在2006年7月成功立項。國土廳“核準(zhǔn)”可復(fù)墾面積為4969.7畝。

2006年8月，國土廳批準(zhǔn)復(fù)墾工程啟動。2006年10月13日，國土廳“驗收合格”。

至此，這塊實際面積1700畝的土地，被捏造為4900多畝耕地。

在石家莊市國土局主持下，置換到近5000畝建設(shè)用地指標(biāo)，一大半迅速被高邑周邊幾個縣區(qū)“搶購”。據(jù)曹友鎖介紹，當(dāng)時各區(qū)縣都上了很多項目，很需要建設(shè)用地指標(biāo)。

劉文閣介紹，2007年上半年，指標(biāo)賣到一半時，河北省國土廳再次提出項目圖與原地籍圖不符的問題，叫停了流轉(zhuǎn)指標(biāo)。

顧旗章此時已晉升省國土廳副巡視員，繼續(xù)留任市國土局長。他找到國土廳另一主管農(nóng)村土地整理的副廳長召開了一個協(xié)調(diào)會。石家莊市府再次向上打了報告，并批轉(zhuǎn)到國土廳。最終，國土廳同意“繼續(xù)賣”。2007年8月，石家莊土地儲備中心變身為石家莊地產(chǎn)集團(tuán)。石家莊市土地局長顧旗章兼任董事長，高邑縣國土局長付素林任總經(jīng)理。該集團(tuán)收購了剩下的一小半指標(biāo)。

通過復(fù)墾工程，轉(zhuǎn)賣建設(shè)用地指標(biāo)，6000多萬元后來被納入了私人腰包

據(jù)律師劉文閣介紹，顧旗章和付素林一開始準(zhǔn)備找家有經(jīng)驗的公司，實施復(fù)墾工程。

一家專門做土地整理項目的公司，北京中地土地開發(fā)公司，與顧旗章達(dá)成了意向。該公司在高邑注冊了分公司，還聘了付素林當(dāng)總經(jīng)理。

2006年8月，河北國土廳批準(zhǔn)復(fù)墾工程啟動時，付素林要求這家公司把約3000萬工程款直接打到高邑，“具體操作不用管，到時只管拿利潤”。該公司擔(dān)心資金安全，合作不了了之。

據(jù)趙獻(xiàn)珍的兒子介紹，當(dāng)時付素林找到其父，商談“咱自己墊錢搞下去”。

56歲的趙獻(xiàn)珍是建筑民工出身，做過縣建設(shè)局質(zhì)監(jiān)站副站長。趙獻(xiàn)珍的兒子說，父親對工程很在行，不敢冒險，當(dāng)時主要擔(dān)心虧本。付素林拉他合作，并保證“放心，虧不了”。

隨后，付素林又拉上了頂頭上司顧旗章。三人約定，付素林投資300萬，顧旗章和趙獻(xiàn)珍各投資100萬，自己找工程隊復(fù)墾。據(jù)劉文閣介紹，后來為便于分割收益，付撤資200萬，三人投資額均等。

工程依舊用了北京中地公司的名義施工。趙獻(xiàn)珍憑借在工程界資歷，成功找來一批工程隊墊資干活，順利“完成”了復(fù)墾項目。

2006年10月，建設(shè)用地指標(biāo)開始外賣時，付素林擔(dān)心被他們冒用的北京中地公司插進(jìn)來，讓指標(biāo)收益難控制，在這年11月1日注冊了河北中地土地開發(fā)建設(shè)投資有限公司，讓趙獻(xiàn)珍出任法人代表。

“這個公司純粹就是為了忽悠，做轉(zhuǎn)賬用?！苯咏鼘０附M的知情人士介紹，復(fù)墾換取的指標(biāo)，轉(zhuǎn)賣時由顧旗章說了算。

最初，1萬元每畝。在剩下一小半賣給石家莊市地產(chǎn)集團(tuán)時，2萬每畝，這時顧是地產(chǎn)集團(tuán)董事長。

據(jù)河北省國土廳相關(guān)人士介紹，該省的土地置換復(fù)墾項目都是國土部門操作，按政策，土地指標(biāo)產(chǎn)生的收益，一部分抵做復(fù)墾造地成本，另一部分作為農(nóng)民安置補(bǔ)償，剩下所得納入土地儲備中心。

不過，根據(jù)法院最后認(rèn)定，該項目指標(biāo)轉(zhuǎn)讓款共7300萬，刨去復(fù)墾工程款，剩約6156萬元，被三人侵吞。

除掉顧、付兩人運作項目時行賄金額，法院認(rèn)定顧旗章實際占有1380萬元。顧把這筆錢通過他一個戰(zhàn)友的公司轉(zhuǎn)賬“漂白”。

法院認(rèn)定付、趙二人共貪污3768萬。為“漂白”這筆錢，付素林通過幾家公司層層轉(zhuǎn)賬。

付素林被抓后很快“咬”出了師吉奎??最終，這條權(quán)力絞索縛住了這8人

據(jù)上述知情人士介紹，專案組采取公檢法集中辦公，案件很快進(jìn)入司法程序。

2010年4月30日，顧旗章、付素林、趙獻(xiàn)珍被刑拘。

石家莊世紀(jì)聯(lián)合律師事務(wù)所律師劉文閣被聘為趙獻(xiàn)珍的辯護(hù)人。劉文閣介紹，他在仔細(xì)分析案情后認(rèn)為，趙始終只是為付素林跑腿，并無任何權(quán)力。最終，法院采納了趙獻(xiàn)珍是從犯的辯護(hù)意見。不過法院認(rèn)定，“三人各自發(fā)揮了不可分割的作用”。

