第一篇:2014公共管理綜述總結(jié)
一、公共部份:
1、戰(zhàn)略的構(gòu)成要素:組織戰(zhàn)略作為一個系統(tǒng),主要由戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對策組成。戰(zhàn)略思想是指導(dǎo)戰(zhàn)略制定和實施的基本思想,是整個戰(zhàn)略的靈魂,對戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略對策起統(tǒng)帥作用。戰(zhàn)略目標(biāo)是戰(zhàn)略決策的核心問題,也是戰(zhàn)略管理的核心問題。
2、戰(zhàn)略的核心內(nèi)容:確定部門存在的目的、基本使命以及主要目標(biāo)等根本性問題。
3、戰(zhàn)略規(guī)劃的步驟(布萊森戰(zhàn)略規(guī)劃模式):開始制定戰(zhàn)略計劃過程并形成共識;明確組織權(quán)限和使命;分析組織的內(nèi)外環(huán)境;SWOT分析;提出組織面對的戰(zhàn)略性問題;制定與選擇戰(zhàn)略方案。
4、公共部門戰(zhàn)略管理的功能:(1)公共部門管理的戰(zhàn)略導(dǎo)向,關(guān)系到公共組織的興衰存亡;(2)有助于應(yīng)對現(xiàn)代社會公共管理更加復(fù)雜和不確定的環(huán)境;(3)有助于應(yīng)對公共部門角色的變化。(4)應(yīng)對國際化和國際競爭力的挑戰(zhàn)。(5)應(yīng)對公共利益的挑戰(zhàn)。
5、政府采購遵循的基本原則:政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。
6、公共組織含義:是人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)社會公共目標(biāo),向社會提供公共物品和服務(wù),按照一定法律程序而建立起來的組織實體??梢苑譃檎M織和非政府公共組織。特征:
1、公共性
2、社會性
3、合法性
4、服務(wù)性
5、非營利性
6、民眾參與性
7、公開性。功能:
1、服務(wù)功能:向社會提供公共服務(wù)
2、經(jīng)濟(jì)功能,政府組織:(1)提供公共產(chǎn)品(2)建立和保持市場競爭制度(3)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行過程(4)收入再分配;非政府公共組織:(1)彌補政府資源的欠缺(2)倡導(dǎo)競爭與合作(3)拓展社會服務(wù)領(lǐng)域(4)提供就業(yè)機;
3、政策與法律功能,政府組織:通過政策和法律來發(fā)揮導(dǎo)向、調(diào)控和分配的功能;非政府公共組織:體現(xiàn)在對政策和法律的貫徹執(zhí)行和服務(wù)上。
4、社會保障功能,政府組織與非政府公共組織:(1)生存與安全保障(2)社會穩(wěn)定保障(3)發(fā)展保障
7、事業(yè)單位行政化程度的不同,分三種類型:按社會功能劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別;承擔(dān)行政職能的,劃歸行政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu);對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,逐步轉(zhuǎn)為企業(yè);對從事公益服務(wù)的,繼續(xù)保留在事業(yè)單位序列、強化公益屬性,市場不能配臵資源的,劃分為公益一類,承擔(dān)高等教育、非營利醫(yī)療等公益服務(wù),可部分由市場配臵資源的,劃分為公益二類。
8、非正式組織是正式組織內(nèi)的若干成員由于生活接觸、感情交流、情趣相近、利害一致、未經(jīng)人為的設(shè)計而產(chǎn)生的交互行為和共同意識,并由此形成自然的人際關(guān)系。影響因素:個人經(jīng)歷因素、個人興趣因素、個人價值觀念因素、社交因素、共同利害因素 功能:正功能:
1、彌補正式組織的不足;
2、加強內(nèi)部溝通;
3、增強凝聚力;
4、使組織保持一致;
5、有助于對組織成員的控制;
6、給組織成員社會滿足感;
7、促進(jìn)人的全面發(fā)展;負(fù)功能:
1、抵制變革;
2、任務(wù)沖突;
3、傳播謠言;
9、公共責(zé)任意識:(1)仁愛意識(2)公眾意識(3)求實意識(4)寬容意識(5)節(jié)制意識
10、分配性政策(如按勞分配)、調(diào)節(jié)性政策(如環(huán)保政策)再分配性政策(如個稅)、自我調(diào)節(jié)性政策(如小區(qū)物業(yè)管理)
11、政策有效執(zhí)行的主要因素:(1)政策問題的特性,包括:①政策問題的性質(zhì)(1分);②政策對象行為的多樣性(1分);③政策對象人數(shù)及其行為需要的調(diào)適量(1分)。(2)政策本身的因素:①政策的正確性(1分);②政策目標(biāo)的具體明確性(1分); ③政策資源的充足性(1分)。(3)政策以外的因素:①目標(biāo)團(tuán)體對政策執(zhí)行的影響(1分);②執(zhí)行人員的素質(zhì)和工作態(tài)度(1分);③執(zhí)行機構(gòu)組織間的溝通與協(xié)調(diào)(1分);④政策環(huán)境(1分)。
12、公共政策過程:政策制定:是指從發(fā)現(xiàn)問題到政策方案的出臺的一系列功能活動過程,包括建立議程、界定問題、設(shè)計方案、預(yù)測結(jié)果、比較和抉擇方案以及方案的合法化等環(huán)節(jié)。政策執(zhí)行:指政策方案付諸實踐、解決實際政策問題的過程。政策評估:依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對政策的效果作出判斷,確定某項政策的效果、效益以及優(yōu)劣,并弄清政策成功或失敗的原因的一種政策活動。意義:a、檢驗政策的效果、效益和效率的基本途徑;b、決定政策走向的重要依據(jù);c、合理配臵資源的有效手段;d、公共政策科學(xué)化、民主化的必由之路。政策監(jiān)控:達(dá)到政策方案的預(yù)期目標(biāo),避免政策失誤,對政策過程尤其是執(zhí)行階段進(jìn)行監(jiān)控,以保證政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。作用:a、保證政策的合法化;b、保證政策的貫徹實施;c、實現(xiàn)政策的調(diào)整與完善;d、促使政策終結(jié)。政策終結(jié)
13、當(dāng)代西方公共管理改革的背景及動因:20世紀(jì)80年代,英、美、新西蘭等國相繼掀起了公共管理改革的浪潮,也被稱為“政府再造運動”或“新公共管理運動”,都以政府職能的市場化作為其基本取向。具體背景及動因:(1)經(jīng)濟(jì)全球化是改革的一個推動力;(2)社會和人口因素的變化是改革的“推進(jìn)劑”;(3)傳統(tǒng)官僚體制(科層制)的失效和政府職能膨脹引起的財政危機為改革提供了直接的動因;(4)工商業(yè)管理模式的示范性影響是改革興起的另一個動因;(5)新技術(shù)革命尤其是信息革命是改革的“催化劑”。
14、以公共服務(wù)取向為目標(biāo)的改革主要內(nèi)容:(1)關(guān)心提高質(zhì)量,強調(diào)產(chǎn)出價值,但必須以實現(xiàn)公共服務(wù)使命為基礎(chǔ)(2分);(2)在管理過程中反映使用者的愿望、要求和利益,以使用者的聲音而非顧客的退出作為反饋的回路(2分);(3)懷疑市場機制在公共服務(wù)中的作用,主張將權(quán)力由指派者轉(zhuǎn)移到民選的地方委員會(2分);(4)強調(diào)對日常服務(wù)提供全社會學(xué)習(xí)過程(2分);(5)要求連續(xù)不斷的公共服務(wù)使命與價值,強調(diào)公民參與和公共責(zé)任(2分)。
15、我國公共管理改革的發(fā)展趨勢:公共管理
1、法制化(法治政府);
2、民主化;
3、責(zé)任化(責(zé)任政府);
4、服務(wù)化(服務(wù)型政府);
5、信息化(電子化政府);
6、高效化
16、公共管理績效評估指標(biāo)體系構(gòu)建的原則:公平公正原則;系統(tǒng)全面原則;連續(xù)穩(wěn)定原則;客觀科學(xué)原則;操作簡便原則;適用寬廣原則。
17、績效評估的功能:公共管理的必要手段,是一種有效的管理工具;有利于轉(zhuǎn)變政府管理理念,提高公共部門的績效;有利于監(jiān)督公共部門的行為,改善公共部門的形象。
18、公共管理績效評估含義:對廣義的政府組織、非營利組織以及公共企業(yè)等特定的社會組織在履行公共責(zé)任的過程中,在講求內(nèi)部管理與外部效應(yīng)、數(shù)量與質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)因素與倫理政治因素、剛性規(guī)范與柔性機制相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,獲得的公共產(chǎn)出進(jìn)行評審界定。
19、平衡積分卡的方法(羅伯特〃S﹒卡普蘭)四個角度:財務(wù)狀況、顧客服務(wù)、內(nèi)部經(jīng)營過程以及學(xué)習(xí)和成長。
20、公共管理者職業(yè)道德:核心是全心全意為人民服務(wù),以依法執(zhí)行公務(wù)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會為主要內(nèi)容,樹立良好的公仆形象,做人民滿意的公共管理者。其內(nèi)容有:(1)作為一個執(zhí)行政治任務(wù)的特殊職業(yè)群體,公共管理者必須有政治方面的職業(yè)道德要求,即忠于祖國,忠于人民;清正廉潔,艱苦樸素;顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作;忠誠老實,實事求是。(2)作為一個公共服務(wù)的特殊職業(yè)群體,公共管理者必須有工作方面的職業(yè)道德要求,即遵紀(jì)守法,依法管理;忠于職守,勤奮工作;刻苦學(xué)習(xí),精通業(yè)務(wù);謙虛謹(jǐn)慎,文明禮貌。
二、衛(wèi)生事業(yè)管理
