第一篇：新九論學習體會之五-2

《科學發展催生革命變革》學習體會

?用領導方式轉變加快發展方式轉變‘新九論’系列報道?是我省的又一次新的思想解放和思想動員，為堅定不移的走好以新型城鎮化為引領的?三化?協調科學發展之路奠定堅實思想基礎，提供堅強思想保障。加快領導方式轉變，是加快發展方式轉變的前提和保障，是中原經濟區建設的當務之急。

新型“三化”協調，比一般意義上的“三化”協調有著更為豐富的內涵：要素組合上，強調在城鄉統籌、城鄉一體的視野中優化資源要素的空間重組，突出節約集約、提高科技含量；驅動機制上，以新型城鎮化為引領、以新型工業化為主導、以新型農業現代化為基礎，并將現代城鎮體系延伸至新型農村社區；目標導向上，突出資源節約、環境友好，致力于走生產發達、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

新型“三化”協調的主要標志，突出體現為產業關系協調、產城關系協調、城鄉關系協調。產業關系協調，就是要防止產業發展失衡、失序，甚至畸形發展，形成三次產業互補、互動、協調、可持續發展的局面；產城關系協調，就是城鎮建設與產業發展相互適應、互為依托，形成以產帶城、以城促產的良性互動格局；城鄉關系協調，就是打破城鄉二元結構，形成以城帶鄉、城鄉平等、開放互通、互補互促、共同進步的城鄉一體化發展局面。

產增產長效機制，實行最嚴格的耕地保護，大力實施高標準糧田“百千萬”工程。加強以水利為重點的農業基礎設施建設，保障糧食和農業旱澇保收。推進農業結構戰略性調整，向農業的深度和廣度進軍，在提高農業效益上達到新水平。加快發展現代畜牧業、特色高效農業和現代水產養殖業。推進農業產業化，發展壯大龍頭企業，推進農產品精深加工，拉長產業鏈、提高附加值。提高農業經營組織化程度，在拓寬農民增收渠道上取得新突破。積極發展農民專業合作組織，形成多元化的農業社會化服務新格局。創新農民增收機制，加快農村富余勞動力轉移，千方百計增加農民收入。

堅持把轉變城鎮化模式作為主攻方向，更加注重依產促城、以產興城，推動城鎮建設與產業發展格局向產城互動轉變；更加注重生產要素在城鄉之間合理流動和優化配臵，低成本推進城鎮化；更加注重資源節約和環境保護，建設緊湊型城市、復合型城市，推動中心城市組團發展。推動基礎設施和公共服務向農村延伸、農村人口向城鎮有序轉移，構建布局合理、富有中原特色的國家區域性中心城市、地區中心城市、縣域中心城市、中心鎮、新型農村社區等五級城鎮體系。促進中心城區與周邊縣城、功能區組團式發展，培育整體競爭優勢，完善城市功能，建設宜居宜業城市。用現代城市的理念和標準規劃建設城鎮，提高承接中心城市輻射能力和帶動農村發展能力。

第二篇：新九論學習體會之六-2

《中原崛起的強力引領》學習體會

2011年，國務院發布《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，標志著中原經濟區正式上升為國家發展戰略。中原經濟區的定位為：國家重要的糧食生產和現代農業基地，全國工業化、城鎮化和農業現代化協調發展示范區，全國重要的經濟增長板塊，全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐，華夏歷史文明傳承創新區。

作為中原經濟區的主體，河南面臨的任務是：要做好工業化、城鎮化和農業現代化“三化”協調發展的具體、細化工作，做好相應的規劃。推進“三化”協調發展是“十二五”乃至更長時期河南經濟社會發展的主要任務。

河南省是人口大省、糧食和農業生產大省、新型工業大省，改革開放特別是實施促進中部地區崛起戰略起來，全省綜合經濟市里顯著增強，進入了工業化、城鎮化加速推進的新階段。河南有兩個市超過1000萬人，有20個縣超過200萬人，這么一個省情是全國獨一無二的，所以我們要探索河南的路子。要探索兩型社會建設的新途徑，通過新型城鎮化引領繼續探索資源節約型、環境友好型社會的建設。要探索城鄉統籌、產城互動的新辦法，就是要在以工促農、以城帶鄉的新辦法上進行探索，跳出傳統的就農業說農業的局限，點、推進城鄉一體化的切入點、促進農村發展的增長點,加快構建城鄉一體化發展新格局。新型農村社區建設從破解“三農”難題入手，用以人為本的理念，解決了當前“農村到底怎么辦、農民應向何處去”兩個關鍵問題，實現城市與農村雙輪驅動、統籌發展。