今年12月9日，原高邑縣委書記崔欣元案在石家莊開審。崔亦因甕窯窩案落馬。

據(jù)介紹，他當(dāng)年為推平南焦村甕窯“立下大功”，在得知付素林賺了大錢后，向付要錢。付送給他一輛上百萬的途銳轎車，另外還有數(shù)十萬現(xiàn)金。目前未經(jīng)證實的數(shù)據(jù)是，崔“索賄”176萬。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在這起腐敗窩案中，目前已涉案的8人，各自使用手中權(quán)力，互為利用，在腐敗鏈條上扮演了關(guān)鍵角色。

上述接近專案組的知情人士介紹，如果沒有崔欣元，甕窯復(fù)墾也沒法進(jìn)行。而在這起窩案中，承上啟下，起核心作用的是付素林。在他的指揮下，高邑縣國土局副局長郭廣賓和土地儲備中心主任趙獻(xiàn)珍各自為偽造地籍圖立項，墊資復(fù)墾立下汗馬功勞。

顧旗章則向副廳長史東升“做工作”，得以批準(zhǔn)立項。市國土局土地利用處長童書生則又在顧的授意下，安排驗收通過。

接任顧旗章出任局長的師吉奎，是唯一處于鏈條之外的落馬國土“大員”。

石家莊市國土局人事處向記者證實，師吉奎于今年10月2日被刑拘。目前案件進(jìn)入哪個程序尚不清楚。

上述知情人介紹，雖然師吉奎和付素林不睦，但在師2007年12月接任國土局長時，付還是按“禮儀”送給了師60萬。

在師壓下整改報告，試圖看顧、付兩人的笑話時，被抓的付素林很快“咬”出師吉奎。師于是也“跟著進(jìn)去了”。

最終，這條權(quán)力絞索共同縛住了這8人。

付、趙以3700萬投資，兩年內(nèi)膨脹到1.2億。而當(dāng)初被推平甕窯的村民無家可歸

多名知情人士證實，顧、付等人后期變得財大氣粗，“他們太猖狂了。人一猖狂就容易出事”。他們時常進(jìn)出奢華場所，花天酒地，“包小蜜都不要本地的，直飛上海包”。

“父親一分錢也沒有拿回家?！壁w獻(xiàn)珍的兒子稱，法院認(rèn)定付、趙二人共同貪污的3700多萬，付素林并沒分給趙獻(xiàn)珍。付提議拿這筆錢投資房地產(chǎn)。

付素林注冊了河北中地昶源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，并讓趙獻(xiàn)珍當(dāng)法人代表。

3700多萬元指標(biāo)款，通過付素林掌握的高邑縣土地儲備中心賬戶，悉數(shù)轉(zhuǎn)移到河北中地昶源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。

2007年3月8日，他們成立了河北海天房地產(chǎn)公司深州分公司。這家公司借用河北海天房地產(chǎn)公司的外殼遮掩，付通過其在河北國土系統(tǒng)的權(quán)力資源，迅速拿地，在河北深州先后開發(fā)了廣場小區(qū)和興泰花園小區(qū)。

2008年2月18日，付素林又成立了贊皇縣廣廈房地產(chǎn)開發(fā)公司。在贊皇成功開發(fā)了一個小區(qū)。

接近專案組的人士介紹，這三個小區(qū)效益非常好，到案發(fā)時，付、趙二人的3700萬投資，短短兩年膨脹到1.2億。

另一面，在高邑縣南焦村，甕窯被推平后，許多村民無家可歸。村民介紹，許多人家的房子都建在了窯廠的地上，2006年一并被推平。

記者從高邑縣獲知，補(bǔ)償富村鄉(xiāng)農(nóng)民的甕窯，錢款亦由縣財政出資。上述知情人分析，這意味著，高邑縣興師動眾，不惜損害農(nóng)民利益，最終所得全被顧、付等少數(shù)人卷走?？h財政不僅毫無收益，還得倒貼。

村民說，局長們被抓了、判了，但他們的問題卻更沒人理了

今年11月29日，河北省高院委托邢臺市中院對被告人顧旗章等貪污、受賄案進(jìn)行宣判送達(dá)，裁定核準(zhǔn)邢臺中院以貪污罪判處顧旗章死刑，緩期兩年執(zhí)行。