1、影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素:(1)社會制度:社會制度不同,國家體制就存在差異,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點、方針政策及管理方法都會不同。(2)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ):衛(wèi)生事業(yè)與其他事業(yè)一樣,其很大程度上受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約,即經(jīng)濟(jì)落后的國家,難以將更多的資金用于衛(wèi)生事業(yè),其衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模必然受到影響。(3)管理水平:同樣的資源條件,管理水平的高低、管理質(zhì)量的好壞,直接影響到預(yù)期結(jié)果。(4)文化背景:文化背景主要從衛(wèi)生人力資源,健康教育水平、衛(wèi)生保健的可接受性等三個方面影響衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展.(5)人口狀況:人口狀況既受衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的影響,又反過來影響著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。(6)科技發(fā)展水平:科技發(fā)展水平促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,尤其是醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使得基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)和祖國醫(yī)學(xué)事業(yè)得到了發(fā)展。(7)生態(tài)環(huán)境:生態(tài)環(huán)境對衛(wèi)生事業(yè)的影響主要表現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境對人群健康的影響。
2、衛(wèi)生事業(yè)的特點:1.政府在衛(wèi)生事業(yè)的主導(dǎo)作用2.以維護(hù)和增進(jìn)人民健康為目的3.服務(wù)全體人民4.衛(wèi)生事業(yè)的系統(tǒng)性和復(fù)雜性5.衛(wèi)生事業(yè)的壟斷性
3、衛(wèi)生防疫機構(gòu)的類型:指疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生防疫站、結(jié)核病防治研究所(院)、寄生蟲病防治研究所(站)、血吸蟲病防治研究所(站)、皮膚病性病防治研究所(站)、地方病防治研究所(站)、鼠疫防治站(所)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健站(所)及與上述機構(gòu)專業(yè)相同的單位。
4、生人力規(guī)劃:是和國家、區(qū)域的衛(wèi)生規(guī)劃的目的和所承擔(dān)的義務(wù)相適應(yīng),通過培訓(xùn)衛(wèi)生人力來滿足不同的衛(wèi)生需要的規(guī)劃,是對未來衛(wèi)生人力資源的需求量、供給量和供需關(guān)系以及衛(wèi)生人力的數(shù)量、知識和技能類型進(jìn)行預(yù)測,制定衛(wèi)生人力計劃的過程。
5、衛(wèi)生人力資源規(guī)劃的程序: 1.衛(wèi)生人力規(guī)劃的準(zhǔn)備2.了解衛(wèi)生人力及衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀3.預(yù)測衛(wèi)生人力需求(衛(wèi)生需要法、衛(wèi)生需求法、服務(wù)目標(biāo)法、衛(wèi)生人力/人口比值法、工作任務(wù)分析法)4.估計衛(wèi)生人力供給量(壽命表法、隊列(定群)研究法、計算每年的損失率、根據(jù)變動預(yù)測衛(wèi)生人力供給量)5.估計供需差距與確定規(guī)劃目標(biāo)6.分析規(guī)劃目標(biāo)的可行性7.制定詳細(xì)的衛(wèi)生人力發(fā)展規(guī)劃8.制定規(guī)劃實施計劃9.執(zhí)行和監(jiān)督實施計劃10.評價和修訂計劃與規(guī)劃
6、衛(wèi)生人力資源配臵的研究內(nèi)容:(1)數(shù)量:絕對數(shù)和相對數(shù);(2)結(jié)構(gòu):年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)。(3)分布:城鄉(xiāng)分布、地區(qū)分布和部門分布。
7、衛(wèi)生人力資源的特點:(1)專業(yè)性強的高質(zhì)量人力資源:要有全面的醫(yī)學(xué)知識,熟悉的技術(shù)操作能力,豐富的經(jīng)驗,還要有高的道德品質(zhì)。(2)其組合結(jié)構(gòu)是復(fù)雜和不斷變化的:明確分工,合理組合。(3)知識密集型的人力資源。有限性和選擇性,其利用開發(fā)難以單純依靠市場機制進(jìn)行自發(fā)調(diào)節(jié)。
8、衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè):(1)我國衛(wèi)生事業(yè)是由國家、集體、個人共同投資的公益事業(yè);政府對衛(wèi)生事業(yè)實行一定的福利政策,各級政府都應(yīng)明確給予衛(wèi)生事業(yè)合理的投入,并應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提高投入的比例。(2)衛(wèi)生機構(gòu)的設(shè)施與提供的服務(wù)是為了滿足人民的共同需要、共同受益的本質(zhì)特性。(3)我國的衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的福利分配是通過政策舉辦公立衛(wèi)生機構(gòu)并給予補貼、減免稅收和低于成本定價政策來體現(xiàn)。
9、衛(wèi)生費用的評價指標(biāo):(1)衛(wèi)生費占國內(nèi)或國民生產(chǎn)總值百分比,國家在多大程度上提供了必要費用來保證衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)人均衛(wèi)生費用:反映一個地區(qū)衛(wèi)生資源的平均水平,資源在不同地區(qū)之間,不同人群之間分配是否合理。(3)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之前投資比例:在各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的分配是否合理。(4)門診和住院費用的構(gòu)成。(5)醫(yī)療,衛(wèi)生防疫和婦幼衛(wèi)生費用比例。(6)農(nóng)村和城市的衛(wèi)生費用比例。
10、衛(wèi)生信息的基本功能:(1)是衛(wèi)生事業(yè)宏觀管理和科學(xué)決策的依據(jù):(2)監(jiān)督、評價衛(wèi)生規(guī)劃實施進(jìn)展的依據(jù)。(3)能更有效地開發(fā)利用衛(wèi)生人力、物力和財力資源。(4)醫(yī)學(xué)科技信息是醫(yī)學(xué)科技發(fā)展的源泉。(5)衛(wèi)生信息可以直接創(chuàng)造財富,即生產(chǎn)力。
11、衛(wèi)生規(guī)劃中,回顧性分析的內(nèi)容:
12、衛(wèi)生規(guī)劃是一個過程:規(guī)劃制定好了以后,并不意味著一勞永逸,隨著規(guī)劃環(huán)境的變化,需要對規(guī)劃不斷進(jìn)行調(diào)整修正,使之更接近于實際情況、更可靠、有效。一個全局性規(guī)劃至多2年就得調(diào)整修正。一個項目規(guī)劃至多半年就應(yīng)該進(jìn)行評估調(diào)整。要實事求是、因地制宜,沖破現(xiàn)在有條條框框,邊規(guī)劃為調(diào)整。
13、分析環(huán)境:環(huán)境是制約衛(wèi)生活動的主要因素,包括社會、文化、經(jīng)濟(jì)、政治、地理、人們生活方式、疾病分布等方面。環(huán)境分析的主要目的發(fā)現(xiàn)本地區(qū)在疾病、衛(wèi)生服務(wù)利用和經(jīng)費等方面的主要問題,明確實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)所面臨的機會和挑戰(zhàn),從而確定規(guī)劃的重點。分析由回顧性分析和前瞻性分析組成。
14、規(guī)劃過程:確定目標(biāo)、分析環(huán)境、分析資源、修正目標(biāo)、制定戰(zhàn)略(多種戰(zhàn)略的研制和在多種戰(zhàn)略中擇優(yōu))、實施戰(zhàn)略、監(jiān)測評估。
15、衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃工作的原則:a協(xié)調(diào)發(fā)展的理念b 可持續(xù)發(fā)展的理念c系統(tǒng)的理念d目標(biāo)和過程的理念。
16、區(qū)域衛(wèi)生計劃:是在一個特定的區(qū)域范圍內(nèi),根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)、地理環(huán)境、衛(wèi)生與疾病狀況,合理配臵衛(wèi)生資源、合理布局不同層次、不同功能、不同規(guī)模的衛(wèi)生機構(gòu),使衛(wèi)生總供給與總需求基本平衡,形成區(qū)域衛(wèi)生的整體發(fā)展。
17、開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作的基本原則:a要從國情出發(fā),與區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng),與人民群眾的實際健康需求相協(xié)調(diào)。b要優(yōu)先發(fā)展和保證基本衛(wèi)生服務(wù),大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。c要符合成本效益,提倡資源共享,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。d要加快衛(wèi)生管理體制和運行機制改革,對區(qū)域內(nèi)所有衛(wèi)生資源實行全行業(yè)管理。e要解放思想,實事求是,因地制宜,敢于沖破現(xiàn)有條條框框的束縛,邊規(guī)劃,邊調(diào)整。