經過改革開放后30多年的發展，農民收入水平和消費能力有了大幅度提升，農民群眾對居住環境、社會服務、文化娛樂、醫療衛生的要求越來越高，過上城市人生活已經成為廣大農民的熱切期盼，青年人要求尤為強烈。突出表現在住房上，富裕起來的農民首先投入的就是改善居住條件，舊房危房得到翻新改造，青年一代結婚必蓋新房，因此，農村建房的高潮一浪高過一浪，不可阻擋。抓住時機，做好規劃，因勢利導，適時地將農民建房積極性引導到建設新型農村社區的軌道上來，扭轉農村建房無序和浪費土地的現象，已成為各級地方政府的當務之急。

從發展機遇看，當前我國已把擴大內需特別是廣大農村消費需求作為應對金融危機、保持經濟平穩較快增長的根本措施，為改善農民生產生活條件提供了難得的機遇。新型農村社區建設，既是改善民生的需要，也是擴大內需的要求。實踐證明，在建設新型農村社區的過程中，政府的一定量投資，就能拉動多倍的農民群眾投資和其他社會投資，帶動鋼筋、水泥、玻璃、塑料、木材、磚瓦等一系列建材工業的振興，4-

第三篇：新九論學習體會之六-1

《中原崛起的強力引領》學習體會

“新九論”系列報道第六篇《中原崛起的強力引領》，詳細的闡述了破解“三農”難題，實現“三化”協調，必須要以新型城鎮化為引領。

2011年，國務院正式出臺《國務院關于支持河南省加快中原經濟區的指導意見》，提出了建設中原經濟區的指導思想、基本原則、發展目標和戰略舉措，是我們建設中原經濟區的綱領性文件，將建設中原經濟區正式上升為國家戰略。河南省是經濟大省、人口大省、農業生產大省、新型工業大省，“三化”（工業化、城鎮化、農業現代化）協調發展具有典型性和代表性。如何實現“三化”協調，促進中原經濟區更好更快發展是我省面臨的一道難題，省九次黨代會上提出，要走好“三化”協調科學發展之路，必須充分發揮新型城鎮化的引領作用，統籌城鄉發展、推進城鄉一體化。新型城鎮化是以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化，是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。

新型城鎮化要求不斷提升城鎮化建設的質量內涵，與傳統提法比較，新型城鎮化更強調對整個城市空間的規劃，強調城鎮化對整個社會經濟、工業的拉動作用，更重視內在質量的全面提升，也就是要推動城鎮化由偏重數量規模增加向

局，因此，新型城鎮化建設資金來源貧乏，投融資渠道單一，投入相對不足。經濟的不發達，對城鎮建設的投入嚴重不足，市場化運作模式不成熟。一些應當配套的基礎設施項目難以上馬，造成基礎設施不配套、功能不完善，難以形成對產業、人口等生產要素的吸納集聚能力，城鎮化水平較低，工業化發展水平不上檔次，區域經濟發展緩慢。

二、人口轉移面臨巨大挑戰

新型城鎮化關鍵因素之一是要實現人口的城鎮化，河南作為全國第一人口大省，第六次人口普查數據全省常住人口9403萬人，意味著城鎮化率每提高一個百分點，需要轉移近100萬農村人口。要把中小城市和縣城發展作為推進城鎮化的重點,提高規劃建設標準,提升綜合承載能力,促進農村人口就近轉移。按照“三個一”的發展目標,每個縣(市)建設一個產業集聚區,培育一個超百億元的特色主導產業,努力形成一個人口規模超20萬的城市。到2015年,目前城區人口在30萬以上的省轄市、縣(市)人口要達到40萬以上,人口在20萬以上的縣(市)人口要達到30萬以上,人口在15萬以上的縣(市)人口要達到20萬以上,其他縣城要高標準規劃建設成為宜居小城市。以此測算，每年全省城鎮化率要增長1.7個百分點，即每年要新增加近170萬城鎮人口，五年累計增加近850萬城鎮人口。河南省農村人口文化素質普遍不高，勞動年齡人口中初中和以下學歷的人群占大多數，接受

第四篇：新九論學習體會之七-2

《務實重干的科學統籌》學習體會

中原崛起，“三化”為途，“三化”協調，貴在統籌。黨的十六大提出：“統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重要任務”。胡錦濤總書記在中共十七大報告中進一步指出: 科學發展觀，根本方法是統籌兼顧。深入貫徹落實科學發展觀，必須堅持統籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性。統籌國內國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰略思維，善于從國際形勢發展變化中把握發展機遇、應對風險挑戰，營造良好國際環境。既要總攬全局、統籌規劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。是實現社會主義現代化過程中必須長期堅持的戰略方針。也是黨領導社會主義建設的一條重要歷史經驗。