同案被核準(zhǔn)宣判的，還有付素林，趙獻(xiàn)珍，史東升3人。付素林被判無期徒刑，趙和史都被判15年。

趙獻(xiàn)珍的兒子12月2日在河北隴堯監(jiān)獄見到了父親。56歲的趙獻(xiàn)珍頭發(fā)白了很多。

顧旗章和付素林則被關(guān)在重刑監(jiān)獄石家莊第四監(jiān)獄。

曾經(jīng)的利益同盟如今分散各處，共同選擇了服判息訴，不再上訴。

而在高邑縣南焦村，村民們因補(bǔ)償問題依然在上訪。

河北省國土廳和石家莊市國土局相關(guān)負(fù)責(zé)人都表示，“不知道該怎么辦”。高邑縣接任的國土局長郭勝飛表示“不關(guān)我的事”。

河北省國土廳土地利用處副調(diào)研員徐力認(rèn)為，應(yīng)該從追回的贓款中留足一部分，解決農(nóng)民補(bǔ)償和土地繼續(xù)復(fù)墾的問題。依據(jù)專案組的調(diào)查，真實存在的1700畝復(fù)墾地，也不合格。

上述接近專案組的人士介紹，付、趙二人在“雙規(guī)”后不久，就寫了聲明“自愿把公司全部財產(chǎn)捐獻(xiàn)國家”。記者查詢發(fā)現(xiàn)，河北中地昶源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法人代表已經(jīng)換成一位叫“劉巨雷”的人，公開資料顯示，此人是深州市房管局辦公室負(fù)責(zé)人。

知情人士介紹，付、趙兩人的公司資產(chǎn)1.2億，其中一部分可能劃作辦案經(jīng)費，剩下交給深州市政府。上述說法，未能得到河北有關(guān)方面證實。

12月4日，高邑縣南焦村，山崗上大片荒地長滿野草。撥開亂草叢，平坦的土地上，布滿瓦礫和碗口大的石頭。

“這地根本沒法種?！贝迕窭钏蒯?0畝窯廠被推平后，已荒棄了4年。

依據(jù)此前石家莊國土局的宣傳，他們在高邑拆除甕窯300多座，拆除危房及其他建筑物4000多平方米，清運垃圾150萬方，修筑田間道路10公里，打深水井15眼，開發(fā)整理土地面積5000多畝。

高邑村民的調(diào)查是，他們推平了有主甕窯44座；在公路邊少數(shù)地塊覆了一層不到10厘米厚的土，應(yīng)付檢查。其余大面積只是推平了事。

村民們希望“肇事方”每個甕窯賠償22萬元。村民李素岐說，這些年他攜帶著幾十個村民摁的紅手印，一次次跑到國土部門上訪。令他困惑的是，局長們被抓了、判了，他們反映問題卻更沒人理了。

□本報記者 楊萬國 河北報道 A24版-A25版攝影/本報記者 楊萬國

第五篇：高校校長腐敗案

盤點2013年因腐敗案落馬的高校校長書記們

盤點2013年因腐敗案落馬的高校校長書記們

褚健

安小予

蔡榮生

周文斌

記者昨日從浙江省檢察院獲得證實，浙江大學(xué)副校長禇健因涉嫌經(jīng)濟(jì)問題已被批準(zhǔn)逮捕，目前案件仍在偵查之中。

據(jù)悉，禇健1963年生，曾于1999年被聘為“長江學(xué)者獎勵計劃”首批特聘教授，同年任浙江大學(xué)先進(jìn)控制研究所所長。2005年任浙江大學(xué)黨委常委、副校長。曾當(dāng)選第十屆全國人大代表。據(jù)新華社

■ 綜述

四川一月內(nèi)3校長因基建落馬引震動

記者盤點今年高校腐敗案發(fā)現(xiàn)，除招生、占用教育科研經(jīng)費、學(xué)術(shù)造假等方面，后勤基建部門已成為高校腐敗的“重災(zāi)區(qū)”。分析人士認(rèn)為，這與近年來國家加大對高校投入，高校校區(qū)相繼擴(kuò)建有關(guān)。

基建

多位校長書記相繼落馬

近五年，江西因基建腐敗落馬的高校官員達(dá)14名，其中校長級的有3名。武漢市已有8名廳級高校領(lǐng)導(dǎo)因基建等貪腐問題落馬。2011年，安徽4所高校工程建設(shè)賄賂案件總計38件，查處副處級以上干部13人。

今年不到一個月時間，四川省衛(wèi)生學(xué)校校長、四川理工學(xué)院院長、成都中醫(yī)藥大學(xué)校長書記等人先后落馬，案情大多涉及學(xué)校后勤基建，這在該省高校圈乃至官場引起不小震動。尤其是成都中醫(yī)藥大學(xué)校長與書記兩個月內(nèi)相繼因涉基建腐敗被調(diào)查，這在高校系統(tǒng)非常罕見。

倒下去的不止校長，還伴隨著眾多基建相關(guān)人員。

據(jù)媒體報道，南昌大學(xué)原校長周文斌接受調(diào)查前，該校已有基建部門負(fù)責(zé)人因在工程招投標(biāo)中受賄被調(diào)查審理。四川大學(xué)副校長安小予落馬后，該校規(guī)劃建設(shè)處的一名副處長被帶走接受調(diào)查。

招生

“腐敗逼停人大自主招生”

公開資料顯示，中紀(jì)委曾警示招生是教育腐敗重點領(lǐng)域。自2008年，北京市查處高校腐敗案發(fā)數(shù)上升一倍，近一半案件涉及招生、人事問題。