18、新時期衛(wèi)生工作的方針:以農(nóng)村為重點,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,依靠科技與教育,動員全社會參與,為人民健康服務(wù),為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)
19、衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)和階段目標(biāo):建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到2011年,基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民,基本藥物制度初步建立,城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全,基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到普及,公立醫(yī)院改革試點取得突破,明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性,有效減輕居民就醫(yī)費用負(fù)擔(dān),切實緩解“看病難、看病貴”問題。到2020年,覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立。20、加強農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要措施:
21、中國農(nóng)村基層衛(wèi)生工作的五大特色:三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)(縣級衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室)、合作醫(yī)療制度、鄉(xiāng)村醫(yī)生、中醫(yī)中藥和初級衛(wèi)生保健。
22、當(dāng)前我國農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點:(1)全面落實農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作;(2)改革衛(wèi)生管理體制;(3)健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò);(4)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革;(5)提高衛(wèi)生技術(shù)人員的素質(zhì);(6)加強藥品供應(yīng)與使用的管理;(7)實行多種形式的農(nóng)民健康保障辦法;(8)重視做好貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的衛(wèi)生工作。
23、初級衛(wèi)生保健策略的原則:社會公正原則;社區(qū)與群眾參與原則;部門協(xié)同原則;成本效果和效率原則
24、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本原則:
1、堅持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的公益性質(zhì),注重衛(wèi)生服務(wù)的公平、效率和可及性。
2、堅持政府主導(dǎo),鼓勵社會參與,多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
3、堅持實行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,立足于調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生資源、輔以改擴(kuò)建和新建,健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)路。
4、堅持改革衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重,防治結(jié)合。
5、堅持以地方為主,因地制宜,探索創(chuàng)新,積極推進(jìn)。
25、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特點:(1)是醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等基層衛(wèi)生服務(wù);(2)是以預(yù)防為導(dǎo)向的服務(wù);(3)是綜合性服務(wù);(4)是持續(xù)性服務(wù);(5)是可及性服務(wù);(6)是以社區(qū)為基礎(chǔ)的服務(wù)。
26、衛(wèi)生服務(wù)消費的特殊性或衛(wèi)生服務(wù)需求的特點:①消費者信息缺乏;②衛(wèi)生服務(wù)需求的被動性;③衛(wèi)生服務(wù)利用的效益外在性;④衛(wèi)生服務(wù)需求的不確定性;⑤衛(wèi)生服務(wù)費用支付的多源性;⑥基本醫(yī)療服務(wù)的公平性。
27、影響衛(wèi)生服務(wù)需要的因素:人口數(shù)量和組成;醫(yī)療質(zhì)量;預(yù)防保健工作;文化教育;氣候地理條件;居住地點和條件;婚姻;行為心理因素。
28、影響衛(wèi)生服務(wù)需求的因素:衛(wèi)生服務(wù)需求是指消費者在一定時期內(nèi)、一定價格條件下,愿意且有能力購買的衛(wèi)生服務(wù)及其數(shù)量。影響因素,健康狀況,一般經(jīng)濟(jì)學(xué)因素,供給情況,醫(yī)療保健制度、時間(時間機會成本)、供給者的雙重身份。
29、衛(wèi)生籌資方式:稅收、保險、資費支付、社區(qū)籌資
30、中國衛(wèi)生服務(wù)組織:醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、健康教育機構(gòu)、衛(wèi)生信息機構(gòu)。衛(wèi)生第三方組織:具有組織性、非政府性、非營利性、自治性和志愿性
31、SWOT分析法:即態(tài)勢分析法,就是將與研究對象密切相關(guān)的各種主要優(yōu)勢劣勢、機會和威脅等,進(jìn)行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的研究,從而根據(jù)研究結(jié)果指定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、計劃以及對策等。
32、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐作用:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院是農(nóng)村綜合性衛(wèi)生事業(yè)單位,它不僅是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生專業(yè)組織,而且肩負(fù)衛(wèi)生行政管理工作,是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級衛(wèi)生預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的樞紐,是農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)的重點。在業(yè)務(wù)管理體制上,接受縣衛(wèi)生局及縣級業(yè)務(wù)機構(gòu)的管理,包括接受縣醫(yī)院、縣防疫站、縣婦幼保健院(所),以及其他縣疾病防治專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。在行政管理體制上,政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費都是上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院主要任務(wù)是:(1)負(fù)責(zé)本地區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)(2)開展預(yù)防保健工作,搞好愛國衛(wèi)生運動的技術(shù)指導(dǎo),疫情報告,傳染病管理,各項衛(wèi)生工作(如學(xué)校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生等)和預(yù)防接種工作(3)開展日常醫(yī)療服務(wù),查治疾病,培訓(xùn)指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)技術(shù),開展衛(wèi)生宣傳教育
1、衛(wèi)生事業(yè)是國家和社會在防治疾病、保護(hù)和增進(jìn)健康方面所采取措施的綜合,也就是一些為人民健康服務(wù)或與人民健康有密切關(guān)系的組織和措施。
2、衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)是研究衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的規(guī)律及影響其發(fā)展的因素,用管理科學(xué)的理論和方法來探索如何通過最佳衛(wèi)生服務(wù)把科學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生資源及時提供給全體人民,最大限度地滿足整個社會的醫(yī)療衛(wèi)生保健需要的科學(xué)。
3、衛(wèi)生資源是指人類開展衛(wèi)生保健活動所使用的社會資源,包括衛(wèi)生人力資源、衛(wèi)生物力資源、衛(wèi)生財力資源、衛(wèi)生信息和技術(shù)。
4、衛(wèi)生人力資源是指那些已經(jīng)接受或正在接受某種醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)教育和訓(xùn)練,從而具有或可能具有一定醫(yī)療衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)知識的人員。
5、衛(wèi)生財力資源是指國家、社會和個人在一定時期內(nèi),為達(dá)到防病治病,提高人民健康水平,在衛(wèi)生保健服務(wù)方面所投入的經(jīng)濟(jì)資源。