新世紀以來，我省經濟增長穩中加快，經濟效益明顯改善，發展水平顯著提高。2011年河南省GDP總量為2.7萬億，排名全國第五，人均GDP4446美元，總體上進入了“以工促農，以城帶鄉”的階段，但是我省人口多，底子薄，工業化、第二、大力發展縣城經濟，促進農村勞動力就近轉移就業。按照集約發展、注重生態、效益優先、突出特色的原則，建設產業集聚區，安排農村勞動力實現轉移就業；

第三、大力發展現代農業，加快轉變農業發展方式。第四、破解城鄉二元管理體制，激活農村發展的內生動力。健全完善戶籍管理、社會保障、公共服務、宅基地管理、農村金融等，實現城鄉發展規劃、戶籍、行政便民、公交、勞動就業等一體化。

去年，我省財政安排資金5億元用于扶持新型農村社區建設，包括新型農村社區內道路、供排水、垃圾處理、沼氣建設等基礎設施和社區服務中心、標準化衛生室、文化健身廣場、幼兒園等公共服務設施建設。

審視洛陽，截至“十一五”末，我市城鎮化率為44.3%，雖然高于全省城鎮化率水平，但低于全國水平。我市人均耕地不足1畝，隨著經濟社會快速發展，各類用地供求矛盾日益突出，節約集約利用土地顯得更為緊迫，城鎮化率有待進一步提高。

面對考驗，我們必須創新城鎮化發展思路和路徑，走一條新型城鎮化道路，即以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化，大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。我們要統籌推進大中小城市、小城鎮和新型農村社區建

第五篇：何平九論學習體會

以服務為魂 以發展為要 以實干為先

-----學習何平九論心得體會

2011年，是中國共產黨建黨90周年，是實施“十二五”規劃的開局之年，也是鄭州都市區建設的起步之年。在這關鍵的一年，學習何平九論顯得尤為重要：

一、把握“四個重在”，轉變思想理念

用領導方式轉變加快發展方式轉變，是深入貫徹落實科學發展觀的客觀要求，是推動鄭州都市區建設、打造中原經濟區核心增長極的迫切需要，是轉變工作作風、提升服務效能、開創工商行政管理工作新局面的重要舉措。何平九論從“機遇”、“憂患”、“規律”、“大局”、“創新”、“責任”、“求實”、“為民”等方面，深入闡述了“用領導方式轉變加快發展方式轉變”的內涵要義、根本方法、基本路徑和目標要求。領導方式轉變，轉的是一種精神狀態，轉的是一種思想理念，結合我們的工作實際，就是要樹立“以服務為魂、以發展為要，以實干為先”的理念，樹立“監管就是服務、監管就是民生、監管就是民心”的理念。通過轉變思想理念，改進方式方法，在加快經濟發展方式轉變中，把握“四個重在”，重在持續，重在提升，重在統籌，重在為民，始終將為民、惠民、便民、利民作為一切工作的出發點和落腳點；始終把領導方式轉變作為加快發展方式轉變的動力源泉和重要支撐。

二、強化“四種意識”，轉變監管方式 作為肩負市場監管執法重任的工商行政管理機關，領導方式轉變就是監管方式轉變，監管方式轉變服從服務于發展方式轉變，離開監管方式轉變，服務發展方式轉變將無從談起。轉變監管方式就是要轉到優化環境、促進發展、圍繞中心、服務大局、牢記使命、改善民生上，轉到實現監管職能到位上。監管方式轉變的關鍵是優化環境，優化環境的關鍵在改進工作作風、提升服務理念，切入點在強化“四種意識”：

1．強化服務意識。服務是旗幟、是方向、是靈魂、是形象。我們始終把服務貫穿于監管執法的全過程，努力在監管中體現服務，在服務中改進監管，要把服務和推動鄭州都市區建設作為中心工作，圍繞市委、市政府確定的重點項目、重點領域、重點行業，主動服務，積極服務，創新服務發展機制，提高服務發展水平。

2．強化責任意識。當領導要圍著責任轉，做公仆要圍著責任干，責隨職走，心隨責走。要嚴格實行首問負責制。“首問”，就是第一個被“問”到的人，不管是解決、辦理，還是介紹、答疑或指引，首問責任人都要負責到底，讓請辦人滿意。只要是企業、群眾需要的，企業、群眾關切的和對經濟社會發展有利的事情，都在首問負責的范圍之內。我們必須想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，盡心盡力、盡職盡責做好服務企業和群眾的各項工作。