今年11月，中國人民大學(xué)[微博]招生就業(yè)處處長蔡榮生被帶走接受組織調(diào)查。舉報者多指向其利用自主招生權(quán)，通過破格錄取、補(bǔ)錄、違規(guī)發(fā)放研究生學(xué)位等方式收受大量賄賂。

對此，中國人民大學(xué)宣布決定2014年自主選拔錄取招生暫緩一年。這與此前中央巡視組在人大發(fā)現(xiàn)自主招生環(huán)節(jié)存在漏洞有關(guān)，暫停招生是為了進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)環(huán)節(jié)。

北京大學(xué)[微博]法學(xué)院教授姜明安對新京報記者表示，招生這些本來可以走市場化道路的項目，現(xiàn)在卻一般由各個高校的分管副校長、校黨委副書記等人來實施，這就給一些人腐敗提供了機(jī)會。

另外，高校管理人員缺乏有效監(jiān)督，一些校長權(quán)力無限大。

■觀點

“高校腐敗因權(quán)力缺乏監(jiān)督”

高等教育問題研究學(xué)者、上海交大[微博]教授熊丙奇[微博]對新京報記者稱，大學(xué)校長書記因基建、招生等問題落馬已不是一兩例了，這些領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)領(lǐng)域。

熊丙奇稱，國內(nèi)高校校長由上級主管部門任命，有行政級別。學(xué)校內(nèi)部行政、教育、學(xué)術(shù)權(quán)力不分，行政權(quán)主導(dǎo)教育和學(xué)術(shù)資源配置，直接介入教育事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù)。而行政領(lǐng)導(dǎo)如可以直接干涉工程全過程，就可能導(dǎo)致權(quán)色、權(quán)錢交易。

熊丙奇解釋，出現(xiàn)問題的主要原因是權(quán)力缺乏監(jiān)管，不少學(xué)校內(nèi)部決策沒有民主決策，學(xué)校成立的教授委員會和學(xué)術(shù)委員會往往被淪為擺設(shè)。

熊丙奇說，要制約高校的教育腐敗和學(xué)術(shù)腐敗，不能指望行政領(lǐng)導(dǎo)自覺“把關(guān)”，而必須建立現(xiàn)代學(xué)校制度，有效制約學(xué)校行政的權(quán)力。

建立現(xiàn)代大學(xué)制度，包括推進(jìn)行政權(quán)力、教育權(quán)、學(xué)術(shù)權(quán)分離，學(xué)校內(nèi)部制約行政權(quán)力，校長實行公開民選，實行大學(xué)理事會治理，大學(xué)行政由理事會負(fù)責(zé)，行政不得干預(yù)教育、學(xué)術(shù)事務(wù)。學(xué)生有權(quán)利參與到辦學(xué)監(jiān)督中。

北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安建言，中國高校需去行政化，可實行董事會制度，高校領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生，通過選舉產(chǎn)生，也可由董事會來聘任選派。

■ 盤點

今年有哪些高?！爸x”落馬？

褚健

落馬時間：12月

身份：浙江大學(xué)副校長

原因：或涉嫌侵吞國有資產(chǎn)被批捕。

曾當(dāng)選第十屆全國人大代表。

安小予

落馬時間：12月

身份：四川大學(xué)黨委常委、副校長

原因：涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，其哪方面違紀(jì)目前未公布。有知情人透露，其涉案原因或與其長期分管川大基建和后勤業(yè)務(wù)有關(guān)，“也與川大新校區(qū)江安校區(qū)的建設(shè)有關(guān)”。

蔡榮生

落馬時間：11月

身份：中國人民大學(xué)招生就業(yè)處處長

原因：被帶走接受調(diào)查。據(jù)爆料，蔡榮生因招生問題被調(diào)查。舉報者多指向其利用自主招生權(quán)，通過破格錄取、補(bǔ)錄、違規(guī)發(fā)放研究生學(xué)位等收受大量賄賂。

王國炎

落馬時間：8月

身份：南昌航空大學(xué)[微博]黨委書記

原因：被一審以受賄罪判刑15年。檢方指控其在14年間，在建設(shè)學(xué)生校舍等工程中多次收受、索取他人財物99次，總計約600萬元人民幣。

周文斌

落馬時間：5月

身份：南昌大學(xué)校長

原因：涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被江西省紀(jì)委調(diào)查，落馬原因之一是該校新校區(qū)的基建項目。在兩年多前，該校已有基建部門負(fù)責(zé)人因在工程招投標(biāo)中受賄被調(diào)查審理。

范昕建

落馬時間：5月

身份：成都中醫(yī)藥大學(xué)校長

原因：5月30日，該校校長范昕建及多位中層干部因涉嫌違紀(jì)被調(diào)查。據(jù)知情人士介紹，范昕建與該校新校區(qū)建設(shè)等基建腐敗相關(guān)。

張忠元

落馬時間：7月

身份：成都中醫(yī)藥大學(xué)黨委書記

原因：7月24日，四川組織部門宣布免去該校書記張忠元的職務(wù)。據(jù)知情人士介紹，范昕建和張忠元案，基本為同一窩案，均與該校新校區(qū)建設(shè)等基建腐敗相關(guān)。