6、廣義的衛(wèi)生費用是指一定時期內(nèi)為保護(hù)人群健康所直接和間接消耗的社會資源,包括一切衛(wèi)生人力、物力和財力消耗,以貨幣來計量;狹義的衛(wèi)生費用是在一定時期內(nèi),為提供衛(wèi)生服務(wù)直接消耗的經(jīng)濟(jì)資源。
7、衛(wèi)生物力資源,是衛(wèi)生服務(wù)生產(chǎn)賴以進(jìn)行的各種物質(zhì)資料的總稱。
8、效率是指衛(wèi)生規(guī)劃或活動的成果同花費的人力、財力、物力及時間之間的比較。
9、效果是指規(guī)劃對于解決某一衛(wèi)生問題或改善不良衛(wèi)生狀況所取得的預(yù)期成果。
10、衛(wèi)生政策就是指社會為了滿足人們的醫(yī)療衛(wèi)生需要而采取的行動方案和行為依據(jù),屬于公共政策的一個范疇。
11、農(nóng)村基層衛(wèi)生事業(yè)管理,指對農(nóng)村基層衛(wèi)生組織機構(gòu)及其所提供的醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)服務(wù)的管理。
12、衛(wèi)生服務(wù)是衛(wèi)生機構(gòu)使用各種衛(wèi)生資源向居民提供醫(yī)療、預(yù)防、保健康復(fù)服務(wù)的過程。
13、衛(wèi)生服務(wù)需要是依據(jù)人們的實際健康狀況與“理想健康水平”之間存在差距而提出的對醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等服務(wù)的客觀需要,包括個人認(rèn)識到的需要、由專業(yè)人員判定的需要和個人未認(rèn)識到的需要。
14、衛(wèi)生服務(wù)的個人需求是指一個人在一定時間內(nèi)、在各種可能的價格下將購買的某種衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量,其實現(xiàn)類型及數(shù)量取決于消費者相對于價格、保健狀況的收入水平、衛(wèi)生服務(wù)的效果和個人或家庭的消費目標(biāo)和偏好。
15、衛(wèi)生服務(wù)的市場需求是指在某一特定市場、在一定時間內(nèi)、在各種可能的價格水平下所有消費者將購買的某種衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量,它是個人需求的總和。
16、衛(wèi)生服務(wù)利用是衛(wèi)生服務(wù)需要和供給相互作用的結(jié)果,是綜合描述衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)工作的客觀指標(biāo)。
17、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域一個分支科學(xué)。它是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、概念和方法闡明和解決衛(wèi)生及衛(wèi)生服務(wù)中出現(xiàn)的現(xiàn)象及問題的一門科學(xué)。
18、成本。衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)分析中的成本是指實施某項衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃或方案所消耗的全部人力資源和物質(zhì)資源,包括公共支付的和私人支付的,通常用貨幣來表示。
19、固定成本。有些成本的總額,在一定時期、一定服務(wù)量范圍內(nèi),不受業(yè)務(wù)量變化的影響而保持固定不變,這類成本稱為固定成本。20、變動成本。有些成本的總額隨衛(wèi)生服務(wù)量的增減而增減,呈正比例變化,這些成本稱為變動成本。
21、直接成本是指用于衛(wèi)生服務(wù)所消耗的資源或所花的代價,一般把與傷病直接有關(guān)的預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)等所支出的費用作為衛(wèi)生服務(wù)的直接成本。
22、間接成本是指因傷病或死亡所引起的社會成本或代價,包括休學(xué)、休工、因病或死亡所損失的工資、資金或喪失勞動生產(chǎn)力所造成的產(chǎn)值的減少等。
23、機會成本就是將同一衛(wèi)生資源用于另一最佳替代方案的效益。
24、邊際成本就是指在原衛(wèi)生服務(wù)量的基礎(chǔ)上在增加(或減少)一個單位的服務(wù)量所增加(或減少)的成本額。
25、效果是指有用效果,是由各種使用價值構(gòu)成的滿足人們各種需要的屬性。
26、效用。衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域中,效用是指人們對不同健康水平和生活能力的滿意程度。
27、貼現(xiàn)就是把將來不同時間的成本和效益換算成這一時點上的價值,以便各方案之間進(jìn)行合理的比較。
28、成本效益分析是通過比較各種備選方案的全部預(yù)期效益和全部預(yù)計成本的現(xiàn)值來評價備選方案的方法。
29、凈現(xiàn)值就是計劃期內(nèi)方案各年效益的現(xiàn)值總和與成本的現(xiàn)值總和之差。
30、年當(dāng)量凈效益就是將方案各年實際發(fā)生的凈效益折算為每年平均凈效益值,它是凈現(xiàn)值考慮貼現(xiàn)時的年平均值。
31、效益成本比率是衛(wèi)生計劃方案的效益現(xiàn)值總額與成本現(xiàn)值總額之比。
32、內(nèi)部收益率就是使一個方案的成本現(xiàn)值總額等于效益現(xiàn)值總額,即使凈現(xiàn)值等于零的那個貼現(xiàn)率。
33、質(zhì)量調(diào)整生命年。由于實施某項衛(wèi)生計劃或方案,拯救了人的生命,不同程度地延長了人的壽命。但不同的人其延長的生存期質(zhì)量不同,不同生活質(zhì)量的生存年數(shù)換算成的生活質(zhì)量相當(dāng)于完全健康的人的生存年數(shù),稱為質(zhì)量調(diào)整生命年。
34、失能調(diào)整生命年是非致死性健康結(jié)果與早逝的復(fù)合健康評價指標(biāo),用來衡量人們健康的改善和疾病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
35、兩周就診率=前兩周內(nèi)患者就診人(次)數(shù)÷調(diào)查人數(shù)×100%或1000‰
36、兩周患者就診率=前兩周內(nèi)患者就診人(次)數(shù)÷兩周患者總例數(shù)×100%
37、兩周患者未就診率=前兩周內(nèi)患者未就診人(次)數(shù)÷兩周患者總例數(shù)×100%
38、住院率=前一年內(nèi)總住院人(次)數(shù)÷調(diào)查人數(shù)×100%或1000‰
39、人均住院天數(shù)=總住院天數(shù)÷總住院人(次)數(shù)
40、應(yīng)住院未住院率=需住院而未住院患者數(shù)÷需住院人(次)數(shù)
第二篇:公共管理實習(xí)總結(jié)
公共管理專業(yè)的職業(yè)性和實踐性取向決定了畢業(yè)實習(xí)教學(xué)的重要性。下面是小編為大家整理的公共管理實習(xí)總結(jié),希望對大家有所幫助。
公共管理實習(xí)總結(jié)篇一
作為一名公共管理專業(yè)大三學(xué)生,寒假期間在政府部門的實習(xí)對于自身的專業(yè)學(xué)習(xí)非常重要,是我將平時所學(xué)知識應(yīng)用于實際管理中的一個重要途徑和難得機會。這次經(jīng)學(xué)院安排,2______級共39名學(xué)生獲得了在武漢市洪山區(qū)委區(qū)政府的實習(xí)職位,而我有幸成為這支實習(xí)隊伍的負(fù)責(zé)人,深感責(zé)任重大。
實習(xí)學(xué)生的具體實習(xí)部門是由洪山區(qū)委區(qū)直機關(guān)工委安排的,而我作為實習(xí)隊的負(fù)責(zé)人起初負(fù)責(zé)和該部門的工作人員協(xié)調(diào)實習(xí)隊員的具體實習(xí)部門,因此很自然的我被留在機關(guān)工委實習(xí),一來機關(guān)工委有一位女職員需要休產(chǎn)假,正缺少人手,二來我在機關(guān)工委也可以實現(xiàn)與其他實習(xí)學(xué)生的聯(lián)系,方便工委管理實習(xí)生。
在我國,各級政府都有相應(yīng)的機關(guān)工作委員會,這也是我國特殊的國情決定的,主要是實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對政府直屬機關(guān)中黨員的管理,并處理相應(yīng)的黨務(wù)工作。第一次接觸到“機關(guān)工委”這個名稱時,確實使自己摸不著頭腦,不明白它的職能與工作性質(zhì),這主要還是它的曝光率低使得民眾對它沒有概念的緣故。
在機關(guān)工委實習(xí)的這四周,我主要圍繞著整個洪山區(qū)機關(guān)黨務(wù)開展實習(xí)工作,參與了洪山區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)劃工作,起草了洪山區(qū)“十佳科室”、“十佳服務(wù)標(biāo)兵”考核評定準(zhǔn)則,并就開展“雙十佳”評選活動程序和范圍作了研究。按照工作計劃和安排,1月份,洪山區(qū)機關(guān)工委要承辦今年的武漢市機關(guān)黨建工作研討會,由于武漢城市圈獲批建設(shè)“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū),為此,省直機關(guān)工委要求今年黨建研討會主題要圍繞“兩型社會”建設(shè),因此參會對象增加了圈內(nèi)其他各城市市直機關(guān)工委,這也就導(dǎo)致了洪山區(qū)機關(guān)工委需要為這次會議做大量的準(zhǔn)備工作,而我有幸參與了整個會議的前期準(zhǔn)備工作,包括整理黨建研討會的資料匯編和會議指南以及會務(wù)安排等工作。
以上所說的是我實習(xí)期間主要參與的工作,其他包括黨費的收繳、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、會議通知等細(xì)小瑣碎工作也是我實習(xí)期間的主要任務(wù),這些工作看似簡單,其實一些不乏需要技巧和專業(yè)培訓(xùn)才能勝任,好在學(xué)校的學(xué)習(xí)和學(xué)生工作期間在這方便有所涉獵,才使得我能夠從容面對。
公共管理實習(xí)總結(jié)篇二