3．強化效能意識，認真落實限時辦結制，提升效能，貴在較真，貴爭分奪秒。我們必須樹立“等不得”的緊迫感，增強 “慢不得”的危機感，把為企業、為群眾、為基層服務擺在更加突出的位置，以各項工作只爭朝夕、時不我待的進取精神，優化辦事流程，加快辦事效率，壓縮辦事時間，提升服務質量。要充分發揮行政效能電子監察系統的紅黃牌警示功能，及時搞好信息反饋，注重請辦事項的辦理過程和結果，確保不漏事、不壓事、不誤事。

4．強化爭先意識。建立“評優”和“評差”雙管齊下的考評機制，提升整體效能。建立“評差”機制能夠激勵更多的單位和個人在“恐后”的基礎上進行深入整改，奮勇“爭先”，行政不作為、亂作為、慢作為等服務效能低下以及行政缺位、越位、錯位問題就會大大減少。

三、落實“五個更加”，提供優質高效服務

領導方式轉變，轉的是一種工作作風，轉的是一種方式方法、能力水平，關鍵要轉到實干上，結合我們的工作實際，就是要在促進鄭州都市區建設、打造中原經濟區核心增長極的發展中，要有一股狠勁、闖勁、拼勁、鉆勁、巧勁、韌勁，更要有一種干勁，要在運作上多下功夫，堅持“三具兩基一抓手”（“三具”，就是做任何事情一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實；“兩基”，就是切實抓好基層、打好基礎，“一抓手”，就是把實施項目帶動作為抓手），努力做到“五個更加”：

１、更加自覺服務科學發展。其核心是正確處理好市場監管與服務發展的關系，牢固樹立“以服務為魂、以發展為重、以實干為先”的理念，始終堅持把服務發展作為第一要務，增強服務 發展意識，更新服務發展理念，創新服務發展機制，千方百計主動融入，強化服務。一是大力支持“三高”優先發展戰略，著力提高產業集聚區的發展層次和水平。二是扎實開展“中小企業服務年”活動，繼續認真組織開展“百億送貸”行動。三是大力實施商標戰略，支持鄭州都市區創新發展。四是以農民專業合作社為重點，支持鄭州都市區“三化”協調發展。五是積極支持“早餐店、蔬菜便利店”進社區工程。

２、更加高效加強市場監管。其核心是不斷轉變監管理念、提高監管效能，以科學監管服務科學發展。我們要把市場監管作為第一職責，堅持打防結合、標本兼治，綜合治理，一是既注重日常監管，又突出專項整治；二是既轉變監管方式，又拓展監管領域、完善監管機制；三是既創新監管理念，又豐富監管手段。努力維護食品安全，堅決查處取締無照經營，嚴厲打擊傳銷、侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為，嚴厲查處虛假違法廣告，大力推進網絡商品交易監管，全面加大監管執法力度，不斷提高問題發現能力、案件查辦能力、綜合治理能力、應急處置能力。

３、更加有為強化消費維權，做好“三結合”、“三統籌”。“三結合”即一是堅持把消費維權與提振消費信心相結合，二是堅持把消費維權與推動消費升級相結合，三是堅持把消費維權與釋放消費潛能相結合。“三統籌”是指一是堅持把消費維權與維護群眾利益統籌考慮，二是堅持把消費維權與維護市場秩序統籌考慮，三是堅持把消費維權與維護社會穩定統籌考慮。堅持把消 費維權作為重要使命，高度關注民生，深入推進“一會兩站”和12315“五進”工程建設，突出調處糾紛的功能，增強消費引導的功能。

４、更加努力推進依法行政，始終把依法行政作為工商行政管理工作的生命線，加強法制建設，從三個方面入手，提高依法行政水平：一是堅持用制度和程序規范執法行為；二是創新執法方式，積極推行柔性執法和行政指導；三是加強執法監督。

5、更加嚴格鍛煉干部隊伍，嚴格教育、嚴格管理，嚴格要求，逐步形成三種風氣：一是扎實的工作作風，做到辦實事，講實效；二是踏實的學風，做到知行合一，不自以為是；三是樸實的生活作風，做到容得下（即大事講原則，小事講風格）、經得起（即勿為欲所困，勿為欲所敗），耐得住（即耐得住名、權、利、色、親情的誘惑）；牢固確立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀；使每個工商干部做到積極有為、主動作為、有所作為。

總之，我們要把握“四個重在”，強化“四種意識”，落實“五個更加”，高舉服務大旗，站位全局、找準定位、主動融入、著力轉變，提高監管效能，提供優質高效服務，推動工商行政管理工作再上新臺階。