曾黃麟

落馬時間：5月

身份：四川理工學(xué)院院長

原因：13年間，其利用工作之便在學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施、后勤服務(wù)等工程建設(shè)項目中，為承建單位和個人提供幫助，先后收受單位或個人賄賂共計人民幣300余萬元。

鄒世凌

落馬時間：4月

身份：四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院院長

原因：主要與在成都中醫(yī)藥大學(xué)擔(dān)任校長助理兼基建處處長期間有關(guān)。知情者爆料其被紀(jì)檢部門調(diào)查后，交代了其在學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、與私營企業(yè)主的借貸等多個問題。

陳英旭

落馬時間：3月

身份：浙大環(huán)境與資源學(xué)院原常務(wù)副院長

原因：檢方指控陳英旭授意其博士生陸續(xù)以開具虛假發(fā)票、編造虛假合同、編制虛假賬目等手段，將1022余萬元專項科研經(jīng)費套取或變現(xiàn)非法占為己有。

安徽阜陽師范大學(xué)校長受賄50萬落馬

http://www.tmdps.cn 2007年05月24日10:08 《法律與生活》雜志

本刊記者/于林才

安徽教育系統(tǒng)近年來落馬的首位正廳級大學(xué)校長、學(xué)術(shù)界知名學(xué)者張登岐的犯罪歷程值得人們深思——在全國各地區(qū)以科教興國和大學(xué)擴(kuò)招的名義，紛紛規(guī)劃建設(shè)規(guī)模宏大的“大學(xué)城”現(xiàn)象的背后，存在多少類似的腐??？

落馬官員牽出腐敗校長

2007年3月30日上午，經(jīng)安徽省高級人民法院指定，原阜陽師范學(xué)院院長張登岐職務(wù)犯罪一案，在淮北市中級人民法院開庭。

檢察機(jī)關(guān)指控,張登岐在2002年至2005年期間，利用職務(wù)之便，在工程招標(biāo)、人事任免以及招生等方面為他人謀取利益，先后收受張某某、武某、陳某某、李某、姜某、時某、王某、李某某等賄賂款共計人民幣53.22萬元、購物卡1800元，合計人民幣53.4萬元。

從檢察院立案偵查到法院開庭審理，張登岐案進(jìn)行得異常順利。3月30日庭審，前后只用了兩個多小時。張登岐在庭上對檢察機(jī)關(guān)指控其在阜陽師范學(xué)院建設(shè)新校區(qū)工程中所收受的賄賂基本不持異議，只是對指控其在人事任免、招生事項上收受的賄賂等辯解說是“人情往來”，但這部分的涉案金額很小。最后陳述階段，張表達(dá)了自己的懺悔之意。

4月11日下午，安徽宿州市檢察院檢察官施宏波告記本刊記者，張登岐案就是由原阜陽中級人民法院院長張自民案牽涉進(jìn)來的。

2006年8月底，曾經(jīng)先后擔(dān)任阜陽中院院長的尚軍、劉家義、張自民，因涉嫌受賄和巨額財產(chǎn)來源不明先后落馬，而據(jù)檢察機(jī)關(guān)查明，三任院長都曾“染指”阜陽中院新辦公大樓的建設(shè)。這座投資4000多萬元的辦公大樓，尚軍在位時開始興建，劉家義接任院長后，大樓還沒有完全建好，許多工程款沒有支付，而張自民當(dāng)時作為副院長，一直分管工程建設(shè)，曾收受承建方的賄賂。而據(jù)當(dāng)時主要行賄者之一的阜陽建工集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人交代，同期，在阜陽師范學(xué)院新校建設(shè)中，校長張登岐亦被承包建筑工程“潛規(guī)則化”，至此，張案浮出水面。

50萬擊倒知識精英

48歲的張登岐博士研究生在讀，1981年阜陽師范學(xué)院畢業(yè)留校至今，曾先后任中文系副主任，教務(wù)處長，院長助理、院黨委副書記、院長、漢語研究所所長，兼安徽大學(xué)漢語言文學(xué)專業(yè)碩士生導(dǎo)師，長期從事漢語教學(xué)和語法、修辭研究，是近年來安徽省內(nèi)涌現(xiàn)的中青年專家之一。1995年首批被選為安徽省高校中青年學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)對象，1998年被評為安徽省教育系統(tǒng)勞動模范和全國優(yōu)秀教師，1999年被曾憲梓育金會授予全國優(yōu)秀教師三等獎，2000年被批準(zhǔn)享受國務(wù)院特殊津貼。

張登岐研究成果卓著，他長期從事漢語教學(xué)和語法修辭研究，著有《現(xiàn)代漢語修辭專題》、《現(xiàn)代漢語新編》、《漢語合成動詞的結(jié)構(gòu)特點》、《實用語文正誤辭典》等50余部(篇)文章，其中多篇被《中國語言學(xué)年鑒》、《語言文學(xué)》等收錄。但令人遺憾的是，本來很有建樹的一位教師、學(xué)者，在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位不久，就因涉嫌在新校建設(shè)中受賄成為階下囚。檢察院查明，在2002年至2005年期間，張利用其擔(dān)任阜陽師范學(xué)院黨委副書記、院長及阜陽師范學(xué)院新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的職務(wù)便利，先后20余次非法收受賄賂53.4萬元。