通過這次實習(xí),使我深深的明白,新農(nóng)村建設(shè)是一個由量變到質(zhì)變的過程,不是一蹴而就的,要循序漸進(jìn)穩(wěn)扎穩(wěn)打;同時它更是一個浩大復(fù)雜的工程體系,要有強大的經(jīng)濟(jì)實力做后盾,更要有才干出眾的領(lǐng)導(dǎo)班子出謀劃策。它帶給農(nóng)民的是真真正正的、實實在在的實惠,而不是所謂的形象工程,面子工程甚至是豆腐渣工程。當(dāng)然在新農(nóng)村建設(shè)中,我們在充分支持領(lǐng)導(dǎo)決策的同時也更應(yīng)該重視農(nóng)民群眾的思想智慧,只有雙方都配合好了,我們的新農(nóng)村才能建的更快更好。
20____屆公共管理學(xué)畢業(yè)實習(xí)報告
實習(xí)時間:20____年3月21日
實習(xí)地點:城陽后田社區(qū)
實習(xí)單位和部門:人文學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)______級全體在校本科生。
實習(xí)目的:此次實習(xí)主要希望通過參觀城陽后田社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展成就,讓同學(xué)們了解在新政策,新環(huán)境,新條件下我國新農(nóng)村建設(shè)由量變到質(zhì)變的艱難發(fā)展過程;同時讓同學(xué)們了解組織變革中遇到的阻力以及更好的解決這些阻力的有效辦法;明白政府在決策中的重要作用,以及管理工作的技巧,使同學(xué)們能更好的理論聯(lián)系實際,將所學(xué)所用有效合理的應(yīng)用到實踐中去,在不斷提高自身理論水平的同時也加強自身實踐能力的培養(yǎng),從而真正達(dá)到教學(xué)相長的目的。
實習(xí)內(nèi)容:
(一)參觀社區(qū)物質(zhì)文化建設(shè)
我們是集體乘車去的后田社區(qū)。車一到區(qū),我們?nèi)伎吹哪康煽诖?,這是農(nóng)村嗎?大家都禁不住驚嘆的喊了出來。漂亮的花園小區(qū),整潔舒適的樓房,靜謐安逸的環(huán)境,幼兒園,衛(wèi)生所,社區(qū)服務(wù)中心,亭,廊,花草樹木整齊而干凈,各項服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。市級標(biāo)準(zhǔn)的免費幼兒園,小學(xué)讓我們垂涎三尺;高大挺拔,氣魄宏偉的文化中心讓我們艷羨不已。我想,這就是我們新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭羊,真正的領(lǐng)軍人物了。
單從表面上看,我們只能看到一些不全面的物質(zhì)性的東西,比如酒店,道路,老年活動室,健身房等真實的表象,當(dāng)你深入了解時,就會有一種按捺不住的沖動,不光是優(yōu)秀的居住環(huán)境,更重要的是它的優(yōu)惠政策和濃厚的人文氣息更會深深的吸引你。了解后田社區(qū)的發(fā)展,那不是簡單的像建一棟樓房那樣一年兩年就可以完成的事情,那是一個浩大的工程體系。要有強大的資金積累和雷厲風(fēng)行,實干的管理者與博學(xué)多才的領(lǐng)導(dǎo)者。看看后田十多年的發(fā)展進(jìn)程,一個個數(shù)字都那樣觸目驚心,那樣虛幻而又真實。從出了名的貧困村到今天新農(nóng)村建設(shè)的楷模,農(nóng)民的生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化。比較后田村史,我們更是難以想象它成長并發(fā)展壯大的艱辛。
(二)聽報告,深入了解精神文化建設(shè)的成果
社區(qū)的辦公室吳主任給我們介紹了后田社區(qū)建設(shè)的一系列過程,不僅物質(zhì)文明建設(shè)方面成果顯著,精神文明建設(shè)方面也碩果累累。從2000年開始全村實行城區(qū)規(guī)劃,由小城區(qū)向大城區(qū)逐步發(fā)展。建成文化廣場和文化中心,供居民休閑,娛樂,豐富文化生活。同時為黨員干部和全體村民定期進(jìn)行知識講座,提高居民的文化素質(zhì)。并且組織戶代表走遍全國革命老區(qū),走出國門,到韓國、日本等國家去旅游考察,使他們能珍惜今天的富裕生活,不忘革命創(chuàng)業(yè)的艱辛,努力去開闊眼界,和國際接軌。
社區(qū)的福利政策更是讓人看了熱血沸騰:2003年全村一次性投資210萬用于養(yǎng)老保險工程,并為>=60歲的老年人辦理養(yǎng)老保險,并逐年后續(xù)。2004年舊村改造,居民每戶2套樓房且>60歲的老人免費居住且可享受社區(qū)發(fā)放的500元/月補助。2004年祁每戶的孩子從出生到18歲每人每月100元,18到59歲每人可享受180元/月補助,60歲以上可享受300元/月等......這些政策讓人看了倍感溫暖。“人人有工作,家家有收入”,對農(nóng)民進(jìn)行訂單式培訓(xùn),不用出社區(qū)便可工作。即使不工作,每戶每年還可得到18000元的分紅,全村持卡消費,酒店,醫(yī)療,診所一應(yīng)俱全。全區(qū)在加強物質(zhì)文明建設(shè)的同時也不忘精神文化建設(shè)?!笆燕従印薄拔拿骷彝ピu選”等加強了社區(qū)和諧和村民團(tuán)結(jié)。2006年東南亞海嘯組織村民獻(xiàn)愛心,讓村民以一顆感恩的心來回報社會。所有的一切都為社區(qū)今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
公共管理實習(xí)總結(jié)篇三
轉(zhuǎn)眼之間,兩個月的實習(xí)期即將結(jié)束,回顧這兩個月的實習(xí)工作,感觸很深,收獲頗豐。這兩個月,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下,通過我自身的不懈努力,我學(xué)到了人生難得的工作經(jīng)驗和社會見識。我將從以下幾個方面總結(jié)公共管理崗位工作實習(xí)這段時間自己體會和心得:
一、努力學(xué)習(xí),理論結(jié)合實踐,不斷提高自身工作能力。
在公共管理崗位工作的實習(xí)過程中,我始終把學(xué)習(xí)作為獲得新知識、掌握方法、提高能力、解決問題的一條重要途徑和方法,切實做到用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。思想上積極進(jìn)取,積極的把自己現(xiàn)有的知識用于社會實踐中,在實踐中也才能檢驗知識的有用性。在這兩個月的實習(xí)工作中給我最大的感觸就是:我們在學(xué)校學(xué)到了很多的理論知識,但很少用于社會實踐中,這樣理論和實踐就大大的脫節(jié)了,以至于在以后的學(xué)習(xí)和生活中找不到方向,無法學(xué)以致用。同時,在工作中不斷的學(xué)習(xí)也是彌補自己的不足的有效方式。信息時代,瞬息萬變,社會在變化,人也在變化,所以你一天不學(xué)習(xí),你就會落伍。通過這兩個月的實習(xí),并結(jié)合公共管理崗位工作的實際情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)的公共管理崗位工作各項政策制度、管理制度和工作條例,使工作中的困難有了最有力地解決武器。通過這些工作條例的學(xué)習(xí)使我進(jìn)一步加深了對各項工作的理解,可以求真務(wù)實的開展各項工作。
二、圍繞工作,突出重點,盡心盡力履行職責(zé)。
在公共管理崗位工作中我都本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度去對待每項工作。雖然開始由于經(jīng)驗不足和認(rèn)識不夠,覺得在公共管理崗位工作中找不到事情做,不能得到鍛煉的目的,但我迅速從自身出發(fā)尋找原因,和同事交流,認(rèn)識到自己的不足,以至于迅速的轉(zhuǎn)變自己的角色和工作定位。為使自己盡快熟悉工作,進(jìn)入角色,我一方面抓緊時間查看相關(guān)資料,熟悉自己的工作職責(zé),另一方面我虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請教使自己對公共管理崗位工作的情況有了一個比較系統(tǒng)、全面的認(rèn)知和了解。根據(jù)公共管理崗位工作的實際情況,結(jié)合自身的優(yōu)勢,把握工作的重點和難
點,盡心盡力完成公共管理崗位工作的任務(wù)。兩個月的實習(xí)工作,我經(jīng)常得到了同事的好評和領(lǐng)導(dǎo)的贊許。
三、轉(zhuǎn)變角色,以極大的熱情投入到工作中。
從大學(xué)校門跨入到公共管理崗位工作崗位,一開始我難以適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)變,不能發(fā)現(xiàn)問題,從而解決問題,認(rèn)為沒有多少事情可以做,我就有一點失望,開始的熱情有點消退,完全找不到方向。但我還是盡量保持當(dāng)初的那份熱情,想干有用的事的態(tài)度,不斷的做好一些雜事,同時也勇于協(xié)助同事做好各項工作,慢慢的就找到了自己的角色,明白自己該干什么,這就是一個熱情的問題,只要我保持極大的熱情,相信自己一定會得到認(rèn)可,沒有不會做,沒有做不好,只有你愿不愿意做。轉(zhuǎn)變自己的角色,從一位學(xué)生到一位工作人員的轉(zhuǎn)變,不僅僅是角色的變化,更是思想觀念的轉(zhuǎn)變。
四、發(fā)揚團(tuán)隊精神,在完成本職工作的同時協(xié)同其他同事。
在工作間能得到領(lǐng)導(dǎo)的充分信任,并在按時完成上級分配給我的各項工作的同時,還能積極主動地協(xié)助其他同事處理一些內(nèi)務(wù)工作。個人的能力只有融入團(tuán)隊,才能實現(xiàn)最大的價值。實習(xí)期的工作,讓我充分認(rèn)識到團(tuán)隊精神的重要性。
團(tuán)隊的精髓是共同進(jìn)步。沒有共同進(jìn)步,相互合作,團(tuán)隊如同一盤散沙。相互合作,團(tuán)隊就會齊心協(xié)力,成為一個強有力的集體。很多人經(jīng)常把團(tuán)隊和工作團(tuán)體混為一談,其實兩者之間存在本質(zhì)上的區(qū)別。優(yōu)秀的工作團(tuán)體與團(tuán)隊一樣,具有能夠一起分享信息、觀點和創(chuàng)意,共同決策以幫助每個成員能夠更好地工作,同時強化個人工作標(biāo)準(zhǔn)的特點。但工作團(tuán)體主要是把工作目標(biāo)分解到個人,其本質(zhì)上是注重個人目標(biāo)和責(zé)任,工作團(tuán)體目標(biāo)只是個人目標(biāo)的簡單總和,工作團(tuán)體的成員不會為超出自己義務(wù)范圍的結(jié)果負(fù)責(zé),也不會嘗試那種因為多名成員共同工作而帶來的增值效應(yīng)。
五、存在的問題。
幾個月來,我雖然努力做了一些工作,但距離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有不小差距,如理論水平、工作能力上還有待進(jìn)一步提高,對公共管理崗位工作崗位還不夠熟悉等等,這些問題,我決心實習(xí)報告在今后的工作和學(xué)習(xí)中努力加以改進(jìn)和解決,使自己更好地做好本職工作。
第三篇:公共管理基礎(chǔ)知識總結(jié)
公共管理
一、公共管理效率
公共管理效率的概念(1)效率和公共管理效率
公共管理效率是指公共管理主體開展公共管理活動所取得的管理成果、效果、社會效益與其所付出的人力、物力、財力和時間等各項公共資源投入的比率。
公共管理效率概念所包含的兩層含義:
1)內(nèi)涵—經(jīng)濟(jì)價值觀;
2)外延—社會價值觀。
現(xiàn)代公共管理價值觀的實質(zhì)是追求內(nèi)涵與外延、經(jīng)濟(jì)價值和社會價值、數(shù)量和質(zhì)量的有機統(tǒng)一。(2)公共管理效率的特點:(1)綜合性;(2)層次性;(3)可測定性;(4)相對性;(5)滯后延伸性。
公共管理效率的分類
性質(zhì):(1)正效率
(2)負(fù)效率 主體:(1)個體效率
(2)群體效率
層次:(1)決策效率
(2)管理效率
(3)執(zhí)行效率 實現(xiàn)程度:(1)計劃效率
(2)實際效率
公共管理的效率與公平
總:
當(dāng)前我國政府明確提出要堅持效率優(yōu)先、兼顧社會公平的政府發(fā)展思想。
因為:(1)由社會主義國家的政權(quán)性質(zhì)決定的,同時也符合社會發(fā)展的具體要求。
(2)
提高公共管理效率有利于更好的保障社會公平。
(3)
社會公平為公共管理效率的提高和公共政策目的的實現(xiàn)奠定了良好的社會基礎(chǔ)。
二、中國公共管理的基本職能
經(jīng)濟(jì)調(diào)解
宏觀調(diào)控的主要目標(biāo):
1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長
2)增加就業(yè)
3)穩(wěn)定物價
4)保持國際收支平衡
宏觀調(diào)控的主要政策手段:
1)計劃手段
2)財政政策
3)貨幣政策
市場監(jiān)管
1)建立和完善現(xiàn)代市場體系
2)規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序
◇1加強制度建設(shè)
◇2加強信用建設(shè)
◇3從嚴(yán)監(jiān)管
3)反對壟斷
壟斷分為:市場壟斷、自然壟斷、行政性壟斷
行政性壟斷是我國壟斷的主要形式,也是反壟斷的主要對象
社會管理
1)人口管理
2)環(huán)境管理
3)調(diào)節(jié)居民收入和國民財富分配
4)維護(hù)社會秩序
公共服務(wù)
1)組織與實現(xiàn)公共產(chǎn)品的供給
2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
三、行政組織
行政組織的概念
含義:是公共組織的-重要組成部分
是公共管理活動的——核心主體
構(gòu)成要素:
1)組織目標(biāo)
2)機構(gòu)設(shè)置
3)職權(quán)劃分
4)職位配置
5)人員結(jié)構(gòu)
6)管理方式
7)運行程序
8)法律規(guī)范
行政組織的特點:
1)權(quán)威性 2)服務(wù)性 3)層級性 4)適應(yīng)性 5)合法性 6)強制性
我國行政機關(guān)的性質(zhì)和構(gòu)成
性質(zhì):——國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),執(zhí)行權(quán)力機關(guān)的決定,接受權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督
行政機關(guān)的構(gòu)成: 1)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)——中央機構(gòu)
2)職能機關(guān)——又稱執(zhí)行機關(guān)、業(yè)務(wù)機關(guān)(各部、委、辦、局等)3)輔助機關(guān)——分:政務(wù)性、事務(wù)性、綜合性、專業(yè)性)4)監(jiān)督機關(guān)——行政監(jiān)察機關(guān)——政治監(jiān)督
審計機關(guān)——經(jīng)濟(jì)監(jiān)督
5)派出機關(guān)
四、中國公共政策的制定
中國公共政策制定的過程
立項 ——>起草——>審查——>決定和公布
中國公共政策制定的特點
1)中國共產(chǎn)黨在公共政策制定過程中處于主導(dǎo)地位
2)維護(hù)人民的根本利益是公共政策的根本宗旨
3)解放實現(xiàn)、實事求是是公共政策制定的指導(dǎo)思想
4)民主集中制是公共政策選擇的主要形式
5)走群眾路線是公共政策制定的基本方法
6)紅頭文件是公共政策的主要載體
中國公共政策制定的科學(xué)化
公共政策評估的標(biāo)準(zhǔn): 1)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn) 2)效益標(biāo)準(zhǔn) 3)效率標(biāo)準(zhǔn) 4)公平標(biāo)準(zhǔn) 5)公共政策回應(yīng)度
五、政策執(zhí)行的特點和原則
政策執(zhí)行的含義
政策則新就是公共政策執(zhí)行者通過運用一定的公共資源與管理手段,讓政策對象接受并遵循公共政策,最終實現(xiàn)公共政策目標(biāo)和內(nèi)容的行為過程。
政策執(zhí)行的主體——政策執(zhí)行者,包括執(zhí)政黨組織,國家立法機關(guān),國家行政機關(guān),國家司法機關(guān)及各類非政府公共組織及其成員
核心主體各級人民政府及其公務(wù)員
政策執(zhí)行的客體——公共政策受益和約束對象,包括公民、法人和其他社會組織
政策執(zhí)行的內(nèi)容——運用國家法定的權(quán)威
采用法定的措施
通過法定的程序
以最終實現(xiàn)公共政策的目標(biāo)
政策執(zhí)行的特點
1)強制性 2)綜合性 3)具體性 4)效率性 5)動態(tài)性 6)創(chuàng)新性
政策執(zhí)行的原則
1)人本主義原則
2)規(guī)范高效原則
3)靈活創(chuàng)新原則
4)服務(wù)至上原則
5)檢查督促原則
六、政策執(zhí)行的過程和手段
政策執(zhí)行過程的諸環(huán)節(jié)
動態(tài)模型:
公共政策————>準(zhǔn)備階段————>實施階段————>總結(jié)階段
1)學(xué)習(xí)宣傳政策
1)試點與推廣
1)協(xié)調(diào)、監(jiān)督與反饋
2)制定執(zhí)行計劃
———————————————————————————
反饋
1)制定政策執(zhí)行計劃
實質(zhì):具體確定在政策執(zhí)行中做什么、什么人做、什么時間做,如何做等實際操作問題。
內(nèi)容:
1)政策目標(biāo)分解
2)政策執(zhí)行的資源配置
3)政策執(zhí)行的方案
4)政策執(zhí)行的防范措施
政策執(zhí)行的手段
(1)行政手段:——最多、最常用。具有強制性、具體性、系統(tǒng)性的特點
具體形式: 1)行政指揮: ◇1口頭指揮
◇2書面指揮
◇3會議指揮
2)行政處理
3)行政處罰
4)行政強制執(zhí)行:◇1間接強制執(zhí)行
◇2直接強制執(zhí)行
◇3即時執(zhí)行
(2)法律手段——特點:強制性、權(quán)威性、規(guī)范性、穩(wěn)定性
(3)經(jīng)濟(jì)手段——特點:間接性、有償性、關(guān)聯(lián)性
(4)思想手段——特點:科學(xué)性、啟發(fā)性、生動性
方法:1)制造輿論
2)說服教育
3)協(xié)商對話
4)激勵獎懲
影響政策執(zhí)行的因素
1)政策執(zhí)行體制——影響政策執(zhí)行的關(guān)鍵因素
政策執(zhí)行體制對政策執(zhí)行的影響主要表現(xiàn)在:
◇1政策執(zhí)行主體的權(quán)威影響政策執(zhí)行的效果
◇2政策執(zhí)行機制影響政策執(zhí)行的效果
◇3政策執(zhí)行中的信息影響政策執(zhí)行的效果
2)政策方案
公共政策本身存在的多種因素是影響政策執(zhí)行的重要因素,主要表現(xiàn)在:
◇1公共政策調(diào)整利益的性質(zhì)
◇2公共政策目標(biāo)和任務(wù)要求
◇3公共政策自身的完善程度
3)政策執(zhí)行者
主要表現(xiàn)在:
◇1政策執(zhí)行組織的影響
◇2政策執(zhí)行人員的影響
4)政策對象
具體表現(xiàn)在:
◇1政策對象的規(guī)模影響政策執(zhí)行的效果
◇2政策對象對公共政策的認(rèn)同度影響政策執(zhí)行的效果
◇3政策對象行為的調(diào)節(jié)量決定政策執(zhí)行的效果
5)政策執(zhí)行的環(huán)境
具體分為:◇1政治環(huán)境
◇2經(jīng)濟(jì)環(huán)境
◇3時間環(huán)境
七、政策執(zhí)行的原則性和靈活性
原則性和靈活性的統(tǒng)一
創(chuàng)造性和政策變通
“上有政策,下有對策”現(xiàn)象分析
1)“上有政策,下有對策”的主要表現(xiàn)形式:
◇1替換性執(zhí)行政策——“你有政策、我有對策”
◇2選擇性執(zhí)行政策——“曲解政策、為我所用”
◇3象征性執(zhí)行政策——“軟拖硬抗、拒不服從”
◇4附加性執(zhí)行政策——額外制定“土政策”
2)“上有政策,下有對策”的形成原因:
◇1中央與地方“成本——收益”預(yù)期失衡
◇2公共政策本身的缺陷
◇3責(zé)任追究制度的缺損
3)杜絕“上有政策,下有對策”現(xiàn)象的產(chǎn)生:
◇1建立合理的中央與地方事權(quán)劃分制度
◇2加強民主政治建設(shè),提高政策執(zhí)行主體素質(zhì)
◇3增強公共政策透明度、提高政策認(rèn)同感,便于政策對象的監(jiān)督
◇4建立健全公共政策的責(zé)任追究制度
八、公共政策執(zhí)行的溝通與協(xié)調(diào)
公共管理信息及其處理
(1)公共管理信息及其特征:
定義:
公共管理信息是指反映公共管理運行狀況以及直接關(guān)聯(lián)公共管理職能活動的各種情報資料、數(shù)據(jù)圖表和各種信號。