2002年，阜陽師范學(xué)院開始建設(shè)新校區(qū)，雖然張登岐只是新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，但畢竟是行政上的一把手，很多建筑商就打起了他的主意。

2002年9月，阜陽建工集團(tuán)公司項目經(jīng)理張某委托該公司總經(jīng)理朱某到張登岐辦公室，請張在該公司參加阜陽師范學(xué)院新校區(qū)教學(xué)主樓工程招投標(biāo)過程中予以幫忙。張登岐承諾幫忙，并收受張某委托朱某所送的2萬元。同年10月11日，這家公司在教學(xué)主樓工程中中標(biāo)。

從此以后，張登岐變得一發(fā)不可收，將阜陽師范學(xué)院新校區(qū)工程作為自己“發(fā)財”的大好機(jī)會。

2004年5月，阜陽建工集團(tuán)項目經(jīng)理武某到張登岐辦公室，請求張在參加阜師院新校區(qū)風(fēng)雨操場工程招投標(biāo)中給予幫忙。張登岐承諾幫忙，并收受武某所送人民幣5萬元。之后，張登岐向阜師院新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳旭陽打招呼，阜陽建工集團(tuán)于2004年6月15日順利入圍該工程。

為確保阜陽建工集團(tuán)中標(biāo)，武某、朱某、劉某(阜陽建工集團(tuán)董事長)三人商定，委托朱某到張登岐辦公室請張幫忙。張登岐承諾幫忙，并收受所送人民幣10萬元。2004年7月12日，阜陽建工集團(tuán)、省一建作為中標(biāo)候選單位，在阜師院領(lǐng)導(dǎo)商量打企業(yè)印象分時，張登岐提議給阜陽建工集團(tuán)的企業(yè)印象打5分，給省一建的企業(yè)印象打3分。最終，阜陽建工集團(tuán)中標(biāo)該工程。

2004年七八月份，武某委托朱某來到張登岐辦公室，感謝張的幫忙并希望盡早簽訂合同。張登岐表示會盡快安排簽訂合同，工程可以先開工，并收受了朱某所送人民幣3萬元。2004年8月16日，阜陽師院新校區(qū)風(fēng)雨操場工程開工。同年9月10日，經(jīng)張登岐安排簽訂了施工合同。

2004年中秋節(jié)前的一天，武某委托朱某到張登岐辦公室，感謝張的幫忙并希望得到更多關(guān)照。張登岐讓他們把工程干好，表示有什么困難來找他，并收受了朱某所送人民幣1萬元。

此后，張登岐與阜陽建工集團(tuán)建立了深厚“情誼”，共分九次收受阜陽建工集團(tuán)項目經(jīng)理武某等人人民幣35萬元，每次都十分爽快并立竿見影地幫助對方達(dá)到目的。他常掛在嘴邊的話不是“這個忙我會幫的”、“我盡量給你們解決”，就是“以后有什么困難盡管來找我”之類。

記者在阜陽師范學(xué)院采訪中了解到，不少師生認(rèn)為張登岐是一位勤奮刻苦、好學(xué)上進(jìn)、為人正直的學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)干部。一個證明是，張1983年結(jié)婚，1986年，學(xué)院統(tǒng)一照顧講師可以安排家屬工作，他妻子沈某才從利辛縣農(nóng)機(jī)公司調(diào)進(jìn)教務(wù)處，至今仍為工勤人員，而與其同來或調(diào)進(jìn)的人員大都評了職稱或職務(wù)得到提升，這一點深受職工的好評。

武大副校長陳昭方和副書記龍小樂受賄被捕

http://www.tmdps.cn 2009年10月09日09:57 荊楚網(wǎng)

資料圖片：武大原常務(wù)副校長陳昭方

資料圖片：武大原常務(wù)副書記龍小樂

新民晚報·新民網(wǎng)消息：百年學(xué)府武漢大學(xué)近日發(fā)生大地震。該校常務(wù)副校長陳昭方、黨委常務(wù)副書記龍小樂，因涉嫌在基建工程中鉅額受賄被捕。該案震驚內(nèi)地教育界，牽涉多人，至今余波未了。有當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民稱陳紹方是“武大有史以來最大蛀蟲”。日前，武漢大學(xué)網(wǎng)頁“現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)”欄目撤下武漢大學(xué)常務(wù)副校長陳昭方和黨委常務(wù)副書記龍小樂資料。

據(jù)報道，一個名為“武大常務(wù)副校長及副書記被抓”的帖子近日受到網(wǎng)民追捧，該帖稱：“武漢大學(xué)副校長陳昭方和黨委副書記龍小樂，因嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題被抓，其中還涉及多人，正在審查中。整個武大都傳遍了，真是大快人心?！?/p>