特征:
真實性與準(zhǔn)確性相統(tǒng)一——首要特征
新穎性與時效性相統(tǒng)一
宏觀性與廣泛性相統(tǒng)一
政策性與權(quán)威性相統(tǒng)一
(2)公共管理信息的處理
1)公共管理信息的收集——首要環(huán)節(jié),關(guān)鍵環(huán)節(jié)
2)公共管理信息的加工
程序:◇1篩選、分類
◇2提煉、綜合◇3 制作
要求:◇1準(zhǔn)確、及時
◇2系統(tǒng)、有序
◇3 經(jīng)濟(jì)、實用
3)公共管理信息的傳遞——重要環(huán)節(jié)
公共管理信息傳遞構(gòu)成三要素:信源、信道、信宿
4)公共管理信息的存
步驟和內(nèi)容:登記、編號、存放、排列
5)公共管理信息的反饋
種類:◇1 跟蹤反饋
◇2 逆向反饋
◇3 正向反饋
公共管理溝通
1)公共管理溝通的含義
公共管理溝通是指公共政策執(zhí)行過程中,公共管理系統(tǒng)中組織機構(gòu),公共管理人員之間互通信息、交流思想、統(tǒng)一認(rèn)識,以實現(xiàn)公共政策目標(biāo)的行為或活動。
2)公共管理溝通的類型:
按溝通的渠道分:
◇1正式溝通
◇2非正式溝通
按溝通的信息流向分:◇1上行溝通
◇2下行溝通
◇3平行溝通
按溝通的路線分:
◇1單向溝通
◇2雙向溝通
按溝通的結(jié)構(gòu)模型分
◇1鏈?zhǔn)綔贤?/p>
◇2輪式溝通
◇3環(huán)式溝通
公共管理協(xié)調(diào)
(1)公共管理協(xié)調(diào)的含義:
公共管理協(xié)調(diào)的主要任務(wù): 1)統(tǒng)一立場、統(tǒng)一認(rèn)識 2)分工協(xié)作、統(tǒng)一步調(diào) 3)平衡利益、化解矛盾
(2)公共管理協(xié)調(diào)的分類:
1)根據(jù)發(fā)起公共管理協(xié)調(diào)的機關(guān)分:◇1主動協(xié)調(diào)
◇2被動協(xié)調(diào)
2)根據(jù)公共管理協(xié)調(diào)的范圍分:
◇1內(nèi)部協(xié)調(diào)
◇2外部協(xié)調(diào)
3)根據(jù)公共管理協(xié)調(diào)的對象分:
◇1機構(gòu)協(xié)調(diào)
◇2人員協(xié)調(diào)
4)根據(jù)公共管理協(xié)調(diào)的任務(wù)分:
◇1常規(guī)協(xié)調(diào)
◇2臨時協(xié)調(diào)
(3)公共管理協(xié)調(diào)的方法:
1)平衡協(xié)調(diào)法
2)目標(biāo)協(xié)調(diào)法
3)權(quán)威協(xié)調(diào)法
4)組織協(xié)調(diào)法
5)會議協(xié)調(diào)法
九、公共管理監(jiān)督
公共管理監(jiān)督的含義
含義:公共管理監(jiān)督是指各種監(jiān)督主體依法對公共管理主體及其所開展的公共管理活動所實施的監(jiān)察和督導(dǎo)活動。
公共管理監(jiān)督的內(nèi)容:
1)公共管理合法性的監(jiān)督
1)公共管理合法性的監(jiān)督
公共管理監(jiān)督的意義與作用
意義:
作用: 1)預(yù)防作用
2)補救作用
3)保障作用
4)促進(jìn)作用
公共管理監(jiān)督的原則
1)合法性原則 2)公正性原則 3)經(jīng)常性原則 4)廣泛性原則
5)系統(tǒng)性原則
公共管理的監(jiān)督體系:
一般監(jiān)督(最直接有效)上級對下級、下級對上級、平行機關(guān)
內(nèi)部監(jiān)督
專門監(jiān)督——國家行政監(jiān)察機關(guān)
特種監(jiān)督——審計機關(guān)
政黨監(jiān)督——共產(chǎn)黨和參政的各民主黨派 外部監(jiān)督
國家權(quán)利機關(guān)監(jiān)督
國家司法機關(guān)監(jiān)督
社會團(tuán)體的監(jiān)督
社會監(jiān)督—————
公眾的監(jiān)督
社會輿論的監(jiān)督
十、國家公務(wù)員制度概述
國家公務(wù)員制度的基本原則
1)民主原則
2)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則
3)法制管理原則
4)功績原則
國家公務(wù)員制度的特征
同國外相比
不搞“政治中立”
不搞“兩官分途”
不是獨立的“利益集團(tuán)”
同傳統(tǒng)的人事管理相比較
有完善的法律法規(guī)體系
有科學(xué)的競爭激勵機制 有正常的新陳代謝機制
有勤政廉政的約束機制
體現(xiàn)了分類管理的原則
十一、國家公務(wù)員管理的主要內(nèi)容
國家公務(wù)員的義務(wù)與權(quán)利
1)國家公務(wù)員義務(wù)和權(quán)利的特點
我國公務(wù)員義務(wù)權(quán)利的雙重性與特殊性
我國公務(wù)員義務(wù)權(quán)利的真實性與廣泛性
我國公務(wù)員義務(wù)權(quán)利的平等性與一致性
2)國家公務(wù)員義務(wù)的基本內(nèi)容
忠包公維遵以密宣
3)國家公務(wù)員義務(wù)和權(quán)利的特點
非參對依獲先提
國家公務(wù)員行為規(guī)范
:品行端正
政治堅定
忠于國家
勤政為民
清正廉潔 依法行政
務(wù)實創(chuàng)新 團(tuán)結(jié)協(xié)作
第四篇:公共管理
公共管理論文才參考題目
一,績效考核與管理(豐俊功)
1,政丄府績效管理
平衡記分卡在地方政丄府績效管理中的應(yīng)用研究
平衡記分卡在XX市政丄府XX部門績效管理中的應(yīng)用研究平衡記分卡在黨政部門績效管理中的應(yīng)用研究
平衡記分卡在XX市政丄府XX部門黨政管理部門中的應(yīng)用研究 2,公務(wù)員績效考核
基于勝任力模型的公務(wù)員績效考核研究
基于勝任力模型的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核研究
XX市基于勝任力模型的公務(wù)員績效考核研究
XX市基于勝任力模型的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核研究
XX部門基于勝任力模型的公務(wù)員績效考核研究
XX部門基于勝任力模型的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核研究
XX市基于平衡記分卡的公務(wù)員績效考核研究
XX部門基于平衡記分卡的公務(wù)員績效考核研究
XX部門基于平衡記分卡的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核研究
XX市XX部門公務(wù)員績效考核指標(biāo)體系研究
XX市 XX部門公務(wù)員量化績效考核研究
XX市公務(wù)員績效考核指標(biāo)體系研究
XX市公務(wù)員量化績效考核研究
XX市公務(wù)員分類分等績效考核研究
XX市XX部門公務(wù)員分類分等績效考核研究
XX市公務(wù)員分類分等績效考核指標(biāo)體系研究
XX市XX部門公務(wù)員分類分等績效考核指標(biāo)體系研究 XX市政丄府公務(wù)員績效考核存在的問題及對策分析 中國綜合管理類公務(wù)員績效考核研究
中國行政執(zhí)法類公務(wù)員績效考核研究
中國專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員績效考核研究
3,市政學(xué)
XX市戶籍制度改革研究(選取有戶籍制度改革有特色的城市)XX市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式研究
4, 電子政務(wù)
XX市政丄府網(wǎng)站績效考核研究
電子政務(wù)在XX市XX部門中的應(yīng)用研究
政丄府采購在電子政務(wù)中的應(yīng)用研究
二,行政與政策(于海艷)
1,危機管理
突發(fā)公共事件的政丄府預(yù)警機制研究
突發(fā)公共危機事件的政丄府應(yīng)急管理機制
2,戶籍制度改革
3, 行政壟斷
4,行政機構(gòu)改革
地方政丄府與市場化改革
當(dāng)代中國地方政丄府改革
第三部門發(fā)展與政丄府改革
我國城市基層管理體制的變革
地方政丄府制度創(chuàng)新行為研究
5,行政職能轉(zhuǎn)變
中國入世與中國政丄府職能轉(zhuǎn)變
服務(wù)型政丄府
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政丄府經(jīng)濟(jì)職能探討
全球化背景下的政丄府職能研究
6,公共政策執(zhí)行研究
7,當(dāng)代中國公民參政研究
互聯(lián)網(wǎng)在公共政策中的作用
8,中國國有企業(yè)改革與公共政策選擇
三,政治,制度,社區(qū),非政丄府(韓麗雯)
中國行政體制改革問題
中國公共服務(wù)型政丄府的建設(shè)問題
服務(wù)型政丄府的監(jiān)督機制問題
中國政丄府職能轉(zhuǎn)變問題
中國政丄府的危機管理
當(dāng)代中國的黨政關(guān)系
當(dāng)代中國人民代表大會制度探討
當(dāng)代中國中央與地方的關(guān)系問題
當(dāng)代中國“條條”與“塊塊”的關(guān)系問題
當(dāng)代中國政丄府的大部體制的問題
當(dāng)前中國的政治體制改革問題
政治民丄主建設(shè)問題
當(dāng)前中國的政治文化建設(shè)問題
非政丄府組織的法規(guī)建設(shè)探討
非政丄府組織存在的理論基礎(chǔ)探討
非政丄府組織的社會功能探討
非政丄府組織的內(nèi)部管理探討
非政丄府組織對中國政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的影響
城市社區(qū)管理的理論基礎(chǔ)
城市社區(qū)管理的模式探討
城市社區(qū)管理的法律保障問題
非政丄府組織與社區(qū)發(fā)展問題
建立和完善我國NGO組織監(jiān)督機制(以汶川地震為例)
簡析非政丄府組織(NGO)在突發(fā)性公共事件中的作用
四,社會學(xué),社保,社會調(diào)查,社會工作(王靜)
1,社會保障類:
理論類---公平還是效率:當(dāng)代中國社會保障制度的理性選擇與思考 中國古代社會福利制度研究
農(nóng)村類---失地農(nóng)民社會保障制度建設(shè)研究
當(dāng)代中國的農(nóng)村養(yǎng)老問題
農(nóng)民工社會保險(養(yǎng)老,工傷,醫(yī)療等)問題研究