武漢大學(xué)相關(guān)人士證實，陳昭方是上月三日即新學(xué)期開學(xué)前被捕的，龍小樂則是十天后被捕，兩人的辦公室也先后被查抄。

該人士表示，這是教育部直屬重點大學(xué)近年揭出的罕有大案，官方高度重視，由湖北省檢察院直接負(fù)責(zé)，經(jīng)數(shù)月調(diào)查、掌握充分證據(jù)后，直接予以逮捕。武大隨后召開小范圍緊急會議，宣布免去二人在學(xué)校的一切職務(wù)。本報記者登陸武漢大學(xué)網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)”一欄中已經(jīng)刪掉陳昭方、龍小樂的名字。

據(jù)透露，相關(guān)部門今年五月開始調(diào)查武大基建工程腐敗案，先拘捕一名后勤部門的官員，隨后又有幾名學(xué)校中層官員接受調(diào)查，最后，武大主管基建、財務(wù)及后勤的主要領(lǐng)導(dǎo)陳昭方、龍小樂被供出。

相關(guān)部門初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陳、龍涉嫌受賄的金額至少有數(shù)百萬元，主要案情不僅包括武大的基建工程，還涉及武大和兩家私企投資近十億元合辦的武大東湖分校。案件牽涉多名商人，亦可能還牽涉更高層人士。陳昭方和龍小樂是武大的第三號、第四號人物，都是正廳級干部，地位僅次于校長顧海良和黨委書記李健。

59歲的陳昭方長期在武大工作，從1994年起歷任武大總會計師、副校長，2003年升任常務(wù)副校長。他長期主管武大的財務(wù)、后勤部門，曾多次被學(xué)校職員聯(lián)名舉報，并受到官方調(diào)查，但因其熟悉財務(wù)制度、和擅于反偵察而逃脫。

龍小樂現(xiàn)年61歲，長期在原武漢水利電力學(xué)院任職，該校并入武大后，歷任武大副校長、副書記，2005年升任常務(wù)副書記。2006年曾獲中央組織部授予“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號，官方稱“龍小樂勤奮敬業(yè)，克己奉公，心系群眾，廉潔自律，是廣大干部職工的貼心人?！?/p>

擴(kuò)張過速生腐敗

全國各地的大學(xué)腐敗案件近年頻繁曝光：同濟(jì)大學(xué)原副校長吳世明因受賄罪被判囚十年、南京財經(jīng)大學(xué)原副校長劉代寧被控受賄160多萬；湖北近年已有五六所大學(xué)的主管官員因腐敗落馬，包括湖北大學(xué)原副校長李金和等；陜西近三年已查處80多宗大學(xué)經(jīng)濟(jì)案，倒下7名廳級校官……

大學(xué)以前被認(rèn)為是“清水衙門”，但1990年代起中國推教育市場化，大學(xué)迅猛擴(kuò)張，使各地大學(xué)大興土木擴(kuò)建校舍、發(fā)展新校區(qū)，建大學(xué)城成為潮流。因缺乏監(jiān)督，基建已成為大學(xué)腐敗案最多發(fā)的領(lǐng)域，且不少都是窩案：不同級別的相關(guān)官員共同參與、集體犯罪。

一些不法建筑商為承攬大學(xué)的基建工程，緊盯主管基建的校級主管官員，不惜花重金行賄。據(jù)統(tǒng)計，目前落馬的大學(xué)高官，七、八成以上因在基建工程招標(biāo)時受賄。同時，由于大學(xué)變成市場主體，但監(jiān)管體制沒改變，集官、學(xué)、商于一身的大學(xué)官員，在教材等集中采購、招生、后勤服務(wù)等眾多環(huán)節(jié)，也可輕而易舉地找到中飽私囊的機(jī)會。

從山區(qū)農(nóng)民到武大副校長

陳昭方教授出任武漢大學(xué)常務(wù)副校長。消息傳到湖北省京山縣宋河鎮(zhèn)，家鄉(xiāng)人民奔走相告，為這位山區(qū)農(nóng)民出身、推薦上工農(nóng)兵大學(xué)、通過多年奮斗成為中國名牌大學(xué)的常務(wù)副校長，感到由衷的高興和自豪。

百年學(xué)府武漢大學(xué)是教育部直屬重點高校，屬副部級單位，擁有師生6萬余人，是我國中西部最好的大學(xué)之一，也是國內(nèi)外知名的高水平研究型大學(xué)。早在上個世紀(jì)三四十年代，曾有“北有北大，南有武大”之說。武大的人文社會學(xué)科和自然科學(xué)學(xué)科在全國有較強(qiáng)的優(yōu)勢，形成了國內(nèi)一流的特色學(xué)校。

今年53歲的陳昭方教授在武漢大學(xué)學(xué)習(xí)和工作已有32年。在武大期間，他按照“自強(qiáng)、弘毅、求是、拓新”的校訓(xùn)來要求自己，確定了獻(xiàn)身武大的人生目標(biāo)，全面扎實掌握知識，關(guān)注國家的政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從學(xué)生、教師到碩士、教授、博士、博士生導(dǎo)師，從學(xué)院黨總支書記、院長到大學(xué)總會計師、副校長、黨委常委、常務(wù)副校長，陳昭方歷經(jīng)的艱辛道路是鮮為人知的，但是事業(yè)的成功卻是令人矚目的。回顧他在武大之前的農(nóng)村經(jīng)歷，更讓人敬佩不已。