我國農(nóng)村與城市社區(qū)社會保障政策的反差分析
農(nóng)民工就業(yè)與勞動力市場建設(shè)(可運用社會排斥理論)
農(nóng)民工就業(yè)的法律保障和政策支持研究
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貢士6農(nóng)民工的社會保障問題研究
我國農(nóng)村“五?!敝贫鹊母母锱c完善
農(nóng)村居民最低生活保障制度建設(shè)研究
農(nóng)村扶貧問題研究
城市類-當(dāng)代中國城市貧困問題與社會救助政策研究
當(dāng)前中國城市最低生活保障制度分析
完善我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的對策建議
城市化進(jìn)程中城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度銜接問題研究
城鎮(zhèn)人口結(jié)構(gòu)性失業(yè)的突出矛盾及治理體系
我國城市“低?!敝贫冉ㄔO(shè)的實證分析
就業(yè)失業(yè)類-應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)社會保障促進(jìn)研究
建立大學(xué)生失業(yè)保障的制度選擇
非全日制就業(yè)(或靈活就業(yè),自謀職業(yè))的社會保險政策建議
國外失業(yè)保障制度對我國的啟示
國際社會治理失業(yè)的經(jīng)驗及其對中國的借鑒意義
我國失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)與就業(yè)對策研究
轉(zhuǎn)型時期結(jié)構(gòu)性失業(yè)的救濟(jì)及職業(yè)培訓(xùn)政策
國有企業(yè)下崗職工基本生活保障與失業(yè)保險制度并軌對我國就業(yè)形勢的影響 其他--銀色浪潮的沖擊下的中國社會保障制度
養(yǎng)老保險的制度轉(zhuǎn)制成本及其化解
對社會保險基金監(jiān)管架構(gòu)的思考
我國軍人的社會保險制度建設(shè)
災(zāi)害救助研究(以汶川地震為例)
商業(yè)保險消費心理研究
商業(yè)保險需求群體的實證分析
2,社會現(xiàn)象類:
基于網(wǎng)絡(luò)社會下的青少年“文化反哺”現(xiàn)象研究
探析和諧社會理念下的社會流動機制建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)民意與公共治理模式的轉(zhuǎn)型
論我國網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的現(xiàn)代生長
3,社區(qū)類:
社區(qū)矯正中的政丄府角色與社會力量
社區(qū)矯正在矯正青少年罪犯方面的理論與實踐
社區(qū)公民道德建設(shè)實施綱要的落實及有關(guān)對策
從建設(shè)市民社會的載體看社區(qū)建設(shè)
構(gòu)建和諧社會中社區(qū)的角色地位
4,應(yīng)用實務(wù)類:
大學(xué)生心理健康教育問題;
當(dāng)前大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)實證研究;
民辦高校學(xué)生多元評價體系的實施;
民辦高校貧困大學(xué)生群體狀況調(diào)查
民辦高校貧困生救助體系狀況調(diào)查
廣告對當(dāng)代大學(xué)生消費結(jié)構(gòu)觀的影響;
大學(xué)生宿舍文化(或流行文化)現(xiàn)象調(diào)查;
人力資本與大學(xué)生職業(yè)地位獲得研究
大學(xué)生就業(yè)中的歧視(性別,地區(qū),學(xué)校等)及其應(yīng)對問題 當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)壓力及其相關(guān)因素分析
養(yǎng)老院老人生活狀況調(diào)查
我國社會志愿者制度的現(xiàn)狀分析
某社會問題的現(xiàn)狀,原因,對策分析
某城市社會中介組織的現(xiàn)狀與對策研究
我國政丄府對民間組織管理實踐中存在的問題及成因
城中村:農(nóng)村城市化的困境與出路
轉(zhuǎn)型期城市社區(qū)自治:理念,問題及建議
試論和諧社區(qū)理念下政丄府與社區(qū)關(guān)系的重構(gòu)
中國社會分層研究
中國社會流動問題研究
中國社會控制問題研究
5, 社會理論研究
當(dāng)代中國城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)分析
當(dāng)代中國社會階層的形成和分化
當(dāng)代中國弱勢群體分析
社會輿論與社會風(fēng)向?qū)Ξ?dāng)代中國社會政策選擇的影響
傳統(tǒng)孝文化與家庭代際和諧
五,(多俊崗)
六,(劉亮,黃春梅,陳國杰,蔡敏)
1,行政倫理
2, 行政文化
3,社會信用研究(包括信用理論,信用機制,信用制度,信用評價內(nèi)容)七,行政法,公務(wù)員(胡海春)
論我國公務(wù)員的考試選拔機制
公務(wù)員監(jiān)督面臨的問題及對策研究
國家公務(wù)員保障機制研究
論我國公務(wù)員保險制度發(fā)展的方向
對完善公務(wù)員廉政制度建設(shè)的思考
我國公務(wù)員制度的完善
公務(wù)員聘用制度研究
中國公務(wù)員職務(wù)晉升制度的不足和對策
公務(wù)員在構(gòu)建和諧社會中的地位和作用
西方文官制度研究
我國國家公務(wù)員制度的基本特點研究
公務(wù)員保障機制研究
公務(wù)員制度與行政效率
論國家公務(wù)員收入的規(guī)范化
建立健全公務(wù)員培訓(xùn)機制
領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報制度的意義
論中國公務(wù)員考核制度所存在的問題
論中國公務(wù)員的退出機制
論公務(wù)員回避制度研究
完善我國公務(wù)員的選任制度
健全國家公務(wù)員的監(jiān)督制度
中西公務(wù)員制度比較研究
試比較中國古代官僚制度與近代公務(wù)員制度之異同.公務(wù)員管理研究
淺析公務(wù)員的高薪養(yǎng)廉問題
行政法制
依法行政
第五篇:公共管理
什么是公共管理: 公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量,廣泛運用政治的、經(jīng)濟(jì)的、管理的、法律的方法,強化政府的治理能力,提升政府績效和公共服務(wù)品質(zhì),從而實現(xiàn)公共的福利與公共利益。公共管理作為公共行政和公共事務(wù)廣大領(lǐng)域的一個組成部分,其重點在于將公共行政視為一門職業(yè),將公共管理者視為這一職業(yè)的實踐者。
公共管理的性質(zhì)和特點:
(1)公共管理承認(rèn)政府部門治理的正當(dāng)性;
(2)公共管理強調(diào)政府對社會治理的主要責(zé)任;
(3)公共管理強調(diào)政府、企業(yè)、公民社會的互動以及在處理社會及經(jīng)濟(jì)問題中的責(zé)任共負(fù);
(4)公共管理強調(diào)多元價值
(5)公共管理強調(diào)政府績效的重要性
(6)公共管理既重視法律、制度,更關(guān)注管理戰(zhàn)略、管理方法
(7)公共管理以公共福利和公共利益為目標(biāo)
(8)公共管理將公共行政視為一種職業(yè),而公共管理者視為職業(yè)的實踐者 公共管理的目的: 公共管理的目的是實現(xiàn)公共利益。所謂的公關(guān)利益是為社會成員共享的資源與條件。公共利益的實現(xiàn)主要表現(xiàn)為公共物品的提供與服務(wù)。公共物品的涵義非常廣泛,既可指有形的物品,如:公共場所、公共設(shè)施、公共道路交通,也可指無形的產(chǎn)品和服務(wù),如:社會治安、社會保障、教育、醫(yī)療等。
新公共管理的七大要點: 1.公共政策領(lǐng)域中的專業(yè)化管理。這意味著讓管理者管理,或如胡德所言“由高層人員對組織進(jìn)行積極的、顯著的、裁量性的控制”。對此最為典型的合理解釋是“委以責(zé)任的前提是對行為責(zé)任進(jìn)行明確的區(qū)分”。
2.績效的明確標(biāo)準(zhǔn)和測量。這需要確立目標(biāo)并設(shè)定績效標(biāo)準(zhǔn),其支持者在論證時提出“委以責(zé)任需要明確描述目標(biāo);提高效率需要牢牢盯住目標(biāo)”。
3.格外重視產(chǎn)出控制。根據(jù)所測量的績效將資源分配到各個領(lǐng)域,因為“需要重視的是目標(biāo)而非過程”。
4.公共部門內(nèi)由聚合趨向分化。這包括將一些大的實體分解為“圍繞著產(chǎn)品組成的合作性單位”,它們的資金是獨立的,彼此之間在保持一定距離的基礎(chǔ)上相互聯(lián)系。“在公共部門的內(nèi)部與外部”,既可對這些單位進(jìn)行管理又可以“獲得特定安排所帶來的效率上的優(yōu)勢”,其必要性證明了這種做法的合理性。
5.公共部門向更具競爭性的方向發(fā)展。這包括了“訂閱合同條款以及公開招標(biāo)程序”,其合理性則在于“競爭是降低成本和達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵所在”。
6.對私營部門管理方式的重視。這包括“不再采用'軍事化'的公共服務(wù)倫理觀”,在人員雇用及報酬等方面更具有彈性,這種轉(zhuǎn)變的合理性在于,“需要將私營部門'經(jīng)證實有效的'管理手段轉(zhuǎn)到公共部門中加以運用”。
7.強調(diào)資源利用要具有更大的強制性和節(jié)約性。烽火獵頭將這看做是“壓縮直接成本,加強勞動紀(jì)律,對抗工會要求,降低使職工順從企業(yè)的成本?!皩膊块T的資源需求進(jìn)行檢查,少花錢多辦事”的必要性證明這種做法是合理的。
從總體上來看,新公共管理以自利人(self-interest)為假設(shè),基于公共選擇代理人理論及其交易成本理論,以傳統(tǒng)的管理主義和新泰羅主義為基點而發(fā)展起來的,其核心點在于:強帶經(jīng)濟(jì)價值的優(yōu)先性、強調(diào)市場機能、強調(diào)大規(guī)模地使用企業(yè)管理的哲學(xué)與技術(shù)、強調(diào)顧客導(dǎo)向的行政風(fēng)格。新公共管理畢竟代表著現(xiàn)實世界中人們不斷改進(jìn)政府、實現(xiàn)理想政府治理的一個努力方向。它是否意味著意味著一個政府治理的典范時代的到來,現(xiàn)在下結(jié)論還為時過早。