宋河鎮(zhèn)原湯殷鄉(xiāng)(管理區(qū))可謂是京山縣的“狀元之鄉(xiāng)”。這里山崗縱橫，地域偏僻，人少山多，條件十分落后。然而，卻有一批寒門學(xué)子重點大學(xué)畢業(yè)后，先后進(jìn)入國務(wù)院、國家計委、教育部等十多個重點部門工作，成為國家的棟梁之材。1950年11月25日，陳昭方就出生在湯殷鄉(xiāng)的陳家庵，即現(xiàn)在的發(fā)水河村4組，這里兩崗?qiáng)A一沖的地勢，自然條件非常差，解放初期農(nóng)村的生存環(huán)境可想而知。

陳昭方姐妹兄弟共7個，他排行老二，父母是普通農(nóng)民，當(dāng)時家大口闊，生活異常困難。1957年9月，陳昭方啟蒙于陳家庵完全小學(xué)，1963年7月小學(xué)畢業(yè)后，升入地處宋河鎮(zhèn)的京山縣第二中學(xué)讀書；1966年7月初中畢業(yè)后，于同年9月進(jìn)入本縣孫橋中學(xué)高中部學(xué)習(xí)，當(dāng)時整個宋河區(qū)、此屆只選拔了陳昭方和江厚仁(現(xiàn)宋河水管站干部)兩人在該校讀高中。宋河距孫橋有60多公里，讀書條件很艱苦，弟弟妹妹經(jīng)常從家里給他送米送菜。為求學(xué)，他能吃苦耐勞，學(xué)習(xí)成績比較優(yōu)秀。但是機(jī)遇不佳，僅讀了半年，文化大革命全面爆發(fā)，學(xué)生到處串聯(lián)，學(xué)校被迫停課。1967年初，陳昭方高中畢業(yè)后回家務(wù)農(nóng)。

陳昭方下學(xué)回村后，在生產(chǎn)隊當(dāng)社員出工掙工分，以減輕父母的負(fù)擔(dān)。后來他被抽派到齊心大隊、湯殷公社搞“文革”專案調(diào)查，清理無產(chǎn)階級隊伍。由于他是貧下中農(nóng)成分，政治思想表現(xiàn)好，學(xué)校成績屬一流，大隊、公社、區(qū)的干部層層選拔陳昭方去上大學(xué)，希望這顆好苗子成為有用之材。1971年2月，他有幸成為高考制度廢除后，宋河區(qū)第一個工農(nóng)兵大學(xué)生，就讀于武漢大學(xué)襄樊分校政治經(jīng)濟(jì)系。大學(xué)四年間，每次寒暑假回家，他都要參加生產(chǎn)隊的勞動，不忘自己的農(nóng)民身份。

1974年8月，陳昭方在襄樊的大學(xué)畢業(yè)后，以優(yōu)異的成績和良好的表現(xiàn)，被留在省城武漢大學(xué)任教。1982年他被評為講師，1984年擔(dān)任武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)系黨總支書記，1986年被任命為經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書記、副院長。其間，他獲得該校經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士文憑。1992年他晉升為副教授，1994年考入武大研究生院，攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，隨后獲得了博士后學(xué)位，現(xiàn)在是該校博士生導(dǎo)師。1994年9月，陳昭方被國家教委任命為武大總會計師，開始享受副校長級待遇，主持學(xué)校的財務(wù)管理工作。1997年又晉升為教授，同年6月，擔(dān)任武大副校長兼任總會計師；2000年8月當(dāng)選為武大黨委常委。

近20年來，陳昭方主要從事武漢大學(xué)院系和學(xué)校的教育行政管理工作，曾進(jìn)修于中央黨校，并取得了一定的政績。1979年，他被命名為湖北省“新長征突擊手”，1990年至今，多次被評為湖北省“高等學(xué)校優(yōu)秀政工干部”和“優(yōu)秀黨政干部”等殊榮，經(jīng)常受到國家教育部的表彰。與此同時，他長期堅持從事經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的教學(xué)和科學(xué)研究工作，其成果卓著，先后出版了十多部專著，涉及政治經(jīng)濟(jì)學(xué)金融證券、國際貿(mào)易、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等諸多領(lǐng)域，其中擔(dān)任多部書的主編和副主編。另外，他還發(fā)表學(xué)術(shù)論文20多篇。

陳昭方的妻子易修珍和他是同一個村，他倆可謂青梅竹馬，在當(dāng)社員務(wù)農(nóng)時就確立了戀愛關(guān)系，后來雖說一個是城里的名牌大學(xué)生，一個是鄉(xiāng)下普普通通的農(nóng)民，一年難得見上幾次面，但是兩人的感情卻穩(wěn)定發(fā)展。陳昭方大學(xué)畢業(yè)后，便與易修珍結(jié)為夫妻。婚后妻子仍在鄉(xiāng)下，后來才隨他進(jìn)入武大工作。他們有兩個兒子，大兒子今年28歲，在美國留學(xué)攻讀博士學(xué)位；小兒子25歲，是清華大學(xué)的研究生，后轉(zhuǎn)入武漢大學(xué)就讀。